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篇:法院党建工作实施方案

人民法院党建工作年度计划

我院党建工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,紧紧围绕审判工作这一中心和“公正与效率”这一法院工作主题,高举司法为民的旗帜,努力提高全体党员的思想政治素质,着力加强全体干警的道德和作风建设,全力打造审判机关亲民、爱民、便民的新形象。在全年工作中既要注重整体推进,又要强调突出重点,坚持与时俱进,立足改革创新,使全院党建工作在创新中增加新动力,在创新中寻找新办法,在创新中取得新成效,真正以党的建设推动和促进队伍建设,以干警综合素质的全面提高来展示党建工作的强大威力,从而使我院的党建工作在不断开创新局面的进程中,为审判工作任务的圆满完成,提供强有力的思想政治保证和组织人才保证。根据上级机关的有关工作要求,结合我院党委的实际情况,全院党建工作的总体要求是,推进“四大工程”;建好“三支队伍”;力争“二个突破”;实现“一个目标”。

一、突出重点,推进“四大工程”。近几年的党建工作实践,已经为我们创造了一个较好的工作基础,要使我们的工作再上新

1 台阶,重要的一条就是要从部门实际出发,抓重点,抓难点,把上级关于党的思想建设、作风建设、纪律建设和组织建设的新要求真正落到实处,为此,我们要扎实推进“四项工程”,进一步开创党建工作的新局面。

1、实施理论武装工程,进一步提高全院干警的政治素质。一是要以“三个代表”为统领,深入贯彻党的十六大及十六届三中全会精神,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,在武装头脑,指导实践,推动工作上下功夫,要结合党的十六大、十六届三中全会精神和胡锦涛总书记“7.1”和“9.3”讲话精神,以及在毛泽东同志诞辰110周年座谈会上的讲话精神,不断把理论武装工作引向深入。各支部要利用多种形式组织好学习,使全体同志牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位,在实际工作中成为实践“三个代表”的模范。二是要坚持联系实际,务实管用的原则。要针对干警队伍的思想实际,以提高整体素质为根本,坚持用“三个代表”重要思想指导全体党员干警的思想和行动,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观,养成正确的权力观、地位观和利益观,使广大干警在学好政治理论的同时,实现理论素养和思想水平的双提高,从而增强大家明辨是非的能力,把握全局的能力,高效化解社会矛盾的能力。三是创建学习型法院,争当学习型法官。要以深入学习十六大及十六届三中全会精神为契机,开展争当学习型法官的活动,注重在学习的经常化、规范化和实效上做文章、下功夫。要完善学习制度,坚持周六集中学习制度,引导干警制订个人学习计划,特别是党委中心组要 2 带头抓好学习,院庭两级领导干部,要落实一岗双责,以实际行动组织开展好学习型支部、学习型法官的争创工作。要强化学习的检查考核,力求通过坚持不懈的学习活动,把全院思想政治建设提高到一个新水平。为各项审判工作的顺利进行奠定良好的思想理论基础。

2、实施司法为民工程,进一步端正广大干警的执法指导思想。坚持司法为民是人民法院践行“三个代表”重要思想的工作新要求,是当前摆在全体干警面前的一道新的理论命题,用司法为民的要求审视我们的审判工作,指导我们的司法实践,每一名法院工作人员责无旁贷,它要求我们在审判执法的全过程中,慎用权力,善待百姓,把人民满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护,作为我们评判工作的唯一标准,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,想当事人所想,急当事人所急,努力追求司法审判工作的法律效果和社会效果的有机统一。为了更好地落实司法为民的要求,今年我们一是要在职业道德建设上迈出新步伐,要抓好机关思想作风建设为重点的教育活动,精心安排,周密组织,运用生动形象的活动形式,进一步提高全体法官的职业道德水准。二是要在审判作风建设上取得新进展,要以求真务实的精神,采取切实有效的措施,规范执法行为,杜绝简单粗暴,要增强办案干警的群众观念和形象意识,既提倡公正执法,又提倡文明执法。要推行首问负责制,对违反群众纪律,利用手中权力耍威风的人和事要从严追究,严肃处理。三是要在服务群众,善待当事人,亲民爱民便民方面采取新举措。要加强信访接待的力量, 3 坚持院长接待日制度,进一步提高接待水平,要做好审判工作的延伸服务,继续开展对弱势群众的救助活动,适时组织街头法律咨询和法律进社区的活动,对确有经济困难的涉诉群众,实施司法救助,让他们也能打得起官司,打得赢官司。

3、实施廉洁自律工程,进一步严肃审判工作纪律。实施廉洁自律工程,既是人民法院落实司法为民,确保公正司法的一项基础性工作,也是党建工作上水平、上台阶的重要举措。今年要突出抓住三个重点:一是要开展以法官惩戒制度为主要内容的干部自律教育和超前教育,不断增强党员干部的纪律意识和法制观念。要加强防范教育,施教于先,末雨绸缪,使党员干部自重、自警、自醒、自励,经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀的严峻考验。要深入开展正反两方面的典型教育,特别是警示教育,以案明纪,引以为戒,增强教育工作的效果。二是继续加强廉政制度建设,通过制度加强对法官的管理和监督。从当前来看,我院的制度建设重点应突出抓好贯彻执行,要严格按照省高院《关于加强法院管理和监督工作意见》、《关于严格执行党风廉政制度的意见》、“六条禁令”和本院有关制度规定,重在制度的规范,把“软约束”变成“硬约束”。要通过经常性的制度检查和考核,奖优惩劣,树立制度的权威,发挥制度的作用,有效地防范违法违纪问题的发生。三是要强化对审判权、执行权的事前、事中监督。法院的中心工作是审判和执行工作,审判权和执行权的滥用是法官队伍中腐败现象最集中、最典型、最严重的表现形式,也是群众反映最为强烈的问题。我们务必要重视加强对审判权、执行权的监督和 4 管理,防患于未然。一方面,各部门要严格按照《法官法》的规定,积极主动行使审理案件的职能和监督、管理的职能,加强对合议庭、独任审判员办案工作的监督,另一方面,院纪委和监察室要强化纪律监督和行使监察职能,在认真查办案件的同时,把工作重点放到对审判权、执行权的监督上。要介入立案环节,对立审分立制度的执行情况、违反诉讼法规定等环节进行监督,增强监督的超前性。要加强审限监督,审查超审限案件,严格回避规定,积极查处在诉讼和执行过程中的违纪问题,增强监督的严肃性。要把法官八小时以外的“生活圈”、“娱乐圈”、“交友圈”纳入监督视线,加强防范,使我院的党风廉政建设跃上新的台阶。

4、实施创新创造工程,进一步提高党建工作水平。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不仅是党建工作的根本落脚点,也是提高党建工作水平的重要体现,面对党建工作的新形势、新任务和新要求,我们必须在思想观念、工作措施和工作方法上坚持与时俱进,大胆探索创新,只有这样我们才能不断适应新情况,解决新问题,取得新成效,创造新业绩。一是在思想观念上求创新,既要克服重业务、轻党建,以审判业务工作代替党建工作的现象,又要防止和纠正用孤立的观念对待党建工作,就党建抓党建的错误倾向,还要让部分直接从事党务工作的同志消除那种认为做党建工作劳而无功,低人一等的不正确想法,真正把党建工作提高到政治方向、工作动力和组织保证的应有位置来认识、来把握,把党的建设放到推进物质文明、政治文明和精神文明的大实践中去思考、去谋划,从而使审判机关的党 5 建工作按照党的政治路线来展开,围绕队伍建设要求来实施。二是在工作机制上求创新。我院党委成立时间相对较短,经过近三年的工作实践,各项工作逐步走上正规,积累了一定的工作经验,但用上级党组织的要求来衡量,仍有一些关系没有理顺,院党委的领导机制、支部的工作机制、党员的管理教育机制还有待进一步的探索和完善,在全院支部工作的考评机制、党员的教育机制、党支部整体效能的发挥以及支部生活的自我约束机制上,我们应寻找有效的解决办法。三是在党建工作的方式方法上求创新。要针对审判部门和综合部门不同的工作性质,审判人员和司法行政人员不同的工作特点,本部支部和法庭支部不同的工作节奏,搞好分类指导,要设置新的党建工作载体,增强党建工作的吸引力,要从审判机关的特点出发,重视宣传培养正面典型,发挥典型的引导和示范功能,要加强横向联系,上下沟通,促进工作交流。今年我们拟在争创“双强庭室”,进行“党课督查”及落实“台帐调阅”和提高党务工作者的能力素质上作出新的尝试,以求找到加强党建工作的新的有效途径。

二、以人为本,建好“三支队伍”。

党建工作从根本上讲是做人的工作,必须以人为本,加强队伍建设是人民法院的长期任务,必须紧抓不放。因此,要开创审判机关党建工作的新局面,必须强调队伍素质的提高,在新年度的党建工作中,我们要在强化三支队伍建设上,明实情,谋实招,求实效。一是要加强中层干部队伍建设。随着我院近年来干部年轻化步伐的加快,部分庭室的中层干部实现了新老交替,一批法 6 律科班出生的年轻干部走上了领导岗位,采用以老带新,组织专项培训是提高他们的适岗适位能力的有效途径。今年党委拟在上半年组织一次中层年轻干部培训班,同时在日常工作中,由分管院长加大对新任干部的工作指导力度,使他们在思想素质、工作水平和管理能力等方面有较快的提高。二是要加强业务骨干队伍建设。要继续开展岗位业务培训和法律专业的学历教育,党委要在学习经费和培训条件上提供必要的支持,既要重视高层次的法律人才的培养,又要组织好面广量大的审判实务研究,充分运用“青年法官学术研讨会”和《宜兴法苑》内部学术刊物等载体开展疑难案件研讨、学术和审判业务讲座、调研文章评比等活动,造浓全院的学术氛围,提升法官的业务水平,造就一支思想好、业务精、能力强,在审判工作中善于解难题,挑大梁的业务骨干队伍。三是加强党务工作者队伍建设。要利用支部书记例会,采取走出去请进来的办法,增强近年来任命的专职书记的工作责任心和革命事业心;要结合支部书记例会,对新任兼职支部书记进行一岗双责的教育,同时要逐步提高全院支部书记的党建业务能力和开展庭室思想政治工作的能力,充分发挥支部书记的作用。

咬定难点,力争“两个突破”。

要进一步提高我院党建工作的水平,在抓整体、抓规范的同时,关键在于瞄准薄弱环节,进行难点突破,今年我们将从本单位的实际出发,集中精力,采取措施,大胆实践,力争在两个重点工作上取得突破性的进展。第一是整合教育资源,运用现代手段,建立科学的党员教育体系,实现党教工作的新突破。首先是 7 要创造教育条件,以党员活动室为依托,发挥其教育功能,从而使党教场所有保证,同时还要明确支部书记是党员教育的具体组织者和直接责任人。其次是要丰富党员教育的内容,要把理论的先进性和内容的多样性相结合,除了上级规定和本院自编的党课以外,还要落实电教片的播放,以增强党员教育的知识性和趣味性。再次是要创新教育形式,拟利用法院网络设施,建立党教园地,开设“电教之窗”,同时定期在网上公布教育计划安排和学习讨论题,加强对各支部组织党员教育的面上指导和督促检查,力求在实践中开创新局面,积累新经验。第二是在全院掀起新一轮创建文明机关的热潮,大力加强审判作风建设,进一步优化司法服务形象,实现文明创建工作的新突破。首先要结合“千人评议机关”活动,进一步强化一线执法人员的办案作风建设,落实文明创建工作内强素质的基本要求。其次是要在为民服务上下功夫,要拓展审判延伸服务的领域,为参加诉讼活动的当事人提供平等、公开、优质的法律服务,以亲民、爱民之举,实现人民满意的目标。再次是要塑好公正执法、文明执法的良好形象,坚决杜绝简单粗暴,“生、冷、硬、推”的不良言行,力求通过一年的努力,在两年一度的市级文明机关创建考核中,使我院跨入市级“文明机关标兵”的行列。

四、打牢基础,实现“一个目标”。

这个目标就是要在强化党建基础工作,注重落实党建制度的前提下,使全院支部工作的规范化水平有明显的提高。党建工作的内容广泛,支部工作的要求更是繁杂。实现支部工作的制度化、8 规范化,今年我们着重是要以继续开展争创先进党员活动室为抓手,认真去年党员活动室达标工作的经验,把软件建设作为重点抓住不放,各支部要完善有关工作制度,经常组织党内活动,认真建好支部台帐,在支部工作规范化建设方面,党委要加大培育典型和先进示范的力度,定期指导和检查考核的力度,还要督促支部在新党员发展中,坚持“公示制”、“票决制”,建立“双推制”,确保党员发展工作质量。通过以上举措,要努力使全院所有党支部真正成为践行“三个代表”的组织者、推动者和实践者。

新的一年,我们在全院党建工作中,除了要把握好以上几个重点之外,还要加强和改善对群团工作的领导,充分发挥工会、团支部和妇委会的作用,要大力支持他们按照各自章程和工作计划、独立自主地开展工作,使他们真正成为党和群众之间的桥梁、纽带和助手,共同营造院内奋发向上,生动活泼的工作新环境,为圆满完成我院各项工作任务,提供团结的氛围、振作的精神和奋进的动力。

第2篇:法院服务年活动实施方案

根据省、市、县委政法委及省、市法院的部署和要求, 为扎实有效地开展以“增强服务发展意识、完善服务发展措施、提高服务发展能力”为主题的“服务年”活动,进一步巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果,结合我院工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“服务年“活动,要以增强广大干警服务发展意识为主要教育内

