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篇：村人民调解委员会先进事迹**县头塘镇头塘村人民调解委员会先进事迹
头塘村9个自然屯，20个村民小组，3651人，在镇镇党委、政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，坚持以"三个代表"重要思想和党的十七大精神为指导，本着"预防为主、调处结合"的方针，充分调动辖区各方面的力量，强化基础工作，着力排查调处矛盾纠纷，切实担负起保一方平安的政治责任，维护了辖区大局的稳定。
一、狠抓组织建设，健全调解网络
为把人民调解工作真正落到实处，村调解委建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。一是加大对本村矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理本村重大的、疑难的、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，不断充实了基层调解队伍力量。二是加强自身建设，提高调解工作水平。充分利用学校等载体，采取集中授课、以会代训等多种形式组织村组干部及村里举办调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高。继续发扬村组干部艰苦奋斗，甘于奉献精神，利用节假日进行义务劳动，美化村屯环境。为了适应工作要求，结合先进性教育活动的开展，村民委制定完善了工作调度制度、信息反馈制度、学习制度、考勤制度和提合理化建议制度。同时每名村组干部都配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。同时，建立了调解办理制度，认真接待村民的来信、来访、来电。通过各项措施的制定和实施，规范了工作行为，调动了村组干部的积极性，提升了村委整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。
二、把握有利时机，及时化解矛盾
为将"预防为主、调处结合"工作方针落到实处，我们及时做好本村矛盾纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，切实把工作做实、做细，不留死角死面。通过排查做到三个"心中有数"，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本村、管区稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。
在调解村民矛盾时，我们摸索出了一些经验，通常调解邻里纠纷分三个步骤：一是听，在矛盾冲突后当事人双方各说各的理，各执一词，只强调自身的利益，争执不下。这时不妨让他们都说出来，出出气。二是劝，首先要掌握时机，双方都在气头上时，不能劝，要耐心等待消气、理智后进行劝说，同时顺着各自的想法提出假设，推论出坏的结果；然后进行换位思考，从对方的角度分析，劝说双方各退一步；最后从影响彼此关系的角度阐述其厉害关系。三是调，依照法律和人情进行调解，梳理矛盾，分清责任，解决实际问题，彻底化解纠纷。
去年来，在调解委员会的不懈努力下，调解各类矛盾纠纷案件23起，调解率为100%，调解成功率达到98%以上。其中引导群众走司法程序3件，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了"小事不出村，大事不出乡镇"，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。
调解普法两结合，标本兼治见效果
调处已发生的矛盾和纠纷，只是治"标"，更重要的治"本"工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。
按照这一思路，我们广泛开展了法律进村屯、进学校区活动。组织村民上普法课，学习各类法律知识。去年共举办法制宣传教育课8次，受教育面达2500人次。向居民发放新《信访条例》2000余份，加深了村民对新条例的认识。利用宣传栏不定期刊出了《反对邪教，幸福安康》2期、《信访条例》2期，并开辟了法律知识专栏，开展经常性和针对性的法制教育，把村民群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。结合我村的工作特点，开展多种形式的普法宣传教育。如邀请农民艺术团到本村进行文艺演出，及时宣传党和国家的政策及法律法规。开展小学生交通安全安全教育活动，举办了"交通安全知识竞赛"。通过参加公共设施管护、发放宣传资料、帮孤助残等一系列社会实践活动，倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境的社会风气。由于宣传到位，教育到位，本村干部群众基本做到了学法、用法、懂法、守法，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了本辖区矛盾纠纷的发生和群众集体上访。
第2篇：先进人民调解委员会事迹材料先进人民调解委员会事迹材料
近年来，文苑路社区人民调解委员会结合本社区的实际，认真贯彻“调防结合、以防为主”的方针，坚持矛盾苗头“早发现、早控制、早处置”，努力将各类矛盾发现在基层、控制在萌芽，牢固构筑社区矛盾调解防线。近3年，社区人民调解委员会共调处各类纠纷127件，调解成功率达到98%以上，协议履行率达到100%，防止民转刑案件6件，全社区6年来无一民间纠纷激化。未发生因调解不当或调解不及时而使矛盾激化转为刑事案件发生，有效地维护了辖区的社会稳定。
一、健全调解网络，发挥保障作用
首先，加强社区调委会组织班子建设。在办事处党工委、办事处人民调解委员会的指导下，充分发挥由居委会干部、社区民警和辖区共建单位有关人员组成的社区调委会作用，并明确由社区居委会主任担任调委会主任，同时配足配强调解干部。其次，建立健全调解网络队伍。目前，社区人民调解委员会，下设12个调解小组，专职调解工作人员30人，调解信息员13人，并分别明确工作职责。在实际工作中，充分发挥调解员 “稳定器”、“融化器”的作用，对重大矛盾纠纷和群体性事件一经发现及时上报社区调委会，由社区居委会干部和义务调解员进行协调、处理，使社区群防群治的调解“区域网”的保障作用得到充分地发挥。
二、落实三项措施，夯实民调基础
1 按照“调防结合，以防为主，各种手段，协同作战”的工作方针，首先从“防”字入手，做好三篇文章，全力预防纠纷发生。一是抓好调解人员培训，让他们首先成为法律“明白人”。坚持在每月25日，组织调解人员集中学习讨论和交流经验，让调解人员熟练掌握人民调解工作新的方针政策、纠纷调解常用法律法规、调解的方法与技巧。二是抓好社区居民的普法学习，利用集中培训、板报、标语、广播等，开展形式多样的普法宣传活动，提高居民法律素质，从源头上预防和减少纠纷发生。三是强化纠纷排查和治理。组织调解人员每年年初开展民间纠纷专项排查和治理，年底开展冬季民间纠纷大排查，及早发现邻里、婚姻家庭、劳务等纠纷苗头，消除纠纷隐患。
三、完善排查机制，及时化解矛盾
社区调委会强化社区矛盾排查工作，成立了矛盾纠纷排查小组，按照“依法调解、规范程序、灵活高效”的原则，坚持做到矛盾抓在萌芽前。同时社区调委会还成立了社情民意信息平台，由社区调委会主任牵头，定期召开议事听证会，架起了与居民联系的桥梁，发挥了纽带作用。在完善排查机制中，主要采用了“三排查”：首先，对重点人员定期排查。建立重点人员的结对帮教档案，坚持每月一次的家访、谈话，掌握他们的思想动态，帮助他们解决生活中遇到的实际困难。其次，落实重点时期排查。在国庆、春节、五一等重大节日期间，有计划地全面部署纠纷排查，各小区主任担任信息员，做到防范在前，确保及时发现、及时介入、及时平息。第三，对特殊性纠纷及时排查。围绕辖区内城建发展，水电改装等涉及老百姓切身利益的重大工程，分析可能出 2 现的新的矛盾隐患，做到经常性摸排，掌握工程建设进展和居民群众反映状况，做到情况明、底子清，及时掌握动向，有效地防止群体性事件的发生，从而达到维护社会稳定的目的。
四、突出工作重点，筑牢第一防线
社区调委会在调处化解矛盾纠纷上，紧紧围绕党工委、办事处中心工作，讲求工作方法，突出工作重点，切实做到了 “四稳”、“三急”。“四稳”即：对重大的矛盾纠纷受理时一定要稳；对时间间隔较长的矛盾纠纷受理时一定要稳；对政策有规定但当时无法律依据的纠纷受理时一定要稳；对有代表性的集体纠纷受理时一定要稳。“三急” 即：遇到突发性事件调处要急；遇到集体上访调处要急；遇到殴打、械斗调处要急。工作实践中，社区调委会实行矛盾纠纷首问责任制，凡投诉的矛盾纠纷，不管是否属于本社区调委会管辖，一律由社区值班居委会干部先受理，听取情况后主动向有关责任人和对口部门联系，从而较好地防止了对投诉案件的相互推诿、拖沓不管的现象发生。
在纠纷调处工作中，文苑路社区调委会切实做到了以情感人，以理服人，以法治人，取得了良好的效果，筑牢了社会稳定的第一道防线。由于人民调解工作和维护稳定工作成绩突出，文苑路社区居委会2003年以来连年被评为先进居委会， 2006-2008年连续三年被评为高碑店市维护稳定工作先进单位。
2009年7月23日
第3篇：涧李村人民调解委员会先进事迹材料涧李村人民调解委员会先进事迹材料
涧李村位于昆山乡西南边陲。山清水秀，地理区域优越。全村总区域面积约7.18平方公里，山林面积7000余亩，耕地面积3900余亩。全村管辖12个自然村，20个村民小组，总人口4450人，党员74人，村民代表63人 。几年来，涧李村人民调解委员会在上级司法所的业务指导下，在昆山乡党委、政府的大力支持下，立足于本辖区，在人民调解工作上狠下功夫，充分发挥调解的作用，具体做了以下工作：
一、加强人民调解组织建设，健全调解组织网络 首先成立了人民调解指导委员会，村两委会为抓好人民调解工作专门成立了以村副主任为主任，相关部门负责人为成员的人民调解委员会，负责本辖区的人民调解工作，其次，按照司法部颁布的《人民调解工作若干规定》标准，做到了“三个规范”，一是从组织人员上进行了规范，选聘了工作能力强、法律知识丰富的工作者为人民调解员。二是从工作职责上规范，凡是本辖区内的矛盾纠纷，由人民调解委员会通过组成调解庭等方式依法调处，并及时制作规范的调解协议书，三是从工作程序上规范、完善、申请受理、调解、订立和履行调解协议等工作，健全各项制度，调解卷宗达到标准化。
二、加强人民调解队伍建设，提高调解人员的素质
1、严格按照规定，配备和调整人民调解员，按照司法部颁布的“人民调解工作若干规定”的要求，将懂法律、有威望的人作为人民调解委员会的调解员，按照“三权”管理的要求，选准配好调解主任，把那些品质好、威望高、懂法律、有文化、讲原则、热爱调解工作的人员吸纳到人民调解队伍中来，把不适应做调解工作的调解主任、调解员调整出来。
