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篇：视察灾情工作情况汇报

×××来闽视察灾情工作情况汇报

××× (2010年7月4日)

尊敬的×××总裁：

您在百忙之中亲临×××灾区视察灾情，看望慰问一线员工，指导查勘理赔工作，充分体现了×××对我们灾区公司和员工的体恤和厚爱，我们深受鼓舞和鞭策。在此，我代表公司党委、总经理室和全体员工，向×××及各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就×××公司受灾和查勘理赔等有关情况向各位领导作个简要汇报。

一、灾情主要情况

6月13日以来，××各地普遍遭受持续强降雨袭击，导致洪水泛滥、山体滑坡、泥石流等次生灾害，致使全省大量农房倒塌、基础设施被毁、村镇农田受淹、企业财产等严重受损，其中以南平、龙岩、三明三个地市损失最为严重，特别是南平地区。本次灾情主要呈现以下三个特点：一是降雨分布集中，持续时间长、雨量大、且多轮反复。从6月13日起，冷暖空气持续在我省上空对峙，强降雨横扫福建中北部地区（持续近半个月，共计5轮），持续时间之长、影响地域之广、降雨强度之大在福建历史上罕见。二是受灾面积大，受损险种多。据统计，此次暴雨灾害影响全省77个县

- 1和行之有效的办法和措施保障了抢险救灾和灾后查勘理赔工作的有序进行。

（一）未雨绸缪，提前准备。一是提前动员。根据气象部门预报，紧急下发了《关于加强防范持续强降雨工作的紧急通知》，要求全省系统上下充分认识防汛防涝的极端重要性，切实做到思想早发动、工作早计划、责任早落实，把各项防汛准备做在汛前。二是提前预测。与气象、水利、防汛部门24小时保持对接，密切跟踪雨情、水情变化，充分利用95518平台和系统信息网络优势，通过电话、短信、电子邮件和上门告之等方式实时发布灾害预警信息。三是提前准备。暴雨灾害预警信息发出后，要求各级公司立即组织开展灾前专项检查，对没有达到标准的，立即要求整改，主动协助广大保户做好保险标的加固防护、搬迁转移等各项防灾防损工作，最大限度地减少了灾害损失。

（二）快速反应，部署及时。6月中旬以来，由于持续的强降雨，××××系统上下高度重视，紧急动员，积极应对，第一时间启动了大面积灾害理赔应急预案，省、市、县三级公司均迅速成立了防抗强降雨和查勘理赔工作领导小组，明确职责分工，落实工作责任，强化值班调度，关注灾情变化，及时通报信息。面对罕见的特大洪涝灾害，6月21日，省公司再次召开紧急会议，传达贯彻了××、××等领导的重要指示精神，通报了全省受灾情况，并对抢险救灾和

- 34145.22万元，支付赔款3461.2万元（预付××公司2000万元），为灾区恢复生产生活和灾后家园重建作出了积极公司现。××公司在大灾中体现出的政治意识、精神风貌、过硬实力和服务水平，得到了福建省委书记孙春兰、省长黄小晶等各级党政领导、社会各界和广大群众的一致肯定和好评。目前，后续查勘理赔正在加快进行。

（五）搞好宣传，提升形象。针对此次抢险救灾和灾后查勘理赔工作，要求各级公司广泛收集第一手素材，深度挖掘先进典型，积极开展正面宣传，先后组织了新华社、经济日报、农民日报、福建日报、福建电视台等新闻媒体对人保公司在发挥经济补偿、稳定社会生产、安定人民生活所起到的作用以及广大干部职工在一线抢险救灾、查勘灾情、核损核赔的忘我工作事迹和敬业精神等进行了集中宣传报道，营造了良好的舆论氛围，树立了良好的企业公民形象，极大提高了人保公司的知名度和美誉度。

回顾福建公司本次抢险救灾和查勘理赔情况，应该说，各项工作还是做得比较到位的，取得了阶段性成效，我们认为有以下几点经验值得总结：一是领导高度重视是关键因素。整个抢险救灾和查勘理赔过程中，各级领导的决策部署和关心支持为我们抢险救灾和灾后查勘理赔工作指明了方向，明确了重点，分清了先后，鼓舞了士气。二是完善应急机制是重要前提。福建省地处东南沿海，每年都要遭受几

- 5大限度减少灾害损失。

（一）加强组织领导。把灾后查勘理赔作为当前中心工作，进一步加强组织领导，确保灾后查勘理赔有组织、有领导、有序进行。主要领导继续靠前指挥、靠前协调，搞好灾情调查研究，认真做好核灾核损，做到案情了然于胸、心中有数，有针对性地制定应对措施，做到重合同、守信用，不惜赔、不滥赔、不超赔。

（二）实施分类理赔。根据受灾不同情况，按照“大案重质量、小案重速度，先人后物，先易后难，先个人后法人”的赔案处理原则，统一理赔标准，明确理赔程序，实施分类理赔。一是优先处理民生案件。对关乎国计民生、群众关注高、社会影响大的农房保险、水稻种植保险、能繁母猪保险等政策性农险以及技术含量不高、定损难度不大的案件，本着“特事特办、急事快办”的原则，开辟“绿色通道”，简化理赔手续，加快理赔进度，并通过预付赔款等方式，尽快将赔款送到受灾农户和受灾企业，最大限度支持恢复正常生产、生活秩序，做到让群众满意、政府放心。二是集中力量处理好大案件。对企财险、工程险等涉案金额较大、专业水准较强、技术含量较高的案件，譬如南纺公司、圣农实业等企财综合险案件，要坚持定损的专业性和准确性，明确专人全程参与跟踪，协助解决理赔技术难题，有效主导赔案处理进程，确保赔案质量，减少赔款支出。

- 7能力作为首要任务，制定出台弥补差距的刚性举措，在发展速度不减慢、赔付速度不下降、服务质量不降低、准备金提取充足的情况下，进一步加强盈利链条各个关键环节的管控，有效改善赔付、费用等经营指标，舒缓大灾造成的经营压力，确保实现盈利。三是防范风险强化保障。进一步建立健全制度完善、机制灵活、运行高效、内控有力的管理体系和管控平台，消除管理盲区，夯实运营基础，防范化解内外部经营风险，为可持续发展提供强有力保障。

面对严重的灾情，全省系统广大干部员工齐心协力，众志成城，顽强奋战，表现出了昂扬向上、积极乐观的时代精神风貌。面对经营压力和困难，我们也有必胜的信心和充分的把握，任何困难都难不倒久经考验的福建人保人。“沧海横流，方显英雄本色”。我们坚信，有集团公司、总公司的坚强领导，有××的关心支持，有全体干部员工的不懈努力，我们就一定能够克服重重困难，圆满完成全年各项经营目标，确保实现“大灾之年有效益”。

第2篇：应急处置室工作分析

应急处置室工作分析

天津体检中心成立三年来，按照路局社保处的统一要求，对天津辖区的健康体检工作实行“精细化，主动化，智能化”的管理，不断探索，不断完善，竭诚为辖区职工提供“专业、高效、舒适、周到”的服务。总结三年的工作经验，本着服务更加人性化的原则，在疾控所领导的大力支持下，于2016年5月份成立应急处置室，制定了《天津铁路体检中心应急预案和管理制度》和《体检中心应急处置及受检者的规范管理制度》，更好的保证职工的身体健康。现把此项工作分析如下：

本辖区5万人的健康体检中，经筛查约有三类人群6000余人，体检过程中，存在一定的疾病风险，每天处理慢病高危人群7-8人，据统计自从应急处置室成立以来，共处置重症高血压356人，严重心律失常45人，冠心病急性发作29人，其他疾病72人，把各种疾病的危险因素控制在萌芽状态，避免了并发症的发生。

现将三类人员高发的原因及建议总结如下： 原因分类：

1、工作性质、工作环境因素

电务段的高铁调度指挥中心工作高度紧张，每天工作处于紧张状态；信号车间工作较杂乱，工作上48小时，休息96小时，或者是上一休二，休息时间足够，但是职工在家不按时修整，生活没有规律，体重超重人员较多。

动车客车段的维修车间是按时间计算完成任务，工作三班排班制

1 度，工作时间有时上24小时，有时上12小时，加班加点较多，自己的工作生活根本没有规律。

车务段、工务段等维修工作紧张，工作时间不确定，长期在野外工作，生活无规律。

2、缺乏医学常识。

经过三年的体检，多数职工经过健康维护，健康管理取得了很大成效。但是个别职工虽然手中拿到体检报告，根本不看，甚至有的看了不懂，缺乏自我管理意识。

3、心理社会因素

职工长期处于压力状态引起的烦躁、焦虑、紧张等不良心理因素对健康有着负面影响。因此心理因素和社会因素密不可分，社会因素是通过心理而起作用的，如：同样的生活环境，心理适应能力强的人往往能够正视自己、正视现实，从而适应环境，而心理脆弱的人则将自己带入亚健康状态，应急事件的发生是心理亚健康产生的重要诱因。30-50岁是亚健康的高发年龄，高学历，脑力劳动者为高发人群，主要由于此时是事业和家庭发展的重要阶段，肩负工作和生活双重压力。而生理功能却开始下降，加上睡眠不足，生活没有规律，缺少运动，极易出现各种症状。

4、不健康生活方式的影响

现今社会，由于收入增多，交通发达，生活现代化等原因人们尽情的享受现代文明的成果，但是不健康的生活方式却无情的蚕食着人们的健康。比如：

2 不健康的饮食生活方式、抽烟、酗酒、暴饮暴食；

不健康的休息方式，不规则的娱乐休闲，熬夜，睡眠不足，看电视太久，玩电脑游戏成瘾；

不健康的运动方式，现在的生活条件下，运动较少，缺乏必要的体育锻炼，从而导致体质下降，疾病增多；

不健康的情感生活交友方式，夫妻间情感淡漠，移情别恋，离婚率高，对孩子溺爱，对老人薄爱，家庭矛盾增多；

不健康的心理活动，自我中心化倾向严重、孤独、抑郁、自私等。 以上等情况导致了慢性病的增多和健康管理的困境。 建议

1、进一步加强健康宣传和健康培训，丰富职工健康知识，不断提高职工健康素养，加强健康指导和健康干预，充分调动职工的健康管理的自主性，提高职工自己的防病意识，改变不良的生活方式，提倡健康生活方式，做到早想到、早发现、早干预、早治疗、早达标。

2、建议基层站段增加血压、快速血糖、血脂等简易检查设备，学会自我检测，自我监测，及时规范就医，降低三类人群发病人数。

3、路局政策上引导，牵头做好三类人群的细致考核，唤起现场 单位领导的支持和重视，密切配合，落实到位。各站段及及体检中心的协同管理，重点是管理好亚健康人群，降低亚健康人群的发生率，以减轻疾患给单位、个人、家庭带来伤害。

2016年11月8日

第3篇：健全落实应急处置机制工作自查情况汇报

健全落实应急处置机制工作自查情况汇报

近日，我局对2010年以来健全落实应急处理机制工作情况及机制预案实际运转情况进行了全面的自查，认真分析了开展此项工作的成功之处：能认真贯彻落实各级政法工作会议精神，大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定。但我们的工作也存在许多“短板”，有待进一步完善和提高。现将自查的有关情况总结汇报如下：

一、基本情况

１.领导重视。根据县委、县政府的有关要求，我局先后成立了综治工作领导小组、纠纷调解小组，经常研究信访维稳工作和信访案件，认真解决信访人提出的合理要求和实际困难，深入调查研究，积极化解矛盾，维护稳定。对重大项目，及早召开风险评估会，将可能出现的风险一一进行排查和排除，促进了中心工作转型跨越发展。

2.制度健全。为确保维稳工作落到实处，经局务会议研究讨论决定，先后制定了《维护稳定领导责任制实施办法》、《维护稳定责任追究办法》、《处置群体性事件和规模性暴力犯罪事件工作预案》、《突发公共事件应急处置预案》、《反恐怖防范工作预案》和《社会稳定风险评估细则》。同时，把综治维稳工作日常的重要工作，及时研究部署，加强对下属站所维稳工作的督导检查，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制。

3.成效明显。在以往工作的基础上，我们进一步做好维稳工作，积极做好矛盾排查工作，对群众来信或投诉，主要领导亲自阅，由于工作方法得当，措施得力，再没有发生任何影响社会稳定的事，同时，结合时代发展的特点，不断修订完善了各种制度和预案，为我县的发展创造了良好的治安环境。

存在的问题

对照上级部门对健全落实应急处理机制工作的要求，通过自查，我们发现我局的应急处理机制符合实际，操作性强，但也存在一些问题，有待进一步完善和提高。突出的问题表现在突发事件的预警机制和联合指挥处置机制有待进一步完善，部分应急预案存在“短板”，有待整改提高，同时缺乏各种机制预案与联合指挥机制相配套的工作机制。

二、整改的方向

1.加强组织领导，健全整改机制。进一步明确领导小组工作职责，充分调动各方面的积极性,明确目标任务,落实工作责任,细化措施要求,重点从“建”、“练”、“用”三个方面逐一查找漏洞和薄弱环节，真正把现状摸清、把问题查清、把“症结”搞清、把思路理清，明确努力方向，确保不走过场。

2.明确整改方向，完善机制预案。以“符合实际、适应实战”为导向，认真查找应急工作预案中的“短板”和“漏洞”。对查找出来的“漏洞”和问题，创新工作思路，按照“缺”的补齐、“弱”的建强，“虚”的做实的基本原则，和“边整改、边落实、边总结”的要求，不断充实和完善各种应急机制和预案。

3.强化责任落实，确保整改实效。进一步明确工作要求、靠实工作责任、细化工作措施，进一步健全落实应急处置工作机制，对在工作中出现的问题要及时加以解决；同时，培养一批业务骨干，通过培训，促使他们熟悉工作程序，掌握工作方法，明确工作任务，扎实做好各项工作。确保应急处理机制建设整改见实效。

第4篇：资产处置工作汇报

哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司实物资产

安全拆除协议

哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司

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实物资产安全拆除协议

为了分清协议双方各自的安全责任，规范工程施工全过程安全管理，按照《中华人民共和国安全生产法》和哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司安全生产工作规定等要求，经甲、乙双方协商，特签订如下安全拆除协议：

主合同名称：《实物资产交易合同》

甲方：哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司 乙方： 施工地点：

一、总则

1.本安全拆除协议用于哈尔滨电气集团阿城继电器有限责任公司转让实物资产拆除工程。

2.乙方承担甲方转让实物资产拆除工程并承担相应责任。

3.本安全拆除协议提出是最低限度的安全要求，并未对一切安全细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，乙方必须保证提供符合本要求的相关标准。

