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篇:企业财务会计调研报告—调研报告

企业财务会计调研报告—调研报告

今年暑假学校组织去各大企业调研,我们经管系去浙江宁波。宁波是浙江省的重镇,是一个美丽的港口城市,也是我国第一批对外开放的城市之一,因而它的非公有制经济起步早,发展迅速,规模大,再加上当地政府在政策上的引导和支持,使得宁波市的非公有制经济蓬勃发展,远远超过了公有制企业的发展规模,并创下了高额利润。

我们一共参观了三个企业:三星奥克斯集团、杉杉集团和宁波市建材总公司。这三个企业的经营管理各有其特点。三星奥克斯集团的前身是乡镇企业,后由个人承包,九十年代初抓住机遇,发展经济,由原来的生产配件发展到电表行业的龙头企业,生产规模在同行业中遥遥领先,成为亚洲第一,企业领导不满足现状,又向集团化发展,利用资源优势,看准市场,进军空调行业,同时拓宽产品渠道,发展多元化经济。融资方式多样:集资入股、发行股票、银行借款等等,并且正在筹备上市,进行资本运营,为企业带来更多的资金支持和利润,纵观企业的发展,主要有以下几个因素:

一、领导者具有超前意识。引入营销先进理念,看准市场,根据市场需求发展企业;

二、企业以人为本,尊重人才,培养人才,给真正有用的人才创造良好的发展环境;

加强内部管理,降低内耗,真正提高企业的经济效益。企业制定了严格细致的内控制度,从集团到各个下属企业、部门都有相应的管理制度,在这里主要说明企业的财务管理制度。

集团实行统一领导,各下属企业独立核算,生产企业同销售公司分离开来,资金由集团筹集,统一管理,各下属企业实行用款定额制,各部门或个人承包,定期考核,如生产企业内部应付账款管理、原材料的库存管理等就采用定额制,制定合理库存,减少存货的积压,确定经济采购量,降低采购成本;销售部负责产成品的管理和应收账款的收回,确定产成品的库存定额,根据市场销路调整产量,减少积压,同时加大资金的回收力度,保证资金周转;融资成本承包给融资部,广开筹资渠道,确定合理的筹资结构,降低筹资成本;管理部门的办公用品、水电费等等也由使用部门包干,减少浪费,节约奖励,超支罚款,使得企业人人都负起责任,杜绝浪费,使企业的经营成本降到最低,以获得最大的经济效益。

企业对财务会计人才的需求情况:

一、高级管理人才

精通财务知识,懂管理,熟悉相关的法律法规,掌握融资、筹资的基本理论和方法,熟悉资本运作程序,要求高学历以及相关的工作经验。 二、外贸会计人才

英语好,计算机熟练,熟悉外贸手续,如报关、退税等,业务知识扎实。 三、一般会计人员

熟悉掌握会计电算化,财务软件的使用,责任心强,认真仔细,业务知识熟练,掌握会计相关业务,如报税、开发票等,工作经验两年以上,大专以上学历,懂得行业生产经营特点。 四、车间记账员、保管员等

业务熟练,责任心强,中专以上学历,常由企业自己培训。

通过这次调研,使得我们对学校培养本专业人才应具备哪些能力有了一个很好的认识,我们的学生学历层次较低,但是我们可以在一般性人才中突出我们的特色,加强会计电算化的培训,使学生熟练掌握财务软件,加强会计实务的锻炼,熟悉岗位的每一项工作,使学生上岗的第一天就知道该怎么做,突出待业特点,为社会输送更多的熟悉建筑业、房地产业等企业的经营特点、有实用价值的人才。

第2篇:村级财务调研报告

村级财务调研报告

所谓村级财务,是指与村组集体经济组织“三资”往来有关的各项事务。农村集体财务管理涉及广大农民的切身利益,事关农村的发展和稳定,更是广大群众极为关注的热点和焦点。管理好村级财务是各级政府和各村居民委员会的职责,更是广大群众的迫切愿望。

目前,我区村级财务管理的模式是实行“村财镇管”,所谓“村财镇管”,按照字面解释应该是:村级财务由镇上管理。各村委托镇财政所代理记账,按说财政所只是承担会计和出纳的工作,但实际情况是财政所既是运动员又是裁判员,村民委员会作为村级财务管理的主体,作用没能发挥、财政所职能模糊。

为了适应乡镇机构改革的需要,进一步健全和完善我区村级财务的管理,明确各自职责,规范财务行为,提升村级财务管理能力,按照市、区财政局对村级财务管理调研工作的安排,近期对我镇的村级财务管理进行了调研,现将调研情况报告如下:

一、我镇现行村级财务管理的基本情况

(一)村级财务管理的责任主体

按照村民自治及有关法律法规的规定,村级财务管理的责任主体应该是各村民委员会。但由于实行了“村财镇管”,村委会的主体责任削弱,镇财政所的责任无限扩大,事务无限增加。在村级财务管理上村民委员会没有主动性和积极性,依赖性较强。

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(二)村级财务管理的工作任务

目前,村级财务管理的重心在财政所,工作任务由财政所大包大揽。主要工作任务及执行部门:制定或完善村级财务管理制度,执行部门镇财政所、定期进行村级财务培训,执行部门镇财政所、收付款及账务处理,执行部门镇财政所、财务公开,执行部门村居和民政办、定期进行财务自查,执行部门镇财政所、村级财务督查,执行部门镇纪委、年度审计,执行部门镇审计办。

(三)村级财务管理的主要内容

村级财务管理的主要内容包括:制定规章制度、相关业务培训、账务处理、财务公开、督查审计等。

(四)村级财务管理的岗位设置

按照相关规定,我镇村级财务管理设置了以下岗位:村出纳员各村1名(报账员)、镇村财出纳1名、镇村财会计1名。

(五)村级财务管理各岗位职责

1.镇财政所所长的职责

起草制定或完善村级财务管理制度、组织业务培训、指导账务处理、组织自查、收集存在问题,下达整改通知书。

2.村财会计、出纳的职责

(1)遵守有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定办理收付款及代理记账业务;

(2)按照村居或相关部门的要求查阅会计档案;

(3)按规定及时提供财务会计报告;

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(4)对在执行业务中知悉的商业秘密予以保密;

(5)对村民委员会要求其作出不当的会计处理,提供不实的会计资料,以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度行为的,予以拒绝;

(6)对村民委员会提出的有关会计处理相关问题予以解释;

(7)临时保管会计档案,临时保管期限为1年。

3.村民委员会出纳员(报账员)的职责

审核本集体经济组织收付款凭证,办理收付款业务,并将收付凭证及相关手续及时移交镇财政所报账、审核、记账;登记现金日记账、存款备查账和有价证劵登记薄,固定资产和物资台账,同时负责资产的管理和清查工作;领取、保管和使用本集体经济组织的备用金;组织财务公开、公示;接受上级部门监督、检查或审计;反映本集体经济组织财务问题或管理建议;领取和妥善保管收款收据;定期整理财务及文书档案,并按规定保管和移交。

4.村民委员会主任的职责

村民委员会主任或村集体经济组织法定代表人是财务行为的主要责任人,对本组织的会计资料和财务管理的合法性、真实性、完整性负责。

5.村务监督委员会主任职责

村务监督委员会主任对本村事务实施监督,参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度,检查、审核财务账目及相关的经济活动事项,有权否决不合理开支。村集体财务收支凭证等,必须由村务监

