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篇:无诉村屯、社区”创建工作

为创新社会管理,从源头上有效预防和减少矛盾纠纷,为我县经济发展、社会稳定创造良好的社会环境,县委、县政府 决定在全县开展“无诉村屯、社区”创建工作。根据会议安排我就创建工作讲几点意见: 一、明确指导思想、目标任务

指导思想:“无诉村屯、社区”工作的开展要坚持以“三个至上”重要思想和“科学发展观”为指导,围绕“为大局服务、为人民司法”工作宗旨,深入贯彻落实中央政法工作会议提出的深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的三项重点工作要求和自治区党委“九大和谐建设”工作部署、全区法院院长会议和县委五次党代会、十二次人代会精神,以维护群众合法权益为出发点,以确保社会稳定提高公众安全感、满意度为着力点,以有效化解矛盾纠纷为切入点,以提高辖区人民群众的法治意识和道德素养为着眼点,把司法化解矛盾工作网络向村屯、社区推进。

目标任务:创建“无诉村屯、社区”活动是创新社会管理,探索适合我县社会矛盾纠纷排查、化解的新举措,其目的是通过适时掌握村屯、社区内矛盾纠纷的动向、趋势,提前介入,把纠纷化解在萌芽在基层,实现“小纠纷不出组、大矛盾不出村、不出社区”的工作目标,从而把农村、社区基层建设和管理引入规范化、法制化及长效化轨道,实现区党委提出的“九大和谐”创建目标,促进我县社会和谐稳定和经济持续健康发展。此次活动年内目标为在各乡镇实现一个以上“无诉村屯”或“无诉社区”,条件成熟的乡镇逐步实现整个乡镇“无诉讼”。并以点代面全面铺开,力争全县所有村屯、社区实现“无诉讼”的创建目标。 二、周密部署、精心安排

创建“无诉村屯、社区”活动分三个阶段开展,即动员部署阶段、试点实施阶段、全面推进阶段。

(一)动员部署阶段(6月1日―6月15日)。本阶段主要工作包括制定实施方案,安排活动计划以及召开动员大会。“无诉村屯、社区”的创建,并不能一蹴而就,需要社会各方力量的参与与支持,需要整合社会综合力量携手共建。在此阶段要做好创建活动计划、动员及部署工作。尤其重点做好思想发动、确定目标、细化措施、明确责任及工作范围内容,同时运用各种手段做好我县 “无诉村屯、社区”活动启动的各项宣传工作,形成报刊有字、网络有文、电视有影、电台有声的强大宣传攻势,为创建活动创造良好舆论氛围,形成创建合力。 (二)试点实施阶段(6月15日―7月15日)。本阶段紧密围绕三个重点活动开展。一是选取试点村屯、社区。活动期间法院积极走访政府各部门、各乡镇及部分村屯、社区,听取各部门对共建“无诉村屯、社区”活动开展的意见和建议,并确定村屯、社区试点开展创建活动。二是签订协议书。与确定试点村屯、社区进行对接,在充分联系、了解实际的基础上与各试点村委会、居委会签订《共建“无诉村屯、社区”协议书》。三是组织实施。开展选派驻村屯、社区法官,配置办公设施,建立村屯、社区法官创建工作办公室,制作法官便民联络卡等,让人民群众真正“零距离”感受到“无诉村屯、社区”活动的实际成效,并逐步建立常规化、制度化的工作机制。

(三)全面推进阶段(7月15日―12月30日)。根据各村屯、社区试点情况,研究解决存在的问题,进一步完善共建“无诉村屯、社区”的措施,进一步细化共建“无诉村屯、社区”的各项内容,将共建“无诉村屯、社区”工作向全县所有村委会、居委会进行推广,进一步增强村委会、居委会化解群众矛盾的能力和参与社会管理的方法,使共建“无诉村屯、社区”工作真正成为创新社会管理的一个重大举措,并最终达到预期效果。 强化措施,务求实效

创建“无诉村屯、社区”活动必须以服务群众、方便群众为出发点,以预防和减少矛盾纠纷为主线,在党委的领导下,以法院为主导,各行政、司法部门及村委会、居委会等多方力量参与,充分发挥人民调解组织的作用,努力把村屯、社区建设成为社会群体和谐相处的社会生

