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商贸领域安全生产和消防安全工作要点 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,认真落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府安全生产和消防安全决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上,安全第一的思想,压实安全生产和消防安全责任,坚持问题导向,深化隐患排查治理,着力防风险、保稳定、建制度、补短板,坚决杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,促进全市商务领域安全生产和消防安全形势持续稳定向好。

一、强化思想认识,夯实理论根基 1.积极开展理论学习活动。通过“学习强国”APP、干部网络学院、普法网、应急管理部安全生产视频培训平台和党组会、办公会、培训会等形式,深入学习习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述,切实提高政治站位,进一步强化红线意识和底线思维,认真领会加强新时代安全生产工作的重要意义,树立导向激励,真正做到入脑入心,提高商务安全工作紧迫感、责任感、使命感。

2.积极参加和开展业务培训。积极参加省商务厅、市安委会组织的安全生产工作轮训培训;按计划组织商贸专委会成员单位、各地商务主管部门分管安全生产负责人及辖区部分

重点商贸企业负责人开展集中业务培训;各地商务主管部门结合自身实际开展相应的集中培训,按照人人达到“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的要求,切实提升各类人员应急处置能力。

二、强化明责知责,推进责任落实 3.全面落实商务部门安全管理责任。坚持“管行业必须管安全”原则,贯彻落实《省安全生产工作职责暂行条例》、《市安全生产监督管理职责暂行办法》,将安全生产工作与行业规划、产业政策、法规标准和行政许可等融合推进。健全局机关和局属单位安全责任,完善《市商务局安全生产工作任务分工方案》,层层签订《2020 年度商贸领域安全生产暨消防安全工作责任书》,把安全生产和消防安全工作摆在重要位置抓好抓实。

4.充分发挥商贸安全专委会职能作用。按照市安委会商贸安全专委会工作方案和工作分工,加强部门间沟通联络,召开成员单位会议和联络员会议,分析研究商贸领域安全生产和消防安全形势,及时制定对策措施,并根据形势任务和上级部署开展联合督导检查,形成齐抓共管的生动局面。指导督促各县(市、区)商贸安全专委会有序运行,切实加强局相关科室与对应的市安委会各有关专业委员会的工作对接和协同推进。

5.全面压实压细企业主体责任。指导监督商贸流通企业全

面履行安全生产法定职责,严格执行相关部门安全生产监管监察指令,确保安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。定期组织开展本企业安全生产责任制落实情况监督检查,定期开展风险研判和督促隐患排查,及时研究解决安全投入、技术改造、安全隐患排查和风险防控等重大问题,建立健全自我约束、持续改进的工作长效机制。

强化目标导向,深化专项整治 6.持续开展成品油安全整治专项行动。对标《市成品油市场专项整治工作方案》,持续开展全市成品油安全整治专项行动,重点打击及防范非法油品进入我市,重点查处车辆非法运输、经营成品油行为,重点查处无证无照经营的非法加油站点,重点查处成品油经营企业销售非达标油品行为,促进成品油安全整治工作常态化,及时消除成品油流通安全隐患,进一步规范全市成品油市场经营秩序。

7.持续开展商贸领域安全隐患排查。紧跟上级部署,抓好各类安全生产专项整治。配合相关部门按照《商场市场消防安全管理规范》等安全规定,采取专项督导、联合检查、明查暗访、调度通报等方法,加强对大型商场、大型超市、成品油市场的消防安全管理,推动隐患问题依法处置、整改解决。固化安全生产和消防安全工作经验做法,确保商贸行业重点领域、重点时段、重大活动安全无事故。

四、强化支撑保障,筑牢基层基础

8.推进商贸行业安全生产规范建设。指导各地商务主管部门和局机关针对商贸行业生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定完善生产安全事故应急救援预案。指导各地商务主管部门督促辖区商贸企业建立完善应急预案和应急准备,健全完善事故应对机制,科学应对、妥善处置各类突发事故。

9.拓展商贸安全宣传工作模式。结合“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产法宣传周”、“安康杯”竞赛、“表年安全生产示范岗”等活动,在发挥传统媒体作用的同时,通过手机短信、微信、微博、抖音等新途径,加大安全生产法律法规、知识常识宣贯和商贸行业安全警示教育力度。结合商贸行业实际,开展分众化安全教育“进加油站”、“进商场超市(公众聚集场所)”主题活动,在重点行业选树一批落实安全生产主体责任典型示范企业。指导督促各地商务部门和企业加大安全生产投入,提高安全生产宣传工作实效。

10.推进帮扶指导和安全技术服务支撑。坚持与商贸企业交朋友,帮扶指导企业制定完善安全生产相关制度。积极引导商贸企业大力引进安全管理和技术服务,加快安全生产新技术、新装备等现代信息技术的推广应用,强化企业预防措施安全科技支撑。在制定行业安全发展规划、标准规范、自查自纠等方面,加大购买安全生产技术服务规模。

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