网站地图
【www.scfx8.com--工作心得体会】
篇：税收工作汇报2011年税收工作汇报
2011年以来，我局坚持以科学发展观为先导，认真贯彻落实县委十三届八次全会和全市地税工作会议精神，围绕“一个中心”加强“两大意识”，突出“三个重点”，实现“四个提升”的总体工作思路，以目标责任考核工作为载体，着力推进依法治税，大力加强纳税服务和队伍建设，全面推进地税的发展，主要做了以下几项工作：
一、税费收入实现稳步增收，税收职能充分发挥
针对我县工业基础薄弱，税种单一，固定税源缺乏的现状，我们不给组织讲条件、不给自己找借口，迎难而上，一门心思谋发展，鼓足干劲抓收入。一是准确把握税源态势，加大征管力度，及时将全年税收任务科学分解到基层分局、税务所，落实到人头，让人人身上有担子，个个身上有责任，切实做到“户户有人管，事事有专人”，职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的两级征管责任区，同时按照《征管质量考核办法》，着重对征管质量登记率、申报率、入库率、征管资料完整率、征管信息录入率五项指标进行了考核，实行月通报，季度考评，促进了征管水平进一步提高，确保了税收收入的均衡入库；二是加强对重点税源、重点行业的监控管理。结合实际，主要抓了金融业、建筑业、房地产业、交通运输业、采矿业等重点行业及年度纳税额在百万元以上重点税源大户的税收管理。截至目前，纳入重点监控的重点税源大户共入库各项收入3582万元，占全县地税总收入的78%，对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用；三是加强核 1
定征收，积极推行纳税评估工作。对帐证不健全的中小企业和个体工商户，按照所得税核定征收管理办法的要求，在不扩大范围，不违反程序，不擅自改变应税所得率的基础上，加强对两个所得税的核定征收管理。全年共核定户数2752户，核定税款410万元。同时完成了12万元以上个税自行申报12人，征收税款31.4万元，全县企业所得税汇算清缴20户，缴纳企业所得税175万元，个人所得税基础管理系统和企业所得税汇算清缴系统也顺利推广运行；四是规范发票管理，以票控税工作力度加大。机具开票推行工作得到积极开展，网络在线发票系统运用推广顺利，目前我县已经有18户纳税人采用机具开票，实现税收约10余万元，有22户纳税人使用网络在线发票，并成功开票355张，开票金额达1452万元，实现税收50余万元；于此同时积极组织征管、稽查、公安联合对城区内餐饮、宾馆、娱乐等33家行业大户的发票使用情况进行了详细检查，共检查核对定额发票14600余份、单机版机打发票129份、网络在线发票5份，收缴收款收据1本25份。对混用发票少申报税款、借用他人发票、以收款收据代替发票使用的3户纳税人的违法违规行为进行了纠正和查处，进一步促进了发票管理秩序；五是强化税务稽查，加大执法力度。以房地产、建筑安装、茶叶生产销售企业等为重点，大力开展税务稽查，严厉打击偷逃税行为。今年以来共查补入库税款及罚款280 余万元。同时，对拒不缴纳应缴税款的不法户，依法采取相关措施，进一步加大执法力度；六是充分发挥综合治税优势，密切与财政、国税、工商、社保等综合治税成员单位联系，定期召开联席会议，协调解决工作中出现的有关问题，解决税收管理中出现的交叉和肓点，加强涉税信息交换比对工作，提高了税收政策执
行的协同性。同时，我局积极落实各项税收优惠政策，调减个体工商户税收负担。先后为县境内金融机构、国有企业、股份公司减免税款300余万元，减免个体户个人所得税100余万元。切实让纳税人感受到了国家还利于民、让富于民的惠民政策。
二、转变办税服务理念，构建和谐征纳关系
我局始终把坚持“为纳税人着想、服务纳税人”作为建立和谐征纳关系的纽带。我们具体做了以下三个方面的纳税服务工作，首先是树立“大服务”意识。让每位干部明白纳税服务是法定职责，牢固树立征纳双方法律地位平等和“纳税人至尊”的服务理念，坚决摒弃纳税人是管理对象的片面认识。让纳税服务成为每一位税务干部的自觉行动，自觉的落实到每个工作环节，每个涉税事项。二是加强办税服务厅、办税窗口建设。 2011年我局克服经费困难筹资50余万元，对5个征收单位的办税服务大厅进行了全面改造，配备新的办公设备及办公电脑，并于九月份正式投入使用，为广大纳税人创造了良好的办税环境。三是推行“阳光办税”，提供特色办税服务。为提高办税效率，方便纳税人办事，我局开通了三辆“流动纳税服务车”，定期到各镇提供办税服务、税宣传收政策，有效解决了部分纳税人，办税难的实际问题，在全县各办税窗口积极推行延时、预约、提醒等特色服务，在各办税场所设置办税流程公开栏，办税咨询台，政策宣传台，纳税服务电子显示屏、服务评价器，对办税工作进行公开监督，亮牌服务；对一线办税人员的“仪表行为规范、语言行为规范、综合业务能力”进行培训；对办税工作开展事后，相互评议，每周开展一次“服务评议会”，积极评选“纳税服务明星”、“共产党员示范岗”；让纳税人“感受文明热情服务，缴纳阳光
税收”。不断提高税收征管和优质服务的工作水平。
开展干部作风整顿，树立地税良好形象
今年，我局紧紧围绕干部职工的“思想、学习、作风、纪律和工作”五个方面进行了“五查五看十整顿”活动。具体讲：一是查思想，看是否奋发有为、勇于进取、乐于奉献、积极向上；二是查学习，看是否自觉主动学习、是否认真学习、是否经常学习，有无以工作忙为由放弃学习的现象，有无满足一知半解的现象，是否熟悉掌握本职工作岗位的业务知识和政策规定，是否了解地税全部工作的知识和相关业务；三是查作风，看是否清正廉洁、务实高效，是否为纳税人服好务；四是查纪律，看是否履职到位，政令畅通，令行禁止；五是查工作，看是否忠于职守，勤奋敬业，开拓创新。在“五查五看”的基础上，集中整顿十个突出问题，整顿的具体内容是：一是集中整顿解决机关工作人员不遵守机关作息时间、迟到早退现象、工作时间随意外出办私事、有事不履行请假手续、不签或代签到等工作秩序涣散问题。二是集中整顿解决机关工作人员上班时间上网聊天、玩游戏，炒股等机关工作纪律松弛问题。三是集中整顿解决机关工作人员工作责任心不强、作风漂浮，工作拖拉、萎靡不振，机关工作效率低下问题。四是集中整顿解决机关工作人员进取心不强、不深入研究业务、工作能力和水平层面低，机关学习氛围不浓问题。五是集中整顿解决办税窗口工作人员，接待纳税人不够热情、服务态度差，机关服务意识不强的问题。六是集中整顿解决机关单位室内外卫生不好、物品摆放零乱，机关环境卫生差问题。七是集中整顿解决机关单位工作制度不健全、执行力度不强，机关工作制度落实不到位问题。八是集中整顿解决机关工作人员，在工作期间
没有对外接待任务的情况下中午饮酒，影响机关形象的问题。九是集中整顿解决不厉行节约，铺张浪费的问题。十是集中解决不注意细节、礼仪、礼节等问题。要求每个干部针对以上十个方面认真找准自己的差距，找准自己的不足，广泛开展批评与自我批评，深入剖析思想根源，自觉接受领导和干部评议，积极提出整改措施和努力方向。通过及时、有效整改，大大提高了干部职工的自律意识、责任意识，“一支政治坚定、作风过硬、专业突出、勤政廉洁、纪律严明、充满活力”的地税队伍基本形成。
