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篇：马路市场实施方案城乡环境集中整治百日行动马路市场整治方案
为进一步贯彻落实市委、市政府关于开展城乡环境集中整治百日行动的有关部署，加大城市管理力度，优化人居环境，规范市场秩序，提升城市形象，经局党委研究决定，对部分道路上的流动摊点以及马路市场开展专项整治活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，坚持一手抓依法取缔，一手抓合理疏导，通过加大宣传力度、加大联合执法力度、加大长效管理力度，全面推进马路市场整治，切实解决马路市场影响环境卫生、食品卫生、交通安全等群众关心的热、难点问题，实现“有序取缔”和“规范经营”两个目标，努力把XX建设成环境优美的文明卫生城市。
二、整治重点
利用15天时间，有序取缔城区现有的马路市场。具体是：XXXXXXX处马路市场。
工作步骤
（一）宣传发动阶段（2011年11月11至11月13日） 搞好调查摸底，确定马路市场取缔范围。制订方案，召开动员会、工作协调会，统一认识，明确任务。向马路市场经营户、市民等分发告知书，向市民和经营户宣传整治马路市场的意义，做好经营户的劝导工作，加强与摊点经营户的沟通和联系，争取市民和经营户的支持， 1 营造整治良好氛围。引导、安置马路市场经营户按照就近原则进入合法市场内经营。
（二）集中整治阶段（2011年11月14至11月23日） 根据确定的整治重点及责任分工，对拒不整改的流动摊点由城管局按照属地管理原则，联合三处街办，集中精力，采取分片包干的方式开展整治，狠抓落实，按时完成整治任务。
（三）巩固提高阶段（2011年11月24至11月25日） 切实巩固整治成果。各小组要认真对照实施方案，认真组织自查，发现问题及时进行补缺、整改，制定并落实马路市场整治的长效管理制度。
四、工作措施及要求
（一）加强领导，落实责任。为全面落实整治工作责任，加强组织领导，成立由局长任组长、各副局长任副组长、各城管执法小组组长为成员的马路市场专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在城管执法大队办公室。
（二）各小组要根据实施方案，做好疏导和整治工作。建立明确的工作责任制度，做到分工明确、责任到人。在整治过程中，实施严格的问责制度，对不履职，不作为的有关人员，要追究行政责任。
（三）加强督导检查，实施长效管理。在马路市场整治过程中，要做到边整治、边巩固、边提高，积极探索城市马路市场整治工作的长效管理机制，实施长效管理，防止出现反弹。
二O一一年十一月十一日
第2篇：保健食品市场整顿实施方案为深进贯彻落实《国务院办公厅关于年深进开展食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔〕17号）以及《国务院办公厅关于年食品安全整顿工作主要任务分工的通知》（国办函〔〕43号）精神，全面落实食品安全整顿各项任务，进一步加强保健食品监管，确保公众饮食安全，制定本实施方案。
一、整顿工作目标
通过保健食品安全整顿，依法打击保健食品违法行为，有效遏制保健食品违法乱象，规范保健食品市场秩序，切实保障人民群众的健康安全。
二、整顿工作重点依
法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证；开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查；整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为；查处制售假劣保健食品行为；查处普通食品宣称特定保健功能的行为。
三、整顿工作措施
各省级保健食品监管部分要集中组织开展保健食品安全专项整顿工作，采取切实有效措施，加大监视检查力度，依法查办大案要案，使保健食品市场秩序明显得到改善。
（一）依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证
各地保健食品监管部分要做好保健食品清理换证的预备工作，摸清本地区未标明有效期的保健食品批准证书的基本情况，待《保健食品监视治理条例》出台后，按照国家食品药品监视治理局的同一部署，积极稳妥推进清理换证工作。
（二）开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查
各地保健食品监管部分要严格执行《食品安全法》及实在施条例的规定，认真开展保健食品标签、说明书内容检查，规范保健食品标签、说明书的标示内容。从源头进手，组织对保健食品生产企业、进口代理商的监视检查，重点检查处理保健食品标签、说明书非法标示疾病预防、治疗功能等与批准内容不一致的行为。各省级保健食品监管部分要同一组织和部署本地区保健食品违法添加药物专项检查，着力解决本地区保健食品存在的突出题目，对社会反映强烈、违法宣传涉及较多的品种加大抽验力度，重点检测与保健食品声称功能相关的药物成分。狠抓大案要案的查处工作，严厉打击保健食品生产企业在保健食品中非法添加药物成分的行为。
（三）整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为
各地保健食品监管部分要加强保健食品违法广告监测，重点整治保健食品广告中宣托病病的预防、治疗功能以及以专家或患者名义进行功效证实等夸大宣传的违法行为。加强对保健食品经营企业的监视检查，及时发现和处理保健食品在宣传资料中宣称预防、治疗疾病功能的违法行为。各地保健食品监管部分要充分利用投诉举报提供的线索，联合有关部分对通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为进行查处。
第3篇：文化市场整治实施方案全县文化市场集中整治行动
实 施 方 案
为了认真贯彻党的十七届六中全会精神，进一步加强文化市场管理，规范文化市场经营秩序，创造健康、平安、和谐的社会文化环境，营造欢乐、祥和、文明的节日气氛，县上决定元旦春节期间，在全县范围内开展文化市场集中整治行动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以十七届六中全会精神为指导，以文化市场相关法律法规为依据，以保护知识产权、净化文化市场环境、解决文化经营场所存在的突出问题为目标，坚持标本兼治、疏堵结合的工作方针，保护合法经营、整治违法经营行为，进一步规范文化市场秩序，促进全县文化市场健康、繁荣、有序发展。
二、整治重点
这次集中整治行动以“规范文化市场经营秩序、创造良好社会文化环境”为主题，对全县文化市场进行拉网式检查。针对不同类型市场存在的问题，加大对重点区域、重点环节、重点部位和重点时段的检查，严厉打击文化市场存在的违法违规行为。
（一）网吧经营场所。对网吧及互联网经营场所在做好日常检查的同时，开展节假日突击检查。重点检查是否接纳未成
年人；是否悬挂“禁止未成年人入内” 警示牌和12318举报电话提示牌；证照是否齐全、是否年审并悬挂于场所明显位置；是否落实上网实名登记制度，登记内容和记录备份保存情况；检查视屏监控系统及实名上网监控系统是否安装运行；查禁含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不良内容的网络游戏和非网络游戏；加大对网吧接纳未成年人等违规行为的查处力度，该停业的坚决停业，该罚款的罚款；排除消防安全隐患，确保两节期间网吧消防安全无事故。
（二）演出娱乐场所。对营业性演出、歌舞厅、棋牌室等娱乐场所开展全面大检查，检查是否存在非法演出团体表演低俗、色情、淫秽节目；歌曲点播系统是否与境外曲库联接；卡拉OK播放曲目、屏幕画面、音像制品及演出节目有无国家禁止的内容；是否存在无证经营的情况；打击娱乐场所黄、赌、毒等活动；严格查处娱乐场所接纳未成年人行为；加大对演出场所及营业性演出活动的监管，配合公安、工商部门检查娱乐场所消防安全隐患排查整改情况，确保全县娱乐场所安全无事故。
（三）出版物经营场所。检查出版物经营场所是否悬挂经营许可证，证照是否齐全并年审；销售出版物门店是否含有禁止内容；严厉打击音像制品、电子软件、教辅读物、游商地摊等盗版侵权行为；继续加大对图书音像店的监督检查力度，严肃查缴和封堵反动、邪教、迷信、暴力、色情等非法出版物，
做好“扫黄打非”工作；持续保持高压态势，严密封堵和查缴政治性非法出版物。
三、工作机构
为了保证元旦春节期间全县文化市场集中整治行动组织有力、切实有效，特成立整治工作领导小组。
组长：刘亚丽
副组长：于自强朱福才梁建明成员：郑子明李金堂郭守强杨志刚
姚博义姜建忠
领导小组办公室，办公室设在县文广局，郑子明兼任办公室主任，具体负责各项工作的开展。
这次集中整治行动由县文广局牵头，公安、工商等部门配合，共同参与实施。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2011年12月15日至12月25日）。成立集中整治行动工作领导小组，制定整治行动实施方案，召开专题会议，统一思想，明确任务，落实责任，广泛开展宣传动员工作。
（二）集中整治阶段（2011年12月26日至2012年2月25日）。按照条块结合的原则，集中对全县各类文化市场进行检查和整治，加强营业时间、经营范围、接纳人员的监督管理，对重点部位、重点时段实施高密度巡查，严查违规经营行为；
对校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所依法予以取缔，对无证照经营场所立即取缔；对广播电视、文物保护等方面违法违规经营行为按照有关法律法规从严查处；对存在消防安全隐患的经营单位下发整改通知，限期予以整改落实，促进文化市场“平安建设”。
（三）整改提高阶段（2012年2月26日至3月20日）。开展集中整治“回头看”行动，切实做好查漏补缺工作，重点检查整改措施是否落实，文化经营场所违法违规行为是否得到有效遏制，无证照经营场所是否被彻底取缔，长效管理机制是否建立，群众是否满意，确保集中整治行动取得实效。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。文化市场是社会文化环境的重要组成部分，是文化建设的重要内容，要充分认识开展文化市场集中整治的重要意义，各有关部门要增强政治意识、大局意识，增强紧迫感、责任感、使命感，把查处文化经营场所违法违规行为作元旦春节期间乃至今后的一项重要工作任务，采取有力措施抓紧抓好，抓出成效。
（二）密切配合，形成合力。文化执法部门要加强与其它部门的沟通联系，建立由文化、公安、工商等部门参加的联合执法制度，及时召开联席会议，研究整治行动中发现的新情况和新问题，及时采取有力措施，严厉打击违法违规行为，共同推进文化市场集中整治工作深入有序开展。
（三）细化措施，落实责任。这次文化市场集中整治行动量大面广，工作任务重，各有关部门要结合实际，统筹协调执法力量和执法时间，确保措施到位、责任到人。在工作中既要突出重点，又要顾及全局，发现问题及时解决。要坚持专项整治与教育引导相结合的原则，积极引导文化经营业主遵规守法、规范经营。
（四）加大力度，确保实效。这次集中整治工作，要坚持依法行政，加大执法力度，对整治中发现的重大违法违规经营行为，要依据相关法律法规从严查处，对涉嫌构成犯罪的，要及时移交司法机关进行处理，确保集中整治行动取得实实在在的效果，为全县经济社会发展和元旦春节营造良好的文化环境。
二〇一一年十二月十四日
第4篇：##市市场建设实施方案##市市场建设实施方案是一篇关于会议讲话的范文，由中国范文网编辑收集整理！免费提供，希望能够帮助您。为加快建设完善的市场体系，进一步扩大开放，繁荣##经济，特制定本方案。 ?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
一、指导思想
适应##市城市经济发展要求，本着“统一规划，分步实施”的原则，抓住辟建##贸易区的有利时机，搞好##市城内市场的总体规划，在##市城内同步或先行启动与互市贸易区商贸城相呼应的高档次、大规模的综合商场建设，带动各类专业市场发育。发挥##在市场建设上的后发优势，提高##在国内的竞争力，逐步将##建成沿边对俄中国商品的重要集散地和进入俄罗斯市场的最佳通道，推动##口岸型经济的发展。
二、建设目标
