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篇:河道整治实施方案

2012年河道整治实施方案

我区河道水质差,污染严重,部分河道因城市建设而成为断头河,造成排水不畅,洪涝频发,水环境质量与城区面貌极不协调。为提升河道排涝能力,改善水环境,按照区政府水环境整治工作要求,特制定2012年河道整治实施方案。

一、主要任务

2012年全区计划完成河道整治总长度/公里,包括南官河、双水河、蔡於泾、邮亭泾部分河段(见附件)。整治主要是按河道规划宽度进行疏浚拓宽、河岸砌石,并在两岸留出10—15m宽的绿化带(其中蔡於泾因道路建设而使部分明河转为箱涵,计划首先寻找合适路径恢复明河,与南官河相连通,再进行整治)。

二、工程建设管理程序

工程建设管理程序参照水利部《水利工程建设项目管理规定》,由项目建设单位(河道疏浚责任单位)向主管部门提出申请,按审批权限批准建设实施。

(一)规范工程建设报审制度

列入整治计划的河道,申请立项时,无论河道大小必须由有关专业人员参与编制整治方案、填写呈报表、绘制施工图、编制施工说明和工程预算;明确科学合理的整治方法、弃土场的选址和规模等内容;妥善处理相关利益关系,明确政策处理意见。

区水利海洋渔业局接到申请后,应组织有关部门业务人员对整治方案进行指导会审。市、区级河道报市水利局审批

后实施。镇(街道)级及村级河道报区水利海洋渔业局审批。涉及取土、堆置用地,还需经区国土资源分局审批。

报批有关表格、要求由区水利海洋渔业局会同区财政、国土、农林等部门制订。有关部门要切实提高业务指导水平和办事效率,建立由区水利海洋渔业局牵头,区财政、国土、农林等部门参与的联合办事制度,对项目较多的地方,可实行分批次审批验收。

(二)规范工程招投标审查制度

河道整治的招投标工作应根据整治特点和要求,择优选取具备施工设备和经验的施工单位,确保整治效果。凡是列入区财政补助的河道,招投标工作应报区水利海洋渔业局备案。

(三)规范工程竣工验收制度

整治工程竣工后,应组织验收,验收合格后方可资金结算。区财政补助项目最终由区水利海洋渔业局牵头组织验收。区级组织实施项目的竣工验收工作按基本建设有关程序进行。

实施主体和资金补助

(一)市、区级河道由区水利海洋渔业局组织实施,建设资金由区财政负责投资。弃土场及沿河政策处理由所在地镇(街道)负责。

(二)镇(街道)级、村级河道的整治由所在地镇(街道)组织实施,区水利海洋渔业局及其他有关部门协助做好技术服务工作,建设资金区、镇(街道)两级财政负担。各

镇(街道)要落实配套补助资金,特别是对贫困村的河道整治,经费补助上要充分体现扶贫帮困的优惠政策。土方量按工程竣工验收结算方量计算补助资金。

四、标准和要求

2012年河道整治要紧紧围绕以“改善水域环境、提高水体质量、实现清水河道”这一目标。河道整治方案要与路桥区河道规划相一致。工程建设过程中要牢牢把握整治方案的论证关和验收质量关。切实加强前期技术指导、方案改造、中期监管和后期的质量认定。要高度重视淤泥、垃圾的清理,采用的施工手段、整治形式、机械作业方式要与具体河道相适应;严格按照河道整治的设计图纸施工;弃土场的选址、堆土不仅要充分考虑土地的复耕,更要重视做好水土流失、污泥垃圾造成的环境污染的防治工作。

(一)河道整治的建设单位在做好河道基本情况调研的基础上,要充分分析具体河道的实际情况,提出河道整治的年度计划和施工方案,落实建设资金。明确工作职责,确定具体实施工作人员,按照工程建设管理程序,落实河道测量、施工图设计,办理各项报审批手续,确保当年任务当年保质保量完成。