四、规范队伍管理，提升干部素养、增强队伍凝聚力 一是抓好教育培训，提高干部职工的综合业务能力。以全省业务达标活动为契机，首先制定了培训计划，详细确定了每次培训的人员、内容、时间和责任单位，按时参加了省局组织的业务达标考试。今年二月份邀请了县政府领导、县纪委领导、县检察院领导前来培训讲课，加强了预防职务犯罪和政风行风教育。七月份县局组织了为期一周的全员业务培训。在全局上下再次掀起了发奋学习的热潮，干部职工的综合素质进一步得到了提高。其次是围绕时政热点、理论重点等加大政治理论教育，全面提高全体干部职工的政治理论水平；二是健全党支部建设，推进党务有效公开。今年，我局完成了县局机关、稽查局、直属分局、城郊所党支部换届工作，及时报批了办税服务厅党支部成立工作；有效推进了党务公开工作，及时成立党务公开领导小组，制定下发了党务公开实施方案，公开了党务公开目录，按时对干部群众公开党务公开目录规定内容，切实做到了队伍管理“公正、公平、公开”；三是推行人性化管理，体现人文关怀。切实关心干部职工的成长、生活，对年轻干部多给机会参加各类培训、学习、锻
炼，促进健康成长，积蓄发展后劲。对年龄偏大的干部妥当安排工作岗位，主动关心困难职工。对干部家里的“婚、丧、嫁、娶”、“工作调动、子女上学、就业”积极帮忙解决，让大家感受到集体的温暖。
五、勤政务实，扎实开展“为民服务、创先争优”活动 今年，全县地税系统围绕“为民服务、创先争优”这一主题，按照省、市活动要求，结合地税实际，进一步丰富了活动内容，创新活动方式，拓展活动领域，深入开展主题实践活动，基层党组织和广大党员干部广泛参与，不断增强创先争优活动实效。一是在推动发展中创先争优，用带好队、收好税的实际行动体现创先争优活动的成效。把切实履行好“为国聚财、为民收税”的神圣使命、更好地服务县域经济社会发展大局贯穿于创先争优活动的始终，确保税收收入持续较快增长，为经济发展提供坚实的财力保障；二是在促进转型中创先争优，用执行好税收政策的实际行动体现创先争优活动的成效。引导全体党员干部深刻认识经济社会发展对地税工作提出的新要求，用好用足用活各项税收政策，积极为加快转变经济发展方式和企业做大、做强助推加力；三是在创新管理中创先争优，用管好税源的实际行动体现创先争优活动的成效。充分发挥信息管税作用，加强对重点税源和重点工程管理力度，做到“管到户、管到帐、管到票、管到货、管到款”，实现税收管理科学化、专业化、精细化；四是在优化服务中创先争优，用服好务的实际行动体现创先争优活动的成效。进一步规范服务制度和服务内容，深化“一厅式”服务，降低纳税人办税负担和成本；实行领导带班制、导税员引导办税制、不间断工作制、首问负责制等服务机制，增加预约服务、提醒服务、
延时服务等服务措施，为纳税人提供高效、快捷、便利的服务，切实提高服务效率。
六、党风廉政建设工作稳步推进，政风行风建设再创佳绩 一是明确党风廉政建设责任，加强制度落实，强化内部管理。进一步落实“党组统一领导，一把手负总责，分管领导分工负责，相关部门各负其责，纪检监察部门组织协调，依靠群众支持和参与。”的领导体制和工作机制。不断增强责任意识，努力提高全系统干部的工作认识，促进领导干部切实履行“一岗双责”,认真落实领导干部“五个一”工作制度及“领导干部亲力亲为十件事”的考核工作。同时加大监察部门力度，改进方式，不断提高督查工作的质量和水平。今年我们对5名领导干部进行了离任审计，对机构改革新提拔及轮岗的领导干部进行了任前廉政谈话。在日常工作中坚持用制度管人、按制度办事；二是深化廉政教育，加强廉政文化建设。根据实际制定廉政教育工作计划，把党风廉政教育纳入全系统政治思想教育和培训工作的总体规划和部署，积极倡导廉政文化建设进家庭、进机关活动，并在“七一”建党九十周年之际，面向全体干部讲廉政党课，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气。三是进一步建立健全监察员网络，全面拓展社会监督。广泛开展“社会各界人士进地税”等主题活动，主动邀请地方党委、人大、政府、政协等有关方面领导和纳税人代表视察、指导地税工作，今年还新聘请了36名政风行风特邀监督员和义务协税员，以开门纳谏的方法，诚恳虚心地听取和广泛征询大家对地税部门政风行风建设方面的的意见和建议，寻找薄弱环节，不定期进行回访，广泛收集和吸纳了对地税部门在政策宣传、纳税辅导、便民服务、解决征纳矛盾等方面提出的宝贵
意见和建议，对发现的问题及时通报和解决。
七、深入推进精神文明建设，文明创建工作有成效 我局以税务工作岗位为平台，以文明执法、优化服务、敬业奉献为载体，大力弘扬地税文化精神。以“勤廉税官”为榜样，引导同志们励志奋进，形成学习先进、赶超先进的浓厚氛围。同时积极参加县委、政府组织的庆“三八”，庆“五一”，庆“五四”和建党90周年等各项庆典活动，充分展示地税风采，加大文明创建力度。认真总结文明创建的先进经验，站在新高度，谋划新发展。制定文明创建工作规划，采取多种创建措施，有条不紊地开展文明创建工作。
第2篇：税收征管检查工作汇报—汇报税收征管检查工作汇报—汇报材料
尊敬的检查组各位领导：
首先，我代表**县地方税务局全体职工热烈欢迎并感谢省市局各位领导来我县检查指导工作。下面，我就本局基本情况和税收执法工作开展情况作以简要汇报，不妥之处，敬请各位批评指正。 一、我局基本情况：
我局现有干部职工61人，其中从事一线征管的46人。局机关内设政工股、政管股、计财股、办公室四个股室，下设直属征收分局、稽查局两个直属机构和**、**、**、***四个税务所。辖**个乡镇，***个行政村，辖区面积****平方公里，人口**万人。全县有纳税户****户，其中企业**户，个体户****户（其中共管户***户，纯管户***户）。起征点以下纳税人***户， **户非简易申报户。全县月均正常申报税款（含重点工程等）***万元左右，200*年市局下达我县地方税收计划为****万元，截止*月底，累计入库地方税收****万元，占年计划的***％，同比增长***％，增收***万元。 二、税收执法工作开展情况：
(一)加强领导，认真做好税收规范性文件备查备案工作
税收规范性文件管理事关国家税收政策的正确执行，为做好税收规范性文件的备查备案工作，我局成立了由主管业务副局长任组长的“税收规范性文件备查备案工作领导小组”，制定了《**县地方税务局税收规范性文件备查备案制度》。对县委、政府和县级部门拟制定的有关涉税政策事项，我局通过各种渠道和途径事前都进行了认真审核、监督、建议、把关。县局业务部门认真负责地做好每一份税收规范性文件的登记备查工作，基层机关强化了对乡镇制定涉税政策事项的监督和情况反馈。通过系统上下的齐抓共管，使税收规范性文件的备查备案工作落到了实处，堵塞了“政出多门，私自立法”挠乱税收政策的违法行为，提升了我县依法治税，规范执法的水平。近两年来，县局及各所均未发现地方政府和其他部门出台违反税法的文件和会议纪要，我县规范性文件管理工作步入规范化。
