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篇:畜牧用地审批禁养限养区

丽水市莲都区畜禽养殖禁养区限养区划分方案

莲都区农业局 莲都区环保分局 (二○一○年 月 日)

随着畜禽养殖业的发展,畜禽养殖产生的污染已经成为区域及农村面源污染的主要来源。为合理优化畜禽养殖业布局和结构,突出重点区域、重点流域的环境保护,尽可能减轻畜禽养殖业污染,保障人民群众身体健康,促进市区畜禽养殖业持续健康发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《动物防疫条件审查办法》、《浙江省大气污染防治条例》等有关法律法规和有关规章、政策、技术规范,特制定市区畜禽养殖禁养区、限养区划分方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以国家和地方环境保护法律、法规为依据,以畜禽养殖业可持续发展和改善环境质量为目标,结合我市生态市建设规划的要求,调整、优化我市畜禽养殖业的生产布局,开展畜禽养殖业的污染综合防治,推行生态化养殖,促进农业生产与生态环境的协调发展,以达到促进农业经济结构调整,改善农业农村生态环境质量,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化。

二、划分原则

(一)生态环境保护与畜禽养殖业持续发展相协调的原则。

(二)依法保护生态环境的原则。

(三)生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则。

(四)突出重点和可操作性原则。

划分依据

(一)《中华人民共和国环境保护法》。

(二)《动物防疫条件审查办法》(农业部2010年第7号令)。

(三)《浙江省大气污染防治条例》。

(四)《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)。

(五)《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环保总局令第9号)。

(六)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)。

(七)《建设项目环境保护分类管理名录》(国家环保总局令第14号)。

(八)浙江省人民政府办公厅《转发省环保局、省农业厅关于加强农业农村污染防治工作意见的通知》(浙政办发〔2002〕67号)。

(九)浙江省环保局、省农业厅《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》(浙环发〔2002〕105号)。

(十)《丽水生态市建设规划》。

(十一)《丽水市莲都区生态环境功能区规划》

四、划分区域

(一)禁养区范围

1.丽水市莲都区生态环境功能区规划中的禁止准入区,市区范围内的生活饮用水源保护区、风景名胜区、旅游度假区、森林公园、文物和历史遗迹保护区、自然保护小区;

2.城市建成区及其周边500米范围内(周边不足500米的以第一山脊为界);

3.国家或地方法律法规规定需特殊保护的其它区域。

(二)限养区范围

1.碧湖镇、大港头镇、老竹镇、双溪镇所在地人口集中区周边500米范围内,限制建设一切养殖场;

2.村庄规划住宅区及周边100米范围内,原则上只允许农户零星或少量养殖,限制建设一切养殖场;

3.城市规划区内除禁养区外的其它区域,禁止建设一切养殖场,原有养殖场要在新区建设前按要求自行拆除;

4.饮用水源保护区的准保护区和自然保护区的实验区,原则上只允许农户零星或少量养殖,限制建设一切养殖场;

5.瓯江干流和主要支流沿岸滩涂及圩地具有重要生态功能、旅游景观等作用的区域,严格限制建设养猪等易产生污染的规模化养殖场;

6.碧湖通济堰主干渠两侧50米内,严格限制建设养猪等易产生污染的养殖场;

7.市区主要交通干线两侧500米、一般公路两侧100米内,限制建设一切养殖场;

8.其它需限制养殖的区域。

(三)各乡(镇)、村在规划时可划出一定的生产区域,用于建立畜禽养殖小区或规模养殖场,实行集中治污和废弃物综合利用。

五、具体要求

(一)在禁养区内,严禁新建、扩建各类畜禽养殖场。禁养区内现有的各类畜禽养殖场污染物的排放要符合《畜禽养殖污染物排放标准》(GB18596-2001)要求,并限期实现关停、转产或搬迁。

(二)限养区内的规模养殖场在2010年底前必须实现污染物达标排放。

(三)限养区内散养畜禽存栏量,以2009年为基数,2010年至2012年逐年削减10%、20%和30%。

(四)新、扩、改建的畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价制度和环保"三同时"制度。

(五)相关部门在审批此类建设项目,特别是在审批临时用地用于畜牧业时,要根据划分方案严格把关。农业部门在制定畜牧业发展规划时,要将该《方案》作为依据之一。各行政村在制订《村规民约》时,应将该《方案》中的有关规定列入。

六、附则

(一)本划分方案所称规模化畜禽养殖场的规模标准为常年存栏数猪500头以上、畜禽 3万羽以上或牛100头以上的养殖场。其它养殖场指常年存栏猪30头以上、肉牛5头以上或奶牛3头以上,但又达不到规模化程度的养殖场。零星或少量养殖指常年存栏猪不到30头的。其它畜禽种类按以下比例折算:30只蛋禽或60只肉禽折算为1头猪,1头奶牛折算为10头猪,1头肉牛折算为5头猪,3只羊折算为1头猪。易产生污染的畜禽指排污量较大的猪、牛(奶牛)等。

(二)瓯江干流和主要支流滩涂及沿岸重要生态功能地和旅游景观地区域的认定,由水利、林业、旅游部门按有关规定提出意见。

(三)本方案由区农业局、区环保分局负责解释。

(四)本方案自2010年 月 日起施行。

第2篇:工作汇报(畜牧)

咸丰县畜牧兽医工作情况汇报

2012年2月

咸丰地处武陵山区腹地,土家族、苗族占总人口的80%,以生猪养殖为主的畜牧业一直是地方经济的传统产业。生猪良种补贴、能繁母猪保险、母猪补贴、小区建设、服务体系建设、转移支付等政策的执行,使全县畜牧产业驶入科学发展的快车道。随着宜万铁路、沪溶高速、恩黔高速、黔张常铁路的陆续开通,咸丰的山不再高,路不再远,随着湖北武陵试验区建设的推进和国家武陵山区集中扶持,开放开发规划的出台,必将助推县域经济“六大工程”。跨越式发展咸丰畜牧产业大市场、大流通、大发展、科学发展的机遇即将到来。

一、畜牧兽医工作现状

改革开放以来,特别是“十一五”以来,我县畜牧兽医工作在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和指导下,全系统干部职工认真贯彻落实科学发展观,围绕建设畜牧大县目标,以畜牧产业化建设、重大动物疫病防控、畜产品质量安全和服务体系建设为重点,大力推广标准化、规模化、产业化建设,切实转变畜牧业发展方式,使畜牧业成为全县六大支柱产业之一,成为农民的主要经济来源,在全县国民经济中占据了“三分天下”,抢占了农业农 1

村经济的“半壁河山”,为加快县域经济发展,推进农民致富奔小康做出了积极贡献。

(一)围绕科学发展,突出农民增收,综合生产能力进一步增强。坚持把基地建设作为做大产业的核心内容,积极调整产业结构,坚持小规模,大群体发展思路,持续扩大生产规模,发展速度明显加快。到2011年底,全县生猪出栏达到60.1万头;生猪存栏65.06万头,其中能繁母猪7.83万头,牛出栏1.68万头,羊出栏1.27万只,家禽出笼131.03万只,实现畜牧业产值10.03亿元,农民人均畜牧业收达到1420元。

