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篇:人大代表视察汇报

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件、新型材料等4大特色支柱产业。2014年完成地区生产总值32亿元,全部工业实现产值75亿元,开票销售53亿元,综合财政收入2.6亿元,农民人均纯收入9230元,城镇居民可支配收入11300元,连续6年获得全县经济目标综合考核一等奖,综合实力排名已从2014年全市第42位跃升至前五强。几年来,先后获得扬州市十强乡镇、江苏省文明乡镇、国家环境优美乡镇、中国经济名镇等称号。

二、明确目标,创新举措,推进工业经济跨越发展

我镇今年的总体目标是:工业突破一百亿,提前一年达小康。具体目标是:地区生产总值42亿元;全部工业产值100亿元,开票销售70亿元,其中,规模工业销售57亿元;财政收入3亿元,其中,国税收入1.5亿元,地税收入6000万元;完成招商引资12亿元、合同利用外资7500万美元,实际利用外资2700万美元;建筑业增加值3.7亿元;服务业增加值9.2亿元;农民人均纯收入增幅-

11%。为实现以上目标,我们将着重做好以下几点工作:

1、坚持量质并举,进一步转变发展方式

科学发展观的第一要义是发展。工业经济的发展,除了要有量的快速增长,还要有质的明显飞跃。一方面,要全面推进全镇原有企业的产业升级,鼓励企业加大技改投入,加快设备更新换代,增强产品市场竞争力;另一方面,要着力引进一批科技含量高、附加值大的项目,引领我镇工业走科技创新、内涵式发展之路。1-3月份,全部工业完成产值25.3亿元,开票销售13.01亿元,其中规模工业完成产值14.5亿元,销售14.04亿元,同比分别增长43%、1.8%、68%、69.6%;实现财政收入5750万元,其中国税收入3572万元,地税收入1580万元,同比分别增长22.3%、43.8%、1%;协议利用外资2014万美元,到账860万美元,同比分别增长8%、15%;完成技改投入4.08亿元,同比增长35.5%,其-

中500万元以上项目11个。

2、加强产业规划,进一步调优工业结构

金融危机警醒我们,一个地区如果工业结构不合理,产业优势不明显,那么抗风险能力就比较脆弱,驾驭市场的能力就不高。下阶段我镇将重点做好电工电器、管件阀门、汽摩配件、新型材料4大支柱产业发展规划,力争2-3年内形成150亿元的产销规模。

3、突出招商引资,进一步加快项目建设

突出专业招商、推进产业招商、坚持企业招商、开展委托招商,全力招引亿元或1000万美元以上项目,实现单体5-10亿元以上项目的新突破,确保全年招引民资12亿元,外资注册7500万美元、到账3000万美元。

4、加快园区建设,进一步做优发展平台

按照“两个万亩园区,两个百亿园区”的规划,今年再投入5000万元,进-

一步拓展发展空间,完善功能配套,打造特色园区。再开工建设5万m2标准化厂房,建成30万m2标准化厂房,使其规模和效益成为全市第一,放大国家级中小企业创业示范基地效应,推动全民创业向纵深发展。

5、培植规模企业,进一步提升整体实力

今明两年重点实施两大“双十”工程:即今年招引10个亿元或1000万美元以上项目,培植10个产销过亿元的企业;到明年底新竣工投产10个亿元或1000万美元以上项目,力争实现10个税收过1000万元以上企业。充分发挥江苏省高新技术创业中心品牌作用,鼓励企业引进管理、技术人才,走产学研合作之路,大力推进企业管理和技术创新。

以人为本,统筹发展,推动城乡社会全面进步

在做好工业经济工作的同时,我们将进一步推进城乡一体化,切实关注社会民生,力争率先在全县建成全面小康-

镇。

1、坚持城乡统筹,进一步促进共同繁荣

落实科学发展观,很重要的一点就是要统筹城乡发展,推进城乡一体化。进一步做强“农头”企业。坚持用工业化发展模式提升农业产业化,围绕农副产品的生产、加工、贮藏、销售等环节,重点扶持宝泰米业、乡村大世界、金鸡禽业、顺泰生猪等一批辐射带动能力强的重点“农头”企业。进一步做大农业示范园区。引导农民

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第2篇:人大代表视察汇报

交 通 运 输 工 作 汇 报

西和县交通运输局 (2014年9月)

今年作为全面深化改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。我局紧紧围绕贯彻落实市委433发展战略和县委十四届五次全会精神,以党的“十八大”和十八届三中全会精神为指导,按照省市县各级主管部门的安排部署,围绕转变发展方式和构建综合交通运输体系,结合党的群众路线教育实践活动,以“一个重点,四大提升”(即以十天高速公路建设为重点,实现路网结构、路面等级、管养水平、运输安全四大提升)为工作思路,全面开展公路建设、养护生产、路政管理、运输安全等工作,当前全县交通运输事业基本形成了“两轴两站六干二十四环”的工作格局。现将今年工作开展情况汇报如下:

一、十天高速公路征迁工作情况

十天高速公路西和段土地征收共涉及我县石峡、西高山、十里、汉源、西峪、石堡、长道等7个乡镇的53个行政村,涉及7000多户,应征收土地面积为4455.39亩(其中林地900.27亩),自去年开展征迁工作以来,在县委、县政府的高度重视下,我们按照省市的相关要求,积极协调相关单位和乡镇,充分动员沿线乡镇广大人民群众,扎实有序开展征

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迁工作。截至目前土地已全部补偿到位,共完成各类补偿资金共计2.71亿元。通过第二次、第三次征地,目前已交付各标段建设用地6000余亩(其中林地900.26亩)。

房屋征收共涉及我县长道、石堡、西峪、汉源、十里、石峡等6个乡镇31个行政村,拟征收467户群众房屋。当前尚有西峪1户未完成拆迁,。

企业征迁共涉及我县征迁企业40户(包括矿山、砖厂、采砂厂、石厂、养殖厂、材料加工厂),为确保按期完成企业拆迁工作任务,在评估公司评估的基础上,我局组织监察、税务、工商、国土、相关乡镇工作人员,积极与各类征迁企业业主进行反复商谈,截止目前,已全部完成征迁任务。

二、征迁安臵点建设情况

为了进一步加快我县十天高速公路房屋征迁步伐,妥善解决房屋征迁户的安臵问题,确保十天高速公路建设在我县境内顺利进行,我县共征用土地308亩,在石峡镇、十里乡、汉源镇、西峪乡、石堡乡、长道镇6个乡镇新建征迁安臵点18个,当前招投标工作已完成,施工单位已进场建设。我县共筹集2200万元完成征地及三通一平建设工作。

三、特困片区美丽乡村建设情况

为全面推进大桥特困片区美丽乡村建设,近年来,我局紧紧围绕县委、政府的安排部署,结合自身行业实际,采取

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调整项目和企业垫资的形式,累计投入5190余万元,开展农村公路建设工作。其中,今年开展的项目为:蒿林至卢庄大桥公路,全长12公里,投资约1000万元;仇池山公路,全长12公里,投资约850万元;洛峪至龙凤公路,全长12公里,投资约2000万元。已建成项目为:大桥至太石河公路,共投入720万元;蒿林至赵沟公路,共投入500万元;洛峪镇街道硬化项目,共投入120万元。

四、出口路、旅游路建设情况

为了减轻城区环境卫生压力,提升县城总体形象,今年来,我局通过调整和争取项目,共投资2000余万元对部分出口路和旅游路进行了改建,其中:投入400余万元,对隍城路进行了硬化改造,当前已基本完成,剩余部分边沟正在建设;投入约810万元,对西晒路县城至兴隆乡政府4.5公里进行了硬化改造,当前已完成;投入约800万元,对县城鱼磨至卢河玉明4.5公里进行硬化改造,当前正在建设。

五、骨干路、县际路建设情况

为进一步加强我县与周边县的联系,提升骨干路的通行条件,今年我局对姜席至礼县雷王公路、西马公路进行了建设。其中:姜席至礼县雷王至江口公路,全长21公里,按照三级公路技术标准设计,总投资2900余万元,当前路基工程已基本完成,铺筑水稳基层10公里,待检测合格后铺筑路面;

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西马路全长20公里,总投资1750万元,当前已完成砂垫层,正在铺筑水稳层。

六、通行政村水泥路建设情况

今年通行政村水泥路建设项目当前已完成招投标工作,所有项目施工单位已进场建设。今年我县通行政村水泥路的实施,将继乡与乡、村与村相连的16个环形联网路后,新增加8个环形水泥路,使我县环形联网路达到24个,我县将真正形成纵横交错、四通八达的交通网络。

七、桥梁建设情况

今年我局共实施桥梁建设项目3项,其中:西汉水杜河大桥位于大桥乡,桥梁全长127.2米,当前该项目正在建设当中;蒿林乡赵沟西汉水大桥位于蒿林乡,跨越西汉水,连接乡政府所在地及赵沟村,桥梁全长127.6米,引道长130米,当前正在当中;张刘河桥位于石堡乡张刘村,桥梁全长26.54米,该项目已完成。

八、养护工作情况

在农村公路养护工作上,我局按照“四个结合”(即:养护站和道班、养管协会、群众、企业结合专业养护公司)的公司化养护模式,全面开展日常管理养护工作,实现了农村公路管理养护工作常态化、规范化,逐步提高管养水平,推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变,为社会提供

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了便捷、安全的道路运输环境。一是开展全县农村公路桥梁普查工作,对全县所辖20个乡镇的77座桥梁2136.9延米,经统计:缺失的桥梁扶手74根,栏杆40根,需要刷漆的桥梁77座,经预算:需要进行修复栏杆扶手、路缘石、锥坡、铺底修复、清淤,刷漆等费用共计451731.6元。二是对西晒路韩马段进行了水毁修复,完成浆砌挡土墙3处计118.9m/1055.3m3使用资金379907元。三是开展仇池山养护工程,按照县委政府会议精神全力打造千年古村,对仇池山公路进行了全面的养护维修,总计使用资金1241110元。其中铲草、清理边沟、整修路肩12.56km,清理塌方4342m3,使用资金115370元;修复浆砌挡土墙9处127.4m/360.7m3,补栽安全警示桩121根,刷新防撞墩156个,警示桩283根。使用资金186540元;铺砂62800m2,使用资金942000元;爆破塌方石体670m3,使用资金40200元。

九、路政管理工作情况

我县路政管理工作在上级主管部门的正确领导及高度重视下,紧紧围绕年度工作目标,依法治路,以保护路产路权、保通保畅保安全为己任,认真履行职责,科学施策,取得了一定的工作实效。半年来,路政人员上路率为83%,清除堆物占道1798.26㎡;查处违章建筑2016.24㎡/16起;查处超限车辆7辆/1起;维修弯道广角镜15处;增设标线35公里;