2、组织调解员进行学习培训，提高调解员的素质。我们组织了调解员进行了认真的学习培训，学习了《刑法》、《民事诉讼法》、《婚姻法》等法律法规，对调解员还进行调解业务知识的专门培训，做到调解工作规范，调解文书制定标准、每个调委会必须有一人能独立制作高质量的调解协议书，通过学习培训，调解人员的素质普遍提高，事业心也增强了。
三、加强规章制度建设，规范调解程序
制度建设是依法开展人民调解活动的重要保障，也是人民调解规范化建设的重要内容，在建立健全了人民调解委员会制度的同时，各社区调委会也建立完善了以下七项制度，一是岗位责任制，明确调解人员的责任，确定具体任务，使责、权、利密切配合，形成统一整体；二是纠纷登记制度，人民调解委员会对纠纷当事人的口头申请或书面申请，都应当进行纠纷登记，记明当事人姓名、性别、年龄、工作、单位、家庭住址、事由、记录签名或盖章，证明登记日期，设立专门的纠纷登记薄，将纠纷情况详细登记。三是统计制度，按照统一表格，统一标准，按时上报，不能漏报，如实上报。四是建立档案管 2
理制度，设立档案保管人员，规定必要的调阅、保密管理办法，将各种调解文书装订成卷，归档管理。五是纠纷信息传递及反馈制度。建立信息传递及反馈组织，搞好信息的传递，做好信息的加工处理，及时上传下达，便于疏导、调解。六是纠纷排查制度，这是人民调解组织定期对辖区内的民间纠纷进行摸底、登记、分类处理的一项工作制度。主要做到明确排查的目的、意义，掌握排查的时间、范围和方法，做到逐门、逐户、逐人进行摸底排查，掌握纠纷的重点户、重点人，认真填写排查表，对排查出的纠纷能调处的及时调处，不能调处的及时上报。七是回访制度，主要是了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患，了解当事人特别是重点人员的思想状况，行为有无异常，对调解协议的态度有无新的纠纷苗头，对调解人员的意见、建议等。
四、加大调解工作力度，维护社会和谐稳定
当前，我国正处于经济体制的转变时期，各种社会矛盾纠纷不断增多，如果不得到及时调解，就很可能发展成群体性事件，影响社会的稳定和经济的发展。村人民调解委员会从社会稳定的大局出发，积极开展人民调解工作，健全了调解组织网络，提高了调解人员素质，健全了各项规章制度的同时，认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，对矛盾纠纷排查采取每月两次经常性排查与
二、八月重点月份集中排查调处相结合的方式，及时调解各类纠纷，化解各类纠纷隐患。 近三年来，涧李村调解委员会共调解各类纠纷17起，化解各 3
类纠纷隐患9起，调解成功率连续三年达到99%以上，连续三年被评为先进集体。
第4篇：a村人民调解委员会先进材料aaa人民调解委员会先进材料
aaa村，距aa县县城27公里，距ab县城13公里，平均海拔1400米，辖3个村民小组，共246户，1086人，羌族占98.8%，主产蔬菜和水果，是全州第一个规划的生态示范村、全国新农村建设科技示范村、省级文明村、州委表彰的“五个好”村党支部，近年来，a村的经济社会各项事业取得了长足的发展，辖区呈现出经济繁荣、社会安定、政通人和的欣欣向荣的美好景象。一个在“5。12”中受损最重的村、一个建设最早、最好的村，是如何做到这一点的呢？用村两委领导的话说：“这当中调解委会功不可没”。据统计，2009年a调委会共组织矛盾纠纷排查32次，受理纠纷16件，调处16件，调解率100% ，调解成功16件，成功率达100％。那么，a调委会是如何在维护辖区和谐稳定、促进经济社会发展中发挥作用的呢？
一、调委会组织保障力强而稳。
a村按照中央两办《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》的精神，根据司法部《人民调解工作若干规定》的要求和a县县委、县政府下发《关于构建“大调解” 工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施方案》，成立了“a村调解委会”，村支部书记任调委会主任，村主任任副主任，成员包括村委成员、各组组长。为进一步加强街道调委会规范化建设，a村在镇党委政府
和镇调委的支持下设立了“a村中心调解室”，不失时机的抓紧组织实施，按照“有场所、有标示、有制度、有人员”的要求，成立 “人民调解室”，作为村调委会的工作载体，并招聘了专职人民调解员充实的调解室，实现“有专人做事”。 构筑了以乡镇、村、组及中心户长的四级相互衔接配合的“大调解”工作体系。
二、调委成员专而精
调委会从增强调解工作效能入手，依托各组调委会、居民调解小组形成的覆盖辖区的调解网络，坚持在“防”字上做文章，在“调”字上下工夫，不断提高调委会纠纷调处力，使大量的矛盾纠纷能够“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，真正构筑起了维护辖区社会稳定的“第一道防线”。
q,a村人民调解员。提起这位60岁的老者，a羌寨羌族百姓无不竖起拇指。无论是东家长西家短的邻里纠纷，还是是剑拔弩张的宅基地纠纷，q总是第一个到达现场，第一时间平息化解纠纷。几十年来，不管哪个家庭出了问题，还是邻里之间闹点矛盾，甚至是两口子吵架，都常常找q评理。大家信任这位老调解员，有时候冬季里三九天村民们打电话找他解决矛盾，他也二话不说立马赶到。就是这样一个没有任何津贴、无名无利的人民调解工作，q做得一点也不马虎，现任村支书更是对他信任有加：“有q大爷在，我们在村里干工作就顺当，他虽然不是村干部，但却是我们每一个村干部学习的榜样。”
三、调解方式巧而准
在市场经济条件下，农村基层是矛盾纠纷的发源地，同时也是化解点，家庭、邻里、经济纠纷等等，都需要在第一时间，第一地点进行化解。针对这一情况，a村调委通过深入学习法律法规，逐步探索出一套适应形势发展要求、群众容易接受的调解方法：搞好排查，把握时机，及时介入；因人施调，息事宁人；真情打动，化解恩怨；多方联动，掌握情况；迂回避让，防止激化；先入为主，情法相融。
灾后重建中，农户宅基地都是重新寻址，重建农房，因此，产生了较多的宅基地纠纷，而这种新形势的宅基纠纷，往往不如以往的宅基纠纷那样，有人证、物证和界线等明显的依据。为解决a村罗某与杨某长达1年之久的宅基地纠纷，村调委成员们不辞劳苦，不停奔走于两户和周边了解情况的农户之间，先后串门30余次，反复作思想工作，晓之以理，动之以情，经过一年时间的不懈努力，终于让纠纷划上句号。
灾后重建中，大量的建筑施工队伍进入重建战场，劳资纠纷呈多发趋势。一旦发生这种纠纷，往往就涉及民工十余名，而且劳资纠纷由于处于弱势的民工一方，情绪不稳定，使这种纠纷最易激化。在解决这种纠纷，村调委成员们通过及时介入、主动介入、积极协调，努力促劳资纠纷顺利化解，有效防止了矛盾纠纷的激化。09年3月，黄某将自己承包的农房工程转包给了杨某，杨某则请了李某等农民工替其做工。工程完工后，因资金周转难杨某欠发李某等民工3000元，并写下了借条。李某多次向杨某
讨要工资，但杨某以未结清工程款为由不予支付，a村调解委员会了解这一情况后，立即与杨某、黄某等取得联系，了解事实情况，分析此纠纷的缘由，通过面对面的沟通和近三个小时的协商，最终，三方达成了一致意见，顺利化解矛盾纠纷。
第5篇：鹭鹚洲村人民调解委员会先进事迹材料鹭鹚洲村人民调解委员会先进事迹材料
浮石镇鹭鹚洲村地处浮石镇西北部、融江河的一个小岛上,距县城所在地8公里，距镇政府所在地4公里，水上交通便利。全村辖3个自然屯，7个村民小组，总人口900人，205户，并设有村完小一所，现有学生36人。全村总面积2050亩，其中水果及蔬菜面积401亩，其它林地面积1350亩，村集体林场168亩，是一个以林果蔬生产为主的自然村，岛上群众户户种果，四季瓜果飘香。
近年来，由于农村产业结构调整，各种利益的冲突，一些新问题、新情况的矛盾纠纷不断出现。为解决各种矛盾纠纷，适应社会发展的需要，鹭鹚洲村于2006年成立村级人民调解委员会，办公室设在村民委，有专门办公室1间，调解庭1间。有专职主任1人，专职调解员2人，共有人民调解员7人，调解联络员10人。在镇党委、政府及上级有关部门的领导下，负责本辖区人民调解工作，以全心全意为人民服务为宗旨，认真贯彻落实中央关于正确处理新时期人民内部矛盾的方针、政策，坚持“调防结合，以防为主”的方针。为使人民调解工作逐步走向了规划化、制度化管理轨道，我村积极开展村级人民调解委员会规范化建设工作，并充分发挥该组织的作用，取得一定的成绩，受到群众好评。具体做法如下：
一、建立健全调解组织网络。
2006年10月在镇党委、政府的领导下，由司法所工作人员具体指导，我村建立了人民调解委员会，通过民主选举，莫显豪被选为村人民调解委员会主任。他上任后，在司法所的 指导下建立健全本村人民调解组织网络。立即把为人公正，有一定法律、政策水平，在群众中威信高，热心人民调解工作村两委同志吸收到调解委中。调解委员会下设调解小组，完善了村屯纠纷信息员三级调解网络组织，实行一组一名纠纷信息员的安排。全村共有人民调解员、纠纷信息员12人。工作中，调解员努力化解各类纠纷，在调解工作中讲方法讲技巧讲胆识讲策略。因此，为调解委赢得很高的威信，取得很好的效果。2007年，我村共发生各种民间纠纷5起，全部在屯级调解小组化解，调结率为100%，调成率为100%。实现人民调解工作“六无”。即无民间纠纷积压，无民转刑案件、无群体性上访纠纷，无非正常性死亡，无群体性械斗，无群体性侵害，人民调解作用得到充分发挥，较好的维护社会安定团结，同时获得镇党委、政府的充分肯定，得到群众的好评，取得良好的社会效果。
二、抓好规范化调解委设施建设和各项制度建设。
我村人民调解委员会的建设为了达到广西壮族自治区人民调解委员会规范化建设标准和要求，按要求制作了调委会的标牌、公示栏，刻制了公章，村委专门腾出两间办公室作为调解办公室及调解室。并按规范化要求，统一内部布局，与此同时，完善了各种规章制度即人民调解委员会工作制度、公示制度、民间纠纷排查制度、重大疑难案件集体讨论制度等并向社会公布调解委的职责，业务范围和调解程序等。我们根据我村实际情况再次完善了工作制度。
为了提高我村调解员的素质，我还建立了严格的学习制度，坚持平时自学，主要学习涉及农村较多的相关法律、法规，如《土地承包法》、《土地管理法》、《森林法》、《人民调解》《物权法》及案例分析等，并利用集中的机会研讨相关案件。同时还要求调解员参加司法所举办的人民调解员培训班，通过学习“人民调解制度务实”、“关于审理涉及人民调解协议的民事案件若干规定”“三大纠纷调处方法与技巧等”等相关法律法规业务知识。我村调解员掌握了调解过程中应遵循的原则，工作程序及如何制定规范的调解协议书等，掌握民间纠纷的调解方法和技巧，为开展人民调解工作打下扎实的理论基础。通过各种培训，目前，我村人民调解员已经养成学习的自觉性。