(二)围绕总量扩张,突出质量提升,典型带动效应进一步凸显。坚持把典型培育专业合作组织和龙头产业培植作为带动发展的有力抓手,建设养殖小区,培育家庭牧场,组建专业合作组织,培植龙头企业,生产方式明显转变,发展基础逐步夯实。全县培植各村养殖养殖专业佳作经济28家,建成养殖小区22个,建成生猪5万头乡镇5个,其中10万头以上乡2个,万头村22个,建成万头猪场3个,5000头猪场1个,50头以上养殖户1589户,肉牛规模化养殖场28家,肉羊养殖场9家,禽蛋养殖场15家。全县规模化养殖比重达到45%。

(三)围绕质量安全,突出综合监管,疫病防控水平进一步提高。坚持把疫病防控作为保障畜牧产业发展的关键环

节,防疫检疫整体推进,兽药饲料齐抓共管,各项专项整治常态化,疫病防控成效显著,安全监管扎实有效。一是精心组织春秋两季动物集中免疫行动,口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫等重大动物疫病免疫率达到100%,抗体检测均达到70%以上,近年来,动物防疫体系建设向末端延伸,建设村级动物防疫室60个,覆盖面达50%。二是全面开展产地检疫申报工作,设立村级动物检疫申报点30个,坚持驻场检疫制度,屠宰检疫率、病害动物无害化处理率均达到100%。三是切实加大兽药饲料市场监督管理,依法检查兽药饲料经销门店295家,查处违规经营3家。四是开展以瘦肉精为主的各项专项整治,排查养殖户2900余户,张贴告知书15000份,鉴订承诺书2900份,抽检1211批次,检查餐饮业329家。五是开展规模化养殖企业无公害双认证工作,全县无公害双认证4个,认证规模达4万余头。

(四)围绕后劲增强,突出资金争取,项目建设力度进一步加大。坚持把抓项目作为引领畜牧产业发展的根本动力,想方设法谋项目,千方百计争项目,集中精力建项目,全力推进基础设施建设,全年实施项目10个,完成投资1411万元,其中基础设施项目4个(十字路交易市场建设30万元、县级动物防疫诊断室60万元、乡镇防疫体系建设55万元、乡缜改扩建60万元),养殖小区建设项目140万元,菜蓝子工程项目30万元,养羊“1235”模式推广项目20万元,

生猪良种补贴项目216万元,母猪补贴500万元,母猪保险300万元,论证储备重点项目4个,概算总投资7716万元,其中易灾草地项目5346万元,畜禽污水深度处理及小区建设项目140万元,省际边境站建设项目1502万元,恩施黑猪保种项目728万元。

(五)围绕职能转变,突出示范推广,科技服务水平进一步提升。坚持把科技服务作为支撑畜牧产业发展的基础途径,努力创新服务模式,多方拓展服务范围。大力实施“万户百头”、“万户千只”养殖示范工程,着力推广生猪“150”、“161”模式,肉牛“165”模式,羊“1235”模式和蛋鸡“153”模式,新建养殖小区22个,家庭牧场户257户。规模化畜禽养殖达到1589户,生猪规模养殖总量达到27.1万头,占全县生猪出栏的45%;同时,强化科技培训,举办科技培训班28期,培训农民1.3万人次,发放科普资料1.3万册。

(六)围绕创先争优,突出自身建设,各项社会事业进一步发展。坚持把科技型、服务型队伍建设作为做好畜牧兽医工作的有效措施,深入开展行风评议、治庸问责和“三万”活动,修订完善各类规章制度,有效解决了作风方面存在的突出问题,广大干部职工的服务意识明显增强,工作效能不断提高。特别是在2008年县政府拨款800万元解决了部分集体兽医养老保险之后,又于2011年12月再次拿出500余万元解决了余下的集体兽医养殖保险问题,激发了村级动物

防疫队伍工作的积极性,增强了他们为畜牧产业主动服务的热情,确保了我县连续8年无重大动物疫病和无畜产品质量安全责任事故发生。同时,扎实开展矛盾纠纷排查调处,及时解决了一些难点热点问题,确保了系统在党务、纪检、宣传、综治、计生、人事等工作步入了全县先进单位行业,全局上下心齐气顺、风正劲足,事业发展势头强劲。

二、存在的问题

(一)畜牧业内部结构发展不平衡。大牲畜和禽类发展缓慢,且经济效益不高,一猪霸天下的格局仍然存在。

(二)畜牧产业化程度不高,整体建设水平偏低。特别是龙头企业发展不够、带动不强、产品附加值不高。

(三)规模化标准化养殖有所提高,但比例不大。目前全县规模化养殖比重仅占40%左右。

(四)动物疫病防控虽然得到加强,但潜在危险依然存在。特别是病菌病毒的变异、市场流通频率快、监测检测手段落后以及队伍年龄老化等均影响防控的各项措施的落实。

(五)畜产品质量安全形势不容乐观。目前国际国内食品安全事故频发,特别是“苏丹红”、“红心蛋”、“瘦肉精”等畜产品质量安全事故的发生,给畜产品质量安全监管敲响了警钟。

三、2012年工作打算

(一)确定十二五工作目标

依托恩施黑猪“万户百头”和咸丰土鸡“万户千只”工程,到“十二五”期末全县牧业产值将达到16亿元,生猪出栏120万头,生猪存栏70万头,大牲畜出栏3万头,羊出栏5万只,家禽出笼300万羽,全县建成畜牧大乡6个,畜牧大村60个,培植家庭牧场5000户,建成各类畜禽养殖小区100个,确保畜牧规模化生产达到50%以上。

(二)2012年工作计划

全年实现畜牧生产总产值11亿元,实现肉类总产量6万吨,生猪出栏80万头,牛出栏1.84万头,羊出栏1.3万只,家禽出笼150万羽,新增家庭牧场户100户,新增能繁母猪2000头,规模以上畜牧业加工企业年产值1.8亿元,完成能繁母猪相关保险工作和村级动物卫生室建设覆盖面达100%,农民人均畜牧业增加纯收入50元以上。

四、请求和建议

(一)请求农业部将南方易灾草地建设项目先期在我县实施。

2010年10月,国家发改委、农业部在全国14个省市规划建设南方易灾草地建设与保护工程。咸丰项目区总投资5346万元,其中人工种草5万亩,草地围栏10万元,该项目恩施州8个县市均属项目区,请农业部将咸丰作为第一批项目县安排。

(二)请求农业部将恩施黑猪保种项目和恩施黑猪地理

标识注册落户咸丰。

恩施黑猪原名湖川山地猪,咸丰县是其核心产区,现在许多养殖户都有饲养黑母猪的习惯。恩施黑猪保种项目总投资728万元,请求农业部立项支持。同时请农业部领导牵线搭桥,引进中粮集团或新希望集团以全产业模式做大做强恩施黑猪品牌,养生态猪,卖放心肉,吃风味餐。

(三)请求农业部将咸丰列入第一批农业技术服务体系建设示范县名单进行重点扶持。

依据今年中央1号文凭精神,农业技术服务体系建设将用示范县方式进行全方位扶持建设,请求农业部将咸丰县列入第一批示范县名单。

(四)请求农业部商湖北省政府在咸丰朝阳寺镇设立省际边境动物检疫边境检查站,并投资建设。

(五)请求农业部重点调研县、乡两级牧政综合执法及畜产品质量安全检测能力建设和执法设施装备落后的问题,出台相应的扶持政策。

(六)请求农业部将咸丰县列入2012年新增生猪调出大县名单予以扶持。

到2011年底,全县生猪出栏60.1万头,满足了生猪调出大县的要求,请求农业部将咸丰县列入2012年生猪调出大县名单给予扶持。

第3篇:畜牧兽医工作汇报

***畜牧兽医工作汇报

***畜牧兽医局

(2011年10月)

