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篇:春季省委党校学习汇报

2012春季党校骨干教师培训班学习汇报

2012年春季来临之时,受校领导委托,有幸参加了中共河南省委党校“党校骨干教师培训班”为期一个月的学习。通过这一个月的学习,感觉收获颇丰,现汇报如下。

一、思想方面

通过学习,更进一步地认识到“党校姓党”,党校是我党各级领导干部思想提升的大熔炉,党校培训是领导干部跳出思维定式,交流沟通,反躬自省,自我提升的大平台。身为党校的教师,更要时刻紧跟中央的精神,紧跟地方政府政治、经济发展方向,为服务中央与地方党和政府中心工作做好、科研工作;进一步开拓思路与视野,从深度和广度上加大自身修养力度;进一步加强同高级别党校、高校及其它地市党校间的纵向与横向交流合作。

二、学习方面

1、教学内容。

本次培训,主要安排了党的建设、党的作风建设、党代会精神解读、社会管理问题、民主与法治建设、国家安全国际形势问题、中原经济区建设、党校教学艺术与问题等必修课内容。安排了《孟子》、《孙子兵法》、佛教文化、《大学》、禅学、曾国藩、戊戌变法、辛亥革命、李大钊、陈独秀等选修课程。

从总体上来说,必修课以党建、法律、经济建设(中原经济区建设)、教学实践为主要方向。通过对这些课程的学习,开拓了视野,打开了思路,增加了新的思考角度以及认识问题的不同层次深度。尤其

是关于党校教学存在问题的探讨与交流,使我更清晰地认识到,党校的教学在内容选择上要贴近组织需求,贴近学员需求,针对不同的学员对象,开设不同的教学内容与主题,即使是相同的专题在不同的班次讲授时也要随机而变;在教学方式上要多样化,但又不过分追求形式上的新奇异巧,使教学内容与教学方式达到自然统一的和谐与相辅相成为最佳。

选修课以国学、近现代史为主要方向,不仅提升了学员的文化素质与修养,还提高了学员的文化产业发展内容思路。同时,讲课的大师们很注重历史对现实社会的借鉴与影响作用,使得讲史的课程非常具有客观现实的比照性。

2、教学方式:

本次培训的教学方式依然以教师讲授式为主,分别有小班讲授、合班讲授与全体报告等区别,根据教学内容的不同由主讲教师决定。另外,还有必修与选修之分。必修课多安排在上午,选修课安排在下午,选修课大多是以某一系列(文学、文化)的讲座教学为主,一般为外请合堂大报告。

培训中有三种教学方式相对较有新意:(1)开班第一课为“破冰---团队合作精神”,主要培养学员之间的团队合作精神,加速学员间关系的快速融洽。教学方式采用教室内的分组合作小型团队比赛形式,引入有竞争性,且低伤害性、低运动量、较高趣味性、较高思维性的活动(拓展活动),如分组计时竹筷夹乒乓球传递。使学员在游戏中快速融入小的团队中,并相互熟悉,打破社会性面具的坚冰。(2)团队

列名法,是本次培训中重点强调的一种新型教学方式。主要是通过团队列名+头脑风暴方式,针对现实中的某一方面问题的某一个具体影响因素提出具有针对性、实用性、可操作性的对策或解决案,并通过不同组分别从正面、反面、宏观、微观四个角度进行争辩与评判,从而更加全面地考虑和揭示问题的本质与提出可行性方案。针对不同的班次,所提出的现实问题也各不相同,大多是学员在工作中遇到的不易破解的难题或困难带到课堂中来。该方式可以调动所有学员的主动性,强迫学员参与问题的思考,同时又压制语言强势者(意见领袖),以达到教学的公平性原则。该教学方式要求4-6名教师同时进行授课,分组讨论时分别负责不同的组进行讨论控制,对每一位参与教学的教师都有锻炼的机会。不足之处在于,若所有组别均阐述自己的观点并均进行四角度评判,则教学时间会消耗一整天,对学员的学习耐心与体力是一个不小的挑战。(3)听证会模拟,采用虚拟现实听证会的方式,将提前准备好的社会管理问题分发给学员,再安排不同的学员扮演不同的角色,通过不同角色的不同利益诉求,使不同角色产生利益碰撞,在利益与责任的交汇碰撞中逐步找出和明晰各个角色所应当承担的责任、义务、权利与利益。该方式可以调动绝大多数的学员参与到教学互动的角色中,使教学氛围活跃有生气,易于产生较好的教学效果。不足之处在于,如果学员对所扮演的角色以及所涉及的社会问题很陌生,则很难将真正的问题提出来,进而无法达到解决实际问题的目的,使教学效果大打折扣。另外,如果教师不能有力地控制话题与局面,可能会出现学员议论偏题、过分火爆、言语攻击等情况发生。

生活方面

1、住宿:本次培训,所住宿舍均为单人单间,虽然面积不大,但是室内提供衣柜、桌、台灯、壁灯、床灯、卫生间、暖气、电视、网络接口、淋浴、开水均齐备,且每日清扫,基本满足生活学习需要。

