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篇：岐山健康城建设实施方案岐山县健康县城建设2018年实施方案
按照县委、县政府《关于推进健康岐山建设的决定》、县政府《“健康岐山2030”规划纲要》及《2018-2020健康岐山行动计划》，为做好2018年健康县城建设工作，制定本实施方案。
一、基本原则
（一）坚持以人为本。将人的健康作为县城发展的优先战略目标，以人民群众健康需求为导向，形成衣、食、住、行、用、娱、享、养等全方位健康支持环境，建立覆盖全人群、全生命周期的健康管理模式和服务保障体系，促进健康服务公平可及。
（二）将健康融入所有政策。树立大健康、大卫生的理念，将健康融入所有政策，从供给侧和需求侧两端发力，从行业、社会和个人三个层面统筹做好各项工作，形成全方位、多层次的健康促进工作环境。
（三）体现岐山特色。重点围绕与人民群众身体健康息息相关的关键环节和具体问题，紧密结合县情，体现群众意愿，深入开展针对性、操作性、现实性较强的活动。
（四）实施项目带动。坚持健康岐山建设工作项目化，项目社会化，整合资源、加大投入、落实责任，培育扶持健康发展项目，以点带面重点突破，促进工作落实。
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（五）完善参与机制。坚持全民参与、全民共建、全民共享，畅通参与渠道，提高群众参与健康县城建设的积极性和主动性。
二、工作目标
到2018年底，健康岐山建设工作领导和组织实施体系完善，各项公共政策基本健全，工作推进机制基本建立，国家级健康促进县创建有新进展，相关指标稳定达标提升，县城环境持续改进，社会更加和谐，群众健康素养和健康水平有明显提高。
主要任务
（一）营造健康环境
1.加大健康县城宣传教育力度。全面启动“大卫生大健康”主题宣传活动，利用电视、广播、报纸、网站及新媒体，开设健康县城专栏或专题节目，发布健康县城免费公益广告，围绕食品、药品、饮水、就医、安全等主题，面向群众进行宣传。县政府及各部门门户网站要及时发布健康县城建设信息与动态新闻，在县城繁华地段设置一批健康县城宣传牌、滚动屏、宣传专栏等。成立健康教育机构、健康教育协会，所有镇街、企事业单位、社区（村）设立专（兼）职健康教育服务人员。（牵头单位：县委宣传部；责任单位：县文化文物广电局、卫计局、其它县级相关部门，各镇人民政府）
2.加强健康县城规划和建设。将全民健身公共设施纳入县城建设规划，合理配置健康功能区基础设施和公共服务设
33 施。完善供水、排水、治污等市政设施，提升街道、社区配套服务设施及功能，因地制宜增加健康促进元素。进一步完善周原广场、礼乐广场、凤鸣广场、县体育场等全民健身场所建设，加大社区和镇村多功能运动场、健身路径建设力度，年内建设健康步道5000米以上，县城现有广场公园设置体现健康主题的游园小区，开展县城公共场所健康元素和设施建设试点。中小学体育设施向社会开放率达到30%以上，社区、机关、企事业单位的体育设施向群众开放共享。今后新的楼盘开发、社区建设应在配套的社区服务用房中设立“健康小屋”。（牵头单位：县住建局；责任单位：县发改局、民政局、教育体育局、卫计局，各镇人民政府）
3.加强水环境保护与改善。开展重点流域河道环境综合整治，加强集中式饮用水水源地保护，提升湋水河、横水河和北干渠生态治理水平，加强城乡饮用水水质监测检测，每季度公布一次监测检测数据。从2018年起，各镇也要向社会公开本辖区饮用水安全状况信息。杜绝重大环境污染和生态破坏事故发生。（牵头单位：县水利局；责任单位：县环保局、卫计局、住建局、林业局，各镇人民政府）
4.大力改善大气质量。强力实施铁腕治霾，系统推进减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿六项措施，突出抓好建筑工地扬尘、露天烧烤和小企业治理，推进电能替代，坚决淘汰“黄标车”，加强预测预报和预警会商，推进应急联动和联合执法，不断改善空气质量。县城城区全天候、全时空禁止
34 燃放烟花爆竹。加强大气环境监测，定期公开城区环境空气质量情况。二氧化硫（SO2）、一氧化氮（NO）平均浓度稳定达到国家二级标准，细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）等4项污染物平均浓度有较大幅度改善。全年空气优良天数（全年AQI指数）不少于250天。（牵头单位：县环保局；责任单位：县交通运输局、住建局、公安局、农业局，各镇人民政府）
5.建设绿色岐山。突出县城出入口、广场公园等重要区域，打造一批绿化精品景观和市民休闲林。以道路、河流为重点，抓好缺林少绿和断档区域绿化，提升岐蔡线、西宝北线、关环线及干线公路沿线绿化水平，打造百里绿色长廊。提升城市公共场所绿化美化品位，消除背街小巷绿化死角。推进河流湿地生态景观化。县城人均公共绿化面积大于10平方米，绿化覆盖率不小于40％，绿地率不小于30%。年内，新创建命名一批园林式单位和社区。（牵头单位：县林业局；责任单位：县住建局、交通运输局、水利局，各镇人民政府）
6.深入开展城乡环境治理。推进垃圾分类收集和清洁收运，县城生活垃圾密闭压缩运输率100%。餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建成投用。开展市容市貌整治，加大背街小巷、城乡结合部、农贸市场等重点区域治理力度。强化农村生活垃圾管理，实行无害化处理。实施“厕所革命”，推进农村改厕，提升无害化卫生厕所普及率。实施以环境治理为主的病媒生物综合预防控制策略，鼠、蚊、蝇、蟑螂等
35 密度控制在国家规定标准内。加强集贸市场标准化建设管理，年内县城至少建成2个以上标准化农副产品市场。提升城市街道保洁水平，持续开展月末卫生日、周末卫生日活动，及时消除发现的脏乱差现象。（牵头单位：县住建局；责任单位：县市场监督管理局、农业局、商务和工业信息化局、卫计局，各镇人民政府）
7.开展卫生创建活动。将卫生镇村创建主要指标纳入美丽乡村建设考核内容，推动卫生创建重点任务落实。巩固国家卫生县城成果，创建国家级健康促进县，深入开展城乡卫生整洁行动，蔡家坡镇扎实推进创建国家卫生镇工作，持续开展卫生镇村、卫生先进单位、无烟单位创建活动。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县住建局、县委农工部，各镇人民政府）
（二）完善健康保障
1.深入推进“平安岐山”建设。推动全社会特别是公职人员尊法学法守法用法，推进最安全县城建设，保持“两率一度”全市领先。完善社会稳定风险评估和矛盾纠纷调处化解机制，推进法治信访和“三无”县创建。落实安全生产责任，强化源头管理，抓好重点领域监管，有效预防和遏制重特大安全事故发生。明确企业主体责任，推进职业病危害源头治理，开展用人单位职业健康促进工作，预防和控制工伤事故及职业病发生。加强道路安全防护，依托“天眼工程”进一步加强道路安全管控，深入开展“车让人”文明驾车、绿色出行等活动。各种
