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篇：平安工地实施方案大广高速S18标“平安工地”创建活动实施方案
为深入贯彻落实上级单位的文件通知要求，根据大广公司下发的《广东省交通运输厅关于印发关于全省交通运输系统2013年至2017年“平安工地”建设专项实施方案的通知》的通知内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现 “零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。
组织领导机构
为保证此次活动有序推进，特成立以项目经理为组长的“平安工地”创建活动领导小组，具体组成如下：
组长：廖开荣
常务副组长：张祥兵
副组长：周建新、刘文仕
成员：钟研、罗勇、胡超、苏兴奎、周科美、徐建斌、徐先炳、李文兴、师芳宏、谷春林、周发坤、陈连甫、王鑫、李治贵、薛圆满、周石头、郑福权、邓友军
领导小组办公室设在安质环保部，由苏兴奎任办公室主任，负责“平安工地”创建活动的日常工作。
四、活动内容：
(一)、加大宣传力度，营造活动氛围
对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，使我部各级人员认识到当前的安全形势和责任，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。
(二)、坚持安全技术方案审查制度
对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经专家论证审查、技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。
对危险性一般工程由项目部安质环保部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。
项目部安质环保部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。
(三)、加强对全员的安全教育培训工作
项目部安质环保部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用作业人休息时间在项目部会议或其它地方对全员(包括农民工)分批次进行安全教育培训，并对培训内容以闭卷考试的形式进行考核。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。
(四)、坚持安全检查制度
每半月由项目部安质环保部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对
整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写认真填写安全日志，下月初上交项目部安质环保部，由安质环保部长对安全日志的填写情况进行检查，对安全日志填写较差的人员进行通报批评。
坚持班前安全检查制度，龙门吊司机在上班前按“安全操作规程”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理；其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写好维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。
(五)、实行全员安全风险责任制
为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括各作业队)安全风险责任制，签订安全包保责任状，使安全责任落实到每个人。
(六)安全生产例会制度
每月最少召开一次安全生产会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长、所有技术员，对本月的安全生产情况进行，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”并给予奖励；对安全生产工作较差的班组进行批评并处罚，并由作业班组负责人在会议上做自我检讨，制定下一步整改措施。
（七）安全应急预案
根据施工现场的特点编制切实可行的安全生产应急预案，做到应
急物资、设备到位，做到安全生产应急救援预案通过演练。
(八)严格落实安全专项资金保障制度
严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。
五、活动步骤
1、宣传发动阶段(2013.10.1-2013.12.31)
以“安全为天”，安全生产事关人民生命和财产安全，以事故就在身边、事故就在眼前为警示，对全员进行一次广泛深入提高安全管理意识及水平的思想教育活动。使全员牢记“安全生产不容忽视，违反安全生产人命关天”，抓安全要始终树立“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的危机意识；不断改善工作作风，落实包保责任，以“铁心肠、铁手腕、铁面孔”的态度对待安全工作，处理好安全与进度、安全与质量、安全与成本的关系，为“平安工地”创建活动的持续顺利进行奠定良好的思想基础。