三、积极调解各种矛盾纠纷，力争小事不出组，中事不出村，各类纠纷尽量消灭在萌芽状态，确保不出大事。
为充分发挥调解委第一道防线的职能作用，把社会矛盾及热点、难点问题解决在村里，解决在萌芽状态中，充分发挥人民调解的防、调、化作用。每当纠纷发生时，调解员都身先士卒，及时赶到现场。做群众的疏导工作，并向他们讲解法律、法规知识，引导他们走法律渠道。运用法律解决问题。如:2007年，中寨屯的部分村民到捞沙船上闹事，调解委主任张兆君及时组织调解员赶到现场化解，做群众思想工作，告知其相关法律、法规，一场一触激发的群体性事件得到有效化解。2010年6月，村民沈某建房，吴某认为沈某所挖的屋地基占了他的园地，声称不许建房，发生纠纷，现任调解委主任沈少明及时组织双方调解，经多方协调，双方握手言和。
在抓好调解纠纷的同时，调委会还针对该村村民法律意识不强，部分村民法律素质较底的实际情况，开展了各种形式的法制宣传工作，努力抓好法制宣传工作， 平时，他们利用信息栏，每月出一期法制板报。在镇政府的指导下，成立了“鹭鹚洲村法制文艺宣传队”，文艺队的法制宣传以群众喜闻乐见的彩调、对口相声，三句半等形式向群众广泛宣传《老年人权益保护法》、《婚姻法》、《电力法》、《妇女权益保护法》等法律法规知识，特别是“赌博坏处多”、“生男生女一个样”、“要做尊纪守法的好公民”等节目深受群众的好评。通过宣传本村村民的法律意识有了很大的提高，每逢重大节假日文艺队还到镇政府和其他村去表演。成为浮石镇宣传法律法规知识的重要队伍。
在镇党委、政府和上级司法行政主管部门的指导下，我村人民调解工作逐步走上了规范化、制度化，并在实际工作中坚持以防为主，调防结合。多种手段，协调作战的方针，运用经济、法律、政策和说服教育等手段，积极防范和调解民间纠纷，缓解社会矛盾，为维护社会稳定和促进经济发展起到经济作用，使人民调解在基层真正起到“战斗堡垒”的作用，为建设社会主义新农村提供良好的治安环境。
鸬鹚洲村人民调解委员
2010年8月9日
第6篇：人民调解委员会先进事迹材料[推荐]人民调解委员会先进事迹材料
XX街道办事处位于______，区域面积_____平方公里，下辖____个社区，常住居民____万人。特定的地理区位条件，使xx街道具有人口密集，居民整体文化程度较低，生活水平较差，困难群体比较集中的特点，导致居民之间矛盾大、纠纷多，这给人民调解工作增添了许多不利因素。但街道人民调解委员会在街道党委、办事处的领导下，在上级司法行政部门的业务指导下，用真情、亲情化解了无数个矛盾纠纷，为维护辖区稳定做出了积极贡献，被广大群众赞誉为服务一方百姓、为民排忧解难的“为民会”；用诚心、耐心感动了无数个执迷不悟的当事人，避免了一次次矛盾纠纷的激化、升级，被广大矛盾纠纷当事人称赞为家庭、社会的“贴心会”。
一、规范建设调委会，提供硬件条件
街道党委、办事处高度重视调委会规范化建设。街道办公用房紧张、资金短缺，有的社区办公环境不足80平米。在这种条件下，街道党委、办事处仍从有限的财政中挤出资金，从多方面力量中筹集资金，腾出地处零道街120平门市，狠抓街道调委会的规范化建设。从无到有，逐步实现了“五有”、“四落实”、“六统一”的标准。做到有固定办公室120平方米，刻制了印章、购买了徽章、制作了标牌、标识，配齐了电话、电脑、打印机、档案柜等硬件设施，做到制度上墙公开、明示。使人民调解调委会以新的姿态展示在广大人民群众面前。为调委会更好的开展调解工作奠定了坚实的基础。
二、健全调解网络，发挥保障作用
首先，加强调委会组织班子建设。首先，街道党委、办事处严格把好调委会调解员的选拔关，选出个人素质高，群众威信高，文化水平高的“三高”人员进入人民调解委员会担任人民调解员。人民调解委员会现有专职调解员11人，兼职调解员47人，均为高中以上文化程度。同时指导各社区充分发挥由社区干部、社区民警和辖区共建单位有关人员组成的社区调委会作用，明确由社区居委会主任担任调委会主任，同时配足配强社区人民调解员。在实际工作中，充分发挥调解员 “稳定器”、“融化器”的作用，对重大矛盾纠纷和群体性事件一经发现及时上报街道调委会，由街道调委会干部和调解员进行协调、处理，使街道群防群治的调解“区域网”的保障作用得到充分地发挥。
其次，街道调委会为了内强素质，规范制定了学习规章制度如：周一学习会制度、自学奖励制度、业务知识培训制度等，为调解员提升调解业务知识提供了平台。制度的健全，充分激发了街道调委会调解员的工作积极性、能动性，提升了调解员的文化水平、业务知识及调解能力。
三、落实三项措施，夯实民调基础
按照“调防结合，以防为主，各种手段，协同作战”的工作方针，首先从“防”字入手，做好三篇文章，全力预防纠纷发生。一是抓好调解人员培训，让他们首先成为法律“明白人”。坚持在每月25日，组织调解人员集中学习讨论和交流经验，让调解人员熟练掌握人民调解工作新的方针政策、纠纷调解常用法律法规、调解的方法与技巧。二是抓好社区居民的普法学习，利用集中培训、板报、标语、广播等，开展形式多样的普法宣传活动，提高居民法律素质，从源头上预防和减少纠纷发生。三是强化纠纷排查和治理。组织调解人员每年年初开展民间纠纷专项排查和治理，年底开展冬季民间纠纷大排查，及早发现邻里、婚姻家庭、劳务等纠纷苗头，消除纠纷隐患。
四、完善排查机制，及时化解矛盾
街道调委会始终坚持强化矛盾排查工作，成立了矛盾纠纷排查小组，按照“依法调解、规范程序、灵活高效”的原则，坚持做到矛盾抓在萌芽前。同时在社区调委会成立了社情民意信息平台，由社区调委会主任牵头，定期召开议事听证会，架起了与居民联系的桥梁，发挥了纽带作用。在完善排查机制中，主要采用了“三排查”：首先，对重点人员定期排查。建立重点人员的结对帮教档案，坚持每月一次的家访、谈话，掌握他们的思想动态，帮助他们解决生活中遇到的实际困难。其次，落实重点时期排查。在国庆、春节、五一等重大节日期间，有计划地全面部署纠纷排查，选举居民党员担任信息员，做到防范在前，确保及时发现、及时介入、及时平息。第三，对特殊性纠纷及时排查。围绕辖区内城建发展，水电改装等涉及老百姓切身利益的重大工程，分析可能出现的新的矛盾隐患，做到经常性摸排，掌握工程建设进展和居民群众反映状况，做到情况明、底子清，及时掌握动向，有效地防止群体性事件的发生，从而达到维护社会稳定的目的。
五、突出工作重点，筑牢第一防线
街道调委会在调处化解矛盾纠纷上，紧紧围绕党工委、办事处中心工作，讲求工作方法，突出工作重点，切实做到了 “四稳” 、“三急”。“四稳”即：对重大的矛盾纠纷受理时一定要稳；对时间间隔较长的矛盾纠纷受理时一定要稳；对政策有规定但当时无法律依据的纠纷受理时一定要稳；对有代表性的集体纠纷受理时一定要稳。“三急” 即：遇到突发性事件调处要急；遇到集体上访调处要急；遇到殴打、械斗调处要急。工作实践中，街道调委会实行矛盾纠纷首问责任制，凡投诉的矛盾纠纷，不管是否属于本街道调委会管辖，一律由街道调委会干部先受理，听取情况后主动向有关责任人和对口部门联系，从而较好地防止了对投诉案件的相互推诿、拖沓不管的现象发生。
在纠纷调处工作中，调委会切实做到了以情感人，以理服人，以法治人，取得了良好的效果，筑牢了社会稳定的第一道防线。
几年来，XX街道人民调解委员会结合本街道的实际，认真贯彻“调防结合、以防为主”的方针，坚持矛盾苗头“早发现、早控制、早处置”，努力将各类矛盾发现在基层、控制在萌芽，牢固构筑社区矛盾调解防线，有效地维护了辖区的社会稳定。
第7篇：大唐镇人民调解委员会先进事迹大唐镇人民调解委员会先进事迹
材 料
大唐镇人民调解委员会在诸暨市司法局和大唐镇党委、政府重视下，高举邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神和认真落实科学发展观，坚持发展“枫桥经验”，大力规范化、现代化建设，结合大唐镇司法行政工作实际，充分发挥人民调解职能作用，为着力建设一个和谐社会做出积极贡献。
基层人民调解工作是政法工作的第一道防线，也是实现辖区社会稳定的基础。大唐镇人民调解委员会坚持“基层稳则全局稳，基层平安则全局安”这一理念，以管理、指导入手，认真的抓好基层调解工作的组织建设、制度建设、业务建设。目前，辖区内有大唐镇人民调解委员会1个，村（社区）调委会16个，专业调委会1个，企业调委会26个，有人民调解员147名，调解信息员45名。通过指导、管理、培训等多种途径来不断提高调解干部的政治素质和业务技能，以适应新形势对调解工作的新要求。
针对社会矛盾日益呈现出多元化、群体化、组织化、社会化、复杂化等新特点，大唐镇按照最高院和司法部“2个规范”建立了镇人民调解委员会，通过多年的努力，抓出了特色，抓出了影响，抓出了成效。具体成果如下：
一、做好人民调解工作规范化建设。
首先是从完善内部管理上抓好制度建设，建立起以岗位责任制为核心内容的纠纷排查、登记、学习、廉洁、考评、例会、统计、文书档案、回访等一系列规章制度，保障人民调解工作的规范运行。通过规范化建设促使登记制度和统计制度的健全和完善。其次，是从提高人才素质上抓好队伍建设。把一些具有与新时期人民调解工作相适应的文化、法律素质、为人公正、热心人民调解工作的人员吸收到人调队伍中。通过举办培训班、组织交流、经验演讲、以会代训、现场观摩等多种方式，加强对调解人员的岗前培训和在岗培训，提高他们的法律政策水平和道德水平、文化水平和调解工作技能。
二、抓好矛盾调解重点，突出解决社会影响大、范围广的矛盾
纠纷。
随着经济社会的发展，大唐镇矛盾纠纷呈现出一些新的特点：一是矛盾纠纷多样性，集中体现在工伤纠纷、意外死亡、交通事故、工资纠纷等类型，较以往有了很大改变；二是矛盾纠纷的群体性，涉及这些矛盾纠纷若处理不当，解决不力，直接影响到社会稳定，极其容易引发群体性事件；三是矛盾纠纷复杂性，各种利益群体参与其中，给矛盾调解带来很大困难。针对这些困难，大唐镇人民调解委员会积极发挥主动性、积极性和创造性，参与到矛盾纠纷调处中来，通过摆事实、讲道理，使一起起重大矛盾纠纷事故得到调停。
矛盾纠调解纠纷的整个过程要坚持公开、公平和公正，切实保障依法调解，平等自愿，尊重当事人诉讼权利三项原则的落实。
三、抓好矛盾调处成功率，增强工作实效，促进社会和谐。
大唐镇人民调解委员会调处各类矛盾纠纷以来，历年纠纷调解率
达100%，调解成功率达95%以上。2005年累计处理重大工伤2起，意外死亡2起，交通事故1起，其他4起，合计9起，涉及金额200万元。由于工作扎实有效，调解工作受到了当事人的一致好评，获得了浙江省“优秀人民调解委员会”等各种荣誉称号。很多村民在发生纠纷后，第一反应就是找大唐镇人民调解委员会，说明大唐镇人民调解委员会已深扎根于群众心中。
第8篇：十星人民调解委员会先进事迹十星人民调解委员会
先进事迹材料
街道位于河南省某市，南依铁山，北面平原，东靠平驻公路，总面积6平方公里，总人口3.5万人，是新兴的某市工业、贸易重地。某街道人民调解委员会成立以来，在当地党委、政府和市司法局的直接领导下，大力加强队伍建设，立足于本辖区， 在人民调解工作上狠下功夫，充分发挥调解的作用。