36 灾害损失较上年有明显下降。（牵头单位：县公安局；责任单位：县司法局、安监局、信访局，各镇人民政府）
2.完善城乡社会保障体系。探索建立城乡居民基础养老金正常增长机制，推行被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险。做好新农合工作，对农村贫困人口实行新农合、大病保险、大病补充保险、民政救助“四重保障”及兜底保障。加强医保基金管理，将医保、药品采购、价格管理、定点医疗机构管理等功能整合到一起，推动“三医联动”，推进社会保障卡和居民健康卡等多卡合
一、一卡多用，实现领取社保金、看病就医、乘坐公交、银行业务、体育健身等功能一卡通用。积极构建新型社会救助体系。（牵头单位：县人社局；责任单位：县民政局、卫计局，各镇人民政府）
3.促进教育优质均衡发展。重视婴幼儿早期教育，根据发展需要，加快县城幼儿园等学前教育公共服务体系建设。推进义务教育标准化学校建设，加快发展特殊教育，建立现代职业教育体系。将健康教育纳入国民教育体系，以中小学为重点，加强青少年健康行为养成教育，实施青少年体育活动促进计划。学生每天校内体育活动时间不少于1小时，熟练掌握2项以上体育运动技能。（牵头单位：县教育体育局；责任单位：各镇人民政府）
4.健全食品药品安全责任体系。巩固提升省级食品安全示范县创建成果工作，建立健全食品药品安全监管、处罚、信用、检验检测、应急处置体系，推进食品安全保险试点工
37 作，筑牢食品药品安全网，杜绝重大食品安全事故发生。强化日常监督检查，扩大产品抽检覆盖面，抽检合格率要继续稳定在96%以上，实施餐饮提升工程，加快“阳光厨房”建设步伐。（牵头单位：县市场监督管理局；责任单位：县农业局，各镇人民政府）
5.开展健康细胞建设活动。深入推进健康单位、健康学校、健康企业、健康社区、健康镇村、健康家庭等建设活动，夯实健康县城基础。全县健康医院覆盖率达到60%以上，健康学校和健康单位覆盖率达到50%以上，健康社区（村）覆盖率达到30%以上，健康企业覆盖率达到20%以上，新增健康自我管理小组3个以上，新增参与人数不少于50人。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县教育体育局、民政局、住建局、商务和工业信息化局、各镇人民政府）
（三）优化健康服务
1.提高基本公共卫生计生服务水平。全面实施重点传染病精准防控和慢性病分类干预，基本公共卫生服务项目全部实行“购买券”精细化管理。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县民政局，各镇人民政府）
2.强化疾病预防控制。年内，全县重点传染病报告发病率低于全省、全市平均水平，高血压、糖尿病、心脑血管病、精神疾病等重点慢性病规范管理率较上年提高，儿童预防接种全面实现信息化管理，重大疾病和突发公共卫生事件预测预警和处置能力有提升。（牵头单位：县卫计局；责任单位：
38 各镇人民政府）
3.优化配置医疗卫生资源。落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，各级各类医疗机构错位发展进一步深化，资源进一步整合，服务能力得到提升。提升家庭医生签约服务水平，每个镇卫生院配备全科医生达到2名，家庭医生有偿签约率达到30%以上，其中重点人群签约率不低于60%。实施基层卫生健康服务能力提升年活动，社区（村）开展医疗卫生服务的能力进一步提升，逐步拓展幼儿照料、托老日间照料和居家养老服务。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县住建局、编委办，各镇人民政府）
4.持续深化医改。巩固提升医改成果，进一步加大分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项制度改革力度，综合医改取得新的进展，广大群众医疗服务获得感有提升。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县发改局、财政局、人社局、编委办，各镇人民政府）
5.发挥中医药特色优势。加大中医药适宜技术推广应用，扶持中草药基地建设。镇卫生院全部建起中医馆、国医堂等中医综合服务区，所有镇卫生院、90％以上的村卫生室能够提供中医药服务。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县市场监督管理局，各镇人民政府）
6.扎实推进健康扶贫。对建档立卡农村贫困人口，要按照4个100％要求抓好健康扶贫，全面落实基本医保、大病保险、补充大病保险、民政救助等倾斜性保障政策和“一站式”
39 结算，落实农村贫困人口11种大病专项救治动态跟踪和销号管理。采取综合措施，确保年度健康扶贫任务完成。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县扶贫办、民政局、人社局，各镇人民政府）
（四）培育健康人群
1.倡导健康生活方式。通过各种方式加大普及《健康素养66条》知识力度，以“减盐、减油、减糖、健康体重、健康骨骼、健康口腔”为主题的“三减三健”全民健康生活方式行动全面开展，引导市民“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”。启动市民健康评估监测，开展学校、幼儿园、养老机构及妇女、儿童、老年人、慢性病等重点区域、重点人群健康营养干预，开展示范健康食堂和健康餐厅建设活动。全面深化控烟宣传教育和无烟单位创建活动，积极推进无烟环境建设，强化公共场所控烟监督执法。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县教育体育局、县市场监督管理局，各镇人民政府）
2.开展全民健身运动。强化政府支持引导，充分发挥各类体育协会、养生协会、户外运动、健康旅游等社会组织作用，广泛组织开展形式多样、丰富多彩，市民参与广泛的健身活动，提高群众健身水平。（牵头单位：县教育体育局；责任单位：县总工会、卫计局、机关工委，各镇人民政府）
3.促进妇女儿童健康。做好优生优育、生殖健康服务工作，大力提倡婚检，加强婚前保健、孕前保健、孕产期保健、
40 新生儿疾病筛查、儿童早期发展、出生缺陷儿童早期干预治疗等综合防治。加强妇女宫颈癌和乳腺癌筛查服务，落实促进学生健康的综合管理措施，有效提高妇女儿童的健康水平。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县民政局、教育体育局、妇联，各镇人民政府）
4.加强精神卫生服务。加强医疗机构心理健康服务、青少年心理疏导服务平台建设，规范各类心理健康咨询服务。强化心理健康教育，提高城乡居民心理卫生知识知晓率。加强严重精神障碍患者的康复和管理。做好“留守儿童、空巢老人、失独家庭”关爱活动。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县教育体育局、民政局、妇联、团县委、关工委，各镇人民政府）