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张贴宣传标语2份,出动宣传车27次,利用有线电视宣传3次,散发宣传资料2900余份;罚款400.00元;散发公路管理宣传材料3000份;利用有线电视宣传6次; 路产完好率和路政案件查处率达到98%以上,路政案件正确率达到100%,许可率达到100%;路政法律文书使用率和建档率达到100%;路政赔偿率、补偿率和占用回收率达到95%以上。

十、运输安全情况

在今年的安全生产工作中,我局以党的十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立“以人为本,安全发展”理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步提高思想认识,严格落实安全生产责任,深入开展隐患治理行动,扎实开展安全生产宣传教育,深化安全生产综合治理,为交通运输的又好又快发展提供了坚实的安全保障。一是与局属各单位、各项目办、局内有关股室签订了15份安全生产目标管理责任书;二是不定期对局属单位、各施工现场、车站、码头等重点部位、关键环节结合隐患排查进行了4次安全大检查;三是结合交通行业实际,组织开展了大规模的“安全生产月”宣传活动,散发交通安全传单800多份,悬挂了腾空横幅,在车辆上张贴了标语和横幅,提高了广大人民的安全知识;四是定期召开安全例会破解安全生产中的难题;五是加强了春运、汛期、暑期及节

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假日的安全管理,制定了周密的工作方案,保证了节假日的安全畅通。

当前存在的问题:一是由于十天高速公路的建设,导致我县建筑材料、人工价格飞涨,使农村公路建设成本进一步加大;二是当前我县干旱缺雨,使农村公路养生工作开展较为困难,影响了项目建设质量;三是由于今年对招投标进行了改革,而交易中心收费过高,对违约保证金收取的过多,致使施工单位在项目未开工前垫资太多,一定程度上影响了项目建设进度。四是由于缺乏养护资金,农村公路日常养护无法正常开展。五是路政执法人员相对不足,缺少执法车辆及设备,路政执法工作无法正常有序开展。

我们坚信,我县交通运输工作在县委、县政府的坚强领导下,在广大人民群众的参与配合下,在全县交通运输系统干部职工的努力奋斗下,全县将形成一个安全、畅通、整洁、绿色、文明的交通运输环境,为推动全县经济社会的持续健康发展作出更大的贡献!

第3篇:七五普法工作汇报

“七五”普法工作汇报材料

我县属学校17所,其中高级中学1所,初级中学2所,小学3所,幼儿园11所(其中,民办幼儿园2所)。全县共有学生6117名,其中,高中学生1047名,初中学生1476名,小学生2735名,在园幼儿859名。正式教职工602名,其中专任教师521名,正式职工81名。 “七五”普法工作以来,高中、中小学共有专兼职普法工作人员12名,共聘请校外法治副校长和辅导员 12 名。

自2016年“七五”普法工作启动以来,根据县委、县政府和上级主管部门关于“七五”普法工作的部署安排,我局始终坚持依法治校、依法治教工作基本方略,加大普法工作力度,坚持把普法教育与思想教育、课堂相结合,以丰富多彩的活动为载体开展法治教育工作,有力地推进了教育教学工作健康有序的开展。下面就我局普法工作具体汇报如下:

一、工作措施及成效

(一)健全普法领导机构,形成齐抓共管的工作机制

三年来,我局高度重视普法宣传工作,把普法宣传工作列入全局工作重要议事日程,常抓不懈。一是成立了由党委书记、局长任组长,分管党建工作的副书记任副组长,各校校长和局各科室主任为组员的“七五”普法工作领导小组。二是制定下发了《海晏县教育系统“七五”普法规划》,对教育系统的“七五”普法

- 1 1.充分发挥学校课堂主渠道作用。各校严格按照教育部课程计划设置要求,上好法治教育课,做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。小学结合《品德与社会》《生命·生态与安全》《小学生用法读本》等教材渗透法治教育,开展宪法常识、《道路交通安全法》等法治启蒙教育;中学使用《家庭社会与法制》《中学生用法读本》等教材,并结合《思想品德课》(政治课)及未成年人违法犯罪案例,有针对性地开展法治教育,开展教育面达100%。在法治教学中,各校注重理论与实践相结合、教师主导与学生参与相结合、课堂法治教育与课外法治教育相结合、典型引路与全面推进相结合。在教学实践中,任课教师既讲清法治课中的基本原理和法律知识,又结合学生思想行为和学校德育工作实际,有针对性的开展教学,以案说法,以例释法,以法育人。

2.开展形式多样的法治宣传教育活动。一是高度重视禁毒教育工作。我局坚持把毒品预防教育作为德育工作的重要内容,常抓不懈,并将此项工作纳入中小学管理的目标考核之中。我局在县司法局、县禁毒办、派出所、交警大队等单位的支持配合下,坚持每年在全县中小学开展《法制在我身边》《珍惜生命、远离毒品》等图片展。二是以“12·4”法制宣传日为契机,加强法治教育。通过开展法治主题班队会、法治演讲(征文)比赛、法治知识竞赛、法治手抄报、法治文艺演出等活动,积极开展法律常识教育和法治教育实践活动,到目前为止,全县各校已开展各类

- 3 活动有针对性地开展青少年法治宣传教育,力求在抓好中小学生的法律启蒙、法律常识和预防违法犯罪教育的同时,着力提高青少年学生自我保护、分辨是非和行为自控的意识和能力。以现身说教的方式,组织50名中学生赴西宁建新监狱进行警示教育,使青少年加深了对犯罪危害性的认识,从而增强了法制观念。

(三)促成“检校共建”,深化“关爱成长,与法同行”主题活动。自2016年“七五”普法工作开始以来,全县中小学开展以“关爱成长,与法同行”为主题的“法治教育进校园”活动。2017年6月28日我局与县检察院举办了检察官进校园活动仪式,与县检察院签订了“检校共建”协议,通过入校园举办法治宣传,以案释法,为青少年学生提供法律咨询、法律援助,并做好个别学生的帮教工作。县检察院每学期组织学生到海晏县看守所参观,让学生直观地感受犯罪的后果,进行警示教育。

(四)加强校园法治文化建设,引领学生知法守法。 “小法庭”“法系你我他”“法治论坛”“小黄帽护路”等系列活动,影响了孩子的知情意行,不断提高了师生的知法守法水平,得到了社会的认可。此外,每个班级还及时更新各班的法制长廊,题目都各有特色,非常醒目,如:“学法知法,与法同行”“事事守法,人人自律”“小手拉大手,文明安全行”等。

(五)推进学校联动校外法治基地。在州县教育局的统一领导下,海晏县寄宿制民族中学与校外法治教育基地建立联动机制,定期联合举办法治实践活动。每年6月26日的禁毒日和1

2- 5 少年学生树立社会主义法治理念和法治意识, 养成遵纪守法的行为习惯,培养社会主义合格公民。

2.深化“法官进校园”,开展各类主题活动。继续深化“法官进校园”活动,进一步让法治走进校园,进一步加强中学生的法律意识,接受法治教育,促进青少年学生健康成长。完善工作机制,加强学校法治教育课程体系建设,把法治宣传教育融入学校日常管理和教育教学,深入开展“12·4”全国法治宣传日活动,利用法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展形式多样的法制宣传教育活动,全面提高学校法治宣传教育的实效性。

3.继续加强校园法治文化建设,建立和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。学校要根据实际,通过建立法治宣传教育橱窗、在校园网、校园广播中开设法治教育专栏等多种形式,结合在学生身边发生的法律事件、法律故事,宣讲法治理念、法律常识,形成学法、守法、用法的校园文化氛围;积极开辟法治教育第二课堂,举办法律知识讲座与竞赛、法律知识演讲与表演、模拟法庭等多种形式的法治宣传教育活动,努力营造学法守法用法氛围。建立和完善学生德育导师制、学生违法犯罪预警机制。依托家庭、社区开展青少年法制教育,营造有利于青少年学生健康成长的社会环境。

4.继续推进依法治校示范校建设。继续开展中小学依法治校示范校创建和评估验收工作,坚持从实际出发,创新工作机制,以评促建。争取创建依法治校示范校。

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第4篇:人大代表视察汇报材料

人大代表视察汇报材料

落实科学发展观 建设小康新**

一、基本概况

**镇是**县政治、经济、商业、文化中心,由原城镇、城郊、中港、沿河四个乡镇合并而成,下辖21个社区居委会,23个行政村,1个专业水产养殖场,总人口26万人,总面积152平方公里。2014年,全镇工业产值仅有3亿元,政府负债1.2亿元,企业改制困难重重,社会矛

盾较多,维稳压力很大。近年来,**镇始终突出工业强镇战略,经过近几年的大招商、大建设、大发展,现有工业企业1000多家,其中规模企业106家,形成了以电工电器、管件阀门、汽摩配

件、新型材料等4大特色支柱产业。2014年完成地区生产总值32亿元,全部工业实现产值75亿元,开票销售53亿元,综合财政收入2.6亿元,农民人均纯收入9230元,城镇居民可支配收入11300元,连续6年获得全县经济目标综合考核一等奖,综合实力排名已从2014年全市第42位跃升至前五强。几年来,先后获得扬州市十强乡镇、江苏省文明乡镇、国家环境优美乡镇、中国经济名镇等称号。

二、明确目标,创新举措,推进工业经济跨越发展

我镇今年的总体目标是:工业突破一百亿,提前一年达小康。具体目标是:地区生产总值42亿元;全部工业产值100亿元,开票销售70亿元,其中,规模工业销售57亿元;财政收入3亿元,其中,国税收入1.5亿元,地税收入6000万元;完成招商引资12亿元、合同利用外资7500万美元,实际利用外资2700万美元;建筑业增加值3.7亿元;服务业增加值9.2亿元;农民人均纯收入增幅

11%。为实现以上目标,我们将着重做好以下几点工作:

1、坚持量质并举,进一步转变发展方式

科学发展观的第一要义是发展。工业经济的发展,除了要有量的快速增长,还要有质的明显飞跃。一方面,要全面推进全镇原有企业的产业升级,鼓励企业加大技改投入,加快设备更新换代,增强产品市场竞争力;另一方面,要着力引进一批科技含量高、附加值大的项目,引领我镇工业走科技创新、内涵式发展之路。1-3月份,全部工业完成产值25.3亿元,开票销售13.01亿元,其中规模工业完成产值14.5亿元,销售14.04亿元,同比分别增长43%、1.8%、68%、69.6%;实现财政收入5750万元,其中国税收入3572万元,地税收入1580万元,同比分别增长22.3%、43.8%、1%;协议利用外资2014万美元,到账860万美元,同比分别增长8%、15%;完成技改投入4.08亿元,同比增长35.5%,其