一、单位基本情况

***畜牧兽医局(挂“***人民政府防治重大动物疫病指挥部办公室”牌子)为县人民政府承担畜牧兽医管理职能的事业单位,内设办公室、畜牧股、重大动物疫病防控股、动物产品安全监督股、兽医医政药政股5个职能股室,下属县动物卫生监督所、县动物疫病预防控制中心、县畜牧技术推广站3个副科级事业单位。

二、主要职责

1、贯彻落实国家畜牧、草地、兽医、饲料行业的法律法规、方针政策、发展规划、质量标准;

2、拟订和组织实施畜牧、草地、兽医、饲料行业地方性法规、规章、发展规划、标准、产业政策、重大科技技术攻关措施;

3、制定和组织实施重大动物疫病防控和扑灭计划;

4、负责动物防疫、检疫监督,动物寄生虫病防治管理工作;

5、负责兽医医政、兽药药政、饲料行业的管理工作;

6、负责动物产品安全和畜禽产品加工产业化发展的管理工作;

7、负责动物病原微生物实验室生物安全管理工作;

8、负责种畜禽管理、保护和利用畜禽遗传资源;

9、负责草地保护、建设和开发利用的监督管理;

10、负责提出畜牧兽医行业投资计划建议、项目建设方案、组织项目实施,监督检查畜牧兽医项目经费和专项经费的落实与使用;

11、负责畜牧兽医技术推广体系建设、科技教育、科技攻关和职业技术鉴定的管理;

12、负责畜牧兽医行业的政务、经济、技术、市场信息管理和统计、宣传工作;

13、负责对全县畜牧兽医行业的指导和监督;

14、承办上级交办的其他事项。

三、当前主要工作情况

1、推进规模养殖。随着社会的发展,畜牧业由过去一家一户的生产方式逐步向标准化规模化生产方向转变。近年来,重点推广了山羊“1235”、生猪“150”、黄牛“165”模式为主的标准化规模养殖。到今年10月底,全县规模养殖户(场)达1500余户,带动了全县畜禽生产快速发展。

2、夯实疫病防控基础。时刻抓紧动物防疫这根主弦,制定和完善《***防治重大动物疫病应急预案》,加强物资储备,健全动物疫情监测网络,落实动物疫情报告制度;推行重大动物疫病“季防月补”以及动物免疫标识制度,不断强化基础免疫,免疫密度达到国家规定标准;全力开展动物检疫工作,县城区定点屠宰检疫率达到100%,乡镇集镇市场检疫率达到80%以上,经营户执证率达到70%以上。

3、抓好畜产品安全监管。监督、指导养殖户建立健全养殖档案,做好免疫、用药等生产记录;对定点屠宰场实行检疫员驻场检疫,严格按照检疫程序和标准进行检验;对大型超市的畜产品不定期的进行样品抽检,送省、市专业机构检测,购臵检测设备,对“瘦肉精”进行专项检测。从畜禽养殖、屠宰、加工、销售等环节,全

方位开展畜产品安全监管,保障人民群众的身体健康和合法权益。

4、着力打造畜牧品牌。参入制定《马头山羊品种国家标准》和《马头山羊饲养与疫病防治规范》,实施“郧西马头山羊”地理标志登记认证和地理标志集体商标注册,开展郧西马头山羊无公害农产品认证和马头山羊产品精深加工。通过谋体宣传和品牌战略的实施,“郧西马头山羊”特色畜牧品牌正在形成,知名度进一步提高。

5、积极探索畜产品加工。改造升级 “***天源名特畜产品开发中心”,探索牛羊肉系列产品的精深加工,已开发涮羊肉、羊珍、羊肉串、火锅羊肉、羊肉馅、火锅牛肉、红烧牛肉等系列产品,直销武汉、十堰、襄樊等地,填补了省内羊肉加工空白,成为我县牛羊肉加工转化大户。产品注册了 “源元”商标,制订了产品加工技术标准,通过了国家无公害畜禽产地认证。

截止10月底,全县生猪、山羊、黄牛、家禽饲养量分别达到52万头、47.8万只、6.17万头、340万只,出栏量分别达到14.8万头、11.6万只、0.256万头、75万只;完成招商引资850万元,占总任务的(1200万元)70.8%;新培植规模养殖户139户,占总任务的(150户)92.6%;培训养殖从业人员1056人次,全部完成任务;其他工作正全力推进,年底可实现既定目标。

我县畜牧业发展较快,已初具规模,但受多种因素制约,还存在一些突出问题:一是动物防疫压力大,保障能力不高。我县畜牧业大多沿袭传统饲养方式,饲养管理粗放,环境卫生差,农民防疫意识不强,极易引发各种动物疫病,造成重大动物疫病发生的潜在隐患。二是繁育体系建设迟缓,良种供应程度不高。生猪良种繁育

体系不健全,而猪价持续走高,农民积极性高,仔猪供应紧张。马头山羊由于受资金、技术等因素影响,提纯复壮工作进展不快,近亲繁殖严重,品质退化,马头山羊虽“名”而不“优”。三是基地规模小,有效供给能力不高。我县畜牧产业还处于发展起步阶段,规模化、集约化的养殖大户相对较少,还没有形成大批量规模化的商品生产,对外提供有效供给的能力较差。四是畜产品加工滞后,产品附加值不高。全县只有“***天源名特畜产品开发中心”一家企业从事畜产品的开发与加工。由于企业加工转化能力弱,畜产品附加值得不到体现,无力发挥龙头带动作用。由此带来品种改良滞后、基地扩张缓慢、技术服务体系建设难以配套等问题出现。五是技术力量薄弱,服务水平不高。畜牧系统技术人才严重断档、青黄不接。由于结构失衡、年龄老化、知识老化,由此造成服务产业的能力不强、手段不多,一些新模式、新技术、新科技难以较快推广和应用,科技贡献率较低。

意见与建议:一是建立山羊产业发展基金。郧西是马头山羊原产地和主产区,“郧西马头山羊”已获得国家农产品地理标志产品认证和地理标志商标注册,郧西马头山羊已成为我县、乃至十堰市畜牧业中的一个知名品牌。由于受资金、技术因素的制约,山羊产业还未形成规模,资源优势未能充分转化为经济优势。建议县政府加大马头山羊品种资源保护和科技开发力度,每年筹资100万元建立山羊产业发展基金,保证山羊产业发展有持续稳定的资金支持,以发展壮大山羊产业,繁荣农村经济。二是将畜产品质量安全检测经费纳入财政预算。畜产品质量安全,事关人民群众的身体健康和社会稳定。特别是今年的“瘦肉精”事件,引起了党中央、国务院

和社会各界对畜产品质量安全的高度关注。我县畜产品质量安全也存在着不容忽视的问题,个别养殖场(大户)为牟取私利,违法使用、添加违禁物品的现象不可排除,加之外省、外县畜禽及其产品的频繁调入,给我县畜产品质量安全带来隐患,如不加强安全检测,及时消除隐患,将对全县人民群众的身体健康构成严重威胁。但我县至今没有预算这项经费,致使畜产品质量安全检测工作难以全面开展。根据省、市畜产品质量安全检测要求,我县年检测费用需要25万元。建议县政府将畜产品质量安全检测经费纳入财政预算,以保障此项工作正常开展,确保人们吃上“放心肉”。

