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篇:发展壮大村集体经济实施方案

和田市拉斯奎镇发展壮大集体经济

实施方案

一、基本情况 一类村:

1、巴西拉斯奎村:全村共有居民494户2618人,分为9个小队,其中维族2618人。耕地面积1480亩。该村有一个党支部,共有26名党员,1入党积极分子,2名党员发展对象,村干部7名,村级后备干部9名。集体经济积累109000元。集体经济收入来源主要为村集体土地承包及以资代劳。2010年底人均收入为3536.8元。

2、阿热果勒村:全村共有居民605户2607人,分为8个小队,其中汉族9人,维族2598人。耕地面积1300亩。该村有一个党支部,共有27名党员,2名入党积极分子,1名党员发展对象,村干部7名,村级后备干部8名。集体经济积累20000元。集体经济收入来源主要为村集体土地承包及以资代劳。2010年底人均收入为3454.8元。

3、阿克塔什村:全村共有居民674户3230人,分为10个小队,其中汉族120人,维族3110人。耕地面

- 1 为6个小队,维族1610人。耕地面积2080亩。该村有一个党支部,共有32名党员,1名入党积极分子,2名党员发展对象,村干部6名,村级后备干部8名。集体经济积累30000元。集体经济收入来源主要为村集体180亩土地出租收入。2010年底人均收入为3617.4元。

三类村:

1、其格布隆村:全村共有居民392户1906人,分为6个小队,其中汉族8人,维族1898人,耕地面积2500亩。该村有一个党支部,共有25名党员,4名入党积极分子,3名发展对象,村干部7名,村级后备干部8名。集体经济积累25000元。集体经济收入来源主要为土地承包费。2010年底人均收入为3602元。

2、库勒克村:全村共有居民480户2115人,分为7个小队,维族2115人,耕地面积3000亩。该村有一个党支部,共有23名党员,2名入党积极分子,2名党员发展对象,村干部7名,村级后备干部8名。集体经济积累50000元。集体经济收入来源主要为村集体700亩土地承包费。2010年底人均收入为3758.6元。

3、波斯坦村:全村共有居民297户1320人,分为4个小队,维族1320人,耕地面积1400亩。该村有一个党支部,共有28名党员,1名入党积极分子,2名党

- 3

3、阔什库勒村180亩村集体土地承包收入。 三类村:其格布隆村,库勒克村,波斯坦村,墩阔恰村:

1、其格布隆村集体100亩地,种植核桃收入;

2、库勒克村集体土地700亩承包给农民种水稻收入;

3、波斯坦村集体土地75亩及25亩村集体渔池承包收入;

4、墩阔恰村集体200亩土地承包收入。

发展目标

一类村:巴西拉斯奎村,阿热果勒村,阿克塔什村:

1、巴西拉斯奎村169亩村集体土地承包,村集体年收入39000元;

2、阿热果勒村挖荒地12亩变渔池承包给渔民养鱼及95亩村集体土地承包,村集体年收入20000元;

3、阿克塔什村集体土地80亩承包,村集体年收入24000元;

二类村:阿瓦提村,乃扎巴格村,阔什库勒村:

1、阿瓦提村110亩村集体土地承包,村集体年收入30000元;

2、乃扎巴格村集体开垦15亩荒地种植红枣及200

- 5

第2篇:发展壮大集体经济实施方案

××××2011年党建品牌建设发展壮大集体经济

实施方案

为进一步发展壮大******村级集体经济,促进农村基层组织建设,提升村级两委为民办事能力,根据县委有关文件精神要求,精乡党委研究特制定我乡发展壮大村级集体经济实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,不断探索发展村级集体经济的新途径、新办法,因村制宜、发挥优势、分类指导、突出重点、多措并举,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

二、目标任务

根据各村级不同现实状况,探索发展村集体经济新的壮大形式,增加村级集体经济稳定性可支配收入,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。