——文章来源网,仅供分享学习参考 督委员会审核后方可入账。

6.村级财务管理制度、管理方式、实现形式及各岗位对村级财务的审计情况

村级财务管理制度包括:财务管理及运行模式、货币资金管理、收入票据管理、支出管理、生活费及接待费管理、项目管理、集体资产和债权债务管理、财务公开等内容。

在坚持资金的所有权、使用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变的原则下,实行村财镇管。村集体经济组织财会业务集中委托镇财政所代理,实行电算化管理。

村组集体经济组织将财会业务委托镇财政所代理后,由镇财政所设村财代理会计和村财代理出纳,负责办理委托代理的相关业务。各村设出纳员一人,负责办理村财具体业务。

各村出纳员根据业务需要取备用金或办理转账业务,并以村组为单位逐笔登录收付日记账,妥善保管好相关票据。每季度末,各村出纳员到镇财政所交账一次,并与财政所代理出纳核对现金、存款余额,做到日清月结,账实相符,不得以借据和白条抵库。

镇村财代理出纳每季度定期与代理会计对账,并在结出的余额上相互加盖个人印鉴。代理会计必须按科目进行明细核算,不得统收统支。代理会计、代理出纳及出纳员,因岗位调整,须办理移交手续。

票据审批流程和权限:经办人写明事由、用途并签字,附上相关附件,交村监督委员会审核签字,再按审批权限完善签字手续后,到村出纳员处报账。经办人及村委会主任对经济业务的真实性负责,各

——文章来源网,仅供分享学习参考 环节审核人对支出事项的合规性负责。

所有支出统一使用正式发票,严禁白条报账。代理出纳和村出纳员付款时,必须严格审核原始凭证及其相关附件,审核的内容包括:原始凭证的真实性、合法性、准确性、完整性。对审批手续不全的支出凭证以及不合规的票据不予报销。各村出纳员、代理出纳、代理会计严格把关,如发现有已违规报销的票据,由相关人员追回报销款项,不能追回的由经办人员承担。出纳员在代理出纳处结算时,必须填写单据交接单,并相互签字确认。代理出纳付款后加盖付讫章。

二、村级财务管理存在的问题

1.职责不清。由于实行的是“村财镇管”,村民委员会作为村级财务管理的责任主体职责不清,村居干部对村级财务管理认识不到位,管理缺乏主动性。镇财政所作为委托代理记账单位存在越位的现象,集管理、报账、记账、培训于一体,职责不清,财政所成了村级财务管理的裁判员和运动员;村级财务监督、管理的部门未能真正履职,如农服中心、经发办;

2.村级财务管理执行难。由于村居干部、组长、监督委员会成员等年龄偏大、文化水平低,加之村组事务繁多,工作任务重,没有时间和精力去认真研读相关规定,同时要求高、办理流程复杂,村居干部难以理解和胜任,导致对村财管理办法理解不透,掌握不准,执行不到位,或不愿执行;

3.业务人员年龄老化,不懂财务,人手不够。目前,各村居报账员年龄偏大,文化水平低,更不懂财务;镇村级财务会计、出纳各

1 ——文章来源网,仅供分享学习参考 人,均在50岁以上,不愿学习新的操作,账务处理过于笼统;

4.村务监督委员会未能真正履职。村务监督委员会主任及其成员由于年龄偏大、知识欠缺,不懂业务,未能真正履行监督职责;认为事不关已,何苦得罪人,普遍存在好人主义思想,不坚持原则,不想履行监督职责。

5.干部待遇低,经常加班又不能领取加班补助或务工补助,无心管理村级财务;

6.组上集体资金管理缺失,无明确的管理程序,支出由组长一人签字,失去监督;

7.财务公开流于形式。

三、村级财务管理的意见

1.以区政府的名义行文,明确村级财务管理各部门的职责,包括村民委员会、镇财政所、经发办(审计办)、农服中心,充分发挥村民委员会作为村财管理的主体作用,变“要我做”,为“我要做”;至少全区统一细化村级财务的操作规范流程;应将“村财镇管”改为“村财镇代理”,财政所不能既当运动员又当裁判员,进一步明确财政所的职责;

2.配备年轻村居干部特别是报账员和监督委员会主任;

3.增加编制,招录喜学上进的年轻人充实村财管理队伍;

4.全区每年至少统一进行一次村级财务培训,讲解相关的财务制度、操作规范、存在问题、改进措施、经验交流等;每年至少进行2次村财管理片区交流座谈会;各街镇每季度对村财业务人员包括监委

——文章来源网,仅供分享学习参考 主任进行一次业务培训;

5.村务监督委员会主任及其成员的待遇直接由镇上发放,并建议适当提高补助标准,由镇纪委或民政办监管。发放依据,村上考勤记录、镇上抽查履职情况,并定期进行培训。

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第3篇:农村财务调研报告

XX镇村级财务调研报告

XX村党支部副书记:XX

2010年12月29日

村级财务管理是村集体经济组织经济活动的集中反映,是保护农民群众利益的重要形式,成为广大农民群众关注的焦点。它管理的好坏直接关系到群众的切身利益,更关系到我国农村改革政策的实施和农村经济的发展与稳定。目前由于村集体经济收入不足,加上国家早已取消了农业税,村里的财政收入主要是靠镇里定期向村财政拨款,然后由村会计核算清楚再定期向镇财政汇报使用情况。作为刚踏入工作岗位的大学生村官,张书记要求我们对XX镇村级财务管理进行调研,倍感责任大。通过调查研究不仅使我迅速进入角色,而且学到了很多农村工作的宝贵经验。由于时间比较短和工作经验的缺乏,调研报告比较肤浅,请各位领导批评指正:

一、村级财务管理的基本状况

1.村级会计基础工作薄弱,财务管理不规范

具体表现在:帐薄设置不规范,“糊涂帐”、“流水帐”较多,核算乱;原始凭证不规范,支出票据手续不全,没有写明开支事由及经办人签名;发票不规范,未经理财监督小组成员签字,随意开支,“白条”抵库现象严重,公私开支不清,自批自报、自买自报等现象时常存在。

2.村级财务管理存在透明度低,缺乏有效监督

虽然多数村实行村级财务公开制,但是公开的质量不高。主要存在的问题是:村级财务公开的内容不全面,财务公开的时间不及时,

财务公开的形式不固定。特别是群众关心的热点、难点,公开的不够具体、细化,往往存在避重就轻的问题,对一些无关紧要的事情进行公开,造成村民对村级财务收支意见大,使干群关系进一步紧张。

3.会计人员素质不高

目前我们镇村财会人员普遍年龄老化,文化程度低,大多数没有通过专业学习和培训,缺乏专业的会计业务知识,由此便产生了账务处理不规范,也必然导致会计监督不到位的局面。原始凭证审核审批不规范,记账不日清月结、报表不及时,这些在部分村依然存在。

4.财务规章制度不健全,执行力不够

规章制度可以管理人,可以约束人,制度健不健全、执行的好与不好是管理村级财务的关键。大部分村没有完整的财务管理制度,部分村的制度条文健全,但执行情况差,会计没有严格按照制度去理帐。财务制度不健全,执行力不好是形成村级财务管理种种弊端的根源。

二、加强村级财务管理的措施

1.实行村级财务“大公开”,各村定期把村级财务进行公布。重点要把群众关心的焦点、难点公布出来,接受群众的监督。同时,各村每年初做好经费支出预算,广泛征求群众意见,并坚持每季度将支出情况及时公布。年终全面公布村级财务管理使用情况,提高管理工作透明度。

2.提高财会人员素质要加大培训力度,定期对村级财会人员进行有针对性地培训,提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性。同时也要加快对后备财会干部的培养来解决部分农村财会人员年龄偏