2、自检自查阶段(2014.1.1-2014.5.31)
现场检查分为安全组、环保及文明施工组，做到“谁检查、谁负责、谁落实”，遵从以“不找出原因不放过，不整改到位不放过的”的原则对安全隐患进行全面排查。
3、督促检查、观摩交流阶段(2014.6.1-2014.12.31)
各部室要根据施工任务的安排，督促部室成员及时补充内业资料，做到内业资料的动态管理；检查组成员要经常深入现场，熟悉施工生产任务，加强过程检查。
项目部将根据全线“平安工地”活动开展情况及施工任务的安排，组织各级管理人员及作业人员到其它标段进行参观学习并交流经验，
取长补短，将好的做法和经验应用到我标段“平安工地”创建活动中来。
4、保持巩固阶段(2015.1.1-2015.5.31)
安全生产是一场耐久战，既要珍惜前期创造的劳动成果，又要对管理工作做出总结，找出过程中的不足，为后续安全工作能更有效益、更有效果的开展奠定坚实的理论基础，完善长效管理机制。
六、工作要求
1、统一思想、提高认识
领导小组成员要从思想上高度重视“平安工地”的创建工作，认真落实项目部的各项管理制度，以此次活动为载体，进一步提高安全生产管理水平。
2、强化措施、积极落实
结合现场施工实际情况，对安全隐患进行彻底的、不留死角的排查，建立安全隐患治理台帐，对排查出的隐患定人、定时整改，对未按要求整改到位的问题进行处罚，对安全隐患举报或监督及时的人给予一定的奖励。
3、抓好宣传、营造氛围
着力抓好“平安工地”建设活动的宣传动员工作，通过各项会议、简报等的形式，全面营造“平安工地”建设活动的舆论环境，积极争取“平安工地”示范工程。并落实专人做好信息报送工作，及时上报活动情况和工作小结，确保信息通畅。
4、加强考核、确保施工安全
坚持安全大检查，对未按公事通知单要求整改到位的问题除对相关人员进行安全教育外，还采取一定的处罚措施；对“平安工地”创建过程中领导小组成员工作不积极，对项目部的各项管理制度及通知
内容未按要求执行的，根据情节严重情况进行一定的处罚措施，确保活动质量。
中铁二十三局集团第一工程有限公司大广高速公路（粤境段）S18标项目经理部
二0一三年九月二十六日
第2篇：平安工地实施方案“平安工地”创建活动实施方案
“平安工地”创建活动实施方案
为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求，根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。
二、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。
三、工作目标
通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现 “零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。
五、活动内容
(一)、加大宣传力度，营造活动氛围
对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。
根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容；同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。
(二)、坚持安全技术方案审查制度
对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。
对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。
项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。
“平安工地”创建活动实施方案
(三)、加强对全员的安全教育培训工作
项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。
(四)、坚持安全检查制度
每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。
专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。
坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理；其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册；如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。
(五)、实行全员安全生产活动
为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。
(六)安全生产例会制度