第4篇:畜牧局工作汇报

2007年我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督和大力支持下,紧紧围绕县委、县政府确立的“畜牧富民兴县”战略,按照年初制订的各项工作目标,立足实际,强化职能,狠抓畜牧技术队伍建设,大力推行规模饲养,积极推进畜牧产业化、标准化,全县畜牧业呈现出良好发展势头。2007年底全县牛存栏7.20万头,其中奶牛存栏 0.43万头;羊存栏15.25万只;生猪存栏20.20万头;家禽存栏403.79万只,其中蛋鸡238.72万只,肉鸡94.28万只,与去年同比增长7.50%、7.50%、5.9%、9.9%、6.7%、6.81%,7.75%,肉类总产量8.8万吨,禽蛋产量4.56万吨,奶类产量1.77万吨,与去年同比增长10.27%、17 %、0.52%。畜牧业产值占农业产值的47%,现将主要工作报告如下,请提出建议和批评。

一、2007年主要工作

(一)齐抓共管,群防群控,认真做好重大动物疫病防控工作

近年来周边国家和国内部分省、市相继发生高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情,对畜牧业的发展造成巨大损失,并有人感染死亡的报道,使得我县重大动物疫病防控工作任务十分艰巨,尤其2007年的秋季免疫工作,除了高致病性禽流感和口蹄疫以外,又增加了猪瘟和高致病性猪蓝耳病,四种疫病同时进行集中强免,进一步加大了工作的难度。为切实做好07年春季和秋季重大动物疫病防控工作,我们进一步制定和完善了重大动物疫病应急预案和实施方案,加强了疫苗的供应、发放和责任追究制,强化动物防控监督检查,同时建立健全了疫情预警预报制,强化了疫情监测网络建设,并且形成了长期工作机制。全县禽类免疫率达到100%,口蹄疫、猪瘟、蓝耳病免疫率达到100%,保证了我县07年无重大动物疫情出现,促进了全县畜牧业的健康稳定发展。

(二)创新思路,强化措施,进一步加快了畜牧业规模化、标准化、产业化发展进程。

我县畜牧业继续以规模养殖为主线,以发展标准化养殖为重点,围绕五个基地(即科龙、绿健、信牧业公司为龙头的肉(奶)牛养殖基地、以黄河青山羊场为龙头的青山羊养殖基地、以新合、黄河养鸡场等为龙头肉(蛋)鸡养殖基地、以樱源鸭食品为龙头的肉(蛋)鸭养殖基地和以富乐家畜等为主的生猪养殖基地)建设,在产业化经营、区域化布局和规模化发展上均迈出了新步伐。目前,我县已发展省级龙头企业2个、市级龙头企业14个、县级龙头企业58家。在龙头企业建设上,一是把具有一定规模的企业纳入重点管理,在政策、资金、技术、信息、人才等方面实行“绿灯工程”,给予倾斜扶持,促其规模膨胀,产品提升档次,增强带动,初步形成了龙头带基地,基地拉动农户和产业化经营格局。山东臻嘉食品进出口有限公司进一步扩大了产业链条,新发展了两处600头以上规模育肥肉牛养殖场;樱源鸭食品有限公司积极扶持基地建设,现已发展肉鸭养殖基地4处,规模达60万只。二是在饲养基地建设上,我们坚持因地制宜、统一规划、合理布局,规模饲养,标准化生产,强化生态养殖理念。三是加强对企业和动物产品质量安全的监管力度,做好无公害农产品产地认定与产品认证的申报工作。07年我县科龙、华梁畜牧、富乐家畜、新星肉牛和臻嘉食品五家企业一次性通过无公害农产品产地认定与产品认证,全面提升了我县畜牧业产品档次。四是抓好畜牧生产、科研项目的实施工作,推动畜牧产业化发展进程,国家级《秸杆养畜示范县》项目自2004年实施以来,通过三年的努力,全县秸杆处理利用率达到51.4%,比2003年提高了9个百分点,年可节约精饲料4万吨,节约饲料投入4000余万元,有力的推动了全县牛羊业的发展。投资140万元的《动物防疫基础设施建设项目》经过积极努力,已完成项目建设,共购置仪器设备72台套,装修实验室 300平方米,2007年10月份已通过省验收,有效地提高了全县动物疫病监控水平。

(三)加大畜产品质量安全监管力度,全力打造畜产品质量安全体系

对畜禽规模饲养场、屠宰加工厂、饲料兽药生产经营单位加大监管力度。通过进行巡回检查,发放畜产品质量安全材料万余份,传送了省畜牧办印发的《国家法规对畜牧业和畜产品质量安全管理的有关规定和要求》共印发1200份。同时选派了15名业务骨干,分赴各乡镇进行畜产品质量安全生产监督指导工作,从环境消毒、卫生防疫、用药、用料、病死畜禽无害化处理等环节都提出了标准化要求,对16处屠宰加工厂(点)、51个规模养殖场、56家饲料兽药生产经营单位全部签订了食品质量安全承诺书,提出了具体责任目标,并帮助其进行整改,确保从源头上保证畜产品质量安全。

(四)积极做好招商引资工作,努力争取政策资金支持

按照全县招商引资工作的部署和要求,07年招商工作取得了一定成绩,推动了全县畜牧业的较快发展。一是梁山县新星肉牛养殖场与吉林榆树市投资1200万元的肉牛养殖项目,二是华梁畜牧与大连一期投资1000万元的肉牛养殖项目,三是樱源鸭食品吸引国内27家养殖户到我县发展肉鸭生产,项目投资453.6万元,四是科龙畜牧与北京蓝天公司合作开发高档肉牛项目正在实施中。在项目申报方面,我们积极争取国家扶持资金,07年我们共争取能繁母猪补贴96万元,良种繁育体系建设资金165万元,生猪调出大县奖励559万元,规模化标准化养殖资金325万元,青山羊扩繁场资金150万元,防疫基础设施建设资金140万元,市扶持资金70万元,通过这些无偿资金的补给,极大的促进了我县畜牧业规模化、标准化和产业化的快速发展。

(五)廉政教育逐步强化,党风廉政建设取得明显效果

我们坚持标本兼治、重在治本的原则,紧紧围绕畜牧中心工作,全面落实党风廉政建设责任制,进一步深化监督机制,认真纠正行业不正之风,杜绝了吃拿卡要现象。对倾向性、苗头性的问题早做工作,积极疏导,把问题消灭在萌芽状态,党风廉政建设取得了明显成效。今年以来没有出现任何违法违纪问题,营造了良好的发展环境。

(六)坚持民主集中制、转变工作作风的情况

我们不断强化班子建设,坚持民主集中制的原则,充分调动局领导班子和每个成员的积极性、主动性和创造性,在重要问题决策、干部任免、重大建设项目的施行等方面,都经过民主讨论、科学决策。为进一步转变工作作风,我们相继制定了《加强党组班子自身的建设意见》、《民主生活会制度》、《廉洁自律制度》、《党员联系帮扶困难群众制度》等制度,用制度约束人,取得了较好的效果。

(七)执行县人大决议、提案的情况

工作中我们自觉接受县人大及其常委会的监督和指导,正确对待县人大代表以及服务对象的建议、意见。对于县人大及其常委会的决议、县人大代表提出的涉及我局工作的议案、建议、批评和意见,我们都给予高度的重视,每次都专门召开党组会议,专题研究落实方案,指定专人限期保质保量完成。在办理的过程中,严格按照法律法规和有关政策的要求,采取有力措施切实解决问题,并逐项向县人大实事求是地汇报办理情况。如牛羊调拨市场,在县人大提出建议后,我局及时向县政府汇报并出台了《关于加强牛羊良种调拨市场管理的通告》,对乱挂匾牌、乱涂广告的非法行为进行了集中清理,有效的保护了我县牛羊良种调秩序,对外树立了我县良好的声誉。