容,以健全完善服务发展措施为基本要求,进一步提高服务发展能力为主要目标,以在服务发展过程中取得的效果为主要检验标准,着眼于大局的需要,立足于法院职能的发挥,全力保发展、保和谐、保稳定,为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。

二、目标任务

开展“服务年”活动,在工作目标上,要在全力提高社会和谐稳定、努力提高严格公正文明执法水平、全面提高社会管理水平、着力提高维护社会秩序水平、全力提高依法有效调节经济关系水平和全力提高法律服务水平上狠下功夫,要在深入解决服务科学发展主动性不强、服务人民、保障民生自觉性不强、执法不公、执法不廉和影响、制约政法工作服务科学发展的体制性、机制性等问题上扎实开展工作,实现人民法院服务发展意识进一步增强、服务发展措施进一步完善、服务发展能力进一步提高、服务发展效果更加明显的目标,努力为全县经济社会发展创造稳定的社会环境,良好的治安环境,公平的竞争环境,公正严明的执法环境,优质高效的服务环境。

三、方法步骤

开展“服务年”活动分五个阶段:

(一)动员教育阶段(4月上旬——5月中旬)。

1、搞好思想发动。全院干警要坚持用中国特色社会主义理论、社会主义法治理念武装头脑,认真学习、准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,切实增强服务意识、发展意识、责任意识。同时,要以“我为发展干些啥,发展需要我干啥”为主题开展思想教育活动。通过思想动员,切实把广大政法干警的思想统一到中央、省、市委的重大战略思想和重要工作部署上,激发其参与“服务年”活动的主动性和创造性,为开展“服务年”活动奠定坚定的思想基础。

2、开展调查研究。要结合工作实际,紧紧围绕维护社会和谐稳定、提高严格公正文明执法水平、加强和改进社会管理、维护市场经济秩序、有效调节经济关系、增强法律服务效果、加强队伍建设等方面深入开展调查研究。在调查研究中,要紧扣科学发展主题,突出实践性、针对性和有效性,找准问题,分析问题存在的深层次原因,提出有效应对的思路和措施。

3、广泛征求民意。建立“服务年”活动领导联系点制度,健全走访制度,通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心等多种形式,广泛征求意见和建议,认真听取对本单位在服务发展理念、服务发展途径上、在民生、民困、民难等方面迫切需要解决问题上的意见,听取对领导班子和领导干部在党性党风党纪方面上的意见,推动“服务年”活动深入开展。

(二)剖析检查阶段(5月下旬——7月初)。在第一阶段工作的基础上,要实事求是地对存在的不足和突出问题,科学加以剖析、梳理和归类,写出有价值、有份量的剖析检查报告,触及实质性问题,总结经验教训,提出切实有效的改进措施。

(三)整改落实阶段(7月上旬——8月下旬)。针对存在问题,认真落实整改内容、整改目标、整改措施、整改责任和整改时限。对整改工作,要逐项明确责任领导和承办部门,细化责任,落实到人。

(四)“回头看”阶段(9月上旬——10月下旬)。结合全县开展学习实践科学发展观活动,对“服务年”活动认真进行回顾,做好自检自查自纠工作。对开展“服务年”活动流于形式,没有真抓实干的庭室,要限期补课整改,并在全院进行通报批评,并与年终考核评比挂勾。

(五)总结验收阶段(11月初——12月末)。分两个阶段:第一阶段11月初——11月末形成 “服务年”活动工作总结报告,报“服务年”活动领导小组办公室。按照《方案》的总体部署和要求,对活动开展情况进行检查验收。第二阶段12月初——12月末迎接市、县政法委对我院活动开展情况进行检查验收。

四、几点要求

1、以科学发展观为统领,抓好“服务年”活动。广大干警要充分认识到:开展“服务年“活动是深入贯彻落实科学发展观具有政法工作特色的实际步骤,服务发展的意识增强、措施完善、能力提高、效果显著是人民法院学习实践科学发展观的根本要求和根本检验。因此,要用科学发展观指导“服务年”工作,用“服务年”成果检验学习实践科学发展观活动的成效。

2、成立机构,抓好组织领导。要把“服务年”活动摆上重要位置,精心组织,狠抓落实,把“服务年”活动的各项任务目标分解落实到有关领导和具体部门,确保每项任务、每个目标都有专人抓、专人管。我院成立“服务年”活动领导小组,领导小组下设办公室,负责组织、协调、指导、督查和推进“服务年”活动的开展。

第3篇:法院大走访活动实施方案

法院大走访活动实施方案

根据《****市中级人民法院大走访活动实施方案》要求,为进一步优化我市经济发展软环境,更好地服务于“三三一”兴市战略和“五大重点工程”,全面提升司法服务软环境满意度和执法服务满意度,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照“为大局服务,为人民司法”的要求,深入辖区企业、个体工商户,确保进一步转变作风,扎实工作,努力开创我院审判工作的新局面。

二、活动内容

全院认真组织开展经济发展软环境问题大走访,听取企业行政相对人和服务对象的意见,找准当前影响和阻碍经济发展软环境的突出问题,剖析原因,对症下药,重拳出击,综合整治,在此基础上建立长效机制,为促进全市经济社会又好又快发展,推动大安崛起振兴提供有力的司法保障。

三、组织机构

为切实开展好这次活动,成立“大走访”活动领导小组。 组长:*** 副组长:***、***、***、***、***、***、***、***、***、*** 领导小组下设办公室,办公室设在监察室,负责活动的组织与实施;办公室主任:***(兼任);副主任:***。

四、具体安排

活动从2011年11月1日开始,到12月31日结束。

1、由院长、副院长、庭长带队到企业特别是域外投资企业、个体工商户走访,通过向企业法人、管理人员及个体工商户业主面对面的直接听取意见等方式,征求对法院办事效率、服务态度、服务措施、司法和执法的公平公正程度、为民服务、为民司法情况、企业负担和社会治安状况等方面的意见和建议,了解企业、个体工商户生产经营方面的困难和问题。走访结束后,要对走访情况进行归纳、梳理、提炼,形成报告,与走访记录一并于12月18日前报监察室。

2、对于走访过程中发现的问题,能解决的,应当立即予以解决;需要多个部门共同解决的,由“大走访”活动领导小组统一协调解决,协调解决不了的,报市软环境办协调解决。要制定相应的整改方案,明确具体整改责任、时限、目标等,认真进行整改,并派专人将整改情况向企业、个体工商户反馈。整改情况于12月25日前报监察室,同时将整改情况进行公示,接受社会各界监督。

3、在查找问题、落实整改过程中,要把整改成果用制度的形式固定下来,通过探索建立堵塞漏洞、防患于未然的制度,建立健全规范权力运行的长效机制,对走访发现的“吃拿卡要报、不作为、慢作为、乱作为”问题认真调查核实,严肃查办。

五、工作要求

1、要强化督察督办。要认真总结和借鉴以前大走访工作中形成的经验,对于收集的意见和建议走访庭室必须在规定时间前报告院“大走访”活动领导小组,领导小组及时进行调度解决。

2、要遵守工作纪律。到企业、个体工商户走访,不得影响正常的生产经营,不得增加任何负担,不得留餐。一经发现有违纪行为,将从严从重追究责任。

附:

1、需参加“大走访”活动庭室名单

2、法院系统“大走访”情况登记表

二O一一年十一月一日

第4篇:法院廉洁执法工作实施方案

为贯彻落实长治市委、市政府《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作实施方案》的精神,深入推进xx县三项重点工作,全面提升政法维稳工作能力和水平,着力解决新形势下影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,更好地维护我县社会的和谐稳定,现提出如下实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及全国、省、市政法工作会议精神,充分发挥审判职能作用,大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面推动法院各项工作协调发展,为构建和谐xx,维持社会稳定,促进经济发展提供有力司法保障。同时为推进我县跨越发展、促进项目建设,创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和高效便捷的服务环境。

二、主要工作及任务分解

(一)强化职能意识,积极履行审判职责,深入推进社会矛盾化解。

1、突出“执法办案”第一要务,着力化解各类矛盾纠纷,有效维护社会的和谐稳定。审判工作是人民法院的第一要务,是人民法院为经济社会发展服务的主要途径。要认真落实宽严相济的刑事政策,注重发挥刑法的惩治保障作用,把握好宽严的重点和幅度,积极推进量刑规范化工作,依法严厉打击危害国家安全、扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序以及贪污贿赂等刑事犯罪活动,加大打黑除恶力度;对具有法定从轻、减轻处罚情节的,依法从宽处理;加强刑事被害人救助、轻微刑事案件和解工作,减少社会对抗,促进社会和谐。二是加强民商事审判工作。坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持化解矛盾纠纷与维护社会稳定相结合,依法妥善审理调结构、扩内需中发生的各类合同纠纷、公司清算、企业破产等案件,妥善审理涉农案件,为实现经济平稳较快发展提供司法保障。三是加强行政审判工作。坚持维护、监督与支持并举的原则,纠正不当行政行为,监督和支持行政机关依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益。

2、着力加强执行工作,强化执行管理、完善联动机制。一要始终坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题,高度重视能动司法的作用,围绕中心,着眼大局,积极主动地调查研究、听取意见、强化措施、改进作风,使各项工作始终符合经济社会的发展需要。二要组织全院党组机关开展“涉法涉诉信访积案化解大会战”,集中清理涉法涉诉信访案件。结合涉诉信访专项治理年活动的要求,积极做好涉诉信访工作,确保各项清理信访积案目标的完成。构建综合治理执行工作新格局,防止形成新的积案;加大执行信访处理工作,层层落实责任,对重大信访或重复信访案件,认真做好案件执行的答复和释明工作,同时综合运用司法救济、行政救助、社会帮扶、当地稳控、依法惩治等多种方法,调动各方资源,切实化解矛盾纠纷。

3、大力推行调解优先,完善“大调解”工作体系,做好执法办案中的调解工作。人民法院要研究制定“调解优先、调判结合”的具体指导意见,以立案调解为重点,提高庭前调解率;以庭前、庭中、庭后调解为核心,提高调解成功率,使调解工作贯穿于诉前、立案、审判、执行、信访等各个环节。积极推行民事案件审理全程调解,依法探索刑事自诉案件、其他轻微刑事案件、行政诉讼案件和执行案件和解解决得新模式,注重运用协调和解机制,化解行政争议,增进人民群众对政府工作的理解和信任;重视刑事附带民事案件的调解和轻微刑事案件的和解工作,缓和当事人的对立情绪,促使服判息诉;坚持从制度落实、机制创新等方面着手,积极拓宽调解领域,不断创新调解方法,切实增强调解效果。在化解矛盾纠纷中要找准双方当事人的争议焦点、利益平衡点、法理与情理融合点。要文明热心接待、庭前真心调解、庭中细心调解、责任公心分担、庭后耐心释疑。更要灵活运用分开调解法、情法交融法、矛盾根源分析法、过错分析法、换位思考法、案例示范法、巧借外力法等多种方法,同时落实“一类问题、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的“五个一”工作责任制,能调则调,当判则判,调判结合,真正把调解作为解决诉讼问题、化解社会矛盾的首选方式,力争做到案结事了。真正形成调解大格局的局面。

4、重视涉诉信访。高度重视涉诉信访工作,完善涉诉信访机制,加强涉诉信访力量配备,以化矛盾纠纷为目的,进一步畅通信访渠道,加大领导和案件承办负责人包办力度,实行无缝隙信访接待制度,引导当事人依法理性表达诉求,最大限度地减少和杜绝当事人越级上访。同时探索建立齐抓共管的工作机制,要形解成“党委政府领导、人大政协支持、相关部门协同”解决信访的工作格局。

5、大力倡导司法便民。认真制定司法便民措施,建立健全联系群众制度,完善信访、立案窗口建设,出台便民利民措施,改善服务态度,不断加强诉讼指导、判后答疑等工作,认真落实首问负责、服务承诺、文明接待等工作举措,进一步增强与群众的感情。

(二)强化责任意识,着力拓展司法功能,深入推进社会管理创新。

1、切实加强审判管理,以科学的管理促进司法公正。审判管理是社会管理的一部分。人民法院应当完善案件质量监督管理体系,提高审判效率的案件流程管理体系,努力形成更为科学的审判、执行管理体系。

2、着力推进“三调联动”,完善诉调衔接的纠纷解决机制。建立司法调解、人民调解、行政调解“三调联动”机制、促进纠纷多元化解,既是构建和谐社会的需要,也是基层法院参与社会管理的重要途径。要把“三调联动”工作的加强与完善作为民事审判工作的重点抓紧抓好,依托社会法庭,坚持诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制,主动加强与相关部门的协作配合,推动“三调联动”机制的完善与发展,运用多种方式、借助多种力量、开拓多种渠道来解决纠纷,使大量的矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,

3、建立社情民意调查与社会稳定风险评估工作机制。积极参与党委、政府组织的社会稳定风险评估活动,着眼于加强与司法审判相关的社情民意调查,充分听取群众和社会各界的意见、建议,积极顺应人民群众对司法工作的新要求、新期待,把不稳定因素消除在萌芽状态,防止个体矛盾演变成群体纠纷,防止小事情发展成大事件,防止民事诉求转化为刑事案件。对在审判工作中作出的重大决策部署,以及涉及多数群众利益、社会影响较大的审判、执行案件,坚持做到事先进行充分调研论证和风险评估,根据评估结果及时采取对策,针对可能发生的问题制定工作预案,切实有效维护社会的和谐稳定。