中500万元以上项目11个。

2、加强产业规划,进一步调优工业结构

金融危机警醒我们,一个地区如果工业结构不合理,产业优势不明显,那么抗风险能力就比较脆弱,驾驭市场的能力就不高。下阶段我镇将重点做好电工电器、管件阀门、汽摩配件、新型材料4大支柱产业发展规划,力争2-3年内形成150亿元的产销规模。

3、突出招商引资,进一步加快项目建设

突出专业招商、推进产业招商、坚持企业招商、开展委托招商,全力招引亿元或1000万美元以上项目,实现单体5-10亿元以上项目的新突破,确保全年招引民资12亿元,外资注册7500万美元、到账3000万美元。

4、加快园区建设,进一步做优发展平台

按照“两个万亩园区,两个百亿园区”的规划,今年再投入5000万元,进

一步拓展发展空间,完善功能配套,打造特色园区。再开工建设5万m2标准化厂房,建成30万m2标准化厂房,使其规模和效益成为全市第一,放大国家级中小企业创业示范基地效应,推动全民创业向纵深发展。

5、培植规模企业,进一步提升整体实力

今明两年重点实施两大“双十”工程:即今年招引10个亿元或1000万美元以上项目,培植10个产销过亿元的企业;到明年底新竣工投产10个亿元或1000万美元以上项目,力争实现10个税收过1000万元以上企业。充分发挥江苏省高新技术创业中心品牌作用,鼓励企业引进管理、技术人才,走产学研合作之路,大力推进企业管理和技术创新。

三、以人为本,统筹发展,推动城乡社会全面进步

在做好工业经济工作的同时,我们将进一步推进城乡一体化,切实关注社会民生,力争率先在全县建成全面小康

镇。

1、坚持城乡统筹,进一步促进共同繁荣

落实科学发展观,很重要的一点就是要统筹城乡发展,推进城乡一体化。进一步做强“农头”企业。坚持用工业化发展模式提升农业产业化,围绕农副产品的生产、加工、贮藏、销售等环节,重点扶持宝泰米业、乡村大世界、金鸡禽业、顺泰生猪等一批辐射带动能力强的重点“农头”企业。进一步做大农业示范园区。引导农民

第5篇:乡人大代表视察汇报

各位领导、各位代表:

大家好!

十分感谢各位领导和各位代表在百忙之中亲临我院视察、指导工作,这是对我院各项工作的大力支持和高度重视。首先,在这里,我代表全院干部职工向与会的领导表示诚挚的问候和衷心的感谢!希望借助这次难得的机会,通过各位领导和代表的现场指导,能够促进我院工作再上一个新台阶。

下面,我将我院基本情况和一些工作汇报如下:

一、卫生院基本情况和村级卫生网络情况:

丰山卫生院是政府举办、正规、非营利性乡级医院,新农合定点医院,城镇职工基本医疗保险定点医院。2007年卫生院被确定乡镇卫生院国债项目建设单位。

卫生院占地面积2300多平米,现有业务用房1256平米,其中危房576平米,开设床位20张,设有内科、外科、儿科、妇产科、中医科、牙科、预防保健科等临床医技科室。拥有400毫安X光机、B工作站、三导同步心电图机、尿液分析仪、半自动生化分析仪、乳透仪、电子阴道镜、专业救护车等设备。卫生院现有职工22人,其中专业技术人员18人,工勤人员4人。全乡村级在岗的乡村医生13人,非营利性的8人,其中村级建卫生室4个(含大琴村在计划中)。

二、工作开展情况:

1、借助开展活动,促进服务质量。

根据江西省卫生厅医务人员医德考评试行方案、石卫发 [2009] 46号《关于开展“和谐平安医院”创建活动的实施方案》等文件精神,坚持以人为本,更加关注民生,以人民群众满意为目标,深入贯彻落实科学发展观,着力提升医疗卫生服务水平,提高医疗质量,改善服务态度,优化服务环境,规范服务行为,加强职业道德教育,树立良好的医德医风,全面提升每位员工的政治素质和综合修养,努力构建和谐医患关系和良好的医疗卫生秩序。成立了由院长任组长,副

院长任副组长的 “和谐平安医院”和“医德医风标兵评选”活动领导小组;其次采取加强宣传,营造氛围;抓点带面,搞好结合;端正态度,加强督导等方式全面部署,如设立意见箱、意见簿接受人民群众的监督,实行每月一次入病房调查职工医德医风考评,考评结果作为工资绩效的发放等,实现医疗服务零距离,医患沟通零投诉,让患者吃得起药,住得起院,对特困病人实行“三免四减半”及住院医药费出院结算,孕产妇住院分娩实行限价服务,半年来,共减免医药费用约600余元。

2、加强组织建设,弘扬医院文化。

积极组织干部职工学习国家有关新政策、新法规,提高自身素质。加强医院文化建设,经过院务会充分酝酿,提出了“六心”服务理念(即:以病人为中心、以质量为核心、以服务为重心;让患者满意舒心、让职工踏实安心、让党委政府全面放心)和“十六字”管理理念(即:以人为本、以医为德、以院为家、以业为精)。文明服务,挂牌上岗。坚持送医送药送健康活动。积极组织职工参与各项有益活动,以活动促进卫生院院文化建设,促进职工集体向心力和凝聚力,进而促进和谐医院建设。

3、加强基础建设,改善医疗环境;完善配套设施,提高服务职能。

为有效地解决广大农民看病难、看病贵的问题,整体提升农村医疗卫生公共服务能力, 2007年,我院被确定为“国债项目”建设单位,省财政厅拨付专项资金25万元,用于整修业务用房。经多方筹资,我院拆旧建新面积630多平米门诊楼,门诊楼在2008年9月正式投入使用,彻底改善了住院条件脏、乱、差的局面。

为配合“国债项目”建设,卫生院又投资进行基础设施配套建设。包括:① 硬化、绿化:对病房楼前庭院认真规划、布局,将楼前地面进行硬化。②新建值班室。③安装铝合金与防盗门窗。

为加强卫生院规范化管理,卫生院又投资进行了医疗卫生设施建设。包括:

①将门诊楼、住院部、防保门诊、输液配药室合理布局,服务职能更加完善,增设配套设施,如:消毒设施、抢救设施、办公家具、床垫、床单、被褥、输液杆等。②输液观察室购置了候诊椅、滑道式输液吊杆,配备了空调、彩色电视机,为病人创造一个舒适、洁净、凉爽、温馨的就医环境。③为全心全意服务就诊农民,解决就医环节中的生活问题,开设了伙房,免费提供开水,一次性茶杯,为部分病人提供电话通讯,还为有些病人家属提供用餐,为困难病人减免伙食费,方便群众就医。

4、新农合工作:

自新农合政策实施以来,深入贯彻、学习、实践科学发展观,强化新农合惠农政策,减轻农民负担,彻底解决农民“看病难、看病贵”和“因病致贫、因病返贫”问题,真正实现了“小病不出村,常见病就在卫生院”的基本要求。具体做法是:

一是卫生院成立了新农合工作领导小组,设立了报帐窗口,配备了专用房屋、微机及办公设备,配备专兼职工作人员3名,制定了各项工作职责和新农合管理制度,并对工作人员进行了专业知识培训,做到患者有问,工作人员必答。同时,加大宣传力度,让参合农民及时了解、掌握报销情况和相关政策变化信息,对新农合操作过程中发现的问题,认真听取参合人员的意见和建议,及时向领导汇报,并认真进行整改,真正做到让参合农民满意。

二是在执行新农合政策方面,为减轻参合农民负担,实行了单病种限价,降低医疗费用,限高价药品的使用,能用廉价药的不用贵重药,能用普通药的不用新特药。我院在实际工作中,控制医疗费用的增长与医生的工资绩效挂钩,不搞药品促销,不搞开单提成,不多收费乱收费,加强住院病人监督管理,责任到人,对困难病人实行提前报销制度,医药费用提前预付,待出院后再统一结算。截止2009年9月,我院住院病人补偿1049人次,补偿金额(含县内可报费用)441966元;门诊补偿101人次,补偿6084.60元。

5、公共卫生工作:

一是计划免疫工作,全面落实、巩固和扩大国家免疫规划,I类疫苗免费

接种率达到99%以上。完成全乡2443名儿童免费麻疹疫苗强化免疫和1220名儿童乙肝疫苗补种的摸底工作,全乡2443名儿童麻疹疫苗强化免疫免费接种工作也基本完成,网络信息化硬件设施在逐渐配套。

二是履行食品卫生监督工作,卫生许可证办证率95%,从业人员体检率95%。 三是疾病防治工作:①艾滋病、结核病:每个行政村张贴宣传画,发放宣传折页。免费对结核病人及家属查体,对疑似结核病人进行筛查。按上级要求对结核病人督导。②手足口病、甲型H1N1流感和其他传染病工作:与卫生院全体职工、所有村医签定了责任书,对全院干部职工进行防控知识培训5次,考试1次,对村医进行防控知识培训4次,考试1次,对全乡学校、托幼机构防控知识督导每月一次以上,并认真做好其他传染病的预防工作,发放各种宣传3500余份,每月出黑板报3次以上。

四是光明微笑工作,这项工作在乡党委、政府的的高度重视下,下村上户筛查出可凝白内障162例,现已完成白内障手术65人,全乡医务人员全部实行了1加1的结对帮扶。

三、当前面临的实际困难:

近几年来,由于卫生院规模逐步扩大,各项投入不断增加,虽然有各级党委、政府的大力关心和支持,卫生院所面临的实际问题是:

1、目前住院部、防保门诊建设在70年代,虽经修缮,外观和内部布局已不能满足当前农民群众日益增长的就医需求,与当前公共卫生工作不相适应,需要新建;

2、新建门诊楼配套设施国债资金只投入25万元,目前还未结算有较大资金缺口;

3、基层卫生院难以住人才,技术力量有待进一步提高;

4、村级卫生防保网络簿弱。为了更好的服务参合农民,为了全面建设和谐新农村,我们会克服重重困难,同时也需要各级领导多多给予支持和帮助。

总之,我们卫生院的发展有今天,离不开各级领导的关心和支持;离不开各位代表的监督和指导;离不开全院干部职工的辛勤努力;更离不开广大农民群众的理解和信任。在今后的工作中,我们决不辜负各级领导和代表的重托,有信心、有决心、也有能力按照确立的目标,不断经验,查找不足,发奋图强、扎实

推进,争取卫生院进入科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好轨道!

最后,我代表全院干部职工,再次向长期关心与支持我院发展的各级领导、各位代表表示衷心的感谢!

谢谢大家!

