【www.scfx8.com--学校管理】

篇:乡镇争取项目资金实施方案

文章标题:乡镇争取项目资金实施方案

为加快我乡经济发展,鼓励乡直各机关、各行政村多渠道、多层次争取项目资金,缓解全乡发展资金紧缺的矛盾,把争取项目资金,实施项目带动,作为加快发展全乡经济的突破口,现就加强争取项目资金制定实施方案如下:

一、指导思想:实施项目强乡战略,坚持把争取项目资金,实施项目带动,作为加快发展

农业和农村经济的突破口,认真研究国家部委、省、市投资政策,积极争取项目,用科学的发展观,集聚生产要素和各方力量,促进投资增长,推动我乡经济快速、健康发展。[xiexiebang.com文章-http://www.dawendou.com/

二、围绕国家产业政策和投资导向,精心组织项目

项目资金争取工作的主要内容就是通过项目向国家争取无偿资金,包括国债、各类专项资金。我乡必须准确把握政策导向,增强项目申报的针对性。主要是:中央2005年1号文件规定的扶持项目及省、市的扶持项目。

中央2005年1号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》明确指出,继续增加农村“六小工程”的投资规模:

1、在巩固人畜饮水利用成果的基础上,解决好饮水安全问题(人畜饮水);

2、调整公路建设投资结构,加大农村公路建设力度,合理确定农村公路投资补助标准(乡村道路);

3、加快农村能源建设步伐,继续推进农村沼气建设(农村沼气);

4、搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理(农村电网);

5、不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度,继续推进节水灌溉示范,从预算内新增财政收入中安排一部分资金,建立小型农田水利设计建设补助专项资金(节水灌溉)。

6、进一步发展农村教育、卫生、文化、计划生育等社会事业,落实新增教育、卫生、文化、计划生育等事业经费主要用于农村的规定。

另外,立足乡情,在基层司法所建设、派出所建设、治安防范方面;卫生院建设、中小学危房改造、民办教育、职业技术教育方面;治理空心村、小城镇建设、工业园区建设方面;小麦棉花生产基地、养殖、水产等农业产业化方面及长江防护林、林木种苗等重点工程方面积极争取中央、省、市、县的项目资金扶持。

争取项目资金的前期工作经费。

争取项目资金的前期工作经费由项目领导小组资金先期垫付,项目资金下发后,再由项目受益单位或项目业主拿出该项目资金的10进行偿付。

经费用于争取项目之前的项目建议书的提出,项目的筛选、整理、论证,项目的可行性研究报告和项目申报;用于协调同各级主管部门的关系,及时捕获项目信息,以及其它与争取项目资金有关的工作开支。经费有结余的,可用于奖励争取项目资金的有功人员。

四、几点要求

1、乡、村干部要以共产党员先进性教育活动为契机,认真落实十六大精神,践行“三个代表”重要思想,围绕项目兴乡,多方跑项目、争取资金。

2、乡两委成员、各村支部书记作为乡、村两极第一责任人,要立足村情选准争取资金的项目,把争取项目当做硬任务对待,思想上重视,多方跑项目、争取资金,力争每个村落实一个项目。

3、为确保争取项目资金工作的顺利进行,乡各部门、各行政村要为项目的争取提供足够的人力、财力和物力保障,全力支持乡争取项目资金领导小组的工作。

4、把争取项目和资金作为一条重要的标准衡量乡、村两级干部的工作实绩,从中检验出一个人的协调能力、沟通能力、公关能力,作为升职、晋级的依据。

五、工作意见

1、围绕国家政策性投资导向,从新闻媒介上,文件上、领导讲话上搜集信息,寻觅项目渠道积极排查,找准项目,并做好项目可研编制等项目申报前的各项准备工作。

2、积极通过县发计委和县各级主管部门向上申报,跑部进厅,善于利用各种渠道,主动向上汇报,耐心解释,积极争取,任何项目只要有一线希望,也要用十二分的努力去全力争取。

《乡镇争取项目资金实施方案》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读乡镇争取项目资金实施方案。

第2篇:惠民生项目资金实施方案

惠民生项目资金实施方案

第一章 项目概况 1.项目名称: 2.主管单位: 3.建设单位: 4.建设地点: 5.建设年限:1年 6.投资概算:45万元

二、项目建设的必要性和条件 1.建设的必要性分析: *** 村主要是农业种植和畜牧养殖,为了改善我村村民的正常生产、生活及我村的农村绿化和环境整治工作任务,进一步加快我村绿化步伐,提升乡村生态环境质量,有效改善全村农村环境综合治理工作,不断改善村容村貌,全力推进美丽乡村建设,提升农村人居环境质量,深入开展农村绿化、环境综合治理工作,彻底解决农村环境脏、乱、差问题,整体提升我村人居环境质量,推进乡村绿化全覆盖,把我村的生态环境再提高一个新的层次,促进我村各项事业的健康发展。 2.民意调查分析:

***村村委会通过多次讨论并通过决议,认为在***提升乡村生态环境质量,有效改善全村农村环境综合治理工作,不断改善村容村貌,全力推进美丽乡村建设,提升农村人居环境质量,深入开展农村绿化、环境综合治理项目是可行的,认为该项目应该早日实施,对***村彻底解决环境脏、乱、差问题,整体提升我村人居环境质量,把我村的生态环境再提高一个新的层次,促进我村各项事业的健康发展。 三、项目建设方案 (一)主要工程量:

1、铺设村主干道两侧人行道花砖:3500平方米。 (二)项目实施技术与流程: 1、施工安装规定

(1)本工程施工必须严格按设计进行。修改设计应先征得设计部门同意,经协商取得一致意见后方可实施,必要时需经主管部门审批。 (2)施工前应检查图纸、文件等是否齐全,并核对设计是否与地形、水源、作物种植及首部枢纽位置等相符,发现问题应与设计部门协商,提出合理修改方案。

