【www.scfx8.com--述职述廉报告】

【篇一】

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题,也就解决好了我国最大的民生问题。十九大报告中提出要实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求打赢脱贫攻坚战。为了实现这目标,从精准扶贫到消费扶贫,扶贫策略紧跟时代潮流,不断的给贫困地区带来劳动脱贫致富的动力和尊严。

创新消费扶贫模式,发展地区产业,实现增收致富。穷则变,变则通,通则久。任何地方任何领域都需要创新,创新是一个民族发展的不竭动力,只有不断的创新,才能改变现状,才能有新的发展。不同的地区不同的特色,只有因地制宜,深挖产业资源,不断开拓创新,才能做好产业,视线脱贫致富。

提升消费扶贫质量,购买特色产品,做到放心安心。消费扶贫既是公益行为,也是经济行为,绝不是强买强卖,消费者是出于自愿购买扶贫农产品,与原有的“悲情营销”有极大的不同。消费扶贫的最重要的主体就是消费者,只有让消费者放心安心,才可以更好的开展消费扶贫,而最根本的就是要不断的提升扶贫产品的质量。

打通消费扶贫渠道,维护市场秩序,保证稳定有序。消费扶贫,光有好产品还不行,需要多元渠道购买贫困地区的农特产品,从而帮助贫困地区实现增收脱贫。很多地区有优良的特色农产品,可就是因为缺少有效的渠道销售,让这些特产“养在深闺人未识”。“互联网+消费扶贫”模式让贫困地区农产品流通在线化、数据化,带动了贫困地区的产业发展。知名电商平台利用特有的“拼农货”模式,从“最初一公里”直连“最后一公里”,解决了农产品上行问题,开创了以“拼”助捐的电商扶贫新模式。因此,只有畅通销售渠道,同时加强平台管理,才能让特色产品在有序的环境中得到更好的销售。

【篇二】

脱贫攻坚与乡村振兴在战略规划、政策设计上有互补性、相通性和递进性,但二者在工作对象、工作要求、时间节点等方面存在差异,必然会衍生出一系列矛盾和难题,要准确把握二者的现实转变,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

政策实施从特惠性向普惠性转变。对贫困人群特定的政策向对全体农户的普惠性政策转变,这种转变是乡村振兴目标任务的必然要求。打赢脱贫攻坚战的战略目的、帮扶对象、实施项目、帮扶产业、包保责任人都是采取精准打法,政策制定上具有倾向性、特定性。从近几年各地区全力抓脱贫攻坚工作中可以看出,从国家到省市县制定帮扶政策时,更倾向于“三区三州”、贫困县、深度贫困村,在人力帮扶、项目布局、资金投入、政策保障上倾注所有力量。建档立卡户在政策上享受到不少优惠和“红利”,如金融扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁、社会性救助、教育特惠性资助等。事实上,在攻坚脱贫过程中发现,这种有针对性的特惠政策,对贫困人口而言具有精准性,实施效果非常明显。但是,在一定程度上加重部分非贫困人口与贫困人口的隔阂,尤其对于那些略高于贫困线标准而未能纳入贫困户管理的农户来说。脱贫攻坚战略只能是阶段性的,否则会加剧农村社会的分崩离析。脱贫攻坚改善的是贫困人口的基本生存生活问题,但是后续贫困人口的自生发展力、教育培训、就业创业、易地搬迁社区治理等问题难以“消化”。而乡村振兴战略就是为脱贫后所产生的系列问题“谋篇布局”。乡村振兴聚焦的是普惠性政策,是从给钱给物、集中攻击向扶志扶智、政策普遍惠及农户的转变。在转变中,特惠政策的取缔不能一刀切,尤其是针对享受政策兜底保障的贫困群体,确保脱贫攻坚向乡村振兴过渡中政策衔接上的包容性。