大、素质不高的问题,尽快将一些年富力强、爱岗敬业、业务精通的人员选拔到会计岗位上来。

3.建立健全约束机制建章立制是村级财务管理.的一项重要内容,当前要解决村级财务混乱状况,最迫切的任务是在一定区域内制定一套统一的,切实可行的财务规章制度。为此,首先要建立村级财务跟踪审计制度,尤其是不相容职务控制制度,设立主办与出纳会计,实行帐款分开,其次是建立“一支笔”审批制度,控制多头批款,多头报销现象。

4.要坚持镇、村两级监督原则。由镇会计核算中心直接审核监督村级财务,村民主理财小组也要积极配合进行有效的内部监督。镇会计核算中心可以制定出硬性措施,定期或不定期对村级财务运行情况和村级专项资金的使用情况进行高质量审计,监督检查各村财务的管理及运行情况。对离任的村委会主任、村级财务主管人员、报账员等有关人员,实行离任审计和责任追究制度。通过村级民主理财小组和财务公开接受群众监督,镇会计核算中心的检查监督,加大村级财务监管力度,督促村级财务管理各项制度的贯彻落实。

以上就是我对这次调研做的一次以及自己一些不成熟的见解,如有不到之处还请各位领导批评指正。

第4篇:财务管理调研报告

学习实践科学发展观构建经费管理新机制

一、认真学习科学发展观,深刻领会其精神实质

通过学习,本人基本领略了科学发展观的科学内涵和本质特征:科学发展观是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展,统筹社会经济发展,统筹人与自然和诣发展,统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观,第一要议是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务;必须坚持以人为本;必须坚持全面协调可持续发展;必须坚持统筹兼顾。具体内容包括:以人为本的发展观;全面发展观;协调发展观;可持续发展观。科学发展观的本质特征是:第一,它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”;第二,能衡量一个国家和区域的“协调度”;第三,能衡量一个国家和区域的“持续度”。

树立和落实科学发展观,关键在于狠抓落实,努力实现五大转变:一要进一步转变发展观念;二要进一步转变经济增长方式,大力推进经济增长方式向集约型转变,走新型工业化道路。三要进一步转变经济体制,推进四项改革(财税、

金融和投资体制改革;消除城乡分割的体制性障碍,加快城镇化进程;社会领域的改革,推进科学、教育、文化、卫生等体制改革;推进劳动就业和社会分配体制改革)。四要进一步转变政府职能。五要进一步转变各级干部的工作作风。

二、以科学发展观为指导,构建经费管理新机制

通过深入学习实践科学发展观,树立科学的财务管理理念,充分发挥经费集中核算作用,有力的推动了工作健康发展。

但是,通过深入学习科学发展观,使本人清醒地认识到,我局经费管理工作还存在一些亟待解决的问题,归纳起来,具体表现在以下几个方面:一是经费的管理还不够严格,存在挤占、浪费等问题;二是公用经费总量不足,日常运转所需经费非常紧张;三是是财务人员业务素质还不能完全适应工作需要。多数财务人员都不是学财会专业的,因此财务业务不够精通,业务能力还不高,特别表现在对财务不会管,不善管,不能有效地发挥财务人员的参谋作用;这些问题,需要我们在在学习科学发展观的过程中引起高度重视、认真研究、采取切实措施加以解决。

本人认为,加强财务管理,做好财务工作应把握好以下几个问题:

(一)强化三种意识,不断增强财务人员的综合素质

做好财务工作,必须建设一支政治素质高、业务能力强、具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍。

一要强化学习意识。要切实加强对财务人员的在岗培训。一方面,学习有关财务管理方面的应知应会、应遵循的法律法规,如《中华人民共和国会计法》《财政部会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》《行政事业单位国有资产管理办法》《事业单位财务管理规定》等;另一方面,组织财务人员开展岗位练兵活动,加强对财务人员的业务培训,坚持以会代训的形式,努力提高财务人员的业务技能、理论修养、政策水平和法律意识。要求他们着眼于自身素质的提升,自觉学习财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应财务工作的新形势、新任务、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。

二要强化规范意识。财务工作人员时时、刻刻、处处、事事都要按政策办事,按原则办事,按党风廉政建设的要求办事,切实为学校的各项财务收支行为把好关,及时提示单位领导纠正不规范的财经行为,坚持做到学校账、财、物相符;各单位主要领导要高度重视财务管理工作,重视对财务人员的培训和提高工作,要自觉带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度。

三要强化廉洁意识。廉洁自律是对财务工作人员的基本要求。要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任

何时候都不能放松警惕,不能放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋。

(二)加强制度建设,切实规范财务核算管理一是对现有财务管理制度进行全面清理归类。根据需要进行修订或新增,重点完善财务系统内控制度和业务流程,对信息化条件下的财务系统内控管理制度进行重点研究,建立有效的内控体系和内控制度;二是健全和完善经费执行的跟踪、分析和评价控制体系。形成定期报告、通报制度,重点监测、为局领导决策提供依据;三是要建立财务报告制度。各单位财务人员每个月要向主要领导提供财务分析报告。单位发生的一切财务收支,必须履行审批手续,做到“一支笔”批钱,一个部门管钱,严禁私设“小金库”、搞财外账和坐支收入的行为;四是完善内部审计制度。

(三)加大管理力度,充分提高经费使用效率

1、切实加强部门预算管理。预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心。目前,仍有少数单位没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;。增强预算约束意识,严格按预算进度使用公用经费,坚持“无预算不开支,有预算不超支”。

2、严格规范财务收支行为。第一,要严格执行各项收费政策,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收

费纪律,加强收费监督。坚持收费审批制度,严格执行文件和收费公示制度,坚决杜绝乱收费。第二,要全面落实“收支两条线”规定,坚决杜绝“小金库”、白条子等现象,完善财务监督,从机制上消除产生“小金库”的土壤和条件;第三,要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,反对任何形式的超标准超范围开支,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务。

3、加大对专项经费的全过程监管力度。要通过完善制度、规范程序、加强审核、重点抽查等办法,加强对资金支出、管理、使用、效能等的监督检查,防止截留、挤占、挪用资金的现象发生。

管理出效益,管理树形象。提高财务管理水平是树立教育部门形象,践行科学发展观的必然要求。通过践行科学发展观,强劲有力地推动机关经费与财务管理工作科学、健康、稳定发展。

第5篇:财务管理调研报告

浅谈网络财务

摘要:

信息技术尤其是互联网技术的飞跃发展和广泛应用,彻底改变了企业的生存环境和经营管理模式。财务管理作为企业管理的核心,必须随着企业的生存环境和管理模式的变化而发生新的变革。

关键词:网络财务管理,

随着信息技术的飞速发展和经济全球化,全球正在快步跨入网络社会,数据的处理和信息的传递突破了时间和地域的局限,电子商务已成为不可阻挡的国际潮流。如何使得企业在网络社会的激烈竞争中占得先机,已经成为各国企业家关心的核心问题。作为企业核心的财务部门来说,电子商务的出现必然对财务管理和实务带来冲击,网络财务管理应运而生。它的产生标志着一个新的财务管理时代的到来。

网络财务的功能主要表现在:

1.网络计算

互联网的核心动力是网络计算,是这一核心动力的发展推动了财务管理从桌面走向网络,从桌面财务到网络财务主要体现在财务管理空间、时间和效率三个方面的改变。

2.协同财务

网络财务作为电子商务的重要组成部分,从根本上促进了财务与业务的协同,包括与企业内部部门的协同、与供应链的协同和与社会部门的协同。内部协同业务包括对企业全称业务的协同,从网上采购、到网上销售等,财务部门的预算控制、资金准备、网上支付、网上结算等工作与业务部门的工作协同进行。