每天19:00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划；安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。
每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作
“平安工地”创建活动实施方案
中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗；对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。
(七)严格落实安全专项资金保障制度
严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。
(八)全面推行 “晨训十分钟”活动
“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。
(九) 充分发挥各级组织作用
开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“平安工地”的创建活动推向高潮。
附件：平安工地创建活动实施细则
（一）活动保障措施
1、制定本项目本项目本项目安全生产目标 （1）重大安全责任事故0案次； （2）千人死亡率0.2‰以下； （3）重伤率0.45‰以下
（4）机械事故损失小于机械设备净值的2‰。
2、建立安全生产管理制度
根据市高指、总监办要求及集团公司管理规定，项目部自进场即针对苏嘉杭高速吴江互通改建工程实际情况成立了上至项目部，下至施工作业班组的安全生产领导小组，同时编制了21项安全管理制度。
3、健全安全生产责任制
项目安全管理实行责任到人制度，项目经理为安全管理第一责任人，下设安全副经理、专职安全员，施工队伍配兼职安全员。项目部制定了各级部门、人员
“平安工地”创建活动实施方案
的安全管理职责。
（二）、安全生产策划 我部主要安全工作难点有： （1）安家渡大桥横跨鹰厦铁路；
（2）路基、桥涵施工需进行严密的交通组织设计和严格的责任措施； （3） 安家渡村庄的拆迁。
（三）、特种设备、特种作业人员
对特种作业人员制定了严格的《安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗管理制度》，结合市高指安全生产管理要求，对特种作业人员进出场情况进行登记，所有作业人员均持证上岗，并在上岗前进行岗前培训。
（四）小型机械设备安全管理
针对施工使用的钻机、压路机、挖掘机、装载机、平地机、推土机、运输车等中小型机械设备进行登记管理，并在进场前检查出厂合格证、年检记录及驾驶
人员操作证等，在满足安全要求的前提下方可进场作业。
（五）、应急预案
根据施工现场实际情况，项目部制定了总体《安全生产应急预案》、多项《安全生产应急预案》以及多种现场应急救援措施，指定专门车辆、专门人员、专门物资、定点医院，进行抢险医疗针对各种险情启动应急预案。
（六）、安全活动
（1）项目部每月开展安全例会，对现场施工各班组进行上阶段安全总结、对存在问题提出整改建议、部署下阶段安全生产工作，并形成会议记录。
（2）对所有进场人员实行实名登记，登记信息包括：姓名、性别、出生年月、身份证号码、籍贯、进出场日期。对各工种新进场、转岗、复工工人开展相应安全培训教育。
（3）安全技术交底实行技术交底制度，按照纵向到底、横向到边的思路开展技术交底工作，确保所有安全技术交底交到每一个现场工人手中。使安全管理工作深入到每一个参建员工，形成项目、班组齐抓共管的局面。
（4）施工过程中实行安全管理一票否决制，在使用奖金鼓励安全管理同时，也同样约束参建员工在合理的、安全的前提下开展各项工作
（七）安全隐患排查治理
为规范工程现场安全生产管理，将现场存在的安全隐患在萌芽状态消灭，项
“平安工地”创建活动实施方案
目部制定了《危险源监控、隐患排查制度》。制度规定，项目部专职安全员在各自区域排查安全隐患，发现问题及时处理，对违规现象进行制止，并视情节予以警告、罚款或奖励。
1、行为方面
(1)落实安全生产责任制，落实安全责任的考核。
(2)强化安全责任制、三级安全教育、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改的落实。
(3加强安全生产与文明施工的安全生产费用投入。
(4)施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善； (5)险性较大分部分项工程编制安全专项方案，严格审批制度。 (6对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗等监督检查。
2、现场实体方面现场实体方面现场实体方面现场实体方面
(1)工地食堂、职工宿舍、易燃易爆物品及有害物资或材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，施工现场焊接作业现场是否存在易燃易爆物资、是否满足焊接条件等。