2、饮食:吃饭采用刷卡方式,自行充值刷卡。每日早餐提供两种汤、四种主食、六种菜供选择;午餐提供两种汤、六种主食、十种菜供选择;晚餐提供两种汤、四种主食、六种菜。还有清真餐厅与单独的炒菜餐厅。不足之处是就餐时间稍短,早餐为30分钟,午餐为60分钟,晚餐为30分钟,人多时排队时间过长,影响进餐。

3、娱乐:学校提供有篮球场、排球场、门球场、乒乓球室、舞厅供学员活动,还举办学员间的乒乓球比赛、篮球比赛等,以活跃学员的业余生活。

四、管理方面

1、教学管理:每节课要求学员签到,有事请假半天的班主任批,请假超过三天的校长批;每周结束,为本周的所有必需课老师评分,选修课为每天下课后及时评分;教师讲课要求使用课件;学员要求写两篇论文(内容根据不同的班次有区别,最后算作结业成绩);教学时间为8:30--10:30,课间休息20分钟,下午为2:30--4:30,课间休息20分钟。

2、班级管理:每班由班主任指定班委,由班委负责学员的学习、组织、娱乐、生活、沟通、每周简报等事宜。每有集体活动,则由全体班委共同商议决定。

3、班主任管理:每班配备专职班主任一名,随班教研室教师两名,班主任每天负责学员考勤、讲课教师介绍、课程变动通知、集体活动组织、班级简报印发、应急事务通知、学员生活问题协调、教室设备应急调换等工作。

五、其它

1、教学设施:小教室基本都是多媒体教室,室内采光充沛,音响效果清晰。不足之处在于部分教室的投影仪灯泡老化,使课件显示不清晰,教师用电脑接口损坏过度。大教室或报告厅均提供有多个投影设备供同时投影,比较方便中后部学员观看教师课件,学员座椅老旧,损坏较多。

2、信息化程度:校内网络速度较快,基本能达到10M的终端传输速率,校内网提供同方知网、万方数据库、维普数据库、书生电子书等电子资料、电子书、硕博论文库等大量电子信息资料,但均为2008年以来的资料,相当一部分以前的资料无法查阅。

第2篇:省委党校学习情况汇报

关于省委党校招商引资专题学习的情况汇报

通江县旅游局 张清勇

为加快我县旅游发展步伐,优化我县投资环境,实现我县招商引资软、硬件建设的同步发展。在市委、市政府领导的重视和关怀下,我有幸参加了2011年第一期招商引资新政策与操作技巧专题培训,收获颇多,学习了新形势下众多招商引资知识,领略各名师的智慧和风采,同学员建立了深厚的友谊。总之,5天的勤奋学习(6.20—6.24),换来了累累的硕果。

在培训班,江苏省年国际技术开发区政策研究室黄承圯教授、黄红教授、城成都市高新区创新中心主任李岗博士、四川省经济和信息化委员会副主任伍丕光、四川省人民政府驻福建省办事处主任徐朝晖,分别为全省招商干部讲解招商知识,他们以自己多年来的亲身经历、实践经验,提纲挈领讲述了如何正确把握宏观形势的新变化、强化自主创新促转型,外向型经济发展与投资环境如何建设,哈佛经典谈判术,新形势下如何加强服务、营造环境、承接产业转移,构建产业等,使培训学员们清楚地认识到开放合作、招商引资在经济社会中的重要作用,对招商干部进一步解放思想、转变观念,优化投资环境、扩大对外开放有着巨大的现实意义。下面我将体会如下:

一、理清招商引资工作思路

解放思想,提高认识。一个地方的开放程度影响着一个地方的经济发展水平,而思想开放是影响开放程度的根本原因。因此,要充分认识招商引资工作,从战略和全局高度去看待,集中一切力量把招商引资工作持续推进,加快我县经济发展。而在当前形势下必须真正解放思想,敢于争先,勇于抢抓机遇,实现新突破。招商引资作为整个经济工作的重要组成部分,尤其是作为一个偏远领导革命老区通江,招商引资在很大程度上决定着一个地区经济发展的快慢,在促进结构调整、推动经济快速增长和社会全面进步方面具有重要作用。因此我们必须将资源优势变为发展的动力,牢固树立科学的发展观,加大招商引资力度,借助外力,促进我区经济持续、快速、健康发展。

二、摸透招商引资业务技巧

招商引资工作首先要建设一支肯学习、懂经济、善交往、事业心强、工作能力过硬的人才队伍,再次就是要利用一切可能的机会和条件认真学习专业业务知识。招商人员平时要抓住各种机遇和对象认真学习了解与项目有关的专业知识,尤其要全面学习一个项目从信息收集、洽谈、注册审批、建设、营运的全过程的技能技巧、政策及业务知识,只有这样才能不断缩短与专业招商人员高要求的差距。使招商引资工作实现从“引资”到“选资”的转变、从“全民招商”到“专