我局200*年7月至200*年7月，只有《**县矿业地方税收征收管理办法》1份税收规范性文件。该文件的制定是，先由税政部门深入有代表性的矿山企业和相关部门进行调查，收集有关证据资料和情况后，提出办法草案，经过三道“关口”的严格审查后，予以发布执行。一是由业务主管领导初审把关，二是
通过县局局务会议集体审议，三是将会议通过的办法草案报市局业务科室进行审查。经审查后发布执行，同时报送市局备案。 （二）坚持两个到位，依法做好税务行政许可
1.坚持依法公示到位。《行政许可法》颁布以来，我局逐级进行了强化培训，并就贯彻实施问题，特别是税务行政许可事项材料的公示问题多次强调要求。各单位按照总局税务行政许可的有关规定和省、市局的统一要求，在办税场所对应予公示的事项依法进行了公示。省地税局税务行政许可事项系列配套制度及程序、流程下发后，我局及时转发各下属单位认真执行和落实。各单位结合各自实际，通过在办税服务厅及办公场所制作公示栏、电子屏幕播放等形式，将地税机关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等进行了详细的公示，以方便纳税人办理税务行政许可事项。并向纳税人散发了《税务行政许可事项宣传手册》，便于纳税人及时了解办理许可程序，掌握有关知识。
2.坚持 “一窗对外”到位。为贯彻行政许可法“一个窗口对外”的原则，确保税务行政许可实施过程的高效、便民，我局改变以往税务审批事项中由管理机构、管理员、服务厅多头受理、责任不清、要求不明、管理混乱的情形，统一在办税服务大厅设立“受理窗口”，统一制作“行政许可受理窗口”标识牌予以明示，所有税务行政许可事项均由该窗口管理人员统一受理申请、统一送达行政许可决定，最大限度地方便了申请人及其他税务当事人办理税务行政许可事项。
3.把握重点，规范管理，依法实施税务行政许可。为了贯彻行政许可法，把税务行政许可的各项政策要求落到实处，我们在办理各种税务行政许可事项当中，突出办理程序、时限、文书格式等关键环节，重点把握税务行政许可的范围、实施主体，并积极搞好监督检查。为掌握系统贯彻落实行政许可法的情况，及时了解贯彻过程中存在的问题，我局以*地税〔200*〕248号文件下发了《贯彻行政许可法监督工作规划》，成立了以局长***为组长，副局长***、***为副组长，政管股、政工股负责人为成员的监察领导小组，在政工股设立办公室，强化对贯彻执行《行政许可法》的监督检查。今年以来，我局按照规划和省局行政许可监察制度要求，采取直接查看相关文件资料，直接到纳税业户走访了解的明察暗访方式，对全县各单位实施行政许可法情况开展了督导检查，重点检查了行政许可法的教育培训情况、行政许可资料的公示公开情况、行政许可的具体实施情况及配套制度建立情况，并设立了《行政许可内部监督台账》和《行政许可外部检查台账》。通过督导检查，我局自200*年以来共受理
购票资格审核和印制企业衔头发票2类税务行政许可35起，其中本局许可34起，代市局受理1起。所作许可，均符合规定要求，资料齐全，程序到位，服务周到，纳税人反响良好，检验了队伍，展现了税收执法水平。
（三）认真落实税收优惠政策，规范办理减免税
1.认真落实市局“一表式”“限时制”审批，畅通再就业绿色通道。从200*年4月1日起，我局按照市局统一要求，对再就业税收优惠实行“一表式”审批，并明确管理责任人员。实行由大厅统一受理，对报送资料的完整性和规范性负责；管理组核实，对经营的真实性负责；专门责任人员把关，对具体政策的适用性负责；单位集中上报，对报批的整体质量负责。为夯实责任，各相关人员受理、审核、把关实行签名制。大厅受理后对资料不全的，要在5日内一次通知纳税人补齐；资料齐全的，在5日内上报。县局在7日召开减免税委员会，上会集体审定，对符合条件，公示3日后无问题的，予以审批。确保在15日内完成全部审批事项，使纳税人及时享受到优惠政策。截止10月底，我县已累计批准***户纳税人享受再就业税收优惠（其中：服务型企业1户，200*年审批50户），有***位下岗职工已享受到再就业税收优惠，累计减免地方各税****元（其中：营业税****元，个人所得税****元，城建税及教育附加****元；200*年减免***元），累计减免地方税务登记工本费****元。
2.认真落实西部大开发和资源综合利用税收优惠政策，不折不扣地贯彻落实国家各项税收政策。今年，我们认真执行减免税管理的有关政策规定，落实了3户享受西部大开发企业所得税15％优惠税率政策，减征企业所得税***万元。落实了**公司享受资源综合利用减免企业所得税政策，减免企业所得税***万元。另外，对信用社继续减按3％的税率征收营业税政策，对铁矿、有色金属等按减征后的资源税税额标准征收的政策及其他各项减免税规定，都能严格遵照执行。对各种减免报批事项，县局坚持集体审定，逐级把关，严格按权限和程序办事。
(四)加大普法力度，搞好税务行政复议、应诉工作。
1、深入开展税法宣传，提高全民懂法、守法意识。每年的“税法宣传月”和“12.4”法制宣传日，我们通过广播电视宣讲、悬挂张贴标语、设立咨询点、印发宣传材料，举办税法文艺晚会、组织税法知识竞赛、举办法制讲座和培训班、组织宣传车深入闹市、集镇巡回宣讲等进行广泛深入的普及税法知识。同时，积极做好日常税收政策咨询、辅导，畅通对纳税人的政策服务渠道。在办税场所设立税收政策咨询窗口、在基层机关设立税政员、公布政策咨询电话，在税务机关和闹市办版报专栏、发挥管理员巡查外调的作用，开展贴近纳税人、人性化、零距离的政策辅导服务，使税收政策深入人心。通过多渠道、多
途径广泛深入的税法宣传和政策辅导服务，纳税人的法律意识进一步增强，越来越多的纳税人能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；因涉税事项进行政策法规咨询的增加，找领导投诉、评理的少了。在履行纳税义务方面都能按法律规定去办，依法维护自身权益。
2、强化税干的业务教育，规范执法行为，提高执法水平。鼓励税干参加各种形式的学历教育和资格考试，积极选派人员参加上级举办的各种业务培训、短训、讲座、研讨；县局每年度制定业务学习计划，确定学习的具体内容，并根据年度实际，实行按季抽考，以考促学，各单位根据统一要求强化学习培训；利用每年的春季干部工作会议和季度所长讲评会议，进行税法知识和税收业务培训、辅导；坚持定期集体学习，共同研讨、学习新知识，解决新问题；开展“一帮一”结对子活动，发挥传帮带作用；将单位职工学习教育和业务抽考成绩列入创评考核，要求个人业务学习笔记每年不少于12篇，每篇不少于500字。通过坚持不懈的强化业务学习，全体税干的业务技能大大提高。在2002年国家税务总局组织的税收执法资格考试中，全局参加考试的48名税干全部顺利通过资格考试；在200*年全市地税系统《税收征管法》知识竞赛中，我局取得了第一名的好成绩；在今年8月份全市举行的业务大比武中，我县再次夺得第一名的好成绩，并有8人考进前50名，获得全市业务能手的称号。全体税干已较好掌握运用《税收征管法》及其实施细则、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等，我县的征管质量和业务工作多年来一致获得市局好评，名次靠前，多年来未发生一起税务行政诉讼和复议案件，队伍的业务素质和执法水平有了很大提高。