(2)施工起重机械的安全状况。 主要依照我部有关规定，使用管理与登记备案情况，主要内容包括： —对施工起重机械的技术档案和日常维护保养情况进行检查； —对执行施工起重机械初始登记和使用登记制度的情况进行检查，严禁未按规定办理使用登记的施工起重机械在施工现场使用； —对施工起重机械安装、拆卸、使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全。
(3)危险性较大工程的安全管理情况。包括：临时用电、拼宽段施工、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、挂篮施工等危险性较大工程，在施工前是否单独编制安全专项施工方案，是否按规定履行审查、审批手续，安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。 (5)施工现场预留洞口和临边的防护情况。
(6)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照三相五线制TN-S系统要求布设，外电防护、三级配电两级保护等符合要求，临时用电管理是否符合有关规定。
(7)地下管线保护情况。挖掘施工作业在开工前查清附近地下管线的分布情
“平安工地”创建活动实施方案
况，杜绝违章挖掘行为。
（8）不定期在施工现场开展“安全专项整治”工作。
3、整治措施
(一)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处置，发现问题时严格按有关规定及时发放相应整改通知，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，将对相关人员作进一步处罚。
(二)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。 (三)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。
六、工作要求
1、统一思想、提高认识
领导小组成员要从思想上高度重视“平安工地”的创建工作，认真落实项目部的各项管理制度，以此次活动为载体，进一步提高安全生产管理水平。
2、强化措施、积极落实
结合现场施工实际情况，对安全隐患进行彻底的、不留死角的排查，建立安全隐患治理台帐，对排查出的隐患定人、定时整改，对未按要求整改到位的问题进行处罚，对安全隐患举报或监督及时的人给予一定的奖励。
3、抓好宣传、营造氛围
通过简报或通讯报导的形式对活动的开展情况进行宣传，并结合集团公司的企业文化营造浓厚的活动氛围。
4、加强考核、确保质量
坚持安全质量大检查，对未按公事通知单要求整改到位的问题除对相关人员进行安全教育外，还采取一定的处罚措施；对“平安工地”创建过程中领导小组成员工作不积极，对项目部的各项管理制度及通知内容未按要求执行的，根据情节严重情况进行一定的处罚措施，确保活动质量。
“平安工地”创建活动实施方案
“平安工地”创建活动实施方案
第3篇：平安工地实施方案滨海新区津港高速公路工程四标段 “平安工地”创建活动实施方案
深入开展“平安工地”创建活动，是建筑工地加强安全生产和施工队伍管理、切实提高安全文明施工水平的有力推动，也是加强建筑施工社会治安综合治理的重要内容。现就开展2013年津港高速公路工程4标段“平安工地”创建活动制定实施方案如下。
一、指导思想
2013年“平安工地”创建活动，要以“安全第一，预防为主，综合治理”为指导思想，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。坚持“谁施工谁管理、谁用工谁负责”的要求，规范建筑用工和工资发放行为，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资行为。要明确责任，健全网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、氛围和谐、文明卫生工地新形象。
二、目标要求
1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。
2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。
3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工要集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全，并做好民工入会及计划生育管理工作。
4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。
5、建立严格的门卫值班制度和人员货物进出登记制度，工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。
6、实施圈围作业封闭管理，认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146－2004），各项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。 三 组织机构与责任范围