3.远程管理

网络财务将实现远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等多种远程处理功能,大力强化主管单位对下属机构的财务监控。

4.在线管理

基于动态会计信息,企业主管和财务主管将能够及时地做出反应,部署经营活动和做出财务安排。通过各种经营和财务指令实现在线管理。如在线资金调度、异地转账、在线证券投资、在线外汇买卖等。

5.集中式管理

随着市场竞争的加剧,企业为了整合财务资源,提高竞争力越来越多地采用集中式的财务管理模式。网络财务是集中式财务管理的理想模式。

6.电子单据、电子货币、网页数据

网络财务将使会计介质发生变化,不仅是账表,更多的介质将会电子化,出现各种电子单据。

7.移动办公

网络财务使得财会工作方式发生了改变,可以真正实现财务工作的移动和在线办公。8.网上理财

是以专营网站方式,具备数据安全保密机制,在网上提供的专业财务应用服务。这种网上理财的服务方式,正好能够为那些缺乏会计主体特性或生存期短的虚拟企业或不愿购买财务软件的小型企业提供数字化的财务会计服务。

网络财务信息的优点

1.信息传递的实时性

跨级新的及时性是财务信息的一个重要质量特征。网络财务报告则满足了信息使用者长期以来对信息及时性的要求。网络财务报告使得实时报告成为可能。这种实时网络化的传递方式不仅在信息的实时性、充分性上有了巨大进步,而且在信息的真实性上也有突破。

2.财务报告的个性化

网络实时财务报告能够根据用户的需求引导他们阅读他们感兴趣的地方。用户只要提出一定的要求,即刻就可以调用相应的程序对数据库进行运算,生成自定义报表。这样以来,大大提高了财务信息的价值。

3.财务报告的交互性

所谓交互性,在这里指的是两个实体的互动的信息交流。就单个主体而言,既是信息的发出者,同时也是另一主体的信息接收者。财务信息使用者可以通过网络主动地提出信息需要,上市公司会计人员将借助软件技术,针对使用者所想了解的问题进行分析,改进其提供的财务报告。这样,公司的会计人员与报告使用者就可以进行交互式联系,不断完善互联网财务报告。

4.网络财务报告适应了经济全球化的需要

21世纪经济全球化是不可阻挡的趋势,经济全球化集中表现在融资全球化和投资全球化。企业可以通过互联网将财务报告迅速地传递到世界各地投资者手中,在融资者和投资者之间建立起更加便捷的信息通道。

5.网络财务报告更加、友好

网络财务报告综合采用多媒体技术,使得企业财务报告更加生动、对信息使用者更加友好。如国外有的公司将董事会决议等信息,采用现场实况录像的视频形式在网上披露,这种披露就比传统的“白纸黑字”更具亲切感、真实感。

6.网络财务报告是一种低成本的信息披露方式

步入互联网时代,特别是随着电子商务的兴起与

发展,越来越多的公司特别是大公司建立了公司网站。

第6篇:农村财务调研报告

农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益,农村财务管理是农村农村经济管理的的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。带着如何进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点,对我市西城街道办事处的农村财务管理情况进行了调查,现就有关情况报告如下:

一、西街道办事处农村财务管理的现状

XX街道办事处农经站现有三人上班,其中一人为站长;就农村财务管而言,一人为“村帐乡代管”(现按要求全市推行农村财务委托代理制)的会计,一人为出纳(主要管理帐户和单据)。从XXXX年起全市要求实行“村帐乡代管”,做到每季度做帐一次,并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表,在各村进行公布。通过一年多的运作,使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善,广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的了解,并能较好的实施自己的民主监督权,减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管,真正做到了让群众明白,还干部清白。现在,全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处,正在积极创造条件实施村(社)财务委托代理。但是,也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题:

1、领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白,但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村(社)会计委托代理工作当作一回事,有个别人员还千方百计横加阻拦,人为地加大了工作顺利推进的难度。因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实,致使在整体范围内制度执行不是很好。

2、财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好,形成了财务管理的诸多漏洞。如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入;有的地方不按制度规定采取现金结算,对超出备用金的部份现金也不及时存入银行,在开支上把钱用了再说,造成无法开展事前监督;有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上,而是将其挪作他用;有的地方的财务人员丧失原则,对集体资金采取未批先支,迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。

3、财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全,出现财务监督缺位;有的地方对财务公开流于形式,没有将财务收支逐笔公开,形成事实上的假公开。

4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉,有相当一部份完全是新手,甚至不知道财务工作应该怎么做才好,致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化;有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情,要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力,不管财务制度的规定和实际情况,一味与村“两委”对着干;要么认为民主理财小组的设立是流于形式,对农村财务不实施监督,失去了民主理财小组应有的作用。进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督,严重影响的农村财务管理和公开的质量。

5、财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村(居)委中,财务档案立卷归档管理较好的有X个,只占XX%;有的村(居)委的财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着,根本就不是什么档案,这很容易造成财务档案的丢失,致使财务档案失去连续性,进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。

二、听到的呼声和要求

1、加大推行农村财务“委托代理制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况,农民群众在知道农村财务管理“委托代理制”的好处之后,纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托代理”的工作力度,以解决农村财务管理中出现的各种问题。

2、加强培训。每年针对农村财务人员、村(居)委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班,以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。

三、解决问题的办法

1、提高认识,加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见,加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习,提高对农村财务会计“委托代理制”的认识,加强对实施农村财务委托代理制的领导,强化实施农村财务委托代理的措施,按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理,规范全市农村财务的管理。切实杜绝不合规、不合理的各种开支,将农村集体资金用在“刀刃”上,使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程,做到亲自过问,督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。

2、推行农村财务管理电算化,切实加大村(社)会计委托代理的工作力度。按照《XX市人民政府办公室关于推行村(社)会计委托代理制切实加强财务管理的通知》(XX府办发[XXXX]XXX号)对农村财务实行委托代理,由乡镇、街道办事处农经站专人代理农村财务,是规范农村财务管理的有效办法和具体措施。对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托代理的进程,进一步规范农村财务管理的重要举措。因此,各级要把推行农村财务管理电算化,作为加强农村财务管理工作的基础性工作,特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实,这样才能达到一劳永逸的效果;否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈,使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。只有对村(社)财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化,并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象,达到一劳永逸的效果。

3、规口管理专项资金。对所有属于村(社)集体的资金,包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算,形成一个漏斗下;实行银行帐户结算和管理,杜绝现金结算,保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用,便有限的集体资金发挥更大的效益。

4、建立健全农村集体财务民主理财机构。按照《XX市人民政府办公室批转市农业局关于做好农村集体资产监管工作的请示的通知》(XX府办发[XXXX]XX号)的要求建立健全民主理财机构及其相关管理制度。加强民主管理,促进农村民主理财工作的规范化。并按照全市统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序和方式搞好农村财务的公开,做到每笔开支都进行详细公布,接受群众的监督,提高民主理财的质量。

5、加强学习和培训,提高人员素质。农村集体财务工作人员要加强自身学习,不断充实和完善自己,努力提高自己的业务水平和工作能力,适应农村财务管理工作的需要。层层安排培训经费,对下一级农村财务管理的相关人员进行培训,乡镇、街道办事处要做好村级财务人员、村级“两委”负责人、民主理财小组成员三个层次中与财务相关的人员的财务培训,以提高其素质和工作能力。

6、加强农村财务审计,严肃财经纪律。乡镇、办事处农经部门要按照业务部门的要求和安排,做好农村集体财务的审计工作,并对审计的情况及时向群众公布;对查出的问题要按照财经纪律和相关制度的规定予以严肃处理,做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就,达到查处一件教育一片的效果,促进农村财务管理规范化、制度化、标准化的进程。

