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篇：投资项目实施流程投资项目实施流程
投资项目的实施流程分作立项调研、董事会成员审议、董事长签署实施意见、责任认定、组织实施等五个环节，具体步骤如下：
一、按照附件一“投资项目调研立项申请书”的格式，按照总经理签署
意见，由项目经办人和主办人进行项目调研。
二、针对调研项目，由项目经办人和主办人向总经理出具尽职调查报告。
由总经理对项目尽职调查报告进行完善和补充。
四、将由项目经办人、主办人及总经理共同签署的项目尽职调查报告提
交董 事（会）审议。
五、由董事（会）签署“投资项目审议意见表”（见附件二）。
六、由董事长依据董事（会）审议意见、公司章程相关规定及股东（会）
相关授权签署“投资项目实施意见书” （见附件三）。
七、由相关责任人签署“投资项目责任人确认书” （见附件四），作为
界定投资项目风险责任的依据。
八、由总经理在授权范围内负责组织投资项目的实施。
第2篇：豫台中小企业项目投资峰会实施方案第二届中国郑州产业转移系列对接活动 豫台中小企业项目投资峰会实施方案
一、指导思想
以豫台中小企业“交流合作、互惠共赢”为主题，以优势产业推介、合作项目对接为重点，以促进豫台中小企业转型升级和产业转移交流合作为主线，逐步建立完善豫台中小企业产业转移合作的长效机制，打造产业合作共赢的交流对接平台，为我省经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、活动设计
（一）活动名称：第二届中国郑州产业转移系列对接活动豫台中小企业项目投资峰会。
（二）活动主题：促进中小企业发展，携手台湾共谋中原经济区建设。
（三）活动内容：项目对接、投资洽谈、合作签约。
（四）活动时间：2011年11月12日，会期一天。
（五）活动地点：郑州国际会展中心。
（六）主办单位：河南省工业和信息化厅、河南省人民政府台湾事务办公室
（七）承办单位：河南省中小企业技术创新服务中心、河南省中小企业发展促进会、台湾中华海峡两岸企业交流协会。
（八）邀请单位：
1、台湾中华经济区域战略发展协会、台湾中华全国理事长协会、台湾产业发展策进会、台湾大高雄中小企业协会、台湾高平投资促进会、台湾两岸中华中小企业联合会。
2、台湾知名中小企业和台湾在河南的企业120家。
3、中国电子商务协会
4、国际绿色产业合作组织
5、河南省中小企业、企业集团、产业集聚区代表等。
（十）活动规模：约300人。
三、活动安排
（一）参加省领导会见
时间：11月11日下午17：00—17：30 地点：黄河迎宾馆
出席人员：省领导、工信厅和台办负责人、中华海峡两岸企业交流协会、中华经济区域战略发展协会、中华全国理事长协会、台湾产业发展策进会、大高雄中小企业协会、台湾两岸中华中小企业联合会会长及重要企业负责人，新闻记者。
（二）出席欢迎晚宴
时间：11月11日下午18：00—19：30 地点： 黄河迎宾馆 出席人员：同上。
（三）出席开幕式。与会人员11月12日上午在郑州国际会展中心广场出席第二届中国郑州产业转移系列对接活动开幕式。
（四）参观展示。台商与会人员参观河南省工业转型升级与产业转移展示。
（五）出席产业转移系列合作签约仪式。 预签约项目为：
1、台商企业与驻马店市政府签署《合作建设中国(驻马店市)农产品全球采购交易市场协议书》。
2、台湾中华海峡两岸企业交流协会、台湾两岸中华中小企业联合会与河南省工信厅、河南省中小企业发展促进会签署：《长期合作 共同促进 河南与台湾中小企业项目投资发展的战略合作协议书》
（六）豫台中小企业项目投资峰会 时间：11月12日下午14：30—18：00 地点：中州假日酒店
参加人员：台商及省内相关企业和产业集聚区代表 主持人：省台办副主任 议程：
1、工信厅领导致欢迎辞并介绍省情 时间：20分钟
2、工业和信息化部中小企业司领导演讲
内容:国家中小企业“十二五”发展规划及促进中小企业发展的
政策措施；河南中小企业落实国家中小企业“十二五”发展规划和国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见过程中应注意的问题；
时间：40分钟
3、中国中小企业协会领导演讲
内容：当前全国中小企业发展的基本现状、存在问题和发展趋势；河南中小企业如何抢抓机遇、加快转型升级、促进又好又快发展。
时间：40分钟
4、台湾中华海峡两岸企业交流协会会长黄建雄先生致辞并做台湾项目推介；
时间：15分钟
5、河南省中小企业发展促进会领导致辞并做河南企业项目推介 时间：15分钟
6、河南企业与台湾企业项目对接与贸易洽谈。 时间：1小时20分钟
四、组织领导
为加强对第二届中国郑州产业转移系列对接活动豫台中小企业项目投资峰会的组织领导，确保各项筹备工作顺利进行，工业和信息化厅、省台办共同成立领导小组，由工信厅副厅长、省台办副主任任组长，工信厅中小企业服务局局长任秘书长，由省工信厅具体落实筹备工作。
五、工作分工
（一）省政府台湾事务办公室
1、负责豫台中小企业项目投资峰会涉台事务的整体把关。
2、会同省工业和信息化厅做好台湾客商的邀请接待。
3、参与豫台中小企业项目投资峰会的组织工作。
（二）省工业和信息化厅
1．负责豫台中小企业项目投资峰会活动的总体策划、筹备和协调组织。
2．负责与台商及各省辖市的沟通衔接和项目对接。
六、工作进度安排
2011年10月10日前随省政府召开第二届中国郑州产业转移系列对接活动动员大会，同峰会筹备工作正式启动。
2011年10月15日前，完成工作方案制定，确定分管领导和联络人员。
2011年10月20日前，省工信厅、省台办和承办单位完成与台湾的项目对接和客商邀请工作。
2011年10月31日前，各省辖市、承办单位向组委会办公室上报参会客商名单和推荐参加签约仪式的重点项目。
2011年11月2日，召开组委会工作通报会议，听取各省辖市政府、组委会有关成员单位项目对接、客商邀请、新闻宣传、会务接待、安全保卫等准备工作进展情况汇报，安排下一步筹备工作。
2011年11月10日，召开预备会，进行最后动员和安排部署。
第3篇：BT项目投资方案七、投资方案
一、公司概况
**路桥有限公司始建于2003年5月，为了开拓和稳固公路工程和市政工程市场，提升企业的综合实力，于2007年8月正式注册成立，公司注册资金6399万元，公司总体经营目标及要求是：依法经营、规范管理、确保质量、创建一流。
经过多年的发展，现有职工350余人，其中管理人员180余名，公司获得建设主管部门批准颁发的公路工程施工总承包二级资质、市政公用工程施工总承包二级资质及多个专业工程承包资质。主要经营范围：公路工程、桥梁工程、土方工程、市政工程、隧道及道路设施工程、园林绿化工程、装饰装修工程的施工、土地整理；公路勘察设计、咨询；机械及零配件销售、租赁；广告制作；房屋建筑工程、铁路工程、水利水电工程、通信工程、机械安装工程的设计、施工；地质灾害治理技术咨询等。公司下设六部八处，六部分别是：经营开发部、工程技术部、计划财务部、安全生产部、行政人事部、信贷融资部；八个工程处为：路基工程处、路面工程处、市政工程处、桥涵工程处、隧道工程处、土石方工程处、装饰装修工程处、园林景观工程处。