在##市城内建设一座可与##市场相媲美的综合商场，并以此为龙头，培育果菜、建材等出口商品专业市场，带动##商贸流通业的发展；加快商贸城建设，吸引内地企业入驻，开展加工贸易，逐步形成“前店后厂”格局；依靠更优惠的政策，更完善的服务，更规范的管理，增强##市场对外吸引力和辐射功能，真正成为大市场、大通道，拉动各相关产业，促进区域经济的繁荣和社会进步。
三、主要工作、责任分工和时限要求
1、宣传工作
做好对内宣传。在##电视台开辟专栏，以“##鞋市为何由兴到衰”为题，邀请市内有关人士开展评论，献计献策；进行实地拍摄，介绍##等口岸市场建设成就；对有关部门领导进行访谈，介绍##市场建设的规划、前景。通过加大宣传力度，从上到下形成共识，在全市营造人人为市场建设做贡献的良好氛围。
做好对外宣传。国内，在上海、江苏、浙江等地进行全方位的宣传，在互联网上发布招商广告。国外，在俄滨海边疆区及整个远东地区，利用电视台、报纸等新闻媒体，广泛宣传##的优势、发展前景、对俄贸易成就、##市场建设现状及长远规划，扩大##市场在国内外的知名度。
在全市广大干部中开展“与##比差距在哪里？”大讨论活动，各部门要对口查找在服务意识、争抢意识、全局意识等方面存在的差距，分析原因，改进工作。
宣传工作由市委副书记、宣传部长负责，宣传部、广播电视局、外经贸局、招商局、各驻俄办事处等部门承办。将对市场建设的宣传做为明年宣传工作的重点，进行细致策划，于2005年9月份掀起高潮。
2、考察论证工作
召开各阶层座谈会，包括旅游企业负责人座谈会、在##经商人员座谈会、在俄经商人员座谈会、在##从事与经贸有关的人员座谈会、相关部门负责人座谈会等，征求对我市市场建设的意见和建议，为决策提供参考。此项工作由市委副书记、副市长负责，贸易局、外经贸局、工商局等部门承办，于2005年10月前完成。
派出考察组对##等沿边口岸的市场建设进行考察，考察主要内容有：市场规模、经营品种、税费收缴、招商政策、经济效益、管理方式、配套服务等；对俄乌苏里斯克、海参崴市场进行考察，考察主要内容有：市场分布、市场规模、商品种类和档次、商品来源、俄消费者消费水平等。此项工作由市委副书记、副市长负责，贸易局、外经贸局、各驻外办事处等部门承办，于2005年11月前完成。
组织有关部门对各方面提出的意见和建议进行综合整理，吸纳外地经验，制定符合我市实际的市场近期、长远发展规划，培育市场、招商引资的优惠政策及市场管理办法。此项工作由市委副书记、副市长负责，财贸办、贸易局、招商局、国税局、地税局、工商局等部门承办，于2005年12月前完成。
3、规划设计工作
根据##市城总体规划，在我市相应地段规划出综合商场建设用地，相应做好各专业街的规划和专业市场的细分工作。此项工作由市委副书记、市政府助理调研员负责，建设局、贸易局等部门承办，于2006年2月前完成。
4、招商工作
##市城内综合商场招商工作与##区招商工作共同进行。不分区域、所有制形式和个人身份，只要合法正当，都可参与综合商场建设和经营活动。采取组团招商、载体招商等形式，赴国内重点区域进行招商。此项工作由市委副书记、副市长负责，计委、招商局承办，于2006年3月中旬至5月上旬期间进行。
5、旅游工作
认真分析我市旅游业发展面临的问题及与##的差距，提出改善我市旅游业发展环境的可行性建议；加大与俄方协调力度，提高俄方验关速度和开关时间；加强与口岸查验部门和市内有关收费部门的沟通协调，合理调整对旅游企业的收费；以完善的市场和良好的环境吸引俄游客在##购物消费。此项工作由市委副书记、副市长负责，口岸委、外经贸局、旅游局承办，于 ?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2006年3月1日前完成。
6、环境建设工作
搞好硬环境建设。加快城市基础设施建设，逐步改善现有宾馆、商、饮、服场所的接待条件，扩大规模，提升档次；规划建设一座三星级宾馆。此项工作由市委副书记、副市长负责，建设局、贸易局、旅游局承办，2005年内应有较大改善。
搞好软环境建设。注重抓好市政管理工作，提高城市管理水平；抓好市场法制建设和监督管理，保护正当的交易行为，形成竞争有序、活而不乱的市场体系；改善店容店貌，营造良好的购物环境。此项工作由市委副书记、纪检委书记负责，纪检委、公安局、建设局、贸易局等部门承办。做为2006年的重点工作，做到经常性工作与集中整治相结合。
四、组织领导
为加强对市场建设工作的领导，市委成立市场建设工作领导小组，定期召开会议，沟通情况，解决问题。市场建设领导小组在市财贸办设立办公室，负责情况综合和工作协调。
五、工作要求
市场建设各项工作的责任领导要将此项工作纳入重要工作日程，迅速组织有关部门成立工作组，制定本组工作方案，对所承担的工作进一步细化，明确责任，抓好落实。各有关部门要进一步解放思想，转变观念，提高认识，增强加快市场建设的危机感和责任感，积极配合，相互协调，形成合力，推动市场体系的加快培育和发展。
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第5篇：文明市场创建实施方案******路蔬菜果品综合批发市场
创建省级文明诚信市场
实 施 方 案
为提高我县农贸市场整体管理水平，建立农贸市场长效管理机制，促进文明市场创建工作，经***工商局,济宁市工商局同意推荐，上报山东省文明诚信市场，特制定如下方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以服从、服务地方经济发展为宗旨,努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”，切实加强市场监督管理，维护市场秩序，促进市场繁荣，巩固和发展文明城市创建成果。
二、组织领导
本创建活动在县委、县政府统一领导下，由县文明办、食安办、工商局、城管局、街道办事处组成创建领导小组，负责******路蔬菜果品综合批发市场创建省级文明诚信市场工作，办公室设在******路蔬菜果品综合批发市场。
三、方法步骤
文明诚信市场创建工作分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2010年10月20日前）。制定切实可行的实施方案，召开动员会议，加大宣传力度，为创建工作奠定坚实工作基础。
（二）集中整治阶段（2010年10月20日至12月10日）。集中力量、集中精力开展专项办照工作。重点抓好市场内经营业户的营业执照的办理工作，印发办照明白纸600张，统一制作四制标示牌，加快办照速度。
（三）巩固提高阶段（2010年12月10日至12月31日）。按照省级文明市场的要求标准逐一落实。市场管理20余项制度落实上墙，20余种台账建立齐全，宣传牌、公示牌专人负责，每天更新内容；党员经营户、星级文明经营户等全部挂牌。
（四）制定市场管理人员守则，明确规定管理人员职责，按时到岗， 千方百计做好市场管理工作。
三、创建标准
1、设施规范
（1）市场内硬化到位，上、下水（排水、排污）设施完善；市场功能分区布局合理，蔬菜区、水果区、干副食品区、鲜肉区、水产区、熟食品区、家禽家畜出售和宰杀区等设置醒目标识；有清晰醒目的场牌、市场分布示意图、分类标志牌，出入口、道路畅通，车辆停放有序；
（2）各项设施统一规范整齐，无乱搭乱盖、乱堆杂物、乱张乱贴现象，场容场貌好；
（3）市场内商品上台、上架、进盆、进池、进笼，无流动叫卖；
（4）有政策法规宣传栏、卫生宣传教育拦，有禁烟火、消防安全疏散标志，有符合国家规定的标准计量器具；
（5）有市场管理办公室，配备办公设备及广播宣传和通讯设施。
（6）农产品快速检测室。
2、经营行为规范
（1）证照齐全，亮照经营，佩戴证件，人证相符；
（2）文明经商，周到待客；
（3）经营行为公平合法，不经营假冒伪劣及国家限制流通的商品；严禁销售应检验、检疫而未检验、检疫或检验、检疫不合格商品；
（4）无强买强卖、欺行霸市行为，无虚假广告和欺诈行为。
3、商品陈列、出售规范
（1）各类商品符合国家有关质量、计量、卫生等方面规定；
（2）市场内各类商品划行归类、摆放整齐，市口清楚；
（3）明码标价、货真价实。
4、卫生管理规范
（1）市场管理人员佩带标志，配有专、兼职保洁人员，市场内保持清洁卫生，有果皮箱等环卫设施；
（2）市场摊（店）内外实行“门（摊）前三包责任制”；
（3）适时开展除四害活动，坚持定期药物消杀，“三防”设施齐备，使用率达100％；
（4）食品经营户统一着白帽、白围裙，配备遮挡蚊蝇设备；
（5）经常性开展卫生防病、健康教育活动
四、责任分工
（一）市场开办者的主要职责：市场开办者是管理第一责任人，必须建立管理机构，配备市场管理人员、保洁人员；切实履行市场物业管理职责；强化内部治安和安全管理，为经营者、消费者提供整洁、卫生、安全、有序的交易环境；完善硬件设施建设，对市场内商品统一布局，划行规市，做到整齐规范；积极支持有关行政执法部门依法对市场实施监管，维护市场秩序，不得以任何理由阻碍行政执法部门依法履行职责，不得越权行使应有国家机关履行的监督管理
职权；在政府和职能部门的指导监督下，做好市场内物业、卫生、治安、消防、商品质量、经营秩序等管理工作。
（二）管理部门的主要职责：各职能部门根据各自的职责，依法行使职权，互相配合，对集贸市场加强监督管理。
1、工商部门：发挥在集贸市场专项整治工作中的生力军作用，协调有关部门按照法定职责共同管理好集贸市场；负责本辖区内集贸市场的开业核准，核发营业执照，监督经营户亮照经营；加强食品安全监管，受理消费投（申）诉，保护经营者和消费者的合法权益，查处违法经营行为，维护市场经营秩序；督促市场开办单位搞好场内环境卫生。
2、卫生部门：负责制定集贸市场内卫生设施和环境卫生的标准，对食品进行卫生监督检查和技术指导；核发卫生许可证、健康证，监督卫生许可证的亮证工作；监督食品经营户严格执行《食品卫生法》等有关规定，确保经营直接入口食品管理符合要求，防蝇防尘设施齐全，从业人员个人卫生良好。
3、公安部门：负责监督检查集贸市场的安全防范和治安工作，严厉打击市场具有黑社会性质的肉霸、菜霸等违法行为；配合工商部门及时打击垄断经营、欺行霸市、强买强卖等违法行为；查处抗拒、妨碍执法部门执法的行为，保护市场良好的经营秩序；做好集贸市场周边交通秩序的治理；加强市场内消防安全检查管理，及时纠正私拉乱接电线、使用明火等不安全问题，确保消防设施符合要求，消防设备使用功能正常。
4、农业林业部门：加强集贸市场蔬菜检测指导和检查；负责对上市农林产品安全检测，对农林产品的种植、养殖、经营地进行安全监
督管理。加强对定点屠宰场生猪、牛、羊的检疫和畜产品的质量监督管理，做好禽流感防控工作。依法打击野生保护动物进入市场销售。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。广泛开展文明市场创建活动，对于促进商品流通、增加就业、发展经济，对于规范市场秩序、保护消费者合法权益、推动建立现代流通服务体系，对于提高群众生活质量，对于传播先进文化、引领社会风尚，都具有十分重要的意义。要把文明集市创建作为提高文明素质和文明程度的一项重要任务，切实抓紧抓好。各级各部门必须统一思想认识，充分认识集贸市场文明创建工作的重要性和紧迫性，把集贸市场文明创建工作当做“两个争创”工作的重要抓手，抽调精干力量，精心组织实施，确保取得实效。
（二）明确责任，各司其责。集贸市场文明创建工作的各项目标任务都要分解到各责任单位，明确分工，实行目标管理。各责任单位要按照任务要求，再细化分解，定部门、定责任、定任务、定进度，一级抓一级，一级对一级负责。在明确职责、各司其责的基础上，又要注重建立联动机制，形成齐抓共管工作合力。
（三）广泛宣传、深入发动。各级、各部门要层层发动，广泛动员，要通过各种形式，把集贸市场文明创建工作的意义、任务、要求宣传到每一个市场主办者、经营者、入场购买者，充分调动各方参与创建工作的主动性、积极性和创造性，从我做起，从家庭做起，从现在做起，为集贸市场文明创建工作做贡献。各新闻媒体，要按照阶段工作任务，突出重点，大造声势，努力形成浓厚舆论氛围。
第6篇：市场营销课程实施方案《市场营销》课程标准
课程教师：周涛执笔人：陈月平
开课单位：驻马店职业技术学院财经系编写日期：2010年9月 课程代码：课程名称《市场营销》 课程类别：专业基础课开课对象：会计电算化 开课学期：第四学期总学时：54
考试方法：笔试
基本教材：《市场营销》毕思勇主编2007年7月第一版
第一部分前言
一、课程的性质