(二)认真做好河道整治过程中的政策协调处理工作。河道整治工程面广、量大、战线长,涉及上下游、左右岸的相邻村、镇,不仅要做好整治淤泥弃土场的政策处理工作,也要兼顾上下游、左右岸的实际情况。整治跨村、镇河流要

主动沟通、协调,相互支持,力争做到上下游联动,左右岸统一实施。

(三)各镇(街道)、区政府各有关部门都要为提高水体质量、改善生态环境尽职尽责,相互支持,步调一致,扎扎实实、认真负责地做好河道整治工作。区政府已加大了河道整治的补助力度,其目的就是要将与我们息息相关的水环境治理好,提高广大人民的生活质量和健康水平。河道整治的责任单位、相关部门必须要迅速行动,高度负责,按程序、按规范把工作做细、做实,确保水环境整治目标顺利实现。

第2篇:河道专项整治实施方案

河道专项整治实施方案

近年来,我X道范围内乱采、乱挖、乱排等非法现象较为突出,对河势稳定、河道行洪安全、河道及周边生态环境造成了一定影响和破坏。为坚定不移实施生态立县战略,切实加强河道管理,强制和打击各类涉河违法违规行为,保障防洪和涉水工程设施安全,维护水域生态环境,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《X省河道管理条例》等法律法规,经县政府同意,决定在全县范围内开展河道专项整治活动,特制定本方案。

一、目标任务

按照“全面整治、重点突出、堵疏结合、长效管理”的要求,严格落实河道禁采期、禁采区管理制度,建立健全“政府主导、属地管理、水利主管、部门配合”的长效管理机制,切实解决河道采砂突出问题,对证照手续齐全的采砂场、开采机械设备、弃料堆体回填和污水处理进行规范管理。依法严厉打击非法违规采砂行为,取缔非法砂石加工场,查处违规采砂石和涉河违法案件。规范涉河建设项目管理,清除行洪障碍,确保度汛安全。加强渔政执法,依法查处拦网、电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕捞行为,促进生态渔业健康发展。 二、整治范围

全县X河主干流及其支流和城镇水源保护区、水源地保护范围。

三、实施步骤

全X道专项整治活动自X年12月1日开始,至X年12月30日为止,共分三个阶段实施。

(一)摸排动员阶段(X年12月1日至5日)。制定专项整治方案,召开动员会议,抽调人员,部署工作,落实任务,明确责任。各镇、各相关部门要对非法采砂、倾倒建筑废渣和违法用地乱搭乱建以及违法排放污水等临河违法违规行为进行全面调查摸底。

(二)集中整治阶段(X年12月6日至20日)。对摸排出的违法违规行为依法打击处理。明确目标任务和工作重点,实行联合执法、综合整治,重拳打击违法犯罪行为,坚决取缔非法采砂石场点,严格禁采区、禁采期制度和采砂规划控制,依法按程序审批和管理;大力整顿规范河道秩序,从严查处乱占、乱采、乱挖、乱倒、乱建和影响河道行洪安全的违章建筑、涉水项目,按照“谁设障、谁清除”原则,依法清除碍洪物,确保行洪畅通度汛安全;严格落实水电站生态基流排放、尾矿矿渣治理、规模养殖场畜禽粪污排放、生活建筑垃圾乱倒的监管责任;加强渔政执法,加大对拦网、电鱼、毒鱼、炸鱼等非法捕捞行为的打击力度,确保生态环境健康发展。

(三)巩固提高阶段(X年12月21日至31日)。对河道专项整治活动进行一次“回头看”,认真整治工作经验,剖析存在的问题,落实长效管理机制。强化宣传教育,加强日常监管,坚决防止各类涉河违法行为死灰复燃,切实巩固整治成果。

四、强化领导和明确职责

河道专项整治及规范化管理工作是关系全X道行洪安全和生态安全的重要保障。为切实加强此次专项整治工作的领导,县政府成立由分管副县长任组长,县水利局局长任副组长,县公安、国土资源、住建、环保、安监、交通、文广旅游、公路段、电力、市场监管、税务等部门和各镇为成员的X道专项整治活动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县水利局,由县水利局局长兼任办公室主任,负责全X道采砂专项整治活动综合协调工作。各镇和X部门要按领导小组办公室安排,抽调精干人员建立联合执法队伍,要各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,全力开展整治工作。具体职责如下:

县发改局(南水北调办)负责建立南水北调水源保护长效机制,加强水源保护和X河水质保护项目申报工作。

县水利局负责综合协调和日常巡查监管工作,查处在河道管理范围内乱占、乱采、乱倒、乱建的违法行为,负责涉水项目审批和水政、渔政执法工作;建立重点河道视频监控系统,提高技防水平。

县公安局负责河道专项整治治安工作,依法打击河道专项整治活动中发生的妨碍公务、暴力抗法行为,维护整治执法秩序。

县国土资源局负责对城区沿河非法用地进行查处,严格用地监察审批。

县住建局负责城市规划管理,严格城区沿河建设物审批,查处违法违章建筑物和构筑物。

县环保局负责对造成水体污染的行为依法进行查处,负责对饮用水水源地的巡查检查。

县安监局负责采砂石机具安全设施、人员操作安全检查,负责督促落实安全生产措施,打击违规违法生产行为。

县交通局、公路段负责依法查处私设路口破坏交通工程设施等违法行为,封闭非法采砂石场路口。

县电力局负责对非法采砂石场进行断电,拆除供电设施,对私自接电行为,依照有关规定予以查处。

县市场监管局负责查处无照收购、加工和销售砂石等违法经营的行为。

县地税局负责统计采砂、制砂场税务登记证发证情况,查处无税务登记证的采砂、制砂场,清算偷税漏税金额。

县文广旅游局负责本次专项整治工作期间法律法规和典型案例的宣传报道。

各镇履行属地监管责任,积极配合相关部门开展联合执法,打击辖区河道内的违法乱占、乱采、乱挖、乱倒、乱建和捕捞行为,加强河道日常监管,积极开展好宣传教育工作。

五、工作要求

(一)广泛宣传,营造声势。各镇、各X部门要采取多种形式,广泛宣传《中华人民共和国水法》等法律法规、违法乱采乱建的危害性及县委、县政府有关河道专项整治工作的部署与要求,有重点地曝光一批违法典型,为整治活动营造良好的舆论环境。

(二)疏堵结合,建立长效机制。各镇和河道管理部门要制定全X道管理方案,加强对河道的日常监管,不定期开展联合巡查执法行动,确保整治成果。专项整治活动结束后,全X道按照分级管理和属地管理的原则,采取分河段、分年度定点招标、拍卖、挂牌出让采砂(矿)权。采砂(矿)权出让工作由县政务服务中心牵头,县水利部门会同相关部门组织实施。出让后由X道管理机关核发采砂(矿)许可证。

(三)加强督查,注重实效。县政府督查室和X道专项整治工作领导小组办公室联合成立督查组,要分阶段、有计划、有重点地采取不打招呼、明察暗访等方式,对综合整治工作进行检查督导。对整治不力、责任不明、工作不落实的予以通报批评,对失职、渎职造成度汛安全事故和水域生态环境损失的,报县纪委监察局依法依纪严肃追究有关领导和相关责任人的责任。力争通过整治,规范河道管理,促进河道功能全面恢复,生态环境有效改善,努力营造依法治河,规范和谐的良好氛围。

第3篇:河道整治方案

河道治理方案

在雨季汛期来临前,为保证河道畅通特制定本方案

(1) 河道治理根据现场情况共分为4段,第一段杨家桥

-何玉清段,第二段何玉清段-老市场大门,第三段老市场大门-老售楼部,第四段24轴外部分,每段施工进度计划附图2,根据每段不同情况,制定针对性计划

(2) 第一段河道堆积杂物较多,目前安排2台70挖机

清理,具体计划见附图

2(3) 第二段河道在何玉清房屋后存在一处瓶颈(挡土墙

至堡坎不足4米,不能满足行洪断面12*3要求,为满足行洪断面要求计划把该段挡土墙拆除至6*6保证行洪断面具体工期见附图2,在负二层地下室增加临时挡土墙(具体部位见附图1)