近几年来，公司形成了以陕西、山西、河南、甘肃为基点向四周辐射的施工区域网络，施工足迹遍布全国各地10余个省市。在多年的施工工作中，对工程建设精益求精，深受各地业主的信任和好评。公司2009年、2010年连续获得“陕西省质量服务信誉AAA级单位”、“陕西省守合同、重信用企业”等多项荣誉称号。2009年公司通过了ISO9001质量管理体系认证，使公司在质量管理方面更加正规化、程序化和科学化。
**路桥有限公司董事长**先生携全体员工以求真务实，诚实守信的企业精神，投入到公路建设市场竞争中，坚持诚信经营、诚信服务，决心以质取胜、以诚制胜，为陕西和我国公路建设事业做出积极的贡献！
二、资产分析
近三年我公司财务状况分析：
1、2008年，我公司注册资金3000万元，净资产4288万元，总资产6406万元，固定资产2597万元，流动资金4007万元，流动负债2118万元，负债合计2118万元，营业收入12038万元，净利润670万元，现金流量净额1371万元，净资产收益率16%，总资产报酬率15%，主营业务利润率17%，资产负债率33%，流动比率189%,速动比率141%。
2、2009年，我公司注册资金3000万元，净资产5837万元，总资产5837万元，固定资产3078万元，流动资金6008万元，流动负债2700万元，负债合计2700万元，营业收入30766万元，净利润1549万元，现金流量净额604万元，净资产收益率27%，总资产报酬率28%，主营业务利润率10%，资产负债率32%，流动比率222%,速动比率166%。
3、2010年，我公司注册资金6399万元，净资产11148万元，总资产16837万元，固定资产6908万元，流动资金10555万元，流动负债5689万元，负债合计5689万元，营业收入57019万元，净利润1912万元，现金流量净额610万元，净资产收益率23%，总资产报酬率15%，主营业务利润率8.5%，资产负债率34%，流动比率186%,速动比率121%。
三、工程内容
工程名称：咸阳市兰池大道路灯照明工程
建设地点：陕西省咸阳市
工期：72日历天
建设单位：咸阳市兰池大道横桥工程建设指挥部
项目范围：兰池大道照明工程西起0+000，东至16+124，道路全长16.124公里。
四、资金来源
充分利用自有资金，遇不足时，考虑向建设银行贷款。
五、可行性研究分析
咸阳市兰池大道路灯照明工程位于陕西省咸阳市,是咸阳市的重要基础设
施建设项目,该项目的建设,必定会推动咸阳市的发展,成为连接咸阳市各企业,以及咸阳市与外界的交通要道,也体现了政府为企业着想,以及对咸阳市的重视。而我们施工企业,作为陕西省的建设者,对于该项目,也有义不容辞的责任和义务。该工程计划投资核算成本大约为市政造价3455万元、工程建设其他费用为770.08万元，预计投资回报总额为4695万元，预计利润470万,投资回报率为10%。本分析报告中投入成本及销售收入基本符合市场形势，成本已打足，收入中充分考虑优惠政策因素，开发投资效益回报率10%。本项目计划开发期限初定72日历天完成，开发原则是公司内部分期投资，以降低公司短期资金压力。在投资的过程中始终以“成本最低化，效益最大化”的工作方针，考虑到本工程由市财政担保，本工程的投资应该没有风险的。
六、保证措施
随着城市基础设施和公路交通建设的迅猛发展，仅靠政府财政投入、国债筹资等传统资金募集方式，难以满足经济高速增长的需要，对一些投资额不是很大、建设周期较短、回收见效较快的市政、交通等基础设施项目，采用“企业投资建设—建成移交政府—政府分期回购”的ＢＴ运作方式来进行项目投资建设，已逐渐成为政府与企业间进行经济合作的一种极为有效的新模式，它具有融资能力强、建设效率高、政府风险小和投资回报高等优点，深受政府和企业的青睐。
但是ＢＴ项目不同于一般建设工程项目，由于主体的多元性和客体的特殊性，导致了工程的复杂性，如何保证工程的顺利进行，健全机构、明确职责、理顺关系是确保项目建设稳步、顺利进行的关键。为此，我公司制订了一系列的规章制度及相应措施：
1、通过规范计量程序确立投资控制管理的基本操作模式
施工展开后，如何在ＢＴ模式下进行项目投资控制管理，在保证工程质量的前提下，最大限度做到科学合理地控制好建设投资，成为摆在参建各方的又一关键性的问题。我们公司的计量和投资控制的基本思路是：施工单位提出报验和计量后，合同内工程量以监理为主体负责、协调办和项目公司监督的方式进行控
制，合同外工程量由协调办、项目公司为主体负责，监理监督的方式进行控制，就是由三方共同进行监控、监督和管理。
2、加强项目进行宏观控制和管理
由于市场范围的扩大，对经营策略和运行机制提出了更高的要求，如何以资产连接为基础，强化外地项目的制度连接和文化连接、共同创造、共同享用同一个品牌成为项目管理的新要求。这种连接在项目的实施中具体体现在两个方面：一方面，以总公司工程事业部和项目投资管理办为监管中心，对项目的财务、成本、进度、质量等进行全面跟踪管理；另一方面，项目经理部以统一的经营理念、质量方针、企业文化、服务宗旨贯穿于项目管理的全过程。
3、科学制定适用于项目的标后管理办法
进度控制管理。在进度管理上，首先是明确目标，把目标量化、细化，使大家都明确这个目标里的月、旬目标是什么，主要管理人员人手一份；其次是从强化施工组织管理上做文章，上足机械设备，逐步提高队伍素质，对没有战斗力的、拼凑的队伍要采取果断措施，采取行之有效的强硬手段来加大施工队伍的管理力度；再次是充分利用和掌握好当地的气候季节特点，千方百计在各路段掀起一个施工的大高潮。制定出刚性的考评指标，在搞好质量的前提下，铁腕抓进度，抓节点计划的落实。
工程质量管理。质量是施工管理永恒的主题，“铁腕抓质量，铁腕抓安全，铁腕抓进度，铁腕抓廉政”和“高标准，高质量，打造出精品工程，体现出水平”。
抛开定额成本，以市场为导向，科学地确定项目的管理费用和制造成本。项目部要在降低成本上下硬功夫，要重点从内部挖掘、强化管理、优化方案等方面寻找突破口。
本着友好、诚信和对项目建设高度负责的精神，以工程进度为主线，充分挖掘投资方和回购方的共同点，出现矛盾时，要化解不能扩大，要紧紧依靠政府，特别是要取得主管领导的重视和支持，加强沟通、求同存异、团结一致，调动一切积极因素为项目建设服务，加快工程施工进度，降低融资成本。
继续发扬“团结拼搏、艰苦奋斗”的光荣传统，扎实工作、迎难而上，遇到再大的困难，也要振奋精神，任何时候都不能松懈。管理是企业永恒的主题，项目的科学管理已经成为决定项目生命的关键。但是，我们的投资建设管理尚属经验积累，处于逐步探索阶段，我们的理论基础和实践技能还很稚嫩，还要在今后的实践中不断丰富提高。
**路桥有限公司
2011年10月26日
第4篇：投资项目审批实施办法义乌市投资项目
审批“三制”办理实施办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为改善我市经济社会发展软环境，提高投资项目审批服务效能，根据《义乌市人民政府关于推行投资项目审批“三制”办理的实施意见》（义政发„2012‟26号），制定本办法。
第二条 投资项目审批“三制”办理指在投资项目审批过程中通过推行代办制、联办制、模拟制等新型审批制度，达到“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的总要求，全面提高投资领域审批效率和质量。投资项目审批“三制”办理工作由市投资项目审批“三制”办理工作领导小组领导，其办公室（以下简称“三制”办）负责管理、协调和监督，市投资项目审批代办服务中心（以下简称代办中心）协助办公室工作，并负责具体组织实施。