4.在主合同生效后，甲方有权提出因规范标准发生变化而产生的一些补充要求，具体由甲、乙双方共同确定。

5.本协议所使用的标准如与乙方所执行的标准不一致时，或同时引用多个标准，以较高标准执行。

6.本协议为主合同的附件，主合同生效时同时生效，与主合同正文具有同等法律效力。

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7.未尽事宜，双方友好协商解决。

二、工作内容

（一）拆除范围：

详见本协议主合同《实物资产交易合同》的《转让标的清单》。

（二）拆除施工区域：

拆除工作在甲方提供给乙方的拆除施工区域范围（以甲方划定的隔离区域为准）内进行。

对区域内不拆除的设备，由甲方向乙方予以书面交底并由乙方确认。

（三）安全技术要求：

1.乙方必须按照甲方划定的拆除区域范围进行拆除工作，并确保保留设备的完好。

2.乙方在施工前及项目竣工结算前均到甲方安全监督管理部门办理相关手续。甲方安全监督管理部门监督检查本协议执行情况。

3.乙方作业人员进入现场施工前，须提供经乡镇及以上医疗部门体检合格的有效证件；涉及危险作业的现场施工人员，则须提供具有职业健康体检资质的单位出具的体检合格的有效证件，经甲方审核合格后方可开展工作。

4.乙方进入施工现场的工作人员，须接受安全生产知识技能、安全生产规程的培训教育并经考核合格后方能持证进入现场施工。乙方特种作业人员（起重工、架子工、电工、焊工、汽车吊车司机等）必须经过专业培训并持有县级及以上政府部门核发的合格的特种作业操作资格证书，方可从事相关的特殊作业，特种作业人员还必须携带合格的特种作业操作证。

5.乙方用于施工的各类设备和工器具必须是经过检验合格的，并有检验合格证；使用时应严格按操作规程进行，并定期检查。

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6.每天开工前，乙方必须对其所有的施工人员进行工前安全技术交底。施工人员进入施工现场及作业时，必须佩带“外用工安全培训合格证”和入厂证，穿戴合格的劳动保护用品。

7.乙方开工前要对工作环境、设备设施等安全情况进行检查、风险分析，熟悉拆除区域内地上、地下管线情况，符合安全规程和安全技术措施要求，乙方的安全防护器材必须配置到位，确保各项安全技术、组织措施、应急处置方案等制定完善，具备施工条件后方可施工。

8.进入施工区域的机动车辆必须提供行驶证、年检审查资料、保险凭证等办理通行证，并接受出入口检查登记。

9.乙方必须遵守甲方的厂规厂纪和安全管理制度，严禁擅自超越工作区域或接触运行设备及其他与工作无关设备。乙方工作人员在生产现场严禁乱动现场任何安全警示标牌、标志；严禁擅自拉接临时用电线路或气源、水源。若工作必需，乙方应提前与甲方联系，征得甲方同意后，由乙方提供器材，乙方专业人员接电源、气源、水源的连接，乙方必须在甲方人员的监督指导下进行。

10.对于时间较长的集中性施工项目，乙方应在施工区域设置明显标志并做封闭管理。甲方有权随时对乙方工作进行监督检查并要求乙方进行整改。

11.施工过程中如需动火作业，应根据动火级别由乙方向甲方提出申请，经书面批准并确认达到动火条件、落实安全防范措施后方可进行动火作业，并按照甲方动火作业要求进行现场监护。

12.乙方必须在甲方划定的区域内严格按照施工技术要求进行施工，拆除过程中及时做好孔洞、楼梯等的围护和隔离；工程完毕后乙方必须保证拆除区域场地平整干净，并经甲方现场验收合格。

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13.乙方在实施拆除过程中，发现爆炸物以及不明的电缆、管道等，必须立即停工，并采取必要的应急措施，保护好现场，及时向甲方汇报，处理或澄清后方可继续施工。

14.乙方在实施拆除过程中，拆除管道遇到冒水、气、油等情况时，乙方必须立即采取有效措施进行堵截，甲方提供必要的帮助。

15.乙方必须指派专人负责设备与垃圾的清理、运输，所有拆除物及垃圾需及时清运出厂区，并按甲方指定位置进行处置，不得随意丢弃，不得影响甲方正常的生产、生活；由于处置不当，造成的一切不良后果（包括对施工区域周边的环境、居民等产生影响，及因回收、运输处置过程中对外发生的六氟化硫气体、绝缘油、透平油等污染意外事件而造成的一切后果），由乙方承担。

16.针对本项转让资产的拆除施工，乙方须在进场拆除之前，按照转让资产交易价款的10%向甲方支付安全保证金作为安全文明施工的保证。安全拆除保证金由乙方将资金打入甲方财务部指定账户中，并将付款证明复印件交于甲方安全监督管理部门备案。拆除完毕并经甲方验收合格后，乙方应在工程完结后10个工作日内向甲方申请无息原路退还安全保证金。如施工期间发生违章，甲方安全监督管理部门下发《罚款通知单》，在竣工结算时由甲方财务部将从上述安全拆除保证金中扣款。

双方责任

（一）甲方责任

1.甲方负责划定乙方拆除的施工区域的范围、阶段及拆除的先后顺序。 2.甲方给予乙方必要的技术支持与协助，甲方相关专业技术人员接受咨询等。

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3.严格进行资质审查。资质审查包括审查有关部门核发的营业执照、资质证书、法人代表资格证书、安全生产许可证、施工简历和近三年安全施工记录等是否齐全。

4.开工前对乙方负责人、工程技术人员和安全管理人员进行安全技术交底，且有完整的记录。

5.甲方有权指派专人对拆除过程进行安全监督，发现违章现象，有权制止并处罚，有权责令乙方停工整改。

6.甲方应确定责任归口部门和管理部门。

（二）乙方责任

1.乙方向甲方提交《拆除工程施工组织设计方案》，由甲方审核批准后方可施工。

2、乙方保证在工作过程中对所有工作人员的安全负全面责任，施工过程中乙方发生的各种人身伤害、财产损失均由乙方承担。乙方履行本协议给甲方或任何第三方造成人身伤亡、财产损失等全部由乙方负责赔偿。

3.压力容器、起重机械、专用机动车辆等特种设备必须提供使用证、检验证书进行备案。涉及高空作业或其他特种作业的，能够提供高空作业和其他特种作业人员资格证书，并在施工过程中严格按照相关规定执行，设置专职安全管理机构，配备专职安全员，健全安全文明生产施工管理制度。涉及拆除施工过程中危险废物的存放、处置、运输等各类作业，必须有相关作业的危险废物经营许可证。

4.拆除过程中，乙方须对甲方划定的拆除范围进行物理隔离措施后方可施工，且不得损坏转让范围以外的设备、设施、建筑物、绿化区/带。若有损坏，甲方有权依据所造成的直接经济损失在乙方交纳的保证金中扣除。

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5.自甲乙双方签订《实物资产移交确认书》后，转让资产的保养、保管、拆除、运输、清理的责任与费用均由乙方承担。

6.乙方必须严格按照《拆除工程施工组织设计方案》的安全组织措施、安全技术措施进行组织施工，保证工程安全、顺利、有效进行。

7.乙方必须根据现场实际情况和设备结构特点，选择合理的拆卸工具和拆除方法，乙方在施工过程中严格执行，严禁违章指挥，违章作业。

8.乙方应遵守甲方安全管理相关规定，执行甲方安全文明施工标准，服从甲方安全监督考核处罚管理。

9.乙方在危险性生产区域（指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身和设备事故的场所）内的作业，应事先编制专项施工方案，进行专门的安全技术交底。

四、提供资料

1.甲方无保留的向乙方进行技术交底，尽可能的提供本项转让资产的相关资料。

2.乙方必须向甲方提供所要求的与拆除施工相关的资质、资料和报告等。

五、其他约定

1.所有资产严格以现状交易为准，甲方不保证设备的质量、品质等，乙方办理受让手续即视为对标的现状的充分了解与认可。

2.乙方按甲方提供的清单进行拆除，遇无法确认的设备和材料，需甲方管理人员现场进行确定后方可进行拆除工作。

六、协议生效

本协议自甲乙双方签字盖章之日起成立，自甲乙双方签订的《实物资产交易合同》生效之日起生效。与主合同具有同等法律效力。

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本协议一式 份，甲方 份、乙方 份，甲、乙方经纪会员各执一份，北交所留存一份用于备案。

甲方（盖章）：

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

乙方（盖章）：

法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）

年 月

日

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第5篇：维稳工作应急处置预案

维 稳 工 作 应 急 处 置 预 案

定边县通运公交有限责任公司

维稳工作应急处置预案

一、目的

为进一步做好我公司交通运输稳定工作，保障人民群众出行，增强和提高我公司处置群体性突发事件的能力，最大限度地预防和减少行业群体性突发事件造成的社会影响和损失，保障我司稳定健康发展，促进经济社会全面协调可持续发展。

二、编制依据

本预案的编制根据定边县人民政府办公室“定府办［2012］280号《关于做好全市交通运输行业稳定工作的紧急通知》”，及定边县城市客运管理办公室的指示，结合我公司实际，制定本应急预案。

三、适用范围及工作原则

1、适用范围

本预案适用于在本县辖区内发生的道路运输经营者、从业人员集体上访、游行示威、堵路罢运、重大群体性械斗、聚众打砸抢烧、聚众冲击党政机关等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件的预防、预警及处置。

2、工作原则：

（一）坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则。以预防为主，力争做到早发现、早报告、早控制、早化解；

（二）坚持“谁主管、谁负责”和“一把手”负总责的原则。严格按照预案规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展；

（三）坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对；

（四）坚持以安抚情绪和解释疏导为主。对经营者和从业人员要加强教育疏导，防止矛盾激化，讲清法规政策，吸收合理化建议；

（五）坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，“动之以情、晓之以理”，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大；

（六）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好现场处理工作。

四、组织指挥体系及职责

1、应急组织机构与职责

定边县通运公交有限责任公司群体性突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)由公司经理（安全第一责任人）任指挥长，副经理（安全第二责任人）任副指挥长，安全员、办公室、各经营者为成员。应急指挥部下设办公室在公司办公室，由副经理（安全第二责任）兼任办公室主任，具体负责应急指挥部的日常工作，完成指挥部交办的其他工作任务。

应急指挥部主要职责：制定应急处置预案；决定应急处置预案的启动；决定现场处置指挥小组人员的组成和分工，授权指挥小组进行现场处置；决定其他应急处置工作中的重大问题。

应急指挥部办公室职责：负责信息汇总和综合协调，发挥当我司群体性突发事件应急预案运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送紧急重要

3 事项；承办应急管理专题会议，督促落实上级有关决定事项和领导指示精神；组织起草修订《定边县通运公交有限责任公司维稳工作应急处置预案》；协调我公司群体性突发事件的预防、应急处理、信息发布、应急保障和宣传培训工作；收集、掌握动态信息，平息、化解矛盾。

2、组织体系框架

应急指挥部下设综合组、现场治安组、后勤保障组。

(一)综合组

综合组由公司办公室人员组成，办公室主任任组长。

主要职责：负责处理应急协调事务；负责向各组传达应急指挥部负责人的指令；负责与有关方面联系，督促有关方面工作；报告各组应急处理工作中的重大问题；负责应急处理工作，根据需要公布事件及应急处理信息，必要时向上级报告；负责事件应急处理工作情况的汇总和上报；承办应急指挥部负责人交办的其他工作。

(二)现场治安组

现场治安组由技安科全体人员组成，安全科长（安全第三责任人）任组长。

主要职责：负责事件的分析处理，内容包括事件特性、危害程度和事件波及范围；负责控制源头，防止事件扩大；负责事件现场照像、摄像；负责搜集与事件有关的物证、证人证言和资料；负责查明事件发生的直接原因和责任；协助相关部门组织维护事发现场和区域治安交通秩序；协助相关部门疏散事件区域内的无关人员；协助公安机关处理与事件有关的其他治安问题；承办指挥部负责人交办的其他工作。

4 (三)后勤保障组

后勤保障组由调度室全体人员组成，调度科长任组长。

主要职责：负责组织调度应急处理所需的器材、车辆等应急物资，承办应急指挥部负责人交办的其他工作。

五、事件分类

根据各种事件发生后的危害程度和影响范围，将不稳定事件从影响面上分为三个级别。具体如下：

（一）Ⅰ级事件

1、特别严重的不稳定事件，事件影响力或事发人员突破全市范围，到省乃至进京进行各种不稳定活动；

2、视情况需要作为Ⅰ级对待的事件。

（二）Ⅱ级事件

1、在我县辖区、各道路运输企业发生的严重不稳定事件，在全市范围内产生较为广泛的影响；

2、跨区县的不稳定事件；

3、视情况需要作为Ⅱ级对待的事件。

（三）Ⅲ级事件

1、在我公司内部发生的不稳定事件，范围控制在我县辖区、本公司内部；

2、视情况需要作为Ⅲ级对待的事件。

六、应急响应

（一）应急准备与预防

1、落实工作责任制度。按照 “谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，层层落实维稳责任。稳定工作公司经理（安全第一责任人）负责制，分管副经理（安全第二责任人）是直接责任人。建立下级服从上级、个人服从组织、一级对一级负责的责任体系，确保政令畅通、行动迅速，按照指令要求全力投入应急处置工作。同时，各职能部门要充分发挥职能优势，加强协作配合，各尽其职，整体作战，形成工作合力。

2、落实排查防范制度。要严格按照各自职能，把维稳工作重点前移，积极主动做好防范工作，坚持排查在前、疏导在前、稳控在前。要认真查找本公司的不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。要始终坚持正确的舆论导向，对企业内部出现的一些不稳定因素和苗头，要及时进行正确引导。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早报告、早化解，坚决把所有不稳定苗头解决在本公司、本部门，消灭在萌芽中。

3、落实工作报告制度。建立维稳工作信息收集和反馈制度。要加强监控，关注稳定工作动态，按照“早发现、早报告”的原则及时报告。一旦发现群体事件及突发事件，须在第一时间报告公司第一责任人，公司第一责任人向运管所维稳工作应急处置领导小组报告，以便及时采取措施，消除不稳定因素。造成社会恶劣影响或扩大损失者，将视情节追究相关责任人的责任，情节特别严重的将移交上级处理。

4、落实值班值守制度。要严格落实值班，确保上情下达、下情上报的及时。在节庆、两会及敏感期间，实行24小时值班制度，领导带班，专人值班，公布联系电话，配备专用车辆，保证通讯、交通工具畅通。同

6 时，加强与上级有关部门的联系，提高及时处理群体事件和突发事件的应急能力。启动维稳应急预案期间，应急领导小组成员未经批准不得擅自离开辖区，并且做到手机24小时开机，确保通讯畅通。凡因值班人员不到位、脱岗、延误事件处理或接报后，不及时组织相关人员赶赴现场处置的，将追究带班负责人和相关人员的责任。

（二）预案启动

当发生我司客运车辆群体性突发事件时，现场相关人员立即向公司经理报告，由公司经理及时上报上级主管部门，请求上级主管部门处理，并由指挥长启动我司群体性突发事件应急预案。

（三）应急处理

我司客运车辆群体性突发事件发生后，指挥部在接到报告的同时迅速启动本预案，派出现场治安组，控制事态发展，最大限度地维护社会治安秩序和减少经济损失。按照事件的具体类型和特点，采取相应得响应处置办法：