虽然没有发生税务行政复议应诉案件，但我局仍然高度重视此项工作，一方面组织大家认真学习总局《税务行政复议规则（试行）》，另一方面，建立了行政复议制度，成立了税务行政复议委员会，并安排专人负责税务行政复议应诉工作。
(五)加强政策执行情况监督检查，强化税收执法工作。
1、抓重点环节、重点事项管理，促执法和管理水平提高。在重点工程税收管理上，我们将本年度拟进行的重点工程制作成“重点工程税收管理责任表”，下文落实到基层单位和征管人员，形成“工程项目－管理员”一对一的链式关系，防止争抢税源和责任不清；为夯实管理职责，我们认真落实我局原已制定的“双卡一台账”管理办法，在地税与建设方、施工方之间按工程项目逐一双向设立“工程税收管理卡”，由管理员巡回各工程的甲乙双方检查核实、签字确认，带回一份登记《建安税收管理台帐》。形成按月到工程的甲乙双方调查，核对纠正偏差，一堵征管漏洞；按季到工程相关部门了解工程项目、招投
标情况，纠正偏差，二堵征管漏洞；年终帐务认定，汇算清缴，三堵征管漏洞；稽查年年排查，内查外调，四堵征管漏洞；建立工程税收历史档案，跟踪追查，五堵征管漏洞；强化日常检查督管和考评考核，追究失职和违规行为，六堵征收漏洞。对包北高速公路延用“事前书面告知”的形式，向每一建设施工单位告知其应向税务机关缴纳哪些税，如何计算，如何缴纳，并应具体报送哪些资料；继续采取“事前界入，事中监督，适时严查，严格按工程形象进度预征，季末计价，清算清缴”的方式加强管理。对其他各工程积极落实源泉控管措施，强化代扣代缴，加大与发包方、承包方联系，严格建档，跟踪监管。全县已对**个工程项目实施了“双卡一台账”管理。由于高速路的隧道主体建设和引水工程年初已基本完工，加上高速路原由铁路部门计价监管今年改由高速路管理部门自己直接监管，交接手续和计价争议纠纷造成大半年处于半运营和停运营状态，致使今年1－10月重点工程实现税收只有393万元，比上年同期684万元减收291万元。在矿业税收管理上，针对我县矿业发展现状和征收管理当中存在的薄弱环节和实际问题，本年度我们在认真调查的基础上，研讨制定了“**县矿业税收管理办法”。为了促使矿业税收管理再上新台阶，我县对矿业税收下达了专项考核计划，实行重奖重罚。止10月底，矿业实现税收***万元，比上年同期增收***万元。 2.扎实开展落实税收政策情况监督检查。
为了提高执法水平，确保税收政策正确执行，我们对外加大税法宣传，对内提高执法素质，同时把监督检查作为一项重要举措常抓不懈。基层机关认真开展税收政策执行监督自查，县局按季开展税收政策执行情况监督检查，为了使监督检查取得实效，真正查出存在问题，找出薄弱环节，促进征管工作，我们在检查前都作了周密安排。实地检查中，尽可能拓展检查面，在深查和细查上下功夫，对检查出的问题采取个别指出、会议通报、书面限改等方式指导纠正或责令限期整改，同时予以通报、处罚和责任追究，以引起责任单位和工作人员的高度警戒。今年的监督检查，共检查个体户300余户，检查企业50余户，同时对一些重点管理事项进行了重点检查。通过检查考核和自我纠错，增强了基层单位和工作人员的责任意识，增强了政策执行的准确性，促进了执法行为的规范。
3.加大稽查力度，严格执行税法。今年我县稽查部门以矿山企业和公路施工单位为重点，突出执法性稽查，先后检查了**矿山公司、**矿业公司、**公司、**公司、**公司、***等单位。目前已稽查18户，查补入库税款***万元，加收滞纳金**万元、处罚款**万元，入库率和滞纳金加收率达到了100％，处罚率按户次达到100％，按金额达到20％。执法准确率、程序规范率、档案合格率达到了100％，整体稽查质量保持在一个较高的水平上。
4.认真落实《欠税公告办法（试行）》，加强欠税管理。为确保总局《欠税公告办法（试行）》的及时贯彻落实，我局根据《办法》要求，结合本县实际，制定了《**县地方税务局欠税公告实施办法》，明确了各个环节和岗位的职责，对欠税上报时间、公告范围、统计、公告部门进行了统一要求，设制了《地方税收欠税统计底册》，建立了欠税档案，确保《欠税公告办法（试行）》的贯彻执行。截止目前，我局已对13户欠缴税款的纳税人在办税服务厅进行了公告，建立了《公告欠税登记底册》，强化清欠管理，维护税法刚性。 5.按照规定程序，认真开展了重大税案审理。我局认真执行重大税务案件审理制度，严格按照规定程序进行审理。200*年度，对稽查局提请审理的**县国土开发公司、*****隧道指挥部、**县路桥工程公司3起未足额缴纳税款案进行了认真审理，查补税款及罚款共计*****元，其中：税款*****元。税款及罚款均已收缴入库。200*年稽查局共查处税案24起，经重大税案审理委员会审理的税案占稽查案件的12.5％，达到了重大税案审理制度的要求。
6.认真落实《税务登记管理办法》，依法注销税务登记。我局认真落实新《税务登记管理办法》，严格依照规定程序对申请注销税务登记的纳税人依法收缴证件，清缴税款和发票，并按规定程序审批注销；对认定为非正常户的纳税人，期满后仍查无下落的，依据规定上报县局领导审批后予以注销。今年，我局已办理正常申请注销税务登记24户，非正常户注销登记7户，严格依照规程进行，档案资料完整。
(六)加强执法监督，全面落实税收执法责任制。
为了强化税收执法监督，规范税收执法行为，切实贯彻落实国家税务总局《关于全面推行税收执法责任制的意见》，进一步推进我局依法治税进程，经市局批准，自200*年7月起在我县地税系统全面推行税收执法责任制。我局通过严把“四关”，逐步建立起符合实际、行之有效的税收执法岗责体系和奖惩机制，不断加强执法监督，提高队伍的执法水平。
1.严把“制度关”。为了建立一系列符合我县实际的推行税收执法责任制的配套制度，我局自4月中旬起，经过近3个月的调查摸底和反复修改、讨论，经集体审议并上报市局审查后，制定出符合我县实际的《岗位职责和工作规程》、《评议考核暂行办法》、《过错追究实施办法》。一是在制定《岗位职责和工作规程》时，结合实际确定了26个单个岗位和14个公共岗位的岗位职责及其工作规程，尽可能与税收管理员制度接轨，力求切合实际、简便易行，疏而不漏；二是按照“内外结合、上下结合、奖惩结合”的原则，制定出《评议考核暂行办法》，建立起“内外考核并举，奖惩结合”的分级考核和奖惩机制；三是制定《过错追究实施办法》，对过错行为进行精细分类，实行量化考核追究，体现公平。同时，坚持以人为本、教育为主的原则，引入自纠机制，