(3)施工前应检查现场,制定必要的安全措施,严防发生各种事故。 (4)施工前应严格按照工期要求制定计划,确保工程质量,并按期完成。

(5)施工中应随时检查质量,发现不符合要求的应坚决返工,不留隐患。

(6)施工中应注意防洪排水保护农田和林草植被,做好弃土处理。 (7)在施工过程中应做好施工记录。对隐患工程必须填写《隐患工程记录》才能进入下道工序施工。全部工程施工完成应及时编制竣工报告。 2.施工前的准备

(1)应检查图纸、文件等是否齐全,并校对是否与灌区水源、地形、作物种植及首部位置相符,发现问题应与设计部门协商,提出合理修改方案。

(2)应检查现场,制定必要的安全措施,并严格按工期要求编制施工计划。建立施工组织,拟定放样、定线等各项施工顺序,编制劳力、工种、材料、设备、工程进度计划,制定质量检查方法。 (3)按设计要求检查工程设备器材、准备好施工工具。 3.施工程序及流程

(1)侧石施工工艺流程:施工放样→刨槽→铺垫层→安装→浇筑后戗。

(2)人行道花砖工艺流程: 下承层准备→施工放样→运送材料→拌制铺筑砂浆→安装面砖→灌缝→自检→监理抽检→检测评定。 4.施工方案:

(1)测量放线:根据设计核对道路中心线无误后,放出路面边线定出边桩及高程、直线部位设10米桩,曲线部位边桩应加密,保证曲线圆弧尺寸。

(2)侧、缘石施工 :①刨槽、使用刨槽机刨槽,刀具宽度应较侧石宽出约1~2cm,深度应比设计加深1~2cm。刨槽结束后,对下基层表面进行清理,清除表面的碎石、砂、土等杂物,使表面干净整洁,并在侧石安装之前对其洒水润湿;②安装 a铺垫层:安装时先拌制1:3水泥砂浆做垫层,铺于侧石底部,快车道侧底部水泥砂浆铺筑厚度为3cm; b安装:按桩橛线及侧石顶面标高拉线绷紧码砌侧石。每段长度应为侧石的块数(含缝宽)的整数倍,以防多处砌筑出现较大空档。曲线处应注意侧石外型圆滑,侧石要安正,忌前倾后仰。成活侧石顶角线圆滑平顺无凹进凸出,高低错牙现象,符合标准要求;c还填:侧石外侧后背可用基层剩余混合料回填夯实,应两侧同时分层还填夯实,回填过程中要不断调整侧石线,使之顺直圆滑。侧石外侧根据设计增加水泥混凝土后戗。(即在侧石后直接使用C20混凝土,现场浇筑振实成后戗)以稳固侧石。

(3)人行道面砖铺砌施工:①按设计图纸复核放线,用测量仪器打方格,并以对角线检验方正,在桩橛上标注该点面层设计高程;②水泥砖装卸:装运花砖时要注意强度和外观质量,要求颜色一致,无裂缝,不缺棱角。要轻装轻卸以免损坏,卸车时应先确定卸车地点和数量,尽量减少搬运,砖间缝隙2mm,放线时把缝宽计算在内;③拌制砂浆:采用1:3石灰砂浆。石灰、粗砂要过筛,配合比要准确,砂浆的和易性要好;④铺筑砂浆:在清理干净的基层上洒水使之湿润,然后铺砂浆,厚度30mm,用刮板找平,铺砂浆应随砌砖同时进行;

⑤铺砌水泥砖,按桩橛高程,在方格内由第一行砖纵横线绷紧,按线按标准缝宽砌第一行样板砖,然后纵线不动,横线平移,依次照样板砖砌筑。 直线段纵线应远处延伸,以保持纵缝直顺。曲线段砖间可夹水泥砂浆楔形缝成扇状,也可按直线段顺延铺筑,然后在边缘处用1:3水泥砂浆补齐并刻缝。 砌筑时,砖要轻放,用木锤轻击砖的中心,砖如不平,应拿起砖平垫砂浆重新铺筑,不准向砖底塞灰或支垫硬料,必须使砖平铺在满实的砂浆上稳定无动摇,无任何空隙。 砌筑时砖与侧石应衔接紧密,如有空隙,应甩在临近建筑一边,在侧石边缘与井边有空隙处可用水泥砂浆填满镶边,并刻缝与花砖相仿以保美观;⑥灌缝扫墁用1:3(体积比)水泥细砂干浆灌缝,可分多次灌入,第一次灌满后洒水沉实,再进行第二次灌满,墁平并适当加水,直至缝隙饱满;⑦养护:水泥砖灌缝后洒水养护;⑧跟班检查:在铺筑整个过程中,派专人检查缝距,缝的顺直度、宽窄均匀度以及砖的平整度,发现有不平整的预制块,应及时进行更换;⑨清理,每日班后,应将分散各处物料堆放一起保持工地整洁。 a技术标准及评定要求 外观检测:首先检测面砖规格尺寸是否符合规范要求,石材无缺角及裂缝,强度符合规范要求,人行道面砖尺寸为24×10×6cm,预制花砖的平均抗压强度不得小于30Mpa,单块最小抗压强度不得小于25Mpa.面砖安装必须稳固平整,灌缝饱满,面砖不得有翘动,铺砌面与周围构筑物衔接紧密、平顺,不得有积水现象,并应线型顺畅、表 面平整,确保整齐美观。坡道、盲道满足使用要求;b针对本首件施工的质量保证措施,进行人行道面砖施工时,首先对进场原材料进行外观验收,无破损、缺角及裂缝现象,送试检测面砖强度,设专人负责检测人行道面砖施工的平整度、横坡、纵横缝直顺度、相邻块高差、与周围构筑物高差等指标。确保人行道面砖线形顺直,表面平整密实。人行道面砖施工后注意加强成品保护,确保面砖无松动,平整密实,以利于人行道砖的施工。