组
长：高峰（对整个安全文明施工检查结果负责） 副组长：苏启民
肖亮（安全防护，安全技术保障负责者） 成
员：焦京生：（文明施工宣传者）
张数德：（现场具体负责者）
张俊民：（材料物资管理者）
于宝军：（机械设备负责者）
乔学力：（安全用电管理者）
四、方法步骤
“平安工地”创建活动与创建“文明工地”有机结合，共同推进，创建工作分为四个阶段。
第一阶段，动员部署（4月份）
制定《2013年“平安工地”创建活动实施方案》（以下简称《实施方案》），明确目标要求，成立相应的工作班子，在此基础上，召开专门会议进行动员部署，责任落实到项目各部门及施工队伍。
第二阶段：全面实施（5月至8月）
项目各部门及施工队要根据《实施方案》的要求，建立创建活动管理小组，细化创建措施，明确责任人员，逐项逐条抓好落实，确保各项目标的如期到位。各相关职能部门，结合安全月、百日安全竞赛活动，加强“平安工地”创建活动的领导和督促，开展定期检查和不定期巡查，做好台帐资料的收集整理，促进创建活动深入开展。
第三阶段：检查验收（9月份）
项目部相关部门，对照“平安工地”创建活动的目标要求，在自检自查的基础上，组织检查验收，按照优秀、达标、不达标三个等次要求进行综合评选，综合评选的结果记入施工队信用管理手册，作为年度评优评先和年检的依据。
第四阶段：保持巩固（10月份）
进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，要重点加强工地治安管理和民工工资支付管理，保持安全生产和文明施工的长效管理。保持巩固阶段作为“平安工地”创建活动的延伸和跟踪，是最终确定“平安工地”等次的依据。
五、工作措施
1、加强领导，提高认识。各部门各施工队要把维护社会稳定和维护民工合法权益放在重要位置，切实把“平安工地”创建活动摆上工作日
程，重在措施落实，取得实效。为进一步加强“平安工地”创建活动。项目部成立二0一三年 “平安工地”创建领导小组，负责“平安工地”创建活动的组织和领导，各施工队及项目部相关部门应在创建措施上抓落实，硬件设施上抓到位，创建水平上抓提高，切实做好实施工作。
2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。
3、突出重点、重在落实。各部门、各施工队要在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工序要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
4、加强检查，提高实效。各施工队及项目部建立定期检查制度，做到施工队每天检查，项目部周进行检查，责任人员时刻进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。
无锡市交通工程有限公司
滨海新区津港高速第四标项目部
2013年4月1日
第4篇：平安工地实施方案汝郴高速公路23标
创建“平安工地”活动
细化实施方案
中 国 铁 建
中铁十三局集团第五工程有限公司 汝郴高速公路第23合同段项目经理部
汝郴高速公路23标
创建“平安工地”活动细化实施方案
为进一步加强项目安全施工生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，用“安全发展”的科学理念统领施工安全管理工作，不断完善项目安全生产管理体系，强化施工现场安全生产综合治理工作，有效防范和遏制重大事故发生，全面落实项目各级安全施工责任，促进项目施工安全生产，根据湖南省高管局及汝郴公司《关于汝郴高速公路建设“平安工地”活动实施方案的通知》要求，结合本项目施工安全生产工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻安全第
一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓关键的原则，“安全发展”的科学理念统领施工安全管理。以加强施工现场安全生产管理为重点，以建立和谐劳动关系、建设文明工地，突出重点，标本兼治，大力推进项目施工安全管理标准化。
二、目的
根据汝郴公司《汝郴高速公路“平安工地”建设活动实施方案》 文件要求，我标段与
14、19A、19B标被省高管局定为“平安工地”创建活动示范联系标，汝郴公司将择期挂牌公示监督。为落实好本次活动内容，使我项目的安全质量工作更上一个台阶，减少安全质量事故，结合我合同段实际情况，制定本方案。
三、“平安工地” 建设活动组织领导机构
项目部成立“平安工地”建设活动领导小组（下称领导小组），下设办公室，组织活动开展。
组 长：牛洪刚 常务副组长：张国俊
副组长：王占杰 陈慧东 刘世勇
成 员：范厚翔 盛 威 魏国剑 杜春来 王慧明 尹海红 刘祝修张成森 王祖平 魏恒志 蒋厚福
领导小组办公室设在安全环保部，办公室主任范厚翔、副主任刘祝修，负责创建“平安工地”活动的日常工作。
领导小组联系方式和职责分工见附表。
四、创建“平安工地”活动时间和参加范围