第7篇:财务管理调研报告

财务管理调研报告(三篇)

(篇1)

镇办财政是我国财政体系的最基础层级,在落实民生政策、服务三农发展等方面的职责不断增强,受社会高度关注。市县镇村综合改革后,镇办财政职能、财务管理情况发生了很大变化,为进一步加强和规范镇(办)财政财务管理,提高科学化精细化管理水平,打造“民生财政、绩效财政、阳光财政、活力财政”,促进基层党风廉政建设更好发展,我们将**镇财政财务管理现状进行分析调查,为上级部门科学决策提供真实有效资料,不断规范完善镇办财政财务管理。

(一)镇(办)财务基本情况

1、**镇财务管理由镇财政所统一集中核算,财政收支基本情况是工资津补贴、商品服务支出、和项目支出,设置单位集中核算、村级财务核算、实行会计出纳分离制度,农民补贴网管理规范化、财政奖补一事一议程序化,事权与财权及责任按各人的岗位目标分工明确。

2、财政所机构设置情况。**财政所机构性质是参管事业单位,人员编制18人,现有在职人员6人,退休3人。经费管理方式是财政局直接拨付,行政关系隶属县财政局垂直管理。

3、镇(办)财政的主要职能。贯彻执行党和国家方针政策、财政法规,遵守财经纪律;负责镇办财政预算的编制、执行,对镇域范围内财政供养单位预算执行情况进行监管,编制财政决算;对财政供养人员在职在岗情况进行核查;负责财政专项资金管理;做好各类生产生活补贴资金发放的监督管理;对新农村建设等支农专项资金、一事一议财政奖补资金的使用情况进行监管;负责国有资产管理,确保镇办国有资产安全和保值增值;负责镇办各单位会计核算和代理村级会计核算工作。

(二)镇(办)财政履行职责情况

1、在财政体制方面,县级财政与镇(办)财政目前实行垂直管理双重监督;镇(办)财政履行组织协调收入职能减化。

2、在预算管理方面,镇(办)财政采取部门零基预算编制模式,履行预算共编职能。

3、财政性项目资金监管方面,目前通过镇(办)财政所监管的项目资金种类多样化,各类资金都能够及时拨付,并监管到位。

4、在涉农补贴方面,目前财政所不再发放的涉农补贴资金由县惠民支付中心直接拨付。

5、镇(办)财政所代理村级财务,代管全部行政村财政拨付村级的所有资金和村级全部收入,规范支出程序和票据,通过金财工程使村级财务步入规范化轨道。

6、镇(办)政府债权债务管理情况,没有新增债务发生,没有存在举债搞建设行为。

7、金财工程自**年以来运行良好,定期进行网络维护更新,财政内网、互联网分离,保证网络安全,各类帐务已实行网络电子记账,留存纸质会计资料。

8、镇(办)财政所办公条件较好,现有专门的财政涉农服务大厅,办公服务设施俱全,宿办楼一栋共15间,包括会议室、档案室、党员活动室、库房等。

(三)各项财政改革进展情况 1、镇(办)已经推行部门预算改革、预决算公开。

2、镇(办)已经开展国库集中支付改革。

3、**镇推行决算公开,三公经费公开,厉行节约,规避“三公”经费支出过大的问题。

(四)镇(办)单位财务管理情况

1、镇(办)政府财务管理基本情况,实行单位集中核算报账制,按照《会计法》等相关财经法规规定配备报账员;

2、镇(办)政府会计机构执行新的行政单位会计制度,使用会计电算化软件进行核算;

3、镇(办)政府会计机构按照要求建立内部控制规范;

4、镇(办)财政所管理镇(办)管辖单位财务收支活动,行使对镇(办)管辖单位财务管理监督职责。

(五)队伍建设情况 县财局不定期组织财政干部进行教育培训,目前在岗人员存在学历不齐,眼界不阔,都是长期从事基层工作,创新意识不强。要按各人不同的文化、专业水平,分期、分批安排进修或培训,力求建立一支具有较高政治、业务素质的财政财会队伍。

(六)加强和规范镇(办)财政财务管理

1、加强资金的内部监督和管理。首先一定要镇办主要领导高度重视,树立科学发展观与财政意识,充分认识到资金管理的重要性,建立健全完善的资金使用制度,进而规范所有资金使用行为。此外镇办财政要建立专账,搞好跟踪与监督管理,也就防止挤占,挪用等违法违规现象,提高镇办财政资金使用效益。

2、加强财务支出管理,严格支出审批程序和手续。进一步健全和完善各项支出管理和审批制度,制定各项开支标准,严格实行支出“一支笔”审批制度,做到支出有预算、开支有标准、审批按程序。进一步规范财务报销手续,限时办理费用结算。各项开支一律做到有合法的原始凭证、有合规的支出用途、有具体经办人、有单位负责人和审批人签字,不得以领代报,以拨代支。

3、大力加强财源建设。发展农村经济,加强财源建设是镇办财政摆脱困境的根本途径,也是新形势下镇办财政工作的重要组成部分。各级财部门要安排专门的资金,支持镇办大力发展特色产业,培植农业产业和农产品加工龙头企业,加速农业产业化进程,实现农民增收、农业增效、财政增长。

(篇2)

行政事业单位财务管理是包括预算编制、预算执行、预算评价三个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等三个方面的主要内容。管理的目的就是要达到支出成本最小化,取得社会效益最大化。目前,我区部分行政事业单位财务管理弱化,财务管理人员业务水平不高,如何加强财务管理,规范经费支出,降低行政成本,提高资金效益,是全区上下尤其是行政事业单位面临的一个重要而紧迫的管理课题。近期,我们开展了一次调查,发现了行政事业单位财务管理存在一些不容忽视的问题,力求寻找一些突破,以规范管理,促进财政工作水平不断上升。

一、行政事业单位财务管理存在的问题

(一)财务人员专业素质偏低,业务能力有待加强

在与财务人员的接触中我们发现,县级行政事业单位会计人员综合素质明显偏低,一是财会人员法制观念淡薄,缺乏职业操守,违规操作;二是学历偏低,行政事业单位会计人员中,第一学历为财会类院校毕业的人数非常少,有些行政事业单位将不具备财务能力人员安排在会计岗位,有些会计甚至没有会计从业资格,未经培训,无证上岗。三是知识水平和业务素质明显偏低,部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用并不熟悉,存在一些不规范操作,有的单位领导根据自己的意志随意变更会计人员,导致财会队伍人心不稳、素质不高。四是会计人员职责不明,很多单位的会计人员是兼职,会计人员可能是打字员,也可能是档案管理员,或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。

(二)会计管理工作混乱

一是部分单位的会计工作已经进入了电算化,而另一部分单位仍然采用传统的手工记账方法,致使会计的核算不统一;二是会计核算不能完整地记录财务信息,常出差错;三是单位内部业务机构不能完整地为财务机构提供相关资料,导致业务与财务之间的联系断裂;四是票据管理混乱。

(三)内部制约机制不健全 一是许多单位制度是挂在墙上给上级检查看的,内部并未严格执行;二是财务管理制度操作性不强,过于笼统、定义模糊,执行起来无所适从;三是不相容职务未分离,导致管账、管钱与用钱、管物同为一体,缺乏制约。

(四)资产管理不规范

一是购置资产未通过政府采购程序,自建或维修固定资产未按规定实行招投标、签订承包合同、办理工程验收和决算;二是对资产不进行定期盘点,对损坏或丢失的资产无人追究,造成资产账实不符;三是对固定资产概念不明确,很多固定资产未按固定资产计入。

