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篇：乡镇集镇绿化汇报20XX年乡镇集镇绿化汇报
按照县委、县政府的统一部署，我镇党委、政府立刻召开了绿化和创 建工作紧急会议，对此项工作进行了分析、研究和部署，具体抓了以 下几个方面工作：
一、成立组织 为了抓好此项工作，我镇党委、政府考虑到工作的难度大，首先成立 了高规格的领导小组和执法队伍。 组长由主持全面工作的陈涛同志担 任，分管执法和创建工作的张毅同志任副组长并担任一线指挥， 派出 所、工商所、土管所、农综站、环卫为成员单位，所在的花沟村两委 成员直接参与。
二、绿化和创建相结合 花沟集原来沿街两边乱搭乱建占道经营现象非常严重、建筑材料随处 可见、垃圾和柴草覆清不止， 是党委政府的一块心病。 结合本次绿化， 我镇决心把创建工作抓好，既让花沟绿化又让花沟美化、亮化。镇政 府发出了公告并组织执法队伍下发通知书， 先是自行拆除和清理， 对 逾期不执行的， 执法队伍强行拆除和清理， 通过六天时间整个花沟集 涡标路两岸街道和向阳街道三百多处铁棚和乱搭乱建物全部拆除。 绿化全面开花 本次绿化，我镇党委、政府的宗旨是大力度、大手笔、高规格。从进 入花沟界七里桥到张庄粮站就可以看到两边栽植的青桐、雪松、高杆 女贞和广玉兰。同时对花沟集六条街道、镇政府大院、派出所、信用 社、计生办、敬老院等镇直单位进行了绿化，就此一项工作镇政府投 资 26 万余元 四、下步工作计划
通过近些天的努力， 花沟的绿化工作取得了一定成效， 下步我们将对 主要街道的路灯进行安装和维修， 使整个花沟亮起来； 在去年安装监 控的基础上，计划把所有街道全部安装监控，全面实施技防，使花沟 人民在美化、绿化、亮化和安全的环境里生活。我镇党委、政府决心 把花沟的明天建设的更美好， 让花沟成为淮北平原上一颗璀璨的明珠。
第2篇：乡镇小集镇管理汇报材料乡镇小集镇管理汇报材料
镇位于伏牛山世界地质公园核心区、地处两市（宛、洛）三县（西峡、栾川、嵩县）结合部，是西峡和南阳的西北门户。全镇辖11个行政村、77个村民小组，总人口1.5万人（包括经商常住人口），总面积304平方公里。，镇党委、政府制定了建设“旅游名镇、生态大镇、边贸重镇”战略目标，聘请中南设计院专家按照集镇
定位，对镇集镇发展进行科学规划。7年来，按照“旅游配套服务型集镇”定位，共投入资金3亿元，使集镇由原来110米长、60户居民、没有任何公益设施的“过路店”，发展成目前“三纵五横”在条主街道、人口面积3.5平方公里的旅游集镇。目前，新建星级大中型宾馆四座、度假公寓820套、高档别墅450套、农家宾馆300家，集镇居民达到350户，集镇人口达到4000人。同时实施了美化、亮化、净化、绿化等工程，使集镇排水（污水）、安全供水、照明、绿化、环卫、文化等基础设施一应俱全。先后荣获省委省政府命名的“文明村镇”、市委市政府命名的“文明集镇”、“市级卫生城镇”“市50强”等称号。
一、市场队伍管理实施层级监督考核机制。
为加强集镇管理，我镇成立了以镇长为首的管理领导小组，领导小组下设办公室，制定了一系列考评制度，强化考核，并建立了镇对村、村对承包人、承包人对保洁员的层级监督考核机制，明确考核内容和考核要求，一级考核一级。办事处每月不少于3次对各村环境卫生进行检查考核，考核结果作为镇年度奖励和补助经费的依据；各村支部书记为环境卫生长效管理第一责任人，负责做好对本村承包人的管理和考核，并根据考核结果拨付承包款；承包人对保洁员进行管理和考核，根据考核结果拨付保洁员工资报酬。各层级在考核中发现问题，除了要求限期整改外，还应逐级追究相应的经济责任。
二、市场资金筹措采用“借鸡下蛋”模式
小城镇开发，是一项时间长、投资大的系统工程，单靠政府投入，无疑杯水车薪，无能为力。我们通过招商引资解决资金难题。