活共同体。

(一)成立机构,加强领导。成立“无诉村屯、社区”领导机构,加强对本次活动的组织落实,即成立创建“无诉村屯、社区”工作领导小组,领导小组组长为县常委、县委政法委邓玄文书记,副组长为公、检、法、司等机关部门负责人,小组成员为县机关主要领导及分管领导。领导小组办公室下设于县法院,负责活动的组织领导工作及日常联络、监督检查工作。 (二)加大创建活动宣传,提高群众法律意识。通过新闻媒体、网络、工作简报、宣传栏等多种形式,做好“无诉村屯、社区”活动启动的各项宣传工作,争取得到各方的大力支持。同时驻村屯、社区法官要结合本村屯、社区实际情况,定期开展“普法进村屯、社区”活动,有针对性进行普法宣传,切实提高群众的法律意识,培育群众科学的矛盾纠纷解决观念,防范和化解矛盾纠纷的发生。针对婚姻家庭、土地承包、计划生育等有关涉农的法规、政策进行集中宣讲,不断提高人民群众法制意识及对法律工作的认同度,逐步实现化解矛盾于无形,力创“无诉村屯、社区”。

(三)整合力量,三调联动。建立由县委政法委牵头,法院主导,综治办、公安、检察、司法、信访、土地、林业、住建、各乡镇及人民调解委员会等部门参与,逐步形成诉前调解、人民调解、行政调解三大调解相衔接的大调解工作格局,构筑矛盾纠纷排查联动、防范联动、调处化解联动的“一条龙”快速反应联动机制,实现管理资源共享、职能优势互补,充分发挥人民调解、行政调解等非诉纠纷化解机制功能,形成矛盾纠纷调处的合力,力争使矛盾纠纷在进入法院之前就得到有效化解。

(四)构建矛盾纠纷化解平台。在试点村屯、社区设立驻村屯、驻社区法官,在村委会、居委会建立“法官工作室”,指派业务娴熟的法官包片到村屯、社区,公安派出所、司法所、土地所、林业站等相关职能机构就治安、土地、林业等常见纠纷派员参加调处。驻村屯、驻社区法官定期驻点办公,负责为村民社区居民提供法律咨询服务,现场调解矛盾纠纷,听取社情民意,强化法院与村民、社区居民的沟通;制作便民联络卡,注明驻村屯、驻社区法官和对口机关工作人员联络方式,方便为广大村民和居民提供便捷、优质的司法服务。

(五)建立健全人民调解组织,发挥该组织在创建中的龙头作用。按照《人民调解工作若干规定》要求,法院联合司法局帮助有关村委会、居委会建立、完善人民调解组织,设置调解小组,选任调解员,形成多层次、宽领域、规范化的调解组织网络体系,切实发挥基层组织调处纠纷作用。法院要与试点村屯、社区建立对口联系机制,法院指派的驻村屯、驻社区法官为对口联系法官,负责具体联系并指导人民调解工作,使村屯、社区调解组织切实担当起化解基层社会矛盾纠纷的龙头和主力军作用。

(六)加强对人民调解组织的培训指导,提高矛盾纠纷化解能力。法院通过集中授课、专题讨论、庭审观摩等形式对村屯、社区调解组织调解工作进行业务指导,加强对调解员的法律知识、调解技巧、调解程序的培训和指导。把村屯、社区较为常见的纠纷案件,如土地承包经营权纠纷、相邻纠纷、借贷纠纷等,汇编成《案例指导》,送发村屯、社区调解组织,在调解方式、方法上给予指导。驻村屯、驻社区法官自觉接受调解员在调解过程中遇到的有关法律问题咨询,及时帮助调解员规范工作程序、文书制作,提高调解员的法律素质和矛盾纠纷化解能力。

(七)全面深入开展矛盾纠纷排查和调处。驻村屯、社区法官定期深入到试点村屯、社区进行访谈,与群众面对面交流沟通,排查可能引发诉讼或矛盾激化的纠纷并及时化解调处。驻村屯、社区法官尤其要注重对群体性矛盾纠纷的化解,要引导广大群众更多地通过人民调解的途径解决问题,尽可能地把矛盾纠纷化解在村屯、社区内。村委、社区指派一名干部担任矛盾纠纷化解联络员,建立驻村屯、社区法官与联络员对接机制,确保驻村屯、社区法官对各类矛盾纠纷的信息反应灵敏、处置及时;对可能引发重大矛盾纠纷的诱因,要及时向党委、政府报告,积极联合人民调解组织、司法所、派出所等职能机构进行诉前联调,力争将矛盾

化解在萌芽阶段。最后要健全完善对人民调解协议的司法确认机制,经纠纷双方当事人的申请,对于在人民调解组织调解下达成的调解协议,法院依法进行审查,对符合法定条件的确认其效力,赋予其强制执行力。

此次在全县开展“无诉村屯、社区”创建活动,意义重大而深远,任务光荣而艰巨,我们要继续在党委的坚强领导下,县政府的大力支持下,统一思想,统一认识,统一行动,统一步调,全力推进“无诉村屯、社区”创建活动,切实把社会各类矛盾解决在基层,化解在萌芽状态,为我县社会和谐稳定和经济发展提供更加坚实的保障!