二、存在的主要问题和不足

我县畜牧业在快速发展的同时,也出现了一些新情况、新问题,突出表现在:

(一)人才不足,结构不合理。人才总量不足,人才素质不高。

从学历结构上看,本科以上专业技术人才较少。人才结构不合理。从年龄结构上看,高级职称人员、中级人员年龄明显偏大,青黄不接,后继乏人,人才外流现象突出,人才利用低效,经费投入不足。县畜牧局现有在职人员71人,其中45人为差额,并且差额人员自93年调整以来,县财政每月只拨付19000元的经费,且增人不增资、增资不增额,差额部分全部从业务收入中解决。近两年来,我局业务收入锐减,致使差额人员工资不能正常发放,在很大程度上影响了队伍的稳定性。针对近年来牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻形势,我县防疫机构和队伍现状实难应付。如此复杂的局势,只有从根本上解决机构和队伍建设问题。

(二)是畜牧技术推广经费欠缺。

我县在肉牛、肉羊规模饲养育肥、秸秆开发利用、三元猪生产、肉鸭生产及畜禽程序化免疫等方面均具有一定的基础和经验。近年来,通过争取实施一些畜牧生产项目,在点上带动促进了以上技术推广工作的开展,取得了较好经济和社会效益,但因经费不足,没有能够全面铺开,在很大程度上影响了畜牧经济效益的提高。

(三)科技创新与技术支撑体系较为薄弱。

科技进步对畜牧业增长贡献率偏低,畜禽良种繁育体系和推广服务体系建设滞后,优良畜禽品种比重不高。基层专业技术人员匮乏,新品种、新技术研发少、推广难。

(四)基础设施不完善,检疫手段落后。

我县散养畜禽还占有相当的比例,传统的养殖方式与动物疫病防治的矛盾日益突出。目前基层防疫、疫病监测及化验等基础设施落后,检疫主要是靠临床健康检查和简单的实验室诊断,致使一些动物疫病难以检测出来,加强动物防疫基础设施建设迫在眉睫。

三、2008年工作目标和任务

下步为加快我县畜牧业发展,主要采取以下几项措施:

(一)强化培训,提高从业人员整体素质和服务水平

1、强化人员培训。一是深入开展全县组织的各类主题教育,认真学习十七大精神,不断提高干部职工的政治思想素质,增强开拓进取、扎实苦干的工作作风和工作积极性,增强服务基层发展的本领。二是深入开展科技培训。充分发挥各级畜牧技术优势,通过举办技术培训班、印发明白纸、承包养殖场等形式,加大对养殖户畜牧养殖技术培训,提高养殖技术水平。三是组织开展全县动物检疫、兽药、饲料管理和种畜禽管理执法人员培训,提高畜牧执法水平,树立良好的畜牧执法形象。

2、深入开展畜牧行风建设。认真落实县委、县政府关于深化“三学三创”开展“干部作风建设年的活动。制定详细的实施方案,通过一年的学习,使我们畜牧良好的社会形象得到进一步的加强。

3、规范行业行为,加强行业自律。制定完善动物防疫、兽药、饲料生产、经营、使用等方面的行业管理制度,引导兽药、饲料生产、经营单位和种畜禽生产企业,积极创建无假、劣产品单位。同时规范畜牧执法行为,加大对执法人员的考试、考核和监督管理工作,不断提高执法水平。

(二)强化依法治牧,规范畜牧业发展

1、推进畜牧兽医体制改革。按照xx、省政府《关于兽医管理体制改革的意见》要求,积极推进全县畜牧兽医体制改革。

2、按照“政府保密度,业务部门保质量的要求,完善市、县、乡三级重大动物疫病防控责任制和责任追究制,将强制免疫工作纳入各级政府年度考核内容,强化目标考核,全面落实各项防控措施。深入开展春、秋季集中免疫和程序化免疫工作,保证免疫密度和质量。

3、加大动物产地检疫、屠宰检疫的监督力度,提高畜禽及其产品质量。强化产地检疫,产地检疫率达100%;强化流通环节的检疫监督,严厉查处违反动物防疫规定的经营行为。深入开展兽药、饲料和种畜禽质量监督检查,严厉查处违法生产、经营行为,提高兽药、饲料和种畜禽质量,保障全县畜牧业健康发展。

4、抓好畜产品质量安全工作。加强动物疫病可追溯体系建设。推行兽药GSp管理。

5、抓好畜牧业污染源普查工作。完成普查对象清查,搞好普查人员培训,切实搞好各乡镇畜牧生产企业污染源的减排工作,为国家治理污染源作出详实的数据。

(三)推进规模化、标准化生态养殖基地建设

1、培育壮大畜牧龙头企业,推进畜禽规模化、标准化养殖。大力发展以畜产品加工业为主的农村

二、三产业,培育壮大一批成长性好、带动力强的畜牧龙头企业,重点是规模化、标准化生猪养殖场建设项目,并抓好今年项目申报工作。

2、大力推广生物环保养殖。发展资源节约型、环境友好型畜牧业,实现畜牧业可持续发展,是我们今后工作的重点。今年大力推广生物环保养猪技术,研究探讨生物环保养牛、养禽等技术,在试验示范基础上,全面推广。

3、落实扶持政策,促进健康养殖。一是认真落实能繁母猪补贴政策。做好能繁母猪的统计工作,确保国家补贴资金的到位,让广大养殖户感觉到党的温暖。二是推进能繁母猪保险工作。认真配合保险部门做好能繁母猪入保工作,全县能繁母猪入保率达到100%。三是落实生猪人工授精建设补助项目及生猪良种补贴项目和奶牛良种补贴项目,促进生猪、奶牛产业的发展。

(五)发展循环畜牧业经济,加强饲养环境治理。

大力推广种植——养殖——青贮——沼气——有机肥料生态链模式,对畜产品加工企业及养殖场产生的污水、粪便和废弃物进行再利用和无害化处理。力争做好绿健奶牛场大型沼气工程项目的申报立项工作,到年底争取完成5—7个肉类加工厂的排污治理,发展生态养猪场2处。

(六)着力加强畜牧业基础设施建设。

为畜牧生产工作提供强而有力的基础及技术支撑。一是重点抓好徐集镇、黑虎庙乡等七处乡镇兽医站基础设施建设,总投资42万元,按照国家标准,把7处乡镇兽医站建成为标准化兽医站,进一步巩固、提高乡镇检疫、监督水平。二是强化县动物化验室建设,把县动物化验室建设成为全县动物防疫工作的技术支撑地,有效地预防和控制重大动物疫病的发生。三是加强村级动物防疫员队伍建设,对全县村级动物防疫员进行系统的技术培训,配备必要的防疫器具,提高我县动物防疫工作质量,尽快抓好县动物检疫基础设施项目的实施工作。

总之,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但离县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有很大差距,工作中还存在一些问题和不足。

主任、副主任、各位委员、各位代表,这次评议工作,必将对我们在加强干部管理、依法行政、转变工作作风等方面起到巨大的推动作用。我们决心在县委、县政府的领导下,在县人大的关心支持下,以这次评议为契机,坚持科学发展观,自觉接受县人大及其常委会的监督和指导,自觉接受人大代表和广大群众的批评意见和建议,进一步建立健全管理机制,改进工作作风,奋进开拓,为全县畜牧业的发展和社会进步做出积极的贡献。