一是西峡县实力最强的鸿运房产开发公司投资1.14亿元，在荒地滩涂上开发建成了长2100米的东大街，并建设了三星级老界岭迎宾馆、高档别墅、山珍特产经营超市和山林逸境度假公寓580余套，建成集镇供水工程和集镇北段的中原狩猎场等10个大中型开发项目。使昔日的荒地滩涂变成固定资产超亿元的繁华街道；
二是南阳客运公司等三个部门投资1980万元在集镇建成了社会化汽车站、财和宾馆办公大楼、滨河大道和生态观光园；
三是宛西制药厂投资3亿元在集镇北段建设省政府确立的旅游重点项目-----伏牛山旅客服务中心，目前一期工程已经竣工。
四是县水利局开发大鲵观光园投资210万元建成生态移民小区，动员深山零星户32户到集镇建房居住。增加集镇建设资金1200万元和集镇人口2100多人。
五是县政府通道工程投资900余万元建成集镇供、排水（污）工程，修建排污管、渠近1万米。综合治理集镇河道，修建五道截潜流、3千米河道护堤和水冲式星级公厕4座；投资600万元对集镇近700户民居屋顶安装彩钢瓦，(来源：好范文 http://www.dawendou.com/）建成欧式风格房屋，增添了景区集镇的风韵；投资500多万元种植了广玉兰等30余个树种，开辟绿化带、种植草坪和花卉12处，绿化面积5千平方米；投资260万元在集镇安装线路8000米，路灯250盏。
三、多策并举进行市场管理
（一）统一思想、提高认识
镇党委、政府高度重视小集镇建设工作，把集镇建设这项工作摆在了推动一方经济发展的突出应有位置，把加快小集镇建设与推动镇域经济发展紧密结合起来，进一步统一了干部群众的思想，大家对小集镇建设的作用和地位有了比较深刻的认识，把集镇建设提高到了一个新的战略高度，真抓实干，在实际工作中，把推进集镇化、实现农业产业化扭在一起抓，从而为实现集镇建设的预期目标奠定了坚实的思想基础。
（二）科学规划、绘制蓝图
镇党委、政府针对集镇人口少、产业发展举步维艰的实际，通过深入调查研究，召开专题会议，外出考察学习、集镇发展大讨论等多种形式，广泛征求意见，在形成共识的基础上，确立了以小集镇建设为切入点，着力建设以商贸旅游为主的精品小集镇的总体思路，切实解决老百姓购物和农副产品交易难的问题。同时，聘请区规划设计部门结合镇情、坚持以科学规划为先导，以融资优势为依托，高起点规划，高标准建设，全方位管理，坚持规划、建设、管理、经营四位一体。突出科学、文明、实用的主题集镇发展总体规划，确保集
第3篇：韩集镇示范性乡镇开展汇报韩集镇开展“示范性乡镇”创建工作
进展情况汇报
韩集镇党委、镇政府，按照县上《示范性乡镇创建工作实施方案》要求，精心组织，全面实施，把创建作为深入贯彻落实州、县会议精神，作为实现全镇经济社会快速发展的主要举措，把示范作为加快推进新农村建设的有效载体，搭载党建、经济、社会全面发展的平台，也作为联片发展，整体推进整镇发展的切入点和突破口，通过开展经常性工作推进“示范性”工作创建，围绕“20项标准”落实“创建”，全面实施通畅、安居、饮水安全、阳光、生态、增收、完善社保体系和新城区建设等八项工程，基本完成了工作任务，现将工作进展情况简要汇报如下。
一、加强组织领导，精心安排部署，为扎实推进“示范性乡镇创建工作创造有利条件。
自全县“示范性乡镇”创建工作活动动员会后，镇上立即行动，及时召开动员会，精心研究部署，认真组织实施。成立了领导小组，并设办公室，明确专人负责实施，明确分管领导和负责人，并制作了大型宣传版面1副，悬挂横幅3条，召开专题安排会、培训会、学习会6次，并由党委书记带队深入8个行政村及镇属单位按20条创建标准，广泛征求意见建议，并积极与相关部门衔接，争取项目，结合实际制定切实可行的实施方案，营造了浓郁的工作氛围，使创建工作做到领导到位，组织到位，措施到位，衔接到位。
二、加强基层组织建设，执政能力明显提高。