(4)质量保证措施:现场技术人员严格按照规范施工,并按照招标文件要求对已铺设侧石实测项目进行详细自检,实行分工负责,明确分工责任,采取奖优罚劣的方法。 (5)质量通病及预防措施:①侧石线形不顺预防控制措施: 精心施工,坚持拉线定位,放样施工,直线段可采用定桩拉线,弯道处应坚持“多放线,反复看”的原则,放样满意后再进行垫层及侧石安装,以保证侧石线形直顺。②侧石色差大预防控制措施: 侧石成品应由一二家厂生产,避免多家供应,供应商应使原材料色泽与配合比尽可能保持稳定。对于铺设侧石线路较长的工程,可将颜色相近的成品放在一个区域内使用,使其颜色较为接近,减轻色差。

(6)安全保证措施:①建立、健全各级安全责任制,施工前落实安全技术措施和安全操作规程,向职工进行安全交底,使责任落实到人。②进入施工现场的人员,必须按规定穿戴好防护用品和必要的安全防护用具,严禁穿高跟鞋、拖鞋工作。③施工通道及场所安全。a施工通道保持畅通,施工地段设立标志,施工人员注意过往车辆。

b夜间施工要有足够的照明。 施工现场要建立、健全巡视值班制度,发现隐患立即改正、清除。④现场电源线一律按规定架空,装置固定的配电盘。所有设备配置触电保护器,加工机械配制必要的保护装置。⑤加强用电管理和雷击防护,供用电装置要有安全可靠的接地装置,防止或减少触电、雷击事故发生。供电线路设置符合安全规定,专职电工负责操作运转。各种电气设备、开关箱等均应有瞬间保护装置,非电工人员严禁操作电气设备。 (四)项目实施进度:

根据项目内容,建设期为93天,工程计划于2018年8月开工建设,于2018年10月底前完成工程验收及资金拨付到位。 (五)投资估算

建设投资估算:经现场勘查和实地测量,项目投资约45万元。 (六)资金筹措

自治区2018年“访惠聚”村级惠民生项目专项资金45万元 五、项目招投标(政府采购)

(1)招标组织单位:塔城市阿西尔乡政府

(2)议标流程:发布议标公告、由三个以上的单位参与议(由市纪委监督)、中标单位进行施工、施工完毕后由财政局评审中心进行决算(最终合同价格以财政局评审中心决算为主)。 (3)招标承办单位:塔城市阿西尔乡政府 六、环境评估

(1)项目实施对周边环境影响分析:

本工程在修建过程中,对附近农田、水井及村庄等无任何影响。

(2)行业部门对环境影响评估:无 七、效益分析

(一)社会效益

项目的建设对提高阿西尔乡下一棵树村基础设施水平,健全阿西尔乡下一棵树村居民的生活配套设施;适当提高村委会所在地治理标准。主次道路硬化率要达到100%。在做好村庄环境治理的同时,切实做好村庄周边环境治理。现存的田园垃圾在环境卫生综合整治阶段要全部清理完毕,彻底杜绝垃圾乱倾乱倒、污水乱排放问题。及时维修村建破损道路。疏通排水沟渠。规模设施农业场所及看护房周边环境严格执行村屯管理相关标准,及时对破损设施进行维修,加强对生产和生活所需物品管理,有序堆放,不乱扔乱倒垃圾,保持环境整洁美观。对种植、养殖设施小区进行必要的绿化、美化和净化,提升现代农业示范区的整体形象。切实加强规模设施农业场所粪便及污水管理,建设能够满足实际需要的贮存池;社会效益指标得大幅度的提高,提高群众的生活质量和生活品味,对进一步促进社会治安水平,对促进阿西尔乡下一棵树村的经济、文化的建设有着重要的意义,项目的建成将取得良好的社会效益。 (二)环境效益

实行“猪圈、厕所、灰堆、柴草堆、杂物堆”五进院,柴草灰要有专门的储存设施,加强杂物堆放管理,适当进行分类,确保整齐有序;组织农民加强庭院的清扫保洁,做到干净整洁。充分尊重农民意愿,引导经济条件允许的农户建设院墙,结合蔬菜、种植进行必要的庭院绿化,条件较好的还可以进行庭院硬化;从村村实际出发,制定并宣传环境保洁制度、绿化管养制度等村规民约,知晓率达到100%;保证干净整洁。要将干净整洁作为农村院落环境整治的基本要求,引导农户加大对院内卫生的清扫保洁力度,使院内条件与整体环境相协调;尊重农民意愿。院落环境整治过程中,要充分考虑农村实际和农户习惯,不搞“一刀切”,通过引导教育充分发挥农民积极性,从实际出发进行整治,在保证干净整洁的基础上,不断改善院落环境。项目的建设,将取得明显的环境效益。 (三)经济效益

本项目是示范园区配套建设项目之一,各类生产基地全部投产后,有利于吸纳农村剩余劳动力,有效促进农民就业的增收。各产业生产作业环节、加工销售环节可使周边剩余劳动力转移得到较好解决,吸收当地的劳动力就地就业,同时还可带动运输、包装、贮藏加工、饮食和观光农业等相关产业的发展,,促进农村劳动力向城镇转移,推进农村城镇化和新农村建设;有利于改善农村生产基础设施条件。项目建成后,可明显改善当地农业生产基础设施条件,使项目区土地生产率大大提高,土地综合效益明显提升;有利于科技的应用于推广,辐射带动其他地区的发展。将有利于农业科技的应用与推广,可提高农民科学种植水平。项目投产后,科技对农业经济增长贡献率可以达到70%以上。同时,建成后将成为阿西尔乡的高效农业生产示范基地,可以带动区域内农业产业的快速发展, 八、风险分析