三、发展思路

各村要在认真学习、和借鉴近年来我乡及其他乡镇村队发展壮大村级集体经济成功经验的基础上,采取资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等多种形式发展壮大村级集体经济。

(一)加快土地有序流转,盘活村集体土地存量。充分利用荒山、荒坡、荒田,加快土地流转,合理开发集体土地资源,实现村级集体经济的可持续发展。大力引导各类组织和个人参与土地流转,促进流转主体多元化,使土地流转从以前单一的农户之间的流转向农业企

业、科技人员、专业大户、合作社等参与流转转变,切实提高土地流转实效。鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营,或采取反租承包、合股经营的形式进行开发,创办农业基地,增加集体经济收入。

(二)盘活村级闲置资产,激活村级集体经济活力。村级集体发展过程中积累了一定量的固定资产,盘活这些闲置资产,对增加村级集体收入具有重要意义。对于闲置的固定资产以公开招标形式实行买断、租赁经营,或以投资入股形式参与企业经营,提高闲置存量资产的利用率,发展壮大集体经济、避免集体资产流失、增加集体经济收入和农民收入。

(三)利用资源优势,实现农业产业化发展。按照“旅游兴乡”的发展思路,坚持以市场为导向,结合各村实际,积极调整产业结构,引导农民建设优势旅游点,采取村级牵头发展恰西、塔里木、恰甫其海水库、吉尔格郎河谷等旅游服务项目,创新形式,开发特色旅游资源项目。

(四)依托各村优势,发展“一村一特”。依据各村现有优势,结合产业结构调整的有力时机,大力发展“一村一特”项目。如:阔格尔森村、阔克加孜克村发展特色林果业种植,阿勒玛勒村、喀拉吐木苏克村发展中草药种植、奥夏干德村、沙尕村发展优质养殖项目,通过打造特色提升村级集体经济收入。

四、方法步骤

(一)强化领导,提供组织保障(5月10日-6月10日)。成立壮大村级集体经济领导小组,加强领导,相互协作,强力推进新型农

村集体经济组织建设。成立以乡党委书记为组长,乡长为副组长,各村支部书记为成员的壮大新型农村集体经济组织工作领导小组。各联系村领导和驻村干部对各村发展新型农村集体经济组织加强领导,在深入调研的基础上规划壮大集体经济思路,做好指导工作和提供信息服务,加强对集体资金的监管,严格财经纪律,依章理事,实现新型农村集体经济组织管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。

(二)制定发展计划,打造“一村一特”(6月11日-12月30日)。要考虑村集体、全体村民、经营者等几方面的利益,既要做到充分调动各方面的积极性,又要确保村集体资产的安全性。做到经济发展有项目,发展有规划,有预期目标,有完善制度,有具体措施,有考核奖惩方案。同时进行不定期督察,对发现的问题做到及时整改,对好的经验做法积极总结推广,建立切合发展实际的长效机制。

******党委

2011年5月3日

第3篇:发展壮大村集体经济实施意见

关于印发《 发展壮大村集体经济

实施意见》的通知

各乡镇党委:

现将《 发展壮大村集体经济实施意见》发给你们,请按照文件要求,认真贯彻落实。

附:《 发展壮大村集体经济实施意见》

2013年4月28日

关于发展壮大村集体经济

实施意见

为进一步增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力,增强集体经济组织服务功能,切实解决好村级组织有人办事、有钱办事的问题,结合实际,现就发展壮大村级集体经济提出如下实施意见:

一、村级集体经济现状

据统计,2010年年底, 个行政村中 个行政村有村集体经济收入。其中,村集体经济收入5万元以下的行政村 个;村集体经济收入5-10万元的行政村 个;村集体经济收入10-50万元的行政村 个;村集体经济收入50-100万元的行政村 个;村集体经济收入100-500万元的行政村 个。从统计情况来看,经过多年不懈努力,村集体经济发展取得了明显成效,但收入偏低,发展后劲不足的问题仍然存在,加之部分村缺乏发展集体经济的基础,发展思路不明确,村集体“无钱办事”的问题依然突出,如何尽快实现村集体增收,在当前显得尤为迫切。