帮扶对象从特定性向整体性转变。从贫困人口这个特定群体向全体农民群体转变,从精准帮扶向“撒胡椒面”式帮扶转变,受益受众对象范围更全面更宽泛。从具体工作而言,扶贫前期,各乡镇(街道)都对本辖区内自身发展力弱、生活条件差、生活开支大负债累累、身体有缺陷无劳动力等群体进行了全面排查摸底,按照因病、因学、缺劳动力、缺技术等致贫原因分门别类,纳入建档立卡户,明确了扶贫对象的范围。省市县乡各级部门按要求,包保到村到户,形成“五级书记”齐抓扶贫。建档立卡户由领取国家财政工资的各单位各部门人员进行包保,平均包保2—7户贫困户,帮扶人要在帮扶期间严格履行帮扶责任,为贫困户找出路、找政策、找资金,帮助贫困户脱贫致富。通过精准扶贫对象、精准帮扶责任人的攻坚法,扶贫的效果很明显,截至2019年末,农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。2020年即将全面消除绝对贫困,但相对贫困治理问题日益凸显。脱贫攻进取得的成效是全面开启乡村振兴的基础保障,不解决贫困群众的贫困问题就难以实现乡村的全面振兴。为进一步巩固脱贫成果、化解脱贫后的难持续性发展问题,乡村振兴战略势在必行。乡村振兴的目的是实现农民生活富裕,战略目的决定实施对象,乡村振兴就是为农村农民服务的。乡村振兴帮扶对象的整体性,对近些年来农村发生的“空心村”“散居村”“分离村”有巨大的凝聚作用。

参与力量从主导性向社会性转变。实现脱贫攻坚中政府主导实施力量向乡村振兴的公众参与力量的转变,激发群众内生动力,变政府主动服务为公众积极参与。从实践来看,采取的扶贫举措主要有产业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等,实施主体基本以政府为主体。如有些地方产业扶贫固化为一种模式,即以政府行政化干预的力量投入扶贫资金,采取“平台公司+村级合作社+贫困户(或农户)”“村级合作社+贫困户(或农户)”等模式发展产业,其中突出的特点是政府从产业发展类别、产业管护到利益联结分配全程参与,甚至不少地方出现政府代销、保底收购等现象。辩证的看,政府在脱贫攻坚战略中的主导性是由脱贫攻坚工作的性质所决定的,是在特殊时期针对特殊人群采取的“超常规”举措,短期内这种主导力量是非常必要的,是确保消除绝对贫困的保证力量。但是,从长远来看,尤其是结合社会、市场发展规律,这种强制力不利于整个社会的和谐共生发展,反而会衍生出利益分配不均、发展动力不足、催生坐享其成的“懒婴”等问题,要在发挥政府主导力量中把握“力度”。实施乡村振兴战略具有长期性、复杂性、可持续性,乡村振兴在党组织和政府的引导下,村民主动积极参与,共同探索乡村善治之路,打造诗意栖居家园。在这个过程中,政府主要扮演服务的角色,为群众体会机会和平台,主要建设力量还在于公众。参与力量转变的背后是基层治理体系与治理能力现代化的华丽“变身”,是迈向社会主义现代化的关键之道。

社会治理从保障性向发展性转变。要从减贫治理对群众的保障性服务向推动社会治理的发展性转变,换而言之,就是从群众物质条件的基本保障向满足精神生活需要的转变。脱贫攻坚无论是从减贫治理上、资金投入上、政策红利惠及上,都是为解决贫困地区群众的生产生活问题,主要解决的是“两不愁三保障”问题,基本达到小康生活水平。在脱贫攻坚工作中,其中最重要的一项工作就是为贫困户算清收入账,具体看收入是否达到国家脱贫线,通过督查了解贫困户务工情况、教育医疗住房情况,确保贫困户生活能达到最低生活要求。对五保户、重度残疾人户、重病户等更要做好政策兜底保障,让最困难人群解决最根本生活问题。当物质生活条件基本满足后,群众对增收致富更加期待,对美好生活的需要更加迫切,对精神生活的追求更加强烈,这是乡村振兴中需要面临解决的时代课题。乡村振兴必须站在人的全面发展和基层治理体系现代化的角度,衡量制定相关政策,创新工作思路和方法,将脱贫攻坚的先进经验嵌入乡村振兴工作中,实现农村农业农民的全面振兴发展。从脱贫攻坚的保障性到乡村振兴的发展性转变,实则就是基层社会治理的探索。基础不牢,地动山摇,乡村社会治理是推进国家治理的基础,要探索中趟出一条发展性的治理模式,以全面提高农民的生活能力和水平,让农村成为体验乡土、回馈乡野、感恩家乡、牵挂乡愁的向往之地。

【篇三】

从2015年11月开始,五年时间,中国各级党组织在党中央、国务院严丝合缝的关怀下、运筹帷幄的安排部署中,齐心协力和时间赛跑、与贫穷作战,终于在决胜之年交出了一份耀眼的成绩单:贫困人口人均纯收入从2016年的4124元增长到9057元,全国贫困发生率从2015年的5.7%降至0.6%,建档立卡贫困户中,90%以上得到了产业扶持和就业扶贫支持,具备条件的乡镇和建制村实现100%通客车、通硬化路;