市场营销是一门建立在经济科学、行为科学、管理科学和现代科学技术基础之上的应用科学，市场营销是高职高专市场营销专业的专业必修课，是一门理论性和实践性较强的应用科学，是研究企业市场营销活动过程及其规律性的一门科学。其核心是研究企业的市场营销问题。本课程中企业营销案例贯穿始终，课程中的方法和原理都具有可操作性。
二、课程的基本理念
1．坚持以高职教育培养目标为依据，遵循“结合理论联系实际，以应知、应会” 为原则，以培养锻炼职业技能为重点。
2．注重培养学生的专业思维能力和专业实践能力。
3．把创新素质的培养贯穿于中。采用行之有效的教学方法，注重发展学生专业思维和专业应用能力。
4．培养学生分析问题、解决问题的能力。
三、课程的设计思路
《市场营销》课程在设计思想上充分体现理论与实践相结合。首先，我们在整理出当前企业对市场营销专业学生的岗位需求和市场营销专业学生可能从事的典型工作任务列表。其次，针对每个典型工作任务进行细化、分解形成对应的学习领域，再针对每个学习领域形成学习单元及教学单元。
为了加强教学的实践环节，除了加强课堂教学中基本理论和方法的学习外，增加企业营销案例教学，并将市场分析能力和解决问题能力一并纳入考试范围，以便在一定程度上提高教学的效果。
第二部分课程目标
一、课程目标
市场营销的基本原理和方法是我们分析市场经济问题特别是企业营销问题的有效手段，因此，设置基本课程的目的在于培养学生有关市场营销学知识方面的基本技能，培养学生应用市场营销学理论和方法问题和解决问题的实际能力。教学应达到的目标是：
1．使学生了解市场营销在市场经济问题和企业营销问题分析中的重要作用，掌握市场营销学理论的基本内容；使学生掌握市场分析的基本原理和方法知识，能够初步根据具体任务和条件从事企业营销问题的调查研究。
2．使学生在掌握市场营销学基础知识的基础上，结合其他课程中的一些理论和方法，能独立地完成有关资料的搜集、整理、分析，进而解决企业营销中发生的问题。
二、职业能力目标：
（一）知识目标：
重点让学生掌握本门课程的基本理论、基本方法，并注重学生基本技能的训练和培养解决实际问题的能力。具体包括营销原理和营销实务方面。
1．营销原理由市场分析、营销哲学、营销环境、消费者需要与购买力、市场细分与目标市场选择等理论组成。
2．营销实务由产品策略、定价策略、分销渠道策略、促销策略、市场营销组合策略等组成。
3．总之，市场营销由直复营销、网络营销、服务市场营销组成。
总之，市场营销的研究是以了解得研究是以了解消费者的需求为起点，以满足消费者需求为终点，通过研究，制定出营销活动战略、策略及方法技巧，以使企业在满足消费者需求的过程中实现利润目标，在激烈的市场竞争上求得生存和发展。
（二） 能力目标：
1．培养学生主动观察、分析问题的能力。
2．提升他们的语言表达能力，通过案例教学模拟现实场景或介绍成败事例，加深学生对课程内容的理解和把握。
3．通过加强实践环节，培养学生能够利用所学的市场营销学的基本理论和基本方法解决实际问题的能力。
4．
第三部分课程内容与要求
第一章导论
教学要求：
1了解本学科的起源和发展现状及其客观基础；
2．熟悉学科性质和研究对象；
3．掌握市场和市场营销的含义及营销组合内容
4．了解营销观念的演变；
教学内容：
1．市场营销的含义与核心概念
2．营销组合
3．市场营销的的五种观念及其现代营销的特点
教学重点：市场营销的含义与核心概念
教学难点：市场营销观念的演变及现代营销的特点
第二章 市场营销环境
教学要求：
1．熟悉企业市场营销环境分析的必要性和方法；
2．熟悉微观环境和宏观环境的主要内容和变化趋势；
3．熟悉企业对市场营销环境变化
教学内容;
1.市场营销的微观环境
2.市场营销的宏观环境
3.营销环境的分析方法
教学重点：营销环境分析
教学难点：营销环境分析中的几种分析方法
第三章 市场营销调研
教学要求：
1．掌握市场营销调研的含义和重要性
2．市场营销调研的类型与过程
3．了解市场营销预测
4．掌握市场营销信息系统
教学内容：
1．市场营销调研概述
2．市场营销预测
3．市场营销信息系统
教学重点：市场营销调研的类型与过程
教学难点：市场预测
第四章消费者市场和购买行为
教学要求：
1．了解消费者市场的概念
2．掌握消费者市场的特点和购买对象
3．了解消费者购买行为
4．理解影响消费者购买行为的因素
教学内容：
1．消费者市场概述
2．消费者行为过程
3．营销消费者购买行为的因素
教学重点：消费者购买决策过程
教学难点：影响消费者购买行为的因素
第五章目标市场营销战略
教学要求：
1．了解市场细分的概念、作用、方法和程序
2．熟悉目标市场选择的策略及营销目标市场选择的因素
3．掌握市场定位的概念、定位方法和市场定位的步骤
教学内容：
1．市场细分
2．目标市场的选择
3．市场定位
教学重点：市场细分和市场定位
教学难点：市场细分的方法和程序
第六章 市场竞争战略
教学要求：
1．了解竞争对手分析的步骤
2．明确竞争企业的市场定位
3．掌握市场竞争的战略和不同低位的企业竞争的策略
教学内容：
1．竞争对手分析
2．竞争战略
教学重点：企业在行业中的竞争战略
教学难点：不同低位的企业的竞争战略
第七章 产品策略
教学要求：
1．了解产品的五层次概念和产品包装策略
2．熟练掌握和运用产品生命周期理论、新产品开发理论
3．熟练掌握制定适宜的产品营销战略
教学内容：
1．产品与产品组合
2．产品生命周期策略
3．新产品开发策略
教学重点：整体产品概念和产品生命周期
教学难点：新产品开发过程与品牌策略
第八章 价格策略
教学要求：
1．了解价格的含义和重要作用
2．熟悉和掌握企业的定价方法、定价目标
3．能够根据企业竞争的需要确定不同的价格策略
教学内容：
1．定价目标
2．定价方法
3．定价策略
教学重点：定价方法
教学难点：定价策略
第九章分销策略
教学要求：
1．了解分销渠道的含义以及在不同的分类标准下其具体的类型和包含的形式
2．明确分销渠道中个中间商的特点及适宜销售的产品，掌握分销渠道的设计和管理
3．认清营销渠道发展的趋势
教学内容：
1．分销渠道与中间商
2．分销渠道策略
3．分销渠道的发展
教学重点：影响分销渠道选择的因素
教学难点：分销渠道的类型
第十章促销组合
教学要求：
1．了解促销组合、促销策略
2．明确广告定位、广告媒体的种类、广告费用预算和广告效果评估的相关内容
3．熟悉人员推销任务、工作步骤、推销队伍建设
4．账务营业推广面向消费者的促销工具和营业推广的实施步骤
5．熟练运用公共关系和危机公关的工作程序
教学内容：
1．促销和促销组合
2．广告
3．人员推销
4．营业推广
5．公共关系
教学重点：广告和公共关系
教学难点：人员推销的任务和工总步骤
第十一章营销组织和控制
教学要求：
1．了解市场营销计划、组织与控制的基本概念
2．明确市场营销组织的多种形式，熟悉市场营销计划的过程和市场营销组织的演变
3．掌握年度计划控制、盈利能力控制、效率控制和战略控制的具体方法 教学内容：
1．市场营销组织
2．市场营销控制
教学重点：市场营销控制
教学难点：市场营销组织的演变
第四部分：实施建议
一．学时分配：
第一章 3学时
第二章 5学时
第三章 4学时
第四章 5学时
第五章 4学时
第六章 3学时
第七章 5学时
第八章 4学时
第九章 3学时
第十章 10学时
第十一章 5学时
合计：54学时
二．教学方法：
采用讲授法、案例法、分组讨论法、多媒体教学方法
三、教学评价与考试方式：
对学生进行以职业能力为中心的考核，通过不同的考试形式激发学生学习的积极性、着重提高学生解决实际问题的工作能力、获取新知识、新技能的学习能力
（一）对学生的评价：
以定量方式呈现评价结果，采用平时成绩和卷面成绩相结合的形式。
1．平时成绩：（课堂提问、学生作业、平时测验、出勤情况）20%
2．卷面成绩：80%
（二）对教师的评价：
按照学院的相关规定进行
四、说明：
1．授课：；理论讲授与实践教学结合
2．环境 ：教室+实验室
3．能力培养要求： 着重培养学生的自学能力、动手操作能力和分析问题、
解决问题的能力。
第7篇：市场调查具体实施方案四、调查具体实施方案
1、调查准备
（1）根据调查对象人数打印相应的调查问卷120份；
（2）给每个小组成员准备一支中性笔供被调查学员填写问卷；
（3）向中原驾校借阅一下以往结业学员的资料，弄清楚那些学员是大
二、大三的学生，以及他们的宿舍号和联系方式；
（4）制定好每天出去调查访问的时间是几点到几点，以及一共需要多少天。6月19号早上9点到下午6点为期一天的调查访问，6月20号小组成员一起对调查问卷进行汇总、分析。
2、调查地点的选择
（1）根据调查的对象调查地点主要是湖北理工学院和湖北师范学院；
（2）根据随机抽样问卷的方法可以分别去这两所高校的驾校及练车的地方；
（3）根据中原驾校提供的学员资料，可以去结业学员的宿舍进行走访和问卷调查：
（3）根据调查地点，分两条路线，一条是乘坐6路去湖北师范学院，来回每人一共需路费3元;另外一条是在湖北理工学院，因其是本校，车费可以原则上可以不考虑。
3、人群选择
（1）调查对象主要选择的是湖北理工学院和湖北师范学院的大学生驾校学员；
（2）鉴于我们是经管学院的学生对经管学院比较熟，和同学有较多共同语言便于和他们沟通，所以主要选择经管学院的驾校学员做调查；
（3）因男女对驾校的需求比列不同，可以分别对驾校男生学员和驾校女生学员进行调查，男女比例是7:3:；
（4）由于大一的学生刚刚入校，对考驾照还不是很了解，也不是特别感兴趣，报驾校的学员也不多，大四的学生又多忙于实习和工作，一般不在学校，所以主要选择大二和大三的驾校学员做满意度调查；
（５）可以选择一部分正在学习的学员进行调查，选择一部分已经结业的学员进行调查走访。
4、各调查地点组员的分配及具体任务的分配
（1）首先方珊经理为本次调查的负责人，负责随时了解小组成员的调查情况，并给予建议，负责整理各组带回的调查问卷；整合小组成员走访的情况；
（2）将另外六个人分为二组，马壮，李露，刘合梁分为一组（湖师组）负责湖北师范学院中原驾校满意度调查；李新明，杨慕莹，熊泽轩分为一组（理工组）负责湖北理工学院中原驾校的满意度调查；
（3）湖师组是这样安排的马壮负责去湖师中原驾校做调查问卷，李露和刘合梁负责去湖师的公寓进行调查问卷，其中李露负责女生宿舍，刘合梁负责男生宿舍；
（4）理工组由李新明负责去理工的中原驾校做调查问卷，杨慕莹和熊泽轩负责去理工的学生公寓进行调查问卷，其中杨慕莹负责女生宿舍，熊泽轩负责男生宿舍。
5、调查问卷的汇总
（1）首先将各小组带回来的一百二十份问卷装订好，由李露和杨慕莹负责；
（2）将所收集的调查问卷的每份答案输入计算机，并采用SPSS软件进行系统的数据处理和分析。由李新明和马壮负责；
(3) 并将所分析出来的数据用MicrosoftExcel绘制图表和表格。由熊泽轩和刘合梁负责。
6、调查方案的备案和调整
（1）
7、调查方案的实施效果评估
第8篇：建筑市场管理实施方案隰县住房保障和城乡建设管理局 关于2011年整顿规范全县建筑市场的实施
方 案
为进一步加强建筑市场管理，规范建筑市场各方主体行为，维护健康有序的建筑市场秩序，确保工程质量和安全，我局结合全县建筑市场实际情况,制定本实施方案
一、指导思想
以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《山西省建筑市场管理条例》、《山西省城市规划条例》等法律为依据，贯彻县委十一届七次全会精神，以科学发展观为统领，以扩大开放为先导，以项目崛起、绿色转型、特色跨越为主旋律，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，围绕整顿规范市场秩序和服务企业、服务行业的主线，健全管理体系，完善管理制度，推进市场监管的长效机制建设，紧紧把握保障工程质量、安全生产和促进建筑业发展的目标，着力解决当前建筑市场存在的突出问题，努力营造统一开放、竞争有序的市场环境，强势推进“366”，加快建设新隰州，努力开创我县开放、转型、跨越发展新局面。
二、工作目标
（一）2011年新开工项目，应实行招标的工程招标覆盖率达到100%，应实行监理的工程监理率达到100%，质量监督注册率达到100%，工程开工前规划“一书两证”、土地使用证、施工许可证的办证率较去年相比大幅度提高。
（二）投入使用工程的质量合格率达到100%，符合竣工备案条件的工程备案率达到100%，工程质量缺陷得到有效控制。
（三）坚决杜绝3人以上重大伤亡事故，减少一般事故，标准化施工现场创建合格率达到100%。
（四）现场监理机构人员配备达到规定标准，监理人员持证上岗率达到100%；现场施工企业管理人员持证上岗率达100%.