第6篇:人大代表视察汇报材料

发挥基层平台作用

促进劳动保障工作顺利开展

艾山街道办事处

艾山街道地处莱芜市东南部,是钢城区委、区政府和莱钢集团驻地,区域面积76平方公里,辖33个村(居),总人口4.2万人。1—6月份街道共实现地方财政收入7600万元;固定资产投资完成10亿元,增长25%;规模以上工业增加值增长50%;农民人均现金收入达到9220元,增长19.3%。在狠抓经济发展的同时,街道党委办事处充分发挥基层平台的作用,努力促进劳动保障工作顺利开展。

一、加大投入,注重劳动保障平台建设

街道党委办事处高度重视民生保障工作,在人员、经费紧张的情况下,大力向劳动保障所倾斜。在人员配备上,配备了4名政治素质高、业务能力强的工作人员,街道33个村(社区)全部建立了劳动保障服务站,并配备了1名劳动保障协理员。在硬件配备方面,我们投资50余万元建设了这个300多平方米的劳动保障服务大厅,高标准配齐了办公设施,开通了“新农保”、“劳动就业99三版”业务专网,建成了以社会保障、劳动就业等为重点,覆盖全街道的人力资源和社会保障公共服务平台。

二、加强服务,促进各项保险的扩面征缴

几年来,我们一直把社会保险扩面作为社会保障工作的重中之重坚持常抓不懈,每年都较好地完成了区里下达地扩面征缴任务。截止目前,全街道共有 7560人参加了职工基本养老保险,1960人参加了失业保险;

2671人参加了城镇基本医疗保险;1680人参加了工伤医疗保险;2100人参加了生育保险。有501名企业离退休人员按规定享受到了养老金,并全部实现了社会化发放。特别是自去年区里开展劳动关系和谐星级企业创建活动以来,我们严格按照活动要求,紧密结合街道实际,以“社会保险缴费检查”为突破点,先后到辖区内30余家企业督促指导社会保险缴纳工作,取得较好成效。截止目前,共有18家企业的290名职工新参加了社会保险。

三、强化措施,全面开展新型农村养老保险工作

为确保新农保工作深入开展,自去年以来,我们通过召开动员会、悬挂宣传标语、下村入户进行现场解答等多种形式进行宣传发动,真正做到了新农保政策的家喻户晓,深入人心,有效地调动了群众参保的主动性和积极性。截止目前,街道16-59周岁人员中共有10572人参保,累计参保率达90%,其中45-59周岁参保人数达到6059人,参保率98.8%以上。2011年的新农保缴费工作已经启动,各村(居)正按照区人社局的统一要求,组织参保人员到农信社将保费打入个人存折,既方便了群众缴费,又提高了基金管理的安全度。

四、拓展就业创业,努力实现培训与就业增长的良性互动。

年初,我们对辖区内农村、社区的劳动力及下岗失业人员进行了摸底调查,建立了基础台账,对企业用工进行了调查,定期发布就业信息,有针对性的开展了求职登记、职业指导、职业介绍、创业培训和职业技能鉴定、农村劳动力转移就业等工作。1_6月份我们通过培训完成转移农村劳动力950人,新增城镇就业人数211人,农村劳动力转移培训完成

268人,创业培训完成98人。

颜庄镇疃里社区社会保障工作情况汇报

颜庄镇疃里社区涵盖疃里村和民营经济园,现有人口3500余人,包括园区职工2200余人和疃里村民1226人。社区党委下辖1个村党支部和7个非公有制企业党支部。近年来,社区走“村园融合发展”的路子,逐步形成以钢铁深加工、粉末冶金、建筑材料为主导的新型民营经济园区。目前,入园企业达到58家,年产值28亿元。2008年开始,我们抓住挂钩试点的机遇规划建设新社区,共建设居民楼16栋,可容纳村民和园区企业务工人员3000多人集中居住。

一、借助新法的启动实施,确保各项社会保险扩面

为推进园区经济健康快速发展,维护企业职工的切身利益,在劳动保障部门的指导下,我们对园区内企业职工参加社会保险情况作了调查,对个别未为职工办理社会保险的企业进行了专门走访座谈。尤其是今年以来,借助新《工伤保险条例》和《社会保险法》的先后出台实施,社区党委坚持从自身做起,严格要求党委成员所属企业要做出表率,率先启动保险缴费。目前,7个企业党委成员已全部为职工办理了社会保险,在他们的带动下,园区其他企业参保积极性和主动性有了很大提高。截止目前,园区企业职工参保率已达到80%以上。

二、坚持多措并举,确保新农保工作的扎实推进

自实施新型农村社会养老保险惠民政策以来,我们做了大量认真细

致的调查工作。2010年,通过发放明白纸、定期广播、宣传栏等宣传平台,大力宣传新农保政策。在宣传发动中,充分发挥了党员骨干的模范带头作用,以党员骨干带头参保,带动身边的邻居、亲属积极参保;为方便群众,推动参保进程,购置了一台复印机专门免费为村民复印身份证件;对没有身份证的村民,由社区工作人员为他们集中办理户籍证明。我们在大厅临时开设了一个新农保窗口,村民可以随时来登记参保,同时考虑到村民的工作和生活习惯,社区党员自发组成几个小组,晚上到村民家中为村民办理参保手续。经过努力,社区共有551人参保,其中45岁以上参保人数为256人,参保率达到97%,目前已有220人按月领到了养老金,基本生活得到了保障。今年新一轮的缴费已经启动,村民缴费的积极性更高也更方便了,直接拿着存折到信用社缴费就可以了。

三、坚持以人为本,促进和谐发展

近几年来,我们社区一直十分注重劳动保障工作,由副书记分管,配备了一名劳动保障协理员,在大厅设立了专门的劳动保障窗口。为解决社区居民就业问题,在区就业训练中心的指导下,我们成功举办了一期创业培训班和两期技能培训班,参加培训人员160多人,为他们日后的就业打下了良好的基础。同时,随着入园企业的增多,为稳定企业职工队伍和维护职工合法权益,在上级劳动保障部门的指导下,社区专门成立了劳动争议调解中心,及时、妥善地处理好各种劳动争议、纠纷,切实维护了当事人的合法权益,保障了园区企业的健康有序顺利发展。

第7篇:市人大代表视察汇报

市人大代表视察汇报材料

尊敬的各位领导、各位人大代表:

今天各位莅临我局视察劳动保障工作,我们感到非常荣幸,这是对我们的鞭策和鼓励。首先我代表××市劳动保障局对各位的到来表示热烈的欢迎!感谢你们对劳动保障工作的重视和关心。下面我就劳动保障有关情况汇报四个方面。

一、今年以来我市劳动保障工作各项目标任务完成情况 1到10月,全市共新增就业岗位6367个,完成嘉兴市下达目标任务6500人的%。通过各种途径帮助城镇失业人员实现再就业2893人,完成目标任务3000人的%;其中帮助就业困难人员实现再就业486人,完成目标任务500人的%。帮助城镇新成长劳动力和农村转移劳动力实现就业6123人,完成目标任务5800人的%;城镇登记失业率为%,控制在目标任务%以内。

1到10月,培训城镇失业人员1948人,完成嘉兴市下达目标任务2000人的%。农村劳动力转移培训9075人,完成目标任务8000人%。职业技能考核鉴定4890人,完成目标任5700人的%。新技师培训80人,完成目标任务80人的100%。高技能人才培训148人,完成目标任务800人的%。 1至10月,养老保险参保人数新增万人,完成嘉兴市下达目标任务4500人的%;征收养老保险基金亿元,完成目标任务亿元的91%。基本医疗保险参保总人数万人,完成目标任务万人的124%。工伤保险参保人数万人,完成目标任务万人的%。生育保险参保总人数万人,完成目标任务万人的%。失业保险参保总人数万人,完成目标任务万人的%;征收失业保险基金3000万元,完成目标任务1500万元的200%;退休人员纳入社区管理率为60%。

截止到10月底,已主动监察用人单位758家,完成嘉兴全年目标任务590家的%。劳动争议案件结案率96%;劳动合同签订率达95%。

二、今年以来的主要工作情况

今年以来,××市劳动保障局按照上级政府和劳动保障部门的工作部署,紧紧围绕嘉兴市政府年初下达的各项目标任务,抓住“就业再就业”、“社会保障”“劳动关系调整”和“职业技能培训”四条主线,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进劳动保障各项工作。着重抓了以下几个方面工作:

(一)深入推进就业再就业工作,维持就业形势基本稳定。

一是切实贯彻就业再就业政策,重点帮扶失业人员、就业困难人员实现再就业。落实就业再就业优惠政策,实行《再就业优惠证》制度,再就业小额担保贷款,社会保险、培训和岗位补贴等一系列措施,促进企业、社区吸纳失业人员、就业困难人员,帮助他们自谋职业、自主创业。截止到10月底,累计发放《再就业优惠证》2051本,享受税收优惠政策628人,使用再就业专项资金万元。其中,社会保险补贴万元;岗位补贴万元。我们还根据国务院、省政府和嘉兴市关于进一步促进就业再就业的文件精神,结合××实际,制订出了新一轮的再就业优惠政策,政府常务会议谈论已经原则通过。

二是大力开发就业岗位,完善就业服务体系。我们利用市、镇、社区(村)三级就业信息网络充分搜集用工信息,开发就业岗位,通过劳动力市场、劳动力交流大会等为用人单位和求职者搭建交流平台。除了日常的劳动市场周末定期的集市招聘、根据企业要求的专场招聘,我们还组织了春秋季两次大规模的劳动力交流大会,交流大会上共计有300多家用人单位参加招聘,提供200多个工种的9000余个岗位,有3300余人在交流大会上达成用工意向。同时,在就业服务体系建设上也采取了一些措施,完善三级就业信息网络,配备就业信息联络员200多名,加强对就业信息网维护,确保正常运行,各类用人单位和求职者可通过信息网络进行交流,了解有关政策;加强对劳动力市场的监督和管理,规范职业介绍行为,维护市场秩序,确保日常招聘活动有序进行;人力资源市场项目是劳动保障服务的一项基础性工程,大楼主体工程基本完工并在紧张的装修,预计明年“五一”节前可投入使用。我们还着重加强对外来务工者的就业服务,引

3 / 17 导他们重视技能培训,合理流动,维护自身合法权益。

三是有序引进外来劳动力,缓解企业用工难题。我市自去年以来一直存在部分企业招工难问题,部分企业甚至因为招工不足影响到正常生产。今年,我们把缓解用人单位用工难题作为阶段性工作重点,一方面挖掘本地人力资源,另一方面寻求对外合作。3月18日,市政府牵头和四川省成都市青白江区签订劳务合作协议。目前,我市已与安徽、山东、四川等地建立了27个劳务合作基地,已引进劳动力3000余人。

四是做好失地农民分流安置工作。失地农民作为城市化、工业化进程中出现的一个特殊群体,必须对他们进行合理的安置,一方面把其纳入养老保险体系。1到10月,共办理土地征用人员分流安置4467人,其中参加养老保险2508人,一次性安置的700人;累计办理分流安置27572人,其中参加养老保险20675人,(到达享领年龄的5759人),一次性安置6985人;另一方面,对他们进行职业技能培训,发放《就业培训券》,开展面点师、摩托车维修等实用性的培训,采用送培训上门等方式努力提高参与率,提高他们的职业技能。