(三)、强化公信意识,严格落实“五个严禁”,深入推进公正廉洁执法。

1、着力提升法官素质,开展纪律作风整顿。在全院党组机关深入开展“内强素质,外树形象”活动,从着装上岗、文明用语、礼貌待人等细节入手,开展纪律作风整顿,进一步增强法官的群众观念,健全诉讼窗口首问负责、服务承诺、文明接待制度;坚决纠正少数干警在群众面前居高临下、盛气凌人的霸道作风,坚决纠正对群众诉求置之不理、办事拖拉等冷硬横退的现象。充分发挥人民法庭的基础前沿作用,加大巡回法庭办案力度,更好地方便群众诉讼;深入开展走访活动,了解社情民意,倾听群众呼声,密切与人民群众的沟通、联系;建立健全领导干部教育、管理、监督机制;加强党风廉政教育,提高干警廉洁意识;健全党风廉政建设各项制度,认真落实“廉政监督员”制度,定期召开民主生活会开展自查自纠,找准领导班子建设中的症结,及时整改;确保公正廉洁执法。

2、健全执法质量考评机制。院党组制定完善《关于组织开展执法质量考评的实施意见》,每年对政法领导班子和领导干部进行考核,从思想作风、工作业绩、党风廉政建设等方面作出综合评价,通过案件评查、执法专项检查、问卷调查等形式,对各庭室案件办理情况、涉法涉诉信访处理、群众满意度测评等情况进行综合考评,对执法质量好的进行表彰奖励,对执法质量差的通报批评,限期改正;健全政法干警执法业绩考核制度,考核结果与政法干警的表彰奖励、晋职晋级挂钩,增强执法考核的实际效果,推动和促进公正廉洁执法工作。

3、着力营造文化氛围,开展创建“学习型”法院活动为平台。以开展“读好书、办好案、做优秀法官”活动为载体,大力培养人民法官“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观,深入研究核心价值观的深刻内涵和基本要求,增进广大干警的认同。结合法院工作特点,倾力打造廉政文化环境平台,通过张贴廉洁图片、建设廉政文化走廊等使干警置身于廉政文化环境之中。

推进三项重点工作,是人民法院的一项重大政治任务,是回应人民群众对司法的新需求、新期待的必然选择。基层人民法院应当结合自身工作特点,找准推进三项重点工作切入点,不断创新工作方法,努力实现人民法院新发展。

第5篇:法院审务督查工作实施方案

法院审务督查工作实施方案

为了加强我院纪律作风和机关效能建设,不断完善法院制度执行保障机制,进一步促进我院审判执行等各项工作的顺利开展,根据最高人民法院法(2011)346号关于印发《人民法院审务督察工作暂行规定》的通知和安徽省高级人民法院关于《全省法院审务督察工作实施办法(试行)》的通知精神要求,结合我院实际,制定本实施方案。

一、基本原则

(一)审务督察是人民法院加强内部监督的一种方式。主要是通过督察,查找审判纪律作风等方面存在的薄弱环节和突出问题,促进人民法院及其工作人员依法履行职责,正确行使职权,确保法院在审判执行等各项工作中,公正、廉洁、高效、严格、文明司法。

(二)审务督察必须坚持从严治院,纪律面前人人平等,坚持以预防、教育与惩处相结合的原则。

二、组织领导

为了加强对院审务督察工作的领导,成立院审务督察领导组,院党组书记、院长叶志刚任组长,院党组成员李学军、鲁永贤、许哲俊、杜梅、汪传安为成员,审务督察领导组办公室和督察小组设在院监察室,李贤玉任办公室主任,立案庭庭长程平任督察小组组长,机关党委副书记杨林森、审监庭负责人罗永、审判员余学柱、审判员方铁、程如彬为成员。

三、审务督察办公室主要工作职责

(一)制定审务督察工作制度;

(二)制定审务督察工作计划;

(三)组织开展审务督察工作;

(四)完成上级法院交办的审务督察任务。

四、审务督察小组的主要职责

(一)行使审务督察职权,完成审务督察任务,就督察中发现的问题提出审务督察建议;

(二)加强监督检查,推动法院的纪律作风建设,纠正人民群众反映强烈的不正之风;

(三)完成院领导交办的其他任务;

五、审务督察小组职权

(一)查阅、复制、调取与督察事项相关的资料(包括查阅合议庭笔录和审委会记录);

(二)通过明察暗访等方式收集与纪律作风等督察事项相关的情况;

(三)向相关人员了解督察事项所涉及的有关情况;

(四)要求被督察对象就督察事项所涉及的问题做出说明和解释。

审务督察小组在执行督察任务时,要严肃认真,应适时向督察对象表明身份,并出示由最高人民法院统一制定的督察证件。

六、审务督察内容

(一)督察本院有关部门及其工作人员履职尽责方面存在的不规范、不文明等问题;

(二)督察本院有关部门及其工作人员正在侵害人民群众利益,损害人民法院形象的行为;

2

(三)督察本院有关部门及其工作人员在审判纪律、司法作风等方面存在的问题;

(四)督察本院有关部门及其工作人员存在涉嫌违规违纪行为。

(五)督察庭审纪律遵守是否规范,庭审程序是否规范,庭审法官衣着仪表是否规范,庭审法官精神是否饱满,言语行为是否规范等;

(六)督察法院工作人员在八小时工作以外,有无违规违纪接待当事人或案件代理人,接受当事人或案件委托人的礼品、礼金、宴请和高消费娱乐活动。

(七)督察本院立案信访“窗口”工作是否规范,是否符合立案“窗口”五个工作制度要求,即:

1、首问负责制度;

2、服务承诺制度(诉讼指南上垟);

3、办公公开制度(诉讼流程上垟);

4、文明接待制度;

5、法律责任制度(岗位责任)。法院工作人员是否做到文明接待、语言规范、耐心答问,告知诉讼风险等。

(八)其他督察组认为需要进行督察的内容

七、审务督察工作方式、方法和对问题的处理 (一)审务督察小组采取定期或不定形式开展督察工作,定期督察与随时督察相结合,并使用明察暗访等方式收集与纪律作风等督察事项相关的情况。对合议庭记录进行必要的抽查,对案件可随机抽查,对来信反映的问题有针对性的检查,对领导交办的问题进行督察。

(二)执行审务督察任务时,督察小组应认真填写有无存在的问题,并由督察人员签字确认,并将督察结果予以通报。

3 (三)审务督察组在督查中发现被督察的部门及其工作人员存在的问题尚未构成违纪和违规行为时,由本院监察部门向行为人所在部门或者单位发送《审务督察告知书》;

(四)审务督察小组在督察中发现有关部门及其工作人员有侵害人民群众利益、损害人民法院形象、违反审判纪律等问题时,应当及时准确纪录,并报经本院审务督查领导批准后,由本院监察部门向相关部门或单位发出《审务督察建议书》,提出限期纠正的意见和建议。对督查中发现的问题限期整改,并纳入年终岗责考评。被督察的部门和单位应当在规定的时限内反馈整改情况;

(五)审务督察小组在督察中发现本院工作人员(含聘用人员)存在涉嫌违纪违规行为时,应当移交本院监察部门处理;

(六)审务督察小组在开展现场查纠工作时,认为需要本院相关部门派员到场协助处理有关事项的,相关部门应当及时予以协助;

(七)审务督察小组在督察中遇有紧急或重要情况时,应当立即向本院督察领导组报告。

(八)审务督察小组对法院及其工作人员依法履行职责、行使职权的行为应当予以维护;

(九)对经审务督察小组审查,所反映、举报的问题不实的,本院监察部门应当予以书面澄清,消除不良影响。

(十)被督察对象对督察决定不服的,可以在接到审务督察建议书之日起5日内向作出督察决定的监察部门申请复4 查,监察部门应当在15日作出复查决定。

八、审务督查人员工作纪律

(一)审务督查人员在督察工作中应当正确使用职权,主动接受被督察的部门及其工作人员的监督。法院工作人员发现审务督察人员有滥用职权或者其他违纪违法行为时,可以向本院审务督察领导组举报,经查属实的从严处理。

(二)本院审务督查组工作应当接受上级法院监察部门的监督并报告工作。

(三)本实施办法自发布之日起施行。 附:

1、审务督察记录单。

2、审务督察告知书。

3、审务督察建设书。

4、审务督察复议决定书。

第6篇:法院司法调解专项工作实施方案

洪洞县人民法院司法调解

专项工作实施方案

根据省高院“打造一流队伍,争创一流业绩”的总体安排和市中院三大重点工作、五项专项工作的具体要求,按照市中院《关于全市法院执法办案重点工作的实施方案》和《关于全市法院司法调解专项工作实施方案》的要求,结合本院实际,现就本院深入推进司法调解专项工作,提出如下实施方案。

一、组织领导

成立以院党组成员、副院长李慧为组长,立案庭庭长张晓萍为副组长,各业务庭庭长为成员的司法调解工作领导小组。领导小组办公室设在大调解中心,其职能职责是:领导全院司法调解工作,联络、协调、指导人民调解和行政调解,对人民调解员进行培训;组织、制定司法调解工作实施方案和操作规范;通报调解成果,并对调解机构和人员进行考核;组织研究调解技巧和经验交流等。

二、指导思想

切实转变司法观念,树立“调解是高质量的审判”、“调解是最高质量的司法服务”的审判理念,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,认真贯彻落实中央综治委、最高人民法院、最高人民检察院等16个部(委、1

院、局)《深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》精神,健全大调解体系,完善调解工作激励奖惩机制,积极探索司法调解工作的新方法、新途径,通过立案调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解和执行和解等方式,加大司法调解力度,切实做到案结事了人和。

三、工作目标

通过司法调解专项工作,使我院的调解工作在全市法院的排名中勇争第一。立案调解率达到20%以上;民商事案件调撤率达到80%以上,力争达到85%以上,人民法庭调撤率达到90%以上;行政案件协调率达到50%以上;再审案件调解率达到40%以上;刑事附带民事诉讼案件调解率、刑事自诉及其他轻微刑事案件和解率达到90%以上;执行案件和解率达到60%以上。

四、工作措施

在司法调解中,要讲究调解艺术,增强调解技能,既要加大司法调解力度,提高案件调撤率,又要有效防止强行调解、违法调解,保证调解工作的规范性。重点推动一般民事案件、轻微刑事案件通过调解等方式实现案结事了。同时,拓展司法调解工作范围,由诉中向诉前、判后、执行延伸,由民商事案件的调解向行政案件协调、刑事自诉案件、刑事附带民事案件及执行案件和解延伸,从案件审理过程向立案、执行、信访等环节延伸。建立完善法院与职能部门在调

解、仲裁、执行等工作环节中的联动机制。重点强化劝导分流、诉前调解等职能,推动人民调解、行政调解等各类工作机制的发展与完善。

(一)抓好立案调解,提供和平解决纠纷的平台。在立案时,大调解中心与立案庭紧密联系,2012年力争将院机关的立案调解率达到10%以上,同时,各派出法庭的立案调解率也应达到10%以上。2013年立案调解率达15%以上,2014年立案调解率达20%以上,对调解不成的案件,要及时转到业务庭进行审理。

(二)抓好庭前、庭中及庭后调解。坚持三个必调、一个答疑:即送达起诉书副本时必调,促成当事人自觉履行;开庭时必调,促成当事人互谅互让;宣判前必调,给当事人最后和解的机会;宣判后答疑,教育当事人自觉履行判决。一是在庭中调解时,本着“模糊”原则,淡化责任划分,找准双方利益契合点、共赢点,适时提出解决纠纷的方案,促成双方达成调解协议;二是在判前调解时,本着“法理”原则,及时、全面归纳争议的焦点,避免当事人在案外因素上的无谓的争执,使当事人在认清形势、权衡利弊下进行调解。三是宣判后,本着“和谐”原则,对当事人进行判后答疑和说法释理,做到胜败皆明,尽可能促成当事人互作让步,缓解执行的压力。

(三)抓好执行和解,提高执行和解率。一是坚持执行案件以和解为主的原则。认真分析每一件执行案件的特点、

被执行人未履行的原因及其履行能力,注重在情、理、法上下功夫,做好当事人的思想疏导工作,消除被执行人的对抗心理,根据法律规定适时提出和解方案,促使双方和解。二是加强与银行、公安、国土、房管等部门的联动协作,第一时间掌握被执行人财产信息,掌握主动权。三是大胆运用搜查、拘留、媒体曝光、限制高消费、移送司法机关侦查等有效手段加大执行威慑力度,用不履行义务所应承担的不利后果来警示和督促被执行人履行义务,促成执行和解。四是加强和申请人的沟通,随时告知执行进展情况和被执行人财产情况,引导申请人理性诉求,取得申请人理解,创造和解的心理条件。

(四)整合调解资源,发挥司法调解工作在大调解体系中的主导作用。进一步完善多元化纠纷解决机制,加强与人民调解、行政调解的协调与沟通,充分整合各种调解资源,实现调解工作的整体联动,构建无缝化、网络化、社会化的调解体系。

1、充分发挥人民调解、行政调解的重要作用。加强对人民调解工作的指导和与行政调解的沟通协调,设立联络员,建立定期联系制度,每年召开一次调解业务培训会,定期邀请人民调解员旁听案件审理,提高人民调解员运用法律做好调解工作的能力。积极引导当事人通过人民调解、行政调解解决矛盾纠纷。对于涉及面较广、比较敏感或者有信访、稳定风险的案件,取得当事人同意后,由法院委托或者当事人自行申请由人民调解组织或者行政机关先行调解。