第5篇:“禁实”工作汇报

住建局在“禁实”工作推进

会议上的报告

(xxx)

我县墙体材料改革与建筑节能工作,在县政府的正确领导和高度重视下、在各相关部门、建设单位、生产企业、施工企业的大力支持和积极配合下、使我县在禁止使用实心粘土砖、推广应用新型墙体材料、建筑节能、开发研制新产品、既有建筑节能综合改造等项工作上,取得较好成绩。自2002年以来,xx县人民政府连续十年被评为全省墙改工作“先进县”,也是全省唯一获得此殊荣县份;住建局、墙改办受到国家、省、市表彰奖励46次,得到各级政府、主管部门的认可。

一、“禁实”工作开展情况

多年来,我局十分重视禁止使用实心粘土砖工作,始终把“禁实”工作放在墙改工作首位。我们主要做了如下工作:一是对实心粘土砖进行限产核产。县政府、住建局、墙改领导小组办公室曾多次召开不同层面的工作会议,对毁林、毁田严重的生产企业限期整改,直至停止生产,使xx、xx、xx、xx等不符合要求砖厂相继停产;二是出台相关文件和管理办法。多年来,针对我县实际情况和工作需要,相继出台了《xx县禁止使用粘土实心砖工作实施方案》、《加强墙体材料改

1 革、大力推广节能建筑、实心粘土砖限产核产工作实施细则》、《关于加强新型墙体材料应用、大力推广节能建筑、散装水泥工作通知》等相关文件及管理办法。通过贯彻执行使我县在x市所属外县(市)率先实行建筑工程非承重间墙“禁实”,包括高层建筑,新墙材应用比例达到xx%以上;三是加强对实心粘土砖生产企业的行业管理。对连续生产、符合条件的生产企业,进行登记造册,建立包括企业生产能力、主机设备型号、窑门数、额定产量、企业经营状况等综合档案,报送市、省、国家主管部门,实行网络备案管理,通过每年对企业限产考核,达到继续生产要求的企业,由xx省墙改办统一发放“限产证书”,得不到“限产证书”的企业将不允许生产;四是实行“禁实”目标责任层层落实。对xx省下达的“禁实”目标,由x市政府与县政府签订“目标责任状”,由县墙改领导小组办公室与生产企业签订“目标责任状”进行层层分解落实。几年来,我县实心粘土砖生产企业从数量到规模生产能力均小于x市所属外县(市);五是积极为企业服务。我们在对企业管理的同时也积极为企业服务,为他们提供相关资料,技术信息,帮助企业撰写项目可研报告、上新项目,使企业朝着生产新墙材方向发展;墙改办先后对xx、xx砖厂因合同纠纷,主机设备被拆除,导致半成品严重损失问题进行技术分析鉴定,并得到法院支持,为企业挽回经济损失数十万元;耐心劝阻原xx、xx两砖厂,

2 因承包人不了解“停产后的实心粘土砖企业,不允许重新恢复生产”的相关规定,擅自投入资金修整设施计划生产的做法,为承包人挽回损失xx余万元。今年以来,根据我县实际情况,我们及时召开实心粘土砖生产企业负责人会议,积极为企业转型创造条件,目前已有xxx有限公司、xx砖厂、xx制砖厂三家企业新增添了多孔砖生产设备,按规定已经办理转型手续;六是加强行政执法工作。几年来,我局墙改办执法人员经常深入建设单位、施工现场,认真讲解相关法律法规,对个别建设单位、施工企业存在的违规现象进行耐心劝阻,对执意不改、擅自变更设计、采用实心粘土砖砌筑非承重间墙、悬挑外墙的建设单位、施工企业,根据情节及时下达“责令整改通知”或“行政处罚决定书”,对社会影响恶劣的钉子户申请法院强制执行。几年来,共计申请法院执行案件xx起,结案率达到100%,有效制止了原xxx砖厂擅自扩建生产线、xxx、xxx等建筑工程擅自变更设计,采用实心粘土砖施工现象,为“禁实”工作提供了有力保障。通过多年的艰辛工作,使我县实心粘土砖生产企业由原来的十六家,减少到现在的六家,年生产能力由原来的xx亿标块,下降到现在的xx亿标块,收到了显著效果。

二、新型墙体材料推广应用情况

一是带头创办新型墙体材料企业,满足城乡建设需要。我县在xxxx年以前,没有能够生产新墙材的企业,当时新

3 型墙体材料属新生事物,所以无人创办该类企业,工程采用新墙材时需要到xx市去买,有时因计划不周,导致为缺少几十块砌块而苦恼;为了满足需要,我局墙改办决定带头创办企业,没有资金就发动职工,因随就简、自行设计、自行施工,当时得到了县政府的支持,帮助从银行借款xx万元,不到半年时间产品就投入市场。在墙改办的带动下,目前我县新型墙体材料生产企业如雨后春笋般涌现,由xxxx年的一家,增加到现在的九家,年生产能力由原来的x万立方米,提高到现在xx万立方米。

二是开发研制新产品和引进先进技术。我县生产新墙材缺少主要原料,陶粒需要xx、xx等周边县(市)去购买。为了从根本上解决问题,我局墙改办技术人员,多次到地矿部门查找资料,拜有经验退休的老地矿为师,走遍了xx境内的大小山川、丘陵,对储蓄量较大的沸石、泥灰岩、油页岩等矿物进行化学分析、物理实验。没有实验设备就自制小窑炉,借助县水泥厂化验室设备来进行,我们的做法得到了省墙改办的大力支持,免费帮助探矿、普矿,并请xxx学院教授帮助解决技术问题,虽然走了很多弯路,但是收到了较好的效果,采用“油页岩煅烧陶粒技术”经科技查新为全国首例,被xx科信局列为科技攻关项目,获得研制资金20万,目前该项目已成为我县重点招商引资项目,正与x市万德凯集团进行合作,共同开发此项目。墙改办采用工程垃圾费砖

4 头代替粗骨料,生产轻集料砌块,在容重为xxxx公斤时强度可达到xx兆帕,产品在运输、使用过程中破损率为零,得到施工方广泛认可;同时xxxx发泡硫铝酸盐水泥玻纤保温材料(PLD保温板)项目已经落户到我县,无异为我县全面“禁实”建筑节能工作打下坚实基础。

三、替代产品多孔砖项目落实情况

我县包括全省很多地区都是生产新墙材资源困乏区。承重墙体砌筑仍然没有较好的新型墙体材料,为此在今后相当一段时间里仍以多孔砖为主要产品。我县已经有xx建材有限公司、xx砖厂、xx制砖厂引进设备,上了新生产线。目前仅有xx建材有限公司开始批量生产,已经生产产品xxx余万块,正逐渐投入市场,为我县“禁实”工作做出了贡献。

通过十几年的不懈努力,我县墙体材料改革工作,可以说取得了阶段性胜利,“禁实”后的墙体材料已经形成格局。在今后一段时间里,我县高层、多层框架结构建筑,墙体将采用轻集料砌块砌筑;多层建筑外墙体将采用多孔砖砌筑;非承重间墙采用轻集料砌块或新型板材;低层建筑、民用建筑、宅院建设将采用小型混凝土砌块、免烧结砖砌筑;消防隔离保温材料,选择我县生产的发泡硫铝酸盐水泥玻纤材料;新墙材企业将用xxx生产的陶粒为主要原料;完全能够满足“禁实”需要。