二、加强行政事业单位财务管理的对策

(一)加强财会人员的业务学习,提高财会人员的综合素质

抓好继续教育和定期培训,让继续教育不在是只走过场,通过一年一度的继续教育,帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。定期组织专门培训,制定科学的培训计划,培训要形成制度化,要严格考核,避免流于形式。必须坚持持证上岗的做法,同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。建立定期考核制度,对现有会计人员定期进行考核,建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。

(二)健全内控制度,充分发挥单位内部自我监督、自我控制的内部监督制约作用。

针对单位财务管理的薄弱环节和风险控制点,要在完善手续、健全制度、防范风险上下功夫,制定完善一系列经费管理制度、拨款审批制度等内部控制制度,建立完善岗位责任制和内部稽核制度,单位和个人印鉴要分离,会计出纳要分设,保证不相容职务的分离,资金拨付审批和经费支出手续要完备,确保资金安全,所有账目都要做到定期核对,切实做到账账、账实相符。

(三)加强国有资产管理,确保国有资产保值增值。

进一步提高认识,转变观念,克服重资金使用轻实物管理的倾向,变“资金”观念为“资产”观念。破除重投入、轻分流的思想。把行政事业单位国有资产管理纳入领导干部政绩考核,督促单位领导自觉重视国有资产管理,各单位要在区国有资产管理部门指导下,结合实际,制定完善适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度,逐步使资产管理制度化、科学化、规范化,要以法律的形式明确行政事业单位国有资产产权,严格设定资产登记管理和考核体系,自觉办理产权登记手续,建立健全考核指标,明确责任,奖优罚劣,充分调动资产管理者的主动性、积极性,从而提高资产管理水平和资产使用效益。坚持定期清点盘存,严格落实监督检查制度。

(篇3)

村级财务管理是关系村级组织民主化建设,关系村民切身利益的一大热点问题,也是困扰农村基层工作的一个老大难问题。为全面了解我区村级财务管理现状,促进该项工作规范有序开展,**年7月20日,区政协两位副主席陈清学、周春兰带领部分政协委员,在区农办主任邓志超同志陪同下,对全区村级财务管理工作进行了一整天的调研。调研组通过查看红星、大众、东湖、茶山、湖东等5个村的原始凭证和账册,采取听汇报、座谈等方式,对村级财务管理、民主理财和财务公开、村财务“乡村联管”运行情况进行了全面深入的了解。并结合村两委换届财务审计情况,广泛听取和了解了方方面面的意见建议。现将具体情况报告如下:

一、全区村级财务管理存在的主要问题 通过调研,委员们认为我区村级财务管理工作已走上正轨,基本做到了每村有固定会计、有账可查、账务在一定范围内进行了公开等。但对照上级相关要求和广大村民的意愿,村级财务管理现状还存在以下不容忽视的问题。

(一)账务处理不规范。一是建账不够及时。部分村会计工作拖拉,不及时记账、结账、对账,做不到日清月结,出现“本本账”、“包包账”、“断头账”等现象;二是科目设置不规范,资金管理不严。多数村部的费用支出都是通过现金结算,甚至有的村部较大的工程建设项目款也是通过“现金”科目支付的,连正式的“银行存款”科目都没有。非生产性开支普遍较多,有的还将非生产性开支列为生产费用,随意更改、挤占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必须设置明细账的却未设置,造成账目不细,不清不楚。三是跨年度作账普遍。多数村出现跨年度作账现象,没有按财务计账标准,以公历年为会计年度作账,是以农历年为会计年度作账。四是报账手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道,普遍存在报账的原始单据不规范,大多数村级开支没有正式发票,有的村部工程改造的合同、验收单上没有单位的印章,或者不开正式的税务发票,一般情况都是以白字条入账,以便条、三联式收款收据代发票入账也是极普遍的现象,而且有的票据是只有审批人,没有经手人和证明人。

(二)制度执行不够到位。财务制度要求收支两条线,但由于部分村没有在银行统一开户,所有收支全部通过现金结算。大部份村部会计人员在资金到户后,全部以个人的存折形式或把大额现金存放在身边,供村部开支“方便”,导致资金使用随意,管理不严。有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账,以白条和票据抵现金。

(三)监督措施不够到位。一是村干部内部监督执行不到位。如村上的重大支出未经过村两委班子讨论,只是村支书、村主任说了算。二是村会计责任意识不强。村会计碍于人情,怕得罪人,对票据的合理性、合法性不好过问太深,没有切实起到监督作用。三是“村账乡管”没有管住。乡(镇)政府认为村账已被乡(镇)财政所代理,就不需要再下大力气管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理财没有发挥实质性作用。少数村民主理财小组不能做到实事求是,个别村的理财小组成员与村干部关系较好,对不合理的开支进行否决时当了“老好人”,同时,少数村在财务公开上遮遮掩掩,非生产性开支不能真实体现,群众普遍认为财务公开是在作秀。五是村级财务内部审计质量不高。村级财务内部审计一般由乡镇财政所具体执行,但这种审计多本着“不闹、不告、不查”的原则。缺乏独立性、专业性,审计质量和效果不尽人意。

二、村级财务管理存在问题的主要原因

(一)村乡两级认识不高。一些村干部对“乡村联管”存在一些模糊认识,认为“乡村联管”是削弱村级权力,村级财务管理是村里的事,乡镇监管了,不便于村级“灵活使用”, 对“村账乡管”抵触情绪较大,工作配合不力;而一些乡镇干部认为目前村级集体经济没有什么可管,管不管无所谓,对该工作重视不够。往往是群众反映强烈了,才组织力量去查,村级财务管理处于失控状态。

(二)管理体制不够明确。以前管理模式是以区经管局作为主管部门,乡镇也配有经管员,区乡两级每年定期进行指导和督查。税费改革后,我区取消了区经管局机构、编制、经费,明确村级财务票据和会计人员培训两项职能由区财政局管理,此种模式不但未强化两个部门的主管作用,反而大大削弱了原经管局应尽的指导与监管作用。村级财务管理工作处于管而不明状态。

(三)监督考核机制不健全。作为上级政府的乡镇对村级财务管理未发挥领导与监管作用,乡村联管、村民主理财小组的监督职能作用形同虚设;改革后乡镇农经管理机构被合并,人员严重缺编,办公条件落后,经费不足,职责在不断地丧失,难以及时地对村级财务进行监督。

(四)会计队伍不够稳定。目前村级财会人员由于受村党支部、村委会三年换届一次的影响,会计人员本身变更快,加上村干部随意指定人员作账,导致村级会计队伍很不稳定。有些新任会计根本就不懂业务,想方设法利用一瓶酒或一包烟另请“高师”代劳做账。而有的落选会计由于没有及时办理财务移交手续,导致村级财务管理脱节,严重影响了会计核算连续性。

三、进一步做好“乡村联管”工作的建议

(一)统一开户监管,规范村级财务资金操作流程。全面实行农村财务“乡村联管”,乡镇财政所在银行为村级财务统一开户,各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度,零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据,有经手人、证明人、审批人签字后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨,不得通过现金结算。

(二)理顺管理体制,明确职责分工。委员们建议区委、区政府能出台相关政策,明确经管站职能,增加人员编制,彻底改变我区农村财务无人管理、无章无期、无人监督的现状,全面推动全区财务管理走向正轨。各乡镇政府,要切实担当起对村级财务管理的领导与日常监管职能,内部要进一步理顺管理体制,明确职责分工。一是明确由财政所负责村级财务的日常管理,负责账务管理、资金管理和报账事宜的程序上、形式上的审查。二是明确由乡镇纪检部门会同相关人员负责对村级财务的审计监督,负责对村级财务的收入、支出和使用情况的真实性进行实质性审查。三是制定和完善切实可行的日常管理制度和审计监督制度,做到各部门各司其职,各负其责。