2.注重利用人民陪审员的优势力量。充分发挥人民陪审员社会经验丰富和了解社情民意的优势,与法官的专业知识和法律思维形成良性互补。

3.发挥代理人的沟通协调能力。诉讼代理人一般具有较全面的法律知识和诉讼经验,诉讼比较理性。定期召开律师和法律工作者座谈会,加强与诉讼代理人的沟通和交流,利用他们对当事人的影响力和诉讼理性,协助做好当事人的思想工作,提高调解的成功率。

4.强化人大代表、政协委员、社区、村社、行业组织、社会团体、邻里、家族等调解群体力量。对涉及邻里、婚姻、赡养、继承等案件,主动邀请选区人大代表、政协委员、村社干部、邻居、有威信的长辈参与调解,发挥他们更了解情况,更理解当事人心理需求,说话空间更大,更能贴近群众心理的优势,缩短双方诉求差距,达到化解矛盾的目的。

五、工作要求

(一)每年至少召开一次有关调解机构和调解工作的联席会议。要及时总结、研究调解工作中出现的问题,加强与人民调解和行政调解的联系和沟通。

(二)建章立制,构建司法调解工作长效机制。要进一步建立健全有利于调解工作科学发展的审判流程管理体系,准确反映调解工作量和社会效果的量化考核体系和考评办法,深化三大调解无缝对接的程序对接、效力确认、法律指导的协调配合机制,从源头化解涉诉信访案件的源头防范机

制,以及其他加强司法调解工作规范化建设的工作机制。

(三)逗硬奖惩,确保工作目标实现。要将司法调解专项工作纳入本院业绩考评和目标管理体系,实行司法调解目标考核。要把调解的任务目标量化,落实到庭、到人,实行目标考核制。要把案件调解数量、调解率和调解效果纳入院、庭和个人审判绩效考核体系,切实兑现奖惩。本院实行一季度一通报,半年一小结,年终一总结;每年根据考核结果进行奖惩兑现。奖惩办法见本院岗位目标考核。

(四)总结推广,营造司法调解工作良好氛围。全院要总结司法调解工作的成功经验,表彰司法调解工作的先进集体和个人。要适时组织外出学习观摩,召开工作交流会,开展调解竞赛活动。

二0一二年四月十一日

第7篇:法院年度创建平安单位实施方案

法院年度创建平安单位实施方案

法院2006年创建平安单位实施方案

为认真落实县委、县政府的决策部署,确保2006年实现“平安县”的工作目标,根据关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的《决定》和《实施方案》的要求,我院决定今年开展创建平安机关单位活动,结合我院实际,制定如下实施方

案。

一、指导思想

认真学习领会县委、县政府关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的文件精神,切实把思想统一到建设“平安××”重大意义的认识上来,统一到建设“平安××”的目标任务和要求上来,围绕县委、县政府创建工作的中心,立足法院工作实际,全面做好审判、执行、信访以及自身的综合治理等各项工作,不断开创法院工作新局面,积极争创平安机关单位,为建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果提供有力司法保障。

二、实施步骤

第一阶段学习动员(2006年1月上旬)。在传达学习县委、县政府关于建设“平安××”、巩固和扩大社会治安综合治理模范县成果的《决定》和《实施方案》的同时,认真做好创建平安机关单位的宣传发动工作。结合本院实际,制定建设“平安机关单位”工作方案。

第二阶段组织实施(2006年1月下旬至11月)。按照工作方案和创建平安机关单位目标的要求,积极稳步地组织实施,抓好落实。

第三阶段总结检查(2006年12月)。按照平安机关单位的标准,认真做好自查总结,申报平安机关,迎接县委、县政府检查验收。

三、工作目标

通过积极参与“平安××”创建,大力开展规范化创建,从严治警、从严治院,至2006年底全院工作要达到以下目标:

1、审判、执行案件的质量和效率明显提高,案件质量评查优良率为98%以上,刑事案件无超期羁押和民商事案件无超审限。

2、审判职能作用得到充分发挥,审理了一些有影响的案件,取得了较好的社会效果和法律效果。

3、涉诉信访数量明显下降,诉讼当事人服判息诉率达80%以上,纠纷解决机制进一步健全,司法的社会公信力得到提升。

4、法官队伍素质进一步提高,法官职业化建设得到进一步强化,职业道德创建和廉洁自律工作明显加强。

5、建立起严格、规范的管理机制,司法管理水平明显提高,办公信息化水平进一步增强。

6、人民群众对司法工作的信任度明显增强,法治环境进一步优化,对法院工作的满意率明显提高。

三、主要工作

一是全面发挥审判职能作用,维护社会治安的持续稳定。依法严厉打击刑事犯罪活动,突出“严打”重点。进一步加强对未成年人犯罪案件的审判和帮教工作。同时注意掌握斗争的策略,宽严相济,促进罪犯悔过自新。积极化解人民内部矛盾纠纷,高度重视企业改制、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理。进一步落实好司法救助制度。加大民商事案件的调解力度,坚持多调少判。深入开展行政诉讼法制宣传活动,提高行政机关和群众的法制观念。加大执行工作力度,切实维护生效裁判权威。通过公开审判、就地办案、法制宣传、司法建议等形式,积极参与社会治安综合治理。

二、认真贯彻《信访条例》,高度重视信访工作。强化初信初访,健全首问负责制,完善庭长每日接访和院长定期接访制度,杜绝因处理不及时、处理不公正而引发上访问题。落实司法为民的要求,通过快捷立案、扩大简易程序适用等办法畅通群众诉讼渠道,深入开展对人民调解委员会的指导工作,及时有效地化解争端,把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。

三是围绕让人民满意的要求,大力加强审判队伍创建。坚持以人为本,进一步加强法官理想信念教育,强化纪律作风整顿,努力提高广大法官的司法能力和司法水平。抓好领导班子建设,提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正司法的能力。抓好廉政建设,加强司法监督,确保司法廉洁,严肃查处违法违纪事件。

四是全面加强规范化司法管理,提高司法裁判的公信力。大力规范司法管理,坚持并完善以审判流程管理为重心的审判管理、以法官职业化管理为中心的队伍管理、以制度建设为中心的司法政务管理的司法管理体系。进一步强化质量观念和效率意识,依法保护各类诉讼当事人的合法权益,切实贯彻司法为民的具体规定。健全案件督办制定,确保各项工作及时有效完成,杜绝超审限案件。强化大局意识,做到案件处理的法律效果和社会效果相结合。坚持实体公正的同时,还要程序公正、形象公正。改进审判作风,结合“公正司法树形象”活动的开展,提升司法的社会公信力。

五是加强单位内部管理,堵塞漏洞。注意抓好机关的安全保卫工作,制定和完善相应的规章制度和防范措施,随时注意发现安全工作中的薄弱环节和漏洞,及时加以改进和弥补;经

常教育干警提高警惕,注意自身安全,克服麻痹大意的思想。全年无重大事故发生。

四、几点要求

㈠成立建设平安机关单位领导小组。××任组长,××、××任副组长,各部门负责人为成员。领导小组办公室设在××,××兼任办公室主任。

㈡把建设平安机关单位活动与争创省级文明单位活动紧密结合起来,相互补充,相互促进,力

争两项活动取得预期成效。

㈢大力开展宣传工作,营造浓厚的舆论氛围,增强全体干警的参建意识,推广经验,表彰先进。

㈣加强督查,狠抓落实。院领导小组要加强对本院创建工作的督导检查,强化责任制的落实。

第8篇:法院审务公开工作实施方案

2009年审务公开工作实施方案

为认真贯彻党的十七届三中全会和第十七届中纪委第三次全会精神,进一步提高我院审务公开工作水平,不断完善审务公开格局,根据张家港市2009年政务公开工作实施意见要求,现就我院2009年审务公开工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和党的“三个代表“重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕经济建设这一主线,主动融入“协调张家港”建设,认真贯彻“保增长、保民生、保稳定”的重大决策,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步完善党务公开、审务公开和内部事务公开协调推进的格局。努力实现信息网上公开、权力网上运行、监督网上实施,促使权力网上公开透明运行逐步成为审判工作的一项基本制度。以当事人关心的热点、社会关注的焦点、权力监督制约的难点为各类公开的重点,坚持统筹兼顾、突出重点,拓展领域、注重实效,不断把审务公开工作引向深入,促使审判权在阳光下运行,充分发挥审判职能,为我市经济平稳较快增长提供有力司法保障。

二、工作重点

1、提高认识,确保《条例》全面实施。

我们要统一思想,提高做好审务公开工作重要性的认识,认真学习党的十七届三中全会和第十七届中纪委三次会议精神,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,成立由一名院领导为组长、纪检监察室、政治处、办公室为成员的审务公开工作领导小组,加大审务公开知识普及宣传力度,充分调动全院干警的工作积极性、主动性,为做好审务公开工作打下坚实的思想基础和创造良好的舆论氛围。我们要按照上级相关文件,在时限要求、日常管理及监督考核等方面规范程序,建立机制,确保我院审务公开工作严格按《条例》规定执行。

2、加强业务学习,不断提高审务公开工作水平。

“张家港市政务公开信息网”于2006年10月1日建成运行,我院审务信息按时在该网向社会公开,到目前为止运行正常。但在如何拓展工作范围、动态公开权力运行过程、内部公开内容形式、信息员的业务能力等方面还存在不足。我们要通过市公开办的业务培训,不断提高信息员的业务能力。要严格按照我市制订的《张家港市政务信息公开暂行办法》、网上操作指南要求实施,确保我院审务公开信息网正常运行,促使审判工作更好服务于我市经济建设这个大局。

3深入推进庭级权力公开透明运行工作。

深入推进开展庭级权力公开透明运行工作。进一步深化我院庭级审务公开和民主管理工作,促进庭级职权和管理服务事务在阳光下运行。一是将审判权力公开到主要业务庭及四个基层法庭 。当事人关心的诉讼规定、要求、开庭时间和审判员职责等分别通过立案大厅、接待服务室、电子显示屏予以公开。二是按照法律法规和市公开办规定,在完善庭室职权目录和审判运行流程图的基础上,逐步建立科学严密、公开规范的庭级审判权公开透明运行机制。为方便当事人来院诉讼,立案庭和四个基层法庭对前来立案的当事人要发放诉讼风险提示表,办案流程和诉讼费收取标准上墙公布。为贯彻落实好最高人民法院“五个严禁”规定,我院要向社会各界发出一封公开信,真诚希望社会各界对我院执行这一规定情况的监督。三是要把做好庭级权力公开和创建司法规范化建设结合起来,并作为对庭室负责人考核、奖惩的主要内容。院纪检监察部门还要向社会各界发放调查函,会同组织部门广泛征求意见。通过综合考评,对民主、公开意识强,严格执行权力运行程序的干警进行奖励,对群众反映强烈,制度执行不严的干警提出调整的建议。

4、进一步加强党务公开工作。

我们要以《中国共产章程》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等党内法规为依据,最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,努力提高党的工作和党内事务的开放度和透明度。在编制完成《党务信息公开目录》和《党务信息公开指南》的基础上,重点要在拓展党务公开范围和规范党务公开程序上下功夫。在公开的内容上,凡属于党内法规要求公开事项,党员、群众普遍关注的重大事项的执点问题,除涉及党和国家秘密的事项外,原则上应全部公开。在公开程式序上,要严格按规范程序进行。在公开形式上要充分利用公开公示栏、政务网站等进行公开。审务公开领导小组要对公开的内容和方式进行集体讨论,特别重大、敏感的事项,要报上一级党组织审核把关,按照规定程序及时进行公开。

5、积极推进我院内部事务公开工作。

我们要按照市公开办制定的《张家港市党政机关内部事务公开实施意见》规定,将领导干部行使职权、个人重大事项、述职述廉等情况,干部奖惩、调动、任免,公务员录用等组织人事情况;干部职工收入的分配、福利待遇情况;大宗物品采购、基本建设支出、招待费、会议费、差旅费、学习培训费等财务收支和物资管理情况,通过政务网站、单位局域网、公开公示栏、会议等形式在一定范内公开,防止暗箱操作。通过几年的努力,逐步建立比较完善的内部事务公开制度、管理制度和监督制度,确保我院财物管理规范有序。

三、保障措施

1、加强组织领导。审务公开工作领导小组要在公开办和我院党组的领导下,明确任务和分工,既要认真履行工作责职,又要注意信息沟通、协作配合、取长补短、形成合力,确保各项任务的完成。

2、加强宣传教育。要采取多种形式,广泛开展思想教育,确立良好的法官职业道德和审务公开意识,为深化、创新审务公开工作奠定思想基础。要组织社会宣传,营造深化、创新审务公开的氛围,使人民群众了解和熟悉有关政策,引导他们正确使用民主权力,积极参与、创新政务公开的实践活动。

3、严格考核制度。进一步强化审务公开目标管理责任制,把审务公开工作与“创建廉洁司法示范庭”、“规范化建设示范庭”结合起来,纳入对各庭目标管理与绩效考核内容之中,确保审务公开工作落到实处,为我市经济建设提供有力司法保障。

张家港市人民法院

二00九年二月二十五日

第9篇:法院开展司法公开活动实施方案

**市人民法院开展

“司法公开宣传月”活动实施方案

为贯彻落实最高人民法院《关于开展司法公开宣传月活动》,进一步落实公开审判的宪法原则,扩大司法公开的范围,拓宽司法公开的渠道,提高司法民主水平,规范司法行为,促进司法公正,结合本院工作实际,制定本方案。