(一)存在的风险分析:

质量风险:主要指所购买的基础设施质量不过关引起的质量问题造成的损失。

工程风险:主要指工程地质条件和工程设计本身发生重大变化,导致工程量增加,投资增加所造成的损失。 (二)风险防范措施:

对产品的型号及质量进行审查,及时发现问题,杜绝出现质量问题。加强与施工方的沟通与协调,帮助其提高工作效率。 九、结论和建议 结论

阿西尔乡下一棵树村道路基础设施建设项目符合塔城市城市建设及经济发展要求,符合相关区域规划要求;根据以上的评价,本项目国民经济指标合理,这说明项目是可行理的;项目的实施将改善城市面貌和人居环境,将进一步提高阿西尔乡整体形象,将改善交通及环境卫生状况,将在一定程度上促进项目区域内经济发展,并对周边的居民出行、生活和工作带来极大的便利,另外项目的建设对进一步构建和谐社会意义重大;总之本项目实施是必要的,在技术上是可行的,并具有较好的社会效益、环境效益和经济效益,建议上级领导部门予以立项。 建议

1.本项目建设必须按照阿西尔乡总体规划实施,严格控制资金,节约成本。

2.建议项目主管建设单位,尽快按照政府有关部门规定和工程建设程序要求进行项目的前期准备工作。

3.无论是从工作量,还是投资比重以及资金运用于投资效益方面,村农道路建设项目是本项目的重点。应重点关注此环节的工作。 4.在积极争取政府有关优惠政策的同事,落实好资金,以利于项目顺利实施。

***村惠民生资金项目

***

实 施 方 案

第3篇:财政支农资金整合项目实施方案

2012年现代农业生产发展项目 涟源市蓉园养殖基地生猪标准化养殖小区建设

2008年至2010年,在财政部门的关心支持下,我市被确定为中央财政支农资金整合工作试点县市。几年来,我市以中央财政整合资金为带动,建立了以政府为主导、以规划为引导、以产业为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制。通过实施跨行业、跨部门整合资金,大力发展生猪生产,着力改善生猪生产防疫、粪污处理设施,取得了生猪产业化进程加速推进,基础设施及生产条件显著改善,农业增效、农民增收能力逐步提升的良好效果。

2012年,中央财政继续加大投入力度,支持各地发展优势特色、安全高效农业。根据湖南省财政厅《关于做好2012年现代农业生产发展项目实施方案编报工作的通知》、财政部财农〔2012〕172号《关于拨付2012年现代农业生产发展资金的通知》和财政部财农〔2011〕68号《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》文件精神,上级继续扶持标准化生猪产业示范基地建设。我市重点支持湖南涟源市蓉园养殖基地生态猪场建设,搞好疫病防控设施和污水处理设施建设,开展绿色无公害

1 生猪养殖,实现产业升级、产品增值和农民增收。为此,根据上级有关文件精神,特制定2012年财政支农资金整合项目实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以实现产业升级、产品增值和农民增收为目标,以加强生猪产业基础设施建设,加快推进生猪产业化发展,提升综合生产能力为重点;创新支农方式,完善支农资金管理机制,提高支农资金使用效益,逐步建立和完善科学、公平、透明的支农资金管理机制,促进农村经济社会全面发展,大力推进社会主义新农村建设。

二、工作目标

通过支农资金的整合,形成分类科学、分工明确、管理规范、运转有序的农业财政资金运行管理机制,提高农业财政资金使用效率;构建稳定增长、投入结构合理、政策反映灵敏的农业财政支持与保护机制,提高政府对农业的宏观调控能力和效率。

三、生猪产业发展状况

2011年,全市年出栏生猪128万头,占娄底生猪出栏总数的20%以上,存栏生猪75万头,能繁母猪6.78万头。全市农业总产值54.46亿元,畜牧业产值28.3亿元;全市生猪产值22.65亿元,占农业总产值的41.6 %,高出全省平均数6个百分点。农民从生猪养殖中人平获得纯收入1200元,占农民纯收入(3586

2 元)的33.5%。

通过财政支农资金整合项目的实施,从2008年至2010年底全市新建成100多个高标准、上档次、环保配套、设施完善的规模养殖小区(场),可年新增20万头出栏猪生产能力。全市生猪出栏在10000头以上的5户、出栏在5000头以上的20户、出栏在1000头以上的50户,出栏在500—999头的1000户以上。生猪产业成为了我市新农村建设的新亮点、农民增收的增长点、现代农业的观光点、特色农业的集聚点。

为了促进生猪产业规模化、标准化、生态化发展,保证肉食专供品安全,湖南蓉园养殖基地经涟源市畜牧水产局、涟源市环保局等相关部门考察论证选址,2011年在伏口镇芭蕉塘村开始建设蓉园养殖基地生态猪场,占地面积120多亩,另征地120多亩种植蔬菜、青饲料。生态猪场建设通过建设配怀舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各类猪配套设施,新建栏舍1万多平方米,新增存栏基础母猪500头、种公猪50头。项目建成投产后,年出栏绿色、环保、健康生猪10000头以上。

四、项目建设主要内容

2012年我市资金整合主要建设内容:根据上级文件精神,我市重点支持湖南涟源市蓉园养殖基地生猪标准化养殖小区建设。

(一)实施范围:

重点支持湖南涟源市蓉园养殖基地生猪标准化养殖小区建

3 设;重点搞好疫病防控和污水处理设施建设,开展绿色无公害生猪养殖,形成年新增出栏优质商品猪10000头的生产规模。

(二)实施主体:由市政府牵头,市财政局和市畜牧水产局组织实施,乡镇(办)按照属地管理的原则负责具体实施,农办、财政局、监察局等负责监督和检查。

(三)实施内容:新建标准化猪舍1万平方米,疫病防控设施360平(立)方米,污水处理设施5500平(立)方米,另外沼气池建设400立方米。分项建设内容见附表。

(四)项目建设期:2012年7月上报项目实施方案,报上级审批。项目建设期为2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建项目,2013年1月至2月引进种猪并完成其他项目建设内容,2012年3月申请项目验收。

五、资金投入概算:

1、新建标准化栏舍:共1万平方米,按每平方米600元概算,共600万元。

2、新建疫病防控设施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26万元。

3、新建粪污处理设施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174万元。

4、新建自动饮水设施1000米,按每米200元概算,共20万元。

5、改造自动饮水设施1000米,按每米200元概算,共20

4 万元。

6、引进种畜500头,投资150万元。

7、先进技术示范推广,投入10万元。

8、疫病防疫技术创新,投入10万元。

10、品改员培训100人次,投入3万元。

11、疫病防疫员培训100人次,投入3万元。

12、标准化养殖技术培训200人次,投入4万元。

13、龙头企业和专业合作组织投入60万元。

14、整修养殖场公路2公里,投入40万元。

15、沼气池建设投入80万元。 以上,共计投入1200万元。

六、支农资金整合方案、资金具体用途和补助标准

(一)资金整合范围:

在维持各类支农资金投向相对稳定的前提下,除救灾性和具有特殊用途的资金外,支农资金整合范围包括财政部门管理分配的各项预算内外支农资金。主要构成是:畜牧业专项资金、土地整理资金、农业综合开发专项资金、以工代赈资金、乡村道路建设资金、农村能源建设资金、防洪保安资金、小型农田水利和人畜饮水资金、财政扶贫资金及其它行业和部门管理的支农资金。

(二)整合的具体资金

根据上级文件精神,中央现代农业生产发展资金与项目县(市、区)财政整合资金、引导社会(企业、农民)资金投入

5 比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引导专项资金200万元,市县级整合资金400万元,引导社会资金投入600万元,总投入1200万元。

列入整合范围的项目资金共400万元。其中:其他渠道中央财政资金400万元(畜牧专项资金380万元、财政扶持资金20万元)。

(三)资金管理方法:整合资金实行“六个统一”管理模式。

1、统一制定规划。按照“因地制宜,量力而行,集中财力,重点投入”的原则,以项目确定财政整合资金使用计划,集中资金用于牵动性强的养殖小区项目,确保投资一项、见效一项。由政府牵头,相关部门参与,专家评审,编制整合资金规划和进行项目扩初设计,做到科学合理、切实可行。

2、统一申报立项。对扶持区域和条件、扶持项目和资金控制指标及项目申报内容等予以明确。主管部门组织专业技术人员对项目的可行性进行论证,将项目选定在经济效益、社会效益、生态效益好,能带动农民致富,群众积极性高的小区和养殖场。保证项目的合理性,并使之符合资金整合的要求。

3、统一下达计划。由财政部门和主管部门依据上级批复的项目,将项目计划统一下达,并将项目名称、实施地点、投资规模、预期效益等进行公示,坚持“农民自愿,量力而行,民主决策,数量控制”和“谁受益,谁负担”的原则,接受社会监督。

4、统一组织实施。市财政局、市畜牧水产局为项目组织实施单位,负责项目的具体实施工作。并同项目户与施工企业签订施工合同。

5、统一监督管理。财政整合资金实行专人、专帐、专户管理,确保资金安全。在项目实施过程中,由相关主管部门抽调专业技术人员统一负责质量监督,确保工程的质量。项目竣工后,由主管部门会同财政部门组织验收,建立验收报账制,由项目实施的乡镇或单位组织自验的基础上,由项目领导小组组织有关部门和人员,对项目工程计划执行情况、工程质量、资金使用、有关资料和运行管护措施落实等情况进行全面验收。对合格工程,由验收组、畜牧水产局、财政局领导签字认可,报主管副市长审批。对所有工程一律实行财政报账制,项目验收后,由项目单位提供原始单据、决算、验收证明等向财政报账。

6、统一绩效考核。建立效益监测评价制,从项目前期工作、项目建设、项目工程效果指标和项目效益评价四个方面,强化对项目工程效益的动态跟踪调查和分析监测评价工作,保证项目效益的充分发挥。建立财政整合项目绩效考核指导体系,绩效突出的,给予一定奖励,而绩效差的,责令限期整改,整改后仍达不到要求的,停止项目安排和资金拨付。

(四)资金补助标准

按照“谁受益、谁投资”的原则,主体投入以镇乡(办)及受

7 益群众自筹为主,项目资金按照财政整合资金使用计划给予适当补助。

1、中央财政专项资金

主要用于生猪养殖小区疫病防控设施和粪污处理设施建设补助。

疫病防控设施包括兽医室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2给予补助,同时配备清洗消毒机一台,新装监控系统一套。中央财政专项资金投入26万元。

粪污处理设施包括沼气池、化粪池、贮粪池、污道、净道等按316.3元/m3给予补助。中央财政专项资金投入174万元。

2、整合资金和引导投入的社会资金主要用于养殖小区标准化栏舍新建及改造、自动饮水设施新建和改造、疫病防控设施和粪污处理设施建设、沼气池建设、良种引进及良种繁育体系建设、先进技术示范推广及创新、技术培训、龙头企业等方面。