(三)加强财务管理意识,严格审批手续。乡镇、村严格按财务管理制度办事,村级所有支出必须由村支书或村长“一支笔”审批,民主理财小组审核,专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究讨论后,报乡(镇)长批准,真正做到严把签字关、审批关、程序关。

(四)进一步做好财务公开和民主管理工作,增强财务透明度。以财务公开和民主理财为重点的村务公开和民主管理工作是在制度上完善和加强村级财务管理之外的一项基础性的工作,没有财务公开、民主理财,就会使相关制度的执行脱离群众基础,实施的效果会大打折扣。一是要完善财务公开制度,明确乡(镇)财税所为村级财务公开的主体。乡(镇)财税所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开,接受群众的评议、监督,增加财务管理的透明程度。二是各村要从人大代表、政协委员、老党员干部代表、村民代表中产生民主理财小组,定期对村账进行审核,并将审核结果上报乡(镇)相关部门存档。乡(镇)相关部门要确保每年对各村财务账目进行全面审核。

(五)加强村级财务人员队伍建设,做好村会计的财会知识培训。加强对村级财务人员业务素质和职业道德教育,特别是换届选举之后新进的财会人员的培训,对规范村级财务管理有直接的作用。要加强村会计及村主任的财会知识教育,使其明确村级财务管理的范围和程序等相关规定,增强照章理财的自觉性和专业水平。

(篇4)

人民法院作为国家的审判机关,依法独立行使审判职能是人民法院实现司法公正的一项重要组成部分,而要实现独立审判,离不开充足的经费保障。建立和完善人民法院经费保障和财务管理长效机制,必将直接体现国家对法院工作的重视,体现法律的尊严,有效促进司法为民,实现社会和谐。

一、基本情况

**—**年,共受理各类案件11848件,审执结11726件,结案率达98.97%,执结标的1.12亿。**年度在职在编干警人数67人,聘用人员40人,全年非税任务183万元,以收抵支,与人员及公用经费挂钩。**年本院共受理各类案件2677件,审(执)结2555件,结案率为95.44%。其中刑事案件443件、审结443件;受理民商事案件1733件、审结1611件;受理行政案件47件,审结47件;受理执行案件451件,执结451件;受理其他案件3件,审结3件。

二、本院经费保障情况

当前,本院的经费来源,主要由三部分组成:一是区财政以收抵支后的经费指标;二是中央和省级政法转移支付资金;三是法院自身收入的诉讼费、罚没款返还作为经费的补充。**年初,**区法院组织到城区各基层法院,走访了各院分管财务工作的主管领导及财务工作人员,调研了各院的经费保障情况。从**市城区四个基层法院的经费保障力度来看,天元区法院保障得最好,天元、石峰、荷塘三个区的收入返还比例均比**区的大。天元区的法院预算编制最完善,取得实效最好。**区法院的全年案件数量居四区基层法院之首,办案任务最重,工作压力最大,需要配备充足的办案人员,故所需的办案人员开支经费也较大,但现状是收入返还比例最小,而且临聘人员工作经费、陪审员工作经费、司法救助资金、涉诉信访维稳工作经费、人大代表庭审经费等均未列入预算。这样以来,法院长期自行垫支,大大挤占了法院的人员及公用经费开支和办案经费开支,法院经费未得到充分保障。**区法院为服务全区项目建设和经济建设保驾护航,做了大量的工作,但从未得到区财政相应的工作经费支持,都是法院自行解决所需工作经费。相比之下,荷塘区给予的法院服务重点项目专项经费支持力度较大,天元区在法院服务重点项目上解决了警力不足的问题,安排了充足的事业编制人员到法院,并由区财政供养。

三、创建经费保障和财务管理长效机制的建议

1、建立法院经费管理机制,强化预算管理,保障经费供给。人民法院是国家政权的重要组成部分,作为唯一行使审判权的机关,其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此,在经费管理体制上要进行大胆地改革,要从现在的块块管理改革为条条管理,要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则,甚至可以像军费一样单列,法院不再受制于地方,地方法院一旦财政独立、人事独立,这些长期存在的弊病和问题就在一定程度上得到解决了,这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致,促进法院审判效率的提高,体现出真正意义上的公正,维护法律权威,确保法律的尊严。同时,一些必需、法定的支出和人员经费业务正常开支的经费要如实编制上报,财政部门要确保审判工作需要的经费供给,法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划,根据实际情况,政府逐年计划安排解决基层法院“三无”现象(无办公用房、无审判法庭、无干警住房),尽快实现办公现代化。

法院经费保障力度与各级的支持力度息息相关,各级的政策支持力度越大,法院经费就会保障得越好。从**市城市四区法院经费保障调研情况看,**市四区之中**区的法院经费保障力度有待加大,亟需上级加大财政政策支持力度。建议取消本院的非税任务,提高收入返还比例,并启动法院的服务重点项目专项经费。

2、建立符合法院特点的预算经费编制标准,保障经费供给。法院是国家的审判机关,它的宪法地位和履行国家审判权力的唯一性决定了它有别于一般的行政机关。但现行的财政预算编制体系并没有考虑法院工作的特殊性,法院在部门预算编制中没有一套适合自己工作需要的科目范围和定额标准。相形之下,**区制订的法院预算需更加合理和缜密,应力求解决实际问题,力促区政府预算编制更完善,需将临聘人员工作经费、陪审员工作经费、司法救助资金、涉诉信访维稳工作经费、人大代表庭审经费等列入预算,以保证审判执行工作经费,保障法院有序运转。

建议将聘用人员所需工资待遇、公用经费等支出均纳入经费保障范围。法院应加强对聘用人员经费保障问题的指导和研究,积极探索寻求解决途径。聘用人员经费保障问题,首先要解决的是定岗定编问题,确定所聘用的人员是否确属必要,然后是经费保障标准的问题,确定其工资、公用经费应该按何标准进行保障较为合理。只有解决这两个问题,基层法院向财政部门申请经费才有基础。同级财政单独将法院聘用人员工资待遇、公用经费等支出均纳入保障范围难度较大,建议上级法院制订合理解决问题的意见和方案,将法院聘用人员所有经费均纳入法院经费保障范围。

3、建立法院经费拨付机制,保障经费供给。如果地方法院经费保障更多的来源于省级乃至中央财政,地方对于当地法院的影响必然随之减弱,司法审判本身抵御不当干涉的能力必然得到极大的提高,这对法院经费拨付制度指明了发展的道路和方向。社会各界人士呼吁:地方各级法院都是国家的法院,统一执行国家法律,在经费保障上不能依赖于地方,而应当体现司法的国家统一性,将现有“分级负担为主,上级补助为辅”的体制改变为“国家负担为主,分级补助为辅”的经费保障制度,以提高司法对地方利益不当干预的抵御能力,保障司法公正,维护司法权威。

4、建立省级财政统管的财政体制,保障经费供给。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处:一是法院经费省级统管,能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障,解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别,法院领导不会因为无钱办案到处找钱办案。同时,能调动干警的办案积极性,提高办案质量和效率,消除法院干 警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪。二是法院经费省级统管,能确保人民法院物质装备和\"两庭\"建设经费的正常开支,解决人民法院装备落后,“两庭”建设欠费,无办公、审判场所的问题。三是省级财政统管,才能确保人民法院依法独立行使审判权,不受行政部门,社会团体和个人干涉,才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给,受制于地方财政的不利局面,努力实现司法公正与效率这一世纪主题。