二、发展壮大村级集体经济的重要意义、指导思想和基本原则

1、重要意义:发展壮大村集体经济是今年全省、全州组织部门承诺的“十件实事”之一,也是全县工作要点中单独列出来的一项重要工作。从总体上看,发展壮大村集体经济,有利于进一步增强农牧业的发展后劲,促进农村牧区生产力的可持续发展;有利于增强农牧区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;有利于密切党群干群关系,营造良好的社会环境。最明显的是,村集体经济的发展壮大,对加强农村公共基础设施建设和提高农牧民社会福利水平具有重要作用。特别是在当前农牧区公共服务体系缺位的情况下,村集体经济的发展将替代这一“空白”,更好地提高村民的生活水平。

2、指导思想:以十八大精神为指导,以增加村级集体经济收入、减轻农民负担为目的,从转变观念、广辟财源、增加投入、加强管理、完善体制入手,立足本地优势,充分调动村级组织发展壮大村级集体经济的积极性,逐步建立起产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体资产经营管理体制和运行机制,挖掘和发挥集体资产效益,逐步发展壮大村集体经济,充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用,推进农牧区小康社会建设。

3、基本原则:一是坚持创新思路、科学发展。以科学发展观为指导,以社会主义市场经济为导向,进一步理清思路,把发展村级集体经济与扶贫开发、建设新农村战略有机结合起来,采取多种途径,推动村集体经济更好更快发展。二是坚持因地制宜、分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,一村一策,分类指导。三是坚持村级主体、市场主导。发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能;遵循市场经济规律,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务、农牧民负担和侵害农牧民群众利益的现象发生。四是坚持整合资源、整体推进。落实各地主体责任,整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力。

三、发展壮大村集体经济的目标任务

创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,不断满足农牧区基层建设、服务和管理的支出需要。力争到2015年底,全县100%的村级集体经济年收入达到5万元以上。其中,2013年基本消除集体经济“空壳村”;2014年使50%的集体经济年收入达到5万元以上;2015年通过继续努力,使100%的村级集体经济年收入达到5万元以上,实现全覆盖。逐步形成村级各项工作正常运转、经费有保障的良性循环机制,促进农牧区各项事业协调发展,社会全面进步。

四、发展壮大村集体经济具体措施

1、建立完善制度,加强村集体资金管理。充分利用村级组织制度,从规范管理、健全制度、强化监督入手,建立长效机制。继续加强村级财务民主监督和审计监督,进一步规范和完善村级财务公开的制度和做法,特别是一些集体经济收支行为较多的和经济相对薄弱的村,在增加村级财务公开次数的同时,建立村级财务审计制度,增加村干部分配使用集体资金的约束力。发挥好村民代表会议、村务监督委员会的作用,进一步健全村民理财制度。由村务监督委员会定期对村财务实行检查监督,并公开监督结果。实行民主决策、科学决策制度,实行重大事项由村民大会或代表大会一事一议制度,避免决策失误。村级财务以及省、州、县、乡镇配套资金使用情况要建立明细账目,保证“每一分钱”都用到具体实施工作、项目中。各单位要定期进行监督检查,掌握各村财务情况,堵塞财务管理漏洞。

2、盘活固定资产,确保集体资产保值增值。以盘活集体闲置资产为目的,在经村民代表大会同意后,对村集体所有资产资源(如闲置房屋、场地、矿产等)进行开发利用增加集体收入。依法采取租赁、承包、参股、联合开发以及有偿转让等多种形式,实行企业化管理和商业化运作,变存量为增量,使村集体资产资源发挥最大经济效益。对投资商或农民在村内兴办企业或小加工厂的,村集体可以把房屋(土地)等固定资产以及政府扶持资金、企业帮扶资金作为股份入股,通过按股分红,增加村集体收入。