第三条 投资项目审批“三制”办理适用于市域范围内由市代办中心代办或各镇街、开发区、工程建设指挥部、部门兼职代办人员代办的固定资产投资项目。
第四条 与投资项目审批相关的服务事项都应进驻行政服务中心，并授权窗口办理。
第五条 各审批部门应当采用简化审批内容、合并审批
环节、提前介入审批、联合审批等方式优化审批流程，提高审批效率。
第六条 市行政服务中心管委会负责投资项目审批信息管理系统的建设，加强与相关部门信息管理系统的共享和交换。投资项目审批信息管理系统应建立办事资料共享库，通用的办事资料由市代办中心统一扫描上传，审批部门在线审核或下载存档，申请人不再另行提交。
第二章 代办制
第七条 代办制指投资主体向市代办中心提出申请，由该机构指派专业代办人员无偿协助投资主体办理投资项目审批申报及相关业务的一种办事制度和服务方式。
第八条 代办服务内容主要包括投资项目从立项到开工所涉及的审批服务事项和涉及供电、供水、供气、排水、通讯、网络等的公共服务事项。
根据投资主体要求，经市“三制”办同意，代办内容可延伸至竣工验收、房地产初始登记等相关环节。
与审批相关的中介技术服务事项，由投资主体自主选定，市代办中心提供指导、协助和代办。
投资主体可根据需要，自主选择全程或部分委托代办。 第九条 投资主体委托代办需履行以下职责：
（一）明确项目负责人和经办人，人员应相对稳定，若
发生变动应及时告知代办人员；
（二）及时、准确、真实地提供项目申报相关材料，根据市代办中心、审批部门的意见修改、补充、完善申报材料;
（三）按规定交纳各类行政事业性收费；
（四）审批过程中须项目单位人员到场的，应及时委派人员到场；
（五）其他需要完成的工作。
第十条 市代办中心工作人员应指导投资主体熟悉办事流程和服务指南, 共同编制项目审批进度计划；指导、协助填报各类表单，协助投资主体分阶段准备申报材料；跟踪、管理和协调审批进程，及时、主动向市代办中心和投资主体反馈进展情况，对存在的问题提出建议意见。
第十一条 申请投资项目审批代办应提交以下办事资料：
1、投资主体授权委托书；
2、投资主体资格、资质证明；
3、项目用地相关凭证；
4、投资项目相关材料。政府投资项目提供经市政府批准建设的文件或会议纪要；
5、其他应当提交的材料。
第十二条 投资项目审批代办工作按照签订协议、全程代办、限时办结、服务评议的流程进行。
签订协议。投资主体向市代办中心提出申请，提交办事资料。符合代办条件的，市代办中心指派代办人员（一般指定两名，其中一名负责主办，一名负责协办）；代办人员建立《投资项目代办工作日志》，与投资主体签订委托代办协议，明确代办时限，共同拟订代办工作计划。不符合代办条件的，应告知不受理的原因。
全程代办。代办人员启动代办工作流程，将有关共享办事资料扫描上传到信息管理平台，按计划组织实施代办工作。
限时办结。投资项目审批代办时间（延伸代办服务事项时间不计在内）一般为4个月，特殊情况经“三制”办批准可延长至6个月。在规定时限内未办结的，代办协议自动终止，按投资项目审批代办超期调查有关规定处理。确需继续组织代办的，重新签订委托代办协议。
服务评议。项目办结后，代办人员和投资主体填报投资项目代办办结单，移交有关资料，请投资主体对审批部门和代办员工作进行评价，办理过程中形成的其他资料统一归档。因项目本身不具备办结条件或投资主体要求终止代办委托的，应签订终止委托代办协议书，明确终止原因。
第三章 联办制和流程优化
第十三条 联办制指由市“三制”办牵头，市代办中心
负责具体组织，有关审批部门共同审查办事资料、踏勘项目现场并作出决定的一种审批方式。
第十四条 优化政府投资项目可研阶段审批流程。市发改委统一受理可行性研究报告审批，会同市“三制”办召集国土局、住建局、环保局和水务局等部门进行联合预审（踏勘），各审批部门应明确初步审查意见，形成会议纪要。预审通过的，国土、住建、环保、水务等部门在联合预审（踏勘）后2-5个工作日内出具初审意见交发改部门（特殊项目除外），发改部门在2个工作日内出具可研报告批复或初步审查意见。预审未通过的，应将预审意见告知投资主体。
可研阶段不组织联合预审的，由代办人员同步向各相关部门提交可行性研究报告和相关办事资料，相关部门按优化的办理流程要求在规定的时间内出具相应意见或批复。
实施联合踏勘的项目，除特殊情况外，各单位一律不再单独组织踏勘。
发改部门出具初步审查意见的，后续审批部门可按模拟审批流程操作出具模拟审批意见，待发改部门出具正式批复意见后转为正式审批。
第十五条 项目审批需经上级机关批准的，由发改部门牵头组织，各有关部门负责本部门上级机关审批的协调和衔接等工作。
第十六条 优化施工图联合图审阶段流程。市“三制”
办统一受理施工图联合图审申请，召集住建、人防、消防、气象、审图机构等单位对施工图进行审查，各单位应明确初步审查意见，形成会议纪要。会审通过的，各单位在各自承诺时间内出具审批意见。会审未通过的，应将会审意见告知投资主体。
参加联合图审的单位有前后置关系的，前置单位同意审批的，后置单位应即时办结。
第十七条 联合审批有关的会议一般应在行政服务中心进行。无故缺席的部门意见视为默认同意，并无条件按时办理相关手续，承担相应责任。
第十八条 市代办中心因工作需要，经“三制”办同意，联合会审可扩大到竣工验收环节和其他环节，同步受理和审核原来须串联办理的服务事项，按规定的程序办结。
第四章 模拟制
第十九条 模拟制指项目未供地但投资主体基本明确，各审批部门视同投资主体已取得土地，对其提交的办事资料进行实质性审查，当投资主体取得用地并达到审批条件，补充、完善办事资料后，出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批。模拟审批一般适用于用地主体明确的政府性投资项目、国资投资项目和重点招商引资项目。
第二十条 模拟审批工作流程
（一）准备阶段。投资主体和所在镇街、开发区领导向市代办中心提交模拟审批申请表和承诺书，经市代办中心初审，报市“三制”办批准后，与代办中心签订代办协议。
（二）模拟审批阶段。代办人员协助投资主体准备有关审批材料，各审批部门按照审批流程办理相关审批手续，出具盖有模拟审批专用章的审查意见，由市代办中心对各审批部门的模拟审批结果进行收发、流转，直到完成开工前各项审批工作。
审批事项需要向社会公告或公示的，一般在模拟审批期间公告和公示。
（三）转换阶段。投资主体取得土地并达到法定的审批条件后，向审批部门补交和完善办事资料，各审批部门应即时出具正式审批意见。
第二十一条 投资项目经模拟审批但未获得用地转入正式审批的，其后果和责任在委托协议中明确。
第二十二条 部分环节经正式审批，但后置环节因审批条件不具备不能继续正式审批的，经“三制”办同意，可将后置环节转为按模拟审批办理，待审批条件具备后转为正式审批。
第五章 监督管理
第二十三条 投资项目审批“三制”办理考核工作由市
“三制”办负责，列入行政服务中心月度和年度考核内容。
第二十四条 市“三制”办负责受理投资项目审批工作投诉，投诉调查结果通报当事人和所在单位。
第二十五条 投资项目审批协办员负责指导和协助投资项目在本单位及上级部门的办理工作。协办员参加由市“三制”办召集的协办会议，协调解决办理中遇到的困难和问题。属投资主体自身原因的，由所在镇街、开发区负责协调解决。
第二十六条 有下列情形之一的，市代办中心可申请“三制”办协调解决：
（一）办理过程中涉及部门职能交叉、权责不清等问题影响项目正常办理的；
（二）办理条件、流程或方式不够科学、合理、完善需协商解决的；