1、Ⅰ级事件

指挥部责任人应立即赶赴事发现场，在迅速组织处置工作的同时，向上级主管部门报告，请求支持和援助。必要时报告公安、司法机关对当事双方领头人员实行强制性措施。

2、Ⅱ级事件

我司维稳工作应急处置领导小组必须在第一时间赶赴事件发生现场，同时迅速向运管所和县交通主管部门上报，要紧紧依靠运管所与相关部门配合，做好现场的协调解决工作。并在尽可能短的时间内，协助有关部门

7 疏导、疏散现场人员。同时配合相关部门积极协调、帮助妥善处理相关事宜，化解矛盾。

3、Ⅲ级事件

公司维稳工作应急处置领导小组应立即赶赴事件发生现场，同时迅速向县运管所和县交通主管部门上报，按照行业政策和法规做好解释工作，化解矛盾，运用各种措施、方法、手段防止事态扩大化，使社会负面影响降至最小程度。并在尽可能短的时间内，疏导、疏散现场人员。同时积极协调、帮助妥善处理相关事宜，化解矛盾。

我司参加现场处理的人员必须按照我司应急指挥部处理方案，同时配合主管部门应急预案，实施治理，各职能部门要相互配合，密切协作。

七、现场处理

1、一旦发生大规模集体上访的情况，指挥部和公司全体工作人员应迅速到达现场，进行疏解和劝导，对违法行为进行现场处置，防止事态扩大。

2、一旦出现部分客运车辆罢运的情况，指挥部全体人员应及时进行阻止和规劝，并深入细致地开展思想教育工作。必要时，应迅速调集客其他线路的客运车辆疏散旅客。

3、一旦出现阻塞交通、聚众闹事、冲击县委、县政府、县人大常委会机关和行业管理部门等情况，应积极配合公安、交警、行业管理部门迅速进行现场控制，疏通道路、维护正常工作秩序。

4、一旦出现个别人的过激行为指挥部人员应迅速封锁现场，及时处置，防止事态扩大。

八、预案管理。

1、本预案由定边县通运公交有限责任公司负责解释和组织实施。

2、根据实际情况的变化，由定边县通运公家有限责任公司应急指挥部办公室及时修订本预案。

3、本预案自二○一二年十月八日起施行。

第6篇：全市火灾应急处置工作意见

火灾应急预案

1 总则 1.1 编制目的

为使各级各部门、各单位在发生重特大火灾事故时，能统一步调、协同作战，高效有序地做好灭火和抢险救灾工作，控制事态发展，消除危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，根据国家有关法律、法规，结合实际，特制定本预案。

1.2 工作原则

以保护人民群众生命安全为第一准则，快速、准确、高效率、高标准，统一调度，逐级指挥，单位自救和社会救助相结合，全员实施救助。

1.3应用范围

发生在我市范围内的火灾事故 2 火灾危险性分析

2.1我市辖区危化企业、人员密集场所多，发生火灾的危险性较大。

2.2针对不同的物质燃烧，需要用相应的灭火剂。一般固体物质火灾和建筑火灾，用水扑救；液体火灾，用泡沫或干粉扑救；泄漏气体或气体火灾，用喷雾水流稀释或干粉灭火剂进行扑救；金属火灾，一般用沙土覆盖、二氧化碳灭火剂或7150灭火剂扑救。遇有电气设备着火时，应立即将有关设备的电源切断，然后进行救火。对可能带电的电气设备及发电机、电动机等，应使用干式灭火器、二氧化碳灭火器或1211灭火器灭火；对油开关， 1 变压器（已隔绝电源）可使用干式灭火器、1211灭火器等灭火，不能扑灭时再用泡沫式灭火器，不得已时可用干沙灭火；地面上的绝缘油着火，应用干沙灭火。扑救可能产生有毒气体的火灾（如电缆着火等）时，扑救人员应使用正压式空气呼吸器。

2.3扑救过程中容易发生爆炸、倒塌、飞火、产生大面积火灾。

2.4部分火灾可能造成人员被困或者群死群伤，后果严重，社会影响大，经济损失大。

3 应急预案的启动

发生火灾时，着火单位（或者所在辖区乡镇政府、街道办、村）和市消防大队不能在短时间内处置火灾事故，需要市内各种力量进行增援时，由应急指挥部总指挥或副总指挥启动应急预案。

4 应急预案终止的几种情况

4.1 对火灾事故扑灭完全后，由着火单位（或者所在辖区乡镇政府、街道办、村）进行事后监控；

4.2 经检查后，没有再次发生火灾或其他灾害事故的可能； 4.3 所有现场人员、装备进行清点，全部受伤人员送医院救治，并做好火灾现场的处置工作，确保无关人员不会进入火灾事故现场，不存在其他会影响应急预案的终止因素。

4.4 指挥部认为火灾事故现场已得到控制，现场人员已全部安全撤退，应该终止应急预案。

5 组织体系和职责 5.1 应急组织体系

2 成立黄骅市火灾事故应急指挥部，由市政府主管副市长任总指挥，市政府办公室主管副主任、市公安局局长、市消防大队大队长任副总指挥，负责全市火灾事故应急的组织、协调和领导工作。成员单位包括：市委宣传部、市安监局、市公安局、市交通局、武警中队、市环保局、市财政局、市民政局、市电力局、供水公司、市卫生局、市工促局、市商务局、市建设局、市广电局、黄骅报社、各乡镇（街道）等部门和事故单位。

5.2指挥部职责

发布启动应急预案命令；通知指挥部成员单位赶赴火灾事故现场；总结情报信息作出判断，发布作战命令；负责所有力量的调度及各项灭火救援工作的协调工作；协调各单位的灭火救援工作；负责成立应急灭火救援专家组；如果现场灭火救援力量不足，负责调集附近企业消防队力量和临近的沧州市消防支队力量到场支援。

指挥部办公室职责

指挥部办公室是火灾应急指挥部的办事机构，由市公安局局长任办公室主任，消防大队大队长任副主任，办公地点设在消防大队，

主要职责是：制定修改灭火救援预案；向指挥长报告突发事件情况；负责发布指挥部命令；负责联系各个工作组成员单位。

5.3指挥部成员单位职责

5.3.1市安监局：负责火灾事故现场危险性分析，做出准确估计，协助指挥部做出正确判断；组织事故分析、事故调查、事故处置等有关事宜。

3 5.3.2市卫生局：负责火灾事故发生后伤员的现场救护、转移治疗及伤员运输等工作。

5.3.3市公安局：负责火灾事故现场及外围的社会治安、道路交通、秩序维护等工作，保障事故现场秩序的稳定。

5.3.4市消防大队：负责事故现场的侦察、救援、稀释、灭火、堵漏等抢险救援工作。

5.3.5武警中队：负责火灾事故现场的警戒工作及维护现场秩序，疏散人群和控制人员出入。

5.3.6供水、供电部门：根据指挥部指令做好事故现场的管道供水、供电工作，保障火灾事故现场管道供水和用电的不间断；偏远地区的火场用水问题。

5.3.7各乡镇（街道）：负责群众的稳控工作，协助公安消防部门进行灭火救援。

5.3.8事故单位：为指挥部提供信息、情报；做好指挥部指派的其他工作。

5.4应急指挥部下设专业组，其成员和职责分别是： 5.4.1综合协调组：由市安监局局长任组长，成员单位包括事故单位或地区主要负责人，主要任务是通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各专业组的工作；

5.4.2专家组：由消防大队大队长任组长，成员单位包括市消防大队、市安监局、市环保局、市燃气公司、沧州大化黄骅氯碱有限公司、市鑫隆化工有限公司等单位，负责应急处置方案的制定和技术指导，向指挥部提供处置方法。

5.4.3灭火救援组：由市消防大队大队长任组长，成员包括 4 消防大队指挥员及有关人员、各企业专职消防队和安监局有关同志，主要任务是进行灭火抢险救援。

5.4.4安全保卫组：由市公安局局长任组长，成员单位包括武警中队、交警大队、派出所，负责组织人员对事故现场及周边地区和道路进行管制。

5.4.5医疗救护组：由市卫生局局长任组长，成员包括各医院院长，负责组织医务人员对伤病人员实施救治。

5.4.6后勤保障组：由市财政局局长任组长，成员包括市工业局、商务局、水务局、建设局、电力局、供水公司负责同志，负责保障灭火抢险救援物资、用水、泡沫的供应。

5.4.7事故调查组：由市公安局局长任组长，成员包括市安监局、市消防大队负责同志，主要任务是会同有关单位进行现场勘察、取证，配合国家、省、市调查处理工作。

5.4.8善后处理组：由市民政局局长任组长，成员包括市安监局、市民政局、事故单位、事故发生地乡镇（街道）政府，任务是负责会同有关部门处理人员伤亡或财产损失的善后及稳定工作。

5.4.9宣传报道组：由市委宣传部副部长任组长、成员包括市广电局、黄骅报社负责同志，主要职责是：

（1）经指挥部授权，根据火灾的发生、发展，迅速启动工作，必要时设立新闻中心；

（2）审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布；

（3）管理采访事件的媒体和记者；

5 （4）收集、跟踪市内外舆情，及时向指挥部报告，并向有关部门和机构通报情况，通过各种方式，有针对性的解释疑惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论；

（5）落实指挥部交办的其他事项。 6 应急响应 6.1 火灾分级

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的生产安全事故等级标准，火灾分为一般、较大、重大和特别重大火灾，等级标准分别为：

一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。（注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数）；

较大火灾是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾；

重大火灾是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；

特别重大火灾是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤或者1亿元以上直接财产损失的火灾。

6.2 应急响应

6.2.1当发生一般火灾时，采Ⅱ级响应行动

事故单位应立即向消防大队和所在地政府报警。报告内容包括火灾发生地点、时间、燃烧的物品类型、燃烧面积、有无人员 6 受伤害、人员被困情况。消防大队接到报警后，立即调动各类消防力量，并立即向消防队值班领导汇报。

消防大队指挥员接到报告后，立即赶赴事故现场，成立指挥部，组织指挥灭火救援工作。

灭火救援抢险救援现场

警戒组：由事故单位所属辖区派出所及附近警力负责，进行警戒、封堵路口，严禁行人和车辆通行；

消防大队进行火情侦察；

疏散组：市公安局和所辖乡镇（街道）政府负责转移、撤离和疏散附近可能受到危害的群众和贵重物品。

灭火组：消防大队负责火灾现场的火灾扑救和消防力量的调集工作，指挥力量采取相应的战术措施，开展抢救人员、扑灭火灾、冷却保护和疏散物资等处置工作。

物资保障组：根据现场情况，责成有关单位供给现场所需物资。

6.2.2当发生较大、重大、特别重大火灾时，采取Ⅰ级响应行动。

事故单位应立即向消防大队报警，同时向市安监局报告。报告内容：火灾发生地点、时间、燃烧的物品类型、燃烧面积、是否发生了爆炸、爆炸了几次、人员受伤害被困情况。

消防大队、市安监局接到报告后，立即出动，同时向指挥部办公室报告，指挥部立即向总指挥报告情况，启动应急预案，通知各有关单位立该赶赴事故现场。

火灾事故现场处置措施

7 警戒组：由市公安局、武警中队、交警大队进行警戒、封堵路口，严禁行人和车辆通行。

消防大队进行火灾情况侦察。

疏散组：市交通局、公安局和所辖乡镇（街道）政府负责转移、撤离和疏散附近可能受到危害的群众和贵重物品。

灭火组：消防大队和企业消防队进行火场灭火、救人、控制、稀释、堵漏、污水处理、导流、洗消。

物资保障组：根据火灾事故现场情况，责成有关单位供给现场所需物资。

7 现场恢复

在处置完成后，各单位清点人员器材装备，并做好废水的处置工作，总指挥宣布应急救援结束，单位恢复生产，收集、统计、总结事故中造成的人员伤亡和财产损失，并统计使用的物质（水、泡沫等），形成文字资料，为突发事件提供数字材料。

8 附则 8.1奖惩

8.1.1对在灭火救援行动中，成绩突出的单位和个人按规定给予表彰和奖励。

8.1.2对在灭火救援行动中，不履行职责、玩忽职守的单位和个人，要追究有关人员的责任；对造成无法挽回的重大损失或人员伤亡的，要依法追究其法律责任。

8.2预案解释

本预案由消防大队负责解释。 8.3预案实施时间

8 本预案自发布之日起实施。

第7篇：突发事件应急处置工作预案

为加强行政机关应急处置工作，提高应对突发事件的处置能力，形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神，结合北京市商业法规监督检查办公室（以下简称执法办）工作实际，制定本预案。

一、工作目标

执法办在办公区域内，发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等，造成（或可能造成）工作人员伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，控制和最大限度减少突发事件造成的危害，保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。

二、工作原则

以预防为主，常备不懈为方针，贯彻统一领导、分级负责，反映及时、措施果断，职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。

三、应急处置机构

执法办成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。

（一）组织机构

工作小组组长由执法办主任担任，副组长由副主任担任，成员为各科负责人。

工作小组下设办公室，综合科科长兼任办公室主任。

（二）职责划分

1、组长职责：

（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。

（2）负责与上级应急处置工作组，局机关有关处室的协调，组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。

（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，检查、督导预案的执行。

2、副组长职责：

（1）协助组长进行突发事件的应急处置工作。

（2）领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议。

（3）检查分管工作内应急预案的执行情况。

（4）完成上级领导和组长交办的其他事项。

3、成员职责：

（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。

（2）根据职责分工，带领本科人员完成预定任务，并配合其他科完成相关工作。

（3）教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患。

（4）组织落实工作小组交办的其他事项。

4、办公室职责：

（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。

（2）及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。

（3）收集、综合分析有关突发事件的信息，有针对性地提出工作建议。

（4）负责执法办人员应急安全教育和演练工作。

（5）向上级工作组汇报预案的执行情况，报送相关信息。

（6）完成上级领导和工作小组交办的其他事项。

（三）机构设置

1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成，分管领导为组长；负责组织抢险救援、控制事态发展。

2、疏散救护组由执法办三科人员组成，分管领导为组长；负责组织疏散人员、救护伤员。

3、信息工作组由执法办法制科人员组成，分管领导为组长；负责信息收集、报送、通知和联络。

4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成，综合科科长为组长；负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。

4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场，留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治。

5、如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。

（四）盗窃等破坏事件

1、发现或接报办公室内有人盗窃，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令。

2、应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往问话室调查处理。

3、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。

4、涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。

（五）重大自然灾害

1、发生重大自然灾害时，工作小组组长下达指令，立即启动应急预案，组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。

2、救援工作组组织人员进行自救、互救，控制事态发展，疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒，对重要设施进行排险、抢险，防止天然气泄漏以及电路故障等。

3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定，随时掌握受灾情况。

4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。

六、应急保障准备

1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导，做到有备无患，一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥，杜绝混乱状况发生。

2、要组织教育全体工作人员提高警惕，熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况，做到心中有数。