5.强化康复医疗服务。康复医疗服务体系基本建成，完善残疾人参加城乡居民医保补助措施，确保有康复需求的居民能普遍得到康复服务。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县民政局、残联，各镇人民政府）
6.壮大健康促进志愿者队伍。健全志愿者五级健康教育工作网络，组织更多热心于卫生与健康事业的机关事业单位、企业工作人员和广大市民参加到健康促进志愿者队伍中来。组织健康促进志愿者进社区、医院、学校和企业，面向广大群众、重点人群开展宣传服务活动。年内建立各类健康志愿者队伍不少于5支，发展志愿者不低于5000人，能够开展形式多样、内容丰富、群众欢迎的健康主题志愿者活动，带
41 动市民全面关注健康、热爱健康、维护健康。（牵头单位：团县委；责任单位：县文明办、总工会、妇联、卫计局、民政局，各镇人民政府）
（五）发展健康产业
1.发展壮大医药产业。进一步挖掘我县中医药资源，加速医药与健康产业发展。突出岐伯等名人、文化遗址等传统文化资源，结合区域现代服务业发展计划，壮大我县健康旅游、健康养生等产业发展。（牵头单位：县发改局；责任单位：县商务和工业信息化局、财政局、旅游发展委员会、农业局、卫计局、市场监督管理局，各镇人民政府）
2.加快发展健康养老服务业。年内，医疗机构特别是二级以上医疗机构全部建立老年病科、老年病门诊，并与养老服务机构开展合作共建、业务协作，开通转诊、接诊绿色通道，护理型床位占当地养老床位总数不低于30%。分别抓一批社区（村）、公民营机构、日间照料中心、幸福互助院等医养结合示范点（单位），初步探索建立符合我县实际的居家、社区、机构健康养老服务模式。疾病康复、长期护理、慢病管理、临终关怀等接续性医疗服务规范建立，服务工作普遍开展。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县民政局，各镇人民政府）
3.加快发展体育产业。重点发展健身休闲、竞技表演、体育彩票、体育用品生产及销售等产业；增加体育市场供给，促进体育消费。年内，争取承办市以上体育运动赛事2场以
42 上，组织县区体育比赛5场以上，以竞技体育带动全民健身运动开展，以全民健身运动促进我县竞技体育水平提升。以雍川镇为重点，大力支持发展以体育器械生产为主的健康文化产业，与西岐生态风情园相结合，建成集体育产业，健康养老，健身休闲，养生餐饮，体育旅游等为一体的体育特色小镇，推动县域内体育产品生产、运动医学、健康文化等新业态发展。（牵头单位：县教育体育局；责任单位：县总工会，各镇人民政府）
4.加快发展智慧健康产业。按照“智慧岐山”建设规划，启动县域人口健康信息平台建设，整合公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等应用系统和信息资源，实现区域间医疗机构电子病历、处方、检验报告、影像检查结果、住院病案、社区慢性病信息等互联互通、实时共享。建设区域检验中心和消毒供应中心。加强数字化医院建设，促进患者与医务人员、医疗机构、医疗设备信息化互动，自助完成挂号、缴费、取药、检验结果查询等过程，提高医疗服务智能化水平。加强远程医疗系统建设，强化远程会诊、教育等服务功能，促进优质医疗资源共享。建设健康服务门户网站，开发手机客户端、微信微博等便民惠民应用，面向公众提供统一的预约挂号、健康信息查询、健康教育、健康咨询等服务，提高健康管理水平。开展可穿戴健康设备与健康管理平台对接探索，推进健康管理信息化。（牵头单位：县卫计局；责任单位：县数字化信息服务中心，各镇人民政府）
43 5.加强健康统计工作。研究制定我县健康产业主要统计指标、统计口径，包括提供健康服务的市场主体数量、健康产业GDP等，并与中省市有关要求相衔接，开展我县健康产业统计工作。（牵头单位：县统计局；责任单位：县发改局、市场监督管理局，各镇人民政府）
四、保障措施
（一）加强组织领导。健康县城建设工作领导小组定期召开年度会议，研究部署健康县城建设重点工作。各镇、各部门合理制定工作目标和年度计划，组织实施针对性的政策措施和行动方案，加强监测评估，抓好工作落实。
（二）做好需求评估。由县卫计局牵头，各镇、县级相关部门配合参与，通过入户调查、访谈、实地考察、专题研究等方式，完成县城健康需求评估服务，找准县城健康重点问题，掌握群众主要健康需求，提出政策建议和行动计划。
（三）完善政策保障。各镇、各部门要将健康理念及相关内容纳入县城规划、产业发展、市政建设、道路交通、社会保障等各项公共政策之中，并保障落实。
（四）落实经费保障。2018年起，县财政要建立健康岐山建设推进工作专项资金，同时采取以奖代补、项目补助、政府采购等多种形式，加大对健康县城建设相关项目的投入，保障各项政策、措施、项目、行动落到实处。
（五）强化评估考核。健康县城建设做为深化改革重点项目，列入2018年县镇目标责任制考核重点内容。年终，
44 对各镇、各相关部门开展健康县城建设工作情况进行评估考核。
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第2篇：创城实施方案政府基建办创城实施方案
为认真贯彻落实旗委、旗政府关于争创文明城市的工作部署，结合我单位实际，现就有关事宜提出如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以创建文明、安全、有序的施工现场为标准，开展扎扎实实的创建活动，努力使城市的各项功能更完善，环境更优美、清洁，为我旗年内实现争创文明城市的目标做出积极的贡献。
二、工作任务
1、建设工地规范化管理： ①我单位负责的所有工地都要做到围挡、围墙、安全网设置规范；②安全制度健全，无安全责任事故,文明施工，无噪声扰民现象；③一定要达到工地整洁、职工宿舍、食堂整洁。要常抓不懈，力争以良好的状况，迎接“创城”验收。
2、落实工地围挡及出入口硬化治理措施：要求建筑工地的主干道工地必须设立不低于2.5米的彩钢板围挡，次干道不低于1.8米彩钢板围挡；工地出入口要硬化4.5米宽，15米长，15厘米厚的混凝土地面；雨天出入工地车辆必须进行水冲处理，防止向街路上甩带泥土；工地内物料堆放整齐，专人管理。
3、加大文明工地创建力度：以文明施工为突破口，狠抓建筑工地环境治理，促进城市环境质量进一步改善。根据创建文明城市的标准，规范工地围挡作业、控制二次扬尘、建筑垃圾清运、建筑工人宿舍等六个方面的标准，明确创建文明项目部、文明班组、文明职工的要求，使文明工地创建工作更具操作性。同时，严格文明施工全过程管理，实行开工前现场文明施工勘验、施工中跟踪监督管理的措施，确保文明工地创建标准落到实处。使建筑工地文明施工水平得到提高。
三、工作要求