(二)稳步推进“五险合征”,逐步健全社会保障体系。

今年以来,社会保障围绕“五险合征”为主线,以社会保险扩面和基金管理为重点,不断完善政策,加强管理,取得了明显的成效,各项扩面和基金征缴任务都已提前超额完成。主要做了以下几项工作。

1、组织实施社会保险费“五险合征”。社会保险费“五险合征”工作是我市今年社会保障工作的重点和主线,我局按照市政府令42号(《××市社会保险费征缴管理办法》)要求,规范社会保险费征缴管理,加强与地税部门的协同配合,不断扩大社会保险覆盖面,同时,理顺内部管理体制,完善社会保险信息管理系统,社会保险业务真正实现了按照五大险种的业务操作流程办理,改变了延续多年的按照险种办理的模式。虽然“五险合征”在推进过程中遇到一些阻力和困难,但我们在工作进展过程中注重调查研究,在锁定目标和坚持原则的基础上不断调整完善政策,推进工作顺利进展。“五险合征”提高了工作效率,促进了扩面和基金征缴工作的顺利开展,也方便了参保单位,促进了社会保险事业的协调发展。

2、切实搞好工伤保险工作。完善工伤处理的各项程序,搞好工伤受理、工伤事故调查、落实工伤待遇等各项工作,维护职工的合法权益。率先在全省建立了××市劳动能力鉴定处,健全了工作机构,充实了工作人员,对维护工伤人员的合法权益,高效服务参保人员起了积极的作用。到10月底,已经受理工伤1010起,认定工伤942起,为942人落实工伤待遇500余万元。

5 / 17 3、完善医疗保险管理。加强对“两个定点”的考核管理,我局会同市财政、卫生、物价、药品监督、医保义务监督员及社会保险经办机构的人员,按照考核办法和标准,分别对本市范围内的23家定点医疗机构、21家定点零售药店基本医疗保险服务管理情况进行了考核,对发现的问题要求进行整改并按规定进行了处理。同时,对家庭病床、医药费的审核结算相关操作进行了规范,修订了相关制度。还实施了医疗费用公示制度、抽样调查制度等,会同市纪委、市委组织部、市人事局等7家单位联合下发文件共同加强对医疗费用的监督和管理,这在嘉兴乃至全省也是第一家,对规范参保人员就业购药行为,确保参保人员基本医疗需求,堵塞漏洞有着重要作用。

4、加强基金管理,确保平稳运行。社会保险基金是社会保险制度运行的物质基础,是社会保险制度正常运行的关键。我们成立了社会保险基金监督管理领导小组,加强与地税、财政等部门沟通联系,齐心协力确保社会保险基金的完整和安全。一方面从“收”入手。健全管理模式,不断完善“地税征、财政管、社保业务支付和管理”的收支两条线管理模式,今年“五险合征”实现了社会保险五大险种费的统一依法征收,提高了基金征缴率。社保基金全部纳入财政专户管理,专款专用,我们还加强稽核,堵塞缴费漏洞。今年已经主动上门稽核单位10家,发出稽核通知书580多份。另一方面把好“发”的关口。规范业务操作,在确保参保人员各项社会保险待遇按时足额发放的同时,着重加强对各险种的基金监管,今年实施了退休人员养老金年审制度,防止养老金冒领和养老基金流失,加强了对医保基金管理,严格“两个定点”考核,利用舆论、行政等手段对参保人员就医、购药行为进行引导,建立了医疗保险义务监督员制度、医疗费用公示制度、举报奖励制度等,防止基金流失。加强对失业保险金领取资格的审核,规范工伤保险认定、调查等工作程序,确保参保人员待遇切实得到落实。同时,我们还健全了内部的各项基金财务会计制度,建立了基金的支付预警制度,防止基金支付风险的发生。

(三)依法维护劳动者权益,努力构建和谐劳动关系。 1到10月,处理劳动争议案件109件,立案99件,已结案95件,结案率96%,案件涉及劳动者572人,涉及用人单位65家,案件申诉经济标的共计210多万元,结案经济标的210万元,为劳动者挽回损失202万元,为用人单位挽回损失8万元;劳动合同签订率达95%。劳动关系调整工作主要抓了以下几项工作。

1、以专项检查行动为抓手,深入开展打造“××无欠薪”城市品牌活动。根据省厅统一部署,联合相关部门先后开展了以工资支付为主要内容的“春雨行动”、以规范职业中介、职业培训为主要内容的“春雷行动”和以查处违法使

7 / 17 用童工为主要内容的“春苗行动”,出动检查人员1289人次,对758家单位进行抽查,对339家单位不同程度存在的违法行为进行警告、限期整改。同时,严格执行欠薪预警、建筑企业欠薪保障金制度,劳动保障综合监管联席会议制度、劳动保障书面审查制度、劳动保障诚信等级制度等长效管理机制,拖欠工资等违法行为得到了有效治理。 2、严格依法行政,坚决查处违法行为。通过专项检查、日常检查和劳动者投诉举报等途径,今年已对339家有不同程度违法行为的用人单位作出了警告、限期改正,为职工追回拖欠工资万元,清退各类违法收费万元,取缔了4家非法职业中介机构,对23家严重违法的用人单位进行了行政处罚,共处罚款万元,清退童工9名。

3、依法处理劳动争议案件,加快劳动仲裁机构实体化建设。一是着力提高劳动仲裁的法制化和高效化。完善办案工作流程,推行“阳光仲裁”,坚持公开、公正原则,向社会及当事人公开承诺服务,做到仲裁法规制度、仲裁信息行为、仲裁执行结果、仲裁投诉处理“四公开”,将仲裁行为置于双方当事人的监督之下,对弱势群体进行适当的照顾。二是加强劳动争议案件的预防工作。健全劳动争议预防网络,在全市各镇乡、街道设立联络员,及时掌握和处理劳动争议,对群众反映情况比较多,集体劳动争议案件比较多,劳动用工管理薄弱的企业,我们进行重点帮扶,帮助这些企业完善劳动合同管理,进行有关劳动法律法规的宣传教育。三是今年劳动争议仲裁机构实体化建设迈出了可喜的一步,市编委已批复同意建立劳动仲裁院,解决了机构和人员问题,对今后及时高效处理劳动争议案件提供了有力的保障。 4、大力推进劳动合同制度。免费为企业提供劳动合同样本,对自行拟订劳动合同的用人单位我们也帮助进行审阅,提出合理意见和建议,指导用人单位建立健全各项规章制度,帮助企业加强劳动合同管理,并为签订的劳动合同进行免费鉴证。1到10月共计鉴证合同万份。

5、认真做好来信来访和12345市长电话办理工作。完善投诉举报室值班制度,对紧急情况进行及时妥善处理,确保劳资矛盾不激化,维护社会稳定。对日常来信来访和12345市长电话,各科室、各单位都互相协作配合,分工合作,按照国务院《信访条例》以及市长电话办理的有关要求,及时化解各类矛盾纠纷。1到10月,共受理来信来访563件,涉及2365人次,其中集体上访30批次1663人次。办理12345市长电话119件。答复率100%。

(四)努力推进职业技能培训工作,提高劳动者技能水平。

我们以“培训促就业,培训提素质”为重点,加强职业技能培训的机构和体系建设,扎实推进职业技能培训工作。 1、进一步加大再就业培训力度。搞好城镇失业人员和

9 / 17 失地农民培训,对失地农民、农村富余劳动力采取送培训上门的方式,选择合适的时间和工种,组织他们进行培训,着力提高培训后的就业率。截止10月底,已经培训失地农民1200余人。对城镇失业人员,在进行职业技能培训的同时,还进行择业观念、就业指导等方面的教育。我们还配合农经部门大力开展农村劳动力的转移培训。到目前为止,已经联合有关部门和单位以及社会培训机构,开展了汽车维修工、中式烹调师、焊工16个工种的40余个培训班,参加培训3000余人次。今年党中央、国务院、各级政府重视外来务工人员培训工作,中央财政还专项拨款185万元给我市用于外来务工人员综合免费培训,提高他们的技能素质、职业道德素质,增强他们的法制观念和自我保护意识,9月份这项工作已经启动,预计到年底可培训5000人以上。

2、大力推进职工技能素质培训工程。各级政府对技能人才培养高度重视,国务院、省政府、嘉兴市政府都出台了相关文件。我们结合实际,围绕职工技能素质工程,广泛开展各类技能人才的培训和技能鉴定工作,大力推进职业资格证书制度,规范考核鉴定程序和标准,提高从业人员的技能素质。对高技能人才队伍已经拟订了培训计划,新技师和高技能人才培训作为今年培训重点,已经组织了3期培训。 3、加强社会培训机构建设。按照社会培训机构审批的有关政策,新批了16家社会培训机构,同时,充分发挥部门、社会团体、企业等社会各界力量参与职业技能培训工作,并对定点培训机构进行了调整,重新确定公布了23家培训机构作为我市的定点培训机构。

4、加强技工学校建设。技工学校是我市技工人才培养的一个中坚力量,学校办学规模不断扩大,专业设置结合市场需求,办学质量不断提高,学生就业率这几年一直比较高。为了适应学校发展,提升办学规模和层次,技工学校整体易地新建,建设进展顺利,如无特殊情况,明年上半年可竣工使用。技工学校还开展了第二届职业技能运动会,开展了各专业的技能比赛,通过技能比赛,在学校掀起了技能学习的新高潮,选拔出了一批技能操作优秀的人才。技工学校还不断加强与企业的合作,不断调整专业设置,完善校企合作办学模式,还成立创新职业技能开发有限公司,专门从事职业技能开发研究、职业技能培训、职业技能鉴定、职业介绍、技术服务工作。

此外,我们作为市窗口服务单位之一,按照市委、市政府部署切实开展了以“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”为主要内容的机关效能建设,并通过“三优文明窗口”、“青年文明号”等创建活动为载体,改进机关工作作风,努力提高工作人员的服务意识和服务质量;抓好廉政建设,完善政务公开、行政执法责任制等制度,严格依法行政。

11 / 17 三、当前劳动保障工作的难点和问题

虽然说我们的劳动保障工作取得了一些成绩,各项工作目标任务完成的比较好,但是客观分析,相对于社会经济发展,尤其是广大职工群众的需求来说,新形势下劳动保障体系建设任重道远,“充分就业、人人有保障、劳动关系和谐稳定”的目标的差距较大,当前主要存在的难点和问题是: 一是就业压力仍然存在。近年来,伴随我市经济快速发展,企业数量增加,产业结构不断调整,企业在技术改进、提高劳动生产率等方面的步伐也在加快,对劳动者提出了更高的要求。所以,一方面用人单位吸纳劳动力的能力不断增强,另一方面一些劳动者素质却不能适合企业的要求。这样就出现了一个新的情况:“有岗无人、有人无岗”的结构性矛盾凸现,技术工人、熟练劳动力严重短缺。从我市近年来召开劳动力交流大会和劳动力市场反馈的情况来看,这种结构性矛盾十分明显。与此同时,我们还面临着失业人员再就业、农村劳动力转移、城镇新成长劳动力尤其是大中专毕业生这三股就业压力,劳动力供求矛盾和就业压力将继续存在。