四、存在问题

5 一是“禁实”工作推进速度比较迟缓。按照x市政府要求我县在xxx年就应该在全市示范性“禁实”,但由于新墙材、替代产品满足不了需要等诸多原因,导致不能真正“禁实”。

二是存在死灰复燃现象。建筑工程内非承重间墙、悬挑外墙已经“禁实”,但仍有采用实心粘土砖砌筑现象。

三是对“禁实”工作认识不足。有些建设单位、施工企业、墙体材料生产企业,对禁止使用实心粘土砖工作缺乏认识,认为“禁实”工作短时间内实行不了,到了真正实行的时候又不能接受。

四是宣传力度不够。没有让建设单位、施工企业、乃至全社会都了解、关注该项工作。

五、下步工作打算

一是严格按照xxx市政府制定的“禁实”目标开展工作。我县目前已经确定“禁实”时限为xxxx年xx月xx日,各相关部门根据时限要结合本职工作各负其责,建筑设计室要严格按照规定设计,禁止采用实心粘土砖施工;工程监理、质量监督部门要禁止建设单位、施工企业擅自变更设计采用实心粘土砖施工,对擅自变更设计采用粘土实心砖施工的建设单位、施工企业不予备案和验收。墙体材料管理部门、要严格按照相关法律、法规开展行业管理行政执法工作,发现问题及时处理,把“禁实”工作落到实处。

6 二是实心粘土砖生产企业要积极组织生产省、市允许的替代产品多孔砖。除特殊情况外,不允许再向我县“禁实”区销售实心粘土砖。

三是组织有关部门对全县“禁实”区进行综合检查。发现问题及时解决,把问题消灭在萌芽之中,使“禁实”工作顺利进行。

四是整合资源为“禁实”、墙改节能工作提供保证。墙改节能办公室,将对我县新墙材生产企业、新墙材原料加工企业、消防保温材料生产企业进行协调、沟通、技术指导,解决新墙材企业生产缺少主要原料,xxx公司生产陶粒产品积压、消防保温材料,不能真正应用于建筑工程上等问题,使我县新墙材生产企业、新墙材原料生产企业形成产业链,为全面“禁实”提供资源保障。

五是加强宣传工作。我们将充分利用当地主流媒体广播、电视、采用悬挂横幅标语、宣传车到城镇施工现场、农村田间地头等形式进行广泛宣传,为全面“禁实”营造良好的舆论氛围。

各位领导、同志们,“禁实”工作在我县开展以来,得到了各级领导及社会各界的大力支持,这无疑为我县强势推进“禁实”工作提供有力保障。目前,该项工作现已被我局纳入重点工作日程中来,但为真正意义上做到县域全面“禁实”仍需各位领导的帮助、相关部门的配合。最后,让我们

7 在县委、县政府的正确领导下,严格按照国家、省、市的有关要求,团结一致、携手并进、开拓创新,为促进我县“禁实”工作更好更快更大发展做出新的更大的贡献。

XXXX年XX月XX日

第6篇:山城街道禁养区畜禽规模养殖场清理整治工作汇报

山城街道禁养区畜禽规模养殖场清理整治

工作汇报

为了加快推进禁养区畜禽规模养殖场的清理整治工作,根据《灵山县人民政府办公室关于印发灵山县禁养区畜禽规模养殖场清理整治工作方案的通知》和全县禁养区畜禽规模养殖场清理整治工作动员会议精神,我街道积极按照文件要求,迅速部署开展禁养区畜禽规模养殖场清理整治工作,现将工作情况汇报如下:

一、明确的工作原则和目标

(一)坚持“标本兼治、重在治本”的原则,取缔关闭禁养区所有的畜禽规模养殖场,彻底解决禁养区规模养殖污染治理问题;

(二)坚持“重点突出、全面推进”的原则,分行政区域、分时段有序推进;

(三)坚持“自愿关闭和依法强制关闭”及疏堵结合等多种方式实现取缔关闭禁养区内规模养殖畜禽养殖场。 (四)坚持“属地管理、部门协同、综合执法”的原则,形成合力,强力推进关闭搬迁的工作。

二、成立高效的组织机构

根据工作需要我街道成立了以街道办主任叶飞为组长,街道人大工委主任劳乃春,街道纪工委书记卢积坤,街道办副主任韦朝广,街道武装部长施显军,街道办副主任林峰海为副组长的山城街道禁养区畜禽规模养殖场清理整治工作领导小组,成员由山城街道各单位直属负责人及各村委(社区)支书组成。山城街道办清理整治领导小组下设清理整治办、督导组和验收组,其中山城街道清理整治办设在街道四所,负责统筹日常工作。

三、强力高效推进清理整治工作

我街道根据相关要求制定了山城街道禁养区畜禽规模养殖场清理整治工作方案,其中具体的工作步骤分为前期准备、宣传动员、集中整治和检查验收四个阶段进行,同时每周五按照相关要求以周报的形式将工作进展情况上报至县清理整治办。

1.清查登记。以我街道为责任主体,由清理整治办对照禁养区范围的畜禽养殖场进行逐户摸底调查,筛选和确定禁养区需关闭或搬迁的养殖场清单,截至目前,我街道共走访排查出养殖场53户(其中规模养殖户4户,散养户49户),猪存栏2836头,鸡鸭鹅存栏25228羽,羊存栏300只,牛40头,其他类750只;张贴公告200份,其中严格做到了在每个养殖场(养殖户)里都贴有一张大公告;在摸底调查的基础上,我街道工作组,对本行政辖区内须清理整治的养殖场进行拍照留存,对栏舍进行结构确认及面积测量,填写《灵山县畜禽养殖禁养区内养殖场养殖情况确认表》,清查登记完成后,及时培训驻村干部和村委干部熟悉并学会填写《灵山县畜禽养殖禁养区内养殖场养殖情况确认表》《禁养区养殖场关闭搬迁协议书》和《关闭搬迁养殖场验收申请书》,为下一步的养殖户搬迁工作打好基础。

2.宣传动员搬迁。按照属地管理原则,我街道对列入清理整治的畜禽养殖场(户)业主及时进行动员宣传,及时开展相关法律法规以及拆除(关闭)禁养区畜禽养殖场政策的宣传,按要求下达《关于畜禽规模养殖禁养区和限养区的通告》、《灵山县畜禽规模养殖禁养区和限养区划定方案》等执法文书给养殖场(户)业主,并收回《通知》回执。

目前,我街道清理整治工作小组正在积极开展与搬迁养殖户的协商工作,大力宣传禁养区养殖场清理整治工作 的重要意义,加强对养殖业主的教育引导,确保清理整治工作顺利完成。

四、存在的困难和下一步工作计划

(一)存在的困难

1.养殖户存在抵触心理,涉及到养殖户的收入和新场地难以落实,同时部分养殖户的畜禽还未达到出栏标准,现在强制搬迁将导致巨大损失。

2.对散养户是否列入搬迁范围存在较大分歧,文件没具体说明清楚。同时,有的散养户位于禁养区(河流)的小支流上方,是否属于搬迁的范围,还需要明确。 3.养殖户普遍反映补偿标准太低,搬迁时限要求太短,难以在短期内如期搬迁。