业招商”的转变、从“数量招商”向“质量招商”的转变,从“政策招商”向“服务招商”的转变,这样才能保持对外开放工作的生机和活力,真正顺应时代的发展需要,促进招商引资工作的高效、持续推进。

三、优化招商引资工作环境

要致力于建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系,不能一味强调宽松,不能搞内外有别,不能人为地制造不公平的竞争环境和条件。公平、公开是使政府的管理行为具有同一性和可预测性的基础,做不到公平、公开就意味着必然会增加投资者的经营风险;便捷高效是保证投资者经营项目高效率、低成本的关键因素。以上两个方面是保证各类经济活动正常运行的关键性因素,也是政府管理工作中最为投资者所看重的因素。因此,要努力建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系的招商引资工作环境。

具体讲,第一要努力做到我县区域内外部投资在投资领域享有同等地位和待遇;第二要努力增加政府管理行为的透明度、增强稳定性和可预测性,这是降低投资风险的最有效的措施;第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本,对于投资者来说,这比任何减免税政策更有实际意义。

四、科学招商引资工作方法

要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景,不能不顾本地发展实际盲目引进,不能造成低水平重复建设,

不能给未来的经济和社会发展留下隐患。在招商引资过程中,一要切忌贪大求全,盲目扩大规模,要知道对于一个地方来说,在一个有限的时期内,经济增长和经济总量都是有限度的;二要切忌不顾后果,盲目引进项目,要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的;三要切忌没有统一规划,随意上项目,要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目,如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话,必然会适得其反。

五、加大招商引资工作力度

要全面引进地方经济和社会发展的支持要素,不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。同资金的引进相比,支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面:

1、人才的引进。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略,一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才;另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用,不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章;三是还要全面地发挥人才引进的综合效能,是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。

2、信息的引进信息化是未来社会的发展方向,在现代社会,信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和

综合竞争力。

3、技术的引进技术水平是工业社会的支柱,发展经济要注重技术水平的提升。

六、巩固招商引资发展成果

在进一步强化措施,明确责任,创新招商方式,优化招商引资的服务、施工环境的基础上,更应及时巩固、扩大招商引资成果,推动我市经济社会又好又快发展。一是跟踪服务旅游落地项目;二是盯紧落实旅游签约项目;三是积极接洽旅游在谈项目;四是努力争取旅游资金项目。总之,始终坚持发展是硬道理,进一步加大招商引资工作力度,强化招商引资工作措施,努力发展通江旅游经济,为壮大地方财力多做贡献。

总体来讲,我县旅游业招商引资工作具有较大优势。首先,县委县政府将旅游业当做我县经济发展的先导产业进行培育,政治环境优势突出,给予了招商引资工作较大的发展空间;其次是我县旅游资源丰富,文化底蕴厚重,开发潜力大,具有较强的开发价值。我们要在通江党委、政府的正确领导下,切实注意招商引资工作中以上可能出现的问题,以及我县旅游发展中所存在的问题,进一步抢抓机遇,在更大的范围,更宽的领域,齐心协力、扎扎实实的抓好招商引资工作。一是大力整合我县现有旅游资源,整体推进,规模发展;二是旅游开发中的土地利用,要合理处理好开发商与土地所有者利益分配问题;三是逐步建立旅游开发中的融资平

台,在资金上进一步供足旅游业的发展后劲。总之,我们要促进我县招商引资工作步入良性发展轨道,加快我区经济社会的跨跃式发展。

第3篇:省委党校培训汇报材料

发言材料

尊敬的各位领导、同志们:

9月9日—15日,我有幸参加了省财政厅在省委党校举办的年轻干部培训班,首先感谢局领导给了我们一次难得的学习、锻炼、提高机会,让我们从繁忙的工作中抽出时间参加学习,这是局领导对我们年轻干部的关怀和激励。七天的学习和培训,虽然短暂,却使我开阔了视野,增长了见识,找出了自己的不足。下面,我就学习情况和一些向各位领导和同志们做一简要汇报。

一、学习的主要内容

这次培训共七天,除了拓展训练在榆中兴隆山外,其他课程均在省委党校安排。在开班式上,省财政厅党组成员、副厅长、纪检组长李秀娟做了重要讲话,传达学习了省委书记王三运、省委副书记、省长刘伟平以及省财政厅党组书记、厅长张勤和对年轻干部培训工作的指示和讲话精神,阐明了加强年轻干部培训工作的重要性和必要性,对全班100多名学员给予了殷切希望;省财政厅党组成员、副厅长李堋做了“谈谈责任心”的报告,报告通过讲述耳熟能详的故事,谈古论今,娓娓道来,却寓意深刻,耐人寻味,向我们说明了责任心对一个人的成长,一个社会的发展和一个国家的生死存