本次活动从2010年开始至2011年结束，为期两年。第一年为“平安工地”活动创建年，第二年为“平安工地”达标保持年。根据要求，由项目部组织，项目所属各施工队参加。其中，亭子坝隧道、黄家垄特大桥主桥21-23号、T梁预制场为本次活动的重点示范点。
五、活动步骤
（一）宣传发动阶段（2010.4.1—2010.4.30）
成立“平安工地”建设活动领导小组，采取图片、标语等多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到每一施工人员熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）实施阶段（2010.5.1—2010.5.31）
1、按照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程得到贯彻、执行到位。
2、我标段确定为汝郴公司“平安工地”建设活动示范点，对隧道、桥梁各施工队按照公司、项目安全施工管理办法要求，制定“平安工地”达标标准，建立考核制度，进行施工安全管理，达到“平安工地”要求。
（三）评比、观摩交流阶段（2010.6.1—2010.10.31） 由项目部组织所属各施工队到汝郴、郴宁线等示范工地进行观摩交流学习，对所属施工队的“平安工地”建设活动开展情况每月进行检查、评比，达到项目施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升，同时对评比达标施工队进行奖励，不达标的施工队进行处罚。
（四）达标保持阶段（2010.11.1—2011.12.31）
为巩固活动开展成果，建立项目安全生产长效机制，项目所属施工队严格按照“平安工地”标准开展施工活动。在开展“平安工地”建设活动基础上，将“平安工地”建设活动制度化，不断规范施工现场安全管理工作，使之成为项目安全施工的自觉行为。
六、详细实施内容
（一）、建立健全各项制度。
建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度和安全事故报告制度。
以上制度的建立健全和落实工作由范厚翔负责。 本项目需进行编制的安全专项方案有：模板工程、超过30m以上的墩柱施工工程、专项用电施工方案、人工挖孔桩、隧道开挖安全方案。专项安全施工方案的编制及落实由张国俊负责，各施工队必须按照批复的安全专项方案组织进行施工。
（二）、培训和安全技术交底计划
项目的安全教育培训和安全技术交底工作由安全环保部负责，具体落实人为安全环保部长范厚翔，主管现场的两位副经理配合。培训和交底分两个方面进行，一是项目部管理人员的培训，二是施工生产人员的培训。
为提高项目管理人员的安全意识，对项目所有管理人员，每月定期进行安全培训，培训主要包括各种规章制度、各级人员安全生产责任制、工序转换过程中安全控制的各项要点等内容。
项目的隧道和桥梁安全隐患点多，桥梁工序转换频繁，工序复杂，要做好施工生产人员的培训和交底工作。对所有施工生产人员，每月不少于1次安全培训，培训时间为每月中旬。新上场人员，必须接受项目部、施工队、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。项目部安全培训教育的时间不得少于15学时；施工队安全培训教育的时间不得少于15学时；班组安全培训教育的时间不得少于20学时。重点做好隧道突泥涌水、塌方，桥梁高空坠落、高空支架和模板施工等方面的安全培训。
工序转换前，对所有管理人员和施工人员须进行专门的安全技术交底，交底采用书面和口头的形式。重点在T梁预制和架设、箱梁0号块施工、挂篮悬臂现浇施工、箱梁边跨现浇段施工、箱梁合拢段施工等一些安全风险高的工序交底。安全交底要覆盖工程概况、安全控制要点等内容，保证每个施工一线人员都交底到位，做好签字手续并留下影像资料。
（三）、特种设备、特殊工种管理工作
项目的设备投入数量巨大，特种设备主要有吊车、塔吊、升降机、输送泵、龙门吊、架桥机、挖掘机、装载机等。塔吊、升降机、龙门吊等需要特种设备检定部门检定合格并颁发合格证书后方可使用的特种设备，在现场安装完毕后，由设备部门（杜春来负责）联系有关部门，及时完成好检定手续。设备部和安全环保部应将检定证书归档。
各种特种设备的操作规程，均要在现场设立明显的牌子。现场的特种设备运行过程中，要做好运行和检修记录，现场每一特种设备均有运行和检修记录本，随时记录运行情况和检修情况。设备部负责以上工作的落实。
对特种设备操作人员（挖掘机司机、装载机司机、吊车司机、塔吊司机、输送泵司机、架桥机司机、龙门吊司机、升降机司机等）和特殊工种（电工、焊工、爆破工、张拉操作工等），要做好培训工作，确保经专业部门培训考核合格并颁发合格证后方可上岗。项目部要做好特种设备操作人员和特殊工种证件的归档和管理工作，特种设备操作人员证件原件或复印件须在设备部和安全环保部均建立档案（范厚翔和杜春来负责）；特殊工种人员证件原件或复印件须在安全环保部建立档案（范厚翔负责）。
（四）、内业资料的管理工作
内业资料的归档管理工作由安全环保部负责，具体落实人为范厚翔。内业资料管理重点要做好以下几个方面的工作：