(4) 第三段河道目前基本能满足行洪断面要求,14*5,

将安排机械清理基底,

(5) 第四段临时河道目前断面尺寸能保证行洪要求,在

汛期来临前浇筑完成基底砼。

(6)汛期施工前,要组织有关人员认真分析讯期施工生产,根据讯期施工项目,编制讯期施工措施,所需材料要在讯期施工前准备好。

(7)做好施工人员的讯期施工培训工作,组织相关人员进行一次施工现场准备工作的全面检查,包括临时设施、临电、机械设备等项工作。

(8)检查施工现场及生产生活基地的排水设施,疏通河道、各种排水渠道,清理讯水排水口,保证讯天排水通畅。

(9)现场道路两旁设排水沟,保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物,保持现场道路畅通。道路两旁一定范围内不堆放物品,且高度不超过1.5 m,保证视野开阔,道路畅通。

(10)施工现场、工棚、仓库、食堂等暂设工程各分管单位要在讯期前进行全面检查和整修,确保基础、道路不塌陷,房间不漏雨,场区不积水。

(11)在讯期到来前,做好高耸塔吊和外挂架防雷装置。安全部门在讯期前,对避雷装置作一次全面检查,确保防雷。

(12)预备一台75KW一台120KW柴油发电机,做到施工现场随用随进场。

普明建设公司

2014年4月16日

河道治理方案

编 制:吴国钦

审 核:

批准:

普明建设公司2014年4月17日

第4篇:河道整治方案

XX镇河道整治方案

一、建设地段

分三段:第一段,渡口湾开始,沿XX河绕XX至XX河入口处,长约4200m,宽200m,共840000m2;第二段,长溪河入口处向南延伸至黄家湾,长约1700m,宽300m,共510000m2;第三段,长溪河入口处绕XX古镇至XX交界处,长约700m,宽20m,共14000m2。

二、工程任务:结合XX城镇规划,分段治理

1、第一段:在渡口湾留设水上交通港口,沿河建25m绿化带,绿化带内建18m宽的景观道。

2、第二段:在黄家湾建200m×50m×5m的沉淀池,沿古镇向东依次修建步行道、绿化带、防洪河道、绿化带、主街道,其宽度分别为12m、20m、30m、20m、24m,并在河道适当位置修12m宽的桥梁,河道断面为30m×3m,可达防洪标准。

3、第三段:沿河设绿化带12m,设8m步行道直通古镇。

三、现状

1、沿河护堤被严重冲刷,多出垮塌,河床内沙石淤积,杂草丛生,失去了防护、泄洪能力。

2、严重影响古镇及沿河群众的生命财产安全,有的居民房基础低于河床。

3、水土流失严重,影响了沿河两岸的土质稳定。

4、沿河两岸居民交通不便。

四、效益分析

1、净化了水资源,适于水生动植物的生长,可产生经济效益。

2、可增加约100000m2的土地面积,其中城镇土地可开发面积增加88000m2.

3、大约9800人受益,不再为居住环境而担心。

4、提前完成城镇规划中滨江路段的建设实施,为加快小城镇建设提速。

5为实现把XX打造成生态、旅游城镇的目标更近一步,因水资源得到改善,利于人群居住,利于建设。

第5篇:乡镇某河道整治实施方案

乡镇XX年河道整治实施方案

为加强我镇河道管理,保证XXX镇黑河水系水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理,严厉打击倒污、排污、挖沙、取石等破坏河道行为,全面落实绿色发展理念、从而推进XXX生态文明建设,解决西安市人民安全用水问题,全力打造“绿色厚畛,美丽厚畛”目标,根据《周至县贯彻落实“河长制”工作实施方案》、《XXX镇“河长制”实施方案》等相关文件精神,结合我镇实际,特制定XXX镇本施方案。