亡至关重要;省纪委驻省财政厅纪检组副地级纪检员、副组长李瑞芳做了《党风廉政建设》的报告,采用大量案列,教育我们时刻要警钟长鸣,防微杜渐,干干净净做人,踏踏实实做事。省财政厅王炯玉处长讲授了《财政改革发展及有关财政业务工作》;省委党校的宋圭武教授讲授了《联村联户与农村富民产业发展》、张建君教授讲授了《坚定不移走甘肃跨越式发展道路》,雒庆娇副教授讲授了《公文写作》,省发改委的曹力耕为我们做了甘肃经济政策的分析;兰州大学魏丽莉教授为我们讲授了《现代公务礼仪与形象塑造》,从衣着打扮、待人接物、言行举止方面讲授了一名公务人员应该具备的基本礼仪常识和在公务活动中应该注意的问题;12日,我们参加了拓展训练,完成了高空跳跃、穿越电网、信任背摔、流程管理、翻越毕业墙等项目。

二、取得的收获

通过这次集中培训和学习,我认为得到了以下收获: 一是系统地了解和掌握了当前我省的省情、经济发展的现状和国家的宏观政策,对我们进一步提高政策执行力提供了保证。

二是认真、系统地学习了公文写作知识,为今后规范使用公文打下了坚实的基础。

三是了解了现代公务礼仪和形象的塑造。

四是通过拓展训练,使我们切身感受到了一个集体中精诚团结、互相信任的重要性,对我们转变工作作风、提质增效,凝神聚力,干好财政事业具有重要的意义。

五是加强了同省厅业务骨干的交流,密切了同省厅的联系。

三、今后的打算

我将以此次学习培训为契机,进一步提高思想认识,加强学习,完善自我,努力提高政治素养和业务水平,做一名合格的财政人,为我市的转型跨越发展做出应有的贡献。

我的汇报完了,不妥之处请各位领导批评指正。

第4篇:江西省委常委会专题听取省总工会工作汇报

江西省委常委会专题听取省总工会工作汇报

讨论加强改进工会工作意见 研究部署全省工会工作

中工网讯(记者赵翔)记者从有关方面获悉,中共江西省委常委会近日专题听取了省总工会的工作汇报,认真讨论了关于进一步加强和改进工会工作的意见,并以科学发展观为指导,研究部署了新形势下全省工会工作。

近年来,江西省委、省政府高度重视工会工作,省委常委会每年都听取一到两次工会工作汇报,省政府每年都召开与省总工会的联席会议,研究解决工会工作的重大问题。江西省各级党委、政府也都建立并坚持了这样的制度,为工会工作创造了良好的条件。

江西省委认为,近年来,尤其是省总工会换届以来,全省各级工会积极开拓、勇于进取,特别是在推动国企改革、帮扶困难职工、发展和谐劳动关系、构建和谐企业、和谐社会等各方面,做了大量扎实有效的工作。

江西省委强调,要进一步加强和改进党对工会工作的领导,为工会工作提供坚强保证。各级党委要把工会工作纳入党委工作的重要议事日程,完善党委定期研究工会工作制度,每届党委召开一次工会工作会议,常委会每年应研究工会工作,及时研究解决职工和工会工作面临的困难和问题,帮助解决工会工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题。要认真贯彻落实党中央关于把更多的资源和手段赋予工会组织的要求,把党政所需、职工所急、工会所能的事更多的交给工会去办。

各级党委、政府和有关部门要支持工会和工会干部依法履行维权职责,对因维权受到不公正对待甚至打击报复的,要及时采取有效保护措施,对打击报复者给予严肃处理。要重视关心工会干部的成长,在工会干部的培养、交流、使用和管理等方面,要全盘考虑、统筹安排。落实工会协管干部的规定,在调整配备工会领导班子成员考察干部时,党委组织部门要事先征求上一级工会意见,并邀请上一级工会组织部门参与考察,上一级工会组织部门要积极配合。

各级政府及产业部门与同级工会每年至少召开一次联席会议,研究解决涉及职工切身利益和工会工作的重要问题。进一步强化工业园区工会以及县级工会建设,选优配强工会领导班子,工业园区工会主席一般由分管工会工作的领导兼任,在编制限额内配备一名专职或兼职工会干部。对工会组织在社会化、职业化过程中招聘的协理员等,纳入社会工作者序列。加强收缴工会经费的宣传,财政、税务等部门要帮助工会做好依法收缴工会经费工作,工会要加强与财政、税务部门的联系,进一步完善规范税务代收和财政划拨工会经费机制,规范工会经费。统筹安排好职工活动场所、办事场所、办公场所等工会“三大场所”建设。工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会的不动产和拨付资金形成的资产受法律保护,任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。在城市建设规划中,不得侵占地方总工会的办公场所及其所属

设施,确实需要易地重建的,政府和有关单位应当按照有关工会资产管理规定,确保迁建所需土地和资金补偿。

第5篇:听取工作汇报

听取工作汇报(精选多篇)

8月31日下午,双牌县政协委员专程来到县环保局听取环保工作情况汇报。双牌县政协主席何世平,副主席蒋建辉、田春玲、刘迎春、陶思荣、蒋昌智,秘书长文治广和相关委室负责人出席会议,双牌县环保局班子成员及各股、队、站负责人陪同参加会议。