1.各种规章制度和操作规程 ①．建立安全管理体系和制度，并装订成册。包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度、消防安全责任制度。
②．有各工种和各种特种设备安全技术操作规程，并装订成册。 ③．建立三类人员台帐。
2．完善专项施工方案审查制度和做好专项方案的归档工作 所有专项施工方案中，要有专门的安全技术措施，需要编制专项安全施工方案的，有项目总工牵头进行编写，这些方案须经过监理和业主的审批，做好签字手续并盖章，安全环保部门要有存档。
3.做好培训和交底工作的资料归档
①．建立农民工动态管理台账，办公室负责每月一次对施工队伍人员进行清查，及时掌握施工人员情况。安全环保部要按要求做好进场农民工和新上岗施工人员岗前教育培训记录。
②．针对每次进行的培训和交底，安全环保部门要做好详细的记录，留下影像资料，做好归档。
4.安全检查记录
①．要执行安全检查的制度，该制度由安全环保部门下发并负责落实，制度应明确安全检查的时间、内容、奖惩办法等内容。对每次检查的通报和整改落实情况，要形成闭合，安全环保部对这些资料负责进行归档。
②．规范安全日志，安全日志由安全环保部负责编写，日志的内容应详细（对隐患的跟踪、排查、整改、落实情况），定期检查情况在日志上应有体现。 5.施工安全隐患排查治理
根据本次活动要求，安全隐患排查治理工作要做好以下几个方面工作：
①．制定施工安全隐患排查计划。 ②．建立施工安全隐患治理台账。
③．检查出事故隐患整改做到定人、定时间、定措施。 ④．对重大事故隐患整改通知书所列项目有如期完成。 6．执行安全专项费用制度
①．有安全经费台账（附发票），专款专用。 ②．有安全经费投入使用计划。 ③．有安全投入和支出材料台账。
④．所有人员按要求购买意外伤害、工伤保险。 7．特种作业人员持证上岗 ①．建立了特种作业人员花名册。 ②．有到岗、离岗记录。
③．特种作业、特殊机械设备操作人员的有效资格证书。 8．特种设备管理 ①．建立特种设备台帐。
②．特种设备“三证”齐全，并到业主处备案登记。 ③．特种设备的检查记录。 ④．特种设备的日常使用状况记录。 9．应急预案管理
①．施工单位针对项目特点制定，操作指导性强的各种应急预案。 ②．有定期演练，并演练记录完整。 10.危险源管理 ①．有危险源识别评价，建立重大危险源清单。 ②．对危险源实施管理情况及销号制度。
③．落实了风险告知制度,有书面告知作业人员记录。
（五）、施工现场要求
为达到“平安工地”的要求，对整个施工现场，达不到标准的重新进行布置和规划。部分路况差的施工便道，采用混凝土硬化，确保行车安全。每处施工工点，均用安全网或隔离栅进行封闭隔离，防止非施工人员进入；墩柱施工隔离范围为承台四周。钢筋加工场地也应采取封闭隔离措施，现场设立安全门；钢筋场地采用C20混凝土硬化处理，钢筋存放于高于地面30cm的混凝土台座上，并随时进行覆盖，防止锈蚀。对施工现场实行安全分级制度，所有施工工点进行安全分区，在施工现场设立安全区域注释牌，根据作业区域危险程度，按红、黄、蓝、绿四种颜色进行安全分区，各区域进行相应隔离，并设置相应的安全标语标牌，包括安全警示标志、安全操作规程、“一法三卡”牌等。
（六）、三个重点示范点场地布置要求
亭子坝隧道（施工队负责人张成森、项目部负责人刘世勇）、黄家垄特大桥主桥21-23号（施工队负责人魏恒志、项目部负责人刘世勇）、T梁预制场（施工队负责人蒋厚福、项目部负责人王振强）为本次活动的重点示范点。对以上三处施工工点，项目部进行对施工场地进行统一规划，由各现场主管工程师负责绘制场地布置图，经领导小组进行审阅修改后进行施工。
施工现场场地布置采用统一标准。场地四周采用绿色钢隔离栅封闭，隔离栅高度应不小于1.8m，每个场地均设立安全防护门和出入登记值班亭，隧道的安全防护门要设立值班室，并有专人值班。施工场地采用C20混凝土硬化处理，钢筋存放于高于地面30cm的混凝土台座上，并统一用绿色帆布进行覆盖，防止锈蚀。钢筋加工棚统一采用红色钢管立柱，蓝色彩钢瓦。设置足够的安全标语标牌，包括安全警示标志、安全操作规程、“一法三卡”牌等。隧道设立专门的人员逃生通道，通道采用直径φ1.0m、壁厚1.2cm的钢板加工而成。每个施工队伍要配备一人以上的后勤人员，对各自的施工场地，每天进行专门的清理，保持好场地卫生，随时做到工完场清。
（七）、桥隧安全施工
桥梁工程施工，要重点抓好以下几个方面：
1.桥梁施工时，应尽量避免双层或多层同时作业；当无法避免时，应设防护棚、防护网、防撞装置和醒目的警示标志、信号等。
2.高墩作业四周进行封闭，防止非施工人员进入。
3.桩基施工孔口均应设置护筒顶盖或铺设安全防护网，人工挖孔桩深度超过10m，应采用机械通风。
4.高处作业施工，脚手架、作业平台、防护栏、上下梯道、安全网等安全防护设施必须齐备。
5.墩柱施工时模板四周操作平台采用安全网进行封闭；箱梁0号块、边跨现浇段支架四周均要设置足够的人员操作平台，平台四周用安全网进行封闭；挂篮施工时，顶横梁过人通道要采用钢筋焊接护栏，并用安全网防护；桥面防撞护栏施工未完成前，桥面两侧统一采用绿色安全网进行封闭；T梁湿接缝未施工前，接缝之间安放好防坠落安全网。