一、加强人民调解组织建设，健全调解组织网络
街道按照司法部颁布的《人民调解工作若干规定》标准成立了由五人组成的街道人民调解委员会，做到了“三个规范”，一是从组织人员上进行了规范，选聘了离退休教师、离退休司法行政工作者和有威信的社区调解主任为人民调解员参加的调解工作，五名调解员中具有大学本科文化程度的2人，大专文化程度的3人。二是从工作职责上规范，凡是本辖区社区调委会，调解不了的疑难复杂纠纷和跨地区、跨行业的民间纠纷，由街道人民调解委员会通过组成调解庭等方式依法调处，并及时制作规范的调解协议书，三是从工作程序上规范、完善、申请受理、调解、订立和履行调解协议等工作，健全各项制度，调解卷宗达到标准化，达到了“五有”，即有人民调解委员会标识牌、有相对固定的人民调解工作场所、有人民调解委员会印章、有调解回访记录薄、有统计台帐和“四落实”即组织、制度、工作、报酬四落实的标准和要求，第三巩固和加强社区人民调委会建设，辖区内7个社区居委会全部建立了三个人以上的调解委员会，消灭了调解组织的空白点，健全了调委会，调解小组。
二、把握有利时机，及时化解矛盾
为将“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战。”工作方针落到实处，某街道人民调解委员会坚持每月组织调解工作人员召开会议，及时做好各时期辖区矛盾纠纷的排查工作，对排查出的纠纷苗头，及时组织有关部门进行化解。对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的，及时介入调解纠纷。近2年来，某街道调解委员会共调解各类纠纷87起，化解各类纠纷隐患65起，调解成功率达到98%以上，连无因调解不当或不及时引发的民转刑案件，自杀死亡案件、集体上访事件和群体性事件，达成的调解协议书无一例被人民法院变更或撤销情况。司法所的整体工作连续名列全市前茅。
三、调解普法两结合，标本兼治见效果
通过工作实践，我们街道调解委员会深刻地体会到，领导重视是做好人民调解工作的前提，建立健全人民调解组织机构是做好人民调解工作的保证，加强调解队伍培训，提高业务能力，是搞好人民调解工作的基础，做好民间纠纷调解，及时化解人民内部矛盾，是做好人民调解工作的关键，但更深刻地认识到：调处已发生的矛盾和纠纷，只是调解工作治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。利用多种形式进行法制宣传。在每年法制宣传月活动中，都由分管政法的街道党委副书记领头，由司法所具体负责，成立活动领导小组，横挂大幅横额，张贴标语，开展法律咨询，利用墙报、版板、广播等形式，大力宣传法律知识。特别是针对“三大纠纷”的调解程序，土地承包法、婚姻登记条例、交通法及实施细则等，简明地在公示栏列举、公示，使群众一目了然，方便了人民群众，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了农村矛盾纠纷、劳资纠纷的发生和群众集体上访，有效地维护了当地的社会稳定，促进了经济和社会各项工作的协调发展，深受群众好评。
第9篇：调解委员会先进事迹模范人民调解委员会先进事迹
——岱海镇胜利二居委会
岱海镇胜利二社区辖区总面积1.35平方公里，有居民小组6个，总户数1832户，总人口5255人，辖区有住片单位8个，个体工商户75家。地区居民构成复杂。胜利二社区调委会在县司法局和镇党委、政府的正确领导下，以维护社会稳定为立足点，以调委会为平台，以调解制度作保障，积极化解社区各类矛盾纠纷。一年来，调委会共排查化解各类矛盾纠纷63件，涉及居民100多户500多人，成功化解60件，调解成功率达到96%。为确保一方平安做出了应有贡献。2011年，胜利二社区调委会被镇人民政府评为人民调解工作先进单位。
一、健全人民调解组织网络，夯实人民调解工作基础
胜利二社区调委会共有调解员5人，辖区下设3个调解小组， 12个调解信息员。逐步形成了调解主任抓全面，委员抓片，调解小组长抓段，调解信息员抓户的调解组织网络。从而为有效开展调解工作打下了坚实的基础。胜利二社区调委会在开展工作中坚持做到“四个一”：即一个季度组织人民调解员和调解信息员进行一次业务培训，通过座谈、介绍经验、聘请司法助理员、法官、律师讲座等形式来提高调解人员的业务技能；一月一次调解工作例会，近期社区矛盾纠纷基本情况，主要矛盾、起因和化解对策；一周进行一次定期矛盾纠纷排查汇总，发现纠纷苗头、消除矛盾隐患；一天信息员报送一次矛盾纠纷的排查化解工作情况，确保矛盾纠纷早发现、早化解、早上报。通过调解“四个一”工作，胜利二社区各项调解工作得到扎实有效开展。
二、以人为本、开拓思路，做好矛盾纠纷调处工作
矛盾纠纷不论大小，都关乎着社区居民的切身利益。故此，胜利二社区调委会坚持以“群众利益无小事”为根本，以“调解千家事、温暖万人心”为宗旨，凡遇有矛盾纠纷，调解信息员、调解员总能第一时间到达现场，第一时间控制事态发展、第一时间了解纠纷事实、第一时间介入开展调解。
为了让社区居民能够有一个良好的社区环境，社区调委会建立起
“双三位一体”的调解联动工作模式，有效化解了一批社区居民的疑难矛盾纠纷。所谓“双三位一体”调解联动工作模式，就是社区调委会、司法所工作站、民情恳谈室“三位一体”和社区调委会、地方法庭、公安派出所“三位一体”联动开展纠纷排查化解工作。“双三位一体”调解联动工作模式的建立，有效借助各部门资源，针对不同矛盾纠纷形成排查、联调、联动的工作格局，使得一般的矛盾纠纷由当班的人民调解员协调解决，重大疑难的矛盾由调解员与职能部门联合解决。有效整合了胜利二社区调解工作资源，为社区和谐稳定提供全方位的服务。
三、认真做好重大节日、重点时期以及敏感时期的矛盾纠纷排查化解工作。
每逢重大节日、重点时期和敏感时期，胜利二社区调委会始终以党委、政府中心工作为目标，使辖区排查工作做到“深排细查、不留死角、不漏线索”。例如，今年的5.11事件当中，我居委会利用一天的时间把辖区内的所有蒙古族居民进行了入户调查，同时进行了思想安抚工作，凡是向上级上访反馈的居民我居委会都做了一一的答复意见，这样确保了社区的安定与发展。
一分耕耘、一分收获，目前，在胜利二社区全体调解人员的共同努力下，在司法所及相关部门的大力支持和指导下，人民调解已成为社区家庭和睦、邻里和谐、秩序稳定的重要基石，使我社区形成一个安定团结、和谐稳定、健康发展的一流社区。
第10篇：先进人民调解委员会表先进人民调解委员会
单位：地址：日期： 推荐表
填表说明：
1、封面上姓名、地址、日期以宋体打印，其中地址填写所在镇（街道），日期是指填表日期，要求填写汉字日期；
2、表格用四号仿宋填写。
第11篇：鲁家村人民调解委员会先进事迹材料鲁家村人民调解委员会先进事迹材料
鲁家村坐落在长清公路28公里处，地处长春市双阳经开发区中心地段。面积15平方公里，全村765户人口2894人，辖15个村民小组，11个自然屯。全村劳动力1530人，人均收入达到1万元以上。
由于鲁家村是双阳经济开发区的主要承载地，被征地农民较多，多以进厂务工为主，劳力经济在该村具有较强的发展前景。交通优势明显，长清公路贯通全村，全村大力发展棚模经济，创建了三个香瓜一品屯，建成生产大棚300栋，年产值近1000万元，打造“路边经济带”。
由于农村产业结构调整，各种利益的冲突，一些新问题、新情况的矛盾纠纷不断出现。为解决各种矛盾纠纷，适应社会发展的需要，于2016年完善了村级人民调解委员会，有专门办公室1间，办公室设在村民委，调解庭1间。有专职主任1人，专职调解员2人，共有人民调解员8人。调委会坚持“调防结合，以防为主”的方针，积极开展村级人民调解委员会规范化建设工作，使人民调解工作逐步走向了规划化、制度化管理轨道，并充分发挥该组织的作用，取得一定的成绩，受到群众好评。具体做法如下：
一、建立健全调解组织网络。
2016年10月在乡党委、政府的领导下，由司法所工作人员具体指导，完善了人民调解委员会，选举村人民调解委员会主任，建立健全村人民调解组织网络。把为人公正，有一定法律、政策水平，在群众中威信高，热心人民调解工作村两委同志吸收到调解委中。调解委员会下设调解小组，完善了村屯纠纷信息员三级调解网络组织。全村共有人民调解员8人。工作中，调解员努力化解各类纠纷，在调解工作中讲方法讲技巧讲胆识讲策略，取得很好的效果。
二、抓好规范化建设和各项制度建设。
鲁家村调委会按要求制作了调委会的标牌、公示栏，刻制了公章。并按规范化要求，制定完善了工作调度制度、信息反馈制度、学习制度、考勤制度和提合理化建议制度。同时每名村组干部都配备了工作日志本、会议记录本、学习笔记本和来电、来信、来访登记表。通过各项措施的制定和实施，规范了工作行为，调动了村组干部的积极性，提升了村委整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。
为了加强自身建设，提高调解工作水平，建立了严格的学习制度，坚持平时自学，主要学习涉及农村较多的相关法律、法规，如《土地承包法》、《土地管理法》、《森林法》、《人民调解》《物权法》及案例分析等，并采取集中授课、以会代训等多种形式组织村组干部及村里举办调解人员培训班，使调解员掌握了调解过程中应遵循的原则，工作程序及如何制定规范的调解协议书等，掌握民间纠纷的调解方法和技巧，为开展人民调解工作打下扎实的理论基础。通过各种培训，目前，鲁家村人民调解员已经养成学习的自觉性。
三、积极调解各种矛盾纠纷，力争小事不出组，中事不出村，各类纠纷尽量消灭在萌芽状态，确保不出大事。
鲁家村调委会坚持"预防为主、调处结合"工作针，做好本村矛盾纠纷的排查工作，抓住要害部位、关键环节、主要矛盾，切实把工作做实、做细，不留死角死面。()通过排查做到三个"心中有数"，即对过去排查出来的未解决的矛盾纠纷心中有数；对本次排查出来的矛盾纠纷及时解决情况心中有数；对可能影响本村、管区稳定的重大、复杂、疑难纠纷心中有数。在排调中，做到早发现、早控制、快调处，把矛盾纠纷及时消灭在基层，防止和避免排查不及时，调处不及时导致矛盾激化或诱发新问题，严控信访案件的发生和矛盾激化。
去年来，在调解委员会的不懈努力下，调解各类矛盾纠纷案件23起，调解率为100%，调解成功率达到98%以上。其中引导群众走司法程序3件，没有一件因民间纠纷引发的群体性上访、群体性械斗或民转刑案件，做到了"小事不出村，大事不出乡"，人民调解作用得到充分发挥，较好的维护社会安定团结，同时获得乡党委、政府的充 分肯定，得到群众的好评，取得良好的社会效果。
三、调解普法两结合，标本兼治见效果