3、认真组织宣传学习，掌握本预案，每季度组织一次应急处置培训和演练，充分做好应急准备工作。

第8篇：谈话安全工作应急处置预案

谈话安全工作应急处置预案

（第三纪检监察室）

为进一步规范谈话取证工作，提高应对、处置突发情况的能力，确保案件查处工作的顺利进行，对被谈话人可能发生的暴病、自伤、自杀、逃跑等重大事故和谈话室可能发生停电、火灾等意外突发情况，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，结合办案和办案场所管理实践，特制定本应急预案。

一、常备应急物品

1.防治常见病及突发性疾病、意外伤害的药品。例如：救心丸、降压丸、消炎片、退烧片、止泻药、止血膏、药棉、绷带、消毒药水等。存入在谈话值班室专用药箱内。 2.预防火灾、停电的应急设备。包括：灭火器、应急照明灯、手电筒。灭火器安放在谈话室关键区域过道，应急照明灯安放谈话室区域的过道、房间，谈话值班室另外放置应急灯和手电筒备用。上述设备由案管专干负责日常管理和检查。

二、应急防范措施

1.建立业务培训机制。定期邀请公安、消防、医护人员对委局机关工作人员进行安全、消防、救护等方面的业务知识培训。

2.加强与卫生部门的合作，建立办案医疗保障机制。做到“三定”：定医院、定医生、定责任，确保通信畅通，随叫随到。被谈话人进入谈话地点后，谈话人员应当询问被谈话人身体状况，被谈话人确有疾患的，应当视情况通知医务人员到场。被谈话人如出现身体不适等不适宜继续谈话的情形，应当立即中断谈话，需要入院检查治疗时，由办案调查组负责送至医院就诊。

3.加强与公安机关的合作，建立办案安全保障机制。4.加强与电力部门合作，建立办案供电保障机制。指定县电力部门负责谈话室供电的保障、故障抢修，定人员、定责任，确保谈话期间不停电。

三、突发情况应急预案

1.被谈话人突发疾病处置。如遇到被调查对象突发疾病时，谈话人员应在第一时间向分管领导汇报，并迅速利用谈话场所现有医疗条件稳定被谈话人的病情和伤情。如病、伤情较重，由调查组负责送至定点医院就诊。

2.被谈话人意外伤害处置。被谈话人如发生不慎摔跤或碰伤等意外伤害时，谈话人员应在第一时间向分管领导汇报，由案管专干迅速联系定点医院派医生前来处置。如需送医院医治的，由调查组负责送至医院就诊。3.谈话室突发火灾处置。谈话室遇到突发性火灾，在报“119”的同时，由谈话人员将被谈话人迅速转移到安全地点，并始终将其处于受控状态。如火势较小时，在确保被谈话人安全的情况下，由案管专干进行灭火，并及时向分管领导汇报;如火势较大时，迅速启动安全保障机制。

4.谈话室突发性停电处置。谈话室如遇突发性停电，应立即启动应急照明灯。由案管专干将备用的应急照明灯分送到每个谈话室，谈话人员应坚守岗位，接近被调查对象，对其进行监控，防止被谈话人发生其他意外情况;案管专干与县电力局联系，迅速督促恢复供电。

5.被谈话人突发暴力袭击谈话人员情况处置。如遇被谈话人突发暴力袭击谈话人员情况，首先利用办案场所现有力量来处理，细致地做好说服教育工作，避免出现人身伤害事件，并迅速向领导汇报。

6.被谈话人脱逃处置。如遇被谈话人脱逃事故，谈话人员、调查组负责人、案管专干应及时向主管领导汇报，必要时启动安全保障机制，通知公安机关迅速布控、追逃。 7.被谈话人突发自残恶性事件处置。如遇被谈话人突发自残恶性事件，谈话人员、调查组负责人、案管专干应及时向领导汇报，并迅速组织人员保护好现场，在第一时间启动医疗保障和安全保障机制，通知医疗和公安人员迅速到场。医生抢救和公安现场勘察同时进行。

8.被谈话人亲属或其他人员冲击办案场所的处置。如遇被谈话人亲

属或其他人员冲击办案场所，首先应先防止冲击人员进入，谈话人员、调查组负责人、案管专干及时向分管领导汇报;谈话人员做好被谈话人的稳定工作，调查组负责人、案管专干做好说服教育和劝退工作，必要时通知派出所共同处置。

第9篇：换届工作舆情应急处置预案

建民办事处区级人大换届纪律舆情应急处置预案

为切实加强我办区级人大代表换届选举纪律舆情突发事件处理，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理选民的意见和建议，营造和谐、顺畅、风清气正的换届舆论环境，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于换届工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。完善区人大换届工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构

为做到早发现、早报告、早应对、早处置换届工作舆情，经

1 办党委研究决定，成立建民办事处区级人大代表换届选举纪律舆情应急处置领导小组，组长由办党委书记、办事处主任担任，副组长由办纪委书记担任，党政办、信访办、综治办、派出所、司法所等相关部门负责人为成员。领导小组办公室设在党政办，负责舆情的评估、预警、分析和报告。

工作职责：

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定信息发布的口径、原则和内容，审定信息发布稿。

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

三、应急程序

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：

1、各村各部门要密切注意舆情动态，发现问题及时向办主要领导报告，由换届选举指导小组对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。

2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，

2 有针对性地布置处置工作，形成信息稿并组织宣传报道。

3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报办党委，及时向办党委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。

4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。

四、健全制度

1、建立信息反馈常态机制。在区人大换届选举过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。

2、建立舆情监控体系。积极应对于媒体舆情，如通过报纸、广播、电视、网络等媒介传播的舆情信息，要加强监测监控力度，设专人进行监控，做到早发现、早上报、早应对、早处置。

3、健全信息公开制度。在换届选举工作中要全力做好信息公开透明，尤其是在处置突发事件过程中，要做到及时、客观、透明，把握舆论的主动权，最大程度消除突发事件所带来的社会负面影响，促进事态向良性方面发展。

4、完善信息摸排机制。针对群众对此次人大换届选举工作的不良言论、片面认识或错误倾向，要第一时间做出反映，集体研究、集体协商、认真开展调查研究，全面摸清情况，向群众作出解释说明，让人民群众全面了解和正确认识此次区人大换届选举工作的法制性、民主性和公平性。

5、建立举报制度。群众对此次区人大代表换届选举工作中，涉及党员干部违规违纪和应急舆情的，可以向办党委举报。举报

3 电话：3511028，举报电话由徐长征、余天文、王玉兰三位干部轮流值守，并做好文字记录。

五、严格奖惩

对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究负责人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第10篇：基层维稳应急处置机制建设情况汇报

基层维稳应急处置机制建设情况汇报

镇基层维稳应急处置机制建设 情 况 汇 报

近年来，佛子岭镇党委、政府坚持以科学发展观为指导，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，坚持把维护稳定作为第一责任，把加快发展作为第一要务，把改善民生作为第一目标，牢固树立源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念，不断深化维稳应急处置机制建设，积极预防化解各类矛盾，确保人民群众安居乐业、社会大局持续稳定。现就我镇维稳应急处置机制建设情况简要汇报如下：

一、强化宣传，营造氛围，不断提升对维稳应急处置的认识。

一是加强宣传教育培训。通过会议、网络、办班等多种渠道和多种形式，以维稳处突为重点，加强对各村（社区）、镇直各单位、镇内各企业等应急维稳人员开展防范、预警、避险等知识宣传教育工作，学习突发事件应急处置相关法律、法规、规章、应急预案，开展相关知识培训。二是认真组织实战演练。使应急处置队伍的每一位成员都能熟悉、掌握和灵活运用处置突发事件的程序、方法和步骤，确保在实战中做到理性、规范、适时、有效处置。三是确定每年12月为我镇应急维稳、安全生产宣传月。镇组织安全办、维稳办、林业站等相关单位逐村开展宣传教育，在全镇范围内营造“维护社会稳定、建设和谐社会”的良好氛围。

二、完善机制，建立队伍，健全突发事件应急处置预案体系建设。

一是完善制度。制定了《佛子岭镇全面推进基层维稳应急处置机制建设实施细则》、《佛子岭镇突发事件应急处置预案》、《佛子岭镇梁家滩街道沿线防汛救灾方案》、《佛子岭镇地质灾害防治暨汛期突发性地质灾害应急预案》、《佛子岭镇“五一”假期旅游安全方案》、《佛子岭镇安全生产应急预案》等预案，并不断更新、完善，提高预案的科学性、适用性和可操作性。二是明确责任。年初与各村、各相关单位企业签订目标管理责任书，明确单位一把手为第一责任人，一线干部、职工为具体责任人，对维稳处置的每个环节、每个步骤切实负起责任，形成镇长亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，其他领导按照分工配合抓、抓到位，镇直各单位积极配合，各村（社区）、企业常抓常管，形成齐抓共管，综合治理的良好局面。三是建立应急处置队伍。组建一支以机关党政干部为主体的50人应急处置队伍，下设护林防火、信访维稳、安全生产、地质灾害及防汛、重点企业等5个应急小分队，作为突发事件应急处置的骨干力量，各村（社区）建一支不少于15人的应急维稳队伍，人员以党员、村干部、村民代表为主等，作为突发事件应急处置的辅助力量。四是经费全面予以保障。镇政府建立长效的维稳应急处置保障资金备用和拨付制度。将维稳应急处置资金纳入财政预算，用于维稳应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的需要。各类保障物资，专人保管，统一调度，确保应对突发事件时物资充足、保障有力。

三、突出重点、严格奖惩，全面提升维稳应急处置工作水平。

一是充分利用镇村社会管理服务中心、群众工作站、网格化管理平台和行政、司法、人民调解三大调解体系，畅通社情民意的反映渠道，避免群众有困难求助无门、有问题求助无路的现象。二是实行重大事项社会稳定风险评估，做到了重心下移、关口前移、预防为主和源头治理，落实领导包保、风险预防、矛盾化解和人员稳控方案。三是健全不稳定因素分析排查、定期报告、化解督办等制度，对不稳定因素化解和信访案件实行“五个一”（即一件具体案件、一名牵头领导，一个专门班子，一套方案、一抓到底）。四是建立涉稳信息收集和预警制度，做到早发现、早介入、早处置，牢牢掌握工作的主动权，形成了“应急有预案、行动有专人、处置能及时”的应急处置工作机制。五是充分发挥镇维稳应急处置队伍作用，全面参与涉稳信息收集上报、矛盾纠纷排查化解等日常维稳工作，一旦发生突发事件，第一时间赶赴现场，了解、报告和处置相关情况，安抚现场人员情绪，劝导疏散围观群众等，防止矛盾激化升级。六是严格督查，奖惩分明。建立应急维稳“日值班、周督查、月调度、季考评、年奖惩”的考评考核机制，做到维稳应急处置工作“以制度约束人，以奖惩激励人，以科学方法考核人”，并严格按照制度执行，平时值班、督查、考评有记录、有打分、有签字，年终坚决兑现政策，严格实行“一票否决”，做到奖罚分明。

第11篇：预防恶劣天气应急处置工作预案

万盛经开区民权学校 预防恶劣天气应急处置工作预案

为了进一步规范完善学校安全稳定工作机制建设，及时有效妥善应对和处置高温、暴风雨、大雾(雪)、冰雹等恶劣天气，最大限度地降低恶劣天气对学校师生的财产损失和生命伤害，保障学校师生生命财产安全，根据国家有关法规和上级要求，特制本应急处置预案。

一、工作机构及职责 (一)领导小组

学校成立以校长为组长,安全保卫职能部门负责为副组长，各部门(科室)负责人为成员的恶劣天气应急处置工作领导小组，组织领导和指挥学校遇恶劣天气时的应急处置全面工作，维护学校安全稳定，保护学校师生财产与生命安全。

校长:霍永茂(全面负责应对恶劣天气应急处置工作) 副组长:廖明勇(具体负责恶劣天气时组织领导和协调各工作组开展相关的排危抢险、人员施救、治安维稳等工作) (二)应急处置工作小组 1.治安维稳组

(1)成员组成:廖明勇(组长)、护校队员、校园保安

(2)工作职责:恶劣天气时校园环境治安维稳、现场控制，配合协助有关部门做好调查处理及有关善后工作

2.宣传教育组

(1)成员组成:王永群(组长)、各班班主任

(2)工作职责:恶劣天气或自然灾害安全知识与应急处置工作宣传教育 3.学生安全管理组 (1)成员组成:廖铖志(组长)、各班班主任

(2)工作职责:恶劣天气时学生的安全管理与应急疏散工 4.排危抢险施救组

(1)成员组成:周丁鹏(组长)、后勤处人员、各班班主任

(2)工作职责:恶劣天气时校舍环境排危抢险、人员救护、消毒等工作 5.信息传递上报组

(1)成员组成:谭小雨(组长)、各班班主任

(2)工作职责:恶劣天气或自然灾害与应急处置信息的传递、上报工作二.工作原则 1.统一指挥，统一调度，分工负责，协作配合; 2.积极预防，防救结合;全面部署，保证重点; 3.协调联运，及时反应，快速处置，责任追究。

二、恶劣天气安全预防应急处置措施

1.加强应对恶劣天气安全教育培训演练。学校结合季节特性，利用校园广播、板报专栏、集会、班(队)活动会议，强化师生应对高温、暴风雨、大雾(雪)、冰雹等恶劣天气的安全防范知识、应急处置技能教育培训和演练，恶劣天气发生时进行专题教育，增强、普及和提高师生应对恶劣天气安全防范意识、知识和技能。

2.恶劣天气发生时，学校安全领导小组立即启动预防恶劣天气应急处置工作预案，组织调动各工作组全体人员迅速到岗就位，各司其职，全力做好恶劣天气排危、抢险、救护等应急处置工作，防止灾害损失的延伸、次伸。

3.加强恶劣天气发生时学生安全管理与应急疏散。

(1)发生暴风雨、洪水、山体滑坡、泥石流、大雪(雾)、冰雹等恶劣天气自然灾害，学生无法到校上课时，学校、班主任立即通过电话、网络等平台与家长取得联系，告知要求家长在无法保证安全的情况下，不得让子女到校上课;在恶劣天气灾害、隐患基本结束或消除后再到校上课，较远学生建议家长护送，更不允许让学生独自一人到校上课。

(2)教育学生如果在上学、放学途中突然出现恶劣天气自然灾害，学校、班主任应立即通过电话、网络等平台与家长取得联系和争取附近群众的帮助或进行报警求助，并进行互动跟踪互送、迎接或到就近安全场所躲避，不能继续冒着危险前行，更不得在户外长时间逗留、玩耍。

(3)如果在上课期间出现恶劣天气而无法正常行课，或学校放学进段学生不能安全回家时，学校立即向上级主管部门汇报请示，经上级主管部门同意，调整作息时间，提前或延时放学。同时正、副班主任及时与学生家长联系，共同做好学生回家接送或关注学生是否安全回家，严禁学生私自单独回家。

(4)行课期间或放学时段发生恶劣天气自然灾害，无法联系家长不能护送回家的学生，学校安排领导、班主任或教师进行逐一登记，集中滞留在学校安全场所，实行24小时管理监控，解决食宿，待恶劣天气好转结束后，再组织护送学生回家。