（三）重大投资项目或市政府交办的投资项目需加快审批进度的；
（四）市代办中心认为需要提交协调解决的其他问题。 第二十七条 各镇街、开发区、审批部门、代办中心、工程建设指挥部及其工作人员违反本办法有关规定的，由市“三制”办会同监察部门进行调查，责令其限期纠正，按有关规定处理并通报。
第二十八条 投资主体违反本办法有关规定的，或因故
拖延、暂停办理的，市代办中心报经“三制”办同意后可终止代办协议。
第六章 附 则
第二十九条 各类投资项目审批“三制”办理流程图见附件。
第三十条 本办法由市“三制”办负责解释，自发文之日起施行。
第5篇：固定资产投资实施方案固定资产投资和重点工程项目推进工作
实施方案
为认真贯彻落实XXXXX全委（扩大）会议决策部署，加快推进项目建设，加大固定资产投资力度，全面完成“十二五”固定资产投资目标任务，结合自身实际实施固定资产投资，现就XXX年固定资产投资和重点工程项目推进工作制定如下方案：
一、工作目标
XXX年确保固定资产投资完成XXX元，力争达到XX万元。同比增长XX%。其中产业类投资XXX元，基础设施投资 XX元，民生和社会保障投资XXX元，确保XX固定资产投资和重点工程项目年度投资任务和形象进度全面完成。
二、重点领域
（一）、产业类：安排产业类项目XX个，其中续建XX个，新建XX个，完成投资XXX万元。
1、工业：安排工业类项目XX个新建，完成工业投资XXX万元。
2、服务业：安排服务业投资项目XX个，完成服务业投资XXX万元。
3、农业：安排农业项目XX个，完成农业投资XXX万元。
（二）、基础设施：安排基础设施类项目XX个，完成投资XX万元。
（三）、民生和社会保障：安排民生保障类项目XX个，完成投资XXX万元。
1、文化：安排文化类项目XX个，完成投资XXX万元。
2、社会管理及其他：安排社会管理及其他项目XXX个，完成投资XXX万元。
三、实施步骤
（一）、前期工作阶段（XX月XX日－XX月XX日）。完成项目开工前的一切准备工作，包括规划选址、土地、环评、可研、初设、施工图的审批审查、投资计划的下达、招投标及开工相关手续等工作。
（二）、项目实施阶段（XX月XX日－XX月XX日）。XXX严格按照工作方案和计划要求，逐个对项目制定具体时间表，倒排工期，分解任务，将责任落实到人，集中力量推进项目建设，确保目标任务按计划完成。
（三）、验收阶段（XX月XX日－XX月XX日）。对照工作方案，做好项目建设的收尾工作，及时做好竣工验收工作，对项目推进工作进行总结评价，并纳入当年XX目标考核和部门绩效考核内容。
四、工作措施
（一）、规范实施项目前期办理程序
1、投资XX万元以内的项目（不含XX万元）：XX及时委托有资质的设计单位编制初步设计（代可研），XX个工作日内完成，然后上报XXX发改委、建设局联合对项目建
设规模、内容和概算进行批复，发改委下达投资计划；投资计划下达后，XX委托有资质单位进行施工图设计，并依据批复的概算编制施工预算，编制完成的施工预算及时上报XX建设局、财政局，完成对施工图和施工预算审查，实行概算控制预算，两者相差超过10%的项目，报XX发改委重新进行审批。
2、投资XX万元以上的项目（含XX万元）：XX委托有资质的设计单位编制可行性研究报告，上报XX发改委组织审查通过，并对项目建设规模、建设内容及投资估算进行批复。XXX发改委批复后，XX在委托有资质的设计单位编制初步设计，上报XX建设局进行审查通过，由建设局对结构、工艺和概算进行批复，XX发改委依据审核后的概算下达投资计划；投资计划下达后，团场委托有资质单位进行施工图设计，并依据批复的概算编制施工预算，上报XX建设局、财政局完成对施工图和施工预算的审查，实行概算控制预算，两者相差超过XX%的项目，报XX发改委重新进行审批。
（二）、规范招投标活动
1、XX严格按照XXX以及《关于印发XXX建设工程施工招标投标管理办法的通知》相关规定，规范工程招标投标活动。一是凡达到《XXX工程建设项目招标范围和规模标准规定》要求的工程建设项目的勘察、设计、监理、施工、重要设备和主要材料的采购必须依法招标；二是政府投资项目必须委托具有中央投资代理资质的代理机构代理招标，代理费实行“谁委托，谁付费”的原则，并由委托人承担。三是
从XX年起，政府、国有及国有控股企业投资项目的招投标必须统一进入建设工程招投标交易中心。特殊情况确需邀请招标的，必须经XX招投标领导小组批准，并由建设工程交易中心组织实施。
2、及时组织竣工验收。项目工程完工后，按照《关于印发XXXX基本建设项目竣工验收办法的通知》要求，XX提出申请，由行业主管部门及时组织竣工验收。原则上建设期一年的工程要当年完工，并完成初步验收。
（三）、建立重大项目推进协调机制
XX固定资产投资项目推进工作领导小组负责XX各项目的推进协调，对项目在前期、建设、竣工验收等全过程中存在的问题，定期和不定期进行协调解决。加强部门联动配合，以帮助解决项目在项目审批、规划选址、土地报批、节能评价、环境评价、消防等方面的遇到的困难和问题。
（四）、建立项目工作落实机制
完善领导联系制度，将XX实施的固定资产投资项目分解到分管XX领导和部门主要负责人，落实项目责任人和项目推进目标，强化联系领导在项目推进过程中的指导、督促、协调和推进作用。建立项目周例会推进制度，即每周一召开一次项目推进会议，落实推进责任，协调解决项目存在的问题。
（五）、完善项目督查机制
由固定资产投资项目推进工作领导小组对固定资产投资工程推进以及前期工作进行督查，实行“一月一专报、一季一督查、一季一通报”制度。即每月对项目投资完成情况和形
象进度，以督查专报形式报送XX领导和相关部门；每个季度召开一次XX固定资产投资项目推进督查会；每季度对XX固定资产投资项目的推进和前期工作进展情况进行公布。
（六）、建立项目要素保障机制
创新投融资机制，拓展项目融资渠道，积极探索BT、BOT等投资模式解决项目建设资金。XXX对重点建设项目用地要优先列入年度土地利用计划，优先安排用地指标、优先办理供地手续；供电、供水、供暖等部门和单位要根据各自职责以及重点项目建设要素需求，优先满足重点项目建设的需要。
五、组织保障
（一）、强化组织领导。成立XXX固定资产投资项目工程推进工作领导小组，指导和协调项目的推进工作。由XXX任组长，XXX任副组长，XX相关相关部门主要负责人为成员。领导小组下设“固定资产投资和重点工程”项目推进办公室，办公室设在XXX，作为工程前期和推进工作管理办事机构，由XXX担任办公室主任，负责领导小组相关日常工作及推进和协调服务工作。
（二）、强化责任落实。XXX负责项目建设和项目前期工作相关手续报批、相关部门负责人认真履行指导、督促和检查等工作。做到每一个项目都有分管领导和相关部门负责人，责任领导和责任人，专门负责项目前期、报批及实施项目的管理等工作。其他各有关职能部门要积极主动做好固定资产投资和项目建设服务工作。
（三）、强化工作考核。进一步加大对固定资产投资和“重点工程”项目建设工作的考核力度，考核结果作为XX对负责项目建设相关责任人及相关职能部门年终目标考核和绩效考核的重要依据。
第6篇：08年工程投资项目专项检查实施方案08年工程投资项目专项检查实施方案