1、成立组织机构，加强组织领导。为保证争创工作顺利开展，基建办成立争创“文明城市”领导小组，为创城工作提供有利的组织保障（后附名单）。
2、增强大局意识，落实工作责任。我单位职工要进一步提高认识，强化工作措施，切实抓好工作责任的落实。
3、加强督促检查，完善工作体系。我单位将定期召开专题会议，掌握工作进度，及时协调解决工作中出现的问题；及时向领导汇报工作任务完成情况，年底进行全面。
政府投资工程基本建设领导小组办公室 2010年4月20日
附：政府基建办争创“文明城市”领导小组
组 长： 副组长： 成 员：
第3篇：三城同创实施方案石阡县实验小学“三城同创”工作实施方案
今年是我县开展创建全国文明城市、国家卫生县城和中国优秀旅游城市（以下简称“三城同创”活动）的攻坚之年。为充分调动广大师生参与“三城同创”活动的积极性，迅速掀起创建热潮，促进创建工作扎实有效开展，特制定本工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“围绕标准、突出重点、全民参与、整体推进”的工作思路，充分发挥龙实验小学的教育宣传作用，调动师生参与创建活动，进行全方位的宣传报道，着力营造“人人参与”、“小手拉大手”的浓厚活动氛围，加大创建工作的力度，为实现“文明城市、卫生城市、优秀旅游城市”创建目标而努力，为创建美丽泉都作贡献。
二、工作目标
围绕县委、县政府“三城同创”工作部署和创建 “美丽实小、魅力实验、亮丽实小、实力实小”工作目标，全面、深入地宣传“三城同创”工作的重大意义、总体要求和目标任务，宣传全县各级各部门和人民群众参与“三城同创”活动的具体行动，教育和引导我校全体师生统一思想，狠抓落实，把力量凝聚到“三城同创”工作上来，为成功创建文明城市、卫生城市和优秀旅游城市提供强大的思想保证和舆论支持。
三、组织机构
（一）、成立 “三城同创”宣传工作领导小组。
组 长：付 杰 副组长：汪 艳
成 员：胡国新、文学刚、罗朝胜、兰世荣、李桂林、甘 敏
刘 艳、余小桃及全体班任主任。
（二）、工作职责：
1、宣传“三城同创”工作意义、内容、任务和目标等,提升师生对“三城同创”的知晓率与参与率,全员参与。
2、宣传我校“三城同创”工作动态，报道创建工作中涌现出来的先进典型、先进事迹和经验做法。
3、宣传我校创建工作中取得的成效，创建给校园带来的新变化，提高创建工作的支持率。
4、通过我校的师生每月第一周星期五的大力宣传，让家长及学校围边的市民参与到“三城同创”当中来。
四、工作任务
（一）、提升学校干部素养，带动文明创建工作
1、营造创建氛围。在学校醒目的地方悬挂创建标语，把“八耻八荣”作为永久性标语固定在醒目的墙壁上，办好校园“创建”宣传窗。
2、搞好环境卫生。办公室内物品摆放位置合理、整齐，保持卫生清洁，室内不准有灰尘、垃圾等，做到窗明几净、物见本色，办公桌上不乱堆放物品。保持楼道、走廊等公共场所卫生清洁。
3、养成卫生习惯。讲究卫生，不随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑、烟蒂等废物，不乱堆垃圾。
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（三）、开展校园环境卫生的综治工作，加快卫生校园创建步伐
1、加强清除校园的垃圾，做到随时产生，随时清理，消灭死角死面，使校园得到彻底净化。
2、加强对厕所的卫生管理。厕所应符合标准和卫生要求，及时消毒杀菌，保持干净、卫生，不得有乱贴、乱画现象。
3、加强校园环境建设。要积极开展绿化、美化，结合实际，加强校园环境建设，努力创造环境育人的良好氛围。
4、认真做好学校食品卫生工作。要严格执行国家颁布的《食品卫生法》以及国务院、教育部关于加强学校食品卫生安全的文件精神，认真做好学校食品卫生的各项工作，坚决杜绝食物中毒事件发生。
5、要认真做好除“四害”（灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂）工作。按照石阡县爱卫会的要求，坚持标准，加大力度，完善设施，标本兼治，把握重点部位和环节，达到卫生标准的要求。
6、协助有关职能部门做好校园环境整治工作，为学校营造良好的校园环境。
（四）、开展“小手拉大手，我为创建作贡献”活动
1、开好“每个学生向家长捎句话”卫生行动主题班会，引导、组织学生与家长一起学习卫生公约，增强卫生意识，养成卫生习惯，与家长“手拉手”共建卫生家庭。
2、开展一次“小手拉大手，争做卫生环保小卫士活动”，号召全校学生利用双休日时间，走上街道，深入社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，解决“随地吐痰、随地扔垃圾”等问题，以学生的行为带动一个家庭。用
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第4篇：城投公司“三项建设”活动实施方案射城投司发[2012] 号
签发人：税清安
四川射洪城市建设投资有限责任公司 关于开展“能力素质建设、思想作风建设、基层
组织建设”主题活动的实施方案
各部、室：
根据县纪委、县监察局《关于在全县纪检监察系统开展“能力素 质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的实施方案》和 “能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动（以下简称“三项建设活动”）的安排部署，经公司党委研究决定，特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观，围绕全县“高位争先、加快发展”的工作基调，紧贴反腐倡廉建设工作实际，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以加强纪检监察干部队伍建设为关键，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，努力造就一支“政治坚定、执纪为民、开拓创新、奋发有为”的纪检监察干部队伍，为建设四川经济强县提供有力保障。
二、基本原则
（一）领导带头，全员参与。坚持公司纪检监察干部全员参与活动的实施，参与面达到 100%，各部、室同步开展，整体联动，努力营造浓厚的活动氛围。
（二）立足本职，分类实施。坚持以公司工作实际为出发点，既要针对层级不同、岗位不同的特点，分类采取措施，又因地制宜、因势利导，结合自身实际创新方式方法，丰富活动载体，不断增强“三项建设活动”的针对性和科学性。
(三)正面引导，教育为主。坚持弘扬先进与鞭策后进相结合，严格管理与关爱激励相结合，自我教育与互帮互带相结合，切实开展“勤廉双优”争创活动，切实增强广大纪检监察干部的责任感和荣誉感，展现纪检监察干部队伍团结拼搏、开拓进取、奋发有为的时代风貌。