(5)发生恶劣天气自然灾害时，学校密切关注、掌握恶劣天气预警信息，对行课期间将发生24小时以上的恶劣天气自然灾害时，学校及时汇报和请示上级主管部门，经上级主管部门同意批准，采取停课或放假，并告知学生家长，安排、落实好学生疏散、离校回家接送工作。

4.及时做好安全隐患排查整改与财产抢救及人员救护工作。学校定期开展校园环境、场地、围墙、坡坎、校舍建筑、电气线路和、燃气管道的安全隐患排查，发现安全隐患，及时制定、落实整改方案措施，及时整改，消除隐患。恶劣天气自然灾害发生时，学校排危、抢险施救组立即对校园电路电线、燃气管道、校舍环境及建筑进行安全检查，发现隐患立即采取有效预防控制措施，迅速采取措施进行财产抢救和人员救护，减少和避免恶劣天气等自然灾害对学校师生财产损失和身体伤害及延伸、次生灾害发生。

5.学校加强恶劣天气期间校园环境治安维稳工作。学校安全职能部门、人员及时做好恶劣天气自然灾害期间校园内重要高危部位、区域、场所设立警示牌，划定警戒线、设置防护网等工作，进行隔离封闭，专人看守等现场控制，严格校园环境出入管理，做好校园环境治安维稳。

6.恶劣天气期间，严格强化值宿值班，及时做好恶劣天气自然灾害及应急处置相关信息的传递和上报。学校各部门实行24小时值班制和领导带班制，并保持通讯畅通，发生灾情，即时准确按规定程序逐级上报，同时即时准确发布恶劣天气自然灾害预警信息，为指挥决策与应急处置提供快捷、有效的支持。

7.及时做好援救部门的求援、接待与施救配合协助工作。

8.配合协助有关部门开展调查处理及有关善后工作。恶劣天气自然灾害结束后，学校迅速开展自救减灾重建工作，按上级安排通知规定及时恢复正常教育秩序。

三、应急处置预案适用范围

本预案经学校安全工作领导小组讨论通过宣布之日起实施。在高温、暴风雨、大雾(雪)、冰雹等恶劣天气发生，学校师生教学活动与生活秩序产生紧急问题时，由学校安全工作领导小组组长宣布启动实施，并至恶劣天气结束、各项抢险救灾、救护与善后工作完成后，宣布终止。

四、责任追究学校各部门、各工作组全体人员必须服从大局，自觉遵守本预案的规定和要求，认真履行职责。对工作不力、不负责任以及推诿扯皮、延误时机，造成严重后果和恶劣影响的部门和人员，按有关规定追究责任并予以严肃处理。

万盛经开区民权学校

2017年5月12日

第12篇：食品安全事故应急处置工作教程

第一科目 事故发生与报告

根据食品安全法的规定，食品安全事故是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能由危害的事故。

食品安全事故共分四级：

特别重大食品安全事故（Ⅰ级）：1.对包括四川在内的2个以上省（区、市）造成严重威胁，并由进一步扩散趋势的；2.超出本省处置能力的；3.发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全突发事故且涉及本省，造成特别严重社会影响的；4.国务院认为需要由国务院或者国务院授权有关部门负责处置的。

重大食品安全事故（Ⅱ级）：1.病患人数100人以上并且出现死亡病例的；2.出现10人以上死亡病例的；3.涉及2个以上市（州）范围，超出市（州）政府处置能力的；4.省政府认定的其他重大食品安全突发事故。

较大食品安全事故（Ⅲ级）：1.事故影响范围涉及整个市（州），给人民群众食品安全带来严重危害的；2.病患人数100人以上，但未出现死亡病例的；3.出现10人一下死亡病例的；4.省食品安全委员会办公室认定的其他较大食品安全突发事故。

一般食品安全事故（Ⅳ级）：1.事件影响范围涉及1个县级行政区域内2个以上街道（乡镇），给人民群众食品安全带来危害的；2.病患人数30人以上、100人一下，未出现死亡病例的；3.市（州）政府认定的其他一般食品安全事故。

食品安全事故发生后，县级以上食品药品监督管理部门首先要掌握事故信息，事故信息来源主要有：1.事故发生单位与印发事故的食品生产经营单位报告的信息；2.医疗机构报告的信息；3.食品安全相关技术机构监测和分析结果；4.经核实的公众举报信息；5.经核实的媒体披露与报道信息；6.国务院食品安全办、各部委局以及其他省（自治区、直辖市）通报的信息。

事故报告程序：事故发生单位应该按照应急预案的有关规定，及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政、医疗机构和公安等部门报告。

事故报告内容：食品安全事故信息实行分步报告，即初报要素、续保详情、终报结果，续保可在事故处置过程中根据事故进展及时补报、更正相关信息，事故调出处理结束后报告终结信息。初报信息：1.事故发生单位、时间、地点、事故简要经过；2.发病和死亡人数、发病症状、救治情况；3.可能导致事故的食品名称来源；4.先期处置措施；5.其他应该报告的情况。续报信息：1.事故发展趋势；2.人员救治进展；3.检验检测、技术分析评估等情况；4.可疑产品及涉及的范围、流向等；5.后续应对措施；6.事故原因判断；7.其他应该报告的情况。终结信息：1.事故的原因和性质的确定；2.事故的社会影响及处理结果；3.事故责任认定；4.其他应当报告的情况。食品安全事故上报信息应注明事故报告单位、联系人及联系方式，涉密信息的报告按保密法的有关规定处理。

事故报告主体及报告时限：1.食品生产经营者、食品发生单位、接收病人的医疗机构、疾病预防控制机构、食品药品检验检测机构以及其他单位和个人发现与食品安全事故有关的情况和信息应当及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门报告；2.食品生产经营者发现其生产经营的产品造成或可能造成公众健康损害的信息，应当在2小时内向所在地食品药品监督管理部门报告；3.发生可能和食品有关的急性群体性健康损害的单位应当在2小时内向所在地食品药品监督管理部门报告；4.医疗机构发现其收治的病人可能与食品安全事故有关，应当在2小时内向所在地食品药品监督管理、卫生行政部门报告；5.疾病预防控制、食品药品检验、食品药品安全监测等技术机构获得食品安全事故信息的应当及时向食品药品监督管理部门报告；6.其他任何单位和个人发现或获知食品安全事故信息的，都有权向食品药品监督管理部门报告或举报；7.基层食品药品监管所在所辖地区域内发生食品安全事故后，原则上应在30分钟内赶到现场，并在2小时内向上一级食品药品监督管理部门报告，重大情况报告时限原则上不超过30分钟。

事故信息通报：事故发生后，相关单位之间应当及时互通信息，县级以上卫生行政、质量监督（检验检疫）、农业行政、公安等部门发现或获知疑似食品安全事故信息经初步核实为食品安全事故的应及时通报同级食品药品监督管理部门，食品药品监督管理部门发现食品药品安全事故信息涉及进出口或农业环节的应当通报同级质量监督（检验检疫）或农业行政部门。通报的内容应当包括：事故发生单位、时间、地点、危害程度、发病或死亡人数、事故报告单位信息（含报告时间、报告单位联系人员及联系方式）、可疑产品及涉及的范围、已采取的措施、初步原因分析、工作建议以及与事故相关的其他信息。任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

事故信息核实上报：县级以上食品药品监督管理部门在接到食品安全事故信息报告或通报后，应当立即组织核实，对食品安全事故的性质、可能的后果、发展趋势等进行分析评估，初步判定事故疑点，在报告同级人民政府的同时，通报同级有关食品安全监管部门和公安机关、监察机关并按照下列规定向上级食品药品监督管理部门报告：1.对特别重大、重大食品安全事故，应逐级上报至国家食品药品监督管理总局，每级上报上报时间不得超过2小时；2.对较大、一般食品安全事故，应逐级上报至省级食品药品监督管理部门，每级上报的时间不得超过2小时；3.必要时，地方食品药品监督管理部门可以直接向省级食品药品监督管理部门或者国家食品药品监督管理总局报告。

第二科目 先期处置与响应

先期处置与响应，是指当地政府和相关单位接到食品安全事故报告后，根据职责和规定，组织人员对事故开展先期处置工作。《食品安全法》明确规定：县级以上地方人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负总责，统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全突发事件应对工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制。

事发单位的先期处置主要是维护好现场、封存可疑食品等；政府和相关单位先期处置内容主要包括调查核实事故情况、统计病患人数、通报相关信息、开展人员救治等；相关单位包括食品药品监督管理部门、食品药品安全办、应急办、卫生行政部门、疾病预防控制机构等；涉及农产品环节的还包括农业行政部门；涉及食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工环节以及发生在国境口岸、食品进出口环节等其他涉及食品进出口环节中的可疑因素的还包括质量监督和出入境检验检疫部门。事故发生地区的治安管理、维护社会治安秩序、及时立案侦查涉嫌犯罪的案件的还包括公安部门；事故发生单位涉及学校的还包括教育行政主管部门。这些单位接到报告后，应立即做出响应，派员到现场了解情况，开展先期处置工作。当病患人数较大，事态有进一步发展趋势时，县级以上人民政府应立即启动应急预案，成立食品安全事故应急处置指挥机构，组织相关单位开展应急处置工作。

国家、省食品安全事故应急预案明确规定，食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应。

Ⅰ级：核定为特别重大食品安全事故，报警国务院批准并宣布启动Ⅰ级响应后，在国家特别重大食品安全事故应急指挥部的统一领导下，开展本省范围内的应急处置工作；

Ⅱ级：核定为重大食品安全事故，报经省政府批准并宣布启动Ⅱ级响应后，指挥部立即成立运行，组织开展应急处置工作；

Ⅲ级、Ⅳ级响应：较大、一般食品安全事故分别由事故发生地的市、县级人民政府启动响应级别响应，成立食品安全事故应急指挥部进行处置。必要时上级人民政府派出工作组指导、协助事故应急处置工作。

根据事故应急处置需要，指挥部可设立以下工作组，分别开展相关工作： 1.事故调查组：由食品药品监督管理部门、食品安全办牵头，会同公安、监察、卫生行政等部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，做出调查结论，提出事故防范意见，对涉嫌犯罪的，由公安部门负责立案侦办。因监管工作人员失职、渎职导致发生食品安全事故的，由监察部门负责调查。根据实际需要，事故调查组可以设置在事故发生地或派驻部分人员赴现场开展事故调查，简称前方工作组。

2.危害控制组：由食品药品监督管理部门、食品安全办牵头，会同相关监管部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。

3.医疗救治组：由卫生行政部门负责，制定最佳救治方案，全力救治病患人员。 4.检测评估组：由卫生行政部门牵头，会同有关部门提出检测方案，相关部门实施检测，卫生行政部门分析各方检测数据，查找原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定人员救治方案和现场控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部。

5.维护稳定组：由公安部门牵头，加强现场管控和社会管理，维护社会稳定。

6.新闻宣传组：由政府新闻办牵头，会同食品药品监督管理部门、食品安全办及相关部门组织事故处置宣传报道和舆论引导，并做好信息发布工作。

7.专家指导组：指挥部抽调食品安全专家，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调级和解除，以及应急处置工作提供决策建议。

第三科目 紧急处置与调查

事故发生后，根据事故性质、特点和危害程度，有关部门按照应急预案，及时采取应急处置措施，以最大限度减轻事故的影响和危害。

应急处置措施：（主要为Ⅲ级、Ⅳ级应急处置措施）这两级应急处置分别由事故发生地的市、县级政府启动相应级别响应，成立应急指挥部进行处置，省级食品药品监督管理部门加强指导、协调和督促。主要开展以下工作：

1.救治病患人员：医疗救治组组织医疗救治力量全力救治病患人员；

2.控制可疑食品：危害控制组对相关生产经营企业的可疑食品和原料、工具、场地等依法采取停止生产、销售、使用和异地封存等措施，查清可疑食品及原料的来源和市场流向；

3.开展事故调查：事故调查组开展事故原因调查，对可疑问题食品进行抽样和检测，尽快查明原因，做出调查结论，提出事故防范措施意见，对相关责任单位、责任人依法处理的意见，根据需要组织专家对事件进行研判，对涉嫌犯罪的，公安机关及时介入，开展违法犯罪行为侦破工作。事故可能影响到省外、境外时，及时报告国务院食品安全办和外事部门，并向相关省、市、区食品综合协调机构通报有关情况；

4.追踪来源流向：危害控制组核实问题食品的生产厂家、经销商、生产批号及流向，对已销售的问题食品进行追查并通报有关部门协查；

5.检测分析评估：检测评估组组织专业技术机构对引发食品安全事故的相关因素及时进行检测，专家组对检测数据进行综合分析和评估，分析事故发展趋势，预测事故后果，为制定事故调查和现场处置方案提供参考，有关部门对食品安全事故相关危险因素消除或控制，事故中伤病人员救治，现场受污染食品控制，食品与环境、次生衍生事故隐患消除等情况进行分析评估，检测评估结果要及时报告应急指挥部；

6.加强现场处置：指挥部加强现场管控，提出调查处置或防范要求，维护稳定组加强现场管理，维护现场秩序和社会稳定，保障各组在事故现场依法、有序开展调查工作；

7.积极引导舆论：新闻宣传组全程关注舆情动态，及时发布信息，加强舆论引导； 乡镇、街道办事处食品药品监管所在紧急情况下，对有证据证明可能危害人们健康的食品，监管人员在积极上报的同时，采取暂控措施，做好现场保护，事故原因调查，人员救治以及维护社会秩序等工作，待上级相关主管部门到场后，配合落实查封、扣押造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品和材料，乡镇政府、街道办事处组织事发地村委会、居委会和有关部门负责突发食品安全事故的善后处理工作，妥善安置受害人员，尽快恢复工作和生活秩序。

食品安全事故调查：《食品安全法》明确规定，调查食品安全事故，应当坚持实施求是、尊重科学的原则，及时、准确查清事故性质和原因，认定事故责任，提出整改措施。参与食品安全事故调查的部门应当在食品药品监督管理部门的统一组织指导下，分工协作，相互配合，提高事故调查处理的工作效率。参与食品安全事故调查的部门有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求提供相关资料和样品。有关单位和个人应当配合食品安全事故调查处理工作，按照要求提供相关资料和样品，不得拒绝。任何单位或者个人不得阻挠、干涉食品安全事故的调查处理。