二是社会保险体系建设相对来讲还不够完善。实施“五险合征”后,社会保险覆盖面迅速扩大,但各项社会保险覆盖面还不够广,参保率还不够高,真正全覆盖的目标还有一个渐进的过程,同时,不同群体的社会保障待遇差别比较大,在当前城乡一体化进程中,尤其是农民还缺乏基本的养老和医疗保障。医疗保险的管理问题仍是一个难题,涉及到多个部门和参保人员本身多方面因素,需要不断探索完善;工伤事故大幅上升,在具体工作中还有不少的难题,比如调查取证难度大,机动车事故逃逸案件和无能力赔付无证驾驶案件的工伤待遇落实难问题等。

三是劳动关系矛盾仍然比较突出。市场经济条件下,劳动关系复杂化、多样化,而且我市企业面广量大,全市7000余家企业,6万多家个体工伤户,从业人员近40万,外来务工人员近20万,尤其是部分个私用人单位在起步阶段,法律意识淡薄或者过分追求经济利益,劳动用工和管理不规范,企业拖欠工资、老板逃逸、超时加班等侵害劳动者权益的情况时有发生,劳动者自身自我保护意识比较模糊,劳动关系调整方面的不稳定因素还是比较多,特别是企业主逃逸的问题在法律上也不够健全,群众信访案件居高不下,压力较大。

四是职业技能人才尤其是高技能人才队伍建设滞后。社会对职业技能人才的重视程度不够以及整个技术工人的评价激励机制不完善等多种因素,导致我市职业技术工人在数量、质量上、分布等与经济发展不相适应。同时,再就业培训和农村劳动力转移培训的针对性、实效性有待提高。

四、下一步工作打算

13 / 17 当前,党中央、国务院及各级党委、政府对劳动保障事业越来越重视,把劳动保障作为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的重要组成部分,更加突出了劳动保障工作的地位和作用。党的十六届六中全会也十分明确提出把就业和社会保障作为构件建和谐社会的重要内容。今年是“十一五”开局之年,按照目前我们工作的开展情况来说,我们的各项工作目标任务可以圆满完成,各项工作也按照年初计划平稳推进,应该说为“十一五”开了个好头。当前及今后一段时间,重点抓好以下几项工作。

(一)完善市场就业机制,推进城乡就业一体化。就业是民生之本,做好就业再就业工作,维持就业形势的稳定关系社会的稳定和长治久安。在社会主义市场经济条件下,企业自主用人,劳动力走向市场,就业再就业工作面临的机遇和挑战并存,我们必须要在经济发展的同时努力增加就业岗位,不断完善“企业自主用人、劳动者自主择业、政府促进就业”的市场就业机制,为用人单位和劳动者做好服务,调控好就业再就业工作。当前及今后一段时间,以维持就业形势的稳定、城乡就业一体化为目标,切实抓好新一轮就业再就业政策的落实工作,帮助失业人员和就业困难人员实现再就业,完善就业服务体系,完善覆盖城乡的市、镇、社区(村)三级劳动保障服务网络,大力开发就业岗位,改进服务手段,加快就业信息化建设步伐,加强劳动力市场监管,建立城乡统一的人力资源市场。

(二)大力推进职工技能素质培训工程。建立促进技能人才成长的激励和评价机制,加大政府资金投入,动员全社会力量,建立灵活有效、覆盖城乡的职业培训网络。落实职业资格证书制度,加强各类培训机构的建设和管理,规范职业技能鉴定工作,加快高技能人才培养、再就业培训、被征地农民技能培训步伐,增强劳动者就业、再就业和自主创业的实际能力。

(三)深化社会保险制度改革,健全社会保障体系。继续稳步推进“五险合征”,逐步实现城乡所有企业和职工五大险种的全覆盖。深入推进“五险合征”工作,扩大社会保险覆盖面,同时,健全社会保险信息系统,改进服务手段,推行网上申报,提高服务效率和管理层次;贯彻落实国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,这是继97年建立统一企业职工基本养老保险制度以来,养老保险制度改革的又一个重要政策,我们要及时搞好宣传培训,抓紧组织实施;研究农村养老保险制度改革工作,在广泛调研的基础上,研究制订适合××实际的农村养老保险政策;进一步加强医疗保险管理,加强对“两个定点”考核,抓好医疗费用使用公示制、抽样调查等落实工作;继续做好工伤保险工作,在工伤调查、工伤认定、工伤等级鉴定等一些关键问题上要针对实施中存在的薄弱环节研究新的办法、措施,对一

15 / 17 些疑难问题及时分析、探讨解决。

(四)依法规范劳动关系,强化企业劳动用工管理。实行城乡统一的劳动用工管理制度,对在城乡各类企业就业的劳动者依法签订劳动合同。充实监察力量,城乡各类企业纳入劳动保障监察范围,切实落实欠薪保障金制度、欠薪预警制度等长效管理制度。建立完善企业劳动保障诚信档案制度,夯实劳动管理基础。严格依法行政,严肃查处各类劳动保障违法行为。加大劳动争议仲裁案件审理公开力度,规范案件审理程序,维护劳动关系双方的合法权益。

(五)进一步加强自身建设,树立劳动保障部门良好形象。以机关效能建设为切入点,不断加强学习,完善内部管理制度建设,大力推行政务公开,加强窗口建设,改进工作作风,提高工作效率和服务质量,同时,加强组织和机构建设,完善内部管理体制,努力建设一支思想政治素质和业务素质过硬的劳动保障工作队伍。

劳动保障政策多,关联性强,工作内容繁多,服务对象涵盖了全市的用人单位和广大职工群众,和广大职工群众切身利益和社会稳定息息相关。尤其是在坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观的大背景下,作为社会经济发展重要组成部分的劳动保障事业,将面临着更为良好的发展机遇、更为优越的发展环境和更为广阔的发展空间。我们作为政府主管劳动保障工作的职能部门,在做好日常工作的同时,要开拓创新,寻求新方法,探索新思路,努力把劳动保障工作做好,维护社会稳定,促进社会经济的和谐发展。最后,再一次感谢各位领导、各位人大代表对劳动保障工作的重视和关心,并对我们的工作多提宝贵意见,以便使我们的工作做的更好。谢谢!

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第8篇:七五普法工作情况汇报

七五普法工作情况汇报

七五普法工作情况汇报

以来,我局在市法制宣传教育领导小组的指导下,紧紧围绕市委、市政府提出的法治无锡建设目标,结合民族宗教工作实际,认真制定并组织实施《无锡市民族宗教系统“七五普法”规划》。现将主要工作总结如下:

一、组织有序 保障到位

(一)加强领导。成立以局长为组长,副局长为副组长,各处室负责人为成员的市民族宗教七五普法工作领导小组,并设立领导小组办公室,负责对全市民族宗教系统的普法工作进行指导、协调、督促、检查等工作。把法制宣传教育纳入《无锡市民族宗教事务管理“十二五”工作规划》、纳入市民宗工作领导小组和局年度工作计划和要求,有序组织推进。

(二)健全机制。一是建立普法工作网络。局普法联络员负责与上级部门工作联系;各级民族宗教工作部门相应成立了七五普法领导机构和办事机构;市各民宗团体有专人负责法制宣传培训工作;并依托全市信众骨干等队伍,织成纵横交错、全面覆盖的普法宣传网络。二是健全普法评估考核机制。每年向市民宗工作领导小组成员单位、市级民宗团体下达普法工作目标任务并进行年终讲评;在宗教活动场所平安、和谐、模范和星级等创建考评体系中,将法制宣传纳入其中;在团体述职述学考核测评中,法制学习、实践的情况作为重要要求。开展局领导干部述职述廉述法活动,领导干部学法用法执法情况接受全局同志的监督测评。三是建立普法激励机制。宗教活动场所创建考评中,加大法制宣传考评分值;推送本局普法积极分子参加全市普法先进评选,营造普法工作比学赶超良好氛围。

(三)落实保障。人力保障方面,各级民族宗教工作部门除大力培养民宗干部普法骨干外,利用民族宗教群众工作优势,加强群众普法骨干队伍建设,依托民族宗教工作信息直报点队伍、民族宗教工作村(社区)级协管员队伍、信教群众骨干队伍和网络舆情信息员队伍这四支队伍,在做好民族宗教领域矛盾隐患排摸及信息报送工作的同时,进行民族宗教政策法规的群众性宣传工作。财力保障方面,普法工作经费列入局年度经费预算,保障每年办两期培训班、征订编发普法教材和制作宣传展板等用于普法宣传工作方面的费用支出。据不完全统计,七五普法期间,局用于普法宣传工作经费共约100多万元。

二、措施有力 宣传到位

(一)干部认真学法,努力提升法治思维能力

把领导干部学法和行政执法人员学法纳入常态化学习管理要求。每年组织领导干部和行政执法人员参加公务员在职培训,及时更新法律知识,领导干部带头参加公务员学法考试,并通过年度述职述廉述法,报告学法用法执法情况;把法治学习教育纳入党组中心组学习内容,在制订年度的学习计划时,安排不少于10学时的法律知识学习和讨论;坚持每月第一个周五学法日活动,将专业法学习与其他法律法规以及政治理论学习相结合,保证学习时间、内容落到实处。

在机关内部通过发放学习资料、看录像片、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育,除专业法学习外,先后组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规,并结合“12.4”全国法制宣传日活动,组织全体机关公务员进行学法考试。特别是党的十八届四中全会召开后,及时把学习领会全会精神,大力宣传全面推进依法治国战略决策摆上工作日程,多次组织集中学习、举办专题讲座,引导民宗干部理解中央全面推进依法治国重大决定的深刻内涵,思考如何运用法治思维和法治方式开展工作,为推进依法治国献计出力。通过不断学习,领导干部依法行政、拒腐防变的能力有所增强,多年来,单位领导和工作人员无违法违纪行为,未发生行政复议及行政诉讼。