1、镇党委、村支部达到了“五个好”，共产党员做到了 “六带头”，基层党员干部队伍建设进一步加强。以开展基层组织建设年活动为契机，以开展农村党员干部各种主题教育为切入点，切实加强党员干部的教育工作。充分发挥远程教育的平台作用，积极组织党员干部和入党积极分子开展社会主义新农村知识、计生、党建、农村实用技术等方面的教育培训活动。适时邀请州、县上领导、党校教师到村辅导，增强对党的路线、方针、政策的理解，永葆共产党员的先进性，确保党员干部参训率能达95%以上。深入开展党员承诺和无职党员设岗定责活动，积极搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台，切实增强党员的宗旨意识。认真做好发展党员工作，着重从农村致富能手、退伍军人、青年、妇女中发展党员，不断优化党员的年龄和文化结构。2012年计划发展党员22-32名，培养入党积极分子40名以上。进一步加强流动党员管理，完善流动党员管理办法，健全和落实流动党员联系、定期汇报等制度。严格落实“三会一课”等学习制度，切实加强对班子的教育，使班子成员及时了解和掌握农村的方针政策和上级文件精神，提高服务百姓的能力。加强班子团结，坚持民主议事、民主决策机制，充分发挥班子成员的集体智慧，切实提高决策水平。制定村级财务管理制度，规范村务管理，促进廉洁自律。加强对后备干部的培养管理，并积极推荐年轻干部参加“一村一大培养工程”，接受学历教育，进一步推进村级班子整体功能建设。
2、镇、村班子领导农村发展和带领群众致富的能力明显增强。班子团结协作，作风务实高效，办事公道正派，有谋发展、抓发展、保稳定、促和谐的能力。发展思路清晰，工作目标明确，措施办法具体，每年对经济发展、民族团结、科技教育、环境建设、计划生育、社会治安、群众生活水平等方面有计划安排、有明显效果，社会风气良好，群众精神振奋。
3、村级管理民主规范。完善党务、政务、财务公开制度，建立健全村级管理制度，加强村级活动场所的规范管理，坚持村干部轮流值班制度，做到门常开、人常在、事常办。镇、村财务管理规范，设立固定的村务公开栏，定期公布村务，接受群众监督。全面推行“一事一议”和“四议两公开”，重大事项集体讨论决定，每项惠民政策落实，做到公正透明。
三、加强社会管理，城乡面貌明显改观
1、社会治安秩序明显好转。治安和刑事案件发案率明显降低，吸毒、贩毒违法犯罪行为明显减少，各类矛盾纠纷和信访案件得到及时处理，做到小事不出村、大事不出乡，村民生产生活秩序良好，群众安全感普遍增强。要充分发挥治安联防队及警务室的作用，定期开展巡逻，维护社会治安。同时，要补充完整各类软件资料，规范档案管理。
2、民族团结进步创建活动深入推进。扎实开展民族团结进步创建活动，依法加强对宗教事务的管理，宗教活动规范有序，信教群众的民族宗教政策和法律意识明显增强。在镇党委镇政府的正确领导下，精诚团结、锐意进取、苦干实干、开拓创新，使各民族之间平等团结，友爱互助，各宗教之间、宗教内部之间和睦和顺，社会稳定，努力实现全镇经济社会转型跨越发展。把发展社会各项事业摆到重要位置，坚持社会各项事业与经济建设同部署、同安排、同落实，全力抓好计划生育、文教卫生、综治维稳、精神文明建设等工作。
3、精神文明建设成效明显。要认真开展“六五”普法活动，及时调解处理各类民事纠纷，积极开展“好公婆”、文明家庭、文明单位等各类评先创优活动，星级文明户评定工作普遍开展，“十星级”文明户达到村民总户数的40%以上。
4、村貌村容明显改观。我镇川区四个村巷道内乱堆乱放、乱扔垃圾现象明显，严重影响村容村貌。为了改变村社街道脏乱差的现状，各村要自主安排，加大整治力度，各村组织低保户、五保户等对象，经常性开展环境卫生治理，彻底杜绝乱堆放、乱扔垃圾的现象。同时，镇上也在积极争取项目，力争在公路沿线设立垃圾点，配备垃圾筒等环卫设施，对生产生活垃圾进行集中处理，以期达到村容村貌良好，环境卫生整洁的目标。
四、“八项工程”进展情况