（四）统筹兼顾，务求实效。坚持把“三项建设活动” 融入反腐倡廉建设全过程，与开展“服务提升年”、“项目推进年”、“招大引强年”活动相结合，统筹兼顾，集中力量解决一批反腐倡廉实际问题，着力 创建一批具有实践特色的制度机制，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。
三、总体目标。
力争通过一年的努力，实现以下目标:
（一）使公司纪检监察干部思维、观念得到更新，知识结构得到改善，业务能力得到提升。
（二）使公司纪检监察干部普遍受到宗旨意识和法纪意识教育，在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致。
（三）使公司纪检监察建设成果得到巩固强化，基础保障更加有力，职能作用充分发挥。
（四）使纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提升。
（五）使纪检监察工作制度和工作流程更加健全，完善以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层基础建设机制。
四、实施步骤
“三项建设活动”从 2012 年 6 月 28 日至 2013 年 6 月 30 日，为期一年，分为三个阶段：
（一）动员部署阶段（2012 年 6 月 28 日至 7 月 31 日）
1、全面动员部署。7 月上旬，公司全面动员部署，认真学习贯彻省、市、县关于深入开展“三项建设活动”有关精神，深刻认识开展活动的重要意义，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。
2、精心制定方案。我公司纪检监察机关要按照“三项建设活 动”的总体部署，并结合本公司实际，精心制定实施方案，进一步明确目 标任务，建立活动台帐，细化工作举措。
3、深入开展讨论。紧紧围绕“三项建设活动”结合创先争优活动，深入开展大调查、大讨论活动，进一步提高公司纪委干部和成员的思想认识，提升执纪能力水平。
（二）、组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月3日）
1、集中培训与实践相结合，大力推进能力素质建设。实施能力素质工程建设，通过教育培训、考察交流、技能练兵、实践锻炼四种途径培养纪检监察干部的政治素质、思想素质、业务素质、道德素质、心理素质，提高把握大局、解决问题、科学执纪、抵御诱惑的能力。一是强化理论武装。组织纪检监察干部系统学习中国特色社会主义理论体系，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想，采取领导班子中心组学习、干部职工集中学习、党支部开展活动等形式学习党的理论知识，用创新理念指导工作实践；二是提升业务水平。举行纪检监察基本理论、业务知识、工作流程、业务技能为重点的培训，确保纪检监察干部每年参加培训时间累计不少于7天；三是增强实战技能。按照立足实际、紧贴实践的要求，按照上级部门统一安排，全面开展“爱岗敬业”活动。
2、作风建设与绩效考核相结合，大力推进思想作风建设。深入贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求，建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。一是坚持党性教育。利用“党性教育月”活动，对干 部进行党性党风党纪、理想信念、廉洁从政教育，树立立党为公、执纪为民的理念。结合民主生活会、支部党员大会定期开展党性分析，永葆共产党员的先进性和纯洁性；二是践行“执纪为民”理念。认真
落实省委“面向群众、改进作风”的要求，全面开展“纪委书记下基层”活动，继续开展“挂帮包”工作，切实维护群众合法权益，着力解决发生在群众身边的腐败问题，探索建立“纪委开放日”制度，通过观看资料片、举办图片展等形式，提升群众对反腐倡廉建设的关注度、支持度和参与度，以务实为民的良好作风赢得群众的支持和信赖；三是坚持示范教育。深入开展学雷锋活动，大力宣传王瑛、陈超英同志先进事迹，积极营造“学先进、赶先进”的良好氛围。四是坚持严格考核。建立绩效考核制度，激发干部干事创业的热情，激励干部奋发向上，充分调动干部的工作积极性。
3．纪检组织建设与创先争优活动相结合，大力推进基层组织建设。深入贯彻落实中纪委、省委、市、县委关于加强基层纪检监察组织建设的规定，切实加强基层纪检监察组织的规范化、标准化、制度化建设，巩固党的执政根基。一是健全基层监督网络。全面排查基层纪检监察组织建设的薄弱环节，强化查漏补缺，确保各项政策落实到位；二是完善工作运行机制。大力推进纪检监察规范化建设，健全纪检监察组织内部管理制度，制定工作督查制度和绩效考核办法；三是夯实装备经费保障。健全纪检监察组织经费保障，保证必要的办公办案设备和工作条件。大力推进纪检监察信息化建设，进一步加大信息技术的培训、推广、应用力度，全面创新纪检监察机关的思路理念和工作模式，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）
1、全面自查。公司纪委对照“三项建设活动”的目标要求，逐 项认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，落实整改措施，形
成自查报告。
2、检查验收。根据县纪委、监察局制定的检查验收标准，准备好迎检材料，整理规范，接受县纪委、监察局对公司纪委“三项建设活动”的检查。
3、总结提升。及时总结“三项建设活动”中创造的好典型，好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。公司纪委适时组织召开总结大会，通报表扬一批“三项建设活动”的先进集体和优秀个人。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。成立由公司党委书记、董事长、总经理税清安任组长，党委副书记、纪委书记李响任副组长，公司班子其他成员及纪委委员为成员的“三项建设活动”领导小组，领导小组下设办公室在公司党政办，由李勤同志兼任办公室主任，负责公司“三项建设活动”的日常事务。
（二）广泛宣传，营造氛围。公司纪委要加强宣传，积极运用各种媒体和传播手段，来营造强大的宣传声势，全方位报道“三项建设活动”成效，及时报道“三项建设活动”中涌现出的先进典型和感人事迹，上报工作信息和简报，展现纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。
（三）强化督查，务求实效。公司纪委要通过召开座谈会、定期督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，及时交流经验，解决突出问题，对“三项建设活动”开展情况进行全程指导、全程把关，对问题较多，工作不力的部门要进行责任倒查，公司纪委要
及时向县纪委监察局反馈信息、报告情况、提出建议，促进“三项建设活动”取得实效。