一、组织领导

为了进一步加强对司法公开宣传月活动的组织领导,我院成立了**市法院司法公开宣传月活动领导小组,负责领导、组织、协调、指导本次司法公开宣传月活动。领导小组成员名单公布如下:

组长:

副组长:

成员:

二、司法公开方式

(一)电子公告栏:在法院大厅建立了LED电子公告栏。内容为:开庭时间、审判法庭地点、独任法官、合议庭成员、1

书记员姓名等开庭信息,以及选定中介机构的标准、程序,当事人享有申请保全、回避、申请证人出庭、评估鉴定等权利,投诉电话、信访电话等。

(二)**市人民法院网:内容为职能机构,受理案件流程、行政案件、刑事案件、民事案件审理流程,开庭公告,执行公告、被执行人信息、执行救助公示、裁判文书(个别刑事、民事、行政典型案件生效裁判文书)等方面。选择典型案件的裁判文书上网公布。建立相关案件信息查询机制和网上投诉举报系统等,方便公众监督。

(三)数字法庭:通过多媒体展示诉讼证据、同步记录并展示庭审笔录。对于重大案件的庭审活动和相关重要审判活动进行录音、录像,建立审判工作声像档案,扩展、延伸传统的审判法庭功能,促进审判工作的公正、公开,并根据上级法院及有关部门的要求,选择一些有重大社会影响案件进行庭审视频直播、转播。

(四)“一站式”窗口:将管辖案件范围、起诉条件和手续、诉讼收费标准、审判流程图、监督举报电话等上墙公

2开;印制《起诉状》、《答辩状》、《再审申请书》、《执行申请书》等法律文书格式样本,供当事人书写法律文书时示范;提供各类案件的《诉讼指南》、《举证指南》、《执行风险告知书》、《执行立案须知》、《诉讼代理人、辩护人须知》、《人民法院民事诉讼风险提示书》、《离婚诉讼须知》、《信访工作制度》、《院长接待日预约制度》等便民资料,供当事人取阅;在立案大厅设置立案咨询“导诉台”,由导诉员引导诉讼,随时为群众提供立案查案咨询服务;建立诉前调解室、诉中调解室、信访接待调解室。

(五)巡回办案:通过我院巡回法庭巡回办案达到庭审向社会公开的目的。同时实现法律“四进”,实现司法为民,扩大法制教育面。

二、司法公开的内容

(一)立案公开:将受案范围、案件受理条件、诉讼费收费标准、审理与执行工作流程、办公时间等,及法律文书格式样本、各类案件诉讼指南面向社会进行公开。

(二)庭审内容公开:将开庭时间、审判法庭地点、独

3任法官、合议庭成员、书记员姓名等开庭信息按规定提前公开,及时开展证据交换,保护当事人公平诉讼的权利。对于公开审理的案件,允许公民凭有效证件按规定领取旁听证后入庭旁听。

(三)裁判过程公开:庭审前及庭审过程中,通过法官行使释明权,维护当事人合法权益;判决前,法官就当事人争执的案件焦点问题,与当事人进行沟通,听取当事人的意见;判决后,在裁判文书中将法院认定的事实和依据、适用的法律及裁判结果,向当事人阐明。

(四)执行信息公开:建立执行日志,向申请执行人全过程反馈执行案件进展情况,包括适用强制执行措施说明、案件未执原因说明、适用中止、终结原因说明等,保障当事人双方的知情权。对评估、拍卖严格依据《执行案件评估、拍卖机构遴选办法》、《执行案件摇号选定评估拍卖机构规则》等相关规定公开选定。对当事人、利害关系人提起的执行异议、变更或追加被执行人等公开进行听证,让当事人尽可能了解执行的进展情况,也有利于当事人向执行人员反

4馈,加速案件执结。

(五)社会监督公开:进一步提高人民陪审员的参审率,尝试人民陪审员参与调解、参与执行;邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、有关领导和行政机关、有关社会团体旁听、观摩群众关注、有较大社会影响的案件庭审;加强与廉政监督员的联系。

第10篇:县法院开展作风整顿实施方案

县法院开展作风整顿实施方案

县法院开展作风整顿实施方案

为进一步转变机关作风,提高工作效率和服务水平,切实加强机关效能建设,根据市委、市政府的统一部署,结合县法院的实际情况,经院党委研究决定,在全院开展作风整顿活动。为把这次作风整顿工作搞好,切实抓出成效,特制定如下实施方案:

一、开展作风整顿的目的和意义

通过开展作风整顿,以促进勤政廉洁、严谨规范、与时俱进、务实高效的机关作风建设;使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、行政效率有明显提高;切实增强政治意识、责任意识、创新意

识和服务意识,始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态;着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍,塑造机关工作新形象。

二、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神为指示,按照市委、市政府关于“抓作风、上项目、促转型、谋发展”和县委、县政府转变工作作风的要求,为进一步加强全院各庭、室、处、对的机关作风建设,不断提高服务、保障、促进转型发展、跨越发展的能力和水平,在全院开展作风整顿活动。

三、整顿的主要内容和要求

根据以上指导思想,结合县法院机关工作实际,这次整顿要从工作纪律、工作作风、服务质量、依法行政、廉洁从政、创新意识和组织领导等多方面入手,扎扎实实解决好以下的问题:

解决好工作纪律松懈的问题。重点解决部分机关工作人员不严格遵守工作纪律,不按时上下班、经常迟到早退;不严格执行有关“禁酒令”的规定,中午饮酒;不严格执行请销假制度,干警外出不请假、上班时间离开机关不通报;不按时参加会议等问题。“一把手”带头,从领导班子成员做起,每个机关工作人员都必须全天候在岗上班。既要人在岗,又要心在刚,有业务要认真办理,没业务要抓紧学习;不允许上班串岗、聊天、玩游戏;工作日中严禁饮酒;外出办公要按规定请假,非工作事物应放在休息日处理;凡集体会议要按时参加,原则上不应以其它事物影响参会。

解决好工作作风漂浮问题。重点解决部分机关工作人员工作不深入、不善于调查研究,作风漂浮的问题;解决部分领导干部抓工作重部置、轻落实,满足于一般性的要求和布置,不把主要精力用在抓工作落实上;工作不主动,得过且过,遇事不加分析,没有对策,等

领导安排,不能创造性地、积极主动地开展工作的问题。同时认真落实解决市委、市政府提出的“扶企、攻坚、招商、引资”全力推进项目建设工作任务,不高花架子、不弄虚作假、工作效率低、工作不落实的问题。

解决好服务质量问题。重点解决部分机关工作人员上班时间不挂牌;对群众办事时服务态度不热情,用语不文明等问题。要在一定时间内提高服务质量,上班时间严格执行挂牌上岗制;对群众办事的主要庭室态度要热情、用语要文明、着装要规范;在责任问题上要实行首问责任制和责任追究制;在办理时间上要实行限时办结制。

坚持廉洁从政和依法行政。严格落实廉洁从政有关规定的执法责任制,坚持依法行政、从严执法、公正执法;不违反法律法规乱收费、乱指派、乱集资,杜绝吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;坚决杜绝不给好处不办事,给了好处乱办事的不良习气。绝不收取礼品、礼金、

接受宴请等行为;绝不假借组织名义到公共娱乐场所进行公款消费。那一世范文网

解决好创新意识差的问题。重点解决部分机关工作人员创新意识不强,缺乏与时俱进的创新精神,因循守旧,习惯于按老经验、老办法办事,缺乏分析、认识和解决实际问题的能力;不能主动思考问题,拿不出超前解决问题的办法,抢抓机遇、开拓创新能力不强;个别干部对分管的工作研究不透,拓不开思路,影响了决策的实施和工作的落实。要使机关工作人员能够适应与时俱进,争创一流的新要求,不停留在因循守旧,自我满足的工作状态,要提高工作标准,做到大胆开拓、奋发有为。

组织领导这次作风整顿活动。院领导干部要带头查找问题、带头进行整改、带头改进作风,以实际行动促进我院作风整顿活动的深入开展。要坚持一级抓一级,层层抓落实,确保作风整顿活动横到边、纵到底,没有盲区、不留死角、

落到实处。

四、整顿的主要方法和步骤

学习教育阶段。在这一阶段要迅速认真传达贯彻整顿动员大会精神,并结合法院实际制定出整顿方案,层层进行发动,使广大党员干部进一步提高认识,统一思想,明确目标,积极主动地投入到整顿工作中。并以“活动小组”为单位,按照要求从思想、作风、纪律三个方面逐条逐项的进行自查自纠,找准领导班子、干部和个人在思想、作风、纪律方面存在的突出问题,形成书面材料。而后整顿工作领导小组召开民主评议会,对查找出来的问题进行归纳整理,列出单子,由院党委召开专题会议,进行分析研究,确定反馈内容、方式和解决问题的措施、办法。对机关的意见,向全体机关干部反馈;对领导班子意见,向班子全体成员反馈;对机关干部个人的意见,个别反馈。针对查摆出的问题和反馈意见,相互谈心,力求把问题找准、把原因查清,提高思想认识,为整改打

好基础。

整改落实阶段。在这一阶段要重点抓好对有关问题的整改落实。要坚持实事求是,以教育为主、已解决问题为目的,针对查摆出的问题,认真制定整改方案。要求领导班子、班子成员和庭、室、处、对全体工作人员,都要结合岗位责任和自身存在的问题,制定具体的整改方案,落实整改措施和整改责任,明确整改目标和整改时限。对整改方案要实行领导把关,班子成员由主要领导把关;各庭、室、处、对负责人和工作人员由分管领导把关,要坚持边学边改、边查边改,有什么问题解决什么问题。客观原因一时不能解决的,要采取措施逐步解决。努力做到问题抓得准、整改力度大、制度定的严、落实执行好,切实增强广大党员干部的工作责任心和使命感。

巩固提高阶段。在这一阶段,要对这次作风整顿工作进行全面的总结,在前期整改的基础上,采取自下而上的方

式,按个人、庭室和全院的顺序总结提高。对一些难度较大、一时难以解决的问题,列出整改计划,列出进度表,进一步明确责任。同时根据整改情况,完善制度,形成一整套符合我院实际的规章制度,提高机关工作规范化、科学化水平。最后接受院整顿领导组的检查验收。

五、组织领导

为了切实加强对这次机关干部作风整顿工作的领导,确保整顿工作不走过场,取得实效,特成立作风整顿工作领导组:

第11篇:创建学习型法院的实施方案

创建学习型法院的实施方案

为充分调动全院干警学习的自觉性和主动性,不断提高法院队伍的综合素质,培养造就一支适应新形势、符合新要求的法官队伍,按照市委、市政府《关于创建学习型城市的实施意见》和县委、县政府《关于开展“2011年全民终身学习活动周”活动的通知》的要求,结合我院实际,经院党组研究决定,在全院开展创建‘学习型法院”活动。现制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020),坚持科学发展观,紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,按照“重心放在基层,重点抓好规范,坚持整体推进,实现科学发展”的工作思路,把学习作为第一需要,树立先进的学习理念,把握正确的学习方法,倡导良好的学习风气,实现“学与思”的互动,达到“知与行”的统一,全面提升法院队伍的综合素质,为建设现代文明法院提供智力保障。

二、主要任务

(一)学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要

思想,深刻领会马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

(二)深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导全体干警准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对人民法院各方面工作提出的新要求,着力转变不适应、不符合司法事业科学发展要求的思想观念,通过深入学习实践,把院领导班子建设成为善于领导、科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,把法院队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

(三)学习社会主义核心价值体系。广泛开展包括社会主义法治理念在内的社会主义核心价值体系的学习教育,努力把社会主义核心价值体系体现到广大干警教育管理全过程,使社会主义核心价值理念成为干警的精神信仰和基本价值取向。引导广大干警增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持正确的政治立场和清醒的政治头脑。加强思想道德建设和党的优良作风、民族优秀文化传统教育,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。

(四)学习中央和省、市委的重大决策部署。认真学习领会党中央以及省委、市委的重大决策部署、重要会议精神,

尤其要深刻领会和掌握县委提出的“转型跨越、率先翻番”等决策部署的主要内容和目标任务,把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来。认其学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设的重要精神,自觉加强党性修养和法官职业道德修养,增强廉政观念和纪律意识,打牢廉洁司法的思想基础。

(五)学习审判执行及其他工作所需的专业知识和业务技能。审判业务部门要积极学习新出台的法律法规和司法解释,学习搞好审判执行工作所需要的政治、经济、文化、科技、社会等各方面的知识。综合行政部门要立足工作岗位,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,努力学习掌握做好本职工作,履行岗位职责所必备的各种知识和技能。

三、方法措施

(一)制定学习计划。根据本部门要制定好全年的学习计划对每个阶段、每个学习主题制定出具体的学习计划,每周星期五下午为专门学习时间,将各部门学习情况列为岗位目标管理和干警绩效考核的重要内容。

(二)开展工作讲评。主管院领导、各部门负责人每季度要对分管工作、本部门的工作进行一次讲评。讲评前要事先确定主题,通过讲评指出工作中存在的问题,总结工作经验,发扬优点,改进不足,不断提高工作质量和效率。