调处已发生的矛盾和纠纷，只是治"标"，更重要的治"本"工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。按照这一思路，鲁家村调委会广泛开展了法律进村屯、进学校区活动。组织村民上普法课，学习各类法律知识。去年共举办法制宣传教育课8次，受教育面达2500人次。向居民发放新《信访条例》2000余份，加深了村民对条例的认识。由于宣传到位，教育到位，本村干部群众基本做到了学法、用法、懂法、守法，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了本辖区矛盾纠纷的发生和群众集体上访。
在乡党委、政府和上级司法行政主管部门的指导下，鲁家村人民调解工作逐步走上了规范化、制度化，并在实际工作中坚持以防为主，调防结合。多种手段，协调作战的方针，运用经济、法律、政策和说服教育等手段，积极防范和调解民间纠纷，缓解社会矛盾，为维护社会稳定和促进经济发展起到经济作用，使人民调解在基层真正起到“战斗堡垒”的作用，为建设社会主义新农村提供良好的治安环境。
第12篇：留耕镇人民调解委员会先进事迹留耕镇人民调解委员会先进事迹
材 料
留耕镇总面积为47.2平方公里，总人口2.83万人，下辖18个村民委员会,1个居委会。留耕镇调委会于2008年7月份成立,设调解会主任1名，由镇党委副书记担任，调解委员6名，由镇综治办、司法所、派出所等有关职能部门负责人组成，下辖19个村级调委会。
我镇的人民调解工作在镇党委、镇政府和上级司法行政部门领导下，以党的十七大精神为指针，以构筑“大调解”格局为目标，坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，协调相关部门，充分发挥职能作用，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。2009-2010年，全镇各级调解组织共受理民间纠纷689件，调解689件，调解成功677件，调解率达100％，调解成功率达98.25％，实现了无因民间纠纷引发的刑事案件、自杀事件、群体性械斗和集体上访的“四无”目标。
一、规范建设
首先是镇党委、政府从高度重视的角度狠抓镇调委会的规范化建设工作。从人、财、物上予以重点倾斜，经费上予以保障，逐步实现了“五有”“四落实”“六统一”的目标。做到有固定办公室120平方米，刻制了印章、购买了徽章、制作了标牌、标识，并及时配齐了电话、电脑、打印机、档案柜等硬件设施。 其次是建立起以岗位责任制为核心内容的纠纷排查、登记、文书档案、回访、个案补贴等一系列规章制度，保障人民调解工作的规范运行。
二、内强素质
镇调委会高度重视调解人员的素质培训工作。首先，镇党委、政府严格把好调委会调解员的选拔关，结合村民委员会换届选举，选出素质高，群众威信高，文化水平高的人员进入人民调解委员会担任人民调解员。其次镇调委会规范制定规章制度如：周一学习会制度、自学奖励制度、业务知识培训制度等，为调解员提升调解业务知识提供了平台。制度的健全，充分激发了镇调委会调解员的工作积极性、能动性。
三、为民解忧
维护稳定、调解纠纷是调委会的主要工作，留耕镇调委会紧紧围绕“为民解忧、帮民致富”这个主题来开展工作，调委会始终以“人民满意不满意，当事人满意不满意”为工作的标准，化解了大量的社会矛盾纠纷为维护我镇的社会稳定作出了突出的贡献，受到了上级肯定和辖区内人民群众的好评。
2010年9月，家住在留耕镇客运站二号楼四楼的段某在放水保养顶楼时，不慎将水渗漏到楼下，致使住在三楼的廖某和二楼的曾某家的墙面、门框、家具、地板、天花板不同程度地损坏。三户在自行协商赔偿时，就赔偿问题未达成一致意见而引发纠纷，镇人民调解委员会得知情况后主动介入，并对这起影响到场镇和谐的邻里纠纷高度重视，立即安排调解员对此纠纷进行调解。调解中，调解员通过耐心细致地做三方思想工作，段某最终表示愿意就造成的损失进行赔偿，并达成调解协议：
1、段某赔偿廖某4300元，赔偿曾某7800元；
2、签署协议时当场交付赔偿金；
3、赔偿金交付后，廖某、曾某将不再因段某造成的损失找段某赔偿。
四、调解普法两结合
通过工作实践，留耕镇调委会深刻地认识到：调处已发生的矛盾和纠纷，只是调解工作治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。一是调委会人员常年坚持到学校作法律知识讲座，以案释法，利用中小学生身边的案例解释法律，收到了良好的效果。如2010年3月留耕中学2010级6班学生张金炜将2010级8班学生林贵鸿刺死一案，调委会人员利用到该校讲座之机，召集三方，根据《学生伤害事故处理办法》，依法调解，最终达成协议由张金炜的家长和学校共同赔偿林贵鸿家长32万元整。二是利用多种形式进行法制宣传。调委会每年都利用重大节假日、法定纪念日开展法制宣传教育活动，挂大幅横额，张贴标语，开展法律咨询，利用墙报等形式，大力宣传法律知识，以通俗易懂的形式向广大群众作广泛宣传，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了农村矛盾纠纷、劳资纠纷的发生和上访，有效地维护了当地的社会稳定，促进了我镇经济和社会事业的协调发展。
留耕镇人民政府
二〇一一年十月二十九日
第13篇：鸡笼山村人民调解委员会先进事迹材料随着社会主义市场经济的迅速发展和农村改革的不断深化，•农村社会经济生活和人民的利益关系发生了深刻变革和调整。与此同时，农村“热点”、“难点”问题日益增多，因基层干部工作作风、土地承包、农民负担和农村金融等问题引发的群体性事件大幅度上升。这既影响了党委政府机关的社会形象和正常的工作秩序，也在社会上产生了不良的影响。“农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题”，“没有农村的稳定就没有全国的稳定”，正确地认识和分析新形势下农村群体性社会矛盾的特点和成因，及时有效地化解这些矛盾和纠纷，对于维护农村政治稳定，推进农村经济发展和社会进步具有重大而
深远的意义。
一、新形势下农村群体性社会矛盾纠纷的模式
农村"群体性事件"是新时期农村工作最辣手的问题.通过调研和分析,发现农村"群体性事件"的发生主要有如下几个"模式".
一是"情绪宣泄式".这样的群体性事件,以农民对社会对政府不满导致心态失衡为内因,以政府干部执行任务时某个环节考虑欠周为诱因.这个诱因不一定要很"特殊".可以是政府干部下乡抓计划生育与对象户的一点小摩擦引起的,也可以是执法部门执法过程某个程序与群众有争议诱发的,先是群众的围观起哄,发展到围攻漫骂政府工作人员,场面往往如干柴待火,稍不控制,马上激化.但这样的事件群众只顾宣泄,没有事先组织,没有即定目标,没有谈判条件,往往是情绪宣泄完了,心火燃烧尽了,场面就慢慢平静下来,如雷阵雨般"骤下速晴",留给政府的只是政治上的负面影响,而实际上倒没有什么大的后遗症.
二是"利益驱动式".这样的群体性事件,往往是因政府和村干部在土地和财务等公共资源的配置上不公,侵害群众的利益引起的.这样的事件,以求得该得利益为目标,以共同利益阶层为群体,以文攻(联名上访)武胁(围攻政府)为手段,以获得应得利益为落脚点.突出表现在土地征用补偿、农民工催讨拖欠工资、村集体资金使用不当等事件上,如政府和有关部门能及时介入协调,尽快组成工作组,按照农民的请求逐一答复并依法处理,事态一般可以得到较快的控制,这些农民群体得到该得的利益后,通常也
就罢访息诉了,
三是"权力争夺式".这样的群体事件,通常是农村中干部与干部,干部和群众之间的日常矛盾或者选举竞争引发的.往往是权力旁落的一方为了打击并搞倒拥有实权的一方,蓄意搜集其执政期间在工作作风、土地管理、财务开支、生活作风等方面的"漏洞"和"把柄",利用村中有一定群众威望的"有识之士"或跟其有某些恩怨的"开明老板",煽动不明真相的广大群众到各级政府情愿静坐上访,以"逼宫"的方式要挟政府尽快派驻工作组查帐核地处理干部,不达目的决不罢休,直到"改朝换代"夺得权力为止.这样的群体性事件"内因"往往呈存"隐性",矛盾往往错综复杂,需要政府官员运用马恩唯物辩证法去发现和分析问题,紧紧抓住事件的主要矛盾和矛盾的主要方面,着力牵引好"牛鼻子",细心解剖好"小麻雀",才能在纷繁复杂的事件和矛盾中理出思路,化解矛盾,平息事态.
四是"抗争维权式".这样的群体事件往往是那些受西方民主思潮影响或受西方某些所谓的"维权组织"支持的律师、"能人",针对农民群众反映的热点、难点、重点问题,瞄准国家在司法审判、项目拆迁、民主进程、环境保护、国土管理、医保社保、优抚救助、教育体制等方面存在的带全局性制度性根本性的问题,引导基层群众在法律申诉、媒体舆论、民主维权等方面和政府"抗争",其提出的问题牵涉面广,遗留时间长.,矛盾复杂多变,解决起来难度大,时间长,精力多,阶段性的效果也往往不尽人意,群众无法一一接受,因而事件便陷入了"上访＿＿＿调处＿再上访＿＿再碉处＂的怪圈，群众闹事时而＂毛毛春雨＂．时而＂狂风暴雨＂，时而＂书面质询＂，时而＂京都上访＂，搞得当地领导急于解决但碰到问题又难以拍板，于是，这样的事件就成为当地政府长时无法结案而上级时常
还要过问的＂心病＂．
二、新形势下农村群体性社会矛盾纠纷的特点
所谓群体性社会矛盾纠纷，是指发生矛盾纠纷的一方或双方由多个民事主体组成，是新形势下人民内部矛盾的特殊表现形式。现阶段农村群体性矛盾纠纷主要呈现以下几个特点：
1、纠纷类型趋广。过去，农村矛盾纠纷主要是以家庭矛盾和邻里矛盾为主，随着农村改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，经济纠纷、合同纠纷、侵权纠纷等涉法矛盾纠纷占主流，其范围包罗到群众生产生活的各个方面。如在农村土地延包过程中，三十年不变的跨度很大，因而不可避免地发生转包、退包、反包、入股、继承或征用等流转行为，如处理不当，•极可能引发矛盾纠纷或其它影响社会稳定的情况。据统计，目前民间纠纷的类型已由过去的10种发展到30多种，而且往往是几种类型的纠纷交叉在一起，或由一种纠纷引发出其它纠纷，处理不好，很容易演变成群体性事件。
2、涉及面趋宽。由于群体性社会矛盾纠纷的起因往往与群众的生产、生活关系密切，•容易引起共鸣，如土地承包、“一事一议”征收、非法集资不能按期兑现引发的矛盾，农村基金会受行政干预影响，操作不当，造成大量不良信贷，资金到期收不崐回来，农民存款取不出来引发的矛盾，牵涉群众少则几十人，多则上百人，给社会稳定造成严重的
威胁。
3、上访率趋高。参与群体性事件的群众受“法不责众”、“民意难违”等心理因素影响，抱着人越多越有理、问题越容易解决的想法，容易形成参与人数多、影响涉及面大、局面难控的上访事件。再加上对政府的不信任情绪，存在“唯大”、“唯上”，有了问题不是逐级反映，而是组织群体性上访，或采取越级上访的办法，给党委、政府施加压力。
4、调处难度大。由于目前农村分户经营，单独生产，群体性活动少、流动人员多，集体制约和监督力相对降低，传统的行政干预已难以奏效。再加上许多群体性事件的处理要牵扯到多个部门，部门之间如相互推诿扯皮，调处结果往往很难让群众满意，这在客观上又把矛盾交给各级党委政府，而党委政府的主要领导精力有限，不可能事事过问，其结果易造成干群隔阂。交由公安、司法部门处理纠纷，又不能轻易动用警力，一着不慎，则极有可能崐引发矛盾激化，增加调处工作的难度。