（四）统筹兼顾，促进工作。公司纪委要把“三项建设活动”与营造良好发展环境、巩固和谐稳定局面、维护党的先进性和纯洁性、强化纪检监察机关自身建设、提升反腐倡廉科学化水平结合起来，切实把“三项建设活动”的各项部署要求体现和落实到具体工作中去，推动公司党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
附件：城投公司“三项建设活动”领导小组名单
二〇一二年七月二十四日
主题词：三项建设 实施方案 送：县纪委 县监察局 发：各部、室
城投公司党政办制 2012年7月24日
（共印20份）
附件:
四川射洪城市建设投资有限责任公司 “三项建设活动”领导小组名单
组
长：税清安
公司党委书记、董事长、总经理 副组长：李
响
公司党委副书记 纪委书记 成
员：衡
平
公司党委委员 副总经理
蒋宗瑜
公司党委委员 副总经理 丁传茂
公司党委委员 财务总监
蒋
竑 公司党委委员 副总经理 陈玉平 公司副总经理
何
蓉
公司总经理助理
李秀英
公司纪委委员 财务部部长 杨会成
公司纪委委员
项目部部长 李
勤
公司纪委委员
综合科科长 王
敏
公司纪委委员
内审科科长
领导小组下设办公室，李勤同志任办公室主任，承担领导小组办公室日常工作。
第5篇：凉城民小师德师风建设实施方案凉城民小师德师风建设实施方案
为深入开展我校师德师风建设活动，全面提高我校教师职业道德水平，建设出一支师德高尚、让家长放心、让社会满意的高素质教职工队伍，努力办好人民满意的教育。结合本校实际，现就加强师德师风建设深入开展创先争优活动制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持贯彻党的十九大精神为指导，以树教育形象，办人民满意的教育为目标，以提高教师队伍的整体素质为核心，深入推进党群共建创先争优活动，强化师德教育，厉行师德规范，弘扬师德新风，树立为人师表、爱岗敬业、教书育人的职业道德观念，塑造我校良好的师德形象，开创更加有利于学生发展的育人环境。
二、成立师德师风建设领导小组
为了将我校师德师风建设深入持久地进行下去，必须有组织有领导，为此成立了我校的师德师风建设领导小组。
组长：高万勇（校长）
副组长：郭 鹏 贾俊芬
成员：范润明 姚兴胜 张金锁 武四清 贺国晋 李振华
师德师风领导小组各成员要有坚定的政治信念、先进的教育思想和崇高的奉献精神，不断加强政治学习和业务学习，提高自身素养和业务能力。在管理工作中要坚持“以德治校、以德育人”，做到步调一致、团结协作、相互配合、相互支持；在日常工作和生活中要严格自律、率先垂范、摆正位置、勇挑重担、大胆工作、开拓创新，创造性地搞好各项工作。
三、工作的途径与方法
1.要抓好干部队伍的示范作用。干部的言行要在师生中起示范作用，要人格优秀，依法办事，大公无私，品德高尚，要加强自身学习，自觉加强修养，以模范行为带动全体教师。
2.要发挥党员的模范作用。努力实现“一个党员一面旗帜”的目标，在师德建设中作表率，在教育改革中发挥先锋模范作用。
3.实事求是，标本兼治，强化师德制度建设。不断加强师德制度建设，以制度来预防、监督和管理。坚持典型引路，培养树立先进典型，及时严格处理有悖师德的现象和对象。
4.开展形式多样、内容丰富的师德教育活动，提高师德教育的实效性，有所创新，常抓不懈，抓好师德承诺，抓好师德建设实施方案的落实、指导、检查、评价、总结、表彰等工作，发现问题及时解决，把师德建设不断地推向前进。
四、师德教育与师风评价相结合。
1.宣传教育，提高认识。利用学校政治学习时间、专题讲座、专题研讨和自学的形式，组织教师学习《习近平关于教育工作的系列重要讲话》、《教育法》、《教师法》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部划师德十条红线》以及国家政策性文件等，提高教师的理论水平和思想素质。
2.认真组织学习优秀教师的先进事迹，大力宣传典型的先进事迹，教师要撰写学习心得。尤其要发掘我校典型教师的事迹和先进经验，提高典型教师的影响力和示范性。
3.开展师德公开承诺活动，人人签订师德承诺书。 4.对照师德标准，认真查找，深入剖析，采取措施，积极整改。全体教师重点围绕《师德师风建设考核细则》进行查摆，对此要深入剖析，查找不足，认真反思。
5.完善监督机制，聘请师德师风监督员、公布举报电话，通过多种渠道收集社会各界和家长、学生的意见建议。通过问卷、座谈等形式，查找学校行风、教师师德中存在的违规现象。
6.搞好师德考核工作，奖优罚劣，促进教师师德师风切实得到进一步提升。全面进行总结，对问题严重的给予行政处分或处理；问题轻微的进行诫勉谈话，并召开大会表扬先进，弘扬先进典型的事迹，在学校营造一种良好的氛围。
7.展示学校风采,提高学校的影响力。 学校要充分利用各种宣传阵地，开展信息渠道，大力宣传师德高尚的教师，树立师德典范，鼓励教师多发信息报道，展示我校教师师德风采，树立我校新形象。
五、实施步骤
(一)广泛动员，全面启动阶段(2018年3月) 一是健全组织机构。成立以校长党委书记为组长，副校级领导为副组长，环节干部为成员的工作领导小组;二是拟定学校师德师风建设实施方案;三是学校召开干部教师动员大会，广泛动员，层层发动，并针对当前师德师风建设方面存在的问题，组织教职员工进行大讨论，进一步明确强化师德师风建设的目的和意义。
（二）活动实施阶段(2018年4至9月) 1.开展师德师风学习教育活动。围绕提升师德师风建设水平,充分利用政治学习时间组织教职工认真学习《习近平关于教育工作的系列重要讲话》、《教育法》、《教师法》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部划师德十条红线》等师德师风建设文件，提高教师的理论水平和思想素质。
2.开展师德师风承诺活动。学校要开展师德师风集中承诺活动，与教师签订《民小师德师风承诺书》、《民族小学治理“三乱”教师承诺书》；设立师德师风监督举报电话和信箱，接受学生、家长和社会监督。 4.开展选树师德典型活动。
在教师中挖掘、树立和宣传一批爱岗敬业、师德高尚的先进典型，做好跟踪培养和动态管理工作，建立健全师德典型人物数据库。
配合教育局开展师德先进评选表彰活动。加大对师德先进人物宣传力度，弘扬先进事迹，展现新时期教师队伍新形象，传承“学高为师、德高为范”的优秀道德品质。
5.开展“规范教师从教行为”专项治理活动
聚焦群众反映的突出问题，深入开展以“治理教师有偿补课、参加谢师宴、违规收受礼品礼金”为重点的“规范教师从教行为”专项治理活动。认真开展自查自纠，查摆 “教师从教行为”治理的风险点和防控点。在开展经常性教育提醒的基础上，严肃处理查证属实的相关人员，情节严重、影响恶劣的要追究相关学校的领导责任和相关部门的监管责任。要认真开展整改落实，汲取经验教训，构建长效机制，切实防止问题反弹。