一、指导思想

以十八大会议精神、科学发展观为指导,以建设“绿水青山就是金山银山”为目标,认真落实《周至县贯彻落实“河长制”工作实施方案》、《XXX镇“河长制”实施方案》等相关文件精神,坚持以人为本、全面协调可持续发展的原则,牢固树立生态文明理念,扎实推进生态建设和环境保护,持续改善水环境质量,切实提高人民群众的环境满意度,为我镇建设生态旅游名镇,提供优美坚实的水环境保障。

二、成立领导机构

为加强河道整治工作的组织指挥和协调工作,根据《XXX镇“河长制”实施方案》及河长设置和职责设置,成立河道整治领导小组,其组成人员如下:

组 长:XXX 党委书记

XXX 党委副书记、镇长

副组长:XXX 党委委员、人大主席

XXX 党委副书记

XXX 纪委书记

XXX 党委委员、副镇长

成 员:XXX XXX XXX XXX XXX

领导小组下设办公室,办公室设在镇经济发展办,办公室主任由副镇长XXX兼任,副主任由XXX兼任,具体负责河道整治日常工作,成员有XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX以及各村支部书记、村委会主任和双管单位负责人。镇河道整治办公室负责拟订管理制度和考核办法、组织实施考核工作、监督各项任务落实、定期公布考核结果等工作。

三、总体目标

在全镇全面推行“河长制”的基础上,以分级分段设立“河长”为纲领,实现镇域内河道整治全覆盖。建立责任明确、制度健全、运转高效的河道整治长效机制,实现主要河道“三洁三提高”即:河岸整洁、河面清洁、河流畅洁、河道水质明显提高、河岸绿化明显提高、截污能力明显提高。以“五水共治”为抓手,开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。实现“堤固、洪畅、岸绿、水清、景美”。 构建全民动员、全员参与生态环境综合治理的工作的新格局,使我镇生态环境整治工作迈入常态化、规范化、社会化轨道。

到XX年,实现河道范围内污水无直排、水域无障碍、堤岸无损毁、河底无淤积、河面无垃圾、绿化无破坏、沿河无违章、无挖沙、取石现象目标,到2019年,全面实现黑河水源地水质稳定达标。

四、实施范围

我镇地处秦岭腹地,支流众多,水资源比较丰富,本次方案实施范围为:

辖区内10个行政村分属河道,老县城湑水河、钓鱼台黑河河道、花耳坪黑河河道、XXX黑河河道、XXX黑河河道、XXX红水河、XXX河及XX河道、XX河道、XX河道、XX河道。

五、工作重点

1.指导督促本辖区内的河流进行整治和巩固提升并建立长效管理机制,切实加强区域内污水截污纳管和处理。要建立河道管理长效机制,切实加强河道保洁和巡查工作。

2.污染状况摸排及计划谋划。定期对辖区内污染状况、治理情况进行实地查看,制定整治方案和年度实施计划,并制作成河长工作手册,相关责任部门要按年度计划,安排好时间和治理措施进行整治。

3.重点治水项目的督促、协调推进。每月要对辖区内生 活污水排放及治理情况进行督促检查,了解进展情况,对治理不到位的要进行协调,对负责人要进行约谈。

4.以文化旅游名镇建设为契机,向上级有关部门争取项目、资金,加大河道基础设施建设投入力度,沿河村组、景点分布600只垃圾箱、果皮箱;购置车载垃圾转运箱15只,垃圾转运车1辆;加固、袖砌河提钓鱼台段、沙坝段、花耳坪段、姜家坪段7300米;河岸绿化、栽植各类树木3000棵,美化4000平方米。

5.长效机制的建立和完善落实。需要建立健全农村环境卫生、河道保洁和农村生活污水处理设施运行维护等长效管理机制,完善河道日常保洁、清理、管护制度,加强对电毒炸鱼类违法行为的制止,将水环境保护完善到村规民约中,明确管理责任人员,落实考核、奖罚等要求。