为认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神,进一步加强**中烟工业公司工程投资项目的管理监督,根据国家局《XX年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(国烟办〔XX〕89号)和《国家烟草专卖局关于印发“三项检查”工作实施方案的通知》(国烟办〔XX〕149号)文件精神,结合**中烟工业公司实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神,通过专项检查,切实增强规范意识,明确规范主要任务,完善规范工作机制,积极探索江苏中烟工业公司工程投资项目监管的有效途径和方式,构建投资项目监管的长效机制,为建设严格规范、富有效率、充满活力的江苏中烟工业公司创造良好的环境。
二、领导组织
为切实开展好“**中烟工业公司工程投资项目专项检查工作,根据《**中烟工业公司关于组织开展XX年“三项检查”工作的通知》要求,成立**中烟工业公司工程投资项目专项检查组。
组长:
副组长:
成 员:
工程投资项目专项目检查组职责:在**中烟工业公司“三项检查”工作领导小组的具体领导下,负责组织开展江苏中烟工业公司所属各企业工程投资项目专项检查和省公司复查工作,检查结果汇总后,统一上报江苏中烟工业公司“三项检查”工作领导小组。
三、检查范围
各卷烟厂、直属公司XX年7月1日至今的固定资产投资项目。“实施”的内涵包括:实际动工、在建、投产或竣工验收的项目。“工程投资项目”指固定资产投资项目,包含设备类固定资产投资项目,不包含交通工具和办公自动化设备类固定资产投资项目。
四、检查内容
(一)各卷烟厂、直属公司工程投资项目在立项审批、项目管理、招标投标、比价采购、工程监理、过程审计、竣工验收等项目实施过程中,执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况。各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司投资项目管理制度,制定的工程投资的有关制度以及执行情况。
(二)各卷烟厂、直属公司工程投资项目的立项目审批是否符合国家局、省工业公司有关投资项目管理规定程序。重点在于:(1)有没有严格执行决策制度所要求的程序并留下文字记录;(2)有没有严格按照规定的权限和程序进行项目的申报审批;(3)有没有超出批准范围实施项目、将项目化整为零逃避监管、缺乏相关的审批或备案手续、甚至未经批准就实施等问题。
(三)工程投资项目的具体运作过程是否符合程序规范,是否存在超概算、工程概算编制随意等现象和问题,相关资料和工作底稿是否完备。
(四)监督是否到位。主要包括:
(1)项目决策过程有没有做到民主、透明;
(2)项目实施过程中监察、审计等内管部门是否介入、何时介入、如何介入;
(3)项目全过程有没有引入外部监管,如何接受外部监督等。
(五)从投资项目立项开始,是否将全过程资料扫描录入《江苏中烟工业公司投资项目管理信息系统》。
五、工作安排
(一)各卷烟厂、直属公司的自查
本《实施方案》下发后,各卷烟厂、直属公司要按照省工业公司的统一部署和要求,组织基建技改、设备管理、纪检监察、财务审计等部门,在本单位范围内进行认真自查,对资料进行细致清理,写出书面自查报告。自查报告的内容应包括:
(1)自查工作的过程和方法;
(2)本单位贯彻执行国家局、省工业公司有关投资项目管理制度情况,本单位工程投资的有关制度建设及执行情况;
(3)本单位XX年7月1日至今的工程投资项目概括;
(4)自查工作的主要结果,即对上述五项检查内容做出说明和结论;
(5)违规项目的情况说明、原因分析及整改措施;
(6)其他说明及建议。
自查报告原则上应于5月30日前上报省工业公司。
(二)省工业公司组织复查
省工业公司将组织有关部门对各单位上报自查材料进行认真审查,并按照《江苏中烟工业公司关于组织开展XX年“三项检查”工作的通知》要求,由工程投资项目专项组组织对各卷烟厂、直属公司XX年7月1日以来工程投资项目进行复查。对于检查中发现问题比较多的企业,省工业公司将在全公司内进行通报,并视情节轻重,对有关责任人予以严肃处理,对项目单位予以暂停固定资产投资、限期整改等处罚。
此次工程投资项目专项检查工作同时也是去年固定资产投资专项检查工作的延续。去年各卷烟厂、直属公司根据国家局、省工业公司的统一部署,对 XX年至XX年上半年的工程投资项目进行了一次全面的检查。三家卷烟厂、两家直属公司都能够按照省工业公司要求的范围和期限,认真开展了自查:汇总投资数据、剖析存在问题、提出整改方案,并向省工业公司写出自查报告。通过去年的专项检查,比较系统的掌握了各卷烟厂、直属公司固定资产投资的管理运行状况,在全省范围内基本树立了固定资产投资必须严格程序、严加管理、严肃纪律、科学规范的意识。
此次检查工作将把对各卷烟厂、直属公司去年自查结果和今年自查结果的检查有机结合起来。各卷烟厂、直属公司要提高认识,认真对待,对于自查中发现的问题要认真分析原因,找出主观和客观因素,积极配合,提出整改意见。省工业公司组织复查时间安排另行通知。
六、总体要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。
继续坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、整顿办日常协调、各部门齐抓共管”的工作机制。
(二)严格检查责任,确保检查质量。
各单位主要领导要亲自部署、亲自推动,分管领导要认真抓落实,进行全过程的督导检查,固定资产投资职能部门和整顿办要共同牵头、细致规划、认真工作,其他相关部门要积极配合,协同推进。各单位要结合本单位实际情况,制订具体检查方案和工作计划,要认真的把国家局、省工业公司的部署和要求进行传达,切实组织好本单位范围内的专项检查工作。
(三)细化检查方案,规范操作规程。
此次检查的范围是各单位 XX年7月1日以来实施的工程投资项目,和去年国家局、省工业公司组织的固定资产投资专项检查范围既不重叠、又有联系。各单位要做到:(1)明确工作重点,不搞重复劳动;(2)充分利用去年专项检查的经验、队伍、资料,提升工作效率;(3)继续做好对去年检查中所发现问题的整改;(4)认真剖析去年检查工作中的不足,提升今年检查工作的水平。
(四)坚持边查边改,切实解决问题。
对于自查中发现的问题,要按有关规定认真进行自纠、整改和追责。要针对检查中暴露出的问题,从制度和程序方面及时予以修改和完善,进一步健全内部管理监督制度,积极探索建立内部管理监督的长效机制,促进行业经营管理各项工作更加规范。
第7篇：农业投资项目绩效管理试点工作实施方案2014年度农业投资项目绩效管理
试点工作实施方案
依据《农业部绩效管理办法》和《农业部2014年度绩效管理实施方案》，为加强政府农业投资项目管理，提高农业投资效益，不断深入开展农业投资项目绩效管理工作，特制订本方案。
一、总体思路和原则
（一）总体思路
以科学发展观为指导，以提高政府农业投资绩效为目标，强化“投资必问效、无效必问责”的绩效管理理念，逐步扩大试点范围，优化评价指标体系，从规划、项目层面考核任务完成和目标实现情况，总结经验教训，完善工作机制，推动建立完善的政府农业投资绩效评价工作体系。
（二）基本原则
一是科学规范、客观公正。按照“公开、公平、公正”的要求，科学制定评价方案，采用定量和定性评价相结合的方式，从规划与项目两个层面，细化考核内容和评价标准，明确评价程序和方法，力求全面、准确、客观地衡量政府投资绩效。 二是简便易行、稳步推进。选择易于获取、有代表性和针对性的核心指标，确定简化务实的评估方法和程序，结合规划实施和项目特点确定指标权重，根据项目建设周期适时开展评价工作，在总结经验的基础上逐步推进。