1、实施农村公路畅达工程。要继续加大村社道路硬化力度，力争道路硬化14公里，其中沙楞沟村2公里、上阴洼村8公里、磨川村2公路、下阴洼2公里。在硬化道路过程中，因道路拓宽、拆迁等问题矛盾较多，各村要采取有力措施，认真做好群众思想工作，积极化解各类矛盾问题，确保项目圆满完成。
2、加大力度争取安居工程项目。一是危旧房改造成效明显。今年我镇将在州县下达危旧房改造补助标准的基础上积极从有关部门申请，筹措资金，集中财力，提高标准，争取扩大危房改造覆盖面，力争把更多危房户纳入补贴范畴，同时考虑重点扶持双城村失地农民并彻底解决410户贫困群众的住房困难。今年的危房改造，在安排指标上一定要把好监督关，决不能出现重复补助，只占名额不修建等情况。工程建设要严格遵循危房改造相关要求，按进度，有步骤，高质量的完成；二是新建阳洼山易地搬迁点，搬迁群众100户，彻底改善群众的人居环境。
3、加快安全饮水和自来水入户工程建设步伐。计划投资22万元，自来水入户220户，力争自来水入户率达到98%，山区具备条件的村社达到95%以上，条件较差的村保证群众饮水安全，水质合格率达到100%。
4、攻坚克难举全镇之力全力实施阳光工程。力争公共文化服务体系不断完善，实现镇有文化站、村有文化室或农家书屋，基层文化设施作用充分发挥。深入开展全民阅读、全民健身活动，加强公共文化设施建设，完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。一是狠抓村级办公场所建设，力争阳洼山村委会动工修建，全面改善村级办公条件；二是新建下阴洼便民服务桥。年初，我镇积极与县扶贫办衔接，争取到扶贫资金15万元，自筹资金5万元， 计划在下阴洼村新建便民服务桥，现规划设计已完成。三是完善了双城村、姚川村、阳洼山村的农家书屋。
5、全力推进生态工程建设，有效改善生态环境。紧紧围绕“大地增绿、农民增收”和“生态受保护、农民得实惠”的发展思路，在县城南北两山造林，改善县城面貌。沼气建设不仅是节能减排、新农村建设的一大亮点，也是一项惠民政策，今年我镇沼气建设计划为150户，分别在上阴洼、阳洼山、沙塄沟三个村实施，每个村建设50户。3个村要抓紧建设进度，提高建设质量和水平，健全技术监督体系，加强沼气工程质量安全检查，规范项目管理，确保高标准的完成建设任务。
6、培育壮大特色产业，着力发展农村经济，促进农民增收。一是发展养殖畜牧业。坚持把规模养殖与千家万户分散养殖相结合，扩大畜禽养殖规模，在争取县上对养殖户进行扶持的同时，更多的动员引导群众投资养殖，真正做到养殖进万家。2012年，镇上计划扶持新建养殖厂一个，通过规模化养殖，提升养殖效益。二是加强植树造林工作，本着治理水土流失，盘活土地，增加农民收入的根本目的，继续把造林工程作为今年工作的重点、亮点来抓，积极争取县委、县政府和上级业务部门的大力支持，指定专人负责落实该项目。全力打造全州造林亮点工程，高标准、高质量建设好造林基地。计划在沙楞沟村造林3000亩，其中高标准栽植优质速生柳2200亩30万株，育苗800亩280万株。镇上要在苗木选用、栽植等多个环节严把质量关，力争提高栽植标准，保证苗木成活率。
7、社会保障体系进一步完善。我镇将认真贯彻各项强农惠民政策，着力保障和改善民生。严格落实五保户、农村低保户、优抚对象、奖励扶助对象、残疾人等农村弱势群体的扶贫济困经费，不折不扣地落实退耕还林补助款、粮食直补金、农资补贴和计划生育优惠政策等各项惠农支农政策。城乡居民养老保险制度全面推广，两项参保率分别达到95%以上，年满60周岁的老人全部享受养老保险。