第6篇:河道堤防专项整治实施方案

河道堤防专项整治实施方案

河道堤防专项整治实施方案

河道堤防专项整治实施方案为进一步加强我县堤防管理,遏制违法占用势头,畅通河道,最大限度发挥水利工程效益。同时为纠正违章建筑,违章植树,违法耕种现象,构建良好的水事秩序,根据《六安市河道堤防专项整治实施方案》的统一部署,现就开展河道堤防专项整治活动制定如下实施方案。

一、专项治理目标、原则及依据

1、目标。坚持科学发展观,贯彻《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《安徽省贯彻实施河道管理条例办法》等法律法规,对影响防洪排涝,破坏水生态环境、存在安全隐患的涉河违法建筑、违章植树、违章耕种进行集中清除,拓宽行洪通道,消除安全隐患,改善河道环境,规范水事秩序,营造依法治水、管水的良好氛围,全力推进 民生水利、资源水利 建设,为实现我县经济快速增长提供强有力的水利支撑和保障。

2、原则。对河道管理范围内的阻水障碍物,按照 谁设障、谁清除 的原则,由县防汛指挥部组织强行拆除,并由设障者负担全部清障费用。

3、依据。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《安徽省贯彻实施河道管理条例办法》等法律法规。

二、专项治理范围和重点 (一)范围:

全县行政区域内河道堤防等水利工程管理范围内的已建或在建违法建筑物和构筑物;违章植树,违章耕种,坝头坝埂、采砂采石、取土、堤防和水库大坝白蚁防治等。以东淠河为中心,以漫水河、深水河、熊家河等较大支流为重点。

(二)专项治理重点。

1、占用堤防、行洪排涝河道及重要水域内的违法建筑物,滤布厂严重束水危及安全泄洪的桥梁,未经批准在河道内修建影响安全泄洪的码头、船台、渡口等。

2、河滩地上围堤、围墙、房屋、窖及其它阻水建筑物; 3、河道内弃置的矿渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等; 4、河道内堆放的影响行洪的物料、设置的拦河渔具等; 5、在河道内的高杆阻水植物(防浪林除外);

6、群众举报、社会关注的严重影响河道水环境和行洪安全,需要拆除的违法建筑物、构筑物;

7、其它影响河道安全的泄洪的阻水障碍物; 三、工作安排

(一)调查摸底阶段(5月22日 5月28日)各乡镇对本辖区内的河道堤防及其管理范围内已建或在建违法建筑物、构筑物、违章树木、违章种植等进行全面调查摸底,查清数量、面积、结构、所在河道地点、建造时间等相关信息。

(二)宣传发动阶段。(5月29日 6月5日) 1、召开动员会议,对专项整治活动进行动员部署;

2、建立领导小组,压滤机滤布落实整治工作机构、人员、经费和制订工作方案。

3、开展集中宣传,营造舆论氛围,增强水法制意识。

(三)集中自查阶段。(6月6日 6月12日)在调查摸底、甄别分类的基础上,按照堵疏结合原则,对涉河违法行为分别处置。对于一些违法年代较为久远或影响河道行洪但尚可采取补救措施的建筑物、构筑物,符合相关规划和政策的,按照《水法》、《防洪法》规定,由水利部门予以责令整改,各相关单位单位法律法规处置后给予补齐有关行政许可手续;对严重影响河道行洪安全,不符合相关规划的,或质量无保证、存在较大安全隐患的涉河违法建筑,由水利等部门组织拆除。

(四)抽查阶段。(6月13日 6月25日)对各地的违章行为整改情况进行全面督查,做好总结。迎接市水利局组织督查组对各县区专项治理情况进行专项督查。

(五)巩固完善阶段。(6月26日 12月31日)建立长效管理机制,对整治后的河道两岸进行美化绿化,加强日常监督,防止涉河违法行为死灰复燃。四、工作要求

(一)统一思想认识。要认清当前我县河道堤防违法行为的严峻形势,提高认识,增强整治工作的紧迫感和责任感,落实专门人员积极做好整治工作,切实把河道违法专项整治活动作为水利部门年度工作的任务,确保机构到位、人员到位、经费到位、措施到位。