第2篇:创建“四无”乡镇工作汇报

**镇创建“四无”乡镇工作汇报

区信访局:

根据区委、区政府的要求,我镇高度重视“四无”乡镇的创建工作,切实做到思想认识到位、集中排查到位、包保稳控到位、信息畅通到位、责任明确到位,认真抓好信访维稳工作。

一、思想认识到位。我镇党委政府遵照相关文件精神和区信访工作领导小组

的批示精神,牢记“信访稳定工作是压倒一切的首要任务”,充分认识信访工作的重要性和特殊性,切实增强责任感和紧迫感。认真贯彻落实区委、区政府关于信访工作的一系列决策部署,做到思想到位、组织到位、工作到位。实现了“无进京非正常上访和重复访、无进京集体访和来省重复集体访、无历史遗留信访案件、无因信访问题引发的有影响事件”的工作目标。

二、集中排查到位。我镇针对各村(居)、镇直各单位可能引发集体上访特别是进京上访的信访隐患,在前一阶段集中排查的基础上,做到每天排查一次,不漏一事、不漏一人。对排查出的各类信访隐患,严格落实领导包案,做到有责任单位、有专人处理、有解决时限、有包保措施,全力予以化解。

三、包保稳控到位。我镇对可能发生进京上访的人员,严格落实包保稳控责任制,将人员稳控在当地。对摸排出的包案案件,实行镇、村(居)、单位联包,责任单位主要负责人每天必须向包案领导汇报稳控信息。对重点人员要组织人员实行“三班倒”监控,做到信访人动态时刻在掌握之中。发现精神病人及时送医院治疗。包案领导干部深入有关村和单位,督促检查稳控措施落实情况。

四、信息畅通到位。奥运会期间,该镇各村(居)、镇直各单位加强信访值班制度,确保信访信息畅通。实行“零报告”制度。每天下午3时,信息报表由包村干部和包案领导签名后报至镇信访办,镇信访办及时做好记录并上报区信访办。遇到紧急、重大信访信息,必须做到随时获悉、随时报告并及时上报镇主要负责人。同时要求各村各单位主要负责同志必须在岗在位,手机要二十四小时畅通,外出必须向镇主要领导请假。各村各单位要成立专门的工作组,随时应对突发群体性事件和可能出现危害社会公共安全事件。

五、责任明确到位。我镇党委(扩大)会研究决定:凡在奥运会期间,发生到区上访的,对责任单位负责人和包保责任人通报批评,并责令其向镇党委政府作书面检查;对越级上访,特别是赴省进京上访,将对责任单位负责人和包保责任人给予处分;对因摸排不彻底导致赴省进京上访或因调解不用时导致民转弄案件、群体性事件发生,将将依照有关规定,严格追究包案领导和责任单位主要负责人和分管责任人的责任。

**镇人民政府

第3篇:创建无邪教社区工作汇报

小龙坎街道解放坡社区

创建“无邪教社区”的情况汇报

邪教是社会的毒瘤,在反邪教的各个领域,社区是前沿阵地。要消除邪教滋生的土壤,必须整合社区资源,发挥社区建设的载体作用。为此,我们探索从机制上解决“法轮功”问题的方法,开展了创建“无邪教社区”活动,使群众树立“社区无邪教,居民也光荣”的新型社区生活理念,实现群众对邪教的自主性防范和抵制。并且发挥“无邪教社区”的影响和辐射作用,增强社会的免疫力,建立起适应社会发展的处臵工作长效机制。现将创建情况汇报如下;

一、基本情况

解放坡社区占地面积0.13平方公里,住户1278户,共计3451人,其中60岁以上721人,现有外来居民667人。有四个居民小组,一个物业小区,社区党委下设4个党支部,其中“两新”组织联合支部1个,现有党员54名,主要由离退休党员、下岗失业党员、“两新”组织党员、社区居委员会党员组成。社区“法轮功”1人,现居住在北碚同兴镇。2000年开始练,经帮助教育,现已结婚过上正常人生活。

二、创建“无邪教社区”的主要做法

创建“无邪教社区”是一项全新的系统工程,要在探索中完善,在完善中创新。根据《沙坪坝区关于开展“无邪教社区”创建活动意见》和《小街工委(2008)字第36号》 1

文件精神,于2008年开始创建“无邪教社区”。目前,社区在积极地开展创建“无邪教社区”活动。创建“无邪教社区”,作为推进“四个纳入”的有效载体已向全面推开,营造了强大的“社会共建无邪教社区”的氛围。下面,我着重向领导汇报创建“无邪教社区”的情况:

1、加强领导、健全机构,落实责任,强化保障

创建“无邪教社区”的活动开始后,社区党委非常重视,立即对此项工作进行了专题研究和部署。我们在街道办事处的指导下,按照创建工作的要求,专门成立了创建“无邪教社区”工作领导小组,加强领导,落实责任,为创建工作提供了强有力的组织保障。

2、强化措施,营造良好的工作氛围

创建“无邪教社区”的前提是:社区内曾经有“法轮功”或其他邪教的活动。创建的过程是“从有到无,从乱到治”的过程。我们要求必须做到“四无”,即社区内无未转化的“法轮功”人员,无反动宣传、非法聚集等活动;无外来“法轮功”人员串联、煽动;无其他邪教组织、非法宗教和有害气功。为此,社区从四方面着手,营造了良好的工作氛围。

3、夯实基层基础工作。社区通过全面的摸排、分析,建立了详细的人头档案,并逐一落实帮教责任人,加强帮控。坚持对“法轮功”人员做到“四知”,即知生产生活状况,知思想状况,知近期表现,知社会交往。切实做到底数清,

情况明。

三、宣传到位,设施齐全。

1、加强社区自身建设。一是加大文化基础设施建设的投人。在区内设臵了休闲座椅、健身场地、宣传栏、电教室、图书室等设施,对社区休闲区进行了修缮,并购臵了一套组合音响,录音机,太极拳服30套,组建中老年人“奔康”艺术队为丰富社区的文化生活打下了基础。二是加强帮教队伍建设。为提高帮教实效,我们社区切实加强业务培训,成立了以思想教育、释疑解惑、扶贫帮困、帮教为主要内容的志愿者服务队和红岩党员志愿者“两劳人员”帮教队,成为社区帮教工作的主力军。

2、加大宣传,营造氛围。为了切实增强群众对邪教危害的认识,为了充分发挥社区在防范和处理邪教工作中,推进“平安小龙坎”建设,实现“无邪教社区”,社区党委通过多年的工作和工作经验,提练了创建“无邪教社区”工作“三字经”并分为创建篇、宣传篇、警示篇、醒悟篇, 该“三字经”张贴在各居民小区及主要路段,通学易懂,朗朗上口,适合百姓,特别是在创建“无邪教社区”宣传活动中,在居民群众中产生了很大的反响力,形成了强有力的群防群控体系,使“法轮功”邪教者无机可乘,同时对以往“法轮功”练习人员有明显的悔过自新重新做人的感悟,充分利用宣传橱窗、板报、横幅等进行宣传揭批的基础上,设立了

群众举报“法轮功”接待站,营造了强大的舆论声势。并且坚持每季度至少召开1次专题会,每月开展一次交心谈心活动,开展中老年人健身操、太极拳、唱红歌、民族健康运动会等活动,增强了居民群众对创建工作的认识,提高了他们参与创建的自觉性。通过一系列活动,使居民走出楼门,融入大家庭,遵守居民公约,广泛参与社区的各项活动和公益事业,培育社区亲和力,形成和谐的人际关系的浓厚氛围。让居民团结一致,健康向上,远离邪教。

四、防控到位,措施落实。

1、建立志愿者队伍做好居民的思想道德、法律法规的宣传。

2、认真组织动员社区党员干部、居民及社会单位积极与邪教组织作斗争,做到及时发现、及时处理、及时上报,齐心协力搞好反邪教工作。

3、积极配合有关部门,严厉打击邪教组织活动,以“突出什么问题,解决什么问题”的工作方式,在工作中对出现的问题,及时上报和依法整治,出现疑难复杂的问题及时向领导汇报。共同协商妥当解决,防止事态激化,铲除邪教根源。

五、创建效果显著

本社区通过各类的防控体系和措施,加强群防群治工作,社区常住人员至今无传播散发“法轮功”等邪教非法宣传品、

“法轮功”练习者,社会风气良好。大家秉着无私奉献的精神,按照上级的指示统一部署,重点防范邪教组织及境外宗教的渗透深入,确保环境的净化。牢固树立反邪教工作所取得的成绩,积极联合各社会单位、小区,坚决打击邪教的非法传教活动,及邪教组织,力争反邪教工作取得佳绩。