双牌县环保局党组书记、局长张云娥同志在汇报中指出,近几年来,双牌县环保局在县委、县政府、县人大、县政协以及上级环保部门的正确领导下,在县直有关部门和厂矿企业的密切配合下,紧紧围绕“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,坚持以人为本,认真履责,开拓进取,强化管理,为切实改

善双牌的环境质量,发展双牌的生态环保效益型经济和建设和谐双牌作出了一定的贡献。一是以人为本,加强宣教,促进了全县人民环保意识的大提高。二是严把环保准入关、执法监察关、主要指标关,恪尽职守,依法行政,勇做锻造双牌优美环境的“净化器”。三是大力促发展、竭诚维民利、尽心促和谐, 围绕中心,强化服务,做双牌经济社会发展的“服务员”。四是抓班子团结、抓制度建设、抓人才培养、抓能力建设、抓政务公开,提升素质,强化管理,不断完善环保工作队伍。五是正视问题,克服不足,努力营造和谐发展环境和工作氛围。

在听取汇报后,双牌县政协副主席、常委逐一发言,充分肯定了近年来环保工作所取得的成效,同时,建议县环保局建立健全机制,正确处理好经济发展与保护环境的关系;加强巡查和处罚力度,从源头上遏制污染;抓好节能减排工作,制定节能节拍长效措施;继

续关注政协委员建议。

双牌县政协主席何世平最后指出,双牌县环保局在抓污染防治和监察执法中,一是重点突出。着重抓人民最关心、最需要解决的问题,真正做好双牌经济社会发展的“服务员”;二是主动作为。在县域经济要求快速发展和人民生活水平提高要求环境质量更高的“两难”中,主动作为,服务大局,真抓实干;三是举措有力。在深化环保宣传、强化执法监管、推进“环评”和“三同时”制度、协调部门关系方面,创新举措,有位有为,成效明显,实实在在地为老百姓办实事。何世平主席同时强调县环保局一是要更加克难奋进,坚定信心,谋划好“十二五”环保工作,履职尽责,谋大事,抓实事;二是要广泛宣传,特别是注重对县乡两级领导干部环保政策、群众环保意识的宣传,提升环保地位和形象;三是要在服务发展中保护环境,在保护环境中推进经济发展,依法行政,更勇敢更主动,坚持原则,严厉查处打击环境违规违法

案件,切实解决群众关心的环保民生问题,造福双牌人民。 。

在xx县听取试点工作汇报会上的讲话

xxx

同志们:

刚才,听取了xxx副书记关于开展县委权力公开透明运行工作情况的汇报。感到这项工作,县委、政府决心大、认识到位,按照《实施方案》在“分权、运行、公开、监督”等方面进行积极探索和有益实践,尤其是将试点工作与自治州“转变作风、服务经济、促进发展”主题教育、与推行权力运行监控三项机制和工程建设领域专项治理等工作有机结合起来,做了大量卓有成效的基础性工作。希望大家进一步解放思想、增强信心、突出重点、突破难点、整体推进,圆满完成自治区交办的试点任务。下面,我讲几点意见。

一、要以改革的态度、创新的理念推进试点工作

县委担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责,权力集中、责任重大。开展县委权力公开透明运行试点工作,对于推动建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,夯实党的执政基础、巩固党的执政地位,具有非常重要的现实意义。

xxx党委之所以选择xx县开展试点,是对xx县党政班子的高度信任、高度关怀,是对你县开展的“科学规范和有效监督县委书记用人权”试点工作成效的充分肯定和重点支持,现在又选派了新的优秀县委书记,进一步强化县委的领导,为试点工作开展奠定了坚实的基础。

从中纪委三个试点县情况来看,成安县针对县委职责不清、权限不明问题,组织精干力量,对县委和每个常委的权力进行全面清理,共确定县委集体职权50项,县委常委职权185项,并对县委职权的行使条件和行使环节进行风险评

估,确定县委集体职权行使中可能出现问题的风险点56个,县委常委职权行使中可能出现问题的风险点219个,有针对性地进行预警防控;睢宁县建立分权 1

制衡机制,县委明确提出规划、土地、工程项目等重大事项的决策权与执行权相分离,县委常委会只对政府常务会提交的方案保留否决权,而不提修改意见和建议,改变了县委既抓全盘又直接分管业务的局面,防止党政正职在重大事项上大权独揽、独断专行;武侯区建立群众评议机制,每年邀请人大代表、政协委员、企事业单位代表、群众代表等上千人对全区重大决策事项执行情况进行“开门评议”,评议结果向社会公开,接受社会各界监督。这三个试点县,虽然做法各有不同,但有一个鲜明的共同点,那就是“一把手”的自我限权、主动还权,既需要相当高的自律精神,也需要相当大的改革勇气。