三、农村群体性社会矛盾纠纷产生原因
农村群体性社会矛盾纠纷大多数是人民内部矛盾，尽管发生的原因多种多样，千头万绪，•但根据调查显示，产生的原因主要有以下几个
方面：
1、少数农村干部的不良作风，引起群众的对立情绪。不可否认，当前农村干部绝大多数是好的，是农民发家致富奔小康路上的领路人。但是，少数干部滥用职权，生活腐化造成了干群关系紧张。有的以权谋私，违法乱纪，大吃大喝；有的文化水平低，对法律和政策知之少，但却权力欲望大，独断专行，以权压人；有的不善于化解人民内部矛盾纠纷，方法简单，作风粗暴。这都引起了群众的反感对立情绪，造成干群关系紧张。在一些地方，广大村民群而攻之，有的要求改选，有的联合上告，有的集体上访，造成矛盾激化。
2、农村民主化、法制化管理尚不够健全，与群众的需要不相适应。随着社会的发展和进步，农民的法制意识逐步增强，关心集体经济，要求参与村务、财务管理的人越来越多，而农村管理方式与这崐种发展的形势明显不相适应。•少数村干部在村务管理中，不是民主管理，村务公开，而是搞“一言堂、糊涂账”，习惯于暗箱操作。对于涉及村民利益的重大事项，如提留款的使用、财务收支状况、享误工补贴的人数及补贴标准等等，不向村民公开。另外，由于农民负担、计划生育、•宅基地审批及其它原因引起的群众性上访事件也占很大一部分比例。
3、有关法律法规不尽完善，让动机不纯的人钻了空子。国务院《信访条例》明文规定，•多人反映共同意见、建议和要求，需采取走访形式的，应当推选代表提出，代表人不得超过5人。但超过5•人（即群体性事件、集体上访）的具体处罚却没有明确规定，因而使部分有“法不责众”心理的群众有恃无恐，几十人、上百人地到党委、政府去闹。加上不少地方抱着花钱买平安的思想，对少数上访群众崐的不合理要求予以变通，使之得到不应有的实惠，这在一定程度上起到了鼓励群众去上访的负作用，助长了部分动机不纯者的嚣张气焰。
4、部分群众出于个人恩怨，希望通过群体性事件达到整人的目的。•如在村委会换届选举过程中，就有少数人借机对有成见的原村干部发难。他们不是通过正当渠道检举、揭发干部的问题，而是煽动、组织自己的宗族势力和不明真相的群众搞群体性事件，给基层党委、政府施加压力，目的就是不想让和自己有意见的人继续担任村干部，希望通过此手段把事情闹大，把对方整倒，尤其当有关部门几经处理，并征得上级部门的认可后，仍不罢休，继续组织群众越级反映。
以上因素中，•相当一部分矛盾纠纷是由于群众对党和政府的方针政策不理解或者不了解真情，加之我们的宣传工作不到位，干部工作作风不深入所致。当矛盾纠纷发生时，由于部分基层组织的软弱涣散，人员、责任不落实，致使产生的矛盾不能及时发现和得到正确处理，久而久之，酿成了群体性矛盾和上访事件。
四、•预防和化解农村群体性社会矛盾纠纷的主要对策
针对上述农村群体性社会矛盾的特点和产生原因，笔者认为，要预防和解决群体性事件，•仅靠过去防、压、堵的常规作法是难以奏效的，必须在各级党委、人大、政府的领导下，各有关部门积极参与，齐抓共管、综合治理、形成合力，才能取得明显的效果。
1、要增强做好预防和处置农村群体性事件的紧迫性和责任感。群众反映的问题，有其存在的物质基础和现实意义，往往代表了基层工作的一个侧面。所以，各级各部门必须把预防和处置农村群体性事崐件工作的重要性提高到讲政治、讲大局的高度，提高到促改革、求发展、保稳定的高度来认识。一要树立群众观念。对各级干部进行群众路线、群众观崐念教育，各级干部特别是农村干部要真正做到位为民正、权为民用、利为民谋。二要以高度负责的精神，认真对待群众反映的热点、难点问题，不推诿、不报复。要规范自己的工作，防止因工作原因人为地引起群体性事件。三要结合反腐败斗争，认真解决农民反映强烈的大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费、弄虚作假等突出问题。四是要建立领导接访日。将一些群体性社会矛盾及时移交有关部门归口办理或联合调处。对于那些涉及范围较广、社会影响大、事关各方面利益的群体性事件，必须制定相应的政策或处理意见，及时予以解决。
2、要切实加快农村民主和法制建设进程。要以贯彻《村委会组织法》为契机，建立起民主选举、民主管理、民主决策、民主监督等各项制度，切实保障农民的民主权利。一是要强化对农村干部群众的法制教育。结合农村群众生产、生活实际，有针对性地在农村开展不同层次、不同类型的法制宣传教育，增强农村干部群众的法律意识和法治观念，使农村干部能依法管理、依法自律，广大群众能依法参与社会事务，依法维护自身合法权利。二要抓好农村干部行为规范的制定和完善。发动群众制订村规民约，实行依法治村。在村规民约里对农村干部盖房审批、养老金、招待费用开支、交通、通讯工具购置等进行明确规定，使干部行为有硬性规定和约束。三是加强农村“四民主、两公开”制度建设。充分发挥好基层党组织生活会、农村两个议事会、民主评议会的作用，强化对基层干部的党内监督、民主监督和法律监督。
3、要充分发挥司法行政机关预防和化解群体性事件的作用。司法行政机关在处理群体性事件中具有超前预防作用，要充分发挥“大服务”功效，•在预防和化解群体性事件中起到应有的作用。一是要深化普法依法治理。针对新形势下农村出现的新情况、新问题，抓住重点，采取送法下乡、逐村讲法、赶普法大集等生动活泼、通俗易懂的方式，•在农村开展多层次、全方位的普法宣传教育，•提高农村干部群众的整体法律素质。要加快依法治镇、依法治村的进程，将农村财务、村务公开、果园土地承包崐等与农民生产、生活关系密切的问题纳入法治化轨道，既要妥善解决旧有矛盾，又要完善各项依法治村制度，力争消除反复和回潮等隐患。同时，•要大力推广依法理家经验，夯实社会稳定的基础。二是要把法律服务的触角延伸到农村生活的各个角落。充分发挥律师、公证和基层法律服务的职能作用，采取让矛盾双方签订合约、协议书、保证书、公证等方法，制约和规范矛盾各方获取利益的行为和意向，减弱、消除矛盾的磨擦和碰撞，防止矛盾激化。同时，可让律师参与领导接访，当好领导的法律参谋，依法解决上访人反映的问题，并根据领导的安排，代理解决有关涉法群体性上访案件。•三是要发挥好人民调解在预防和调处群体性矛盾纠纷中的长处。人民调解工作是基层防矛盾激化的“第一道防线”，在国外被称为“东方经验”，它是党和政府处理人民内部矛盾的有力助手。要积极争取党委、政府的支持，加大对调解工作的投入，配齐配强调委会班子，做到“组织、工作、制度、报酬”四落实。可以建立人民调解室，采取“庭式”调解的方法化解人民内部矛盾纠纷，逐步实现“依法调解”与“依德调解”的有机结合。
4．大力做好农村矛盾纠纷排查调处工作。面对群众上访，各级各部门必须做到“六变”。变人：即转变责任人。变矛盾纠纷排查调处工作由原来副职抓为一把手抓，党政一把手要高度重视，亲自了解、掌握、研究、解决；变事：即转变观念。变认为矛盾纠纷排查调处工作是小事为事关稳定大局的大事来抓。群众利益无小事，要解决得早，解决得小，解决的了，解决的好；变访：即转变方式。变群众上访为各级领导下访，了解民情，体察民意，及时解决事关群众利益的热点、难点问题，取得工作的主动权；变手：即转变手段。变单纯的行政调处为行政的、法律的、经济的、社会舆论监督的等多种综合手段调处解决矛盾纠纷；变级：即转变级别。变矛盾纠纷排查调处单靠下级抓为上下级有关部门互相结合抓，领导包案督办抓；变果：即转变只注重结果。转变过去单看矛盾纠纷排查调处的个案结果为既看结果，更看政治效果、法律效果和社会
效果三者的有机统一。
矛盾纠纷排查调处工作要做到“六心”。即：热心：各级各部门对待群众关心的热点、难点问题和凡是来找你或有关部门反映问题的群众，无论有理无理都要在接待的时候做到热心；诚心：对待上访群众要诚心诚意；细心：对来访群众反映的问题，要认真、细心地听取，哪怕一个小细节也要记在心头；耐心：对来访人员做耐心的思想工作，不急躁、不厌烦，耐心说服，多说暖心、稳心的话，怀着上为领导分忧，下为百姓解难的事业心、责任心对待；公心：在处理矛盾纠纷时，要一碗水端平，做到公正、公平、公道、公心；关心：在调解群众纠纷过程中或是调处结束后，都要对其生活、生产上存在的困难，尽力帮助解决，体现党的温暖，体现对他们的爱护和关心。
在矛盾纠纷排查调处工作中要建立健全“六制”。即：预警机制：要充分发挥公安、信访和矛盾纠纷排查调处等信息网络体系的作用，及时掌握苗头动向，努力获取深层次、预警性信息；排查机制：将日常排查、定期排查和集中排查相结合，做到早发现、早报告、早处置、早化解；调处机制：充分运用人民调解、行政调处和诉讼调解等多种方式，综合施治，把矛盾纠纷化解在基层，消除在内部；突发事件处置机制：在处置群体性事件过程中，要按照处置方案，讲究策略，因情施策，坚决防止激化矛盾；报告机制：每月有无矛盾纠纷都要逐级上报，严格实行矛盾纠纷排查调处“零报告”制度，不能瞒报、漏报，调解前和调处后都要严格建立台账，一级向一级负责；督办考核、责任追究机制：要进一步加大对重大矛盾纠纷和群体性事件预防、处置的督查、督办和责任追究力度。对重视工作成绩突出的表彰奖励，对官僚主义作风严重，工作不力，导致矛盾激化，酿成规模较大的群体性事件，造成重大社会影响和严重后果的，要坚决行使社会治安综合治理“一票否决”权，对违反《信访条例》有关规定的责任人，依照该条例追究其相应的法律责任。
鸡笼山村位于富阳市东洲街道北面，东临国际高尔夫球场，南邻富阳市东入口在建的城市小客厅，西接高桥镇。山清水秀，地理区域优越。全村总区域面积约10.85平方公里，山林面积12000余亩，耕地面积900余亩。全村管辖三个片，16个自然村，20个村民小组，总人口4450人，党员142人，村民代表63人 。几年来，鸡笼山村人民调解委员会在上级司法所的业务指导下，在东洲街道党委、办事处的大力支持下，立足于本辖区，在人民调解工作上狠下功夫，充分发挥调解的作用，具体做了以下工作：
一、加强人民调解组织建设，健全调解组织网络
首先成立了人民调解指导委员会，村两委会为抓好人民调解工作专门成立了以书记为主任，相关部门负责人为成员的人民调解委员会，负责本辖区的人民调解工作，其次，按照司法部颁布的《人民调解工作若干规定》标准，做到了“三个规范”，一是从组织人员上进行了规范，选聘了工作能力强、法律知识丰富的工作者为人民调解员。二是从工作职责上规范，凡是本辖区内的矛盾纠纷，由人民调解委员会通过组成调解庭等方式依法调处，并及时制作规范的调解协议书，三是从工作程序上规范、完善、申请受理、调解、订立和履行调解协议等工作，健全各项制度，调解卷宗达到标准化。
二、加强人民调解队伍建设，提高调解人员的素质
1、严格按照规定，配备和调整人民调解员，按照司法部颁布的“人民调解工作若干规定”的要求，将懂法律、有威望的人作为人民调解委员会的调解员，按照“三权”管理的要求，选准配好调解主任，把那些品质好、威望高、懂法律、有文化、讲原则、热爱调解工作的人员吸纳到人民调解队伍中来，把不适应做调解工作的调解主任、调解员调整出来。