（五）严重违法违规案件查处率达到100%，办结率达到90%以上。
（六）建立全县在建工程项目建筑市场监管信息系统，逐步实现建设工程项目的动态化、网络化管理。
（七）加强施工合同履约动态监管，全面推行劳务分包制度，施工企业及农民工上访投诉率明显降低。
（八）巩固和完善建筑业企业综合信用评价体系。
三、主要工作内容
（一）土地市场专项整治。主要检查建设单位是否按照土地利用总体规划取得了建设用地规划许可；是否存在多占用土地面积、擅自改变原批准用途、存在拖欠土地出让金等问题；重点查处建设单位尤其是房地产开发企业未办理国有土地使用证擅自开工建设行为。
（二）规划市场专项检查。主要检查建设单位是否存在违反规划设计条件进行建设的行为；是否存在没有进行规划放线验收和建筑设计方案没有审查开工建设的行为；重点查处建设单位未办理“两证一书”擅自开工建设行为。
（三）房地产市场专项整治。主要检查房地产开发企业是否存在未取得预售许可擅自预售商品房行为；是否存在不明示《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》的行为；是否存在委托无资质的中介机构代理销售商品房的行为。
（四）监理市场专项整治。主要检查监理企业是否存在转让资质证书、挂靠、越级承揽监理业务等行为；现场监理人员配备是否满足标准要求、人员是否持证上岗；监理内业资料是否齐全、规范、详实。重点查处监理人员配备不齐全、现场监理不到位的行为。
（五）质量缺陷专项整治。依据《住宅工程质量缺陷（通病）专项治理指导意见》文件要求，检查施工企业是否按要求制定预防质量缺陷的方案，是否严格按照国家工程质量强制性标准条文实施，重点解决地热、屋面、保温防水、塑窗、节能以及现浇混凝土结构钢筋保护层合格率低等质量缺陷。
（六）建筑安全专项整治。检查工程是否履行了安全报监程序，现场文明施工管理、标准化工地创建是否达标，安全生产措施费是否及时拨付到位，是否做到了专款专用等方面内容，及时发现和解决施工现场存在的各类安全隐患问题。
（七）招标代理机构专项整治。检查招标代理机构的管理制度是否健全、代理行为是否规范，是否存在与招标人、投标人或包工头串通，谋取不正当利益的行为；是否存在不顾代理成本恶性竞争代理业务的行为，重点查处招投标代理机构的违规操作问题。
(八) 建筑材料及试验专项整治.建筑材料是土木工程施工的物质基础，把好建筑材料质量关，做好检测及控制工作尤其重要。我们要加强对材料试验机构的监管，试验机构应严格按照国家要求及标准对水泥、建筑集料、混凝土外加剂、建筑砂浆、普通混凝土、建筑钢材、墙体材料、防水材料、外墙保温材料等十几种常用建筑材料进行检验及评定。严厉惩治“金玉其表，败絮其中”的项目工程。
四、工作重点
建筑市场整顿规范工作涉及面广、环节多，各部门要针对各自工作职责中的重点环节、薄弱环节加强监管，防止市场各方主体违法违规行为的发生。
（一）加强规划放线验线监管。建设单位必须取得《建设工程规划许可证》、《建设工程规划用地许可证》、《建筑工程许可证》后方可进行项目规划放线，在规划放线时必须选择有资质的测绘单位。规划放线后规划部门对其进行验线，验线合格后准予开工建设。
（二）加强招标单位资格审查。审查投标报名单位法律资格，研究其提交的法律方面文件是否符合要求，如资质等级、投标许可、安全、施工、收费许可等，审查是否属于被禁止投标资格之列。审查是否具有其它违法、违纪行为等。审查投标单位是否具备法律规定的投标资格。对符合法律资格的投标报名单位的技术资格、施工经验、人员安排、财务能力、在建工程、合同履约、施工业绩和企业信誉、项目经理等方面进行资格评审。
（三）加强合同管理。从事建筑活动发包、承包和中介服务的，应遵循等价有偿、诚实信用、平等互利、协商一致的原则，依法签订合同。建设工程合同价款必须以工程中标价为准，不得任意压低、抬高或附加不合理的条件。建设工程合同签订后，合同文本必须报相应的建设行政部门审查。
（四）加强安全生产及质量监督。谨记任县长在全县安全生产工作会议上的讲话，“第一责任抓安全、第一投入抓安全、第一力量抓安全、第一执法力度抓安全”。加强质量监督，要求建设单位在工程开工前必须办理质量监督手续和安全备案手续。工程竣工后必须由建设行政部门核定质量等级；未经核定质量等级或者经核定为不合格的产品，不得进行工程结算和投入使用。承包工程必须保证工程质量，用于工程的建筑材料、建筑工业产品和设备，必须符合产品质量标准和设计要求。施工单位不得偷工减料或使用劣质建筑材料、建筑工业产品和设备。建设工程实行质量保修制度。承包方应当在规定期限内对建筑产品进行保修，其费用由责任方承担。工程保修的质量应当经建设行政部门认可。
（六）加强竣工验收备案管理。工程竣工后必须及时办理竣工结算，工程竣工验收备案时，建设单位和建筑施工企业应提供工程竣工结算凭证。未提供结算凭证的，除已经仲裁机构和人民法院生效裁判文书认定的工程外，不予办理竣工验收备案手续。
（七）加强政府投资工程项目监管。我县连续两年开展“项目年”活动，今年强力实施“城市扩张”工程，我们更要加强政府投资项目的质量监督，严厉查处影响工程质量的行为。同时，从勘察设计、招投标、安全生产、市场监管等环节进一步加强政府投资工程的服务和监管，保障魅力山城旧貌换新颜。
五、工作步骤
结合我县实际情况，2011年整顿和规范建筑市场秩序工作分为五个阶段实施。
（一）自查自纠阶段（4月1日至4月30日）。全县区域内的建设、开发、勘察、设计、施工、监理单位及其他中介机构认真开展自查自纠工作，对存在的违法违规问题，应当在自查自纠阶段整改完毕，并将自查自纠情况报告整顿建筑市场办公室。
（二）集中检查阶段（5月1日至5月31日）。局分管领导牵头，组织城建股、规划股、施工股、质监站、执法队等相关部门参加联合检查，深入到全县在建工程现场进行联合执法大检查，依法查处、及时纠正违法违规行为，对存在严重违法违规行为的相关主体，该限期整改的限期整改，该停工整顿的停工整顿，该处罚的处罚，并通报批评。
（三）巩固提高阶段（6月1日至6月30日）。各相关股室等部门的执法机构加强日常巡查，重点做好大检查期间发现的违法违规行为的跟踪处理及新开工项目的执法监察工作，巩固整顿和规范建筑市场的成果。
（四）评比阶段（7月1日至7月31日）。针对2011年整顿规范建筑市场工作情况组织考核，评选出最优、最差工程项目，总结经验，查找不足，为深入持久开展好此项工作不断夯实基础。
六、保障措施
（一）部门联合，有效推动整顿规范工作扎实开展。各股室相关人员要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，以对党、对人民、对自己高度负责的态度，切实充分认识建筑市场秩序对社会经济发展和人民群众切身利益的重要性，统一组织，分工协作，分级负责。各成员要按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，确保全县建筑市场整顿工作取得实效。
（二）实行五项制度，强化建筑市场管理。一是预警谈话制度。针对建筑市场各方主体出现的初步违法违规倾向或隐患问题，约定其有关单位法定代表人或主要负责人谈话，指出其行为已临近警界和任其发展的严重后果，否则将予以依法严肃查处。二是公开曝光制度。对建筑市场严重违法违规行为进行集中处罚，并在全县公开曝光。三是相关股室协商制度。定期召开工作例会，确定工作中的重点和难点，及时部署下步工作。四是建筑市场准入和清出制度。所有勘察、设计、施工、监理、招标代理企业，都必须依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的工程建设活动；对违法违规企业实行“黑名单”制度，给予相应处罚直至清出我县建筑市场。五是责任追究制度。对在整顿和规范建筑市场秩序中工作不力、消极应付，甚至失职渎职的责任人，要追究其责任.
（三）依法行政，及时总结工作情况。各检查组成员要根据自身职责，结合工作实际，制定详实的工作方案，明确责任，加强对工程建设项目执行国家有关法律法规的检查，坚持检查在建工程项目与清理、整顿市场主体相结合，处罚责任单位与处罚直接责任人相结合，依法严肃处理各种违法违规行为。对发生重大工程质量和安全生产事故或者严重违反工程建设强制性标准和扰乱建筑市场秩序的各方主体，要按有关规定予以严肃处理；对负有责任的注册建造师或项目经理、监理工程师、注册建筑师等人员，也要依法做出相应的处罚。各成员单位要及时总结和整理检查结果，并将工作开展情况和存在问题形成书面材料，经单位分管领导审定后于每阶段末上报局领导研究。
二0一一年三月二十八日
第9篇：某市场市场创卫工作实施方案XXX市市场开发服务中心XX市场管理所
2013年XX市场创建卫生城市工作实施方案
按照市创卫办、市国资委和市场中心关于创建卫生城市工作的部署要求，针对我所管辖的XX市场环境卫生方面存在的重点难点问题，确保创建卫生城市工作达标，特制定本实施方案。
一、组织领导
XX市场创卫工作在市创卫工作领导小组的领导下，由市国资委牵头，我所根据市场管理的职能分工，按照《集贸市场食品卫生管理规范》的要求实施集贸市场整治工作，确保专项整治工作取得实效。
二、工作目标
以创建卫生城市标准为依据，以环境优美、管理规范、卫生整洁、经营有序为目标，通过组织协调、社会动员、职工群众参等措施，在市场范围内开展创建卫生城市专项整治活动，旨在通过阶段性的集中整治，规范市场经营管理，促进长效机制建立，全面提升市场建设和管理水平，为广大市民和经营户创造一个良好的购销环境。
三、职责分工
按照上级部门的部署及创建卫生城市标准的要求，针对XX市场存在的问题，创卫领导小组及各市场管理组按照各自职能，明确责任，强化措施，加大力度，协调配合，重点要完成好以下
- 1
是加强市场病媒生物防治工作。通过加大对市场内环境卫生的整治，化学药物消杀等综合防治，使“四害”密度达到国家卫生城市标准，“四害”检查达标率100%。
（四）协助市场周边环境治理。积极配合城管、工商等部门整治市场周边乱摆乱卖、占道经营的摊点，清理整顿影响环境卫生、市容市貌等不规范经营行为，依法规范广告管理，从而规范经营者和顾客车辆停放等市场周边环境治理工作。
（五）加强市场卫生管理。积极配合工商、食品卫生等部门做好市场食品安全卫生管理，食品行业生产经营设备、设施及食品流通许可证检查整改。加强市场畜、禽产品、水产品违禁药物滥用和畜产品、水产品质量的检测工作，做到市场无畜禽产品、水产品药物滥用，药物残留超标及畜产品注水销售行为。
（六）加强市场消防安全及消防设施的整治。每季度对市场进行一次消防安全大检查，一方面加大消防安全知识的宣传，提高市场经营业主及市民的消防安全意识；另一方面加大整治力度，严禁经营户在消防安全通道上摆摊设点，保持消防通道畅通。同时，进一步完善消防设施，消除市场消防安全隐患，保证现有消防安全通道及消防设施的正常使用。
（七）集中力量做好“美丽XX市场”示范点。一是规范市场管理制度，配备专兼职管理人员，落实相关责任。二是调整市场布局，规范管理秩序，做到划行归市，车辆有序停放。三是配齐公共卫生管理设施，每个固定经营业主配备一个垃圾桶，配备
- 3
互支持，相互配合，齐抓共管，形成专项整治的强大合力，推进整治工作达到预期目标。
（四）强化宣传，营造氛围。要采取多种方式，充分发挥媒体作用，认真抓好有关政策、措施的宣传教育，提高全体职工和广大经营户对创卫工作重要性的认识，提高其参与创卫工作的积极性。对创卫行动、措施要及时进行宣传报道，形成强大的舆论压力，督促经营户加大整改力度，确保如期完成创卫任务。
XXX市市场开发服务中心XX市场管理所
2013年3月4日
第10篇：市场运营方案团购实施方案文章
来源 莲山课
件 w w w.5 Y K
j.Co M 2
市场运营方案团购实施方案
为了更好的宣扬杜康经典文化，打造杜康品牌的一流终端赢利模式，快速启动杜康老窖坊市场，让各界精英感受杜康多赢格局的魅力，湖南九鑫商贸有限公司特拟定新型市场营销推广方案，招聘团购员开发市场。
一、应聘条件：
1、年满18周岁（不分国籍），具有独立民事能力及消费能力的合法公民；
2、要求有1年以上的销售管理工作经验；
3、能够认同公司的企业文化并学习公司的终端赢利模式；
4、愿意接受公司的各项制度管理与考核；
5、自愿申请加入，与公司签订聘用合同；
6、要求投资1万元人民币，其中8000元进货销售（零售价5折进货），其
中2000元市场维护保证金；
7、要求有本公司的工作人员做推荐担保人；
8、要求有相应的社会资源。
二、工作职责：
1、在全国任何地方经进行产品的团购销售；
2、及时将团购的信息反馈到公司的营销中心；
3、负责团购业务的系列事宜的衔接与完善；
4、积极地引导团购客户参加公司的各项活动；
5、积极地参加公司组织的各项促销活动；
6、积极地开展自身的招商业务；
7、要求能准时地参加公司的各项培训；
8、接受上级和公司的指导与考评。
三、享受待遇：
1、享受任何地区的团购权利，团购奖为团购价的30%提成；
2、享受任何地区的招商权利，招商奖为首次进货额的8%提成，永续进
货额2%的提成；
3、免费享受公司定期的各项培训；
四、效益分析：
1、自身团购业绩按每月2万元计算，每年团购业绩为24万元，奖励可得
24万*30%=7.2万元/年；
2、自身招商按每3个月招一家经销商计算，每年可招4家经销商：奖励可
得（首次5万*8%+永续100万*2%）*4家=9.6万/年；
3、团购专员奖励总计：团购奖7.2元+招商奖励9.6万=16.8万元/年，即每
月1.4万元；
五、发展空间：
1、公司的学习与培训将提升自身的素质和管理能力，对未来发展大有帮助；
2、团购专员通过1年的考核达标后可申请晋升为县区级的区域经理，享受
县区级区域经理的待遇；
3、当本岗位通过1年的考核达标后可申请晋升为地市级的服务经理，享受
地市级服务经理的待遇；
4、地市级服务经理岗位通过1年的考核达标后可申请晋升省级的市场总监，
享受省级市场总监的待遇；
5、当省级市场总监岗位通过1年的考核达标后可申请晋升为国内大区总监，
享受大区总监的待遇；
6、省级市场总监和国内大区经理岗位达标后均可享受公司的总业绩分红；
7、当公司上市时，县区级区域经理、地市级服务经理、省级市场总监、国
内大区总监及内部工作人员均可优先购买原始股，优秀者还可获赠奖励
股份！
文章来源 莲山课
件 w w w.5 Y K
j.Co M 2
第11篇：清理整顿卷烟市场实施方案**市烟草专卖局
关于深入开展全面清理整顿卷烟市场百日专项
行动的实施方案
各县（市、区）烟草专卖局、市局稽查支队：