邓小平同志在1979年设立深圳特

区时提出“要杀出一条血路”。深圳首任市委书记张勋甫身先士卒、一马当先,将边境地区13个社、镇划为“先富区”,出台“十三条”鼓励先富措施,如允许生猪购几留几、开展小额贸易、社队资产土特产品和农副产品可以出口,开展补偿贸易等,目的就是要让农民增收,让农民多赚钱,缩小深圳与香港农民的收入差距。各级干部冒着很大的风险,同时还承受着各方面舆论压力。尤其是按照《宪法》规定,国有土地不能买卖。他们先是成立公司与港商合作建房,但是感觉国家和集体太吃亏啦,利润大多让港商拿走啦。于是按照城市规划,指定地块,一段一段设租,开始不敢说“租地”,说是“补偿贸易”,后来改为“土地使用费”,并建立了国有土地有偿转让“招拍挂”相关程序和制度。用现代人的眼光来看,这些都是些平常事,但如果没有那些先驱,中国改革开放的进展可能还要再长些。

县委权力公开透明运行是一项创

新性系统工程,任务艰巨繁重,我们既要汲取内地先进经验,也要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法,结合实际闯出一条新路。深圳市改革开放的经验告诉我们,一定要牢固树立“变化、变革、创新”的理念,敢于负责、敢于担当、敢于碰硬、敢于坚持原则,勇于面对问题,善于破解难题,扎实推进试点工作。深圳市当年面临的形势、环境和压力,可以超乎我们的想象。他们为了寻找土地有偿使用的理论依据,专门

摘抄了列宁的一段话“不怕租出格罗兹内的四分之一和巴库的四分之一,我们就利用它来使其他的四分之三赶上先进的资本主义国家”。 现在我们的环境好了,上上下下都支持,既然是搞试点,就可以先行先试,这本身也是一项优惠政策,要用足用好,年底前必须见到成效,县委确定下来的《试点方案》,要抓紧实施,遇到困难,要想办法克服解决,并创造条件努力打开新的工作局

面。

二、认真学习领会中央有关会议和文件精神,把握重点、突破难点、整体推进

中央33号文件明确提出“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。党的十七大报告提出“尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境”;十七届四中全会提出“推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道”。胡锦涛总书记在十七届中纪委第五次全会上强调“完善制度执行监督机制,大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开”。中央的要求和部署,明确了县委权力公开透明运行的基本原则、工作重点和体制机制,为我们试点工作指明了方向。

服务科学发展。向自治区汇报时,xx县委提出“开展县委权力公开透明运

行,其意义不亚于引进500万吨钢的规模”,这个提法很好,认识非常到位。关键在于持之以恒,狠抓落实。县委权力公开透明运行必须围绕xx县经济社会发展的中心任务来推进,要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的重要决策部署,积极营造党内不同意见平等讨论的环境,广泛集中党内各种意见和建议,增强县委决策部署的科学性、民主性和集体智慧,彰显政府及其部门依法行政的执行力,体现监督的针对性和可操作性,更好地推动经济社会更好更快发展。

尊重党员主体地位。建立健全“党代表监督党代会、党代会监督常委会、常委会监督县委书记”三项监督制度,提高县委工作的透明度,疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道,丰富党员发挥作用的途径和方式,公布县委书记、县长的手机号,开通民生连线、行风热线、民情专递,设立党务公

开栏,建立县委权力公开透明运行专网,建立党代表提案、双向约见、质

询评议等制度,落实党员知情权、参与权、选举权和监督权,激发党员的主体意识,调动党员参与党务公开的积极性、主动性和创造性,使党务公开工作获得持久动力。

坚持民主决策、科学决策。县委权力公开透明运行能否取得成效,关键取决于县委的民主决策和集体领导。建立科学规范的《xx县委议事规则》。凡是涉及重要决策部署、重要项目安排、重要人事任免、大额度资金调度使用等“三重一大”事项,必须坚持民主集中制原则,严禁临时动议、个人擅自决定、以及事后补充会议纪要等违规行为。要认真做好“以责定权、清权确责”工作,对县委和每个常委的权力进行全面清理,按照总体性工作、单方面工作、分项工作、重点工作四个层面进行分级表述,查找权力运行条件和关键环节可能出现问题的风险点,科学再造县委职权运行流程,建立县委权力运行预警机制,确保县委权力始终运行在阳光下。

科学规范县委书记的职权。

1、建立县委书记末位表态制度,即:县委书记在充分听取各常委意见后,最后发表总结性意见,并按《县委议事规则》进行民主表决,旨在解决“一言堂”等问题;

2、建立县委书记“六不直接”制度,即:县委书记不直接分管财政税务、干部人事、工程建设、土地出让、产权交易、政府采购,旨在解决“权力过于集中、不便监督”等问题;

3、建立县委书记“三提三不提”制度,即:只提选拔方向,不提具体职位;只提人选标准,不提具体人选;只提选拔要求,不提选拔范围,旨在解决“大权独揽、独断专行”等问题。

推行权力运行监控“三项机制”。 县委权力公开透明运行的试点,归根结底是对“用权”的规范,在政策法律的范围内管权、管事、管人,要积极推进政府职能转变,创建行政审批项目最少、环节最简、速度最快、服务最优的“阳光