3、财政整合资金400万元,主要用于养殖小区标准化栏舍新建,共10000 m2,按每320元/m2给予补助,共320万元;沼气池建设400 m3按2000元/m3给予补助,由市县财政整合资金投入80万元。

4、中央财政专项资金、整合资金重点投入生猪标准养殖小区建设,共投入600万元,引导投入的社会资金共投入600万元,三项共投入1200万元。

七、项目目标以及预期效益

8 通过项目实施,达到年存栏优质良种生猪6000头,年出栏优质良种生猪1万头的发展目标。项目实施后,年新增出栏优质良种生猪0.5万头,按每头1600元计算,新增产值800万元;按每头纯利润400元计,农民可新增纯收入200万元。按每个劳动力养猪200头计算,可新增农村就业人员50人,加上生猪收购、销售、屠宰加工、饲料加工销售、运输等可带动就业人员500人以上。

本项目总体目标是:对养猪场粪污进行综合处理和转化,形成沼气等可再生能源,生产沼渣、沼液等有机肥产品,创造新的经济增长点,改善环境,建成集粪污处理和沼气利用、有机肥料生产为一体的能源、环境示范工程项目。本项目以沼气为核心,通过利用猪场污水和固体粪便生产沼气和有机肥,并利用沼气、有机肥和沼液用于蔬菜种植。项目将环境保护和养殖业、种植业有机结合起来,达到畜禽养殖业废弃物的无害化、资源化、减量化的目标;通过生产可再生能源缓解农村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使项目区走上能源生态可持续发展的良性循环轨道,极大的促进了农村经济的可持续发展。

八、保障措施

一是统一思想,提高认识。要把思想统一到财政部推进支农资金整合的指导意见上来,明确认识整合支农资金是新形势

9 下加强资金管理、提高支农资金使用效率的重大举措,有利于集中力量支持新农村建设,有利于转变和履行政府职能,有利于提高资金的使用效益。

二是成立机构,强化领导。为积极地推进我市财政支农资金整合项目工作,确保项目实施达标,2008年我市就成立了涟源市财政支农资金整合工作领导小组。2012年,现代农业生产发展项目在我市同时实施生猪产业项目和油茶产业项目,我市对涟源市财政支农资金整合工作领导小组成员进行了调整。由市政府谢学龙市长任组长,吕余庚常务副市长、吴景祥副市长、张良龙副市级干部任副组长,成员单位包括市政府办、市农办、市财政局、市林业局、市畜牧水产局、市发展和改革局、市交通局、市国土资源局、市水务局、市农业局、市环保局、市林业局、市农机局、市扶贫办、市农开办、市农村能源办等部门。领导小组下设办公室,由市财政局局长王一新同志任办公室主任,市畜牧水产局局长曹务金同志任副主任,办公地点设市畜牧水产局。办公室下设项目工程组、财务组和综合服务组。财政支农资金整合工作领导小组进一步加强领导,抓好协调,坚持以项目带动、产业带动、区域带动等方式,促进支农资金的有效整合。

三是加强配合,整体推进。主管部门根据农业和农村发展重点,提出工作计划和支农资金投入的重点项目,报财政支农

10 资金整合工作领导小组办公室,整合办定期召集成员开会,研究支农资金整合后的各项工作。确保支农资金投入到生猪产业发展的重点区域、重点项目。集中投入,连续投入,做到规划一片、建成一片,投资一项、见效一项。

四是加大宣传,增进理解。要采取不同形式,积极宣传支农资金整合的必要性和重大意义,正确认识支农资金整合工作面临的形势,充分利用有利条件,正视客观存在的困难,积极开展工作,推动支农资金整合。要通过宣传达成共识,增进理解,取得支持,促进财政支农资金整合工作迈上新台阶。

五是严格督查,务求实效。整合的资金全部实行财政专户管理,确保专款专用,按照有关资金管理办法执行,全部实行市级财政报账。加强对项目实施的中期指导、检查和后期验收,推行绩效考评制度,保证整合项目资金的使用效益。

六是加强监管,促进流通。为确保生产基地无公害化养殖,严格控制兽药、饲料等投入品的使用,加强对养殖户的监管,坚决打击非法供用“瘦肉精”等违法行为。同时,市人民政府和业务部门通过严格审核把关,推荐品质优良的生猪养殖专业合作社进入广州市场,促进生猪产品的流通。

涟源市财政支农资金

整合工作领导小组办公室

二〇一二年七月二十五日

第4篇:财政扶贫资金项目实施方案模本

项目类别:基础设施、种植、养殖类

贵州省财政专项扶贫发展资金项目

实 施 方 案

项 目 名 称: XXXXXXXXXXXXX 项目实施单位: XXXXXXXXXX人民政府(盖章) 项目主管单位: 紫云自治县扶贫开发办公室 项目技术依托单位: 紫云自治县XXX 局 编 制 时 间 : XXX年XXX月

贵州省扶贫开发办公室(监制)

——

一、项目概要 .....3 二、项目区概况 ...3 三、项目建设内容及规模、地点及覆盖农户 .....3 (一)项目建设内容及规模(含到村任务) ..3 (二)项目建设地点及覆盖农户 ..4 四、资金补助标准、内容、额度及补助方式 .....4 (一)补助标准、内容及额度 .4 (二)补助方式 4 (三)整合及自筹资金建设内容 ..4 五、项目建设实施方式 4 六、与贫困户的利益联结机制 ....4 七、项目建设技术标准 5 八、项目进度及资金使用安排计划 5 1、项目进度安排计划 ........5 2、资金使用安排计划 ........5 九、项目和资金使用管理 ........5 1、项目实施监管 ..5 2、资金使用 ...5 十、调度、检查、验收、管护 ....6 1、调度检查 ...6 2、项目进度认定及验收 ......6 3、项目管护 ...6 十一、相关附件 ...6 1、项目建设区位图 6 2、资金概预算表 ..6 3、项目受益贫困户名单表 ....6 4、其它需要附注的资料 ......6