三是统筹兼顾、综合评价。既关注单体项目建设和运行情况，又反映整个规划任务完成情况，既关注规划项目预期目标实现程度，又反映绩效管理考核工作开展情况，系统全面地考核项目绩效评价工作开展情况。
二、评价考核的内容与指标
农业投资项目绩效管理考核农产品质量安全检验检测体系和农业部重点实验室两类建设项目。
（一）农产品质量安全检验检测体系
1.考核范围。依据《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（2006—2010年）》安排、列入2007-2010年中央预算内投资计划的项目，包括部级质检中心、省级质检中心和县级质检站三个类型。其中地方承担的项目投资计划以发改投资［2007］3049号、［2008］3163号、［2009］1037号、［2010］680号下达；部直属单位和直属直供垦区承担的项目投资计划以农计发［2007］44号、［2008］17号和27号、［2009］8号、［2010］8号下达。 2.考核指标。对于省级主管部门或部属单位的考核指标共设立3个一级指标，6个二级指标，14个三级指标，重点考核规划推进和完成、项目管理和运行、建设效果等情况，见附件1。对于项目建设单位的考核指标共设立3个一级指标，5个二级指标，12个三级指标，重点考核规划任务完成、项目管理和运行、建设效果等情况，见附件2。
（二）农业部重点实验室
1.考核范围。依据《全国农业科技创新能力条件建设规划（2012-2016年》安排、列入2012-2013年中央预算内投资计划的项目，包括综合性重点实验室、专业性或区域性重点实验室和农业科学观测站三个类型。计划分别以农计发［2012］36号、［2013］25号下达。
2.考核指标。对于省级主管部门或部属单位的考核指标共设立3个一级指标，5个二级指标，13个三级指标，重点考核规划推进和完成、项目管理和运行、建设效果等情况，见附件3。对于项目建设单位的考核指标共设立3个一级指标，4个二级指标，10个三级指标，重点考核规划任务完成、项目管理和运行、建设效果等情况，见附件4。
三、评价考核方法
评价工作以项目建设单位自我评价为基础，省级农业部门或部属单位汇总形成绩效自评报告，农业部组织检查复核，综合各项指标完成情况得出评估结果，形成评价报告。具体工作为四个阶段：
（一）自我评价
项目建设单位对照评价考核内容、具体指标、证明材料要求，在实地评价的基础上，对照两类项目绩效评价指标体系的每一项指标和评价要求逐项进行打分，作出自我评价并提供证明材料。同一项目建设单位涉及多个项目，要按照项目分别评价形成自评分数。
（二）形成自评报告
省 级农业部门或部属单位要及时印发本省农业部门或部属单位绩效考核工作方案，明确考核方法、工作要求和结果运用等，强化工作指导和监督，督促项目建设单位做 好绩效管理自评价工作。自评报告以省级农业部门或部属单位为考核单元，在实地评价、完成对项目建设单位考核工作，并修正单个项目自评分数的基础上，依据每 个项目总投资权重，加权平均得出本省或本单位规划绩效评价指标体系自评分数，完成自评报告。自评报告要同步总结有关做法和经验，分析存在问题及原因，并对 项目建设和绩效考核工作提出意见和建议。自评报告、证明材料要统一装订成册，按项目类型分别报送发展计划司、科技教育司和农产品质量安全监管局各1份。
（三）检查复核
我部采取资料审查与实地复核相结合的方式，对省级农业部门或部属单位的自评报告进行检查复核。资料审查。组织有关专家对省级农业部门或部属单位报送的自评报告、证明材料进行核实，对自评分数进行审核，必要时要求补充相关材料。实地复核。由基建、财务、技术专家组成评价考核组，采取随机抽查的方式进行实地考核，对自评分数和自评报告进行复核修正，形成分省、分单位绩效评价报告。与省级农业部门或部属单位自评分数差异较大的，需沟通协商，并附简要的文字说明，确保结果客观可靠。
（四）综合评价
根据检查复核情况，对自评分数进行修正和综合评价，汇总形成分项目评价报告和总体评价报告，评出优秀、良好、一般、较差四个档次，提交部绩效管理领导小组审定。
四、进度安排
2014年8月8日前，研究制定并印发实施方案。 2015年2月28日前，省级农业部门及部属单位完成自评工作，报送相关材料。
2015年4月30日前，我部相关司局组织资料审查和实地复核，形成分项目评价报告。 2015年5月31日前，完成总体评价报告，提交部绩效管理领导小组办公室。
五、结果运用
依 据评价结果，分析存在问题和原因，完善评价指标体系和工作机制，为扩大试点范围和开展下年度绩效管理提出建议。根据掌握的项目建设和运行情况，为编制“十 三五”建设规划奠定基础。同时，不断总结项目建设和运行中存在的问题，提出项目管理制度性设计和安排。继续实行奖优罚劣制度，对评估结果为优秀的省级农业 部门或部属单位在后续投资安排上给予倾斜，对评估结果为较差的省级农业部门或部属单位约谈主要负责同志，并暂停安排后续投资和新项目。评估结果按照部里统 一要求予以通报。
六、保障措施
一是加强组织领导。继续发挥农业投资项目绩效管理工作小组作用，协同推进绩效管理试点有力有序有效开展。积极推进省级农业部门或部属单位成立相应工作机构，明确责任处室或牵头部门，加强队伍建设，强化组织协调，确保各项工作顺利推进。
二是鼓励延伸考核。鼓励各省农业主管部门或部属单位结合本省或本单位实际，制定向下级农业主管部门或二级单位延伸绩效管理考核方案和指标体系，指导开展绩效管理考核，切实保证绩效管理工作整体推进。项目建设单位要做好项目组织实施和自我评价，完成绩效管理各项基础性工作。
三是加强培训宣传。我部将组织举办省级农业部门和部属单位培训班，依托有关单位开展农业投资绩效评价理论与方法培训，解读实施方案和评估方法与标准，确保年度绩效评价工作顺利进行。同时，通过印发工作简报，宣传好做法、好经验、好典型，努力营造上下联动、齐抓共管的良好氛围。
四是加强监督检查。省级农业部门要主动将项目执行情况纳入省级人民政府绩效管理或目标考核范围，开展绩效管理的部属单位也要将此项工作执行情况作为本单位考核评价的重要内容。会同驻部监察局适时组织开展重点抽查，对发现的问题责成有关单位限期整改，确保项目早日建成、切实发挥实效。
附件：
1.农产品质量安全检验检测体系规划绩效评价指标体系 2.农产品质量安全检验检测体系建设项目绩效评价指标体系
3.农业部重点实验室规划绩效评价指标体系 4.农业部重点实验室项目绩效评价指标体系
第8篇：项目实施方案??人口组（2011）22号
关于印发《???开展“国策情系异乡人
行动”实施方案》的通知
各乡镇党委、政府，县直有关部门：
根据皖人口组（2011）4号文件，即“关于印发《安徽省2011年度人口和计划生育目标管理责任制考评方案的通知”的要求，计划生育工作创新是其中一项重要考核内容，为认真做好我县今年的人口和计划生育工作，经县计划生育工作领导小组研究，决定将“国策情系异乡人行动”作为我县计划生育工作创新项目上报。为群策群力做好这项工作，请各乡镇党委、政府和县直有关部门必须严格按照《???开展“国策情系异乡人行动”实施方案》的要求，积极主动地做好相应工作，为确保完成省委、省政府下达的2011年度人口和计划生育目标管理责任制各项工作任务而努力奋斗。
???计划生育工作领导小组 二0一一年五月二十日
???开展“国策情系异乡人行动”