政务”环境,加快推进“权力阳光运行”和电子监察系统建设,有

效杜绝滥用职权、暗箱操作等违纪违规问题的发生。

1、运用一岗双责双流程基本做法,就是要坚持把党风廉政建设的具体要求融入到部门业务流程中去,科学界定内部权力、优化规范工作流程、查找监管廉政“双风险”、健全监督防控措施。要针对权力运行中容易发生的问题,深入研究和查找县委、政府及其部门权力运行中的监管风险和廉政风险点,进行风险等级评估,制定预警防范措施,切实加强对重点领域和关键环节的制度建设,用制度管权、管事、管人,提高制度的执行力。一岗双责双流程是“三项机制”建设和运用的基本做法,各县市、各部门、各单位要真信、真懂、真用,切实做到“风险查到岗、制度建到岗、责任落到岗”。

2、强化部门权力内控机制建设,就是要强化县委集体领导职责,真正做

到关口前移、全程监督、公开透明、有效预防。按照“双流程排查、双风险描述、双措施预防、双向责任追究”的要求,进行流程再造和优化,做到“关键环节可防、监管风险可控、廉政风险可查”,坚持刚性约束理念,把制度固化于计算机程序之中,运用现代信息技术,对权力进行科学分解和合理配置,加强对同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互协调和制约,丰富了预防腐败工作的措施和方法,有效解决了过去责任书内容不具体、“千人一面”、责任追究难等问题,使其步骤更加清晰、程序更加简约、监督更加有效,强化了党员干部勤政、廉政“双重责任”意识,有效阻断岗位风险。前不久,xx县已经召开了“县委权力公开透明运行既权力运行监控三项机制推进会”,这项工作还要继续加大力度、强力推进。

3、建立电子监察系统平台,就是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强对重点领域和关

键环节的监督,加快推进惩治和预防腐败体系建设。紧紧围绕行政审批、工程建设、公共资源交易、援疆资金及“四项资金”监管等重点领域和腐败问题易发多发的薄弱环节,通过电子监察系统“关口前移、重在预防、全程介入、严格监督、公平公正、公开透明、依法监督、服务大局”的运行模式,一是依托互联网和政务网,建立面向公众的权力公开专网系统,实现网上公开和网上办事;二是建立面向各权力运行单位的办

公系统,实现网上办公、公众评议、行风评议、绩效考评;三是建立面向领导和监督部门的监管系统,实现网上监督、预警纠错和责任追究。xx县“行政服务大厅、便民收费大厅、公共资源交易大厅”的规划建设要加快步伐,要结合功能定位来确定大厅设计,业务培训要紧锣密鼓地展开,不要等到大厅建成后,再开展培训,造成工作延误和脱节。现在霍城县、察县大厅建设已经全面启动,xx县作为xxx试点县不能也不应该“落

在后面”,而且还应当作出示范和表率。

三、加强对县委权力公开运行的组织领导

一是要加强组织领导。推进这项改革,需要县委、政府统筹谋划、突出重点、突破难点、整体推进。县委书记要亲自部署、亲自检查;分管领导要切实履行责任,领导小组办公室要加强与各部门的工作联系,加强业务指导,搞好调研和服务工作。

二是要加强理论和政策研究。认真研究党内法规、文献文件,将职责与权力一并清理,不断深化对县委权力公开透明运行的规律性的认识,科学再造县委权力运行流程,建立职权运行预警机制,努力把中央、xxx精神转化为具体的政策规定和措施办法,进一步增强工作的前瞻性、针对性和有效性。

三是要加强监督检查。要把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于试点工作的每个环节,重点检查领导体制和工作机制是否健全,党务公开内容是否

真实全面、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善,效果是否实在明显。对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改,对造成严重后果的,要严肃查处,追究有关领导和直接责任人责任。

四是要攻坚克难,先行先试,创新机制。

1、把重点锁定在推进党内民主和改革创新上,积极探索“县委民主决策、政府依法行政、权力阳光运行”的权力结构。

2、把突破点放在体制、机制和制度建设上,积极探索“县委领导、政府主抓、纪委协调、部门各负其责、全民积极参与、社会全面监督”的权力运行工作机制。

3、把根本点放在提高制度的执行力、约束力和维护制度权威性上,积极探索“公开透明、优势互补、权力制约、有效监督”的立体监督网络。

4、把着眼点放在完善绩效考评工作机制上,积极探索“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的长效机制。

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许昌市委常委会听取市关工委工作汇报 作者:张轶然

来源:《下一代英才》2014年第07期

本报讯:5月2日上午,河南省许昌市委书记王树山主持召开第65次常委会议,听取了市关工委主任唐聚圈关于中央、省领导对关心下一代工作的批示和全省关心下一代工作会议精神以及贯彻意见的工作汇报。

会议对市关工委的工作表示赞成,对取得的成绩表示肯定。市委书记王树山在听完汇报后强调:一是要在加强对青少年的思想道德教育方面切实下点功夫,特别是关工委在给市委、市政府当好参谋上,要出些点子,想些办法。二是要积极为青少年办一些实事、好事,解决一些难事,各有关部门要多给予关