(二)丰富宣传载体,努力建设普法阵地

利用新传媒传播迅速、覆盖面广的特点,在局门户网站设立政策法规专栏,及时公布民族宗教政策法规、规范性文件,进行政策解读。基层民宗工作部门和宗教团体、宗教活动场所纷纷利用自建网站,开设法律法规宣传专栏。全市247处宗教活动场所,全部设有法制宣传厨窗或专栏,有条件的场所还建有电子宣传屏,根据形势和工作要求,主动向信教群众和香客游人宣传国家宗教政策法规。利用传统宣传载体,如现场咨询活动、培训班、宣传资料、宣传画、宣传横幅、宣传展板等等,在广大少数民族群众和信教群众中广泛宣传民族宗教政策法规。局编办的《无锡民族宗教工作》简报开辟《知识窗》,定期刊载民族宗教政策法规问答。

该简报每年6期,每期印发1300多份,面向与民族宗教工作相关的领导、部门、单位等进行宣传。七五普法期间,我市每两年开展一次民族团结进步宣传月、每年组织一次宗教政策法规学习月活动, 2012年到2014年的宗教政策法规学习月,全市共发送法律书籍、宣传材料2.5万余份、制作光盘100多张;举办培训班70余次,6400余人次参加;制作法治环保宣传袋1000只,标语、横幅2450余条;举办现场咨询、交流分享、知识竞赛、讲经活动100余场;刊出板报、专栏750余期。

(三)宣传广为覆盖,拓宽专业法普及面

1、明确普法宣传重点对象

坚持“谁执法、谁普法,谁主管、谁负责”的工作原则,以各级民宗干部特别是镇(街道)民宗助理(统战委员、干事)、民族宗教界代表人士和信教群众骨干、外来少数民族穆斯林群众为重点普法对象,全面开展民族宗教政策法规宣传普及。

一是在宗教活动场所组织讲座咨询。七五普法期间,每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活动场所举办的培训会讲课。2011年以来,由市民宗局牵头,共组织50余次面向外来穆斯林法律法规宣传教育系列讲座,市司法局、公安局、城管局、信访局、卫生局等9部门采取定点讲课和巡回讲课相结合的方法,进行遵纪守法、服从管理、食品卫生等与外来穆斯林工作、生活密切相关的内容宣传,受教育穆斯林约有7000人次。2014年6月,市民宗局联合市民宗工作领导小组成员单位开展送法进场所巡回咨询宣传活动,共制作14块宣传展板,先后在新区静慧寺、滨湖华藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禅寺和宗教团体培训班期间进行了为期一个月的巡回展出,观展达万余人(次)。

二是利用民宗团体集中学习会进行专题辅导。坚持每季度一次的民族宗教界集中学习会,学习《宗教事务条例》及相关配套法规和宗教房产拆迁政策法规等相关的专业法知识,五年中,民宗界代表人士受教育达1000余人次。

三是举办各类培训班进行法制执法培训。坚持每年举办一期民宗界培训班和一期民宗干部培训班,为全市宗教活动场所负责人、中青年宗教教职人员骨干、信教群众骨干安排了《江苏省宗教事务条例》、《宗教事务条例》的配套法规等培训辅导;对近年来新任民宗干部和各乡镇(街道)民宗分管领导、统战委员(民宗助理)进行了依法行政全员轮训,采取专家授课与现场互动相结合的形式,解除了基层同志行政执法工作中的一些困惑,对提升一线民族宗教干部依法行政的能力和水平起到较好的作用。部分市民宗工作领导小组成员单位联络员也参加了培训学习。

2、普法宣传工作方式灵活多样

联合市教育局在全市中小学开展的“爱我中华”青少年民族知识竞赛活动,扩大民族政策法规和民族工作的社会知晓度;联合贵州省食品工业协会共同主办“民族情民俗风”主题行活动,增进了各民族间的交流,进一步增加了无锡人民对民族政策和少数民族风俗的了解;组织拉面店业主考察学习清真拉面示范店,引导外来穆斯林学习榜样,守法、文明经营;联合市拆迁办编印了1000多本《宗教房产拆迁政策法规宣传手册》,发放到市房屋拆迁系统、市民宗系统、市相关部门和市各宗教团体,为相关工作提供政策依据和指导。

每年开展一次“每月一法”活动,就《宗教事务条例》及其配套规章、《江苏省宗教事务条例》、《城市民族工作条例》、《江苏省清真食品监督条例》、《江苏省少数民族权益保障条例》进行宣传;结合“12.4”全国法制宣传日活动,组织广场宣传活动,开展“专业法宣传社区行”活动,主动与结对社区崇安区新街巷联系,组织社区骨干和部分群众进行《江苏省宗教事务条例》专题宣传教育讲座,发放了宣传资料;结合党建结对活动,在结对社区长欣公寓开展民族宗教法律法规知识宣传;结合统战机关干部进社区志愿者服务活动,利用五个周六的上午,在滨湖区美湖社区、崇安区靖海颐养苑开展民族宗教政策法规宣传咨询活动。

3、打造普法宣传优势品牌

一是民族团结进步宣传月活动丰富出彩。每年10月份,是我局着力通过多种形式的宣传及帮扶活动,推动党的民族政策的普及宣传和贯彻落实,全市“民族团结进步宣传月”活动上下联动,精彩纷呈。市民宗工作领导小组办公室(市民宗局)专门下发通知,对全市的民族团结进步宣传月活动工作安排部署。

各市(县)区同步开展“民族团结进步宣传周”活动,以难点问题的解决推动基层民族团结进步工作的深入开展。活动期间,利用广播电视、召开座谈会、悬挂横幅标语等多种形式,宣传党的民族政策,大力营造了宣传月的舆论氛围。通过《无锡日报》“同心苑”专栏,宣传报道我市民族团结进步事业所取得的成就以及民族团结进步模范的先进事迹;在出租车LED广告滚动插放民族团结进步宣传标语;编印并向全市各基层单位发放《民族政策宣传册》和“民族知识问答50题”,进一步推进民族政策宣传教育进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业等工作。

全市乡镇(街道)、村(社区)和单位有的在社区、主要街道、车站等公共场合设置民族团结进步宣传栏,现场发放宣传材料、图片展示、悬挂张贴宣传标语;有的开展入户宣传,向少数民族家庭发放《民族政策宣传册》,普及民族政策法规;有的走访清真食品生产经营户,宣传相关民族政策,加强清真食品规范管理;有的结合国庆、中秋节日召开少数民族人士座谈会、走访慰问等形式,纷纷同步开展“民族团结进步宣传日”活动,积极营造民族团结、共同进步的和谐氛围。

二是宗教政策法规学习月活动彰显特色。从2012年开始,我局按照国宗局统一部署,于每年6月在全市宗教界组织开展“宗教政策法规学习月”活动。先后围绕“学习贯彻党的十八大精神”、“发挥正能量,共筑中国梦”和“国法与教规的关系”等主题开展活动,引导宗教界爱国守法,不断增强宗教界人士、教职人员和信教群众的法规意识、公民意识和规范意识。

活动的组织体现发动广泛、氛围浓郁、有针对性、实效性、多样性的特点。在方案设计上注重结合实际,在目标要求上尊重宗教规律。以“三训”、“三考”为抓手,“三训”即分三层培训。市民宗局组织宪法法律培训,培训对象为市级宗教团体领导班子成员,各市直宗教活动场所负责人;市(县)区民宗局组织条例规章培训,培训对象为市(县)、区宗教团体领导班子成员,辖区内各宗教活动场所管理组织成员;市级宗教团体组织章程制度培训,培训对象为市级宗教团体领导班子成员,重点宗教活动场所宗教教职人员以及信教群众骨干。

“三考”即市民宗局、市(县)区民宗局和市级宗教团体就培训的重点内容,采取开卷、闭卷、知识竞赛等形式进行测试,检验学习效果。在活动的推进中,做到“四结合”,即结合主题、结合工作、结合群众路线要求、结合讲经论道。特别是宗教团体和场所在开展讲经讲道活动中,用宗教的语言、用信教群众听得懂的、易于接受的方式宣讲宗教政策法规和社会主义核心价值观,引导信众爱国爱教、爱岗敬业、担当责任,把宗教界的智慧和力量凝聚到实现中国梦的伟大实践中,受到广大信教群众的普遍欢迎。

三、工作有效 推动创新

xx年以来,我局七五普法工作取得了一些成效,受到上级部门和社会各界的肯定。2011年、2012年被评为市专业法宣传优胜单位和全市综治工作先进集体;2012年被评为规范执法示范创建先进单位;2013年荣获省民委民族宗教政策法规竞赛组织奖;2014年被市政府表彰为规范执法示范单位。局机关干部参与“法律在我心中”公务员学法用法征文活动,获得优秀奖;一名机关干部荣获市七五普法中期先进个人。

普法工作的开展,促进了民宗干部、民族宗教界人士、少数民族群众和信教群众法制意识进一步强化,推动了民族宗教法治工作水平进一步提升。

(一)推动依法行政制度建设

抓住开展党的群众路线教育实践活动契机,对局依法行政工作制度进行了全面梳理,修订完善了《重大行政决策七项制度》《驻市行政服务中心综合窗口管理办法》《行政权力运行流程变更管理办法》《内控机制监督检查办法》《内控机制建设工作责任追究办法》,研究制订了《行政调解暂行办法》《规范性文件制度和备案制度》《规范性文件清理制度》《领导干部和行政执法人员学法制度》和《局机关工作作风投诉受理制度》,全局行政执法人员认真学习法律知识,熟悉制度内容,了解工作要求,执行工作规范,创新开展行政指导工作。2011年以来,连续5年组织全市民宗工作领导小组成员单位、民宗干部开展调研活动,大家对加强宗教活动场所规范化管理、外来少数民族流动人员服务管理等认真思考、建言献策,形成调研文章250多篇,为全市民族宗教工作的依法决策、依法管理和创新发展提供积极的智力支持和工作依据。

(二)推动简政放权政务公开

全面推行政务公开,依托局政务网站,及时公布民族宗教工作决策事项、工作动态、权力事项、办事流程等,接受公众监督。开展行政权力清理工作,能下放的就下放,需取消的坚决取消,对保留权力事项进行审批流程再造,形成了局行政权力清单。局审批服务事项承诺时限比法定时限缩短42%,审批环节压缩32%,申报材料减少29%。行政权力全部进入无锡市行政权力网上公开透明运行系统运行。对局政务网站与行政权力有关的信息公开内容(包括办事指南、办事流程等)进行了及时更新、调整和公布,兑现公开的承诺。局政务网站与无锡政务大厅链接互动,提供网上审批和预约审批服务,提供为少数民族服务一键链接,方便群众办事。

(三)推动依法管理取得突破

一是属地管理责任进一步明确。2014年,市委办、市政府办出台《进一步加强民族宗教工作属地管理的意见》,对推进民族宗教行政审批、行政管理、行政服务重心下移进行了明确,进一步理顺宗教活动场所的属地管理体制。