为进一步加强市场监管，严厉打击制售假冒伪劣卷烟的违法犯罪活动，深入查处和打击非法经营卷烟行为，净化我市卷烟市场，努力构建规范有序的卷烟流通秩序，为行业的改革和发展创造良好的市场环境，根据烟专〔2008〕23号文件（关于深入开展全面清理整顿卷烟市场百日专项行动的通知）精神，市局决定从4月份开始在全市范围内深入开展全面清理整顿卷烟市场百日专项行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
加强市场监管是专卖管理的一项主要工作任务，是《烟草专卖法》赋予烟草专卖执法队伍的职责。各县级局和市局稽查支队专卖管理行政执法人员要切实增强责任意识，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为指导，认真履行职责，紧紧围绕“严格规范、富有效率、充满活力”这一首要任务，打防结合，标本兼治，深入开展全面细致、针对性强、成效明显、效果持久的卷烟市场清理整顿工作。此次全面清理整顿工作以清理和净化卷烟市场为重点，各县（市、区）局要对辖区市场进行全方 1 位、不留任何死角地毯式的清查，逐家逐户地进行清理，把所辖卷烟市场清理的干干净净,严厉打击各种形式的公开售卖假烟、走私烟、非正常渠道卷烟的违法行为，确保市场上不能轻易地见到假烟和非正常渠道卷烟。市局稽查支队要与各县局密切配合，对行动中查获的大要案件及时介入，帮助分析案情，捕捉案件线索，进一步挖掘案件经营的潜力，争取打掉完整的制售假烟网络，构建良好的卷烟市场环境，为**烟草在规范中发展、在完善中提升夯实基础。
二、组织领导
市局成立专项行动领导组 组
长：张凤翔 副组长：安
钰
成
员：梁志强 白小国 穆卫平 王爱民
各县（市、区）局局长
领导组办公室设在市局专卖监督管理科，主任由梁志强兼任。各县（市、区）局也要完善组织机构和工作机制，明确责任和分工，确保工作有序开展。
三、工作内容和措施
全面清理整顿卷烟市场专项行动，各县级局要紧紧围绕清理和净化市场这一核心任务,结合当地卷烟市场的实际情况，认真安排部署，制定有针对性的清理整顿卷烟市场工作方案，切实把 2 工作重心和精力放在清理市场、净化市场上来，做到重点突出、任务明确、措施得力，务求实效。市局稽查支队要将工作重点放在打网络工作上来，与各县级局密切配合，对查获的大要案件要追根溯源。同时工作中要通过狠抓落实，创新监管工作思路，完善市场监管机制，强化市场监管措施，加强专卖执法队伍建设，务求取得清理整顿的新突破，并形成卷烟市场清理整顿的长效机制。
（一）全面清理市场，严厉打击销售假烟违法行为。假烟、走私烟严重扰乱卷烟市场秩序，危害消费者利益。各县（市、区）局要继续保持卷烟打假高压态势，深入扎实地开展卷烟打假工作。在清理整顿卷烟市场百日专项行动中，要集中优势力量，采取强有力的措施，认真落实四部门联合打假的工作机制，要与公安机关密切配合，严厉查处和取缔市场上零售假烟、走私烟的行为。在对卷烟经营零售户实行全面监管的同时，突出对重点对象的监管和查处。要重点查处和打击公开摆售假冒卷烟的零售经营户以及宾馆、酒店等场所销售假烟、走私烟的违法行为；要主动与工商部门取得配合，查处和取缔流动商贩售卖假烟和无证无照经营假烟的行为;要查处礼品回收店变相售卖假烟等行为。
清理整顿卷烟市场专项活动中，各县（市、区）局要增强收集和发现线索的意识，对于在清理整顿中发现的假烟、走私烟，要多思考、多分析、千方百计搞清楚这些假烟、走私烟的来源， 3 为打网络工作提供有价值的线索。要积极争取高速公路巡警、邮政、托运等部门的支持和配合，加大对通过公路、托运站贩运假烟、走私烟违法活动的查处和打击力度，严防假烟的流入我市。要充分发挥公、检、法、烟草四部门联合打击涉烟刑事犯罪活动协作机制的作用，利用公安部门的技术优势，集中力量侦破大要案件、查处制售假烟违法犯罪活动的首要分子，提高批捕率和起诉率，加大追刑力度，提高震慑力。
（二）加强市场监管，规范卷烟经营行为。一是对重点区域要加大整治力度。要对卷烟经营户相对集中、经营秩序不规范、无证批发和公开摆卖假烟、非正常渠道卷烟现象时有发生的区域实行重点监控，重点治理，要主动加强与有关部门的配合，结合卷烟零售户合理布局和烟草专卖零售许可证管理工作，对一些过分集中、管理难度大的市场或集贸市场要采取控制、萎缩、疏导的办法，逐步加以改善，促使卷烟市场秩序进一步好转。二是要加强日常监管，要掌握辖区卷烟市场的特点和不法行为发生的规律，采取灵活多变的方式，通过集中行动与日常监管相结合、联合行动与相互交叉配合相结合、明查与暗访相结合等方式，开展对卷烟市场的清理和监管活动。三是加大对非正常渠道卷烟的监管和打击力度。要严厉查处宾馆、酒店等场所公开摆售非正常渠道卷烟的不法行为;四是要切实加强对偏远地区农村市场的监管，阻止假烟向农村市场的蔓延。
（三）继续把打击制售假烟网络工作摆在突出重要的位置。 各县局要巩固 “两节”卷烟打假专项活动中取得的成果，在获取网络案件的信息和线索上下功夫、动脑筋，不管在生产、运输、仓储、分销、零售哪个环节查获的案件，都要认真进行研究，有经营价值的，要主动与公安机关配合，要加强多警种合作,积极争取经侦、技侦部门的支持和配合，发挥他们的技术优势，共同经营案件，获取有价值的线索和证据。市局专卖监督管理科要指导、协调全市行业的打网络工作，带领市局稽查支队及时深入各县局协助开展工作，对有经营价值的案件及时协调市、县两级公安部门开展侦查，赢得打网络工作的主动。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要高度重视此项活动，要站在切实维护国家利益、切实维护消费者利益，促进行业和企业发展的高度，精心安排，周密部署。要研究制定具体周密的工作方案，突出可操作性、提高针对性、确保有效性。要成立领导组， “一把手”要亲自抓，分管专卖副局长要具体抓，职能部门要抓效果。特别是各县（市、区）局局长，对此次清理整顿专项行动要负总责，要亲自过问、亲自安排部署,确保落到实处,抓出成效。要调动全体专卖管理执法人员的积极性、主动性和能动性，形成群策群力、全员参与清理整顿卷烟市场的工作氛围。
（二）依法行政，规范行为。在清理整顿工作中,全市行业专 5 卖管理行政执法人员要坚持依法行政、文明执法、规范办案。工作决策、所采取的措施和使用的方法要合法，要严格遵守法定程序。各县（市、区）局要严格按照省局机构设置、人员配备标准配足配强专卖行政执法人员，加强职业道德建设，培养专卖行政执法人员的纪律意识，增强责任意识，弘扬奉献精神，提高道德情操，自觉规范执法行为，塑造良好的执法形象。
（三）协作打假，形成合力。各县（市、区）局要主动向当地政府汇报此项工作，积极争取当地政府的领导和大力支持。要充分发挥公、检、法、烟草四部门联合打假协作机制的作用，充分利用烟草、高速公路交警协作打假机制的作用，提高打假工作质量，确保清理整顿效果。同时要主动加强与工商、质监、交通、铁路、民航等部门的协调沟通，争取各级各有关执法部门的支持与配合，多方借助力量，形成强大合力，构建各职能部门密切配合，齐抓共管的清理整顿卷烟市场工作格局。
（四）广泛宣传、正确引导。要充分发挥舆论的宣传监督作用。要通过新闻媒体大力宣传烟草专卖打假政策和举报奖励政策，公布举报电话和客户投诉电话，畅通信息渠道，广泛调动全社会广大人民群众参与举报和打击制假售假行为的热情和积极性。对在活动中破获的制售假烟大案要案要及时公开曝光，扩大影响面，提高震慑力。全市行业要认真执行省局制定的卷烟打假举报奖励办法，落实奖励政策，奖励打假有功人员，严惩制售假 6 烟的违法犯罪分子，为清理整顿卷烟市场活动营造良好的社会氛围。
（五）总结经验、不断提高。各单位要及时总结清理整顿卷烟市场专项行动，每月30日前将本月工作进展上报市局专卖监督管理科。
二0一一年四月十四日 7
第12篇：春节市场联合检查实施方案岐山县烟草专卖局2011年“元旦、
春节”双节卷烟打假专项治理实施方案
“元旦、春节”双节即将来临，为确保我县卷烟市场经营秩序稳定，切实维护消费者利益，我局领导高度重视，按照市局开展专项行动要求积极部署，成立了以局长张会军同志为组长的卷烟市场专项治理行动领导小组；以求稳定、重规范、促和谐为宗旨，以“重细节、促效率；断源头、抓主犯；讲文明、树新风”为行动目标、以有法必依、执法必严、违法必究为行为准则，全体专卖稽查管理人员倾力出动，对全县市场进行全面检查整顿，维护卷烟市场规范有序的市场经营秩序。特此制定本实施方案。
一、指导思想
为进一步加强市场的控制力，夯实专卖管理基础，巩固前一阶段市场专项治理的成果，进一步密切与公安、工商等职能部门的协作，切实落实行政执法长效机制建设，进一步深化全县辖区开展打击制假、售假专项治理整顿工作，推进卷烟打私打假工作可持续性有效开展，提高卷烟市场净化率。
二、组织机构
为确保此项工作扎实有效开展，岐山县局成立元旦双节卷烟市场整顿工作领导小组，人员组成如下：
组长： 张会军 (岐山县烟草专卖局局长)
副组长： 齐红杰 (岐山县烟草专卖局副局长)
李红旭 (岐山县公安局副局长)
孙向军 (岐山县工商局副局长)
成员： 徐选弟 (岐山县工商局经检大队队长)
刘安省 (岐山县公安局经济犯罪侦查大队队长)
杨建军 (岐山县烟草专卖局稽查大队队长)
李永庆 (岐山县烟草专卖局专卖管理股副股
长)
郭茂 (岐山县烟草专卖局稽查大队副队
长)
三、工作目标
（一）通过开展此次活动，一方面加强法律、法规宣传，提高卷烟经营户规范经营意识，同时要将周礼文化中的“礼”字融入到卷烟市场管理中，通过实行规范经营动态管理办法，利用行政指导手段引导客户规范经营。使整顿的重点部位、对象受到一次法律、法规、政策的综合教育。
（二）按照布点监控方式，加大对可疑大户的监控力度，
保证节日期间卷烟市场秩序良好，确保卷烟销量稳步增长。
（三）集中力量对人口密集的街区、娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、车站和货运部进行整治。使制售、贩卖、假冒卷烟的违法分子受到重创。
（四）在市场检查中要多了解，积极培养线人，做到及时收集市场反馈信息并进行分析，对有价值的线索要重点调查、监控。充分发挥卷烟联合打假的长效机制，力争实现卷烟打假网络案件的新突破。
四、目标任务
（一）通过加强新的《烟草专卖法》等法律、法规宣传，提高卷烟零售户的守法经营意识，营造依法经营氛围。
（二）通过对重点部位卷烟违法行为的集中清理整顿，保证节日期间卷烟市场秩序良好，消费者满意度不断提高。
（三）通过活动开展，加强与公安、工商管理人员的学习和交流，探讨市场联合治理新措施。同时，通过联合执法，加大宣传，营造氛围，进一步展现我市专卖管理人员严格执法、规范执法、文明执法的精神风貌。
五、工作措施
本次卷烟市场集中整顿活动分三个阶段：
第一阶段：动员准备阶段（2010年12月21日—12月31日）。根据前期开展市场专项治理活动的成果，趁热打铁，继续深化行政执法长效机制建设，积极协调各执法部门之间的协作，通过加大前期宣传力度，营造规范有序、和谐经营的卷烟市场经营氛围，全面做好市场清理的前期准备工作。
第二阶段：集中整顿阶段（2011年1月1日—2011年3月19日）。
按照县局领导小组指示，对辖区内的卷烟零售户进行全
面检查，重点对前期市场联合检查中所暴露的问题进行集中清理整顿。对市场检查中发现有价值的线索要紧追不舍，进一步扩大信息来源，严厉打击制售假烟行为，对查获的制售假烟违法人员严惩不贷，震慑烟草违法犯罪。同时，加大辖区公路主干线的巡查力度，严防“三种烟”的渗透。
继续加强对无证经营户的劝说取缔工作。按照前期登记造册的无证经营户管理档案，以行政指导为手段，充分发挥联合执法长效机制作用，有针对性开展劝说取缔工作。保证辖区卷烟市场净化率达98%以上。
第三阶段：复查、总结阶段（2011年3月20日-2011年3月31日）。
在春节期间重点就前期联合执法检查成效进行复查。检查前期工作中是否存在盲点，无证经营是否存在反弹现象，认真分析工作开展中的问题，及时查找原因进行总结，为2011年专卖各项工作顺利开展打好基础。
六、工作要求
（一）本次活动严格按照市局统一部署安排，积极协调当地公安、工商部门，认真组织开展辖区“元旦、春节”双节市场清理整顿，以片区为单位积极开展卷烟市场评比活动，看谁的管辖片区暴露的问题少，看谁在治理活动中执法效果明显，确保此次活动不走过场，收到实效。对发现的有价值的案件线索，要立即上报，确保案件得到迅速有效查处。
（二）全体专卖管理人员要严格遵守《烟草专卖文明执
法道德规范》，严明纪律，统一着装，亮证检查，文明执法。对违反执法纪律、粗暴执法、损害队伍形象的人员，要严肃处理。
（三）加强安全防范教育，确保清理整顿期间参与人员的人身安全。
（四）对市场清理整顿情况要及时进行登记汇总，撰写活动总结报告。
2010年12月19日
第13篇：春节市场专项整治实施方案小溪河工商所元旦、春节市场专项整治实施方案
2011元旦、春节即将来临，为进一步加大节日期间市场上的食品安全监管力度，切实维护消费者的合法权益，切实保障好节日期间的食品安全和市场的繁荣稳定，按照市县局要求，我所决定开展一次节日期间市场上的专项执法行动，实施方案如下：
一、组织领导
我所成立以所长长为组长，副所长为副组长，整治工作领导小组负责对节日食品市场的全面检查，并认真填写检查登记表，制定工作方案、收集资料和上报工作，确保食品安全专项整治工作扎扎实实、卓有成效地开展。
二、整治时间：从2010年12月20日至2011年2月10日
三、整治内容、范围 整治内容 ：
（一）关系人民群众身体健康和生命安全的奶制品、粮、油、面、肉、饮料、糕点、水产品、酒类、调味品和儿童食品等。尤其是要将消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类等食品作为检查的重点品种。
（二）食品包装物安全符合国家规定无假、无虚、无伪、无过期变质以及“三无”等食品，尤其是液态奶标识执行情况的检查作为奶制品检查的重点；
（三）辖区内生产、加工、经营食品的主体、资格是否全部合法有效、
辖区内无“无照”、“无证”生产，加工经营食品行为；
（四）各类食品经营主体亮照经营率 ；
（五）食品经营活动中，有无虚假宣传、商标侵权等违法行为；
整治范围：
（一）以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点场所，以小食品店、小摊点等为重点对象，集中开展专项执法检查；
（二）以小城镇食品经销户，特别是集贸市场和批发市场食品经营户为重点，开展经营户建立健全自律制度专项执法检查，严格监督经营者落实进货查验、进货台账等自律制度，依法诚信经营，切实把好食品质量市场准入关口。
四、要求
（一）要充分提高认识，要将春节食品市场整治工作作为工商部门贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和执政为民的具体行动体现，切实增强责任意识。