2009年12月13日

第4篇:创建无红包医院工作汇报

“无红包医院”工作汇报

为进一步巩固“无红包医院”创建成果,在上级部门的指导下,我院全体医工统一思想,以“廉洁行医、拒收红包、构建和谐、人民满意”为目标,深入学习先进典型,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,切实开展创建活动,把创建活动与医院精神文明建设、行风建设、廉政建设、平安法治医院建设紧密结合,同时坚持标本兼治,突出重点,不断拓展“无红包医院”创建活动的内涵,并取得了一定的成效,现将工作措施汇报如下:

一、工作措施

(一)加强领导,健全组织,明确责任地。

在“无红包医院”创建活动中,医院成立了创建“无红包医院”活动领导小组,由院长任组长,副院长任副组长,有关职能科室主任和大科组长为领导小组成员,下设办公室,由办公室主任负责日常工作。做到单位一把手亲自抓,并指定了专人负责这项工作,从组织上和力量上保证了创建工作的顺利开展。同时还聘请了行风监督员,他们实事求是、客观公正地给我们医院提出了很多很好的批评和建议,帮助抓好整改,使各项措施得到了较好的落实,有效地防止了“无红包医院”工作图形式、走过场。

(二)加强思想教育,营造浓厚氛围。

通过多种形式宣传南通三院等先进单位的好经验、好做法,弘扬主流,树立正气,端正思想。不断加强社会主义荣辱观教育,使全体医务人员树立良好的医德医风,以服务人民为荣,廉洁行医为荣。真正确立以病人为中心的服务理念,增强责任感和使命感,树立文明行医、廉洁行医的新风尚。为了增强全院职工对创建工作重要性、紧迫性和必要性的认识,提高广大干部职工、医务人员参与创建工作的主动性和自觉性,我院始终把思想教育贯穿于“无红包医院”工作的全过程。

充分利用横幅、黑板报、专栏大造舆论,营造“无红包医院”创建活动浓厚氛围。一是向社会和媒体宣传“我们的服务不需要红包,做到真诚为患者服务”。二是向本院医务人员宣传牢固树立不收红包是每一位医务

工作者最基本和职业道德与社会良知。三是向患者及其家属宣传“不送红包送您做起,不收红包从我做起”的观念

(三)广泛开展满意度调查

自开展创建工作来,我院始终坚持将无红包医院创建与抓医德医风建设工作结合起来,狠抓落实,边创边改,对存在的问题逐项加以解决,对一时不能解决的问题及时做好解释工作。为了使创建活动的各项工作落到实处,摸清医院存在的问题,掌握病员的真实想法和对医院综合满意度,以便更好地自查自纠。

(四)加强督查,狠抓落实。

创建活动重点是抓好各项规章制度和规定的落实,各级负责人加强对创建活动工作的检查和督查。各职能科室负责人针对自己所管辖的范围存在的问题,认真进行梳理,具体抓好改进措施的落实,不走过场。对在问卷调查和行风监督员提出的批评意见,狠抓整改,真正把创建工作落到实处,抓出成效。

(五)落实承诺制度,建立长效机制。

为了更好开展创建无红包医院活动,使创建活动深入人心,使每一个职工切实感受到创建活动的重要性,并自觉地参与到创建活动中来,我们落实了个人向科室承诺,科室向医院承诺,医院向社会承诺的三级承诺制度,并制作了公示牌向社会公开拒收“红包”的承诺和收受红包的惩处措施,公开了投诉电话,还设立了举报投诉信箱,接受社会各界监督。对群众投诉的医德医风问题,尤其是红包问题,务必在三天内完成调查核实,凡经核实违反了医德医风的,在一个月之内对有关责任人作出待岗1-6个月的处理,并视情节给予纪律处分,对违反医院拒收“红包”规定的,一律按医院公开承诺规定处罚,决不姑息迁就。

二、今后打算

1、继续加强领导。要把创建工作提到首要位置,继续认真组织实施,进一步健全和落实创建领导责任制,使之走向制度化、规范化的轨道。

2、不断完善制度措施,努力构建“无红包医院”长效机制。完善承诺制度、告知制度、回访制度,规范医务人员零报告制度、奖惩制度、医德考评制度,做到以制度教育人,以制度督查人、以制度考核人。

3、为巩固“无红包医院”创建成果,在全院认真组织一次回头看专题教育活动,看职工思想有无松懈,看承诺是否到位,看整改措施是否完全落实。通过回头看使“无红包医院”真正融入到医院各项工作中来,成为推动医院全面发展的加速器。

医院是精神文明建设的重要窗口,是为人民健康、为社会主义现代化建设的阵地,我们要以更加饱满的热枕和良好的精神风貌,坚决抵制“红包”,努力实现卫生行风的根本好转,让人民放心,让社会放心,让群众满意。

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