(二)广泛宣传发动。要坚持正确的舆论导向,多形式开展专项治理宣传教育活动,大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规,集中报道整治工作,并有重点地公开曝光一批违法典型,不断增强全社会的水法制意识和水患意识。

(三)加大执法力度。要全面动员,迅速组织开展我县境内的整治行动,尽快掀起整治高潮。要认真做好涉水建设项目大排查,对违法事实清楚、证据确凿的案件要坚决予以查处。要注重程序合法,适用法律得当,重大案件查处及时上报市水利局工管科。

(四)落实责任。对虚报、瞒报和拒报整治活动开展情况,或活动开展不力、措施不到位、进展缓慢,或违反规定,擅自为涉河违法建设项目发放行政许可等行为的,一经发现,将严肃追究责任。

(五)形成长效机制。我局对河道的动态监管和在建项目的跟踪检查,创新管理方式,全面推进专项整治工作,努力形成河道堤防管理的长效机制。

附送:

河道水环境综合管理办法

河道水环境综合管理办法

为加强河道水环境综合管理,改善我县水生态环境,实现县内出境断面水质全面达标,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《成都市〈中华人民共和国河道管理条例〉实施办法》、《成都市市容市貌管理暂行规定》等法律法规有关规定,结合我县河道实际,特制定本办法。

一、管理范围双流县行政区域内的锦江、杨柳河、江安河、鹿溪河等4条河流,白河、柴桑河、落雁河、牧山干渠、新南干、老南干等6条干渠,龙爪堰、栏杆堰、二支渠、三支渠、洗瓦堰、三吏堰、金花堰、黄堰河等39条支渠及其他主要斗渠。

二、管理内容 (一)河道日常巡查。

(二)在河道沿线设置必要的环卫设施,清除沿河倾倒的生活垃圾和固体废弃物。

(三)打捞清运河道中漂浮物。 (四)河床清淤清障。 (五)河道防汛。 (六)河堤绿化管养。

(七)取缔直排式厕所和违章搭建棚户。 (八)生活污水和工业废水达标排放。 (九)搬迁、关闭禁养区内养殖场。

三、职责分工根据《中华人民共和国河道管理条例》(国务院令 卫设施和警示标志等工作;2.对违规堆放、倾倒生活垃圾行为实施行政处罚。

(三)县环保局1.负责河道污染源治理方案的编制、审定及监督、检查。对未进入城市管网的城区和农村生活污染源提出整治方案,对畜禽养殖污染防治状况进行调查、评价和处置,并将其污染防治纳入环境保护规划;2.负责河道水生态环境破坏事件、污染事故、污染纠纷的调查处理;3.依法对建设项目环境保护实施分类管理,对新引进项目、企业作出环境影响评价,杜绝河道新污染源的产生;4.制定地表水断面及点源监测监控规划,并定时定点进行监测;5.组织开展对违法排污企业的专项执法工作,防止企业偷排污水污染河道水质;6.建立重点河道水质监测报告制度,严格监控污染源,严格实行达标排放;对流入河道的污水进行定期定点监测,对未达标排放污水行为及时出具书面整改通知,责令限期整改。

(四)县农发局1.负责抓好农村面源污染防治;2.负责开展畜禽养殖污染治理,实现达标排放;3.负责对禁养区内养殖场予以搬迁、关闭,对限养区内养殖场进行种养结合零排放处理。