8、县城新区建设稳步前进。双城村是县城新区建设的主战场，双城村征地工作从2011年12月15日开始以来，目前已征用耕地196.94亩，非耕地1.18亩。其中快速通道占用耕地137.21亩，非耕地1.18亩，现已全部丈量完毕，协议签约率达到95%以上。平房安置点占用耕地59.74亩，涉及地块105块，94户，已全部丈量完毕签约率达到90%以上。上半年遗留钉子户87户，近期做通工作19户，剩余68户。除此之外双城村在规划区范围内还剩余的土地250亩左右。另外，年初上班至今，完成了姚川村征地40亩，统办楼周边60亩地正在丈量中。力争3月15日前完成77户群众住宅、4家单位、8家企业的拆迁任务有。目前5户群众已签订拆迁协议，协议签订组分3个小组同时开展协议签订工作，预计本月25日前协议能签订一半，县城征地拆迁工作领导小组下设各工作组正在全力以赴开展工作，争取如期完成拆迁任务。双城村剩余540户群众住宅丈量工作正在有序进行。双城村平房安置点已动工修建，预计6月底能完成80户安置房建设。
三、下一步工作打算
在今后工作中，我镇将进一步细化目标任务，弥补工作中的不足，继续抓好创建工作，进一步增强全镇基层党组织的凝聚力和战斗力，加快新农村建设步伐。积极衔接相关部门争取项目，以狠抓项目建设，加快城镇建设，壮大特色优势产业，保障和改善民生，加快社会事业发展，维护社会和谐稳定，加强党的建设为重点，强化措施，狠抓落实，努力把我镇建设成为经济实力增强、人民生活富裕、基础设施完善、产业优势明显、民族团结进步、宗教和睦和顺、群众精神振奋、社会事业全面发展的新农村，为整体推进全镇基层党建工作和经济社会各项事业快速发展起到示范带头作用。
第4篇：乡镇普法依法治理工作汇报积极实施依法治镇努力保障经济发展--2007年***镇普法依法治理工作汇报
一年来，镇党委、政府认真落实区委、区政府“五五”普法依法治理规划，在坚持抓经济建设的同时，认真抓好法制建设。通过各级各部门的共同努力，我镇的普法依法治理工作取得了明显成效。我们主要做了以下几方面工作：
一、领导重视，组织健全作
保证
今年，镇党委政府始终把普法依法治理工作纳入了党委政府工作的重要议事日程。成立了以镇党委书记为组长，镇长、纪检书记为副组长，各办所负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，切实加强了对我镇普法依法治理工作的领导。领导小组下设普法办公室，落实专人负责普法依法治理工作。同时，认真制订了领导小组及办公室的工作职责和工作制度。各村（居）、企业、学校也都建立起了依法治村、治企、治校工作领导小组，健全了组织网络，并明确了各自的职责，形成了上下联动、条块结合的工作合力。每季度召开一次普法依法治理工作会议，对全镇普法依法治理进行了全面安排、分析、交流经验。形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门分工协作，全镇群众共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。同时，在镇财政经费较为紧缺的情况下，我镇仍坚持划拨2万元，作为普法依法治理必需经费，做到专款专用，单独设帐，从而保证依法治理各项工作得到正常开展。
二、强化教育，基层普法下功夫
在普法工作中，围绕开展“法律六进”活动，我镇坚持突出“三个重点”，运用“三种形式”，注重“三个结合”。突出“三个重点”，即突出领导干部学法重点，坚持领导干部带头学法，镇党委、政府将每月25日作为领导干部学法日，制订学法计划，明确学法内容，把学法与工作实践密切挂钩，开展公职人员学法用法考试，并把学法成绩作为干部年终考核内容之一，增强普法针对性、有效性；突出行政执法人员和企业经营管理人员的学法重点，加强对部门行业专业法律法规和市场经济相关法律法规的学法宣传，增强其依法办事、依法行政和依法管理的能力；突出青少年学法重点，着力培养青少年遵纪守法的良好习惯，该镇4所中小学校分别聘请了法制副校长，每季度为学生上一堂法制教育课。