3、实行土地草场营运,支持村集体经济发展。以统筹城乡发展为目标,积极推进重点小城镇和中心村建设,增加有效土地和草场面积,支持发展村集体经济。对外出农牧户或农牧户无力开发的承包地、林地等,在稳定土地和草场承包关系和群众自愿的基础上,由村集体采取“反租倒包”的形式进行农业开发经营,所得收益由村集体和农牧户按一定比例分成。积极鼓励村集体将符合规划、依法取得的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式参与企业经营,获得稳定的土地收益。有条件的村,可以依托乡镇兴办标准厂房、仓储、市场等

二、三产业载体,开展物业租赁经营,增加村集体经济收入。

4、拓宽增收渠道,多途径增加村集体经济收入。根据各村实际,制定切实可行的增收渠道。一是通过创办专业合作社开展惠民利民服务增加集体收入。鼓励村级组织领办创办专业合作社、专业服务公司、专业技术协会等,为农牧民提供产供销服务,以有偿服务的方式增加集体收入。二是加快村级企业改革重组,明晰产权,集体资产参股经营,按股分红,增加村级集体经济收入。结合国土整治、农牧业综合开发,积极兴办一批农牧业项目。旅游、矿产、土特产资源比较丰富的村,可以开办村级企业,创办农牧产品生产、加工、运输、储藏等集体经济实体,开发观光农业、农家乐等项目。村集体兴办的农牧业项目,一般采取租赁、承包的方式获取稳定的经营收入。三是依托区位、交通、资源等优势,采取多种形式开发特色产业项目。通过深入挖掘山水、人文、历史、农牧业特色产品等资源,发展生态旅游、农家乐、餐饮、文化娱乐、农牧特产等服务项目,使村集体在提供特色优质高效服务过程中增加收入。

五、发展壮大村集体经济保障措施

1、加大政策保障、资金扶持力度。一是各乡镇党委要积极部署,成立发展壮大村集体经济工作领导小组,将各村领导干部纳入领导小组,认真调研,总结经验,制定方案。要充分认识发展壮大村级集体经济的重要性、必要性和紧迫性,制定符合自身发展特点的实施方案,明确目标,扬长避短,稳步发展。切实把发展壮大村级集体经济作为全面建设小康社会一项重要的基础性、战略性工作任务,投入到发展壮大村集体经济的事业中来。二是根据各村实际,按照相关政策,加大资金支持,同时各金融机构特别是农村信用社要把农业综合开发、农业产业化经营作为信贷支农的重担,不断加大村级集体经济的金融支持。

2、完善领导班子建设。认真做好村干部的培养使用工作,把实施“三培双带”活动作为加强新时期党组织建设的重要抓手,提高农牧区党员干部带头致富的本领,实现农牧区经济快速发展。各村要形成在村党支部领导下,村委会和村集体经济组织合理分工,各负其责、相互配合的组织管理体系。发展集体经济,做好发展项目管理,村党支部书记是第一责任人,抓好村“两委”班子成员对市场经济、法律法规等相关知识的学习,增强市场观念和创新意识,提高调整市场经济结构、指导生产经营的能力,努力建设一支懂经济、善经营、会管理、能力强、能带领农牧民群众致富的村级干部队伍。