易地搬迁贫困人口930万;

累计选派290多万名扶贫干部驻村帮扶......这一战,中国人民走的艰难,却也值得。

平整干净的水泥路,新建好的水厕,设施齐全的文化广场,在热烈的阳光和湛蓝的天空的映衬下,新农村建设环境建造越来越健全完善。即使如此,日常农村几乎见不到几户人,即使有人,也以老年人儿童居多。农业发展,农村振兴,农民致富,单靠现有农村的人力资源是很难实现的,现代化的农业技术无法普及,现代的市场运作无法实现,金融无法有效提供支撑,互联网无法充分发挥优势,对农业农村的发展制约明显。所以,乡村振兴需要更多懂农业、懂技术、懂市场的新农人的加入,来支持农村建设和农业发展。

让人才想要留下来,需要荣誉鼓励。乡村振兴是中华民族复兴的百年大计,为乡村振兴贡献力量是新时代的责任担当。应引导全社会关注乡村基层,让新农人成为主角,营造乡村振兴良好氛围,弘扬勤劳勇敢的正能量,推出为乡村振兴作出贡献的先进典型,让乡村事业成为一种时尚,提升新农人的幸福感和荣誉感。

让人才渴望留下来,需要事业感召。充分信任、大胆放手,让其有用武之地,学有所用;

就是要让新农人当主角、挑重担、展魄力、创大业,最大限度发挥人才创新创业的活力,实现人才价值最大化,让新农人享受做事的成就感。对于地方政府来说,吸引人才回归建设根本在于自身有完善的基础设施、合理的政策方针、良好的发展前景。筑好巢,自然会有凤凰来往。

让人才能够留得住,需要待遇加持。人的生活离不开衣食住行,对现代社会人来讲,生存压力是生活压力的重要一环节,因此要在住房、教育、医疗、养老等相关方面为其创造条件,潜心务农。要允许农技人员通过提供增值服务合理取酬,提高其的比较利益。农产品需求弹性较小,正外部性大,这就要求给农业以更多的保护和扶持,实施各类农业人才支撑支持计划,让新农人有更多生存安全感和物质获得感。

【篇四】

今年是脱贫攻坚的决胜之年,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。脱贫攻坚取得胜利,仅意味着消除贫困和在一定程度上的改善民生,但尚未实现共同富裕。习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,在摆脱贫困之后推进乡村振兴,是走向共同富裕的必由之路。因此,我们要通过对农业农村农民的精准定位,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,加快形成解决相对贫困长效机制的制度框架,着力激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,努力实现农业强、农村美、农民富。

乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好,就必须把握好正确方向,搞好顶层设计,做到长短结合,因村制宜,精准定位。各地政府要吃透自身镇域特色,坚持“规划先行,示范引领,稳步推进,综合配套”的原则,抓住自身实际,立足当前,准确把脉、准确定位、准确施策,找到群众的需求点、找准当地产业发展的优势、找准人才需求的层次,才能够有效推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

精准把脉,找准群众需求,激发群众脱贫与致富的内生动能。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们需要看到带领群众摆脱贫困实现“两不愁三保障”,只是满足了人民最基本的生产和生活需求,是较低水平的小康,并不算富裕。要让群众从脱贫走向富裕就需要找准群众的需求点,刺激群众的需求——就是对美好生活的向往?什么才是群众希望的美好生活?青山绿水、诗意盎然,春有百花秋有硕果,家有悦声,儿孙满堂……老百姓向往的乡村是自然风光无限与丰收硕果累累相接,是欢声笑语与儿孙绕膝相伴。乡村是要有生命力的,这里不仅仅是可以实现温饱的地方,更是能够带来富裕和归属感的地方,这个地方应该叫——家乡,是所有儿女愿意一心归来的地方,是所有青年愿意留下的地方。找到群众对乡村的这份需求,就要不断推动农业农村的绿色发展,着力加大农村环境污染治理,秸秆还田,推进农村“厕所革命”,强化农村生态环境体系建设,实现“人居环境生态化、发展环境生态化、自然环境生态化”,让乡村不仅能够持续发展、更能持续增收,成为人们心中和脚下的家乡。