做到“有错必纠”，鼓励“自查自纠”，努力把过错行为和损失降低到最小程度，消灭在萌芽状态。四是按照多劳多得、奖优罚劣的原则，实行执法岗责津贴，建立权责挂钩、奖优罚劣、多劳多得、公平公正的收入制度。
2.严把“落实关”。我县制定了《推行税收执法责任制实施方案》，成立执法监督委员会，召开了推行税收执法责任制专题会议，对推行工作进行了系统周密部署安排。各单位依据《实施方案》，成立了税收执法考核小组，按照以事定岗、依法定责的要求，定人、定岗、定责，填制《岗位确认表》，上报执法监督委员会审批。全系统确定了54名执法岗位工作人员，分别承担26个独立执法岗位和14个公共执法岗位的职责，实现制度、机构、岗位、人员的有机结合，形成了科学、严密的岗责体系。
3.严把“考核关”。推行税收执法责任制，成效与否取决于评议考核。我局把评议考核作为推行税收执法责任制的重中之重来抓，建立起“内外结合、上下结合、奖惩结合”，符合实际、切实可行的评议考核机制。实行分级考核，要求执法人员定期自查自纠，及时改正过错行为。征收单位按月考核到人，重点考核内部执法行为，并向执法监督委员会办公室报送《考核报告表》和《考核结论书》。县局采取内外结合的办法按季评议考核各单位，向纳税人发放《执法评议表》，征求、收集纳税人的意见，定期检查、抽查基层单位，监督单位和个人的执法行为，了解和掌握基层单位的执法情况和水平。为便于考核，我局制定了各岗位的考核要点，要求各单位强化对重点内容和关键环节的考核，允许结合实际，创新考核方法，确保考核方式灵活多样，推陈出新。 4.严把“追究关”。坚持有错必纠、究责到位。在全面推行税收执法责任制4个月来，我局已累计对*人的税收执法过错行为进行了责任追究，共处罚款***元。在受追究的事项中，**所一税干因计算疏忽多加收0.29元滞纳金，而受到责任追究，引起系统广大税干的高度重视，事实教育大家 “税收执法无小事”，使系统税干牢固树立“勿以恶小而为之”的责任意识，督促税收执法人员强化业务学习，努力提高自身素质和执法工作水平。
税收执法责任的实施，使征管制度、体系更加科学完整，将更好解决“疏于管理，淡化责任”的问题。推行4个月来，进一步增强了执法人员的责任心，促进了征管精细化管理，将有力促进地方税收征管水平的全面提高。
总之，我们在税收执法方面做了大量工作，收到了一定的效果，但也有一定不足。一是信息化手段没有完全到位，致使考评考核工作主要依赖手工操作，工作量大，统一性、规范性、完整性不够；二是执法责任制处于试点阶段，推行时间短，经验不足，有很多方面需待改进和提高。今后我们将扬长避短，巩固成绩，克服不足，学习借鉴先进经验，努力提升我县税收执法工作的整体水平。
**县地方税务局
二00*年**月*日
第3篇：地税税收自查工作汇报地税四分局作为市国家高新区地税管理机构，面对近2万户纳税人，在开展评估、检查前，创新工作方法，充分运用税收自查，取得了较好的效果。
一、主要做法
1、在开展纳税评估前，向纳税人发放“涉税风险提示”和“涉税风险提示表”。“涉税风险提示”和“涉税风险提示表”就是针对目前地税分管的税种，分税种认真梳理出纳税人在日常纳税申报中可能发生的涉税点，整理成“涉税风险提示”，再根据涉税风险提示内容设计成类似健康体检表式样的“涉税风险提示表”，把一个个涉税风险点逐一列示。并把整理出来的“涉税风险提示”和“涉税风险提示表”发放到纳税人手中，由纳税人对照自身的经营情况，分税种对照计算应纳税情况，以便于纳税人自我发现问题、进行自我整改。
2、在开展日常纳税检查前，进行第一次税收自查。由于分局管理的纳税人近2万户，而从事纳税检查人员只有6人，要想对近2万户纳税人检查一遍，按每人1年检查48户计算，时间要70年，这不太现实。那只有分行业，分重点、分区域、分税种开展税收自查。从4月开始，分局就开展了对房地产、建筑业行业、高收入行业、中介业、药品经销业等5大行业的自查辅导会，自查辅导会采用座谈、召开大会、上门辅导、网络交流、QQ群等多种形式开展。
3、根据第一次税收自查情况，开展税务约谈，进行第二次自查。随着我国经济的发展，纳税人对税法的遵从度不断提高，但不可否认的现实是，少许纳税人抱着侥幸的心理，对税务机关开展的自查工作不配合，如果这种现象不加以制止话，势必会影响其他纳税人自查心理。四分局对申报的自查资料进行分析后，发现有的纳税人确实不认真自查。针对这些存在问题的纳税人，检查人员发出税务约谈检查通知书，以约谈形式对纳税人进行询问，让纳税人主动分析自身存在的问题，再一次让纳税人进行自查。二次自查进一步减少了征纳之间的矛盾，降低了纳税人涉税风险，也大大提高了税务机关检查效率。目前，四分局已开展了对10户企业进行约谈。
4、启动税务稽查程序。针对纳税评估或经过2次自查后发现纳税人未按规定进行整改或有偷税线索的，正式启动税务稽查程序，对查补的税款严格按照《税收征管法》及实施细则进行处罚，发挥稽查打击偷税的作用。
二、取得成绩
2、提高了工作效力、减少了征纳之间的矛盾。分局管理的纳税人近2万户，要想在1年之内对所有纳税人进行纳税评估、检查，不但耗时、费力，而且效果不好。充分发挥税收自查，一方面纳税人经过第一次自查，第二次约谈后，对国家税收知识有了更深的认识，对税法的遵从也有了更进一步提高，避免了税务稽查后的涉税风险，减少了征纳之间的矛盾，另一方面税务干部也可以腾出更多的时间从事其他征管工作，为纳税人提供更好的服务。
xiexiebang.com范文网【www.dawendou.com】
三、完善税收自查工作几点思考
随着生态经济区的建立，经济插上了腾飞的翅膀，地税税收管理员的人均管户也将逐步增多，管理精细化程度会越来越高，工作量将不断增加，以后工作就为今天所作，所谓“他山之石，可以攻玉”，我们不妨借鉴地税四分局税收自查模式，加以完善，运用到我省的税收工作中。
（一）建立统一的税收自查制度。
制定税收制度，以制度管税，这是做好税收工作的前提。从2004年到2007年，地方税务局尽管先后下发了3个自查文件，但使用范围小，仅适用税务稽查部门开展自查，而管理部门不能使用，也未规定征纳双方权利和义务，更未涉及税收自查的法律效用。
《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形的：“
（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫有违法行为的；
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”应当依法从轻或者减轻行政处罚情况。
今年的刑法第二百零一条也将“偷税”罪修改为“逃避缴纳税款”罪，对属于初犯，经税务机关指出后积极补缴税款和滞纳金，履行了纳税义务，接受了行政处罚的，可不再作为犯罪追究刑事责任。可见法律上已经赋予了纳税人减轻或不予处罚处罚的法律地位，税收自查作为税务机关为纳税人提供减轻或不予处罚处罚的服务，那么应该要得到全方面运用，税务稽查部门可以使用，税务管理部门也可以使用。
（二）规范税收自查程序