(目录采用二级用公式引用插入、便于更新页码,字体为宋体,字号及行距不限,以1页显示为宜)

欢迎下载

2

——

(与封面一致)XXXX项目实施方案

一、项目概要

1、项目名称:XXXXX项目

2、项目建设性质:新建、改造、续建

3、项目总投资:XXXX万元。其中:申请财政扶贫资金XXX万元、整合资金XXX万元、农户自筹资金XXX万元。 4、项目立项文件号:紫扶领办通[2017]XX号

5、项目建设期限:XXX年XX月XX日至XXX年XX月XX日 6、项目实施单位:XXXX乡(镇)人民政府 责任人:XXX 联系电话:0851-XXXX 7、项目主管部门:紫云自治县扶贫开发办公室 负责人:XXX 联系电话:0851-5233920 8、项目技术依托部门:紫云自治县XXXX局

负责人:XXX 联系电话:0851-XXXX 二、项目区概况

重点介绍涉及项目村的贫困现状(必须注明总贫困户数人数、已脱贫、未脱贫、贫困发生率),项目需求情况等。

三、项目建设内容及规模、地点及覆盖农户 (一)项目建设内容及规模(含到村任务)

新增XXXX产业种植XXXX亩,其中计划XXX村XXX亩、XXX村XXX亩;

新开挖机耕道毛路长XX米、宽XX米,同步配套硬化长XX米、宽XX米、厚XX米…

精准扶持XXX户贫困户,户均量化资金XXX万元,入股XXX欢迎下载

3

——

合作社参与经营分红,发展XXX产业XXX亩。

硬化改造通组道路长、宽、C20混凝土厚XX米… (二)项目建设地点及覆盖农户

项目设计在XXX村、XXX村共XXX个行政村实施,计划覆盖农户XXX户XXX人,其中精准受益贫困户XXX户XX人。其中:

XXX村,计划覆盖农户XXX户XXX人,其中贫困户XXX户XXX人。

XXX村,计划覆盖农户XXX户XXX人,其中贫困户XXX户XXX人。

XXX村,计划覆盖农户XXX户XXX人,其中贫困户XXX户XXX人。

四、资金补助标准、内容、额度及补助方式 (一)补助标准、内容及额度

每头、每亩、每公里等补助多少财政扶贫资金

补助的内容包含哪几样,如种苗、打坑、肥料、抚育等等 重点要细化清楚,以便后继验收好结算 (二)补助方式

是先建后补,还是边建边补,以什么凭据作为报账依据等 (三)整合及自筹资金建设内容

1、整合XXX部门XXX资金XXX万元,用于XXXXX。 2、农户自筹资金XXX万元,主要用于XXXX。 五、项目建设实施方式

具体说明清楚项目是采取什么方式实施,是农户自建、还是合作社示范种植、还是多种相结合,或是包工包料发包、或是包工不包料发包等等

六、与贫困户的利益联结机制

欢迎下载

4

——

项目是通过什么措施、何种方式方法实现与贫困农户的利益联结机制建设,XXX贫困人口直接受益,预计效果如何,户均或人均增收情况。

七、项目建设技术标准

重点是对项目所实施内容的进一步细化,产业类如种养殖类需明确品种、苗木规格、打坑规格、个体重量等等;

基础设施类如道路要具体明确长、宽,是新开挖还是改造,硬化的要注明混凝土标号、厚度等等

八、项目进度及资金使用安排计划 1、项目进度安排计划

项目计划如何分阶段推进,哪一个阶段做什么工作,直到项目竣工验收报账等

2、资金使用安排计划

资金计划如何分阶段使用,哪一个阶段使用多少资金,哪一个阶段性报账多少资金等,特别是村集体经济和合作社资金项目,要有清析的资金使用计划安排。

九、项目和资金使用管理 1、项目实施监管

自项目立项通知印发后,项目严格实行“一项目一档案一台账”管理,收集各项主体资料,按照项目进度计划推进项目实施,不定期进行现场查看,督促推进项目建设,并实行阶段性进度认定,按要求及时将项目立项批复和推进进度信息录入资金管理平台备案。

2、资金使用

项目资金严格执行乡级财政报账制,严格按规范拨付及审批使用程序,健全资金管理辅助台账等,严格按照财政扶贫资欢迎下载

5

——

金有关管理规定收集整理报账资料,实行阶段性报账,并按要求及时将资金使用进度信息录入资金管理平台备案。

十、调度、检查、验收、管护 1、调度检查

为切实把项目做细做实,确保建设工期、实施质量、扶贫资金效益,乡级成立由乡长任组长、分管扶贫副乡长任副组长、相关股站室负责人和村委会负责人为成员的项目实施工作领导小组,负责协调项目实施, 对项目进度实行定期调度检查,强化阶段的落实和管护跟进工作,严格项目资金依法依规使用,促进各项工作按时保质保量完成建设任务,自觉迎接上级扶贫、财政、审计、纪检监察等部门的检查审计。

2、项目进度认定及验收

项目实施中期,乡级根据项目进展情况开展阶段性进度认定,对已借支的资金实行阶段性报账;实施竣工后,履行“乡级初检、县级验收”的检查评估机制,总体对项目作出评价。

3、项目管护

项目实施结束,经验收合格,需移交村级管理的,及时完善移交手续,需由业主持续管护的,及时完善管护措施落实,由项目实施单位督促业主进行管护,不定期派员监督检查。

十一、相关附件 1、项目建设区位图 2、资金概预算表

3、项目受益贫困户名单表 4、其它需要附注的资料

(正文部分均为三号字体,一级标题为黑体不加粗、二级标题为楷体加粗、行距为26磅)