实 施 方 案
为认真贯彻落实《流动人口计划生育条例》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》精神，进一步创新流动人口计划生育服务管理工作，针对我县流动人口政策外生育居高不下这一难点，以转变流动人口婚育观念为突破，以面向流出未婚青年、流出已婚育龄人员和留守老人或儿童，通过开展“国策情系异乡人行动”，经过流出地和流入地相关部门的共同努力，使广大的流动人口和留守人员得到应有的服务和关怀，从而使她们的计划生育政策知晓率得到进一步提高，服务管理得到应有的保障，违法生育情况逐年下降，低生育水平保持长期稳定。现结合我县实际，特制定如下实施方案。
一、开展“国策情系异乡人”行动的必要性和重要意义 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断发展，农村各项改革不断深入，大量农村剩余劳动力涌向城市，给流动人口计划生育服务和管理带来极大的困难和挑战。虽然，近年来我县经济社会各项事业取得了较快发展，但发展速度仍然难以跟上发达城市的发展步伐，仍然难以满足广大群众的经济、就业等各方面需求，导致全县每年以年均5万人左右的人口外出务工经商，其中60%以上均为生育旺盛期的育龄人员。而且，由于流出人口流动的随意性，生育行为的隐蔽性，人员结构的复杂性，加之流动人口服务管理全国“一盘棋”格局尚未真正
形成，现居地服务管理不力是造成政策外生育反弹、性别比升高的主要原因。据调查分析，我县近几年80%以上政策外生育对象均为流出人口，全县流动人口计划生育服务管理出现了婚育信息收集难、管理措施落实难、技术服务到位难的“三难”现象。抓好流动人口服务管理，对做好新时期人口计生工作具有极其重要的意义。通过实施“国策情系异乡人行动”，创新流动人口计划生育服务管理模式，充分发挥现有的流动人口临时党支部、流动人口计划生育协会和流动人口双向协作等平台作用，切实提高流动人口服务管理水平，推动全县人口计生工作持续、稳定、健康发展。
二、“国策情系异乡人行动”的主要内容
（一）面向三大人群，分类做好服务管理
一是面向流出未婚青年，做好计划生育基本国策的宣传教育和专业技能培训工作。并为流出未婚青年提供政策咨询、避孕药具免费发放等服务。二是面向流出已婚育龄人员，做好计划生育服务管理。对流出已婚育龄人员，围绕生育、节育和不育，重点做好环孕情监控、生殖健康服务、避孕节育技术服务。三是面向留守老人和儿童，深入实施“关爱留守工程”。对流出人口家庭留守老人和留守儿童，围绕家庭生产生活和子女入学等环节，积极开展各种扶贫、帮困和关爱活动，消除流出人口后顾之，以优质服务引导流出人口自觉实行计划生育。
1、乡镇党委、政府必须经常性、规律性地定期组织广大干部摸清本辖区范围内的流动人口底数，建立健全流动人员个人档案；并组织开展相关人口和计划生育宣传教育及提供政策咨
询等服务。开展活动的文字和图片资料必须整理归档。乡镇计划生育部门在流动人口中必须组织开展人口和计划生育宣传教育及提供政策咨询等服务。并围绕流出已婚育龄人员生育、生殖健康、避孕节育技术服务和流动人口孕环情网上交验等服务开展工作。所有日常开展活动的文字和图片资料必须整理归档。
2、县委组织部和乡镇、村（居）党组织应依托“风筝放飞工程”，充分发挥流出人口临时党支部的组织作用，教育引导流动人口中的党员模范遵守计划生育政策，带头宣传人口和计划生育法律法规政策和科普知识，认真做好相关计划生育信息的采集和报送工作，协助政府计划生育部门共同做好流动人口的计划生育工作；
3、县人社局在为广大农村富余劳动力进行劳动技能培训和组织劳务输出时，一并将人口和计划生育法律法规政策和科普知识的宣传纳入其中，通过带动宣传，积极协助人口计生部门做好流动人口计划生育工作；
4、县教育局要发挥部门在计划生育工作中的优势作用，要面向在校学生，开展青春健康教育“进校园”活动。
（1）、将“青春健康教育”纳入学校常规。将“青春健康教育”纳入各中学、职业中学教学计划，配备教员，安排课时，结合“生理卫生知识教育”开展国情国策、青春期健康、生殖健康、性健康、避孕节育等知识的常规教学活动。
（2）、定期开展“青春健康”专题讲座。在各中学、职业中学设立“青春健康讲堂”，届时由县人口计生委“青春健康讲师团”，定期进入校园面向在校中学生开展“青春健康”专题讲
座。
（3）、设立免费的宣传品橱窗和宣传栏。在各中学、职业中学设立免费的计划生育宣传品橱窗和固定的政策宣传栏，由所在乡镇计生办负责定期更新校内宣传栏的宣传内容，定期补充计划生育宣传品，长期为在校学生免费提供计划生育“自助宣传”，满足广大学生对国情国策和生殖健康科普知识的需求。
通过以上活动的开展，为今后广大青年走向社会外出工作生活异地居住期间，在遵守计划生育法律法规政策和掌握生殖健康科普知识方面都起到很好的约束自律和自我保健作用。
5、县人口计生委和计划生育协会的工作职责：
（1）加强流动人口计划生育协会建设。在流动人口相对集中地经当地人口和计划生育部门的配合，在广大育龄群众中成立流动人口计划生育协会组织，实行自我教育、自我管理、自我服务。
（2）主动对接流出人口相对集中地人口计生部门，建立友好的区域协作关系。同当地人口计生部门签定《流动人口计划生育服务管理工作双向协作协议》，明确双方的职责和义务，共同做好流动人口计划生育工作。
（3）开展好“生育关怀”活动。充分利用“人口基金”项目和相关政策优势，对流出人口中计划生育困难家庭的留守成员，给予一定的关怀和帮助，使流出异乡人员在外地都能感受到家乡计划生育部门对其家人的关心，使她们放下包袱安心生产和生活，以情感动她们自觉遵守国家的计划生育法律法规和政策；
6、县民政局在研究制定相关救济救助政策时一并把计划生育困难家庭考虑其中，乡镇民政部门在对流出人口中困难家庭的留守成员在救济救助方面，尽量给予关心和照顾，使外出人员倍加感受到家乡党委、政府对他们家庭留守成员弱势群体的温暖，使她们外出安心，家中放心；
7、县司法局在普及法律知识的工作中，积极宣传《宪法》、《婚姻法》、《人口和计划生育法及其它法规中有关实行计划生育、提倡晚婚晚育和保护妇女儿童合法权益的条款，积极维护流动人口的合法权益不受侵犯。
8、县妇联结合本部门工作实际，对流出人口家庭留守妇女和儿童，开展相应的关怀活动，切实帮助她们做到自爱、自重、自强，让外出的男人都能放心，留守家庭都能安心，社会更加和谐。
9、团县委在把人口和 计划生育法律法规列入对团员、青年教育的同时，应在流动人口青年和留守家庭成员中开展多种形式的教育和关爱活动，使外出青年安心，留守家庭成员放心。
（二）发挥三大平台作用，积极做好服务管理。 一是充分发挥流动人口临时党支部作用，做好便民维权和宣传教育工作。
二是加强流动人口计划生育协会建设，充分发挥协会的群众自治作用，使流动人口在计划生育过程中的自我教育、自我管理、自我服务更加完善。
三是加强流动人口区域协作，依托当地计生管理服务机构进一步做好流动人口服务和管理工作。
三、实施步骤
“国策情系异乡人”行动项目计划分三年实施
（一）组织筹备阶段（2011年5月至2011年6月）： 主要工作：研定方案、向上申报以及做好项目实施前的各项准备工作。
（二）组织实施阶段（2011年7月至2011年12月） 主要工作：县直相关部门和乡镇党委、政府根据各自的工作职责和服务内容制定好具体的工作方案，成立相应组织，认真做好流动人口和留守家庭人员的宣传教育、服务关怀等亲情化管理。主动对接流出人口相对集中地人口计生部门，建立友好协作关系，加强流动人口计生协会建设。依托当地计生服务管理机构对流出人口实行就近宣传、就近服务、就近维权、就近管理。