（三）总结提高阶段(2018年10至12月) 1.建立健全师德师风建设工作机制。进一步完善师德考核评价机制，将在职教师是否组织和参与有偿补课、参加谢师宴、收受礼品礼金等情况，作为年度考核、师德考核、职务评审、岗位聘用、评优评先等的重要内容，实行一票否决。要积极构建学校、教师、学生、家长及社会广泛参与的监督体系，畅通和公开举报渠道，公开举报电话、设立举报信箱，切实做到“事事有回音、件件有着落”。
2.依据师德师风考核标准对教师进行考核，确定考核等次。认真梳理年度单位师德师风建设情况，总结成绩，整改问题，为后续工作夯实基础。
总之，师德建设工作是一项非常重要而又艰巨的工作，也是一项长期的任务，我们要克服一切困难，规范自己的行为，树师德新风，创文明行业，做新时代的合格教师，并且要坚定信念，扎实工作，以饱满的热情投入到师德师风建设工作中，切实转变作风，提高教育服务质量，促进我校教育工作再上新台阶。
凉城民小 2018.3
第6篇：城前中学干部作风建设活动实施方案关于在全校开展“干部作风建设年”活动的
实 施 方 案
为进一步转变干部作风，提高教育教学效能，根据市县两级干部作风大会精神和镇《关于在全镇开展“干部作风建设年”活动的实施方案》的要求，针对我校教育教学发展过程中存在的问题，校委会研究决定，在全体干部身份的教育教学人员中开展以“立说立行抓落实，问责问效转作风”为主题的“干部作风建设年”活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《教育规划纲要》，以建设“生态校园、文化校园、和谐校园”为目标，以教师队伍建设和提高教育质量为重点，全面加强学校管理，不断深化教育改革，深入实践素质教育，着力提升教育质量，努力为建设教育强市贡献力量。
二、重点解决的问题
通过开展“干部作风建设年”活动，重点解决我校教风和师德建设方面存在的四个方面的突出问题。
（一）缺乏职业理想，丧失工作激情。从不进行教育教学反思，缺乏记录教育教学心得习惯，没有把教育当成事业，只是把教师当作安身立命与谋生养家的手段，导致工作激情的丧失，“做一天和尚，撞一天钟”，不求有功，但求无过。
（二）缺乏职业认同，敬业奉献意识不强。对待工作缺乏责任心，不乐于奉献，备课上课与作业教学不精心。
（三）缺乏责任心，安全意识淡薄。不能真正理解并贯彻“以人为本”的理念，不能及时发现整改身边存在的安全隐患，没有树立“人人都是管理者”的安全工作理念。
（四）缺乏服务意识。部分教师不能尽一己之力，服务于学生的成人成才，服务于教育教学的发展，服务于学校的成长，忽视“为成功奠基，让社会满意”的校训。
（五）缺乏终身学习的意识和毅力。部分干部教师没有学习的习惯，片面地认为学习结果无法考量，“教育就这么回事，学也这样，不学也这样”，不正确的思想认识致使部分教师不读书，不学习，不关注教育教学思想的革新和课改动向等，较少关注教育教学法律法规，网络教研水平低。
三、主要措施
（一）围绕校园安全工作，转变作风。加强各类安全值班制，组织各种形式的安全主题教育，以安全为出发点优化教育教学环境，改善办学条件，提升师德修养，转变工作作风。
（二）围绕管理机制，转变作风。明确学校各领导干部的岗位职责分工，并进行公示，以便监督；强化“五纵四横”的管理机制，加强督查室建设，进一步整合督查力量，加强教育教学督查的宽度、广度与力度，实现督查动态化、全覆盖；同时设立曝光台，及时公布督查结果。
（三）围绕提升教育教学质量，转变作风。以高效课堂为抓手，将“一课三展”高效课堂改革推向深入，真正贯彻学生为主体，教师为主导的课改新理念。利用高效课堂的推动，带动一线教师和行政管理人员思想的大转变，带动师风、教风、学风与干部作风的转变，从而助推教育教学质量的提升。
（四）围绕提高工作执行力，转变作风。大力推进校务公开，积极稳妥推进党务公开，各种教育教学信息公开，积极开展高效课堂、教学常规、综合考评、绩效工资、评先树优等形式的评议考核，并及时公示评议考核结果。充分利用督查、评议、考核、公示等方式提高工作的执行力，强化师德师风建设。
四、方法步骤
“干部作风建设年”活动分为动员、自查自纠、整改提高、总结考评四个阶段。
（一）学习动员阶段（2月1日-2月20日）。组织全体校委会成员学习市委市政府领导讲话精神；召开全校领导干部作风建设专题会议，下发活动实施方案；编印下发市委市政府干部作风建设会议材料汇编，召开全体教职工会议，深刻领会“干部作风建设”活动的意义。
（二）自查自纠阶段（2月21日-3月31日）。将二月份定为全校“师风整顿月”。建立学习园地，每个教师都要结合“师德六条”和“八个精心”写出学习体会，深刻认识各自思想中、工作中存在的问题；各考核组召开专题会议，认真进行自我解剖，深入开展批评与自我批评；对查摆出的问题，认真进行分析研究，理清整改思路，各组人员要形成自我剖析材料。
（三）整改提高阶段（4月1日-11月30日）。针对存在问题制定出整改落实计划；组织开展师德建设专题活动，通过读书节、体育节、科技节、艺术节的举办，通过“一课三展”高效课堂建设，通过初中学业水平测试以及外出学习考察等活动，凝心聚力，提高效能，推进“生态校园，文化校园，和谐校园”上档升级。
（四）总结考评阶段（12月1日-12月31日）。对“作风建设年”活动进行全面总结；以管理、安全、质量等重点工作落实情况为主要内容，按照综合考评办法以及绩效工资评比发放办法，对各组作风建设年活动开展情况做好总结，推选出一批优秀教师优秀工作者，学校予以嘉奖。
五、工作要求
（一）要建立完善责任落实机制。成立领导小组，下设办公室，办公室设在党务办。严格实行工作责任制，精心组织，周密安排，充分调动全校教职工的积极性和创造性，确保各项任务落到实处。
组长：王志
副组长：张厚海
成员：各组负责人及其他校委会成员。
（二）要建立完善舆论导向机制。发挥媒体的宣传引导作用，建设学习园地，在《成长报》及校务公开栏开辟“干部作风建设年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效，并积极向邹城教育网等媒体投发新闻稿件。
（三）要建立完善督查机制。成立作风建设督查队伍，建立督查通报制度，及时通报督查结果，促进工作落实，确保活动取得成效。
（四）要建立完善奖惩机制。根据综合考评办法和绩效工资评比发放办法，针对活动开展情况进行评先树优。实行问责制度，对工作不到位的部门和个人，进行严格问责。
城前中学
2012年2月20日
第7篇：陕西渭城肉鸡养殖基地建设项目实施方案陕西渭城肉鸡养殖基地建设项目实施方案
为了进一步加快我区农业产业化步伐，提高我区肉鸡养殖的规模化、标准化和组织化水平，促进农业增效和农民增收，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以市场为导向, 以调结构、上规模、提效益为核心, 以增加农民收入为目标，按照“企业操作，政府奖补，做大规模，板块推进”的思路，加快我区肉鸡养殖基地建设，大力发展肉鸡养殖业，促进全区农业和农村经济快速健康发展。