是否确定纳税评估、纳税检查的纳税人税收自查要分情况处理。确定纳税评估、纳税检查的纳税人，实行查前告知税收自查制，告知其税务检查程序、职权范围、检查内容和违法处理，自查时间等内容。自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。
不能确定是否列为纳税评估、纳税检查的纳税人，要求其在规定的时间内开展税收自查，税务部门对其提供的自查相关资料及证据审核后，再确定是否重点检查，自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。
（三）加强税收自查的后续管理。
为促进纳税人全面、深入地开展税收自查，进一步检验纳税人税收自查质量，税务部门对已进行过税收自查的纳税人实施税务抽查。税务抽查可参照现行税务稽查案件程序进行，由税务稽查部门统一选取、确定抽查对象，再指派税务稽查人员凭税务检查通知书、检查证下户实施抽查。
第4篇：税收基层工作情况汇报今年以来，在区局领导班子的正确领导下，我分局坚持以“服
务科学发展、共建和谐税收”为主题，以组织收入为中心，以依
法行政为主线，以“三优两促进”为目标，以推进税收征管、优
化纳税服务、提高干部素质为重点，强化管理，狠抓落实，各项
工作取得了阶段性成果，有力地促进了全年各项目标任务的完成。下面，我就我分局﹡﹡﹡年﹡﹡月主要工作情况向各位领导做汇
报：
一、分局的基本情况
我分局共有干部？？人，其中，男，女，学历党员平
均年龄。管辖户数其中，重点税源入库数税收贡献
率。截至月份税收入库万元，占全年任务的
二、主要工作完成情况
今年以来的工作运行情况，可以用两句话来概括，那就是精
神高度紧张，工作高速运行。在省局“三优两促进”和重点工作
求突破的催动下，基层一线作为各项具体工作的落脚点和承担者，仿佛是开足了马力的机器，一直在高效运行。？？？？？
第一，全力以赴抓好组织收入工作。今年区局下达我分局税
收任务为？？？？？万元，同比增收？？？？万元，增
长？？？？%。措施：一是加强对组织收入工作的领导。我们站在
讲政治、顾大局的高度，密切关注经济形势变化和国家出台的宏
观调控政策，及时掌握税源底数，强化税收分析和收入预测，坚持组织收入原则，认真落实税收工作目标责任制，进一步加大科学化、专业化、规范化管理力度，努力提高征管质量和水平，确保各阶段和全年收入任务的圆满完成。二是加强行业和单税种征管。加强营业税税源分析，落实省局？？？？，强化营业税行业征管，从源头上加强收入控管。营业税入库？？？？。加强重点行业和亏损企业、微利企业、重组企业的所得税管理，积极开展所得税税负分析，大力加强税源与税基管理，持续深化风险预警和纳税评估工作。所得税入库？？？？。进一步落实好个人所得税法，切实加强高收入行业和人群的个人所得税管理。个税入库？？？？。三是强化欠税（费）清缴工作。落实市局《欠税企业分类管理办法》，完善监控手段，逐户分析，区分欠税性质和偿还能力，制定切实可行的清缴计划，层层分解，责任到人。同时落实好《欠税公告办法》、《欠税约谈制度》，按欠税额分层次进行定期公告、定期催缴，最大限度地压缩欠税、欠费规模。强化税收强制执行措施，认真落实缓欠审批责任制，严格控制新欠发生，努力实现“新欠不增，旧欠逐减”的目标。（清欠数据）。四是强化以票控税。继续推进宣传全面加强发票管理，结合落实新发票管理办法及其实施细则，继续加大新版发票管理系统的推广力度，逐步扩大机打发票信息采集的行业和纳税人数量，努力提升发票管理科技水平。
第二，强化精细化管理，继续提升征管水平。一是加强税源
管理。坚持属地管理与分类管理相结合管理模式，以分类管理为重点，不断提高税源管理水平；区分纳税额度、经营规模、信用等级以及行业分类等要素，有针对性地实施分级管理；继续落实《重点税源监控管理办法》和《税收管理员对重点税源企业日常管理及入户调查重点内容》，及时开展摸底调查，强化重点税源监控；加强户籍管理，做好设立、变更、停复业、注销、外出经营报验管理工作，健全户籍档案。二是进一步强化分税种管理。认真落实修订后的《营业税暂行条例》及其实施细则，继续落实新《企业所得税法》及其实施条例，严格亏损企业管理，着力解决部分企业长亏不倒的问题。贯彻企业所得税征管范围的界定要求，强化税基管理，减少纳税户流失；加大对高收入者个人所得税的管理力度，继续推广《个人所得税管理系统》，做好年所得12万元以上自行申报纳税工作。三是进一步强化纳税评估工作。要认真总结纳税评估工作经验，坚持从基础性工作抓起，注重平时涉税信息的收集、整理、录入等工作，建立和完善评估基础信息的收集和积累机制。要坚持把长期零申报企业、低税负企业和重点行业作为纳税评估的重点，按照不同的行业、规模和类型，建立和完善评估模型，科学测算设置行业税负预警值，及时发现企业申报异常，为加强管理提供依据。四是狠抓税收管理员制度的落实，全面落实管理工作岗位职责和业务流程，着力提高管理效能。继续抓好《税收业务工作规程》的贯彻落实，进一步规范基层岗位职责，加强征、管业务衔接，提高征管执法整体效能。强化责
任意识，规范执法行为，降低执法过错，力争在市局“三三一”争创中取得好成绩。
第三，创新服务模式，大力提升纳税服务水平。拓宽纳税服务层面，积极探索管理环节纳税服务工作，努力实现在“管理中服务，服务中管理”的目标。一是推进纳税服务平台建设。抓好延时服务、预约服务、提醒服务等服务方式，切实减轻纳税人负担，提高服务质效。二是要加强税法宣传和解释。完善纳税咨询辅导的途径、内容和手段，增强宣传和咨询辅导工作的常规化和实效性。通过多种形式广泛宣传普及税法知识，不断提升纳税人税法遵从度。建立纳税人联系制度，多渠道了解纳税人需求，有针对性地改进服务工作。三是推行个性化税法宣传和咨询服务，及时将税法送到纳税人手中，提高税法透明度。
第四，全面加强干部队伍建设。
一是以能力建设为重点，加强基层领导班子建设，增强班子执行效能。
二是以素质建设为核心，深化开展创先争优活动，提升干部队伍整体素质。
第五，进一步加强党风廉政建设。
一是落实责任制。
二是强化反腐倡廉教育。
三是健全落实规章制度。
四是强化效能促税。市政府在春节后上班第一天召开全市优
化发展环境广播电视大会上，对效能建设提出了新的要求。
三、存在的问题和薄弱环节
（自己考虑吧）
第5篇：税收法制员工作汇报税收法制员工作汇报
税收法制员工作汇报2007-02-02 21:55:
21自税收法制员工作制度全面推开以来，我局按省局《关于全面推行税收法制员工作制度的意见》精神，充分考虑到淮南地域上东西跨度大、经济发展不平衡的特点，在全面落实省局统一部署、充分汲取兄弟地市法制员工作好做法的基础上，根据我们的实际，对法制员工作做了一系列安排，开展了一些工作，取得了一定的成效，截止今年月份，共审核各种具体行政行为户次，发现错误并纠正户次，审增税款万元，审减税款万元。通过基层法制员的审核把关作用，既防止了国家税款的流失，又切实维护了纳税人的合法权益，法制员对重点执法环节进行事中监督效果明显。同时应该看到在法制员制度在实施