（三）整改提高阶段（2012年1月至2013年12月） 主要工作：逐步加强流动人口计划生育协会建设和区域协作，认真项目实施过程中的工作经验、存在问题，予以整改提高，逐步形成流动人口服务管理工作长效机制长期运行。
四、“国策情系异乡人”行动的预期效果 一是流动人口政策知晓率逐年明显提高。 二是流动人口便民维权服务活动正常开展 三是流动人口违法生育逐年降低。
四是流动人口计划生育服务管理措施逐年落实到位，区域协作逐年拓宽，推动全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局尽快形成。
第9篇：项目实施方案项目实施方案范例
一、项目实施方案概述
软件产品，特别是行业解决方案软件产品不同于一般的商品，用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容，每个阶段下面有不同的工作事项，各个阶段之间都是承上启下关系，上一阶段的顺利完成是保证下一阶段的工作开展的基础。下面将按照每个项目实施阶段分别介绍。
二、项目实施方案介绍
（一）项目启动阶段
此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。
此阶段主任务：
公司：在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标。
公司项目组：进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，召开项目启动会。
商务经理：配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。
用户：成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。
1、成立项目组
部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。
2、前期调研
项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。
3、编制《项目总体计划》
《项目总体计划》是一个文件或文件的集合，随着项目信息不断丰富和变化，会被不断变更，主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几方面内容： 项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）；
沟通管理计划，确定项目干系人对信息和沟通的需要：即什么人何时需要什么信息以及通过什么方式将信息提供给他们。质量管理计划，确定适合于项目的质量标准和如何满足其要求。如果有必要，可以包括上述每一个计划，详细程度根据每个具体项目的要求而定。未解决事宜和未定的决策
4、启动会
项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。 会程安排如下：
共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》。
项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容： 项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）；
项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制；
项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用；
阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。
（二）需求调研确认阶段
此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人员调研完成后，会编写《需求调研分析手册》，并交付用户进行确认，待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需 求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现。如果用户又提出新的需求，实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。需求调研阶段具体包括如下内容：
1、进行需求调研准备
2、编制《需求调研计划》
3、内部评审是否通过《需求调研计划》，项目组、部门经理、商务等根据合同要求和项目实际情况对《需求调研计划》草稿进行评审，如评审通过，则在稍后的时间内签署，如评审不通过则重新修改。
4、用户是否签署《需求调研计划》，如用户签署《需求调研计划》，则作为以后需求调研工作的指南。否则重新修改。
5、《需求调研计划》是否有变更，如果计划存在变更，则执行变更控制流程，否则按计划进行后续工作。
6、编写及发出《需求调研通知》，项目组编写《需求调研通知》，确定进行需求调研的相关事宜，发给用户，为顺利完成需求调研工作做准备。
7、需求调研，项目组以《需求调研手册》为依据，从业务流程、单据使用、打印格式、报表查询几个方面展开深入和全面的调研，并搜集用户的个性化需求。
8、需求调研分析根据调研的结果，项目组和公司其他技术部门将进一步进行分析，确定合理、可行的需求，将分析结果形成《需求分析报告》草稿。
9、内部评审是否通过《需求分析报告》。项目组、部门经理、公司其他技术部门的人员对《需求分析报告》草稿进行评审，如评审通过，则在稍后由用户签署，如评审不通过则重新修改，直至内部评审通过。
10、编写及发出《需求分析报告确认通知》。项目组编写《需求分析报告确认通知》，发给用户，确定进行需求确认的相关事宜，告之相关部门及人员安排好工作，准时参与需求确认工作，为顺利完成需求确认工作做准备。
11、用户是否确认《需求分析报告》。如果用户确认，并签署了《需求分析报告》，则需求调研阶段工作结束，进行后续的软件功能实现的工作；如没有确认，则进一步进行调研、分析，直至用户最终确认并签署《需求分析报告》。双方签署了《需求分析报告》，需求调研工作结束之后，如果用户提出新的需求或是变更已有的需求，则执行需求新增及变更流程。
（三）软件功能实现确认阶段
此阶段的主要工作是项目实施人员根据需求调研阶段确认的《需求调研分析手册》中的用户需求内容进行具体软件功能的实现工 作。在软件功能实现的过程中，项目实施人员将记录软件实现的详细过程。便于公司售后服务之用。每一个实施技术人员必须严格按照要求记录、存档。按照调研要求的所有功能实现完毕后，项目实施人员将编制《软件功能确认表》，将定制好软件功能待用户确认，用户根据《软件功能确认表》上的功能逐一确定软件功能是否达到要求，对不满足要求的功能，项目实施人员将会记录下来并进行功能修改，直到满足用于要求。
（四）数据标准化初装阶段
此阶段的主要工作是项目实施人员指导用户进行系统标准化资料的准备工作，并对用户进行初装资料的软件操作培训，以便用户能够及时的将标准资料录入系统，初装完成后，项目实施人员会对资料初装的情况进行核查，为以后具体业务功能的开展做好基础。