(三)加强岗位培训。要按照《法官培训条例》的规定,

落实好培训专项经费,并根据工作需要有计划地选派干警到国家法官学院、省法官培训中心、各级党校等培训机构参加任前培训、预备法官培训和立案、审判、执行等工作业务培训,邀请外地专家、学者或资深法官讲学、辅导。

(四)强化理论调研。法院每年要列支一定数额的理论调研专项经费,院领导应带头撰写调研文章,全院干警应积极参与写调研文章;各部门要按目标考核责任制所规定的调研篇数积极完成。

(五)鼓励在职教育。在继续抓好法律专业的在职学历教育的同时,增加投入,创造条件,鼓励干警参加法律硕士、博士学习和全国司法考试,把干警业余时间和精力集中到抓学习、钻业务上来,在理论联系实践中提高综合素质。

(六)抓好成果运用。把干警的学习能力、学习成果与对干警的提拔使用挂起钩来,对爱学习、勤钻研的同志要优先考虑,有成果、有论文的要给予倾斜。提拔晋级时应予优先考虑。

此外,还采取向身边的先进典型学习,干警之间相互学习,案件讲评,演讲比赛,文体竞赛等多种教育学习形式,寓教于乐,寓学于乐,提高干警文化艺术等综合素质。

四、保障措施

(一)统一思想,提高认识。按照党组的要求布署要把活动开展作为推动法院工作再上新台阶的重要举措,要把全

体法官及其他工作人员的思想统一到创建活动的目标和要求上来。要切实增强学习的紧迫感和自觉性,注重学习的方法和效果,做到“学中有联”,“学中有悟”和“学中有思”,努力掌握新的思想、新的知识、新的经验,不断深化对中国特色社会主义规律的认识。要与时俱进,研究、解决法院发展进程中遇到的新情况、新问题、新矛盾,推动审判执行工作不断向一前发展。

(二)领导垂范,作好表率。要建立和完善党组中心组、机关党支部学习制度,党组要带头把领导班子建设成为“学习型领导班子”院领导、中层领导要以身作则,在学习中要注重理论联系实际,带头开展调查研究,带头把更多的时间和精力放在学习上,带动广大干警形成良的好学习习惯。

(三)精心组织,周密布置。成立创建“学习型法院”领导小组,由党组书记、院长任组长,其他院领导为领导小组成员,下设办公室,机关各部门负责人为办公室成员,由政工室、办公室负责创建活动的日常工作,密切配合,认真实施,确保创建工作落到实处。

(四)搭建平台,营造氛围。充分利用学习专栏、视频会议、法院内外网等学习平台,积极组织开展各类学习活动。进一步完善法院内外网功能和界面,开辟新的栏目,充实学习内容,为广大干警读书学习提供网络服务。充分发挥党员活动室、图书资料室、电子阅览室等学习教育阵地作用,为

全院干警提供良好的学习场所。要广泛宣传创建活动的新思路、新举措、新成效,推广活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型。

(五)创新方法,健全制度。积极探索富有时代特点的新方法、新方式,加强和改进务虚研讨,深入研究法院发展过程中的重大问题;加强和改进专题调研,深入总结审判实践经验和诉讼中的热点难点问题;加强和改进个人自学,引导干警养成良好学习习惯;加强和改进学习教育方式,不断增强建设“学习型法院”活动的吸引力和凝聚力;加强和改进考核激励机制,形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度。

(六)加强督促,务求实效。政工室、办公室要定期对各部门开展活动的情况进行检查督促,对学习情况及时考核,考核结果及时通报,年底对评为先进的单位和个人要进行表彰奖励。确保创建工作取得实效。

二零一一年十月十八

第12篇:河南省某市法院诚信司法实施方案

XX法„2015‟XX号

XXXXX法院

印发《关于开展诚信司法先进个人评选活动

实施方案》的通知

本院各部门:

现将《关于开展诚信司法先进个人评选活动实施方案》印发给你们,请严格按照评选程序,认真组织评选活动。

XXXXXXXXXX法院 2015年9月21日

XXXX法院

关于开展诚信司法先进个人评选活动

实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,践行社会主义核心价值观,营造文明司法、诚信司法的良好环境,提升司法公信力,按照《XX法院关于在全市法院开展“诚信司法”专题教育实践活动实施方案》(XX法„2015‟XX号)的安排部署,经院党组研究决定,开展诚信司法先进个人评选活动,制定如下实施方案。

一、活动主题

倡导诚信司法 提升司法公正

二、评选对象

本次共评选诚信司法先进个人2名。请以各部门为单位民主推荐1名候选先进个人,对象为在审判、执行工作岗位上做出突出贡献、文明诚信的法官。

三、评选条件

(一)热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义制度,坚持走中国特色社会主义道路,认真贯彻执行党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”这个目标,牢牢把握司法为民公正司法这条主线,认真践行社会主义核心价值观和社会主义法治理念,忠实履行宪法和法律赋予的职责;

(二) 司法能力强,业务水平高,办案数量多,审判质量优,成绩卓著,群众公认,受到法院系统内外的普遍赞誉; (三) 自觉规范司法行为,遵守司法礼仪,举止文明、形象得体、行止有度;

(四) 恪守法官职业道德和法官行为规范,公正廉洁,严格遵守“五个严禁”等廉政纪律; (五) 近年来无较大错案、重大过失和严重违法、违纪情况发生;

四、评选推荐程序

1.各部门要严格按评选推荐条件民主推荐候选对象,每个部门推荐一人。院诚信司法专题教育实践活动领导小组办公室对推荐对象的事迹材料和推荐程序的规范性、推荐材料的真实性以及推荐对象的基本情况进行认真审核。

2.院诚信司法专题教育实践活动领导小组办公室结合所有推荐对象工作业绩,经综合评定提出拟推荐意见,经党组研究决定后,确定两名诚信司法先进个人评选对象。

3.对评选对象在本单位公示5个工作日,公示内容包括推荐对象的基本情况和主要事迹。公示无异议后,确定正式表彰对象。

五、工作要求

1.加强领导,精心组织。各部门要高度重视此次评选工作,密切配合,严格把关,认真做好推荐评选工作。

2.坚持评选标准,确保评选质量。各部门要把评选推荐重点要面向审判工作一线,严格按照评选推荐条件和要求开展

推荐评选工作,严把政治关、条件关、事迹关,推荐要以政治表现、工作业绩、贡献大小作为衡量标准,优中选优。被推荐对象要具有先进性、代表性、典型性和示范性,有突出业绩,是群众公认的先进典型。

3.按时报送材料,确保工作进度。各部门请于10月20日前,将个人先进事迹报院领导小组办公室(同时报送纸质和电子版材料),一式三份,字数不少于2000字。

第13篇:法院法警岗位大竞赛实施方案

娄烦县人民法院司法警察岗位技能

大赛活动实施方案

为贯彻落实全省法院司法警察岗位大练兵方案精神,全面提升司法警察执法能力、执法水平和执法公信力,继续推进司法警察队伍正规化建设,结合我院工作实际,根据《全省法院司法警察岗位大练兵考核方案》的通知,特制定本方案:

一、指导思想

坚持“三个至上”工作指导思想和“为大局服务,为人民司法”工作主题,以提高执法能力和水平为目标,以提高政治、业务、体能素质为重点,以《人民法院司法警察训练大纲》为依据,立足岗位,扎实训练,通过全警参加的岗位大竞赛活动,努力建设一支“政治坚定、业务过硬、作风优良、保障有力”的司法警察队伍,为娄烦县人民法院推进人民法院审判执行工作顺利进行,提供坚强有力的警务保障。

二、组织领导

组 长: 王 晋 娄烦县人民法院院长 副组长: 曹怀生 娄烦县人民法院副院长

成 员: 段冠天 娄烦县人民法院司法警察大队大队长

马亚武 娄烦县人民法院司法警察大队政委

娄烦县法院司法警察大队全体司法警察

三、主要内容

(一)基础理论

1、人民法院工作指导思想、工作主题、最高法“五个严禁”的规定和山西省纪委“五个不准”的规定。

2、《人民法院司法警察内务条令》

3、《人民法院司法警察暂行条例》

4、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》

5、《中国人民共和国法庭规则》

6、“四项规则”、《人民法院刑事审判警务保障规则》、《人民法院远程视频提讯警务保障规则》

7、《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》

8、《人民法院司法警察执法行为规范(试行)》

(二)基本体能

1分钟俯卧撑(男警),1分钟仰卧起坐(女警); 1000米跑(女警800米)。

(三)基本技能

1、手铐操作与使用(前拷、后拷、连环拷)

2、警棍盾牌操

3、防暴队形

(四)专业技能

押解、值庭、看管、安全检查

四、阶段划分及主要工作

(一)动员准备阶段(4月10日-4月15日)。学习太原市中级人民法院《关于转发省高院的通知》和《太原市法院系统司法警察岗位技能大竞赛活动实施方案》、《娄烦县人民法院司法警察岗位技能大竞赛活动实施方案》。根据上级法院训练大纲,制定本单位活动实施方案,准备训练教材、器材,落实参训人员和教员。

(二)组织实施阶段(4月15日-5月底)。司法警察大队按照《人民法院司法警察训练大纲》、《训练教材》和上级法院的《通知》中规定的科目组织施训。每日上午8时-9时进行基础技能训练,下午4时-5时进行体能训练。技能科目五日为一个训练周期。训练期间要求:统一着作训服,按时到达指定集合地点,如有特殊情况不能参训的须请假。

(三)考核评比阶段(6月1日-6月5日)。娄烦县人民法院司法警察大队做好上级法院检查考核工作。考核对象为司法警察大队所有司法警察。

(四)总结阶段(6月5日-6月10日)。进行岗位技能大竞赛活动工作总结。

五、总体要求

(一)领导重视,保障到位。法警大队领导高度重视大竞赛考核工作,成立专门领导组,负责协调各有关部门,做好考核的后勤保障工作,准备好考核场地、考核器材、医疗救护器材等,确保考核工作安全顺利进行。

(二)积极谋划,做好准备。法警大队要组织好法警的训练工作,严肃考核纪律。做好考核前的各项工作,提前准备好法院司法警察花名册,列明法警总人数,正式在岗司法警察人数、兼职司法警察人数、合同聘用司法警察人数。

(三)统筹兼顾,确保安全。大队要统筹训练、考核和工作的关系,并落实好安全责任,做好安全防范工作,确保训练考核工作安全无事故。

二〇一二年四月十日

第14篇:法院司法警察教育训练实施方案

法院司法警察教育训练实施方案

为了贯彻落实XX省高院和唐山市中院关于今年司法警察教育训练计划的通知精神,提高司法警察人员的政治理论水平和专业技术技能,全面推进我院司法警察队伍的建设步伐,依据上级法院的文件精神,结合我院司法警察队伍的实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十六届五中全会精神、邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,以《人民法院司法警察暂行条例》和《人民法院司法警察教育训练大纲》为依据,坚持为审判工人提供一流警务保障的原则,狠抓队伍建设,努力提高整体素质和服务保障水平。

二、工作思路

统筹兼顾、贴近实际,集中教育、集中培训,学以致用、强化服务。以服务保障审判工作为中心,以提高干警素质为基点、以促进队伍建设为主线,加强教育、按纲施训、强化管理、提高服务质量、全面履行职能作用,努力开创我院司法警察工作新局面。

三、工作目标

(一)全面落实各项教育训练指标,切实实现人员、时间、内容、效果“四落实”;

(二)干警服务意识明显增强;

(三)队伍作风纪律显著改善;

(四)保障能力明显提高,队伍素质全面加强;

(五)整体战斗力突破性发展,处置突发事件及时有效;

(六)服务保障审判工作的质量、效率显著提高。

四、组织领导

为切实抓好我院司法警察教育训练工作,达到各项训练指标,成立由副院长xx为组长、大队长xx为副组长、副大队长xx、副政委xx、办公室主任xx、政治处副主任xx、监察室主任xx为成员的教育训练工作领导小组,具体负责司法警察的教育训练和考核评比工作。

五、年度教育训练任务

(一)政治教育

内容包括:“三个代表”的重要思想、《中国共产党党章》、八荣八耻、科学发展观、法院系统先进典型及反而警示案例。

(二)业务训练

业务训练主要包括:值庭、押解、看管、安检、警卫、强制措施、参与执行、执行死刑、突发事件的处置。

(三)技术训练

擒敌技术、警械具的使用、轻武器射击、汽车驾驶等。

(四)共同科目

队列训练。

(五)年度训练时间分配

年度教育训练为期一周。具体计划见教育培训计划表。教育培训全部采取集中方式进行。

(六)考核

政治教育及业务理论考核采取开卷考试的形式进行,满分为100分。

业务素质考核采取实际考核的形式进行,考核内容包括队列、警械具使用、实弹射击。队伍及警械具使用的考核采取训练领导小组成员打分的形式,实弹射击考核采取记录射击成绩的形式。满分为100分。

两项考核结束后,取两项考核的平均成绩为最后成绩,60分为合格。考核不合格的,正式干警进行补训直至合格,合同法警一律辞退。

教育培训工作结束后,按照考核成绩和日常训练情况,评选教育训练先进个人若干名,并给予一定奖励。

六、训练器材及经费保障

1、教育训练所需的教材、器材、经费、场地等由我院自行筹措。

2、为确保培训到位,要求每名参训干警交纳教育培训费200元。

七、要求

(一)加强领导,严格组织。司法警察大队必须要高度重视此次教育训练工作,妥善解决好保障审判工作与教育训练之间的矛盾,科学计划、统筹兼顾。同时,要及时向党组汇报工作情况,解决好教育训练经费、器材、装备等问题。并严格落实各项制度,杜绝毁损装备和各类训练事故的发生。