2、组织调解员进行学习培训，提高调解员的素质。我们组织了调解员进行了认真的学习培训，学习了《刑法》、《民事诉讼法》、《婚姻法》等法律法规，对调解员还进行调解业务知识的专门培训，做到调解工作规范，调解文书制定标准、每个调委会必须有一人能独立制作高质量的调解协议书，通过学习培训，调解人员的素质普遍提高，事业心也增强了，对考试合格的调解员，统一配发调解工作证，持证上岗。
三、加强规章制度建设，规范调解程序
制度建设是依法开展人民调解活动的重要保障，也是人民调解规范化建设的重要内容，在建立健全了人民调解委员会制度的同时，各社区调委会也建立完善了以下七项制度，一是岗位责任制，明确调解人员的责任，确定具体任务，使责、权、利密切配合，形成统一整体；二是纠纷登记制度，人民调解委员会对纠纷当事人的口头申请或书面申请，都应当进行纠纷登记，记明当事人姓名、性别、年龄、工作、单位、家庭住址、事由、记录签名或盖章，证明登记日期，设立专门的纠纷登记薄，将纠纷情况详细登记。三是统计制度，按照统一表格，统一标准，按时上报，不能漏报，如实上报。四是建立档案管理制度，设立档案保管人员，规定必要的调阅、保密管理办法，将各种调解文书装订成卷，归档管理。五是纠纷信息传递及反馈制度。建立信息传递及反馈组织，搞好信息的传递，做好信息的加工处理，及时上传下达，便于疏导、调解。六是纠纷排查制度，这是人民调解组织定期对辖区内的民间纠纷进行摸底、登记、分类处理的一项工作制度。主要做到明确排查的目的、意义，掌握排查的时间、范围和方法，做到逐门、逐户、逐人进行摸底排查，掌握纠纷的重点户、重点人，认真填写排查表，对排查出的纠纷能调处的及时调处，不能调处的及时上报。七是回访制度，主要是了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患，了解当事人特别是重点人员的思想状况，行为有无异常，对调解协议的态度有无新的纠纷苗头，对调解人员的意见、建议等。
四、加大调解工作力度，维护社会和谐稳定
当前，我国正处于经济体制的转变时期，各种社会矛盾纠纷不断增多，如果不得到及时调解，就很可能发展成群体性事件，影响社会的稳定和经济的发展。村人民调解委员会从社会稳定的大局出发，积极开展人民调解工作，健全了调解组织网络，提高了调解人员素质，健全了各项规章制度的同时，认真开展矛盾纠纷的排查调处工作，对矛盾纠纷排查采取每月两次经常性排查与
二、八月重点月份集中排查调处相结合的方式，及时调解各类纠纷，化解各类纠纷隐患。 近几年来，鸡笼山村调解委员会共调解各类纠纷87起，化解各类纠纷隐患96起，调解成功率连续三年达到99%以上，连续三年无因调解不当或不及时引发的民转刑案件，自杀死亡案件、集体上访事件和群体性事件，达成的调解协议书无一例被人民法院变更或撤销情况。司法所的整体工作连续三年名列街道前茅，被评为先进集体。来。为此，两组村民互不相让。这天，叶厝坑组二十多名劳力全部出动，谢厝组也发动三十多人，手持锄头、扁担、集结到叶厝坑组新开的过水沟旁预备械斗。双方剑拔弩张，一触即发。ＸＸＸ面对千钧一发的形势，立即开展法制宣传教育。大声疾呼：“大家都是早相见晚相望的近邻，有问题要按照法律办理，何必动武呢？这样打死人是要偿命的，更不利于事情的解决。你们
ＸＸＸ，男，1950年11月出生。1987年当选为村民小组长，2000年当选王桥村村委委员，兼人民调解委员会主任，城关乡第十届、第十一届、第十四届、第十五届人大代表。5年来以饱满的热情和高度负责任的精神，走遍了全村的家家户户、村头村尾，把党的方针、政策、法律、法规知识宣传到群众中去，及时调解了各类民事纠纷和化解各类矛盾。他忠于职守，积极做好调解工作，为建立崭新的人际关系，维护当地社会稳定，终日操劳不息；他热爱集体，一心为公，为建设社会主义新农村，倾注了满腔热情；他无私奉献，助人为了，展示了毫不利己专门利人的高尚品质。
一、勤劳实践，工作踏实
2000年10月怀着满腔热血和建设家乡的美好愿望到村里工作，任村里的村委员、村调解员。刚开始当任人民调解工作时，为了尽快熟悉业务，积极订购了与人民群众日常生产、生活息息相关的法律法规等书籍，边学边干，虚心向老调解员、乡司法助理员请教，不断提高自己的业务素质和法律服务工作能力，增强依法办事的责任感和使命感。通过一段时间的实践，比较快的把握了调解民间纠纷的方法和技巧，经过了几年的工作实践，积累了丰富经验，也取得了一些业绩。对人坦诚、为人严谨，工作踏实，用自己所学的知识创造性的开展调解工作，对来反映情况的每位村民，热情接待，做好具体记录，每个民间纠纷案件都有书面材料。
二、尽职尽责，排纠安民
ＸＸＸ同志做调解工作积极主动，非凡是担任调解员后，更是立足本职，尽责尽力。几年来，调解了家庭、邻里、婚姻、宅基地、争田水等各类民事纠纷60余起，防止了4起可能发生的非正常死亡事件，避免了6人死亡，制止了2起群体性可能发生的械斗。群众说：“哪里有不安定的因素，哪里就有ＸＸＸ的足迹；哪里发生了纠纷，ＸＸＸ就出现在哪里。ＸＸＸ的足迹和身影出现在哪里，哪里就有稳定和安宁。”
为做好调解工作，ＸＸＸ经常吃不好，睡不下，彻夜不眠。今年4月的一天傍晚，下着毛毛细雨，ＸＸＸ正预备吃晚饭。一村民及讯赶来说，叶厝坑叶某兄弟争挖水沟快打起来，ＸＸＸ顶着寒风，穿着拖鞋赶去。原来是叶某兄弟为争挖后山水沟，争论不休，互不相让，老人一气之下，拿来绳子要上吊。ＸＸＸ急步跨进门，阻止了争吵的行为。先安臵老人坐下，接着为他泡茶、点烟、煮蛋，然后具体询问纠纷发生的经过，针对问题，做细致的思想工作，经过五个多小时的耐心疏导，终于使他消了气，放弃了轻生的念头。ＸＸＸ又继续作兄弟思想工作。最后兄弟两人根据ＸＸＸ的调解意见，平心静气地解决了问题。待ＸＸＸ回家时，已经是凌晨1点多了。
二、耐心调解，维护稳定
调解工作不是单纯地和稀泥，平时在调解过程，稳定是前提。2003年10月，村民李某家建烤烟房，由于安全措施不到位，工人王某从烤烟房墙头摔下至死，死者家属纠集几十个人，手持柴刀、锄头来到李家，眼看将发生械斗，ＸＸＸ闻讯后，急忙放下手中的活，在路上拦阻了王家的人，并说“这么多人去干什么，有事情好商量，不要一时冲动铸成大错！你们想过没有，发生命案要判刑的！”经过苦口婆心做思想工作和耐心细致宣传法律，王家众人才逐渐散，第二天，王家亲属又到李家吵闹，要求赔偿，弄得李家人食寐不安。ＸＸＸ把这一情况及时向司法所和公安机关汇报了情况的发展过程，并积极配合公安机关和司法所展开调解，凭着自己对当事双方比较了解，积极地做双方家人的思想工作，讲明冲突的厉害关系，只有坐下来诚心诚意的调解和协商，才能化解这件突发事件。经过三天两夜的积极工作，使双方家人的态度明显改善，最终达成协议，也使受害家属得到了赔偿，这宗即将发生的恶性械斗就化解在萌芽状态之中，维护了社会的稳定。
三、真诚待人，冤解怨消
俗话说：“心诚则灵”调解人员诚恳的心情，诚意的举动是打动当事人的要害。
自从调解以来，常要求自己以真诚和关爱来感化人，村民陈某和江某两家是一对关系甚好邻居，你家有事我帮忙，我家有困你去办。去年，陈某家门口道路需要重新改建，两家为了道路出入问题，两人发生了口角，而且陈某还动手打伤了江某，一对好邻居变成了仇人。ＸＸＸ得知情况后，首先把江某送到医院去医治，并且还三番五次到她家里看望她，用自己的真情稳定了江某的家人，同时主动找陈某谈心，使其熟悉自己的错误，并做了细致的工作，道路出入得到了很好解决，江某也获得了医药赔偿。
四、竭尽全力，预防纷争
叶厝坑全组十几户人家，历来就不大和睦，有几户更是远近闻名的“惹不起”，一天村两委开完会，要求近几天作好计生入户宣传工作，ＸＸＸ刚走到叶厝坑路上老远就望见田畈上黑压压的人群，料定是发生什么事了。跑步赶到问明原因，原来是叶厝坑为引水浇灌田地，在毗邻谢厝组的地界上挖了一条过水沟。谢厝组的村民不同意，把沟填了起
都回去，引水的事我们两个组的组长商量处理。”听了他的话，两个组的村民都扛回了所有的械具。后来通过ＸＸＸ的三番五次调节、撮合，不仅顺利解决了两个村民组的引水问题，而且使历史上遗留下来的恩恩怨怨也烟消云散。
ＸＸＸ还经常与三峡移民组群众在一起了解他们的生活习惯，今后生活有何打算，引导他们种植烟叶、红豆杉和他们讲解本村规律和特点，为他们采取多种措施，筑牢矛盾纠纷的防线。定 本文来自文秘114 http://www.dawendou.com，转载请保留此标记。 期对三峡移民组重点户进行摸排，及时做好转化工作。去年二月，在全组摸排出四个重点户、两个重点人。ＸＸＸ针对他们各自不同的特点，利用雨天和夜晚，走家串户，和他们拉家常、讲法律，叙述搞好家庭关系和邻里团结的道理及与本村村民和睦关系。ＸＸＸ熬过了二十多个不眠之夜。嘴巴讲干了，喝口水；眼睛熬红了，揉一揉。工夫不负有心人。这四个重点户变化很快，去年以来，这四户人家只与村争吵了两次，上访一次，全组另十几户人家，也都留下了ＸＸＸ辛勤工作的足迹。
经过ＸＸＸ同志的努力，全村社会治安状况明显改观，各类案件明显减少，群众反映良好，取得了可喜的成绩，村调委会连续二年被上级党委、政府、司法行政部门评为先进人民调解组织，ＸＸＸ同志2003年被县司法局评为先进工作者，2002年至2004年连续3年被乡综治委评为先进工作者光荣称号。
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东洲街道鸡笼山村人民调解委员会
2010年11月23日
第14篇：中子镇人民调解委员会先进事迹材料中子镇人民调解委员会先进事迹材料
中子镇地处广元市北大门，广陕高速贯穿境内，交通便利，面积103平方公里，辖10个行政村、1个社区，56个村民小组，2700 户，人口8 693 人。几年来，中子镇人民调解委员会在镇党委政府的领导下，在上级司法行政部门的业务指导下，用真情、亲情化解了无数个矛盾纠纷，为维护农村社会稳定做出了积极贡献，被广大群众赞誉为服务一方百姓、为民排忧解难的“为民会”；用诚心、耐心感动了无数个执迷不悟的当事人，避免了一次次矛盾纠纷的激化、升级，被广大矛盾纠纷当事人称赞为家庭、社会的“贴心会”。
一、扭住关键——规范设施建设、增强人员素质
1、镇党委、政府高度重视镇调委会规范化建设。多年来，镇党委、政府从有限的财政中挤出资金，并从多方面力量中筹集资金，狠抓镇调委会的规范化建设。从无到有，逐步实现了“五有”“四落实”“六统一”的标准。做到有固定办公室120平方米，刻制了印章、购买了徽章、制作了标牌、标识等。特别是中子镇做为乡镇试点改革以后，镇党委、政府针对当前信息化高度发达的现实情况，痛下决心，及时配齐了电话、电脑、打印机、档案柜等硬件设施，并新建了镇调委会的办公场所，做到制度上墙公开、明示。使中子镇调委会以新的姿态展示在广大人民群众面前。
2、抓调解网络组织建设