（二）把专项整治与贯彻实施《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》及食品安全专项整治等工作结合起来，精心组织，周密部署，切实抓紧抓好，抓出成效。
（三）加大案件查办力度，依法查处销售不合格、过期失效、假冒伪劣食品以及食品虚假宣传、不正当竞争等违法行为。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体予以曝光，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。通过加大查办力度，确保奶制品和节日食品市场消费安全。
（四）充分发挥12315行政执法体系信息化网络和“一会两站”的作用，及时受理和处理春节期间消费者有关食品的咨询、申诉和举报，切实保护消费者合法权益。
（五）指定专人负责整治工作的情况搜集、图片资料和汇报；检查要有记录、有登记、有被检查人签名的检查表；
小溪河工商所 二O一一年二月十日
第14篇：创建平安细胞市场实施方案**公司
创建2011年**区平安市场实施方案
为开展创建平安细胞示范点（平安市场）的活动，营造和谐稳定的**交易市场，实现社会更加稳定、经济更加繁荣、群众更加放心的目标，按照****社会治安综合治理办创建平安市场的统一布署，**市场紧紧围绕平安市场创建工作主题，立足抓好建材交易市场管理，结合自身实际情况，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的奋斗目标，以创建平安市场为载体，进一步改进和加强市场管理工作，推动落实市场管理措施，着力规范市场秩序，充分发挥市场主管部门的职能作用，切实保障市场安全，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。
二、工作目标
认真按照**社会治安综合治理办的统一部署，积极组织员工参与平安市场创建工作，充分发挥市场管理职能，进一步加强市场管理，大力开展市场安全整治工作，取缔违法违规经营活动，努力净化市场，有力推动和促进我市场经营的健康发展，营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境。
三、主要工作内容
1、预防和打击市场内的违法犯罪活动，建立良好稳定的社会秩序，保障 1
市场经营的顺利进行。打击市场中的市霸、盗窃、拎包、流氓滋扰等扰乱市场秩序的犯罪活动；打击妨碍公务、抗拒管理、殴打伤害执法人员的违法犯罪分子；打击拦路抢劫或强买强卖的违法分子；协助工商执法人员，打击制假售假的不法分子，保护工商执法人员的人身安全；配合公安部门，打击市场内的治安犯罪和刑事犯罪行为。
2、整顿市场交易秩序。严把进场商家货物质量关，打击制售假冒伪劣商品的违法行为，严查虚假宣传和合同欺诈，为群众创造平安的消费环境。
3、规范市场经营行为。建立市场长效监管机制，落实市场管理台帐等制度，持之以恒地抓好文明诚信市场和文明诚信商户工作的开展。
4、加强市场安全生产及消防安全管理。
5、维持市场良好经营容貌。不定期整治市场内破损门楣广告，整治市场内货物乱堆乱放现象，保持市场整体形象整齐整洁。
6、保障员工福利。进一步加强员工劳动用工管理制度，依法为员工缴纳各种保险，不拖欠员工工资。
四、工作措施
我市场将以营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境为基本目标，进一步做好促进安全生产、保护安全消费和社会大局稳定等工作，确保本次平安创建工作取得实效。
1、严把市场主体准入关。严格按照公司管理制度要求招租引商，对不符合要求或销售危险品、易燃品、化学品等存在安全隐患的商户，绝不引入市场。对有严重违法违章行为的坚决清理，把不安全因素拒绝在市场之外。严把入驻
商家签约关，凡租赁我市场商铺的商家必须签定《经营管理协议》、《市场消防、治安安全责任书》及《企业安全生产责任书》，以落实安全主体责任。建立续约签呈制度，凡申请续约的商家必须在我管理公司各职能部门进行签呈，凡违反《**市场经营管理协议》和《企业安全生产责任书》相关规定的商家，一律不得续约。
2、积极开展“安全隐患”整治行动。一是通过对经营户进行消防安全知识培训，提高思想认识，增强法律意识；二是组织定期检查，规范经营行为，深挖窝点、截堵源头，一经发现安全隐患及时处理；三是定期不定期的对市场经营户进行安全、消防检查，发现问题及时发出整改通知书，限期整改。到期未整改者，一律发提前解除租赁合同通知书直至解除租赁合同；四是积极开展“消防、安全生产”等专项整治行动，对发现的问题将一查到底，依法处理，绝不姑息迁就。五是以“预防为主，防消结合”的管理办法，在节假日及自然灾害易发时期，利用书面通知或短信平台对市场各经营户发出温馨提示，提醒广大经营户做好防火、防盗、防灾准备。
3、加强市场的管理。一是通过建章立制，科学引入经营户数量，合理布局摊位,保证通风自然、道路畅通。二是与市场经营户签订安全生产责任书及消防责任书，严格要求其合法经营、安全生产。三是借助市场户外广告位的力量加大整治宣传力度，形成较大的社会舆论和声势，向全社会公布本单位办公室投诉电话,方便监督和举报。四是加强市场巡逻岗对可疑人员的盘查。五是加强市场物品进出管理，物品出市场必须有符合手续的出门条方可放行。六是利用市场监控系统及技防手段，对市场运营进行每天24小时实时监控，预防市场发生重大刑事案件、火灾事故。增设8个夜间值班专岗，定时对市场夜间巡查。每次国家节假日放假前，进行一次市场消防安全大检查，放假期间，市
场安保人员停止休假全部上岗，确保市场治安、消防安全保卫工作。
4、开展对占道经营扰民专项整治。积极配合城管等部门对经营活动实行不间断地监管，及时消除所存在的各种隐患，坚决取缔，切实维护人民群众的根本利益。
5、坚决查处扰乱市场秩序行为。严厉查处制售假冒伪劣商品的违法行为，认真贯彻落实流通领域商品质量辖区监管责任制，加强市场巡查和日常监管。要求市场内的商品经营者均应建立健全进货检查验收制度、质量承诺制度、产品退市制度，并随时接受行政执法部门的检查。并在市场设立了**消费者权益保护委员会**投诉站，联系人为**公司**部经理**同志。几年来，我市场未发生过重大消费者投诉事件。有一些小纠纷，经我市场方调解后都得到妥善解决，切实保障了广大消费者的合法权益。
6、加强市场交通秩序的疏导。加强指挥引导进出市场车辆，安排进入停车场所车辆的车位，随时检查车场设施情况，做好车况记录。发现车辆占道停放或交通堵塞情况时，及时、快速处理排除，确保市场交通畅通，保证市场商家的正常经营权利。
7、开展行业安全专项检查。加强对市场经营场所安全生产的管理力度，与本辖区交巡警平台和派出所建立联防、警民共建关系，保证市场发生任何治安、盗窃案件第一时间得警方的支持与帮助。市场内部落实各职能管理部门责任，确保广大人民群众的利益不受损害。
8、市场突发事件应急救援保障。市场成立了**市场突发事件应急救援队并制定了灭火、疏散、逃生应急预案，明确了各部门的应急救援职责，在遭遇
大风、暴雨、地震等自然灾害时，确保了市场从容应对的能力，保护了市场内各经营户的生命财产安全。
9、听取市场商家意见，保持良好沟通。市场成立了商家联席会，定期召开商家恳谈会，搭建了与商家沟通的平台，征求商家对市场方管理的意见和诉求，努力完善市场管理，构建和谐市场。建市*年来从未发生过一起影响社会、政治、治安稳定的群体性事件。
10、维持市场良好经营容貌。定期不定期整治市场内破损门楣广告，一经发现不符合制作要求或已影响市场形象的破损广告，及时要求商户限期更换，派专人进行广告更换跟踪处理；定期不定期整治市场内货物乱堆乱放现象，加强市场日常巡查，一经发现货物乱堆乱放行为，及时发出限期整改通知，并在整改前派专人监督督促，保证有效的整改结果；加强市场清洁卫生的清扫力度及市场绿化带的养护，保持市场整体形象整齐整洁。
11、保障员工依法享有的权益。市场成立了**有限公司、**有限公司和**市场区域性工会组织，并分别签订了《集体合同》和《工资专项集体合同》，切实保障了广大劳动者的合法权益，避免发生影响市场和谐的劳资纠纷。加强入职员工劳动关系建立的监督管理。及时为新入职员工建立劳动关系，及时为入职员工办理相关保险，保障员工各种福利待遇的享有权。
五、组织领导
1、成立创建活动领导班子：
组长：副总经理**
职责：全面负责创建工作
副组长：安全部经理**、市场部经理**、商家联席会会长**
职责：协助组长，做好安全保卫、商家经营行为、市场经营管理等方面的创建工作。
成员：总经办主任**、工程部经理**、招商部主管**、安全部主管**、**
2、落实工作责任。认真落实平安创建工作“责任制”，切实担负起平安创建工作责任。各部门负责人是平安创建工作的第一责任人，实行层层互相监督工作，做到责任明确。在公司内部实行严格的首问责任制，**交易市场上下形成良好的创建氛围。
**有限公司
2011年*月*日
第15篇：农资市场专项整治实施方案为维护良好的农资市场秩序，保护农民合法权益，经区政府研究决定，从现在开始到2006年初，在全区范围内深入开展农资市场专项整治工作，并成立河东区农资市场专项整治工作领导小组（名单附后）。结合我区实际，制定实施方案如下：
一、指导思想以党的十六大、十六届三中全会和中央、省、市有关农资市场专项
整治工作精神为指导，以维护广大农民群众的合法权益为核心，把确保农村经济顺利发展、农村社会稳定和粮食生产安全放在首位，切实加强制度建设，全面加强农业综合执法，严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为，实现“打假、护农、保粮、增收”的目标。
二、工作目标以确保农业生产安全、保护农民利益为总目标，经过一段时间的集中专项整治，使我区农资市场生产经营秩序有根本好转，确保广大农民群众用上放心安全的农资产品。
三、工作重点
1、重点品种：主要是种子、农药、肥料和农机配件以及畜牧渔业用品，用量大、容易出问题的农资产品。
2、重点经营者：农资生产经营户，无证农资经营户，流动销售人员，制售假劣窝点。
3、重点市场：种子、农药、肥料和其他农用产品等产销相对集中的市场和农资产品集散地。
4、重点季节：每年的农资产销旺季。以杂交玉米为切入点，组织开展以发芽率为重点的种子质量抽查，确保市场供应的种子发芽率不低于国家标准。要抓好农资大案要案的查处工作，发现重大案件要及时上报。
四、检查内容
1、种子：主要检查经营单位是否有营业执照，所经营的种子是否有种子生产许可证、种子经营许可证，标签是否规范，包装是否合格，质量是否达到国家标准或标签标注指标，品种宣传是否真实，主要农作物品种是否通过国家级或者省级审定，市场供应的种子发芽率要不低于国家标准。
2、农药：（1）整治农药经营市场，进行农药经营许可证的年检工作，打击取缔非法农药经营户。（2）对全区农药经营户进行逐户检查，重点检查是否非法经营杀鼠剂，取样检验杀菌剂中的粉锈宁和井岗霉素，杀虫剂中的氧化乐果和麦田除草剂，杜绝生产国家规定的含钾胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒有机磷农药的混配制剂，并依法管理。（3）对辖区内农药生产企业进行依法检查。（4）继续深入开展毒鼠强整治工作，严防制售、运存毒鼠强等违禁杀鼠剂违法行为。
3、化肥：（1）对全区化肥生产企业进行依法检查并对产品进行取样检验，依法管理，重点查处劣质复混肥以及假冒他人产品的行为。（2）对化肥经营业户进行逐户检查，并对其经营产品进行取样检验，依法管理。
4、农机及零配件：以农用运输车、收割机、粉碎机、铡草机及其零配件为主。主要检查：无厂名、厂址和合格证的产品；拒不执行国家强制标准，偷工减料，使用旧件拼装的产品；农机维修市场，有影响的农机市场的农机零配件质量是否合格。突出检查维修网点的证照，查处以次充好、以假充真、盗用厂名、商标的农机零配件。
5、畜牧：以兽药、饲料和种畜禽为主。突出禽畜疫苗市场的整治，确保动物防疫活动的顺利开展。主要检查：兽药生产和经营的证照是否合格齐全，标签和说明书标识是否规范；饲料生产许可证和审查证是否完备；是否经销“瘦肉精”、“睡梦美”等国家违禁药品；种畜禽主要抓好原种场、一级和二级种畜繁育场、祖代和父母代种禽场的监督检查。
6、渔业：以渔业机械、鱼用饲料及饲料添加剂、鱼药和水产种苗为主。主要检查：未按标准组织生产的产品；无厂名、厂址及合格证的产品；生产和经营的证件不符合要求的产品；鱼药、鱼用饲料及饲料添加剂含有国家禁用药物的。
五、工作措施
1、加强领导，提高认识。开展专项整治工作，是整顿和规范农资市场秩序、保障农民切身利益、实现农业和农村经济发展目标的迫切需要，各有关部门要在区农资市场专项整治工作领导小组的统一领导下，积极开展全区农资专项整治工作。各街道办事处要摸清辖区内的底子，配合全区专项整治工作。坚持行政领导负责制，责任到人，务求实效。
2、突出重点，整体推进。当前的重点是抓紧落实《山东省农资市场专项整治工作方案》提出的各项规定要求，打假工作重心下移，关口前移，重点抓好街道、村庄的零售单位和零售点的农资打假工作。加强源头管理，严把市场准入关，努力使假劣种子、农药和化肥坑农害农现象得到根本遏制。
3、密切配合，协同作战。开展专项整治工作，是一项民心工程。要按照“目标明确、计划具体、职责清晰、指导有方”的要求，各有关单位要密切配合，采取“联动、互查、集中会审”的形式，保证全区农资市场专项整治工作顺利开展。各有关
部门要积极搞好专项整治，对治理不力，推诿扯皮的单位要通报批评，对国家机关工作人员参与制假或失职、渎职的，要根据有关规定从严重办。
4、立足当前，着眼长远，标本兼治。把农资市场专项整治作为一项长期工作来抓，综合运用法律、市场、行政、舆论等手段，积极构建农资市场长效监管机制。要充分发挥舆论宣传的导向和监督功能，提高群众
的自我保护能力和农资经营者的守法意识，动员组织广大农民群众投身到农资专项整治工作中来。加强执法队伍建设，建立健全相关工作机制，形成执法合力，努力加大农资监管执法力度。
六、工作步骤按照市里的统一部署，全区农资市场专项整治工作分为三个阶段：第一阶段（6月下旬-7月中旬）进行动员部署。
第二阶段（7月中旬-12月中旬）全面组织实施落实省、市、区方案的部署和要求。
第三阶段（12月下旬-2006年1月）各有关部门对农资市场专项整治工作进行总结，并于2006年1月10日前书面报送区农业局。
第16篇：市场营销学教学实施方案教学建议
市场学是应用性学科,在教学中应当注意:
1,全面,准确地阐述现代市场学的基本原理,注重案例教学,结合实际安排作业练习.2,面授辅导应着重于重点的归纳,难点的剖析以及作业讲解和案例讨论,讨论内容可以是课文中的案例(必分析),也可由辅导教师补充相应的案例.