3、强化各部门协调服务。发展壮大村级集体经济是一项系统工程,需要各方面通力协作、密切配合、齐抓共管。一是各地组织部门要发挥牵头抓总的作用,切实加强对发展壮大村级集体经济工作的综合协调、检查督办和安排部署;乡镇党委要根据各村实际进行监督指导,帮助各村理清工作思路,解决发展壮大村级集体经济中的难点问题,为发展壮大村级集体经济搞好指导和协调;各村党支部要明确支部书记作为发展壮大村集体经济直接责任人的工作职责;各村委会要充分认识发展壮大村级集体经济的重要性和紧迫性,科学制定本村集体经济发展规划,迅速建立发展壮大村级集体经济的工作班子,细化各项目标任务,组织发动广大党员干部和致富能手积极投入到壮大集体经济中来;各村务监督委员会要发挥好监督检查作用,定期对村财务实行检查监督,并公开监督结果。二是将村集体经济发展纳入经济社会发展总体规划中,作为各地党政领导班子对乡镇、村社目标责任考核的重要内容之一,各部门要牢固树立“一盘棋”思想,充分发挥职能作用。农牧部门要加强对乡镇发展壮大村级集体经济工作的调查研究,对发展壮大村级集体经济情况进行动态监测,加强对发展壮大村级集体经济工作的检查指导,总结经验、推广典型,并为村集体经济发展提供各种技能和经营管理服务;扶贫部门要结合实际实施扶贫开发规划,帮助重点贫困村发展壮大村级集体经济,要将建设发展资金集中向有造血功能的项目倾斜;民政部门要加强对村级组织开展村务公开和民主管理工作的指导和监督管理;财政部门要整合有关涉农资金,建立发展壮大村级集体经济专项资金,做好各项惠农补贴,重点贫困村补助等有关财政资金的拨付和落实工作,加强对各乡镇发展壮大村级集体经济工作的调查研究,向领导小组提出政策建议,指导各乡镇做好农村集体“三资”规范管理工作,加强村级集体财务审计监督,防止集体资金流失。要加强农业产业化经营服务、农村专业合作组织服务和农业社会化服务体系的建设,做好村级集体经营经济发展的有关统计工作。各单位各部门要强化参与意识,保证相关工作切实有效的开展。

4、落实督查考核机制。今年,发展村级集体经济将被列入各单位领导干部任期目标管理责任制,把村集体经济发展状况作为考核领导干部实绩的一个重要内容,与评优评先挂钩,年终按考核实绩进行奖惩。同时各乡镇也要向下抓好落实,采取相应的考核奖惩机制。对村集体经济发展实绩突出的要给予表扬和奖励,对责任心不强,不能开拓进取,致使村集体经济发展缓慢的,要给予批评教育,村党支部不能评选先进。进一步激发领导干部抓集体经济的积极性和创造性,推进村级集体经济的可持续发展。

六、发展壮大村集体经济相关要求

1、确立村集体经济组织“法人代表”。为巩固党在农村的执政地位,村党支部书记应兼任村集体经济组织法人代表,并根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确村级集体经济组织由村党支部领导;根据中组部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》,明确村党支部、村党支部书记对集体经济活动的决定权、对集体财产管理的话语权。凸显农村党支部在农村各种组织和各项工作中的领导核心地位。通过村民代表大会或村民大会讨论表决做好“把关”,积极吸收本村致富能手、有识青年等进入村集体经济组织,促使其更加健康、高效的运作。在村集体经济收益的分配上,要严格遵循“三议一表决”制度进行集体决议,以村民代表大会或村民大会表决情况做村集体收益的最佳分配。村务监督委员会要发挥好检查监督作用,保证最后决议的科学、正确性。

2、保证合同签订、分红的合理有效。以集体土地、政府资金、企业帮扶资金等进行入股的项目,村党支部要与相关企业签订合同,合同的签订过程要由各乡镇相关部门监督进行,保证合同的合理、有效性,保证村“两委”按合同拿分红,从而支持村集体经济的稳固健康发展。

3、针对乡镇(村)两级领导班子、干部和群众,强化培训提高。根据不同对象选择培训内容,增强培训的针对性和有效性,培训内容要涵盖思想政治、政策法律、村集体经济相关概念、运作流程、以及具体事例等,培训可采取以会代训的方式,邀请发展村集体经济较好的村负责人现身说法,增加群众的认知度,增强培训的吸引力。各乡镇要在5月底前完成培训工作,并将培训情况报县委组织部组织科。