5、健全经费保障监督机制,保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。笔者认为,必须要实行上级监督下级,如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导,这样才能彻底解决以往监督不力的问题。基层人民法院的经费监督工作主要体现在:一是对法院经费保障工作实行监督;二是对法院重点项目要实行跟踪监督,从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过电视、报纸、杂志、网络等各种新闻媒介,大力开展法院经费保障、使用、管理等工作的宣传,不断增强财政部门的经费保障动力和压力,努力推进法院经费全额保障、高效使用。通过监督,切实保障基层人民法院经费保障制度得以落实,为基层人民法院的司法公正打下坚实的物质基础

6、努力提高财务管理水平,不断加强财务内部监督。财务管理机构和财务管理人员是财务管理的基础,在经费保障体制改革的新形势下,法院应建立健全财务管理机构,合理配置财务人员,提高财务人员的素质。法院应根据实际业务工作量,配备足够的专职财务人员。财务人员不仅在数量上要有充足的保障,而且在业务素质上,法院财务人员不能仅仅懂得记帐,还需要成为管理的高手、理财的能手、领导的助手。财务人员同时应加强财务业务培训,提高业务素质。为进一步提升法院财务工作层次和管理水平,尽快使法院财务工作走上规范化、法制化轨道。法院应健全财务规章制度,重视和加强法院财务内部监督,建立符合法院实际的内控机制和会计核算体系。为适应法院工作的实际,适应经费保障改革的需要,建议最高院尽快修订并下发《人民法院财务管理办法》、《人民法院业务费开支范围》及《中央转移支付资金使用规定及范围》等规章制度,建立完整、统一、规范的法院会计核算体系。

法院经费保障和财务管理工作任重道远,本院将在上级法院指导下,在财政部门的支持下,紧紧围绕审判执行工作,加强调查研究,强化监督管理,与时俱进,开拓创新,切实提高法院经费保障和管理水平。

(篇5)

乡镇(街道)财政是我国财政组织体系的重要组成部分,是健全公共财政体系的基础性保障,是推动财政科学化精细化管理的重要力量。为科学规范管理好国家和各级政府的财政性项目及强农惠农资金,让资金发挥更大的效益,现结合兰考县桐乡街道财政所近几年来在财政资金监管方面的工作经验,浅谈如何加强财政资金监管工作。

一、基本情况

桐乡街道办事处紧邻县城,辖区大部分社区居委会地处县城规划区内,交通便利,区位优越。总面积32.24平方公里,辖8个居委会和8个村委会,总人口6.37万人。**年GDP为60亿元,农民人均纯收入25089元,公共财政预算收入2.7亿元。共有耕地地力保护补贴面积20683.7780亩,**年,发放农户为5111户。金额2407591.83元。随着城市的发展,商贸流通、物流运输、劳务经济在辖区内逐步形成了齐头并进的发展格局。

二、工作职责

目前,桐乡街道财政所的主要职责有:1.贯彻执行各项财经法律、法规和制度。2.负责编报街道年度财政收支预算、决算并组织预算执行,建立健全会计核算制度,规范财务管理。3.协助税务机关和非税收入执收部门征缴财政收入,协助有关机构代收代缴各类社会保障资金。4.负责各项惠民补贴资金的审核发放和项目建设资金的监督管理。5.负责管理国有资产和政府性债权债务。6.指导、监督街道行政事业单位及社区财务、债权债务和集体资产管理。7.负责街道财政信息公开工作。8.承办街道党工委、办事处及上级财政交办的其他工作事项。

三、资金监管方面存在的问题

1.近几年,虽然财政所在硬件基础建设方面有了明显改善,但是面对社会经济形势发展日新月异的新局面,面对职能发生重大变革的新情况,面对财政工作的新要求,财政所在制度建设、人员配置、经费保障等各个方面还是显得相对滞后。工作人员年龄普遍偏大,知识老化,技能欠缺,经费缺乏,明显制约了财政所在财政资金监管方面的发挥。

2.由于缺乏有效的监管机制、强有力的惩戒手段和相应的监管能力,街道财政对非财政渠道下达的涉农资金监管难,对非税收入的征收监管难,对乡村的资产监管难,对报账单位的资金使用监管难,街道财政所对报账单位开支的真实性无法掌握,仅能审查票据是否违规而已,对专项资金发生转移用途、截留挪用和使用不规范时,财政所“看得见、管不着”。

3.街道财政资金中的支农惠农的项目建设资金以及上级主管部门下达的各项补贴资金,涉及的部门多,支出渠道多样,有的项目资金拨付到财政所,由财政所审核拨付;有的补贴资金由主管部门经上级财政局直接补贴到农户手中,或施工单位手中。这就造成了财政所在进行财政资金监管时的困难,对于直接拨付到农户和供应商手中的补贴资金,财政所并不直接参与,由主管部门负责审核,财政局拨付到位,其后续的监管职责财政所和主管部门之间存在互相推诿的现象,从而导致这部分财政资金疏于监管,存在较大的隐患。

四、对下一步资金监管的建议

1.加大财政干部培训力度,有针对性地对财政所人员进行技能培训、知识更新,以适应当前街道财政监管工作的需要;希望上级把新招收的大学生充实到街道财政干部队伍中来,优化财政所的人员配置,激活财政所人员的工作热情。逐步打造一支能力突出、作风过硬的财政队伍,提高财政所的监管能力和服务水平。

2.根据财政资金的不同性质,明确财政所和上级财政及相关部门的监管职责,将纳入街道财政预算的补助性资金和项目建设资金由财政所负责监管,将由上级财政或相关部门发放的补助性资金和项目建设资金由上级财政部门负责监管,确需由街道财政负责监管的,应在相关文件中就补助政策和监管要求做出明确规定,方便街道财政所做好资金监管工作。

3.强化街道财政资金监管的制度建设,明确街道财政资金监管的主体、范围、职能、责任。结合街道财政工作的实际,制定切实可行的财政资金监管实施办法和工作细则,就监管主体、监管范围、监管职能、监管责任等各个方面提出明确的工作流程。

第8篇:财务调研工作报告

财务调研工作报告

一、财务现行管理制度中存在的主要问题:

此次调研对财务工作给予了很大的肯定同时也从不同角度对财务工作提出了意见与建议。意见集中在会计管理方法不一致。走访过程中,各部门提出了举办财务知识讲座,讲解财务报表,新的财务制度;

二、解决措施:

针对财务工作的意见与建议,财务调研结束后即着手修订、增补原有的财务流程管理制度。在近期将对财务基础工作予以细化,制定一套完整可行的核算制度,使财务核算工作做到有章可循,将财务风险降至最低;建立财务预警机制,与所属各财务部门做到相互监督,有效预警;争取尽快解决,不留后患;制定培训计划,组织财政、审计等权威部门到单位作专场讲座,为本单位及所属各财务部门做相关知识培训,苦练内功提高自身业务水平,细化管理,为事业发展献计献策。

三、调研成果:

在走访过程中,调研组及时发现问题,并与财务部门共同研究解决途径,取得很好的效果。

通过调研我们感受颇深,财务工作人员以林业发展为己任,以单位利益为核心,一切从工作出发,在工作中遇到问题,积极出主意、想办法,在差距中找出解决问题的方法,为林业发展出谋划策,为林业财务工作献计出力。今后林业局为所属各财务部门做好服务的同时,加强财务的管控能力,不断提高财务工作人员的法律意识,核算意识,主人翁责任感,提高林业财务部门整体管理水平。

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