学时分配比例
本课程5学
分,课内学时90学分.根据远程开放教学的特点,建议课时分配,媒体组合运用,"教"与"学"方式如下表:
序号
教学内容
课内学时
重点辅导
媒体应用
作业与讨论
1
导论
6
2
2
2
2
企业战略与管理过程
8
3
1
4
3
市场环境
6
2
2
2
4
购买行为研究
6
2
2
2
5
市场调研与需求测量
6
2
1
3
6
市场竞争策略
8
3
2
3
7
目标市场
10
3
3
4
8
产品策略
10
4
3
3
9
价格策略
8
2
2
4
10
分销策略
8
3
2
3
11
促销策略
10
3
3
4
12
市场计划,组织,
实施与控制
4
1
1
2
合计
90
30
24
36
三,教学媒体选择
文字教材
主教材是教学的基本依据,其内容是教学大纲所规定的教学基本内容.所用教材为远程开放学员编写,适合成人自学为主的需求,体现电大教学的规律和特点.
辅助教材即通常所说的学习指导书和学习参考资料,它是主教材的必要补充,包括作业,案例分析,复习指导等.
光盘
光盘是文字教材的导读,拓展,深化和补充.其形象,生动,直观,简洁,利于提高学生学习效果.
其他教学参考
主要是期刊辅导,网页等,以帮助学生自学为目的,指出学习要求和重点内容,适当阐释难点问题.
四,教学环节
1,录像
分析案例,归纳重点,提示学习方法等,它是重要的辅助媒体之一,.
2,面授辅导
辅导应以教学大纲为指导,文字教材为依据,采用讲解,分析,作业讲评等方式,提示学习思路与方法,讲解重难点问题,解答作业,指导实验,或组织讨论,培养学员学习,思考和分析解决问题的实际能力.
3,自学
自学是远程开放学习的重要特点,它适应了个别化,自主化学习的认知需求.学员应保证必要的自学时间,注意培养自学能力.
4,作业
作业是巩固和检验自己学习效果的有效手段.教师可补充作业,强化练习.
5,实习
本课安排9学时(包含在媒体应用中)实验课.若有可能则通过模拟市场软件进行实验.否则,可安排学生进行一次市场调查或策划或实例讲座.
第17篇：农药市场监管年活动实施方案2009农药市场监管年活动实施方案
为贯彻落实党的十七届三中全会和中央1号文件精神，进一步规范农药市场秩序，严厉打击制售假劣农药坑农害农行为，保障农业增产和农民增收，按照农业部《2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案》的总体部署，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以科学发展观为指导，以规范农药市场秩序、提高农药产品质量和标签合格率为基本目标，以禁限用高毒农药、假冒伪劣农药为监管重点，按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理、重点突破”的工作原则，强化属地管理责任，抓好日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，进一步建立健全农药产品市场准入、市场运行和市场退出的长效监管机制，切实保护农业生产安全、农产品质量安全、生态环境安全和农民用药安全。
（二）工作目标。通过开展“农药市场监管年”活动，逐步建立全国农药市场统一监管平台，构建“统一监管、专业监测、强化执法、配套服务”的农药市场监管体系框架；杜绝违法生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒有机磷农药的行为；假冒伪劣农药重大案件查处率达到100%；区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效遏制；农药生产经营者的守法意识和农民群众的维权意识进一步增强；农药市场监管的执法水平和公共服务能力进一步提高；农药市场进一步规范，标签合格率提高5个百分点，产品质量合格率提高2个百分点。
二、主要任务
（一）加强登记管理，严格市场准入。巩固2008农药登记管理年活动的成果，继续认真落实我部加强农药管理的新规定，建立和完善农药助剂、高风险农药评审和已登记农药再评审制度，杜绝对人畜健康和环境安全风险高的农药进入生产领域。严格农药登记审批，进一步规范登记评价和审批行为，加快农药临时登记清理工作，全面提升登记管理水平。
（二）强化监督抽查，突出监管重点。各地要根据本地实际，结合农时，以查处禁限用高毒农药、违禁添加高毒农药成份、农药产品有效成份不足和违规标签为重点，组织开展春、秋两季农药市场监督抽查活动。在新旧版标签过渡期间，农药标签监督检查以产品登记证号、有效成分名称、含量、登记作物、防治对象和毒性标识为重点。我部将适时组织开展省际间农药市场执法交叉检查，并组织开展小麦、水稻病虫草害防治用药质量专项抽查。各地也要组织开展辖区内的农药市场执法交叉检查。
（三）规范执法行为，查处大案要案。各地要认真梳理确定一批重点案件，联合公安、工商、质检、供销、工业管理等部门，组织力量集中查处，抓源头、端窝点、打惯犯。对一些涉及面广、问题突出的案件，要突破行政区划的界限，各有关地方和部门要统一部署、通力协作、集中打击。对已构成刑事犯罪的，要坚决移交司法机关，禁止以罚代刑。要把重点打击和经常性查处结合起来，集中查处和曝光一批重大假劣农药案件，公布查处结果，发挥案件查处的警示和震慑作用。
（四）构建监管平台，强化源头管理。要以“农药标签网上查询系统”和“农药监管网络联动系统”为依托，着手建立覆盖全国的农药市场统一监管平台。建立大要案通报制度，进一步增强各级、各部门之间的联系与合作，实现农药市场监管信息一地发布、区域联动。继续完善农药生产、经营企业联系人制度，切实发挥纽带作用。开展农药生产、经营单位普查，准确了解和掌握本辖区内农药生产、经营企业的状况，建立详细的档案记录。对已取得定点资格的生产企业，但因生产条件发生变化，已不具备资质的，要按程序上报，由相关行政主管部门依法注销或撤销定点生产许可及其他有关行政许可；对证照不全的生产、经营企业，要坚决依法予以取缔。
（五）强化监督检查，落实属地责任。建立农药市场监管分片包干责任制。我部将组成由种植业管理司、部农药检定所和全国农技推广中心负责同志牵头的10个工作组，每组负责2-4个省，适时开展督导检查。各地也要建立由主管单位领导同志参加的农药市场监管分片包干责任制，落实属地责任。要将农药市场监管工作任务层层分解到市、地、县，落实到具体单位和责任人。对在农药市场监管年活动中工作不力、失职渎职、导致违法违规行为长期得不到治理，市场秩序混乱状况长期得不到扭转的地区，要追究相关部门领导和有关责任人的责任。
（六）完善配套法规，健全法律体系。各地要认真疏理、总结近年来农药市场监管工作中涉及到的法律问题，及时上报我部种植业管理司，配合做好《农药管理条例》修订的调研、起草和论证工作。要进一步完善农药登记、生产和使用管理制度，建立农药风险评估制度、经营许可制度、农药安全使用和农民用药培训制度、农药管理责任追究制度等。针对一些急需解决的问题，各地要从实际出发，制订地方性配套法规和规章，为加大农药市场监督管理提供保障。
三、重点活动安排
（一）农药市场监管年活动启动仪式。3月中下旬，组织召开全国农药管理工作会议，举行农药市场监管年活动启动仪式。
（二）农药生产经营主体调查摸底。3月中旬，各省、区、市农业行政部门组织开展农药生产经营单位基本情况调查，建立管理档案。
（三）放心农药下乡进村宣传。3月下旬，组织宣传农药科学选购和合理使用知识，发放宣传材料。
（四）春季农药市场检查。4月至5月，在全国范围内组织开展农药市场检查。我部将针对重点地区组织开展小麦用药产品质量抽检，并公布抽检结果。
（五）重点区域督导检查。6月，各省级农业行政主管部门对农药产品质量和标签合格率低、假冒伪劣产品多、社会投诉或举报多的地区进行督查整改，我部督导组将选择重点地区进行督导检查。
（六）农药标签网上论坛。7月，利用中国农业信息网、中国农药信息网，开辟农药标签网上论坛。
（七）秋季农药市场检查。8-9月，在全国范围内组织开展秋季农药市场检查。我部将针对重点地区组织开展水稻用药产品质量抽检，并公布抽检结果。
（八）农药执法交叉检查。9-10月，我部将组织开展全国农药市场执法交叉检查。
（九）大要案查处及曝光。全年，根据举报和有关方面掌握的线索，组织联合执法，开展大要案查处工作，并及时向社会公布。
（十）总结。12月，全面总结2009年农药市场监管年活动。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为加强农药市场监管年活动的领导，我部将成立由危朝安副部长任组长，种植业管理司叶贞琴司长、部农药检定所张延秋所长任副组长，种植业管理司、部农药检定所、全国农业技术推广服务中心相关负责人为成员的农药市场监管年活动领导小组。领导小组办公室设在种植业管理司农药管理处。各级农业部门也要成立由主要领导挂帅，分管领导具体负责，业务精、善管理的同志组成的农药市场监管年活动工作班子，扎实推进农药市场监督管理年活动的开展。
（二）制定实施方案。各级农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节，制定详细的工作方案，明确任务、目标和责任，制定工作月历表，细化工作任务和工作要求。
（三）健全工作制度。各级农业部门要采取切实措施，建立健全部、省两级农药监督抽查制度、监管信息公布制度、农药案件投诉举报制度、大要案通报制度、重大案件督办制度和区域间、部门间的联动协作制度，通过制度建设带动工作规范，形成监管合力，提高监管效率。
（四）及时上报信息。各省级农业部门从2009年3月1日开始，每月15日和30日前要向我部农药市场监管年活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况，力求通过数据和典型事例说话。重大案件及突发事件，应立即报告。各地要认真组织填报农药市场监管情况统计表（见附表1-5），附表1-3要求每半月进行动态填报，附表4-5于6月底前完成填报。
（五）加强队伍建设。各级农业部门要明确农药市场监管的具体办事机构、固定专人负责，保证工作连续性。进一步加强农药执法队伍建设，加强对执法人员法律、政策和专业知识的培训，提高办案的调查、取证水平，加快办案进度，提高办案效率。提高执法人员素质和依法行政的效能。
（六）强化宣传培训。要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用电视、广播、报刊杂志、网站等媒体以及农民群众喜闻乐见的形式，普及农药科学知识，提高使用者安全、科学、合理用药水平；普及农药管理法律法规知识，提高生产和经营者自觉遵法守法意识，营造全社会重视和支持农药市场监管年活动的良好舆论环境。
（七）保障监管经费。各级农业部门要加大对农药市场监管的资金投入力度，设立农药质量抽查、农药执法监督、培训等专项经费。所需资金应列入各级财政的年度预算，以确保执法工作的顺利开展。
下载文件：附表1-5.doc
第18篇：文化市场整治长效机制实施方案关于建立综合整治长效机制的实施方案
为进一步加强领导，落实责任，全面推进县乡文化市场综合治理工作，根据县综治委统一部署，以净化文化市场和网络文化环境、清理违规使用卫星地面接收设施为工作主线，建立综合整治长效机制。结合我县当前文化市场的工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设经济文化强县为目标，认真践行科学发展观，按照“条块结合、以块为主，全民动员、统一指挥，部门配合、整体推进”的要求，强化xx县文化市场经营、卫星信号地面接收设施安装秩序管理，推动文化大发展大繁荣，为全县人民营造一个和谐的文化环境。
二、组织领导
为规范xx县文化市场管理，严查违规经营、私自安装卫星信号接收设施等行为，文广新局成立专门的执法大队，并由副局长***任队长，***等4名同志为执法队员。
三、任务目标
按照《互联网上网营业服务场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》严格要求文化娱乐经营场所、网络经营场所规范经营，维护文化市场正常经营秩序，保护经营和消费者合法权益，促进文化市场和文化产业发展。按照《卫星电视广播地面接收设施管理规定》加强卫星 1
地面接收设施的管理，促进全社会精神文明建设。以全县综合整治为契机，巩固整治成效，进一步完善长效工作机制。
四、具体措施
1、对无网络文化经营许可证和营业执照的"黑网吧"以及网络文化经营许可证过期失效而仍继续经营的网吧，要坚决予以取缔；对以"电子竞技俱乐部"、电脑服务部、劳动职业技能培训名义变相经营的网吧，以及打着连锁经营旗号开办"黑网吧"要依法予以取缔。
2、对校园周边的经营行为进行规范，严厉打击无证照经营或有证照但有损未成年人健康成长的各类制品和影响教学环境的经营行为等。
3、执法大队不定期对网络经营场所、娱乐文化经营场所进行抽查，一旦发现接纳未成年人等违规现象的，该关停的一律关停，该收缴的坚决收缴，该处罚的坚决进行处罚，绝不姑息。
4、加大宣传力度，通过电视、报纸等新闻媒体宣传法律法规知识、定期组织网络经营场所、业主学习法律法规知识。