食品安全事故调查中应把握以下要点：1.证据控制。发生食品安全事故后，事故发生单位应当立即采取封存等控制措施，妥善保护造成事故或者可能造成事故的食品及其原料、工具、设备和现场，任何单位和个人不得转移、毁灭相关证据；2.技术调查。发生食品安全事故，疾病预防控制机构应当在接到食品药品监督管理部门通知后，立即协助开展流行病学调查，包括人群流行病学调查，危害因素调查和实验室检验，尽快出具流行病学调查报告，明确事故范围、发病人数、致病因素、污染食品及污染原因；3.调查报告。负责调查的食品药品监督管理部门应当会同其他有关部门尽快完成事故调查报告，在上报上级食品药品监督管理部门的同时，并报同级人民政府，调查报告应当包括下列内容：事故发生单位概况，事故发生经过和事故应急处置情况，事故造成的人员伤亡或健康损害情况及事故影响，导致事故的食品名称、来源、数量、流向等，技术调查及相关检验、诊断和鉴定结果，事故发生的主要原因和事故性质，事故责任的认定以及对事故有关责任者的处理建议，事故防范和整改措施，其他应当报告的事项；4.技术鉴定。事故调查中需要进行检验检测或技术鉴定的应当委托具有国家规定检验资质的单位或者专门技术机构进行，暂无标准检验检测方法的可以采用科学、公认的有关检验检测方法，事故发生单位应当无偿提供检验检测或者技术鉴定所需样本；5.调查纪律。参与调查的人员在事故调查工作中应当诚信公正，恪尽职守，遵守事故调查纪律，保守事故调查秘密，事故调查人员与所调查的食品安全事故有利害关系的应当主动申请回避，未经允许，事故调查人员不得发布有关事故的信息；6.督查督办，建立重大食品安全事故处理督办制度，并实施分级督办，上级食品药品监督管理部门或同级人民政府应当对食品事故调查处理工作进行督查督查，跟踪调查进度，督促相关单位和人员认真履行调查处理职责；7.调查移送。开展食品安全行政执法与刑事司法衔接工作，对食品安全事故中涉嫌犯罪的案件要及时移送刑事司法机关。

第四科目 维稳疏导

食品安全事关国计民生，食品安全事故尤其是群体性食品安全事故容易引发群体性不良事件，维护稳定至关重要。

维稳疏导主要把握两个方面：一是对涉及食品安全事故的当事人及其亲友要动之以情、晓之以理，耐心做好思想疏导，让他们看到党和政府应对事故的态度和解决问题的决心，切不可因为事故当事人或其亲友的过激言辞挑起事端，恶化事态；另一方面是通过媒体向远离事故现场的公众告知事态的真相和处置进程，把真实的信息传达给公众。

具体工作有以下几点：

1.加强思想工作和心理疏导，避免当事人和亲属发生过激行为； 2.加强现场管控，维护现场秩序，防止事态升级；

3.及时公布事实真相和事故处置进程，消除群众猜疑；在当地政府的统一领导下根据食品安全事故发展情况，网络舆情情况和公众关注情况，及时召开新闻发布会，第一时间通报事故真相和处置进程，加强网络舆情监测和舆情引导，让主流信息占领舆论阵地，避免恶意炒作，减少负面影响。这项工作在实际操作中因为忙于救治和调查取证容易被忽视，事发地政府和指挥部应把信息发布和舆情引导当成应急处置的重要工作。

第五科目 响应终结

在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生、发展客观规律，结合实际情况和防控工作需要，及时评估并调整应急响应级别，直至响应终结。

1.级别提升：当事故进一步加重，影响和危害可能扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别；当学校或托幼机构，全省性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制事态，维护社会稳定。

2.级别降低：事故危害得到有效控制，并且经研判认为，事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的可降低应急响应级别；

3.响应终止：当食品安全事故得到控制，并达到以下要求，经分析评估认为，可解除响应的应当及时终结响应：一是伤病员全部得到救治，患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新增病例出现；二是现场、受污染食品得以有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除；

4.响应级别调整及终止程序：事发地应急处置指挥机构组织对事故进行分析评估论证，评估认为符合级别调整条件的，及时提出调整应急响应级别建议，报同级人民政府批准后实施，应急响应级别调整后，事故相关地区人民政府应当结合调整后的级别采取相应措施，评估认为，符合响应终止条件时，事发地应急处置指挥机构提出终止响应的建议，报同级人民政府批准后实施。上级人民政府和有关部门应当根据下级人民政府和有关部门的请求，及时组织专家对食品安全事故响应级别调整和终止分析论证提供技术支持和指导。

第六科目 后期处置

事故应急处置响应终结以后，还有很多后续工作，做好这些工作，对于消除事故造成的不良影响，提高防范和应对食品安全事故的能力具有重要意义，后期处置有以下工作：

1.善后处置：事发地人民政府及有关部门要积极稳妥、深入细致的做好善后处置工作，消除事故影响，恢复正常秩序，完善相关政策，促进行业健康发展。食品安全事故发生后，保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受害人员保险理赔工作，造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿，承担受害人医疗保障等相关费用；

2.奖励与惩处：

表彰奖励：对在食品安全事故应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励；

责任追究：县级以上食品药品监督管理、质量监督、检验检疫、农业行政等部门按监管职能对事故所涉生产经营者的生产经营情况和管理情况、违法行为及其事故发生的关联性进行调查，并出具责任认定报告，食品安全监管部门应当根据调查情况，责令企业对食品安全事故所涉及的产品依法采取召回、销毁等处理措施，对事故责任单位依法给予相应的行政处罚。监察部门按照《食品安全法》的有关规定，对负有食品安全监管和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员启动失职渎职责任调查。涉嫌犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。 3.总结报告：食品安全事故善后处置工作结束后，食品药品监督管理部门、食品安全办应当组织有关部门及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因和影响因素并对应急处置工作开展情况和效果提出防范和处置类似事故的建议。

4.整改落实：有关部门和单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生，食品药品监督管理部门应当对事故单位落实防范和整改措施情况监督检查，并将监督检查结果和整改措施落实情况及时通报同级有关部门。

5.资料存档：食品安全事故调出处置工作结束后，事故调查处理的有关资料应当由组织调查处理工作的食品药品监督管理部门按有关规定存档备查。

第13篇：群防群治工作方案和应急处置预案

莱西市特殊教育中心群防群治 工作方案和应急处置预案

一、指导思想

为进一步加强校园安全防控工作，努力营造校园良好的治安环境，根据市教育局相关工作要求，特制定学校群防群治工作方案和应急处置预案，切实做好相关工作，实现校园稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。

二、适用范围

（一）本方案适用于学校安全保卫工作。

（二）本预案适用于学校发生的恐怖分子入校袭扰事件、校内发现不明物体（装置）事件以及火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病爆发流行、自然灾害、校园伤害事件等。

三、指挥机构及工作职责

（一）成立学校群防群治工作领导小组，小组办公室设在安全保卫处，统一协调部署学校群防群治工作。

组 长：徐雷

成 员：左磊、孙华、任春红、于华峰、李梅、刘德良、任鲜花、修丛狄

（二）领导小组工作职责：

1、校长室负责学校群防群治的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

2、工会处负责排摸教职工队伍情绪和矛盾，调解处理相关问题，收集有关情报信息，及时向校长室汇报，做好维稳工作。

3、政教处负责落实教职工履行岗位安全职责，及时了解处理学生之间的矛盾和问题，杜绝发生各类教学事故。

4、总务处、安保办负责收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；维护校园治安秩序。

5、教务处配合政教处积极开展宣传教育活动；确保各类活动的安全有序组织。

6、班主任要加强对学生的法制、纪律、安全和自护教育，教育学生遵守校规校纪，不做危险游戏和动作。科任教师应积极配合班主任做好学生的安全教育工作。

7、门卫要切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。加强学习，熟悉学校安全工作，提高工作能力。随时观察、巡逻掌握校园及门口情况，严格执行校外人员入校的登记或验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将危险物品带入校园。

四、组建校园平安队伍。 具体安排：

左磊（安全副校长）：

主要任务是收集学校周边治安信息，及时向校长室及上级有关部门汇报；及时了解处理学生之间的矛盾和问题，维护校园治安秩序。

孙华（工会主席）：

主要任务是排摸教职工队伍情绪和矛盾，调解处理相关问题，收集有关情报信息，及时向校长室汇报，做好维稳工作。

刘德良（总务主任）：

主要任务是做好临时工的管理工作；定期检查维护校园内各项设施，确保技防设施的正常使用；及时做好校园内部重点部位、要害部门的安全防范工作；加强对校园网的监控管理，发现有害信息及时进行处置。

全体党员、校委会成员、大队辅导员以及积极分子组成校园平安预备队，一旦发生突发事件，积极参与相关工作。

五、应急处置预案

（一）处置原则：

1、统一指挥，快速反应原则。一旦发生涉学生安全或恐怖事件，要第一时间上报中心中学行政办并在10分钟内上报市教育局领导小组办公室，40分钟内上报书面材料。

2、主动抢险、迅速处理原则。事件发后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

3、生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。

（二）处理程序及办法

1、恐怖分子入校袭扰师生事件处理办法。如发生恐怖分子闯入校园袭扰师生事件，学校立即启动预案，第一时间向110指挥中心及教育局报告，并迅速组织师生转移，等待救援。

2、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），学校立即向公安部门及教育局报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

3、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，学校要迅速对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和小组办报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

4、校园爆炸事件处理办法。如发生学校爆炸事件，学校要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和教体局报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

5、火灾事故处理办法。如发生火灾事故，学校要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

6、食物中毒事件处理办法。如发生师生食物中毒事件，学校要立即向卫生防疫等部门报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

六、其他事项

（一）本方案是学校在涉学生安全和各类意外伤害事件，在组织实施、紧急救援以及事故处理工作方面的预案，在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

莱西市特殊教育中心

2018.4.17

第14篇：收费站突发事件应急处置工作要求

唐山收费站

突发事件应急处置工作要求

为增强我站突发事件应急处置能力快速、妥善地解决突发性事件，最大限度地减少或避免损失，保证收费站口畅通安全，现对具体突发事件应急处置工作提出以下要求：

一、突发性事件主要情形

（一）收费设备(系统)发生故障

（二）供电中断

（三）发生车辆占广场等靠汇情况。

（四）过往车辆剧增

（五）收费过程发生争议。

（六）车辆在车道或广场发生故障。

（七）发生恶意堵道事件。

（八）发生冲卡逃费事件。

（九）发生群体生突发事件

（十）特殊车队通行。 （十一)公务卡读取故障。 （十二)大量小型客车无卡上路。 （十三)车主问询’、咨询。

（十四)公路局部损毁、通行不畅。’ （十五)遇恶劣天气。

1 （十六)发生交通事故。

（十七)发生危险化学品泄漏事件。 （十八)发生火灾(爆炸)事件。

（十九)发生盗抢事件。

（二十)其他突发事件。

二、发性事件应急处置

（一）收费设备(系统)发生故障。各单位及收费站须严格落实系统维护值班制度，有效加强机电设备的维护保养，确保收费系统始终处于良好状态。应准备充足备品备件，避免由于设备故障引起的收费混乱；备足定额票、通行卡、字钌日戳等，作为收费系统发生故障时的应急收费手段；ETC车道、自动发卡机应设专人值守，并视车流量情况在ETC车道备足通行卡，以备不时之需。

1.ETC车道差统故障或出现突发情况(车道设备故障、电子标签异常、卡异常、非ETC车辆等)致使ETC专用车道不能正常通行时，原则上应迅速引导车辆转入MTC车道刷卡通行，如出现因堵道等原因无法换道时，由ETC车道值守人员将ETC车辆IC卡拿到相邻MTC车道刷卡或在无人发卡机按“复位”键，将卡贴在扫描区处置，并疏导车辆在ETC专用车道内通行；属于IC卡异常或非ETC车辆进入车道的情况应向车主做好解释说明工作，同时改发MTC车道通行卡，并提示车主出口改行MTC车道。有条件的情况下，有关单位可2 考虑在ETC车遒加装MTC收费系统，在出现突发情况时，也可将ETC车道临时改为MTC车道，发MTC通行卡并疏导车辆通行。

2.自助发卡机出现故障不能发卡时，值守人员迅速到现场察看无人发卡机：(1)如车轮未压线圈或跟车过紧造成，按“复位”键取卡；（2）如车主未正常刷卡，应正确指导并及时协助；(3)如自助发卡设备故障，应立即将车道内车辆先放行至内广场安全区域并转由就近车道打卡，尽量不采取倒车方式，防止发生碰撞.3.当工控机、显示器、车牌抓拍、卡机、打票机、计重设备、栏杆机、信号灯等设备出现故障时，收费站应组织人员立即维修或更换故障设备.一时不能解决时，要及时关闭车道，疏导车辆从其他车道通行，并向车主致歉.同时由站维护员立即向上级机电管理部门反映请求支援，机电管理部门应在第一时间赶赴现场进行维修，不能解决时，及时联系设备供应、维护单位派人解决.故障排除后，立即开放车道恢复通车。

4.当收费系统全部瘫痪造成收费工作无法正常进行时，应及时向上级运营管理部门报告，经批准后，可使用预编码卡和人工撕票，人工撕票要加盖工号、日期印章，并做好监控记录。同时，报请上级机电管理部门及时修复，并及时将事件发生的原因及处理结果报上级有关部门。

3 (二)供电中断。收费站应配备UPS电源和发电设备，安排专人负责，实行24小时值班制度。应做好日常发电机及UPS的维护和保养工作，保证发电机空负荷运转，并定期对线路等供电设施进行检查维修，确保收费站实时供电。同时加强与当地供电部门的联系，及时掌握供电情况。

1.外部供电中断时，收费站电工应在5分钟内启动发电设备供电，并及时与供电部门联系，了解停电原因及时长，如果停电时间较长，应提前备足燃油，安排人员轮班值守。

2.若发电设备出现故障，应关闭部分设备，延长UPS供电时间，将停电情况迅速报告主管领导，并紧急调用移动发电设备，尽快实现发电机供电。

3.组织技术人员对固定发电设备进行抢修，尽早恢复使用并积极协调地方供电部门，尽快恢复正常供电。

4.出现内部断电时，收费站必须及时启动发电设备进行供电，并及时通知中机电维护部门查找原因，进行维修。

（三）发生车辆占广场等靠汇情况。收费广场严禁过往车辆 逗留等点、随意等靠汇，如有车辆在收费广场停放逗留，疏导人员应及时对车主进行有礼有节的劝阻，并疏导等点及等靠汇车辆驶离收费广场.经劝阻无效时，应及时联系路政交警部门，协助处理。对于出口抢点车辆，疏导人员应加强疏导指挥，确保车辆有序通行，避免发生交通事故。

（四）过往车辆剧增。如遇车辆突然增多，应保证所有车4 道全部开启，备足找零备用金，及时做好车辆疏导工作，确保收费站口安全畅通。造成收费站口拥堵时，报经上级部门同意后，依据冀交公【2012】503号文件有关应急保畅I、II、III级响应的相关要求，分别采取相应的应急响应和处置措施。

（五）收费过程发生争议。收费站应加强对收费人员的政策知识、业务操作和服务水平的培训，不断提高员工解释政策、熟练操作、文明服务、应急处置的能力和水平。如遇车主对所收取费用存在争议，当班人员应坚持文明服务，在确保车道畅通的前提下，向车主耐心解释收费政策，赢得理解和支持.遇车主质疑计重收费标准或发生“绿色通道”车辆鉴别争议、车型判断缴费纠纷、货车计重分歧要求重新称量等情况时，应先暂押其有效证件或费显提示应缴纳的费用后，将车辆疏导出车道至安全区域等待核查和进行相关解释.如车主对第一次称重结果不认可时，有条件的情况下允许车辆重新称重，但只能复磅一次，不允许换道重称。车主缴费驶离车道后申请复核争议时，必须经收费站长同意后进行.如造成堵车，应立即更换车道，做好交通疏导，再对该车型进行复核.因收费纠纷引发的阻塞，站长应迅速查明事件引发的原因，召集主要当事人到站内进行调解，如有必要，通知收费站所在当地政府派人参与调解，并做好相关记录。