运用“三种形式”：一是重点培训，定期举办骨干培训班，一年来共举办法制培训班3期，培训学法骨干50人次；二是专题宣传，利用广播、矿有线电视、板报、橱窗等多种形式开展宣传；三是巡回宣讲，建立了一支法制宣讲小分队，常年在全镇范围内进行法律知识宣讲活动。注重“三个结合”，即与开展党员电教活动相结合，把法律知识作为农民群众学习活动的重要内容，在村利用党员电教活动室学法，每月集中农民学法1次；与开展各种健康有益的活动相结合，组建了法制文艺宣传队，巡回在全镇演出，把知识性、趣味性、教育性融为一体。利用综治宣传月和"12.4"法制宣传日，组织法律工作者开展法律咨询活动，现场解答群众提出的法律难题。定期开展科技、法律、文化下乡活动，做到送戏到村头，送技到田头，送法到户头；与警示教育活动相结合，增强教育的有效性。
三、依法行政，治理工作上台阶
我镇在抓好经济建设的同时，注重加强基层民主法制建设，坚持依法行政，依法治理社会环境，确保了经济持续发展和社会的长期稳定。首先，坚持依法行政，以法律法规规范行政行为。其次，坚持依法办事，提高执法的准确率。一是落实政务、村务公开；二是依法调解和处置重大社会矛盾纠纷，通过实行分级调处、以镇通案、落实责任等办法，化解了一些不安定因素，维护了社会稳定。再次，依法治理社会环境，维护稳定发展的政治局面。我镇先后开展了整治村级债务、文化市场、校园周边环境、封建迷信活动、突出治安问题等的专项治理活动，从而营造出良好的社会环境和规范的法制环境。同时，我镇积极开展民主法治示范村建设，细化考核标准，部署落实创建工作，力求通过创建活动这一平台，推动基层普法、依法治理的发展。
通过普法宣传教育，全镇公民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少，全镇群众致力于发展经济，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。今年，我镇普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求还存在一定的差距。因此在以后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找差距，增添措施，继续加大普法依法治理工作力度，狠抓落实，努力提高依法行政水平，开创依法治镇新局面。
第5篇：乡镇小集镇管理汇报材料 （版）太平镇位于伏牛山世界地质公园核心区、地处两市（宛、洛）三县（西峡、栾川、嵩县）结合部，是西峡和南阳的西北门户，乡镇小集镇管理汇报材料。全镇辖11个行政村、77个村民小组，总人口1.5万人（包括经商常住人口），总面积304平方公里。2002年，太平镇党委、政府制定了建设“旅游名镇、生态大镇、边贸重镇”战略目标，聘请中南设计院专家按照集镇定位，对太平镇集镇发展进行科学规划。7年来，按照“旅游配套服务型集镇”定位，共投入资金3亿元，使集镇由原来110米长、60户居民、没有任何公益设施的“过路店”，发展成目前“三纵五横”在条主街道、人口面积3.5平方公里的旅游集镇。目前，新建星级大中型宾馆四座、度假公寓820套、高档别墅450套、农家宾馆300家，集镇居民达到350户，集镇人口达到4000人。同时实施了美化、亮化、净化、绿化等工程，使集镇排水（污水）、安全供水、照明、绿化、环卫、文化等基础设施一应俱全。先后荣获省委省政府命名的“文明村镇”、市委市政府命名的“文明集镇”、“市级卫生城镇”“市50强”等称号。
一、市场队伍管理实施层级监督考核机制。
为加强集镇管理，我镇成立了以镇长为首的管理领导小组，领导小组下设办公室，制定了一系列考评制度，强化考核，并建立了镇对村、村对承包人、承包人对保洁员的层级监督考核机制，明确考核内容和考核要求，一级考核一级。办事处每月不少于3次对各村环境卫生进行检查考核，考核结果作为镇年度奖励和补助经费的依据；各村支部书记为环境卫生长效管理第一责任人，负责做好对本村承包人的管理和考核，并根据考核结果拨付承包款；承包人对保洁员进行管理和考核，根据考核结果拨付保洁员工资报酬。各层级在考核中发现问题，除了要求限期整改外，还应逐级追究相应的经济责任。