(五)县商务局负责对8家定点生猪屠宰厂(场)和河道沿岸500米以内的小家禽宰杀点生产废水进行治理,确保所涉生产废水达标排放。

(六)县卫生局负责对医院废水进行治理,确保医疗废水达标排放。

(七)县旅游局负责对农家乐的监管,指导农家乐对所涉生活污水进行整治,根据农家乐规模,指导其建立相应的化粪池或污水处理设施。

(八)县财政局1.负责落实全县河道综合管理补助资金,保证资金及时到位;2.负责对全县河道综合管理补助资金使用情况的监管。

(九)各镇、街道1.负责落实辖区内河道长效管理的经费、机构和管理人员,指定专人定时对临河的居民聚居点及河道沿线的垃圾进行清扫、收集和运送;2.开展河道管理法律法规宣传,做好对辖区农(居)民的宣传教育工作,提高其河道环境保护意识;及时制止辖区内河道及其保护区范围内各种违法违章行为,压滤机滤布厂家并积极配合相关职能部门开展执法工作,协调处理河道水环境综合管理工作中出现的各类问题和纠纷;3.每年有针对性地对个别需整治的支渠及支渠以下河道实施一次以上河床清淤、疏浚,并做好日常维护工作;4.开展辖区面源污染排查和治理工作,重点加强对农民集中居住区、养殖场、农家乐、屠宰场的监管;5.对城镇生活污水按照城镇规划,进行统一收集、集中处理,实现达标排放。(十)县委目督办、县政府目督办负责将全县河道水环境管理工作纳入目标管理,加强督查。四、河道综合管理补助资金保障和发放办法

(一)资金保障河道综合管理补助资金采取各镇(街道)自筹和县财政适当补助相结合的方式进行。各镇(街道)每年安排一定资金作为河道水环境综合管理专项经费;县财政根据全县河渠总量、等级,每年安排河道水环境综合管理专项补助经费,并列入当年财政预算。

(二)补助标准对县水务局日常维护河流、干渠所作的打捞漂浮物、清除河道淤泥工作和各镇(街道)及相关村社清除沿河倾倒的生活垃圾和固体废弃物,维护支渠、斗渠等河道所作的打捞漂浮物、清除河道淤泥等工作产生的经费,县财政进行适当补助,补助标准为河

流每米补助7元、干渠每米补助5元、支渠每米补助3.5元、斗渠每米补助2.5元。对各镇、街道垃圾转运费用,县财政按转运量进行适当补助,补助标准为河流每米补助2.5元、干渠每米补助1.5元、支渠每米补助1.3元、斗渠每米补助0.8元。具体补助资金见《双流县河道水环境综合管理补助资金表》(附件1)。

(三)补助资金拨付办法实行补助资金发放与检查考核结果相挂钩,县小流域治理工作领导小组办公室按月对各镇(街道)河道长效管理工作进行综合评分,县财政局根据县小流域治理工作领导小组办公室的综合评分情况,分批次将河道综合管理补助资金下达给河道管理责任单位。各责任单位设立专门帐户进行管理,确保资金专款专用。考评标准见《双流县河道综合管理检查考核评分标准》(附件2)。五、工作推进机制

(一)建立检查考核制度采取日常检查、每月定期考核和不定期抽查等多种检查方式,使用照相机、摄像机等多种取证工具,对河道长效管理工作进行检查考核,及时掌握河道长效管理工作情况,及时协调解决检查考核中发现的问题,除尘滤布确保小流域治理工作长效推进。检查考核工作由县小流域治理工作领导小组负责组织,领导小组办公室(县水务局)负责日常检查工作。

(二)建立整改督查制度对存在问题的河道管理责任单位,检查人员可采用电话或书面等形式通知其进行限期整改。对未按期限整改的,由县目督部门跟踪督查,纳入目标考核。

(三)建立情况报送制度各有关单位定期将河道长效管理的日常工作情况报送到县小流域治理领导小组办公室。报表类型分为月度、年度定期报表以及河道管理专项报表,月报表当月15日前报送,年度

报表当年12月10日前报送,河道管理专项报表在保障任务结束后当天上报。

(四)建立工作例会制度由县小流域治理领导小组办公室根据情况组织有关单位召开工作例会,原则每月一次。通过例会通报各单位、镇(街道)河道长效管理工作基本情况,商讨处理河道管理工作中的问题,并落实当前河道管理的重点工作等。

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