为把人民调解工作真正落到实处，党委政府高度重视，抽调精兵强将，把有调解经验、责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，把联防、联控、联调有机结合起来。在2009年4月，镇调解委员会进一步整合综治、信访、公安、司法、法庭、安全部门“六位一体”资源，成立了钟多镇矛盾纠纷化解大厅，制定完善了调解工作制度、信息反馈制度、学习制度、回访制度。做到快事快办、急事急办、特事特办。中心坚持一天一议、一事一议，事事有答复，通过各项措施的制定和实施，规范了调解人员的工作行为，调动了调解人员的积极性，提升了整体工作水平，为开展工作打下良好的基础。
3、镇调委会高度重视调解人员的素质培训工作。首先，镇党委、政府严格把好调委会调解员的选拔关，结合村民换届选举，选出素质高，群众威信高，文化水平高的“三高”人员进入镇人民调解委员会担任人民调解员。其次镇调委会规范制定规章制度如：周一学习会制度、自学奖励制度、业务知识培训制度等，为调解员提升调解业务知识提供了平台。制度的健全，充分激发了镇调委会调解员的工作积极性、能动性，强有力推动了我镇新时期人民调解工作的改革与发展。
二、紧扣主题-——为民解忧、帮民致富
2010年5月24日，调委会得知小屯村三组组长张文科报告，村民张文发因与广陕高速施工人员发生口角，将正在作业的吊机闸关闭，使施工人员受伤住院治疗。张文发，男，43岁，初中文化，小屯村三组人，务农，广陕高速经过门前（小湾子大桥），张文发认为广陕路小湾子大桥，其桥桩基开挖，加之施工需架设电缆线在上面，导致征地红线外估计面积0.22亩土地暂时无法恢复耕种，再与施工方交涉过程中，一言不合导致时间的发生。调委会获悉这一情况后，立即分派专人协同小屯村党支部书记、小屯三组组长和广陕高速4合同段党支部书记赶到张文发家调查处理此事。经多方协调最终达成和解协议：施工方继续临时用地到工程结束时恢复，按年度赔付青苗费，工程队因施工需要在袁家梁铺设电缆线一根，通过其承包地内，不影响其耕种，不予赔付青苗，大桥桥头系滑坡地涉及多户的荒地，其中也有该户的，待工程边坡定型后，由业主补征。 经过调委会的努力即避免了矛盾的进一步扩大，保证了人们群众的利益，又为国家重点工程的顺利进行提供了保障。 维护稳定、调解纠纷是调委会的主要工作，中子镇调委会紧紧围绕一个主题“为民解忧、帮民致富”调委会始终以“人民满意不满意，当事人满意不满意”为工作的标准，化解了大量的社会矛盾纠纷为维护我镇的社会稳定作出了突出的贡献，受到了当地政府和人民群众的好评。
三、净化水土——事无巨细、思虑在前
民间纠纷和矛盾，易抓住苗头，早发现、早解决，防止事态扩大。调委会人员必须经常下村，深入实地了解情况，各村干部每月定时上报的村情、民情，便于及时发现问题，力争在第一时间内做好工作，消除矛盾。如有一次，村委会干部在下组检查过程中，发现有一户居民正在筹备砂子、水泥准备粉后墙。根据平时工作掌握的情况，这户村民与后一户有些小矛盾，我们估计两家可能会发生矛盾，便及时找到双方做工作，达成调解协议，避免矛盾的发生。此外，我们还实行每月预测分析会制度，根据季节变化，城市建设要求，预测下面可能发生的问题，以及平时发现的情况，及时分析，研究解决的方法，并有针对性的做好工作，使小纠纷不致于酿成大矛盾，做到了小事不出村，大事不出镇的目标。
调委会工作阵地在基层，工作涉及方方面面。和谐发展是调委会开展工作的主旋律，中子镇调委会在化解大量矛盾纠纷的同时，还在镇党委、政府的领导下积极参与农村社会的各项工作，创造了一个“和谐发展”农村社会环境。积极参与法律法规的宣传，积极参与各部门的专项整治活动，积极参与招商引资及外来企业的环境整治工作。及时发现苗头，预早做工作 ，中子镇调委会还从小处着眼，在为村民调解了一件件不起眼的小疙瘩的同时，注重人与人之间、群众与群众之间的关系和谐相处，为中子镇创造了一个民乐村安社会环境。
四、标本兼治——调解治标、普法治本
调处已发生的矛盾和纠纷，只是治“标”，更重要的治“本”，调解委员会把调解工作与“五五”普法相结合，以公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、守法、用法的自觉性为抓手，有效避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。按照这一思路，调委会根据镇党委、政府“五五”普法安排，通过举办普法教育培训和发放普法宣传资料等多种手段广泛宣传。今年共举办法制宣传教育培训5次，共培训达800余人次。向村民、镇属各单位发放新《信访条例》5000余份，加深了居民对信访工作的认识。并开辟了法律知识专栏，利用宣传栏刊出了《反对邪教，幸福安康》、《信访条例》等，并开展经常性和针对性的法制教育，把村民群众思想统一到讲稳定、讲大局、依法办事上来。广泛开展 “法律六进”活动：
1、以法制培训为形式，开展“法律进机关”活动。
2、以服务三农为重点，深入开展“法律进村”活动。在11-12月份，组织对村“两委”干部法律知识培训，培训面将达到90%以上；
3、以化解基层矛盾为着力点，全面开展“法律进社区”活动。围绕今年的宣传主题，从不同侧面开展十场以上“法律进社区”活动，将法律送到千家万户。
4、以提高中小学生法治意识为重点，广泛开展“法律进学校”活动。
5、以创建和谐企业为主线，开展“法律进企业、单位”活动。由于宣传到位，教育到位，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，在一定程度上减少了村社矛盾纠纷的发生和群众集体上访,维护了地方的经济发展，社会和谐安宁。
中子镇人民调解委员会多年来致力于人性化调解，有效化解了多起社会矛盾和家庭、邻里矛盾，社区的各类纠纷呈直线下降的趋势，与2009年相比，2010年全年只发生了各类纠纷14件，下降了70%，经调解的各类矛盾没有一件继续恶化和转刑案件，达成的协议无一件被法院予以撤销的，全部得到了双方的履行，为营造和谐的社会环境、构建大调解工作格局作出了一定的贡献。
第15篇：人民调解委员会职责制度(村)调委会职责
1.做好辖区社会矛盾的排查调处工作，及时化解社会不安定因素，调处社会矛盾，促进邻里团结，维护辖区稳定。
2.坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，积极做好预防工作，减少纠纷发生。
3.妥善调处社会矛盾，防止纠纷激化，防止发生民转刑案件。 4.积极宣传国家的法律、法规和党的方针政策，教育居民遵纪守法、尊重社会公德。
5.及时向村和有关单位反映社会矛盾和调解工作情况，依靠群众和各级组织共同做好社会矛盾的化解工作。
6.指导网格开展社会矛盾排查化解工作。
7.做好社会矛盾调处工作的登记录入、统计上报。 8.做好档案整理，分类归档，方便查阅。
调委会主任、副主任职责
主任负责村社会矛盾调解委员会全面工作；副主任在主任领导下，协助主任抓好具体工作。
1.做好辖区矛盾和民间纠纷的排查调处工作，及时化解社会不安定因素，调处民间纠纷，促进邻里团结，维护辖区稳定。
2.坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，积极做好预防工作，减少纠纷发生。
3.坚持以事实为依据，以法律为准绳，妥善调处矛盾纠纷，防止纠纷激化，防止发生民转刑案件。
4.积极宣传国家的法律、法规和党的方针政策，教育公民遵纪守法、尊重社会公德。
5.及时向村（居）民委员会和有关单位反映民间纠纷和调解工作情况，依靠群众和各级组织共同做好矛盾纠纷的化解工作，创造一个文明和谐的社会环境。
6.做好民间纠纷调处工作的登记、统计上报。
调解员工作职责
1.调解员在调委会的领导下，具体从事调解工作； 2.调解员服从调委会的领导和工作安排； 3.主动向调委会汇报工作，反映纠纷情况；
4.在调解社会矛盾过程中做好政策法规的宣传教育，引导群众遵法守法、依法办事。
5.积极参加调委会组织的各项活动。
调委会专职工作人员职责
1.认真贯彻执行社会矛盾调处化解的有关政策及法律法规，组织落实调委会工作安排部署。
2.实施调委会工作计划，负责对各网格（社）的日常管理，指导、督促、检查各网格（社）开展社会矛盾排查化解工作。
3.负责对社会矛盾的信息登记录入，并及时变更信息，实行动态管理。
4.维护辖区居民的合法权益，教育辖区居民依法履行应尽的义务，开展多种形式的法制宣传教育。
5.督查督办各网格（社）社会矛盾排查化解工作开展情况，并根据实际提出指导性意见建议。
6.处理职责范围内的来信来访，完成上级交办的其它工作任务。
重大社会矛盾调处化解联席会议制度
1.定期召开重大社会矛盾调处化解联席会议，区上每月召开一次，镇(街道)每半月召开一次，村、社区每周召开一次，若有特殊情况随时召开。
2.联席会议由各级调解组织主要负责人召集。
3.联席会议由召集人主持。
4.联席会议的召开时间、议题，一般在会议召开前1至2天提前通知与会人员，并送达会议有关材料，以便与会人员熟悉，准备意见。
5.联席会议对重大问题的决策，要广泛征求参会人员的意见，充分讨论后作出决定。最终决定内容，可根据需要以适当方式在一定范围通报，也可以向社会通报。若会议有涉密内容的，与会人员要遵守保密纪律，严防泄密事件发生。
6.联席会议由专人记录。
7.联席会议决定的事项，由责任单位主要负责人负责贯彻执行，并抓好落实。
8.各级调解组织机构负责对本级联席会议决定的事项进行督促检查，并及时向联席会议报告。
工作人员考勤制度
1.工作人员要严格遵守规定的作息时间，不迟到、早退，上班时间不得私自外出；因工作原因需外出者，向领导讲清原因。
2.作息时间执行区政府的统一规定。公休日和法定节假日执行国务院的统一规定，必要时可根据辖区的具体工作需要做适当调整。
3.请假须事先办理书面请假手续。因事因病请假，须向主要领导请假。如遇特殊情况事先来不及办理请假手续的，要先行电话告知，事后及时补办。
4.无请假手续或未请假以及请假未经批准擅自离开工作岗位的，一律按旷工论处，处理办法执行国家有关规定。
5.每月进行考勤统计，将病假、事假、迟到、早退等情况记录清楚，月底公布。
6.无正当理由逾期不归超过三个月者，依照《公务员法》按自动离职处理。
7.考勤情况纳入干部年终考核。
调委会工作制度
l.定期向镇(街道)报送各类信息，及时把排查出的社会矛盾录入信息平台，实行重大事项报送制度，保证信息反馈渠道畅通。
2.对辖区重大治安问题和社会矛盾，负责协调、跟踪、督促，并积极配合解决。
3.按时参加镇(街道)工作例会，学习相关业务知识，通报交流情况，安排工作任务。
4.及时掌握村(社区)社会矛盾和重点人员的基本情况，做到底数清、情况明。
5.及时调处社会矛盾，防止矛盾激化、扩大。
6.协助上级做好社会矛盾调处化解的信息摸排、人员稳控等工作。
7.遵守保密制度，不得泄露涉密内容。
8.做好相关文件资料的整理、归档、保存等工作；，
9.及时完成上级交办的其它工作任务。