(二)全院所有正式干警和合同法警必须参加培训,确保参训率达到100。正式干警不参训的,缺训天数一律按旷工处理;合同法警不参训的,一律辞退。

(三)在实弹射击时,必须要严格服从命令听从指挥,按要求进行操作,严防事故发生。凡不服从命令或不按规程操作发生事故的,按有关规定予以处理直至追究刑事责任。

(四)要牢固树立司法警察工作为审判工作服务的思想,坚持以为审判工作提供高效优质服务的思想指导教育训练工作,实施各项科目的训练。

(五)要严格标准,保证教育训练质量,确保不搞形式、不走过场、不降低标准,达到提高政治业务素质的目的。

第15篇:区法院岗位练兵活动实施方案

XX市XX区人民法院

关于开展法院业务岗位大练兵活动的

实 施 方 案

为学习贯彻全市政法综治推进会议精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,不断提高法官和干警的综合素质和职业技能,根据市委政法委会议精神,按照市中院《关于开展法院业务岗位大练兵活动的实施方案》的具体安排,我院党组研究决定于2011年10月至12月在我院开展以“业务素质大培训、岗位技能大练兵、工作作风大转变”为主题的业务岗位大练兵活动。具体实施方案如下:

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,秉承社会主义法治理念,全面落实科学发展观,坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题,坚持依法、科学、民主、文明的工作方针,不断加强和规范法官行为,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法院干部队伍,为我市经济社会又好又快发展,提供强有力的司法保障。

二、基本原则和工作目标

结合民事、刑事、行政审判和执行、司法保障等工作特点,以干警的业务素质、技能水平和工作作风为核心和关键,从我院工作实际出发,制定科学合理可行的练兵方案,着力解决素质、技能、作风方面存在的突出问题。坚持提高干警政治、业务素质,

发掘干警的司法智慧,进一步增强干警工作的积极性、主动性和创造性,实现法院工作与干警个体素质同促进、共发展。岗位大练兵活动要做到全警动员、全员参与、不留死角、不漏一人,突出重点、注重实效,练以致用,进一步巩固扩大法院工作科学发展成果。

(一)进一步提升业务素质和司法能力。以基础理论、职业技能、执法规范、为民服务等作为开展岗位练兵活动的重点,熟练掌握业务技能和岗位技能,强化队伍实践锻炼,培养心术正、素质高、作风硬的业务岗位能手。通过多种形式的活动,在全市法院掀起爱岗位、学理论、精技能的高潮。促使广大法官全面提高驾驭庭审能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和调解协调能力。

(二)进一步落实司法公正。深刻领会社会主义法治理念,牢固树立宗旨意识,坚持公正司法,一心为民。坚决遏制徇私枉法,杜绝办人情案、关系案、金钱案,着力解决个别干警司法不公、执法不严、不作为、乱作为的问题,从而使人民群众对法院队伍满意度大幅度提升。

(三)进一步提高审判质量和效率。牢固树立质量和效率意识,提高司法效率,强化审判质量。高度重视涉诉信访工作,以案结事了为目标,切实化解涉诉信访问题。

(四)进一步促进法院整体工作作风的转变。全面规范司法行为,恪守职业操守,注重司法礼仪,严肃法庭纪律,切实转变工作作风和执法作风,充分展示人民法院、人民法官公正廉洁、务实高效、司法为民的良好形象。

(五)进一步健全长效机制。通过岗位练兵活动,及时总结有益经验,完善各项制度建设。全面推行案件质量评估体系,改

进完善法官绩效考核体系,促进司法能力大幅提升、司法形象全面改善,形成提升法院队伍素质建设的长效机制。

三、活动内容和工作安排

(一)活动内容

1、全面开展业务素质大培训。以在岗培训为主,结合集中面训、专题研讨班、专家教授讲座、案例研讨、庭审观摩等多种方式进行。

(1)积极参与市中院组织的各类培训;从我院选拔一批审判经验丰富、业务素质过硬、擅长做调解工作的办案能手,进行传帮带。

(2)推行教育培训学籍档案制度。为不同业务干警量身定作年度培训计划,为每位干警建立学籍档案,将干警的培训学习列入年度考核内容。

(3)加强对干警的职业培训。开展好职业道德、职业礼仪、职业纪律培训,刑事、民事、行政三大诉讼法培训和文明执法、规范办案专题培训。加强书记员速录能力培训和法警职业技能培训。

2、深入开展岗位技能大练兵。按照立足岗位、紧贴实战、注重实效的要求,结合民事、刑事、行政审判和执行、司法保障等工作特点,进一步明确岗位技能标准,按岗位设定科目,定期开展岗位大练兵活动。

(1)练庭审技能,提高调解水平,通过探索庭审方式改革、组织庭审观摩、加强调解技巧交流学习等形式,提升法官综合审判能力。

(2)练文书制作技能,通过开展裁判文书评查、研讨裁判文书制作的规范与创新、优秀裁判文书评比等方式进行技能训练,提升法官制作法律文书的能力。

(3)练执行技能,在学习相关法律法规、司法解释的基础上,结合执行工作实际,规范执行行为,提升执行法官的调解和执行能力。

(4)练记录技能,对每名书记员的记录进行随机抽取式的核查、评比,开展书记员记录竞赛,提升书记员的记录能力,促进审判记录更加全面、客观、准确、高效。

(5)练法警技能,对法警进行专门业务培训,如擒拿技术、警械具使用、突发情况处臵等演练,开展法警大比武活动,以开庭和执行保障为重点,着重提高法警的押解、看管、值庭、安全检查等实战水平,提升法警的司法保障实战能力。

3、推进工作作风大转变。以整顿审判作风、工作作风为突破口,进一步加强法院与社会的沟通,主动面向社会、面向群众开放法院审判工作。一是开展“法院开放日”活动,通过邀请人大代表、政协委员视察和新闻媒体监督、组织群众旁听庭审等方式,主动接受监督,不断改进和加强法院各项工作。二是开展以爱民、便民为主题的司法为民实践活动,积极开展便捷立案、就地调解等方式,减轻群众诉累。三是强化法院行政管理,真正做到人要精神、物要整洁、言行得当、办事公道、执法文明、服务规范。

(二)工作安排

这次全市法院业务岗位大练兵活动,重点是通过在岗培训,抓好本职岗位应知应会基本知识的学习,强化业务技能的实践锻 4

炼。我院将根据自身特点,明确岗位技能标准,积极开展庭审观摩、岗位技能演练和裁判文书评比等活动。

审判岗位练兵,在业务庭法官人人办案、人人开庭的基础上,全面开展庭审观摩活动。2011年11月1日至12月20日,由各业务庭在本庭内推荐一名审判长开庭审理案件,由院党组和审委会委员观摩后进行综合考评,评选出优秀审判长。该项活动由审判质量管理办公室和各业务庭负责。

司法警察岗位技能练兵,司法警察在认真学习司法警察条例、工作规则的基础上,围绕押解、看管、值庭、队列、擒拿格斗、警械具使用等内容进行法警技能培训演练。12月上旬,举行一次司法警察技能演练大比武活动。该项活动由法警大队负责。

书记员岗位技能练兵,以提高书记员庭审听打记录速度和准确性为主。12月中旬,组织一次书记员记录竞赛。该项活动由研究室负责。

年底,按照爱岗敬业、业务精通,结案数量多、质量高、效果好的标准,评选出办案能手、调解能手、文明标兵、模范干警。按照参与庭审记录次数多、记录速度快、准确率高的标准评选出优秀书记员。该项活动由研究室负责。

年底,在全院2011年度生效的裁判文书中,按照格式规范、焦点明确、谁清楚,适用法律正确、逻辑严谨、说理充分的标准,评选出优秀裁判文书。该项活动由审判质量管理办公室负责。

在活动开展过程中,将评出优秀审判长1名, 优秀书记员1名,优秀司法警察1名。在2011年生效的裁判文书中评选出优秀裁判文书5份(其中刑事1份、民事2份、行政1份、执行一份)。活动结束后,我院进行全面总结表彰。

四、实施步骤

此次活动分为动员准备、组织实施、考核验收、总结表彰四个阶段进行。

(一)动员准备阶段(10月25日—10月31日)。10月27日前,召开全院大练兵动员部署会议,进一步统一思想认识,增强责任感和紧迫感,激发干警参加大练兵的自觉性和主动性。各庭主要负责人要引起高度重视,力争做到每名干警态度积极热情,每个庭室气氛紧张有序。

(二)组织实施阶段(11月1日至12月20日)。各庭室科队要按照《实施方案》的精神,和活动开展操作细则的具体要求,确定岗位技能练兵的具体科目,一丝不苟照章进行。做到人人得到锻炼、人人有所提高。

(三)考核验收阶段(12月21日至12月25日)。院岗位练兵活动领导小组将对各庭室科队开展大练兵情况进行考核验收,对考评结果进行审查并综合分析,做为年终评先的主要依据。

(四)总结表彰阶段(12月26日至12月31日)。我院将对全员岗位大练兵活动进行总结,召开表彰会,对评选出的先进个人予以表彰。

五、组织领导

我院成立由党组书记、院长XXX任组长,副院长XXX,副院长XX,副院长XXX、政治处主任为副组长,其他班子成员为领导小组成员的活动领导小组。领导小组办公室设在研究室,政治部主任XX兼任办公室主任,具体负责对大练兵活动的领导和组织实施。

二0一一年十月二十六日

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第16篇:某法院安全生产工作实施方案

XX法院

2018年安全生产工作实施方案

为抓好我院的安全生产工作,在县委的领导和县人大的监督下,促进XX经济安全发展,根据本院工作实际,特制定本实施方案。

一、统一思想,提高认识

XX法院大力增强安全生产工作的责任感和使命感,消防安全、交通安全工作无小事,一旦出现安全事故,轻则财产受损,重则人员伤亡。因此,我院紧紧围绕维护重要战略机遇期社会稳定总要求,增强本院干警“红线”意识、“居安思危” 意识。加强警车行驶安全、消防安全防患工作以及队伍建设工作,切实有效预防和遏制交通、火灾事故,为我县打造“平安XX”构建和谐社会营造良好的安定环境。

二、加强消防工作安全责任制

要努力建立以法律责任为核心的全方位、多层次的消防、安全生产责任体系,坚持以院“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,形成各工作部门齐抓共管的良好格局。大力加大火灾隐患的整治工作,每季度开展好一次消防安全生产工作的宣传教育,使全院干警充分认识到消防知识宣传的重大意义。积极开展争创“文明单位”、“遵纪守法模范户”、“遵纪守法户”、“五好家庭户”的安全活动,并在消防宣传工作上取得实效。

三、健全机构,强化制度建设

认真抓好警车行使、消防工作,要将警车行使安全、消防安全生产工作纳入院党组重要议事日程,要成立“处置突发事件应急分队”、“楼群护院队”;制定《消防安全责任书》和安全文明行车承诺书,消防安全领导小组工作职责、义务消防队职责、宿舍楼正(副)楼长的职责;建立消防安全会议制度、消防器材管理制度、火灾隐患举报制度、防火安全宣传教育制度、防火安全检查制度、社会治安综合治理制度、院领导责任查究制度及宿舍楼守护制度等制度。

四、强化措施,抓好消防安全和警车大检查工作

认真组织开展消防安全和办案警车大检查,定期组织消防检查,每月不少于1次,做好每日防火巡查,发现火灾隐患,及时报告消防部门,落实整改措施,在规定的时间内将火灾隐患整改完毕。春节期间,每季度对院办公楼、宿舍楼在财物上是否发生盗窃、是否发生火灾、是否有吸毒、贩毒、赌博及是否有交通事故和擅自外借警车的不良现象等方面进行大检查,并通报检查结果。

2018年2月2日

第17篇:人民法院法官任职回避制度实施方案最高人民法院

最高人民法院有关部门负责人

就出台任职回避制度实施方案答记者问

日前,最高人民法院印发了《关于落实任职回避制度的实施方案》。最高人民法院有关部门负责人就相关问题回答了记者的提问。

问:制定实施方案的背景和过程如何?

答:自最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》颁布施行后,各级人民法院积极响应,已在本院及辖区法院陆续开展了思想动员和需任职回避人员的情况摸排工作,一些符合任职回避条件的法官也已经做好了随时转岗的准备工作。为了确保任职回避制度在各级人民法院规范、有序、平稳、顺利地落实到位,最高人民法院一方面密切关注各级人民法院贯彻落实此项制度的工作动态及思想动向,一方面多次召开不同类型人员的座谈会,广泛听取法院领导干部、任职回避人员以及有关单位和部门的意见,并在此基础上形成了《关于落实任职回避制度的实施方案》。与此同时,为进一步统一各级人民法院对落实这一制度的思想认识,帮助部分干警消除对落实这一制度的思想顾虑,最高人民法院相关部门还研究编撰了《法院领导干部及审判执行岗位法官任职回避指导手册》,目前也已经同时印发各高级人民法院。

问:实施方案对落实任职回避制度的方法步骤是怎样规定的?