欢迎下载

6

第5篇:万宁财政预算资金项目实施方案

万宁市2017年财政预算资金项目实施方案

为确保万宁市2017年财政预算资金项目按时、按质、按量完成,根据《财政专项扶贫资金管理办法》(琼财农〔2011〕412号)、《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2017〕8号)、《海南省财政支农资金报账制管理办法》(琼财农〔2007〕940号)、《海南省财政专项扶贫项目管理暂行办法》(琼府办〔2016〕324号)、《海南省简化政府投资扶贫项目审批管理暂行办法》(琼府办〔2016〕182号)《关于海南省扶贫项目管理暂行办法的通知》(琼府办〔2014〕165号)文件精神,结合我市实际,制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和我省扶贫“三集中”新机制及整村推进战略,按照“统筹兼顾,突出重点,结合实际,有效整合”的原则,进一步改善贫困地区的基础设施,合理调整产业结构,努力提高贫困群众的科技文化素质,走生态、生产、生活协调发展之路,推进我市贫困地区全面发展。

二、项目实施的主要目标和任务

2017年市政府安排我单位财政预算资金500万元。 基础设施建设项目3个,资金500万元,扶持2017出列贫困村环境整治、污水排放及绿化工程。

1、南桥镇桥北村委会大华村。投入资金155万,新建硬化入户路115米,厚18公分,涵洞2道,挡土墙35米,排水管道250米,休闲广场2505平方,绿化带884平方,

- 12时间:2017年12月21日至2017年12月30日。

六、资金管理

项目资金管理按《财政专项扶贫资金管理办法》(财农字〔2011〕412号)、《海南省财政支农资金报帐制管理办法》(琼财农〔2007〕940号)、《关于海南省扶贫项目管理暂行办法的通知》(琼府办〔2014〕165号)和《海南省财政专项扶贫项目管理暂行办法》(琼府办〔2016〕324号)的规定执行。

1、设立专帐,专款专用。

2、票据处理须有经办人签名,证明人签名,财务人员审核,领导签字。

3、及时报帐建帐。

4、坚决杜绝截留、挤占扶贫资金。

5、财政、纪检和审计等有关部门加强检查监督。

第6篇:资金项目监管方案

项目资金监管方案

1:前期预算监管

首先是建立项目的预算制度,保障预算工作的顺利进行,项目前期先进行项目投入的预算资金的大小,财务对相关的预算金额进行审核,对支出项目进行分类,对资金需大的项目优先进行按排,同时相关的前期的招标预算合同,都要交一份给财务部进行保存以便于财务执行预算方案与资金监管。 2:项目执行期间监管

1) 首先是银行账户的建立要按项目的要求进行监管,收支两条线要分开,对于特殊的项目支出与收入再根据业务的要求开立账户,这对一类相关的资金往来,要对其进行严格的监管,定期进行核对防止出现漏洞。 2) 对于资金的支出与收取管理的监管,首先是内部管理机制的设立,出纳与会计的工作职责要明确,出纳人员在建立的资金日记账与票据的台账外,要保证收到的现金当天应当及时的存入公司的账户,每次存款都要以台账的形式记录,负责的会计人员与主管要签字确认,要建立相关分包商的信息档案,收集相关分包商的经营情况,为企业是否执行下步和分包提供一个参考的依据,在支付资金时同时必须手续完善,证件清晰并付相的原始凭证与资料,同时会计人员与我个人要不定期与定期对出纳人员的工作进行审核,对工作不到位的要进行处理。对于收到的款项,出人员要及时的搞清楚是什么款,并当天上日记账,保证账实与账账相符,会计与我本人要对此项工作定期进行核查。会计对企业资金的收支除了日常的账务处理之外,还要对照相关的分包合同与项目进展要有了解,对于合同的付款部分,要严格按合同与施工队的合同执行,什么时候付什么款,都要有相关负责人的签字才能执行,并要亲自到现场进行核对后,才能交待出纳打款,我个人需要加强对合同的执行情况进行审核,防止会计人员出现不应当出现的错误,并对相关会计进行进行处理。在收款的方面,会计人员也要建立相关的应收与应付账款台账明细记录,对于客户什么时候打款,打什么款与付款要向我本人进行汇报,并及时与发包单位进行催款,保障公司的资金运营安全。

3) 对合同文件的监管,首先是建立财务内部的相关文件的保管制度,对于各种合同与文件要按项目进行分类,进行编号,并统一进行保存,对于公司的合同与文件,我个人要进行每一项的审核,对有问题的地方要向公司提出自己的意见,保障公司的利益与形式上的可执行性,同时也是向公司负责。

4) 执行期项目的费用考核监管,首先是建立费用预算考评机机制,针对不同项目与部分按相关的运行标准设立,每月对项目的各个部门进行考评,预算分成收入预算与成本预算,成本按固定成本与变动成本进行考评,这项工作由会计人员与完成,每月初报给我本人,做不为当月运营资金的执行标准,月未对执行情况进行分析,进行,为公司运行提供论据。 3:项目结束期的资金监管:

项目结束期,首先是清理相关的资金往来账目,是否都已经按合同的要求已经执行完成,对于没有完成的项目要查找原因,并向公司说明情况,并且为审计部门的审计准备相关的资料,在审计完成以后,结转相关的科目,交给相关的其它部门与运营商。

本文来源:http://www.scfx8.com/jiaoxueziyuan/79234.html