二、发展模式和目标
以石羊集团为龙头，采用“公司+农户”的订单模式，建设标准化养殖小区15-20个，鸡舍300栋，年出栏肉鸡1500万只，建设标准化肉鸡养殖示范场6个，年出栏肉鸡500万只，总计年出栏肉鸡2000万只以上，实现年产值5亿元，增加农民收入3000万元。
三、规划布局和目标任务
1、规划布局。按照相对集中、适度规模的原则，在石羊集团建设6个示范养殖场的基础上，选择自然条件好、群众积极性高、产业基础强、区位优势明显的产业带，进行规模化生产。基地建设要遵循高起点、高标准、生物安全和可持续发展的原则，以发展现代化、标准化的养殖小区为主，在产业带内建设养殖小区15-20个，每个小区建设单批存栏1万只肉鸡标准化鸡舍12-14栋，小区间距符合生物隔离要求。具体以旅游路以北作为肉鸡发展重点示范产业带，辐射带动旅游路南侧台塬区域符合条件区域适度发展。
2、任务分解。底张镇建设标准化鸡舍70栋，正阳镇建设标准化鸡舍70栋，北杜镇建设标准化鸡舍50栋，窑店镇建设标准化鸡舍50栋，周陵镇建设标准化鸡舍40栋，渭城镇建设标准化鸡舍20栋（附：陕西渭城肉鸡养殖基地建设任务安排表）。
四、组织机构
为保证肉鸡养殖产业健康发展，区政府成立渭城区肉鸡养殖基地建设工作领导小组，组成人员如下：
组长：彭新盛区政府区长
副组长：郝兴力区政府副区长
任峰石羊集团农牧公司总经理
成员：王延杰区农林局局长
王小练区发展计划局局长
董琦区国土资源分局局长
刘铭明区考核办主任
李海军区水利局局长
窦明星区农发办主任
刘精书区农机中心主任
司明辉区电子政务中心副主任
朱久生区畜牧兽医局副局长
卢立新区信用联社主任
刘建宏市区电力局副局长
王苗渭城镇镇长
强力锋窑店镇镇长
高钰周陵镇镇长
白梓辰北杜镇镇长
李剑底张镇镇长
丁岗正阳镇镇长
领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧兽医局，办公室主任由石羊集团农牧公司总经理兼任，副主任由区农林局局长、畜牧兽医局副局长分别兼任，办公室负责全区肉鸡养殖的规划布局，基地建设、后续管理的组织、协调，培训及技术指导等工作。
五、实施步骤
1、宣传动员阶段（2009年8月21日）。加大项目规划、实施方案、建设方案和优惠政策宣传；召开项目研讨会、推介会；广泛发动群众；落实好示范村、示范户。
2、小区选址阶段（2009年9月1日—9月15日）。小区选址在一般农田或建设预留地，建在交通便利、地势平坦、背风向阳干燥、未被污染、无疫病的地方；距铁路、公路、城镇、村庄、学校、医院等公共场所保持一定距离。
3、示范建设阶段（2009年9月16日—11月底）。在底张镇、正阳镇率先建设2个标准化示范养殖小区。选择有一定养殖基础、干部作风扎实、群众积极性高、综合经济实力较强的5-6个村，建成标准化鸡舍80栋。由石羊集团负责小区规划设计，提供标准化图纸，全程技术指导。在点上突破的基础上，总结经验，为全面推广奠定基础。
4、技术培训阶段（2009年9月—11月底）。由石羊集团组建技术队伍，举办鸡舍建设、养殖合同解释发布会；肉鸡标准化饲养推介会；防疫及鸡病防治技术培训会，全面提高养殖水平。
5、投雏饲养阶段（2009年12月）。完成80栋标准化鸡舍建设，并投入生产。对建成鸡舍投放鸡苗，签订养殖合同，按照“统一提供鸡苗、统一提供饲料、统一提供疫苗药品、统一技术管理、统一回收毛鸡”的五统一模式进行标准化生产。
6、全面建设阶段（2010年1月1日—11月底）。全面铺开其它小区220栋肉鸡标准化养鸡舍建设工作，2010年8月底全面完成建设任务，力争全部投产使用。
7、检查验收阶段：2010年9月
由区政府组织有关部门和石羊集团对项目建设情况进行初验，并报省、市农业、财政部门验收。
六、优惠政策
1、实行以奖代补政策，对自建小区的企业或养殖户和进驻小区的养殖户给予资金扶持，切实增强政策的导向作用和吸引力。每建1栋1万只标准化鸡舍奖补资金5万元，建设完成后经验收合格，基地建设领导小组办公室负责一次性奖补到位。
2、加强基础设施建设，土地部门负责土地利用规划调整，优先安排项目建设用地。农林、供电、水利等部门负责加快解决养殖小区水、电、路等基础配套设施建设，建设资金由基地建设领导小组办公室安排。各相关涉农部门负责积极争取国家有关项目捆绑使用，所争取的项目资金用于扶持肉鸡养殖小区的建设和发展。
3、区信用联社负责对肉鸡产业发展的信贷支持，破解农户融资难题，每栋1万只标准化鸡舍用于建设贷款计划为10万元。肉鸡发展各项扶持资金要专款专用，在没有达到政府产业化目标要求的情况下，要按上级要求追回扶持资金；对弄虚作假套取扶持资金的行为将严肃处理；对不负责任，不按要求饲养管理造成损失的农户要追回奖补款。
七、保障措施
一要加强组织领导。各镇办、各相关部门要把肉鸡养殖基地建设纳入重要议事日程，主要领导要亲自挂帅，亲自安排部署，主管领导要亲自抓落实，现场督办，检查指导，及时解决基地建设中存在的困难和问题。要严格按照实施方案的要求，制定切实可行的措施，定人员、定目标、定任务、定进度，一级抓一级，层层抓落实，确保项目建设顺利。
二要加大宣传培训。各镇办、各相关部门要把宣传作为先导工程来抓，积极采取灵活多样的形式，广泛宣传肉鸡基地建设的可行性、重要性，宣传规划布局和各项扶持优惠政策，及时报道工作进展情况。要开辟宣传专栏，采取访谈、讲座等多种形式，加大宣传动员的力度，营造良好的肉鸡生产发展氛围，激发和调动全区广大群众发展肉鸡生产的积极性。要分期分批对畜牧技术人员、所建村、场、户从业人员进行系统培训，使其熟练掌握科学饲养基本技能。
三要精心组织实施。各镇办、各相关部门要按照全区基地建设实施方案，结合各自实际，精心组织，采取有效措施，全力确保养殖基地建设顺利进行。区农林局要组织相关部门尽快制定切实可行的肉鸡养殖基地建设规划，并配合石羊集团做好肉鸡饲养户的选定和肉鸡饲养户建成后的验收及扶持资金兑付工作，加强项目资金管理，确保专款专用。各镇和土地部门要抢抓土地规划修编的有力时机，调整用地规划，用足用活养殖业用地政策，全力落实养殖用地，解决制约项目建设的各种困难和问题，确保养殖基地建设顺利进行。石羊集团要配合区农林局做好肉鸡饲养户的选定和肉鸡饲养户建成后的验收及扶持资金兑付工作，为养殖户提供标准图纸、鸡苗、饲料、防疫药品，并负责生产过程中的技术培训、技术指导和防疫工作；制定年度肉鸡饲养计划，与养殖户签订饲养合同，统一回收毛鸡，合同保证养殖户平均每只鸡有2元以上的利润。
四要强化督促检查。区政府将把肉鸡养殖基地建设纳入新农村建设考核体系。区政府督查室、区考核办、区农林局要切实加大督促检查力度，定期不定期深入各乡镇，按照实施方案的要求，一项一项抓督查，做到不漏一项、不漏一处，通过严格的督查，确保各项任务的落实。要每周通报一次督查情况，排出名次。今年对在肉鸡养殖基地建设中做出突出贡献的单位和个人，区政府将给予重奖，对没有按期完成创建任务的责任单位，除通报批评、责令限期整改外，将严肃追究主要领导责任。