的一年多时间里也暴露出不少问题，下面我为各位领导作简要汇报。
一、领导重视、组织健全为法制员工作制度的全面开展打下夯实基础。
法制员工作制度开展尹始，局领导对此就高度重视，把该制度作为促进地税法制工作上台阶的重要工作来抓。一把手亲自督促法制员制度的贯彻落实，多次指出：法制员工作对于完善内部执法监督、规范执法意义重大，要将其作为税务法制工作取得新突破的“抓手”，在这项工作上一定要有创新、起实效。并就该制度的落实召开局长办公会讨论研究落实方案。
经过慎重研究，根据我市地缘广大、税源分散、税收战线较长，法制员的工作任务比较繁重的实际情况，在法制员配备上，要求每个分局都要成立法制小组，各法制小组由市局选聘数名素质高的同志构成，各分局副局长担任法制小组组长，具体负责法制小组工作的开展。为此，市局在全市范围内组织了
统一选拔税收法制员考试，考试采取分局推荐、闭卷考试、差额选拔的方式进行，尽可能的将各分局法律素质高、业务水平高的同志吸收到法制员队伍中来。县局、分局广大税干积极报名参加考试，各分局共选拔推荐了多名同志参加市局的统一考试。××年月份由市局法规科会同人教、监察科共同出卷、监考，通过考试，市区分局共选拔出名税收法制员，按分局成立了个法制小组，并发文给予了确认，凤台县也根据需要选拔了名法制员。结合我局已经建立的执法检查人才库名执法检查人员，我局的税收法制队伍初步成熟起来，为法制员工作的全面开展打下了坚实基础。
二、制度健全，规程明确是法制员工作制度起到实效的关键。
为了保证税收法制员工作制度能够顺利开展，在队伍建设基本到位以后，市局先后组织了两次全市税收法制员会议暨培训会议，强化对法制员工作的指导，会议组织大家学习了省局的两个文
件，即《安徽省地方税务局关于开展税收法制员工作的意见》和《关于印发安徽省地方税务局税收法制工作制度的通知》，让大家初步了解了税收法制员干哪些事、怎么去干。
税收法制员制度能否切实落实、能否顺利开展，有无一套完善的制度是关键。我局先后下发了《关于全面推行税收法制员制度的意见》、《淮南市地方税务局税收法制员工作制度实施办法（试行）》、《淮南市地税局税收法制员考核暂行办法》等，对法制员的选任、岗位变动、工作职责、工作制度以及考核奖惩进行了规定，进一步落实、完善税收法制员工作制度，确保法制员在工作中有据可依、有章可循。
通过制定《淮南市地方税务局税收法制员工作制度实施办法（试行）》明确我局法制员的主要工作职责，《办法》规定了法制员的对行政处罚、规范性文件审查会签、重大案件审理、执法检查、税法宣传、审核把关程序等，明确了法
制员所从事工作与征管工作的衔接等；通过制定《淮南市地税局税收法制员考核暂行办法》明确了法制员的责任、权利、考核程序，同时也明确对法制员的物质奖励，极大调动了法制员的工作积极性。
在市局各项制度的统一框架下，各分局也纷纷根据自己的情况制订了本单位的法制员制度，如稽查局根据自己的情况制订了法制员例会制度：规定法制小组定期召开法制例会，定期对本单位法制小组的工作开展情况总结筹划。
三、严格考核、奖勤罚懒是调动法制员工作积极性的重要保证。
法制工作高效运行另一保证是激励机制，我局基层法制员除了个分管副局长以外大都来自征管一线，本身就有繁重的征管工作，为了调动法制员工作积极性，奖勤罚懒，促使基层法制工作高效率、高质量的完成，我局根据《淮南市地税局法制员考核暂行办法》，每季对法制员举行一次考核，讫今为止，已
对法制员进行过两次全面考核。考核抽调征管、监察和基层税干组成考核组，每次确定不同的重点考核内容，采取交叉考核的办法对各分局的法制员工作情况进行了严格考核，并对考核情况进行了通报、相应扣除个分局法制员的岗位酬金余元。通过考核，一方面分局之间法制员互帮互学、互取所长，达到了促进法制员工作的目的；另一方面也在法制员及其他税务执法人员中产生了很大震动，使大家认识到法制员制度的实施特别是法制员的审核把关作用将会在今后的税收征管中成为重要一环，不合格的执法行为会被法制员审核把关时退回，从而达到了促进税务执法行为全面规范化的目的。
四、处理好三个“关系”，确保法制员工作顺利开展。
一是处理好税收法制员工作与组织收入的关系。组织收入是税收工作的根本目标和任务，在组织收入工作中，一直沿用层层下达指令性税收任务的做
法，并将计划完成情况作为考核税务机关工作的核心内容。在很大程度上，给税务机关和干部带来根据税收计划组织收入的观念，导致收入工作走入“计划征收”的误区，扭曲了组织收入与依法治税的关系。国家税务总局提出新时期治税思想是“法治、公平、文明、效率”，把“法治”摆在首位，由此可见税收法制在税收工作中重中之重的突出位置，推进依法治税，落实在收入工作上就是坚持依法征税、应收尽收。由此可见，税收法制和组织收入并不是相互矛盾的概念，相反，税收法制是组织收入的保证，税收法制与组织收入既相互依存，又相互贯通；税收法制是手段、是过程，组织收入是结果、是目的。为此，我们要求基层的税收法制员一要当好领导的助手和参谋，从法律的角度为领导围绕着组织收入这个中心出谋划策、建议把关；二要起到监督作用，监督我们的税收工作要完全建立在法律基础上，要依法征税，做到应收尽收、不溢不欠，决不允许为
了税收任务收“过头税”和有税不收，改按任务征税为依法征税，向堵塞税收征管漏洞要收入、向提高征管质量要收入。
二是处理好税收法制员工作与税收征管的关系。我们要求基层法制员要牢固树立独立征管又服务征管的理念，税收法制员工作制度是税收法制工作在基层税务机关的延伸，设置税收法制员的直接目的是对基层税务机关及其执法人员进行规范和监督，而根本目的则是规范征管，实现依法治税。所以，我们税收法制员的工作要始终以为基层征管服务为宗旨，在坚持程序的前提下，尽量不加重一线征管人员的工作负担，尽量将税收法制员工作与日常税收征管工作结合起来，使法制员工作既要起到审核把关、促进规范执法的目的，又要符合行政效率原则，减少不必要的审核程序、审核环节、文书和资料传递。如对一些事实清楚、证据确凿、涉税金额不大或适用简易程序的涉税案件，完全可以将审核手续简化。此外，法制员的监
督把关工作与征管工作又有很大区别，有其相对独立性，所有我们一再强调法制员在日常工作中既不能失位、更不能越位，不能将本应属于征管人员的工作大包大揽。
三是处理好税收法制员兼职工作与本职工作的关系。
市局县局首批确认的法制员，除了名分管副局长外，大部分都来自征管一线，本来手头就有许多工作，法制员制度的推行又给他们带来了更大的挑战，首先，由于我国法律体系还处于不断完善的过程中，每年都有大量新的法律法规颁布实施，我们要求法制员同志不能放松法制学习，法制员的学法与普通税干不同，在对法的了解程度不能仅仅停留在“知道”的程度上，而是要达到精通的水平，我局《法制员工作制度实施办法（试行）》也将学习制度列为一项重要制度，我认为，我们法制员同志不仅在小时之内要认真学好法，还要充分利用业余时间学法，至少应成为本单位的法