答:落实任职回避制度的工作共分六步推进:第一步是宣传动员,要求各级人民法院通过开会动员、座谈讨论及个别谈心等形式,组织动员干警认真学习任职回避规定原文及实施方案和指导手册。第二步是个人申报,要求各级人民法院的所有在编人员都要在填报《法院工作人员配偶子女从事律师业务情况申报表》。第三步是审核公示,要求各级人民法院对个人申报情况进行初步审核并在本院范围内进行公示。第四步是汇总上报,要求各级人民法院组织人事部门列出本院应回避人员名册并逐级层报至最高人民法院。第五步是提出申请,要求配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官统一填报《任职回避申请书》。第六步是岗位调整,要求各级人民法院结合干部下派、岗位交流等工作,分期分批地对符合任职回避条件的人员办理职务变动或岗位调整手续。

问:实施方案对落实任职回避的工作提出了哪些要求?

答:实施方案对各级人民法院落实任职回避制度的工作提出了五点要求:一是加强组织领导,要求各级人民法院(没有任职回避人员或任职回避人员极少的基层人民法院除外)都要成立任职回避制度落实工作领导小组和领导小组办公室,并具体承担组织推动任职回避制度的落实工作。二是做好思想工作,要求各级人民法院认真做好任职回避人员及其亲属的思想工作,争取他们对实施任职回避制度的理解和支持;符合任职回避条件的法院领导干部要本着身教重于言教的原则,在落实任职回避制度工作中率先垂范。三是妥善安排岗位,要求各级人民法院的主要领导和组织人事部门要尽力为任职回避人员重新上岗作出妥善安排,并在客观条件允许的情况下尽量做到组织安排与个人意愿相统一。四是确保工作进度,要求各级人民法院在今年年底前至少应将本院80%以上的任职回避人员调整安排到位。五是严肃组织纪律,要求各级人民法院要将任职回避制度的落实情况作为年终考核的重要内容和评先评优的重要依据。对于工作不力、敷衍塞责、无故拖延的法院要进行通报批评;对采取隐瞒不报、弄虚作假、规避任职回避行为的人员要严肃查处。

问:指导手册的主要内容有哪些?

答:指导手册共分四个部分:第一部分为任职回避制度的相关文件,主要登载了任职回避规定及实施方案原文。第二部分为任职回避制度的制定情况,主要介绍了最高人民法院制定任职回避规定的经过、意义及法律政策依据。第三部分为任职回避制度的相关问题解答,主要针对任职回避制度颁布前后一些同志提出的疑问和任职回避制度执行中可能遇到的问题进行了解答和阐释。第四部分为部分地方人民法院的经验材料,主要采撷了上海市高级人民法院、重庆市高级人民法院及江苏省常州市中级人民法院探索推行法官与律师互为亲属的一方退出机制的成功经验,供各级人民法院在贯彻落实任职回避规定的工作中引为借鉴。

第18篇:法院做好人民调解工作实施方案

XX市人民法院指导人民调解工作实 施 方 案(二OO四年九月)认真做好新时期人民调解工作是实践“三个代表”重要思想的体现,是推进社会主义基层民主法制建设的必然要求,是社会主义精神文明建设的迫切需要。根据中央办公厅、国务院办公厅转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》,为推进我院新时期支持和指导好人民调解工作,努力提高人民调解工作质量,促进我市人民调解工作进一步改革发展,特制定如下实施方案。

一、指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实全国、全省人民调解工作会议和中办、国办转发的《意见》精神,按照最高人民法院、司法部关于新时期人民调解工作的总体部署和要求,坚持改革、发展、稳定、服务的工作方针,全面加强人民调解组织规范化建设,充分发挥人民调解委员会在及时化解纠纷、实现社会稳定方面的不可替代的“第一防线”作用。努力把各种矛盾纠纷化解在基层并消灭在萌芽状态,为维护社会稳定做出贡献。

二、具体措施对人民调解指导工作做到“三明确”

1、明确指导原则。要求对人民调解工作的具体指导要依法进行,不得越位。即只能针对一般性法律问题、调解技巧、调解文书制作等方面进行指导,不得直接介入正在进行的调解个案,或对个案的具体处理发表意见;

2、明确责任。本院民一庭、民二庭、小龙潭法庭为具体指导人民调解工作的责任部门,要确定具体的联系人及联系乡、镇(含街道、社区,下同),要求责任人对所联系乡镇的调解员在对个案调解过程中碰到的法律问题予以解答;

3、明确工作日程。要求责任人每年至少安排二次到所联系乡镇司法所指导工作,每年至少安排一次所联系乡镇专职调解员来集中参加典型案件的庭审及调解观摩;责任人每年在司法局组织的全市专职调解员们集中培训时,安排不少于一节专题讲座。 建立院与局、庭与所两级联系制度

1、法院与司法局联系制度以本院办公室为责任部门,建立与司法行政机关的联系制度,并指定专人负责。主要任务为:汇总本院各人民调解指导工作责任部门的信息;与司法行政机关互通情况;交流调解工作经验;协调本院各个指导联系点及责任部门的关系。

2、庭与所联系制度本院的民

一、民二及小龙潭法庭与各自确定联系的各乡镇司法所保持密切联系,不定期召开联系会议。主要任务为:对人民调解员定期进行业务培训;接受人民调解员的法律咨询;邀请人民调解员旁听公开开庭的案件审理;进行法制宣传活动,总结实践经验并上报院办汇总;收集并向人民调解委员会提供典型民事案例以供学习借鉴;根据总结针对问题提出司法建议以帮助所联系部门或社区、村委会查找涉法及规章方面的漏洞。建立对口联络制度

1、民一庭负责与本市XXXX处、XX乡、XX乡、XX乡、XX乡及所辖各村民委员会建立联络负责制;

2、民二庭负责与本市XX处、XX乡及所辖各村民委员会、有关企业调解委员会建立联络负责制;

3、XXX法庭负责与XXXXX处及所辖各村民委员会、XX矿务局、XX国电集团XXX电厂建立联络负责制;

(四)开办法律门诊、开通法律热线

1、开办法律门诊在本院民一庭设立法律门诊部,确定值班员及值班制度,可预约接受人民调解员的咨询;预约到所联系点进行业务指导。

2、开通法律热线将本院指导人民调解工作责任人的联系电话及联系方式通告其联系点,树立随呼随应、尽心尽力的服务思想。

(五)确定指导人民调解工作责任人工作职责指导人民调解工作责任人工作职责为:

1、主要是侧重于通过办案,在业务上指导监督人民调解组织的工作;

2、主动检查调解工作的开展情况,帮助人民调解组织解决工作中遇到的困难;

3、检查调解组织执行政策、法律的情况,看有无调解不当或者违反法律、政策的做法;

4、对于违反政策、法律而调解成立的协议,要及时纠正,并用其警示调解人员,预防类似情况发生;

5、检查调解协议书的制作,是否符合法律文书的要求,如有无遗漏协议条款等。

6、检查调解笔录的制作,是否符合法律规范,是否遗漏当事人主要陈述或主要观点。

7、定期参加调解工作例会,与人民调解委员会共同总结工作,交流经验,及时讨论解决调解中出现的疑难问题。

三、建立考核和奖励机制支持和指导人民调解工作的完成任务情况将纳入各责任庭岗位目标考核范围,并对工作实绩突出的庭室及法官进行及时给予表彰和奖励,以充分调动其工作热情和积极性。

四、以上方案从下发之日开始实施。附:XX市人民法院指导人民调解工作联络员名单。XX市人民法院2004年9月1日

第19篇:县法院开展纪律作风整顿实施方案

为进一步转变机关作风,提高工作效率和服务水平,切实加强机关效能建设,根据市委、市政府的统一部署,结合县法院的实际情况,经院党委研究决定,在全院开展作风整顿活动。为把这次作风整顿工作搞好,切实抓出成效,特制定如下实施方案:

一、开展作风整顿的目的和意义

通过开展作风整顿,以促进勤政廉洁、严谨规范、与时俱进、务实高效的机关作风建设;使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、行政效率有明显提高;切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识,始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态;着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍,塑造机关工作新形象。

二、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神为指示,按照市委、市政府关于“抓作风、上项目、促转型、谋发展”和县委、县政府转变工作作风的要求,为进一步加强全院各庭、室、处、对的机关作风建设,不断提高服务、保障、促进转型发展、跨越发展的能力和水平,在全院开展作风整顿活动。

三、整顿的主要内容和要求

根据以上指导思想,结合县法院机关工作实际,这次整顿要从工作纪律、工作作风、服务质量、依法行政、廉洁从政、创新意识和组织领导等多方面入手,扎扎实实解决好以下的问题:

(一)解决好工作纪律松懈的问题。重点解决部分机关工作人员不严格遵守工作纪律,不按时上下班、经常迟到早退;不严格执行有关“禁酒令”的规定,中午饮酒;不严格执行请销假制度,干警外出不请假、上班时间离开机关不通报;不按时参加会议等问题。“一把手”带头,从领导班子成员做起,每个机关工作人员都必须全天候在岗上班。既要人在岗,又要心在刚,有业务要认真办理,没业务要抓紧学习;不允许上班串岗、聊天、玩游戏;工作日中严禁饮酒;外出办公要按规定请假,非工作事物应放在休息日处理;凡集体会议要按时参加,原则上不应以其它事物影响参会。

(二)解决好工作作风漂浮问题。重点解决部分机关工作人员工作不深入、不善于调查研究,作风漂浮的问题;解决部分领导干部抓工作重部置、轻落实,满足于一般性的要求和布置,不把主要精力用在抓工作落实上;工作不主动,得过且过,遇事不加分析,没有对策,等领导安排,不能创造性地、积极主动地开展工作的问题。同时认真落实解决市委、市政府提出的“扶企、攻坚、招商、引资”全力推进项目建设工作任务,不高花架子、不弄虚作假、工作效率低、工作不落实的问题。

(三)解决好服务质量问题。重点解决部分机关工作人员上班时间不挂牌;对群众办事时服务态度不热情,用语不文明等问题。要在一定时间内提高服务质量,上班时间严格执行挂牌上岗制;对群众办事的主要庭室态度要热情、用语要文明、着装要规范;在责任问题上要实行首问责任制和责任追究制;在办理时间上要实行限时办结制。

(四)坚持廉洁从政和依法行政。严格落实廉洁从政有关规定的执法责任制,坚持依法行政、从严执法、公正执法;不违反法律法规乱收费、乱指派、乱集资,杜绝吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;坚决杜绝不给好处不办事,给了好处乱办事的不良习气。绝不收取礼品、礼金、接受宴请等行为;绝不假借组织名义到公共娱乐场所进行公款消费。

(五)解决好创新意识差的问题。重点解决部分机关工作人员创新意识不强,缺乏与时俱进的创新精神,因循守旧,习惯于按老经验、老办法办事,缺乏分析、认识和解决实际问题的能力;不能主动思考问题,拿不出超前解决问题的办法,抢抓机遇、开拓创新能力不强;个别干部对分管的工作研究不透,拓不开思路,影响了决策的实施和工作的落实。要使机关工作人员能够适应与时俱进,争创一流的新要求,不停留在因循守旧,自我满足的工作状态,要提高工作标准,做到大胆开拓、奋发有为。

(六)组织领导这次作风整顿活动。院领导干部要带头查找问题、带头进行整改、带头改进作风,以实际行动促进我院作风整顿活动的深入开展。要坚持一级抓一级,层层抓落实,确保作风整顿活动横到边、纵到底,没有盲区、不留死角、落到实处。

四、整顿的主要方法和步骤

(一)学习教育阶段。在这一阶段要迅速认真传达贯彻整顿动员大会精神,并结合法院实际制定出整顿方案,层层进行发动,使广大党员干部进一步提高认识,统一思想,明确目标,积极主动地投入到整顿工作中。并以“活动小组”为单位(活动分组附后),按照要求从思想、作风、纪律三个方面逐条逐项的进行自查自纠,找准领导班子、干部和个人在思想、作风、纪律方面存在的突出问题,形成书面材料。而后整顿工作领导小组召开民主评议会,对查找出来的问题进行归纳整理,列出单子,由院党委召开专题会议,进行分析研究,确定反馈内容、方式和解决问题的措施、办法。对机关的意见,向全体机关干部反馈;对领导班子意见,向班子全体成员反馈;对机关干部个人的意见,个别反馈。针对查摆出的问题和反馈意见,相互谈心,力求把问题找准、把原因查清,提高思想认识,为整改打好基础。

(二)整改落实阶段。在这一阶段要重点抓好对有关问题的整改落实。要坚持实事求是,以教育为主、已解决问题为目的,针对查摆出的问题,认真制定整改方案。要求领导班子、班子成员和庭、室、处、对全体工作人员,都要结合岗位责任和自身存在的问题,制定具体的整改方案,落实整改措施和整改责任,明确整改目标和整改时限。对整改方案要实行领导把关,班子成员由主要领导把关;各庭、室、处、对负责人和工作人员由分管领导把关,要坚持边学边改、边查边改,有什么问题解决什么问题。客观原因一时不能解决的,要采取措施逐步解决。努力做到问题抓得准、整改力度大、制度定的严、落实执行好,切实增强广大党员干部的工作责任心和使命感。

(三)巩固提高阶段。在这一阶段,要对这次作风整顿工作进行全面的总结,在前期整改的基础上,采取自下而上的方式,按个人、庭室和全院的顺序总结提高。对一些难度较大、一时难以解决的问题,列出整改计划,列出进度表,进一步明确责任。同时根据整改情况,完善制度,形成一整套符合我院实际的规章制度,提高机关工作规范化、科学化水平。最后接受院整顿领导组的检查验收。

五、组织领导

为了切实加强对这次机关干部作风整顿工作的领导,确保整顿工作不走过场,取得实效,特成立作风整顿工作领导组:

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