二是依法管理合力进一步增强。通过持续宣传,市民宗工作领导小组成员单位参与民族宗教事务管理的法治意识、履职主动性明显提升。市建设局与我局联合出台《无锡市关于加强宗教活动场所建设工程质量安全管理工作意见》,加强对宗教活动场所在建工程的安全监管;我局与公安局联合制定了《无锡市宗教活动场所消防安全管理规定(暂行)》,市公安局、消防支队、卫生局、安监局,对全市部分宗教活动场所安全生产工作主动检查指导,推动场所完善安全措施;重大宗教活动前后,城管、交通、消防、卫生等部门主动介入,确保安全。

我局还与市卫生局联合制定出台了《无锡市宗教活动场所食品安全管理规定(暂行)》,对本市行政区域范围内提供餐饮服务或设立内部食堂的宗教活动场所的餐饮服务食品安全管理工作进行了规范;市档案局对宗教档案工作的规范化、精细化、科学化管理进行有效指导,全市宗教档案管理工作取得历史性突破。268处宗教场所中,被评为省二星级档案室14处、省三星级11处、省四星级3处,五星级1处。多部门定期联合开展清真食品监督执法检查工作,确保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部门积极配合,开展非法宗教活动治理工作,维护民族宗教界合法权益,维护正常的宗教活动秩序。

三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期间,我局把推动落实基层民宗部门的行政执法主体资格作为工作重点,深入调研,奔走呼吁,积极协调,于2014年促成了江阴、宜兴、滨湖三个民族宗教工作重点地区设立独立的民族宗教工作机构,其他地区民宗局局长由人大任命,确保市(县)区一级民宗部门具备行政执法主体资格,理顺了执法体制,落实了省编办、省民委(宗教局)《关于规范县级民族宗教工作机构设置的通知》要求,夯实了行政执法工作基础。

(四)推动民族宗教界守规用法意识逐步形成

针对宗教公益行为自发、无序的管理现状,以教育、培训、研讨、宣传为理念,开展“宗教慈善周”活动,激发宗教慈善热情,规范宗教公益行为。在民政、宗教部门指导下,市佛教协会成立我市首家宗教公益慈善基金会——无锡仁济佛教基金会,宗教慈善专业化、规范化迈出可喜的一步。宗教团体深入开展“制度建设年”、“制度落实年”活动,对团体制度进行全面科学的梳理、补充和修订,完善制度体系,增强制度的操作性和执行刚性,进一步形成以制度管人、按制度办事的良好氛围。宗教活动场所认真执行国宗局7号令,严格按照寺观教堂财务管理“十有”标准、固定处所财务管理“五有”标准,在夯实财务工作基础、提高财务管理规范化科学化水平上狠下功夫。市民族团结促进会成立了少数民族法律援助站,为少数民族同胞答疑解惑、提供法律服务,引导和支持少数民族群众理性表达诉求、依法维护权益。

通过普法宣传教育,我市民宗系统人员的法律意识和法制观念普遍增强,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法治局面。在工作中,我们体会到:普法工作领导重视是前提,措施得力是关键,富有成效是目标。法律法规是行政管理的依据,只有做好普法工作,实施依法管理才有基础。下一步,我局将在七五普法工作取得成绩的基础上,以党的十八届四中全会精神为指引,认真谋划好民族宗教系统“七五”普法规划,为全面推进依法治国作出贡献。

七五普法工作情况汇报

自20xx年七五普法工作启动以来,我局七五普法工作在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕质监中心工作,深入贯彻”依法治国”基本方略,认真贯彻落实七五普法规划,加强组织领导,健全工作机构,大力推进法制创新,强化普法宣传教育,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,推进依法行政,着力打造”法治质监”,有效提升了依法行政能力和水平,推进了普法宣传工作和法治质监建设的有机结合,取得了明显成效,使全市质监系统干部职工的法制观念不断增强,为广安质监事业的发展创造了良好的法制环境。现将我局七五普法中期自查情况汇报如下:

一、领导重视,机构健全,确保七五普法工作的有效开展

(一)健全机构,明确职责。为保证七五普法工作的顺利实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,我局成立了由局党组书记、局长江平任组长的七五普法领导小组,负责组织领导全市质监系统开展普法工作,决定七五普法工作中的重大事项,七五普法领导小组下设办公室于市局政策法规宣传科。我局党组历来高度重视普法工作,把普法工作作为落实依法行政的基本保障,并将此项工作纳入了年终绩效管理。由于领导高度重视,我局七五普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作、齐抓共管的良好局面。

(二)做好普法工作,推进普法依法治理。根据省局和市委、市政府的总体部署和有关要求,制定下发了《广安质监局关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》,明确了七五普法的指导思想,提出了七五普法的目标任务、工作要求和方法步骤。2011年以来,我局每年都制定下发”五五”普法依法治理年度工作计划,对普法依法治理工作进行了部署。

二、搭建平台,营造氛围,广泛开展法制宣传活动

七五普法启动以来,我们充分利用广安质监门户网站、电子显示屏、悬挂标语、上街宣传等形式,广泛开展法制宣传活动。

一是搭建法制宣传的网络平台。我们在广安质监网站将我局普法工作动态及质监法律知识上网,增强了法制宣传教育的渗透力。

二是利用电子显示屏,加强法制宣传。每年结合集中普法教育活动,制作七五普法宣传标语在办公楼电子显示屏上显示,营造了浓厚的法制宣传氛围。

三是开展法制宣传咨询服务活动。2011年以来,我局充分利用”3·15”国际消费者权益保护日、9月质量月、”12.4”法制宣传日等活动,采取了多种形式,大张旗鼓地进行了质监法律、法规的宣传,特别是”3·15”和9月质量月,我局认真制定了宣传活动实施方案,在市中心地段设置气球广告标语、设立名优产品展台、展版等,为老百姓设置咨询服务台和伪劣产品识别台,电视播讲《产品质量法》,发放宣传资料,提高了广大消费者的质量法制意识和识假辩假能力,培育了浓厚的质量法制氛围。同时,我局充分利用流动宣传车深入到社区、机关、乡村、学校、企业等,受到社会各界好评。七五普法开展以来,我局还先后多次参加由市委、市政府及有关部门组织的各类宣传活动,先后共发放宣传资料33000余份、接待咨询及投诉300多人次,为七五普法依法治理工作的顺利推进奠定了较好的基础。

三、强化培训,突出重点,积极开展法制宣传教育活动

按照省局及市委、市政府的安排部署,我局认真开展”法律六进”等活动,在普法宣传教育上,坚持突出”两个重点”,即抓好领导干部和干部职工学法培训。

(一)领导干部自觉坚持学法用法。我局实行一把手负责领导干部学法用法制,将七五普法纳入局党组学习内容,认真开展七五普法知识教育,组织法制专题讲座,积极参加省局以及市委、市政府组织的各类普法学习培训。领导干部带头学法用法,法制观念和依法管理意识明显增强,领导干部依法决策能力和依法行政水平得到了明显提高,基本实现了从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理的转变。

(二)认真抓好干部职工普法教育。我们坚持把七五普法宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,在年度学习计划中将普法宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。每年,财务均预算一定资金用于干部职工相关法律、法规知识的培训:一是参加省、市相关业务知识的培训;二是组织人员到先进地市学习;三是单位组织学习,干部职工自学。我局要求每一名质监行政执法人员必须做到懂政策、懂法律、懂业务,所有执法人员每月必须坚持1——2天的专门学习,在认真学习法律、法规知识的同时,结合实际,进行研讨。因此,全局上下联动,形成了自觉学法、依法办事的良好风气。2011年以来,我们采取多种方式,组织干部职工深入学习了《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《刑法》、《公务员法》、《保密法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等有关法律法规,较好地完成了普法任务。

在加强对本局干部职工法律知识培训的同时,还对有关单位、企业、群众进行了相关法律、法规的培训教育。

四、加强整治,强化公开,提高依法治理水平

(一)健全完善行政执法责任机制。我局建立完善了各项执法制度和规范的行政执法程序。为了更加明确执法责任,加大对行政执法”事前、事中、事后”的全程监督,从严规范行政执法行为,制定了推行行政执法责任、执法岗位责任、执法公示、执法过错责任追究和监督检查及评议等制度,同时我局还完善了行政审批责任制,构筑源头审批防线,将监督融于执法、审批全过程中。依制度办事,依制度约束干部职工的行为,明确了行政执法责任,规范了行政行为。

(二)狠抓执法监督检查,提高执法水平。我局严格按照《四川省行政执法监督条例》、《四川省质量技术监督行政部门行政执法责任制考核办法》等规定,每年对各县(市、区)质监局及直属执法机构进行行政执法监督检查。检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行,对在检查中发现的问题,及时纠正,加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平,提高办案效率,确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。2011年以来,我局所办行政处罚案件没有一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。

(三)加大政务公开工作力度。我们编制了政务公开目录并在市政府网站上公开。按照市政府要求,2011年以来,我们对本局行政许可(审批)项目进行了重新审查登记,清理了局行政许可和非行政许可审批项目审批流程表,经市政府法制部门审批后对外公布,并纳入市政府政务中心集中办理,接受统一管理和监督。对我局的行政权力也进行了全面清理并在网上公布。

(四)面向社会,严格要求,树立”科学、公正、廉洁、高效”的行政形象。质量技术监督是政府面对广大人民群众、开展依法行政、依法治理国家事务的一扇窗口,我局在各单位的办公区域内明示了执法人员的姓名、职务、照片及《行政处罚程序》、《职业道德规范》、《五公开、十不准规定》等规章制度,面对面接受群众的监督。2011年以来全局无一例向企业”乱收费、乱罚款、乱摊派”行为,行政执法人员无一例玩忽职守、打击报复、滥用职权、索贿受贿等违法违纪行为。

五、打牢基础,完善机制,确保法制教育工作落到实处

(一)建立健全工作制度。一是建立了领导干部学法用制度。局党组把七五普法宣传教育内容纳入学习计划,每年都安排相应的法制知识学习。二是建立了集中普法培训制度。为突出学法实效,我局建立集中普法培训制度,每年都集中进行普法学习。三是建立了学法用法考核制度。本着”以考促学”的宗旨,坚持了学法用法考核制度,每年对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。

(二)狠抓基础工作。购买了省局以及市政府指定的普法教材《七五普法学习读本》、《领导干部学法用法读本》等相关书籍,局机关干部职工做到人手一册。积极参加了省局以及市委、市政府组织的各类普法培训,较好地落实了普法工作经费,及时向上级报送普法信息,认真做好了普法依法治理各项档案资料收集整理工作,管理做到规范有序。

我局在七五普法中期工作中虽然已取得了一定成绩,但也存在一些不足,需要进一步完善,我们将按照七五普法规划的总体要求,坚持学法与用法相结合、法制教育与法治实践相结合,充分发挥普法依法治理的作用,为推进法治质监努力工作,为广安经济建设营造良好的法制环境!

[七五普法工作情况汇报]

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