精准定位,找准产业优势,弄清楚未来乡村的发展方向和定位。产业是乡村振兴的基础,是实现农村提档升级的载体,更是巩固脱贫成果的基石。要实现产业的振兴就需要各级各部门摸准产业发展的脉搏精准定位,不断加大产业的提档升级和转型换代,整合营销和服务为产业发展铺路,只有产业强农民才能真正持续增收,巩固扶贫成果。不同地区有不同地区的产业优势,要善于发现自身的优势,不能简单脱离自身实际盲目对别人的成功经验进行复制粘贴,不顾自身条件的照搬照抄只会让资源再次浪费,“东施效颦”的模仿不仅不能实现产业的可持续,断层式的“拿来主义”只会让产业走向“死亡”。积极发掘自身优势,抓好自身优势产业的发展,按照“一村一品、多村一品、一镇一业”的发展思路,长短结合,立足长远,实现短期有收入、能脱贫,长期有产业、能致富的思路,集中力量发展壮大现代农业,不断创新抓质量提升,积极探索现代园区建设,以园区带动发展、培养一批新型的经营主体,在发展中加速转型,在转型中加快发展,实现“产业+”“互联网+”“合作社+”的模式,让群众既能获得土地流转的收益、工资性收益,更能获得可持续的分红收益,真正实现产业带动脱贫致富的目标。

精准施策,找准人才需求,破解好人才从哪里来到哪里去的难题。人才振兴是乡村振兴的保障,千秋基业,人才为本。如果没有人的支撑,乡村振兴只能是一句空话,如空中楼阁,无源之水。要实现乡村振兴和全面脱贫的有效衔接,人才是关键。目前,农村现状面临的最大问题就是大量青壮年和有知识有文化有思想的人才外流,农村妇女儿童和空巢老人居多,严重存在空壳化和劳动力匮乏,农村缺乏生机与活力,农民收入也很低。乡村振兴的关键就是要让更多有知识有文化有技术有想法的年轻人愿意到农村这片广阔的土地上来生根、发芽,开花结果。要实现人才的“回流”“引留”,就需要当地政府积极针对自身研究制定切实可行的引才政策,为人才提供好的平台,让他们来得了、住得下、留得住。只有在政策上让人才有奔头,在发展上让他们有希望,在农村土地上能够有作为,才会有更多的人才愿意奔赴农村。同时要加大力度培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍,让农村形成“集聚效应”,让农村成为更多人向往的舞台和未来。

【篇五】

党的十八大以来党中央将扶贫开发工作提升至治国理政新高度,把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”,体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,作为基层党员,如何推进脱贫攻坚工程,笔者认为,仍需要有“三心”。

一是锤炼初心,将脱贫攻坚作为神圣使命。脱贫攻坚不能只给贫困群众送点米面油,而是要加强党的组织保障,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的骨干力量,进一步发挥战斗堡垒作用。要在脱贫攻坚的最后冲刺阶段,把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发起来的热情和干劲转化为脱贫攻坚的强劲动力,和群众一起攻坚克难,争当奋斗者、奉献者。党的领导是我们在致富路上加速前行的主心骨,也是推动基层党员干部在决战脱贫攻坚中打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫的必要条件。

二是坚定信心,全力以赴打赢脱贫攻坚硬仗。党的十八大以来,在党中央全面部署、大力推进之下,全国脱贫攻坚工作取得了突出成果。成绩可喜可贺,但“行百里者半九十”,当前脱贫攻坚形势依然严峻,还有一些地区贫困人口未全部脱贫,部分已脱贫人员还存在返贫风险,再加上今年新冠肺炎疫情带来的挑战,这就要我们坚定必胜信念和决心,立足前期良好工作基础,继续绷紧弦、加把劲,充分发扬连续作战的优良作风,越是艰难越向前,付出更加艰苦的努力,切实把各项工作抓实抓细抓到位,一鼓作气扎扎实实啃下最后的硬骨头。

三是发扬匠心,创造群众满意的脱贫成效。脱贫不能搞“一刀切”,针对稳脱贫能力不强的脱贫户,要像工匠打磨精致器具一样,以“如琢如磨”的精致态度,在排查问题上再下功夫,做好摸底调查,对易返贫人员重点关注,对返贫人员及时建档立卡,结合返贫原因做好精准帮扶。要立足实际、动真碰硬,扎扎实实做好工作,切实把每个扶贫项目、脱贫措施都坚持下去、完善起来,坚决不能走形式主义、虚假脱贫、数字脱贫的路子。纪检监察等部门还要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,充分发挥群众和媒体监督作用,织密全方位、立体式的监督网络,盯住整改形式主义、官僚主义问题不放,严肃查处不担当不作为乱作为、搞数字脱贫和虚假脱贫等问题。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,确保脱真贫、真脱贫,让脱贫攻坚的成效真正得到群众认可、经得起历史检验。

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