(二)下一步工作计划

1.大力督促引导业主先行自行拆除搬迁养殖场,责令禁养区内各养殖场(户)业主(栏舍所有人)限期自行关闭搬迁,否则将依法强制关闭拆除。

2.全力推进集中整治行动。山城街道办清理整治领导小组及时开展思想动员工作,传达相关的文件精神,督促禁养区内各养殖场(户)业主(栏舍所有人)自行拆除养殖场栏舍,同时做好群众思想稳定工作。对拒不关闭搬迁畜禽养殖场的,我街道将书面请求县人民政府进行强制关闭拆除,并积极配合县环保局、水产畜牧局、国土局、住建局、市政局及供电公司等相关部门进行强制关闭拆除。

3.积极配合做好检查验收工作。山城街道办清理整治领导小组对清理整治工作进行全面自查,并积极配合县环保局、农业局、水产畜牧局、国土局、住建局、市政局等部门组成的验收组开展综合核查验收。

第7篇:畜禽养殖禁养区专项整治工作方案

畜禽养殖禁养区专项整治工作方案

一、指导思想

按照生态文明建设的总体要求,以保障水环境安全和促进畜牧业持续健康发展为目标,坚持发展与生态兼顾,综合运用政策引导和行政执法等手段,调整优化畜禽生产布局,突出重点区域、重点流域环境保护,全面推进禁养区制度落实,建立长效监管机制。

二、整治目标

X年10月31日前禁养区内的所有畜禽养殖场,全部自行关停、搬迁,逾期没有关停、搬迁的,依法予以强制拆除。加强对禁养区的监督巡查,确保禁养区内不出现新建畜禽养殖场或旧场“复养”现象发生。

三、整治原则

(一)坚持依法整治,以人为本

加大法制宣传和政策引导力度,引导养殖场关停、搬迁。对违法抗拒、阻挠专项整治的,依法强制执行,严肃查处。

(二)坚持突出重点,全面治理

对禁养区内的畜禽养殖场坚决实施关停,对限养区、适养区内的养殖场严格规范发展,逐步改造提升。

(三)坚持属地管理,联合整治 各镇政府(街道办)要切实履行属地管理职责,具体负责各自辖区内专项整治工作的组织实施,畜牧、环保等相关职能部门要结合单位职责全力做好相关工作,形成工作合力。

四、工作措施 (一)加强组织领导

畜禽养殖禁养区专项整治工作时间紧、任务重、涉及面广,为切实加强专项整治工作的组织领导,成立X县畜禽养殖禁养区专项整治工作领导小组,负责对专项整治工作的统一组织领导,对各镇政府(街道办)、有关部门专项行动开展情况进行监督检查。领导小组下设办公室,办公室设在县畜牧兽医局,负责具体日常事务,制定专项整治工作目标和具体任务,完善工作制度,督促各镇政府(街道办)、有关部门有序推进专项整治工作。

(二)明确职责分工

各镇政府(街道办):负责组织各自辖区禁养区畜禽养殖场,拆除关停和限养区专项整治达标工作。

县畜牧兽医局:负责禁养区畜禽养殖场搬迁过程中的技术指导和服务工作,负责指导限养区、适养区规模养殖场粪污处理设施改造提升工作。

县环保局:负责畜禽养殖污染防治的统一监督管理,对畜禽养殖污染防治工作实施日常监督,对各类环境违法行为及时查处。

县财政局:负责安排畜禽养殖污染专项整治工作经费。 县公安局:负责查处专项整治过程中暴力抗法等违法行为,保障执法监督安全开展。供电、供水部门:负责对拒不执行关停搬迁的养殖场采取断水断电措施。

(三)坚持属地管理

按照“谁污染、谁治理”原则,认真落实属地管理责任制。各镇政府(街道办)是畜禽养殖禁养区专项整治工作直接责任单位,政府主要负责人是第一责任人。各镇政府(街道办)要结合当地实际制定专项整治方案,细化工作程序、落实工作人员、明确工作责任、制定具体措施,充分发挥镇、村基层基础作用,确保整治工作形成强大合力,推动整治工作顺利进行。

五、工作步骤

(一)调查摸底阶段(X年5月20日-X年6月15日) 各镇政府(街道办)按照《关于划定X县畜禽养殖禁养区的通知》,对辖区内畜禽养殖场进行调查摸底,填写X县畜禽禁养区养殖场调查情况表(详见附件),加盖各镇政府(街道办)公章后报县畜牧兽医局和县环保局。

(二)宣传发动阶段(X年6月16日-X年6月30日) 各镇政府(街道办)、有关部门要充分利用电视、广播、网络等宣传媒介,通过召开座谈会、印发资料、张贴标语和公告、悬挂横幅等形式,多途径、多渠道宣传国家环保相关法律法规, 使广大干部群众特别是畜禽养殖场充分认识开展畜禽养殖禁养区专项整治工作的重要性,为全县畜禽养殖禁养区专项整治工作营造良好舆论氛围。

(三)综合整治阶段(X年7月1日-X年10月31日) 根据调查摸底情况,各镇政府(街道办)确定搬迁、关闭的畜禽养殖场名单,联合环保局下达限期搬迁、关停通知书,畜禽养殖场按照通知要求停止养殖,自行搬迁或转产。对禁养区内到期拒不搬迁、关停的养殖场,由各镇政府(街道办)联合环保局申请县政府下达责令关停通知书。逾期仍不关停的,由县政府组织公安、环保、畜牧等相关部门和各镇政府(街道办)依法实施强制拆除。各镇政府(街道办)对于搬迁的养殖场优先安排用地,按照土地管理法律法规的规定,科学选址,简化手续,统筹安排。

(四)总结验收阶段(X年11月1日-X年11月30日) 各镇政府(街道办)要对本区域内专项整治工作进行总结,总结材料以书面形式上报县畜禽养殖禁养区整治领导小组办公室,由领导小组办公室负责对全县畜禽养殖污染专项整治行动完成情况进行总结验收,并及时报告县政府。

六、工作要求 (一)提高思想认识

开展畜禽养殖禁养区专项整治是中、省、市、县政府为贯彻落实水污染防治计划而作出的重大决策部署,是改善区域环境质量,推进经济社会平稳较快发展的重要举措。各镇政府(街道办)、相关部门要高度重视,把专项整治工作作为保障民生、促进本辖区经济社会持续健康发展、保障饮用水源及环境安全和社会稳定的重要举措来抓,提高认识、狠抓落实,确保整治工作取得实效。

(一)明确整治措施

一是做好宣传动员。各镇政府(街道办)、相关部门要大力宣传《畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》和《关于划定X县畜禽养殖禁养区的通知》,达到家喻户晓,营造良好的舆论氛围。二是严格拆除关停。禁养区内养殖场的养殖设施必须按期全部拆除。对逾期不拆除、不关停的养殖场,由所在镇政府(街道办)组织相关部门配合依法强制拆除。三是加强环境整治。开展畜禽养殖粪污处理达标整治,督促按养殖量建设匹配的粪污处理设施,由各镇政府(街道办)、环保和畜牧部门联合开展整治工作。四是督促规范发展。专项整治期间,全县范围内禁止新建、扩建任何未经环境影响评价的畜禽养殖场,各镇政府(街道办)也要采取有力措施,加大控违拆违力度。

(三)严格责任追究

为及时了解和掌握各镇政府(街道办)专项整治进展情况,县领导小组办公室将组建专项督查组,定期或不定期对各镇政府(街道办)专项整治情况进行跟踪督查。各镇政府(街道办)也要认真巡查,防止关停的养殖场死灰复燃,对于“反弹”和“复养”现象,发现一个、清查一个。对整治不到位,措施不落实,在规定时间内没有完成整治目标任务的镇政府(街道办)将全县通报批评并限期整改,严重的要追究相关人员及领导责任。

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