（六）车辆在车道或广场发生故障.如遇车辆在车道发生故障时，应让司机先缴纳通行费，然后协助司机将车推出车道在安全区域停放，并帮助联系修车事宜。遇到爆胎等故障无法离开车

5 道时，应先疏导后面的车辆从其他车道通行，然后联系交警部门，将故障车辆拖出站口。车辆在收费广场发生故障一时无法修复时，也应及时帮助司机将车辆牵引至安全区域进行修理，以免阻塞交通。

（七）发生恶意堵道事件。如遇车主拒不缴费，占用车道并无理取闹时，当班收费人员应立即上报监控和值班站长，维护正常收费秩序。同时封闭本车道，另开收费车道，疏导车辆通行。同时坚持文明服务，耐心向车主解释收费政策和有关规定，请车主理解和支持收费工作。经劝阻无效，仍故意寻衅滋事、堵塞交通、拒绝缴费时，应及时协调交警和路政部门配合，强制将车辆引离车道，必要时拨打110请求支援.同时监控部门做好云台的跟踪和记录，保存现场录像。

（八）发生冲卡逃费事件。如遇过往车辆冲卡逃费，当班人员应在确保自身安全的情况下予以制止，无法制止时，应及时记录车牌号、车型、时间等相关信息，并及时上报监控部门，协调稽查部门和交警部门共同制止冲卡逃费车辆.监控部门须做好云台的跟踪和记录，保存现场录像.如遇人员伤亡，应及时拨打120急救电话，组织抢救运送伤员，并在第一时间将相关情况上报有关领导。

（九）发生群体性突发事件。如遇围攻收费人员、群体性恶意冲击收费站事件，当班人员应立即拉响警报器，收费站领导及所有人员应迅速赶到事发地点对闹事群众进行说服劝导，并上报6 有关领导.局面混乱难以控制时，则应立即拨打110报警，请公安部门协助维持收费秩序，并通知稽查、路政和交警予以协助配合。监控部门须做好云台的跟踪和记录，保存现场录像.事件发生后，收费站长应在第一时间上报主管部门，严禁迟报、漏报、错报、瞒报。

（十）特殊车队通行。遇到特殊车队(武警护卫、运输紧急物资、执行特别任务等)，应根据上级通知要求或现场判明，提前做好相应准备，开放专道、专人引导优先放行，并讲究文明礼仪。如遇紧急车队而事先未接到通知时，应及时汇报，收费站长果断处理，确保车辆迅速诵行。

（十一）公务卡读取故障。当公务卡车辆不能及时读取信息时，由副站长收取公务卡，将车辆带离车道至安全区域停放，并迅速与监控部门核对信息后，按有关要求进行处置。

（十二）大量小型客车无卡上路。如遇大量小型客车无卡时，收费站应及时报告上级主管部门，经确认主线的确放行大量小型客车无卡时，获上级领导批准后，可按站代码收取通行费，不再收取工本费。

（十三）车主问询、咨询。当遇有车主问询、咨询时，如车道内只有单车应及时告知，如车辆较多时，请其驶离车道在安全区域停放，到司乘之家问讯或指定人员为其答疑。遇司乘有如厕需要时，及时引导至站区卫生间。

（十四）公路局部损毁、通行不畅。因塌方、沉陷、雨雪天

7 气、路面较重病害、桥隧构造物损坏等突发情况致使公路局部损毁、通行不畅的情况发生时，各单位应立即启动相应预案并及时向上级有关部门报告。立即指派负责人员赶赴现场指挥开展抢险工作，确认现场情况，同时将拟定方案上报。根据现场情况，各单位现场指挥人员有权力调动本单位的人员及物资机械赶赴现场参与抢修，尽快恢复公路通行能力。各单位指派的现场指挥人员要做好抢修现场安全工作，合理布置作业区，设立齐全抢修警示标志，做好交通疏导工作，保证抢险现场安全。

（十五）遇恶劣天气。各单位及收费站应加强与气象部门的联系，随时掌握天气的变化情况。遇有恶劣天气，值班站长必须24小时在收费现场值班，及时处置突发事件。要加强设备设施的巡查维护，确保车道信号灯、防雾灯以及其他收费设备的正常使用。应备足预防恶劣天气的各种物资，如配备石子、黄沙、草包、融雪剂等防滑物资，防止夜间车道结冰打滑；配置防署、感冒等常备药品等，避免长期恶劣气候下工作引起收费人员患病。

1、如遇雨、雪、冰或大雾弥漫等恶劣天气，监控部门应及时将有关信息、通知各收费站及有关部门的相关人员，尽量避免人员户外活动。同时报单位领导后及时向社会发布警示信息。

2、收费人员应将天气情况和提示信息适时告知过往司机，提醒司机朋友控制车速、保持车距，谨慎驾驶。

3、各单位(部门)及时将重要物品移至安全地带，关紧门窗，检查工作、生活区建筑部件是否有松动，必要时进行加固。各收8 费站要及时检查各类收费设施的安全状况，特别是收费大棚、收费亭等关键部位。

4、高速公路接到封闭车道的通知后，收费人员应立即关闭入口车道，摆放锥筒，疏导滞留车辆在锥筒外排队等候，应急通道派人值守，并做好便民服务工作，同时值班副站长将有关情况报告单位领导。

5、恶劣天气好转后，收费人员要立即清扫车道、广场的积雪、积水和杂物，必要时泼洒融雪剂，保证车辆通行安全。

6、封道命令解除后，应立即开放全部车道，视情况进行复式收费或多点发卡，并增派人手疏导车辆有序通行。

（十六）发生交通事故。收费站要注重安全教育，不断提高员工交通安全意识。值班站长、班长及外勤人员上岗要着安全防护服，收费人员过往收费车道时，要“一停、二看、三通过”，注意观察过往车辆，保障人身安全。在雨、雪、雾等恶劣天气条件下，值班站长要通知工作人员及时打开雾灯，提醒车辆减速慢行、谨慎驾驶。同时收费现场配备必要的应急救助药品及其他急救物品。

1、收费广场、车道发生交通事故时，收费站应立即增派人员加强车辆疏导，及时关闭有事故的车道。

2、在双方车主无法协商解决情况下，要及时协调交警部门前来处理，并保护事故现场，同时积极化解双方矛盾，避免引发冲突。

3、造成人身伤亡的，应在第一时间拨打120抢救受伤人员，因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置.。

4、事故车辆拖离车道后，立即开放关闭的车道，疏导车辆快捷通行。

5、交通事故涉及本系统人员和车辆时，更应主动保护现场，并及时向有关部门和领导汇报。报告内容主要包括:报告单位、报告人、联系方式、报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果;其他需要报告的事项。

（十七）发生危险化学品泄漏事件。收费站应组织工作人员进行相关知识的学习，掌握危险化学品的特性、泄漏危害和应对措施，定期进行相关演练，增强员工防控危险化学品泄漏的能力。

1、现场工作人员一旦发现危险化学品泄露事故，应立即向监控部门报告，报告时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等，并正确运用应急设施和器具，防止事故扩大。

2、监控部门接到报告后，应及时向应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、泄露程度等。

3、应急领导小组接到报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令;确定10 应急救援的实施方案、警戒区域;组织指挥应急救援队伍实施救援行动;汇报和通报事故有关情况;必要时向当地救援中心发出救援请求等。

4、事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，针对不同事故，开展相应的现场控制工作.应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施.相关处置方案要点:(1)确定泄漏源的位置;(2)确定泄漏的化学品种类(易燃、易爆或有毒物质);(3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家;(4)确定泄漏源的周围环境;(5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所;(6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况;(7)确定泄漏时间或预计持续时间;(8)实际或估算的泄漏量:(9)气象信息;(10)泄漏扩散趋势预测;(11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果)；(12)明确泄漏危及周围环境的可能性; (13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等)。

5、隔离事故现场，建立警戒区，组织车辆分流和事故区域内及周边人员疏散。人员疏散包括撤离和就地保护两种.撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行.就地保护是指进入建筑物或其它设施内，直至危险过去.当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥进入建筑物内的人，

11 关闭所有门窗和所有通风、加热、冷却系统。

（十八）发生火灾(爆炸)事件。收费站要加强安全教育，防患于未然。应配备各种灭火器材，定期检查、及时更换。应保持各种电源线路和插座的完好，不得将任何火源或者易燃易爆品带入收费亭。要定期对收费人员进行培训，保证收费人员快速、正确使用灭火器具。

1、发生火灾(爆炸)时，应立即疏散人员、疏导车辆，并迅速向监控部门报告，监控部门立即报告本单位应急领导小组，由应急领导小组统一指挥和安排现场所有人员开展救灾行动。应急领导小组未抵达现场前，各收费站应组建现场临时指挥部，查明着火点、切断火源，视情况现场调配设备和物资，组织义务消防员进行现场灭火和抢救，并及时将有关情况上报应急领导小组。

2、收费广场及附近办公室、宿舍发生火灾应立即切断电源，由义务消防队员进行现场灭火和抢救，并检查是否存在余火。车辆发生火灾，收费人员应根据火势大小、易燃易爆物品的危害程度，立即做出正确判断，合理使用消防器材，协助驾驶员灭火和进行有效处理。

3、若火势不能控制，应立即拨打119求援，并协调交警部门支援，同时迅速进行人员疏散和危险材料、贵重物品、重要文件的转移。若车辆所载为危险易燃易爆品，则先控制现场，拉出警戒线，人员不得靠近。

4、消防、交警部门到位后，一切行动由消防、交警部门统12 一指挥，所有人员按要求进行救助。

（十九）发生盗抢事件。收费站应加强安全警惕性教育，定期进行防抢演珠.收费现场须配备安全防范器械，收费亭、收款室内应安装报警器，并定期检测报警系统、监控系统和警卫器械的性能。要严格执行“门反锁”制度，并保证收费亭、收款室门、窗、锁完好无损.同时加强值班巡查制度，禁止闲杂人员在收费广场逗留。

1、收费现场或收款室遭遇不法分子盗抢票款、财物时，工作人员应第一时间撼响警铃或紧急呼叫其他岗位增援，听到呼救的外勤人员应在第一时间内迅速赶到被劫现场，制止或追捕犯罪分子。

2、值班站长迅速拨打“110”向当地公安机关报警，请求支援，同时通知本单位治安部门。

3、监控部门在实施监控中发现异常情况，应迅速通知值班站长并及时调整监控镜头，跟踪事故现场，搞好现场录像抓拍，获取最佳现场信息，并保存好相关资料。

4、如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质，工作人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的注意力，拖延时间，见机行事。

5、发生暴力抢劫事件，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前提下，记住犯罪人的相貌、衣着打扮、年龄、身高等墓本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色等，方便公安机关追查。

6、保护现场，疏导围观人员，做好保密工作，避免产生不良影响，如现场有人员受伤，应拨打“120”急救，并安排人员到路口引导急救车。

7、如持枪抢劫歹徒不能得逞想逃跑时，治安人员要果断出击，动用警卫器械围追堵截，抓获歹徒(持枪歹徒应避免贸然追击，尽可能减少损失，防止发生伤亡事件)。如劫犯乘车逃跑，应迅速安排车辆组织人员追踪，并随时与警方保持联系，协助警方做好追捕工作。

8、在任何时候，听到呼救的外勤人员应第一时间奔赴事发现场并携带必要的警卫防备器械，从各路口形成包围，进行围追堵截，在避免伤亡的情况下，力争抓捕罪犯。

（二十）其他突发事件。

1.发生触电事故。收费站应组织工作人员进行相关知识的学习，教育员工科学使用用电设备，提高员工安全意识和防范能力。(1)当发生触电事故时，最先发现事故者应立即切断电源，尽自己力量对触电伤员施救.(2)值班站长组织周围员工对触电伤员进行抢救，同时拨打120联系当地医疗机构帮助救助伤员，并向应急领导小组报告有关情况。(3)应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场指挥救援，采取一切有效措施控制事态扩大。

2、发生食物中毒事故。各食堂要以保证员工健康为出发点，在加强常规管理的同时，突出食堂卫生管理工作。(1)立即停止食堂的生产活动，并于一小时内向有关领导报告。报告内容有:发14 生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数，主要的临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒的原因和预防方法.若怀疑投毒则向公安部门报告。(2)以最快速度将中毒人员送往医院，及时拨打急救中心电话，"120”请求救助，积极配合协助卫生机构救助病人。同时立即调配收费人员充实收费力量，确保收费工作正常运行。(3) 发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时，要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用具、容器、餐具等不要急于冲洗，病人的呕吐物、排泄物等要保留，以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。(4)单位负责人及与本次中毒有关人员，如食堂工作人员、分餐人员及病人等应如实反映本次中毒情况‘将病人所吃的食物，进餐总人数，同时进餐而未发病者所吃的食物，病人中毒的主要特点，可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。同时落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。(5)组织人员进行陪护，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序

3、发生区域传染性疾病事件。收费站应利用各种方式、各种场合和各种手段普及传染病防治知识，提高员工对传染病的了解程度，消除不必要的恐慌.(1)每天必须打开全部门、窗通风15分钟以上，并保证收费亭、办公室的空调安全送气;视情况，对收费区域、办公区域用消毒剂溶液擦拭消毒.(2)除严格按照规范

15 的卫生清洁程序操作外，对集中活动的区域(食堂、会议室、收费广场、卫生间、更衣室等)按制度进行重点消毒.(3)从正常运转的所属收费站中抽调出部分人员充实隔离、封闭的收费站，被抽调走人的收费站要结合实际，迅速调整本站的收费管理模式，确保收费工作正常运行。(4)按照上级部署开展卫生防疫工作，每日坚持两次巡查制度，对食堂等进行重点监控，并配备相关药品，作好收费人员防护工作.处理疫情的全过程必须做完整、详细的记录，以备检查。(5)各收费站负责组织开展传染病的日常监测工作，坚持首见报告制、逐级报告制等疫情的报告制度，任何人发现发生或疑似患有传染病时，必须立即向领导小组报告，领导小组接到报告后应立即赶往现场了解情况，并按要求向上级报告。任何人不得瞒报、缓报、谎报或阻碍他人报告疫情。