二、市场资金筹措采用“借鸡下蛋”模式
小城镇开发，是一项时间长、投资大的系统工程，单靠政府投入，无疑杯水车薪，无能为力。我们通过招商引资解决资金难题。
一是西峡县实力最强的鸿运房产开发公司投资1.14亿元，在荒地滩涂上开发建成了长2100米的东大街，并建设了三星级老界岭迎宾馆、高档别墅、山珍特产经营超市和山林逸境度假公寓580余套，建成集镇供水工程和集镇北段的中原狩猎场等10个大中型开发项目。使昔日的荒地滩涂变成固定资产超亿元的繁华街道；
二是南阳客运公司等三个部门投资1980万元在集镇建成了社会化汽车站、财和宾馆办公大楼、滨河大道和生态观光园；
三是宛西制药厂投资3亿元在集镇北段建设省政府确立的旅游重点项目-----伏牛山旅客服务中心，目前一期工程已经竣工，工作汇报《乡镇小集镇管理汇报材料》。
四是县水利局开发大鲵观光园投资210万元建成生态移民小区，动员深山零星户32户到集镇建房居住。增加集镇建设资金1200万元和集镇人口2100多人。
五是县政府通道工程投资900余万元建成集镇供、排水（污）工程，修建排污管、渠近1万米。综合治理集镇河道，修建五道截潜流、3千米河道护堤和水冲式星级公厕4座；投资600万元对集镇近700户民居屋顶安装彩钢瓦，建成欧式风格房屋，增添了景区集镇的风韵；投资500多万元种植了广玉兰等30余个树种，开辟绿化带、种植草坪和花卉12处，绿化面积5千平方米；投资260万元在集镇安装线路8000米，路灯250盏。
三、多策并举进行市场管理
（一）统一思想、提高认识
镇党委、政府高度重视小集镇建设工作，把集镇建设这项工作摆在了推动一方经济发展的突出应有位置，把加快小集镇建设与推动镇域经济发展紧密结合起来，进一步统一了干部群众的思想，大家对小集镇建设的作用和地位有了比较深刻的认识，把集镇建设提高到了一个新的战略高度，真抓实干，在实际工作中，把推进集镇化、实现农业产业化扭在一起抓，从而为实现集镇建设的预期目标奠定了坚实的思想基础。
（二）科学规划、绘制蓝图
镇党委、政府针对集镇人口少、产业发展举步维艰的实际，通过深入调查研究，召开专题会议，外出考察学习、集镇发展大讨论等多种形式，广泛征求意见，在形成共识的基础上，确立了以小集镇建设为切入点，着力建设以商贸旅游为主的精品小集镇的总体思路，切实解决老百姓购物和农副产品交易难的问题。同时，聘请区规划设计部门结合镇情、坚持以科学规划为先导，以融资优势为依托，高起点规划，高标准建设，全方位管理，坚持规划、建设、管理、经营四位一体。突出科学、文明、实用的主题集镇发展总体规划，确保集镇建设有章循，杜绝盲目性和随意性。
（三）成立机构，科学管理
小城镇品位高低，建设是基础，管理是保障，经营是活力。我镇在卫生管理上，组建集镇环卫队，实行“四包一管”责任制，治理了脏、乱、差现象。高标准配套垃圾箱60余个，垃圾日产日清。绿化管理上，按照“三季有花，四季常青”的目标，实施点、线、面相结合，实行一路一树，一街一景。管理上，重点实施三项治理：一是经营占道治理。由镇政府城管大队监控，制止店外（占道）经营和流动摊贩，取缔机动车占道维修，个体户划行归市；二是乱停乱放治理。由民警和镇城管大队联合监管，安装禁停禁放照牌，实现镇区大小车辆有序停放，遵守交通规则；三是环境卫生治理。落实“门前五包”责任制，环卫队限定垃圾倾倒和清运时间，清运率100％，集镇全日保洁。对街道上的经营门店实行统一规划广告牌，统一广告上墙等方法，从根源上杜绝流动广告、不标准广告等。四是环卫人员管理。对环卫人员进行公开招聘，集中培训，由政府出资发放工资，对其工作做到要求在前，标准在先，定期对其工作情况进行考核评价，不胜任的坚决予以清退。