律专家。为提高法制员同志的法律水平，市局从去年起先后举办了三期全体税收法制员培训班，培训内容涉及法律基础理论、行政基本原理及行政程序法等。其次，法制员工作是一项细致、马虎不得的工作，这就给我们法制员的肩上增加了新的重担，不仅要做好原有的工作，还要更出色的完成新任务。一个人的精力是有限的，如何合理的分配自已的精力，如何将新的法制工作与原来作有效结合、共同推进，是我们下一步要探索的重要课题。
为迎接这次座谈会，月日，我局召开了部分法制员工作座谈会，收集来自一线的工作情况，通过座谈我们对法制员制度试行一年多所反映出的问题进行了收集整理和分析，并提出了改进意见如下：
一、关于基层法制员的配备。
去年省局《关于推行税收法制员工作制度的意见》规定一单位至少配备一个兼职税收法制员，我局的做法是各分
局都成立法制小组，法制小组人数按分局大小和所管户数多少从人到人不等。在实际工作中我们发现存在以下问题：
首先，法制员配备与机构设置不一致。机构改革后，我局大部分基层所撤销，取而代之的是各个征收组，各个征收组基本是负责原税务所的征管工作，税收法制员的数量还没有达到每个征收组一个，在工作中需要跨征收组进行审核把关，由于对情况的不了解，因此跨组审核时只能对执法行为的程序上进行审核，对执法行为实体上是否合法、合理审核难度大。其次，兼职税收法制员不利于工作的开展。法制员的基本要求是懂税收法律和征管业务，而这样的人员基本都是从事征管工作的，让这些同志兼任税收法制员势必造成他们既是“运动员”又是“裁判员”，难以保证审核质量。第三，目前虽然按省局《意见》精神，我局法制小组的负责人由分局副职担任，但是分局副职往往不可能亲自进行工作，只是进行进行工作的分派，省
局《意见》所担忧的组织、协调不便的情况依然存在。法制小组中承担具体工作的税收法制员没有相应的行政级别，在工作中阻力很大，严格审核造成部分执法人员的不理解，进而引发了同志之间的个人矛盾，目前法制员工作的成效完全取决于本单位一把手的重视程度，一把手重视了，法制员工作开展顺利，一把手不重视，则该项工作往往是流于形式了。
要解决上述问题，我们觉得一是各分局成立法制办公室，至少设置一名法制办公室主任专职从事法制工作，组织指导本分局数名兼职法制员开展工作。对于法制办公室主任应给予相应的副科行政级别和经济待遇，为组织、协调法制员工作提供保证。另外，对于比较大的分局、税务所、征收组要做到每个单位一名兼职法制员，兼职法制员也要相对独立，做到具体执法和审核把关相分离。
二、竞争上岗及法制员待遇问题。
竞争上岗能够把业务技能高的同志选拔到法制员队伍中来，这是匆用置疑的，但是现在实际是全面的竞争上岗不现实，只能作到有限的竞争上岗。由于法制员的配备要和机构设置相适应，要求竞争的人员必须有一定的限制，否则可能会造成一个基层组、所法制员众多，另一个基层组、所无法制员的现象。
与竞争上岗、法制员的责任义务相对应，法制员的待遇应当适当提高。据了解各地市的法制员的补贴大都不高，与其工作责任义务不对应，不利于调动法制工作的积极性。以我局田家庵分局为例，该局共有户，每月的各种需要审核把关的执法行为上千件，而这些都由名法制员完成，这名法制员同时还有自己的工作，任务的繁重可想而知，每个月元的补助微不足道。可喜的是我们的法制员仍然按照市局“奖励起点低一点，工作起点高一点”的要求认真开展工作。
三、制度本身存在问题及对策。
首先，一线法制员同志反映法制员
工作面过宽，具体表现在：一是省局规程第九条第三项规定的税务行政处罚案件由法制员制作《处罚决定书》，这一方面加大了法制员的工作量，使征管人员产生依赖思想；另一方面我们认为法制员主要是内部监督，具有相对独立性，不应越俎代疱代替征管人员处理案件；二是对限期改正行为的监督面过宽。《征管法》规定的限期改正行为有许多种，其中经常发生的就是对逾期未申报户的限改行为，以我局田家庵分局为例，每月逾期未申报户有几百户，法制员每月都要审核几百份相同的限改通知书并在上签字，我们觉得意义不大，因为对这种情况的限改处理已经程式化，基本没有主观因素在内，审核没有必要，还增加了法制员的工作量。
其次，由于税收法制员的工作面宽，相应的各种文书既多又杂，我们建议省局能尽快实现审核把关的电子化，全面推行执法监督软件，把法制员从繁重的文书制作工作中解放出来，把更多
的精力投入到提高审核质量上来。
第三，对法制员的责任追究不平衡。由于现实中观存在“岗位陷阶”，即承担工作任务多的执法一线人员承担的责任必然大，工作失误发生而被追究的可能性也就比一般人员高得多，这就造成一线人员不敢承担工作、积极性不高的现象。我们建议省局修订法制员工作制度时着重于奖励与追究的平衡性，充分调动法制员工作的积极性。
第6篇：农村建房税收工作汇报沾 化 县 地 税 局
关于农村建房税收管理工作整改情况的汇报 市局：
为了落实2011年5月10日市局召开的沾化县农村建房税收管理工作专题会议精神，规范农村建房税收征收管理工作，沾化县地税局立即积极行动起来，于5月11日召开了专题会议，认真查摆问题，分析产生问题的原因，重点研究了下一步的整改措施。要求各征收分局要严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》及有关的条例、法规要求开展各项工作，同时向当地党委、政府做好汇报，要取得理解，获得支持，及时做好善后工作。现将这段时间工作情况汇报如下：
一、2011年5月11日—2011年5月31日工作情况
1、彻底停止依靠地方政府村镇建设服务机构代征建筑包工头税款的工作模式。
2、积极做好善后工作。针对部分乡镇存有未开票税款的情况，各征收分局由分局长带领工作人员，在乡镇相关同志的配合下，走街串户，实地考察房屋的建设情况。对于房屋主体已完工的，给建筑包工头及时开具完税证并亲自交至其手中，若此笔税款当时是由建房户代缴的，则要求包工头同时打一张与应纳税额一致的收到工程款收据给建房户。对于未建房的，将税款退还给建筑队，并由建筑队退还给建房
户。此项工作截止5月31日全县已全部完成。
二、下一步农村建房税收管理工作安排
在总结经验教训的前提下，我们以省、市局的执法检查为契机，今后一定严格按照有关法律、法规的规定，规范农村建筑业税收管理，有限预防执法风险，切实做到以下几点：
1、要积极依靠政府领导，依托综合治税网络，及时获取各行政区域内的建房信息。
2、加强对建筑施工队伍的税收管理，掌握辖区内建筑施工队伍的数量，建立建筑施工队伍施工情况动态监控台帐，对于符合登记条件的，及时给予办理税务登记，纳入正常管理。
3、进一步加大税收政策宣传力度。要通过12366热线、纳税辅导培训、发放明白纸、媒体宣传等多种形式和途径，针对建房户和建筑施工单位关心的税收问题，及时提供纳税辅导，切实提高农村建房户和建筑施工队伍的税收法律意识。
总之，对于前一段工作给市局带来的不利影响，我们感到深深的自责，但市局领导给予我们的批评和帮助，又使我们充满了强大的动力，我们今后一定以优异的工作成绩向领导汇报，绝不辜负各级领导的期盼。
沾化县地方税务局
2011年6月3日