4、发生地震灾害.各单位及收费站应对工作人员进行防震知识培训，开展地震灾害中的自救和互救训练，加强员工的安全警示教育和防震演练，不断提高员工的防震、抗震意识和基本技能，防患于未然。有条件的收费站应配备防震棚两顶，活动房两间，以便地震发生后员工夜间住宿.当有一定强度、造成一定损害的地震发生时，应立即启动应急预案:川应急领导小组组长主持召开抗震救援会议，启动地震应急预案，统一部署救援行动。现场应急领导小组最高职务者任临时组长，所有人员听从领导小组的统一调度和安排。(2)努力与外界取得联系，及时上报单位受灾情况，及时传达上级对抗震救灾工作的指示，并结合地震应急预案，16 开展救援活动。(3)积极开展自救互救工作，搜寻生还者，在条件允许的情况下，尽力营救被埋困人员，如果暂时无法营救，则给予最大程度上的帮助。同时组织人员清理道路，保证通畅，以便救援队伍和人员能够顺利到达受灾地段.(4)为前来救援的队伍和人员做好指引，引导救援队伍领导与应急领导小组组长取得联系，并协助配合救援队伍开展各项抗震救援工作。(5) 转移未受损的重要文件和设备设施，防止余震的破坏，组织人员对损坏的各项设施进行维修，率先保证通信、供水、供电等基础设施重新投入使用。(6)加大巡查频率，重点加强收费建筑设施及危桥险路、高墩大跨桥梁、长大隧道、高边坡、临河路段的排查，及时妥善处置发现的问题;确保畅通。在一些容易发生事故路段，设置指示路牌、绕行标志，沿途设置信息服务台和咨询服务点。(7)开通救灾车辆的绿色通道，优先保障抗震、抢险、救灾人员和运送相关物资车辆通行，并提供力所能及的便民服务.同时引导社会公众及时调整出行路线，保证良好的公路交通秩序，加强信.息发布和相关知识宣传，正确引导舆论导向，消除群众的慌乱心理。

其他急、险、危突发性情况，各收费站应沉着应对，灵活掌握，原则上边处理边汇报，一切以人民生命及国家财产安全为第一位，尽可能地把损害、损失和影响控制在最小范围。

各单位须结合以上工作要求制定相应的应急预案，准备必要的应急设备和充足应急物资，公开各相关单位和人员的联络方式，建立应急处置小分队(消防队、防暴队等)，抓好教育培训和

17 应急演练工作。各类工作人员要在岗在位，ETC车道、无人发卡车道、司乘之家要安排待岗人员值守;机电维护员要加强设备设施的巡视，确保设备设施始终保持良好运行状态.值班站长要带领疏导员(出入口广场应至少一人》在广场巡视，必要时配备对讲机，增强应急反应能力.发生突发事件时，应立即启动相应的应急预案，确保道路畅通和群众出行便捷。

18

第15篇：突发重大事件应急处置工作方案

突发重大事件应急处置工作方案

为使不可预见的突发性事件在最短时间内得到有效处理，保证医院正常医疗工作秩序，特制订本工作方案。

一、工作原则

1.预防为主，常备不懈。

2.统一领导，分级负责。

3.以人为本，快速反应。

4.科学处置，协调合作。

二、领导机构

医院成立突发重大事件应急管理委员会，下设医疗救护领导小组，后勤保障领导小组，信息保障领导小组，安全保障领导小组。

（一）突发重大事件应急领导小组

组长：

副组长：

组员：

应急领导小组职责：

1.监督落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

2.一旦发生突发事件，据其影响，决定是否启动应急预案。

3.及时、有效开展监测、分析和决策工作，必要时请求外力

支援。

4.指定信息发言人，按照有关规定作好信息发布、传递工作。

5.在突发事件的应急处理过程中，对做出贡献的人员，给予表彰和奖励。对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照国家法律法规和医院有关规定处理。

（二）应急领导小组下设

1.第一小组

组长：

副组长：

组员：

2.第二小组

组长：

副组长：

组员：

各小组职责：

（1）接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急领导小组汇报并提出是否启动相关应急预案的建议；

（2）接到应急领导小组指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急领导小组汇报；

（3）监督、指导应急工作的开展，必要时提供人力、物资、设备等有效支持；

（4）总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急领导小组汇报。

三、应急处置流程

一旦发生突发事件，当事人按照事件性质上报领导小组，由领导小组组织核实具体情况后提出是否启动相应应急预案，如无须启动应急预案，直接安排相关人员落实；如需启动应急预案，领导小组迅速介入，组织实施相应应急预案。

第16篇：突发事件应急处置工作预案 2

中建六局丽都国际中心项目

突发事件应急处置工作应急预案

为加强项目部应急处置工作，提高应对突发事件的处置能力，形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合项目部工作实际，制定本预案。

一、工作目标

项目部在施工现场、生活区域内，发生火灾事故、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等，造成（或可能造成）工作人员伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施，控制和最大限度减少突发事件造成的危害，保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。

二、工作原则

以预防为主，常备不懈为方针，贯彻统一领导、分级负责，反映及时、措施果断，职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。

三、应急处置机构

项目部成立突发事件应急处置工作小组（以下简称工作小组）。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。

（一）组织机构

工作小组组长由项目经理李铭军担任，副组长由安全总监杨继无、生产经理母大友担任，成员为周勇、任新宇、徐炎、邢安、庞钦文、冯文新、钟明清、刘守伍、宁顺中。

质安办公室兼任工作小组办公室。

（二）职责划分

1、组长职责：

（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。

（2）负责与上级应急处置工作组的协调，组织力量处置在施工现场、生活区域内发生的突发事件。

（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，检查、督导预案的执行。

2、副组长职责：

（1）协助组长进行突发事件的应急处置工作。

（2）领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作，有针对性地提出工作建议。

（3）检查分管工作内应急预案的执行情况。

（4）完成上级领导和组长交办的其他事项。

3、成员职责：

（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。

（2）根据职责分工，带领小组人员完成预定任务。

（3）教育培养树立预防为主、常备不懈的安全防范意识，及时消除各种安全隐患。

（4）组织落实工作小组交办的其他事项。

四、报告程序

（一）当可能发生或者已经发生突发事件时，现场工作人员要在第一时间向工作小组办公室报告。办公室接报告后，要在第一时间向工作小组组长报告。

（二）突发事件发生时，工作小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。报告内容包括：事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。

（三）事件发生后24小时内，要将事件发生的详细情况书面上报上级应急处置工作组。

五、突发事件应急处置程序

（一）火灾事故

1、工作人员无论何时发现火情后，除立即报告工作小组外，要立即使用现场的消防器材灭火。

2、确认发生火灾后，立即向“119”报警，并通知现场管理人员。

3、工作小组组长下达启动预案指令，组织工作人员按照职责分工立即赶往火灾现场进行灭火。

4、处置措施：

（1）小组人员负责切断电源，使用灭火器、消防栓等灭火工具，及时扑灭初期火灾，如火势已大，在保证人员安全情况下，尽力控制火势的蔓延。

（2）疏散救护组、后勤保障组人员在控制火势的前提下，尽力抢救重要物品。在火势无法控制情况下，组织人员迅速撤离。

（3）工作组人员负责通知、联络，指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场，并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况。

（4）现场所有工作人员听到或得知火警后，要服从命令，听从指挥。如火灾现场有被困人员，要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻，寻找就近出口，迅速离开火灾现场，撤离到安全地带。

（5）火灾扑救后，组织相关人员保护好火灾现场，协助有关部门调查起火原因，查明火灾事故责任。

（二）斗殴等暴力事件

1、处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度，一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。

2、发现或接报有斗殴等暴力事件，应立即报告工作小组，简要说明现场的情况（地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等）。如能处理的，即时处理；否则监视现场，等待工作小组指令。

3、工作小组接报后要立即派工作人员到场制止，将肇事者带离现场接受调查；如场面无法控制，应立即报警。

4、斗殴事件中如项目部的财产或工作人员受到伤害，应拍照、保护现场，留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿，并及时将受伤人员送往医院救治。

5、如涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。

（三）盗窃等破坏事件

1、发现或接报有人盗窃，应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够，则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组，简要说明现场情况，监视现场等待上级指令。

2、应急处理小组接报后，应迅速组织人员到场制止，并将嫌疑人带往办公室调查处理。

3、事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，保护现场，留下目击者，做详细调查，以明确责任、落实赔偿。

4、涉及刑事责任，由当地派出所立案处理。

（四）重大自然灾害

1、发生重大自然灾害时，工作小组组长下达指令，立即启动应急预案，组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。

2、工作小组组织人员进行自救、互救，控制事态发展，组织疏散人员、救护伤员。工作小组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。做好现场警戒，对重要设施进行排险、抢险，防止电路故障等。

3、工作小组领导成员要全力维护项目部安全和工作人员思想稳定，随时掌握受灾情况。

4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。

六、应急保障准备

1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导，做到有备无患，一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥，杜绝混乱状况发生。

2、要组织教育全体工作人员提高警惕，熟悉所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况，做到心中有数。

中建六局丽都国际中心项目

2013年6月29日

第17篇：狂犬病突发疫情应急处置工作方案

狂犬病突发疫情应急处置工作方案

狂犬病是由狂犬病病毒侵犯神经系统引起的急性传染病。对人和动物危害极为严重。它在自然界野生动物中有广泛的储存宿主，是一种自然疫源性疾病，属人兽共患病，俗称疯狗病。人类狂犬病又称恐水病，是国家规定管理的乙类传染病。

为有效防控我市狂犬病的发生，保障人民群众的健康，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《山东省突发公共卫生事件应急办法》，制定本方案。

一、组织机构及工作职责

中心成立中心主任任组长的应急处置领导小组，负责狂犬病防控工作的统一领导和组织协调；成立由流行病学、实验室检测、消杀灭、后勤保障、健康教育等人员组成的应急处置队，负责狂犬病疫情的流行病学调查、消杀灭等现场处置工作。所有人员要根据有关要求做好个人防护工作，杜绝发生感染。

二、监测及报告

（一）宿主动物监测

通过畜牧、兽医、公安等相关部门调查我市的犬等宿主动物情况，包括犬和其它有关动物的数量、种类和免疫覆盖等情况。

（二）病例监测

病例定义：根据流行病学史、临床症状和实验室检测结果三项指标确定病例的定义。

1、流行病学史

有被犬、猫或其他宿主动物舔、咬伤史。

2、临床症状

（1）愈合的咬伤伤口或周围感觉异常、麻木发痒、刺痛或蚁走感。出现兴奋、烦躁、恐惧，对外界刺激如风、水、光、声等异常敏感。

（2）“恐水”症状，伴交感神经兴奋性亢进（流涎、多汗、心律快、血压增高），继而肌肉瘫痪或颅神经瘫痪（失音、失语、心律不齐）。

3、实验室检测

（1）免疫荧光抗体法检测抗原：发病第一周内取唾液、鼻咽洗液或脑脊液涂片、角膜印片、皮肤切片，用抗狂犬病荧光抗体染色，狂犬病病毒抗原阳性。

（2）RT-PCR方法检测病毒核酸：发病第一周内取唾液、鼻咽洗液、脑脊液、角膜或皮肤组织，用RT-PCR方法检测狂犬病毒核酸阳性。

（3）死后脑组织标本分离病毒阳性或印片荧光抗体染色阳性、脑组织内检到内基氏小体或RT-PCR方法检测脑组织标本中病毒核酸阳性。

（二）病例分类

1.临床诊断病例：流行病学史加上临床表现中的任意一条。

2.确诊病例：临床诊断病例加上实验室检测中的任意一条。

（三）狂犬病暴露者定义

狂犬病暴露者指被狂犬、疑似狂犬或狂犬病宿主动物抓伤、咬伤、舔舐皮肤或粘膜破损处的所有人员。

（四）疫情报告

中心任何人接到疫情报告后，应立即向中心领导汇报，经中心领导批准，通知办公室安排车辆并以电话形式通知疫情处理、消杀及相关人员。疫情处理、消杀及相关人员应确保24小时电话畅通，并在接到通知后迅速到达集合场地。必要时请求上级疾控中心派技术人员参与流行病学调查与处理。疫情处理、消杀及相关人员应携带个人防护用品及消毒物品。

三、现场处置

（一）对病例进行流行病学个案调查和处理工作。

（二）查清传染源，协调当地有关部门清除当地病犬，强化犬只免疫，控制动物间狂犬病的流行。

（三）疫情调查处理报告：在发生狂犬病疫情后要认真总结上报每一例狂犬病人的基本情况、政府组织犬只捕杀、犬只强化免疫、防控知识宣传等疫情控制情况及下一步工作计划。

（四）标本采集：严格按照实验室生物安全的要求，采集所有临床诊断病例的唾液、脑脊液、皮肤组织或病死者脑组织等标本，同时在疫源地（周围直径5公里范围内）采集5只犬脑标本，一同送至省疾控中心进行检测。

（五）加强狂犬病暴露处置门诊的管理，做好伤口处置工作，规范开展狂犬疫苗和狂犬病免疫球蛋白的接种。

（六）开展狂犬病防治知识的宣传和防治人员的专业培训。

四、奖惩

对在应急处置工作中表现突出的人员，按有关规定予以表彰奖励。对于在应急处置过程中不服从指挥，以及处置工作被动应付、处置不力的，按照中心有关规定予以处罚；

触犯法律的，交有关部门依法处理。 本方案自发布之日起实施。

第18篇：突发重大事件应急处置工作方案

一、突发重大事件应急处置工作方案

突发重大事件应急处置工作原则 突发重大事件应急管委会工作职责

突发重大事件应急管委会各领导小组职责 突发重大事件应急处置流程 医院总值班应急救援工作职责

二、突发公共卫生事件应急预案

突发公共卫生事件应急医疗救护工作组工作职责 急救站突发公共卫生事件医疗救护工作职责 突发公共卫生事件应急启动程序 突发公共卫生事件应急处理

急救站突发公共卫生事件医疗救护小组分工 群体性食物中毒救治应急医疗救护工作组职责 群体性食物中毒救治应急预案启动条件 群体性食物中毒救治应急处置流程

三、应急卫生制度

医院总值班应急救援工作职责 应急预案启动制度 应答及信息传递制度

突发公共卫生事件管理制度 请示报告制度 预检分诊制度 转诊制度

突发群体急性化学物中毒诊断留观制度 特殊解毒药应用制度 卫生应急培训、演练制度 发热门诊工作制度 预检分诊点工作制度 肠道门诊工作制度

传染病突发事件报告制度

传染病（感染性疾病）科工作制度 传染病消毒隔离制度

后勤保障制度（通讯、车辆、设备、药品、物资保障制度）

四、突发医疗救护事件应急预案

突发医疗救护事件的定义

医院院内紧急意外事件应急预案 突发医疗救护事件应急处理预案 突发医疗救护事件医疗救护工作职责 产科急救应急处置预案

五、系统故障应急预案

信息系统应急预案 门诊收费应急机制

检验科信息管理系统应急预案 放射科信息管理系统应急预案 特检科信息管理系统应急预案 护理部信息管理系统应急预案 药剂科信息管理系统应急预案 住院系统应急机制

应急状态下微机室的要求 中心机房服务器故障应急预案 数据丢失应急预案 网络设备故障应急预案 中心机房停电应急预案

六、稳定院内秩序应急预案

重大医疗纠纷应急处置预案 信息发布应急预案

影响医院秩序事件应急处理预案 医疗外突发重大事件处置应急预案

七、节假日应急处理预案

春节期间护理突发事件应急处理预案 节假日期间物资领用应急预案 春节期间后勤各项事务应急预案

本文来源：http://www.scfx8.com/gerengongzuozongjie/57353.html