5、完善文化市场管理监督体系，宣传文化市场违法经营行为举报电话xxxx-xxxxxxx，发动群众基础，形成全社会共同抵制，打击违法现象。
xx县文体广电新闻出版局 二O一O年六月十一日
第19篇：农药市场监管年活动实施方案2011年农药市场监管年活动实施方案
石鼓区农业局
根据《农业部办公厅关于印发2011农药市场监管年活动实施方案的通知》（农办农〔2011〕28号）和湖南省农业厅办公室关于《湖南农药市场监管年活动实施方案》（湘农业办发[2011]80号要求，为进一步规范全区农药市场秩序，保障农业生产安全和农产品质量安全，结合我区实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻全国、全省农药管理工作会议精神，以科学发展观为指导，以建立健全农药监管体系为手段，以规范农药市场秩序为抓手，以提高农药产品质量和农药标签合格率为工作目标，以禁用、限用高毒农药监管和打击假冒伪劣农药为重点，以查大案要案为突破口，以维护公众健康为出发点，强化属地管理，创新建立农药市场监管长效机制，紧紧抓住日常监管、专项抽查和案件查处三个环节，切实保障农业生产安全、农产品质量安全、农民用药安全和生态环境安全。
二、工作目标
深入开展“农药市场监管年活动”，加大禁限用高毒农药监管力度，以保障“国家粮食生产安全”、“促进农民持续较快
1 增收”为目标,确保不发生因农药残留而引发的重大农产品质量安全事故，确保不发生因农药使用事故引发的群体事件，确保农药产品质量和标签合格率稳步提高。主要具体工作目标是：
（一）农药生产、经营企业100%登记备案，100%纳入监控范围。
（二）杜绝在种植业产品生产过程中使用甲胺膦等5种禁用农药行为，确保蔬菜、水果农药残留例行监测合格率分别达到96.5%、98.5%。例行监测不合格样品中禁限用农药检出率降低5个百分点。
（三）农药产品质量市场监督抽查合格率提高2个百分点，农药标签合格率提高3个百分点。
（四）假冒伪劣农药重大案件执行查处率100%，区域性、集中性制售假劣农药行为得到有效控制。
三、整治重点
（一）重点产品：甲胺磷等5种禁用高毒有机磷农药，特丁硫磷、克百威、甲拌磷、水胺硫磷等仍在使用的高毒农药，三氯杀螨醇、百草枯、多菌灵、毒死蜱等风险较大的农药。
（二）重点单位：高毒剧毒农药生产企业、农药连锁经营企业、农药批发市场、统防统治组织、邮政物流配送、乡村农药经销门店、往年监督抽查中涉嫌生产经营假劣农药的企业，蔬菜、水果生产企业和农民专业合作经济组织。
（三）重点区域：蔬菜生产优势区域重点乡，蔬菜、水果标准园创建基地。
四、主要任务
（一）强化农药登记管理，严把农药市场准入关。在2010年农药市场监管年活动基础上，继续落实农药管理六项新规定，特别是抓好农药登记新资料要求的宣传贯彻落实工作，举办全省农药生产企业登记人员培训班；协助农业部抓好农药助剂、高风险农药产品评估工作，防止对人体健康和环境安全风险高的农药产品投放市场；积极开展农药登记田间试验网上审批，加强农药登记试验管理；进一步加强新申请农药产品资料初审工作，严格把关；积极抓好续展登记审查工作，全面提升农药登记管理水平。
（二）推行高毒农药定点经营。按照“安全第一，合理布局，方便群众”的原则，在全区3个蔬菜优势区域重点乡（街）推行高毒农药定点经营管理，做到实名购药，掌握高毒农药销售流向。
（三）规范农药生产经营行为，整顿农药市场秩序。第一，认真抓好农药经营单位清理整顿。区乡农业行政主管部门对本辖区的农药生产、经营单位进行全面普查，登记造册，掌握本辖区内农药生产、经营企业状况。第二，对符合经营条件的单位，帮助他们建立健全生产、经营技术档案。对没有建立农药生产、经营档案的单位限期进行整改。对不符合农药经营条件的单位和个人，坚决予以取缔。对已获得农药
3 生产、经营资格的企业，但因生产、经营条件发生变化，不具备资质的，要按程序上报，由相关行政主管部门依法注销资格证书。对证照不全的农药生产、经营企业要坚决依法依规予以取缔。第三，加强对农药流动商贩和邮政、物流企业的监管，堵塞违规违纪农药生产和经营销售单位渠道。对生产、经营假劣农药的单位进行重点跟踪监管，及时列入黑名单，对于屡次抽检不合格、产品中擅自添加隐性成份（特别是禁限用高毒农药成份）和冒证生产农药的违法企业予以公开曝光，并上报农业部吊销其农药登记证。
（四）强化农药使用技术指导，规范用药行为，做好应急事故处理工作。区乡农业植保部门，加大对农药合理安全使用的技术指导，组织对水稻、蔬菜、水果生产企业或农民专业合作经济组织开展合理安全使用农药的技术培训；开展经常性检查，重点检查生产中是否使用禁限用农药、是否有按生产技术规范和田间使用农药记录等；加大农药科学使用知识的宣传，推广病虫害综合防治技术，引导农民合理使用农药；抓好农药使用安全间隔期、采前自检、产地准出和生产技术档案四个环节，做到不合格产品不采收，超标产品不上市、不流通；认真抓好湘阴县低毒、生物农药示范推广补贴项目，探索建立用低毒、生物农药替代高毒农药的模式和方法，推动引导农民使用低毒、生物农药。同时加强药害事故发生的预警管理，妥善处理农药药害等突发事件，做好农药重大药害事故的报告、专家鉴定和应急处理机制，确保农
4 业生产和农村社会稳定。
（五）加强农产品农药残留监测工作，确保农产品质量安全。按照省农业厅的统一安排，抓好蔬菜、水果、稻谷等农产品质量例行监测工作。对例行监测中年年查、次次超的重点地区，对豆类、叶菜类等重点农产品，对毒死蜱、氧乐果、水胺硫磷等重点农药，要着力加强监控。对例行监测发现农产品中有禁用、限用高毒农药残留的，要追根溯源，一查到底，采取综合治理措施，切实保障农产品质量安全。
（六）进一步加强《农药管理条例》宣传力度，强化宣传培训工作。对全省农药行政执法人员进行培训，提升执法人员的业务水平和法规政策执行能力；对农药生产经营人员进行培训，提升对农药管理政策的理解水平；对无公害生产基地农药使用人员培训，提升农药合理安全使用的水平;采取多种形式，利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体宣传农药管理有关法规政策和农药基本知识，对农药市场监管年的先进经验和成效进行广泛宣传报道，形成良好的农药市场监管年活动的氛围。
（七）规范农药行政执法行为，督办大案要案执行情况。根据各地农药市场监管年活动开展和农药行政执法案件查处情况，我区拟定派出农药专项督导组深入乡（街）的农药经销商，调查了解农药行政执法人员是否文明执法、公正执法、科学执法、对涉嫌违法的行为是否真正查办落实，是否有地方保护现象。对于涉及面广、问题突出的案件我局组织
5 督办、上下联动、集中打击，对构成刑事犯罪的，移交司法机关，集中查处和曝光一批假劣农药案件，公布处理结果，对违规违法制假售假者起到震慑作用。
五、主要行动安排
（一）启动市场监管年活动。2011年4月中旬，启动市场监管年活动。召开全区农药监管工作会议，传达全国农药管理工作会议精神，部署2011年农药监管工作。
（二）农药产品质量监督抽查。根据《湖南省农业厅关于开展农业投入品质量监督抽查的通知》（湘农业发〔2010〕237号）要求，在本辖区农药经营门店抽取农药样品3～5批送省农药检定所检测。根据《2011年农药市场监督抽查工作方案》（湘农业办发〔2011〕50号）要求， 4～7月完成蔬菜、水稻、果树用药20批样品的监督抽查任务。
（三）农产品农药残留监测。根据《2011年湖南省农产品质量安全例行监测工作方案》（湘农业发〔2011〕37号）要求，分别于3-11月在全区进行蔬菜、水果、大米等农产品农药残留例行监测。
（四）农药市场专项检查。5～8月农药销售旺季，市、区农业局派出农药监督检查组在全区范围内组织开展农药市场专项检查行动，检查内容重点为农药标签、经营者资质、高毒农药，重点检查批发市场、个体农药经营店，对重点地区进行督导检查，结果予以通报。
（五）农药经营单位网上公布及统计分析。6月30日前，
6 完成本辖区内农药经营单位的初步统计分析和网上公布。
（六）农药执法督导检查。6～9月，市、区农业部门组织督查组分别对乡、街道的农药市场监管和农产品质量安全监管工作进行现场督查，对大案要案执行情况进行督办。
（七）技术培训。6～7月，组织乡、街道相关人员开展农药安全使用技术培训。7～9月区农业局组织辖区农药生产者、经营者、使用者、专业合作组织的有关人员进行技术培训。
（八）总结。2011年12月，全面总结“2011农药市场监管年”活动工作情况，区农业局农药管理站于12月5日前上报农药市场监管年活动工作情况至市农业局农药管理站，为2012年农药管理提供工作思路。
六、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作机构。区农办成立农药市场监管年活动工作领导小组，组长由分管副主任刘平福同志担任，下设办公室，办公室设在区农业局。各乡、街道农办也成立相应的工作办事机构，落实农药市场监管年活动的各项工作任务。
（二）制定工作实施方案。各乡、街道农业部门要根据本方案的总体要求，结合本辖区内的实际，制定详细的农药市场监管年活动实施方案，明确任务、目标和责任，细化工作任务和工作要求。要加强与工商、技监等部门的沟通与合作，加强信息交流、资源共享。
（三）保障监管工作经费。区、乡农业部门要多方争取政府等相关部门的支持，加大对农药市场监管资金投入力度，保障农药产品质量监督抽查、农药行政执法监督、技术培训等经费的支出，确保农药市场监管年活动各项措施落实到位，确保农药行政执法工作的顺利进行。
2011年6月20日
第20篇：农药市场专项整治活动实施方案农药市场专项整治活动实施方案
20xx年农药市场专项整治活动实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，按照“政府负总责，监管部门各司其职，经营单位严格自律，社会各界共同参与”的原则，健全农药市场监管机制，严格落实农药登记备案市场准入制度和高毒农药定点经营、实名购买制度，健全县、乡、基地（合作社）农药连锁配送体系，从源头上构建农产品质量安全防护网，全面提升农产品质量安全水平。
二、工作目标
通过农药市场整治，使我县农产品质量水平得到进一步提升，国家明令禁止的农药不在我镇出现，限用高毒农药全部定点经营、实名购买，在蔬菜主产区、基地杜绝使用高毒高残留农药，基地农产品抽检合格率达到96%以上，确保不发生因农药残留引发的重大农产品质量安全事故，权利维护消费者合法权益，保持农业农村经济健康发展、社会和谐稳定。
三、工作措施
1、加强宣传。通过发放宣传明白纸、举办培训班等形式，加大《山东省农产品质量安全条例》、《农药管理条例》、《沂水县农业化学投入品管理办法》等法律法规规定的宣传力度，对制售假劣农药、使用国家明令禁止和限制使用农药的行为进行严厉打击、公开曝光，营造“安全用药人人有责，假冒伪劣人人喊打”的农药市场监管氛围。 明确工作职责。农业、工商、安监、质监、公安等部门要根据各司职责，通力协作，齐抓共管，共同抓好农药生产、经营与使用的监督管理工作。农业部门负责全镇农药经营网点的布局规划、农药登记备案市场准入、高毒农药定点经营及农药经营人员培训等工作；安监部门负责对符合条件的经营者核发《危险化学品经营许可证》；工商部门负责对符合条件的生产经营单位核发营业执照，监督打击假劣农药行为，对不符合条件的农药经营单位要依法取缔；质监部门负责农药生产企业的监督管理；公安部门负责有毒有害农药非农药用途的监管工作；确保限用农药不在果蔬茶等基地上使用。
清理农药经营主体。农业、工商、安监等部门要联合行动，依法取缔不具备经营资质的农药经营店，同时对符合条件的农药经营人员进行从业技能培训，实行从业人员持证上岗。
4、加大农药市场监管力度。农业、工商、安监、公安、质监等部门要强化联合执法，严厉查处和打击假劣农药、非法经营使用高毒、剧毒农药等违法行为。 方法步骤
（一）宣传培训阶段（3月1日——3月31日）。利用宣传车、印发明白纸、播放录音等多种形式进行农业法律法规宣传，做到家喻户晓。
（二）经营主体清理阶段（4月1日——4月30日）。对全镇的农药经营单位经营主体进行清理整顿，对符合农药经营条件的所有农药经营单位配齐身份证识别器和条码扫描仪，达到可追溯管理。
（三）市场检查阶段
1、（3月——8月）依托农药市场登记备案准入大厅，对所有农药产品开始登记备案、市场准入，重点检查市场上的农药产品有无未经备案的，对未经备案的农药产品严格查处。
2、（3月——10月）组织对全镇优质农产品生产基地用药专项检查。重点检查是否使用国家不准在蔬菜果品茶叶上使用的禁限用农药。
3、（5月——10月）对农药经营单位进行全面检查。重点检查所经营的农药产品是否经过备案；是否黏贴电子标签；非高毒定点单位是否经营高毒农药；经营台账是否记录真实及时全面。对存在以上问题的，严格安相关法律法规进行查处。
4、（10月——11月）组织大棚等保护地用药专项检查，严查使用禁限用农药等行为。
（四）总结验收阶段（11月——12月）。总结全年工作，进行检查验收。
五、组织领导
由镇食安办牵头，农业、工商、安监、公安、质监等部门密切配合，组成联合工作组，具体负责组织开展工作，及时研究解决监管中存在的困难和问题，确保各项工作措施落到实处。