4、各党委要创新工作方法,进一步规范管理,加强工作指导。要以高度的责任感做好组织协调工作,发挥宏观指导作用,及时制定相关规划,将全年工作阶段化、阶段工作具体化、具体工作目标化。采取多种形式,了解情况,表先促后,扎扎实实做好此项工作。请各乡镇于5月20日前将发展壮大村集体经济的具体规划报县委组织部组织科,规划要明确,内容要具有针对性和可操作性。

第4篇:某村发展壮大村级集体经济实施方案

李村村发展壮大村级集体经济实施方案

为巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“办事难”的问题,根据上级文件精神,结合我村实际,特制定李村村发展壮大村级集体经济实施方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十八大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进李村村级集体经济全面协调发展。

二、目标任务

以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村集体经济年收入再翻一翻。

三、发展方式

本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:

(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。

(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,通过复耕地对外出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。

(三)以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。

(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的农田、水等自然资源潜力,由村集体单独进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;二是在集体林权改革中,保留一定的林地由集体经营获取一定是收入;三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用,使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。

四、实施步骤

(一)准备阶段(2016年6月—8月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于7月20日前交村党总支。

(二)实施阶段(2016年9月—2017年8月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。

五、工作要求

(一)精心谋划,科学发展。各村要结合本地实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,

(二)因地制宜,稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

(三)加强领导,强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

(四)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。

李村村党总支

第5篇:某 村发展壮大村级集体经济实施方案

xx 村发展壮大村级集体经济实施方案

为深入推进社会主义新农村建设,根据《贵州省人民政府关于培育发展壮大村集体经济若干政策措施的意见》(黔府发[2014]30号)及县委、县政府《关于发展壮大村级集体经济消除“空壳村”的实施意见(征求意见稿)》,为发展壮大村(社区)集体经济,解决村级“有钱办事”的问题,结合我村实际,特制定XX 村发展壮大村级集体经济实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会、省委十一届五次全会、州委十届四次全会精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法,因村制宜、发挥优势,分类指导,多措并举,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。

二、目标任务

以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村 级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱 办事”。经过 至 年的努力,力争使全村集体经济年收入 达到 万元以上。 计划实施的项目如下:

(一)XXXXX项目

具体内容,包括投入资金、建设场地大小、项目规模、预计收益、产生效益月份

( 目前进度,项目预计 X年X月前完成)

(二)XXXXX项目

具体内容,包括投入资金、建设场地大小、项目规模、预计收益、产生效益月份

( 目前进度,项目预计 X年X月前完成)

……

三、资金筹借

四、实施步骤

(一)准备阶段(2015年3月—5月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划。

(二)实施阶段( 年 月— 年 月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。

(三)验收阶段( 年 月— 月)。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,并形成书面自查报告,报街道党建办,迎接上级的验收检查。

五、工作要求

(一)精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目, 把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业 化,搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。

(二)因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实 现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体 经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任 务。

(三)加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理, 做好该项工作的归档工作。

(四)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。

第6篇:某村发展壮大村级集体经济实施方案

xx村发展壮大村级集体经济实施方案

为巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,根据《市委办公室 市政府办公室转发(市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于发展壮大村级集体经济的实施意见)的通知》文件精神,结合我村实际,特制定粑铺村发展壮大村级集体经济实施方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进粑铺村级集体经济全面协调发展。

二、目标任务

以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。

三、发展方式

本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:

(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品

加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。

(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,通过建设标准厂房或利用村内闲散地建设服务设施出租、铺面出租、房屋出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。

(三)以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。

(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的林、水等自然资源潜力,由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;二是在集体林权改革中,保留一定的林地由集体经营获取一定是收入;三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用,使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。

四、实施步骤

(一)准备阶段(2011年6月—8月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于7月20日前交村党总支。

(二)实施阶段(2011年9月—2012年8月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。

(三)验收阶段(2012年9月—10月)。各村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,并形成书面自查报告,报村党总支,迎接上级的验收检查。

五、工作要求

(一)精心谋划,科学发展。各村要结合本地实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,

(二)因地制宜,稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

(三)加强领导,强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

(四)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。

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