注,给予支持。三是扎实做好基层关工委工作,特别是要以“五好”关工委创建工作为抓手,通过组织一些评比,组织一些活动,把基层关心下一代工作抓出成效。四是全面提升工作水平。

福利路街道总工会向街道党工委汇报工作制度

为充分发挥工会联系党和职工群众的桥梁纽带作用,切实把街道总工会建成党工委导、行政重视、职工群众支持的一级地方工会组织,根据《中国工会章程》规定,建立街道总工会向街道党工委汇报工作制度:

一、汇报内容

1、基层工会组织建设工作:企业工会组建和职工入

会进度;工会组织群众化、民主化建设;职工之家建设进展情况;基层工会推优工作。

2、服务经济建设工作:组织职工开展社会主义劳动

竞赛情况;参与企业安全生产管理

和职业病防治情况;先进集体和先进生产工作者评比情况。

3、职工权益维护工作:落实党的全心全意依靠工人

阶级方针,推动以职代会为基本形式的职工民主管理制度及厂务公开情况;协调劳动关系,调处劳资矛盾,创建和谐企业活动情况,困难职工帮扶情况。

4、职工队伍建设工作;职工思想政治工作和职工职

业道德建设情况;职工技能素质教育培训情况;企业职工文化建设情况。

5、街道总工会自身建设工作:总工会换届、委员替

补增补,总工会机关工作人员招聘、变动;总工会评先创

优情况:开展各类重大活动情况;总工会机关工作作风建设情况和干部学习培训情况。

6、各类重大群体和突发性事件或倾向性事件,以及

需要向党工委汇报的其他工作。

二、汇报时间和形式

1、月度书面汇报:每月底,把一月主要工作完成情

况和下月工作打算以书面形式,向党工委分管领导作汇报。

2、半年专题汇报:6月底对半年工作专题总结,突出

重点工作,向党工委全体成员作汇报。

3、年终全面汇报:年终全面总结工会工作,理清下

年度工作思路,向党工委全体成员汇报。

4、重要事项及时汇报:凡发生各类重大群体事件和

突发性事件,应当在知情的第一时间向党工委分管领导汇报。

福利路街道总工会

黄冈市委常委会听取档案工作汇报2014年1月28日下午,黄冈市委书记刘善桥主持召开了第130次市委常委

会,专题听取了黄冈市档案局局长刘有平关于全省档案工作暨表彰先进会议情况汇报,黄冈市委常委会听取档案工作汇报。刘有平汇报了全省档案工作暨表彰先进会议概况、会议主要精神、贯彻会议精神的初步打算,并提出了需要市委、市政府支持解决的三个问题:一是市档案馆建设列入“十二五”规划问题;二是增加市档案馆日常保管经费问题;三是解决档案馆安全防护设施问题。听取汇报后,各位常委先后发言,对市档案局近年的工作给予了充分肯定,对档案局提出需要支持解决的几个问题进行了讨论和研究。市委常委、市委秘书长刘树生说,市档案局近年来的工作搞得很好,干部精神面貌好,许多工作在全省名列前茅,受到省档案局表彰。档案工作条件差,档案馆建设问题迫在眉睫,应列入“十二五”规划,尽快建设;防火问题是一个大问题,应引起重视,尽快解决;档案保管经费的确紧张,16万元太少,应当增加。市委常委、常务副市

长王静平及各位常委就档案馆建设、档案馆安全设施和增加档案保管经费问题等分别作了表态性发言,工作汇报《黄冈市委常委会听取档案工作汇报》。 常委们一致认为,做好档案工作,对于记录历史、传承文明、服务社会、造福人民,有着极为重要的意义,档案是无形资产,投入多少钱都值得。最后,刘善桥作了总结发言。他要求档案部门认真贯彻全省档案工作会议精神,尤其是省委常委、省委秘书长李春明同志和省档案局局长石山同志的重要讲话精神,档案工作在新的一年要继续争强进位、创优争先。他说,市委、市政府一直非常重视和关心档案工作,把有平同志从市委政研室主任的位置上调到档案部门工作,就体现了市委对档案工作的重视。有平到任一年多,进入角色快,打开了工作局面,把“死”档案变成了“活”资源,把冷板凳坐成了热板凳,把档案工作搞得风生水起,工作受到省里表彰,市委非常满意。档案局领导班子精神面貌很

好,守得住清贫,耐得住寂寞,任劳任怨,默默无闻,无私奉献,艰苦创业。档案局提出需要解决的三个问题不过分,负责任,实实在在,市委、市政府都同意给予解决。关于购置自动消防设施问题,要迅速落实,特事特办。政府一分钱不少,一分钱不欠,一天时间不拖,一定要确保档案馆安全。该装的设备不装,是政府的问题,我们对此要高度重视,替历史负责。关于档案馆建设问题,已列入黄冈市“十二五”规划,与市委、市政府办公楼一并规划、同步建设。关于增加档案保护经费问题,档案馆日常保护经费的确太少,不能满足日常需要,市委、市政府同意两年调整到位,即今年增加10万元,由现在的16万增加到26万,明年再增加到40万元。

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