隧道施工安全重点做好以下几个方面： 1.对风、水、电、路等设施作出统一安排，应建立完善的交接班制度，隧道洞口设立值班室，专人进行值班，进出人员做好登记；上班进出隧道人员实行挂牌制度，随时掌握洞内施工人员人数和姓名。
2.严格施工作业人数，掌子面施工人员不能超过9人。 3.隧道施工严格遵循短开挖、强支护、早衬砌，短进尺多循环原则。
4.加强隧道监控量测工作，尤其是对初期支护情况和进洞地表情况派专人进行观测并做好记录，发现异常情况及时进行汇报。
七、考评制度
为切实做好本次活动，对此次活动建立完善的考评制度，考评每月进行一次，由领导小组进行检查和评比，对做得好的施工队伍，树立示范点，并通报奖励；对达不到活动要求的队伍，定期进行整改并根据情况进行相应处罚。具体考评办法附后。
附件：
1.汝郴23标“平安工地”建设活动领导小组
2.汝郴高速公路23标创建“平安工地”活动责任分工表 3.汝郴高速公路23标创建“平安工地”活动考核办法
第5篇：平安工地实施方案穿山疏港高速梅山保税港区连接线工程监理办
“平安工地”建设活动
实 施 方 案
宁波交通工程咨询监理有限公司
穿山疏港梅山保税区连接线工程监理办
二〇一四年十月
“平安工地”建设活动实施方案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，进一步加强高速公路建设工程安全生产“三基”（基层、基础和基本功）工作，努力提高安全监管水平和安全保障能力，促进穿山疏港梅山保税区连接线公路工程建设安全生产形势持续稳定，根据交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》及浙江省交通运输厅《全省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》等相关文件要求，结合穿山疏港梅山保税区连接线工程建设实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”和“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，大力推进穿山疏港梅山保税区连接线建设工程安全管理标准化。着力提升安全管理科学化水平，确保穿山疏港梅山保税区连接线高速公路工程建设“平安工地”顺利推进。
二、工作目标
一）创建“平安工地”安全管理体系：以“平安工地”建设活动为载体，建立安全生产组织保障体系、安全生产制度保障体系、施工现场安全检查责任体系、施工现场应急救援体系，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到全线各单位基层组织，全面夯实安全工作基础，提高班组员工基本安全素质。
二）创建施工安全标准化建设：通过“平安工地”建设活动，做到施工现场安全防护标准化、集中生产场地标准化，场容场貌规范化、安全标志标牌规范化，安全管理程序化，安全操作规程现场设置标准化，特种设备、人员管理标准化，安全检查内容标准化等各项标准化建设。
通过以上两点目标的实现，以杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量，最终实现 “平安”工地。
三、活动内容
（一）责任落实
1.岗位职责。明确总监、专业监理工程师和监理员的安全岗位职责，逐级签订安全生产责任书。
2.规章制度。建立会议、检查、专项经费审批、隐患督促整改、危险性较大工程方案审查、特种设备复查、应急管理、事故报送等工作制度，制度具有较强的针对性和可操作性。
3.安全监理计划。编写针对性强的安全监理计划，且经批准。
（二）审查审批
1.施工组织设计。认真及时对施工组织设计中的安全管理措施进行审查、审批。
2.安全专项施工方案。对危险性较大分部分项工程安全专项施工方案进行审查、审批，严格监督实施情况。防止经审批的专项施工方案不符合有关要求，或者方案未经审查同意，工程已实施，且监理未纠正。
3.风险预控。对施工单位编制的桥梁隧道施工安全风险评估报告、应急预案进行审查，对桥隧风险评估报告各项措施落实进行监管，对应急救援预案进行检查、督促演练。
4.安全生产费用。对施工单位的安全生产费用使用计划进行审查，对安全生产费用使用情况进行检查，现场核对，审查安全生产费用使用凭证，建立安全费用使用监理台账。
（三）安全检查与督促整改
检查施工单位岗位职责分解落实情况，对施工单位设备、周转性材料、人员履约及持证上岗等按规定进行检查，按施工计划督促施工单位进行风险源识别和方案的编制，并对其工作情况进行检查；定期开展安全隐患排查，督促整改，对施工单位不能立即整改的安全隐患和问题，督促施工单位按整改计划改进，直至消除，对重大隐患应发监理指令，要求施工单位立即停工整改，履行报告职责；对检查发现的问题，要有监理措施，复查结果等，及时督促施工单位整改，对施工单位重大隐患的检查和复查须附影像资料；对有关部门检查通报的问题，积极整改，对有关部门通报施工单位存在的问题，认真督促整改；指令、通知记录应闭合，应对专项施工方案实施情况进行分析评价；建立安全检查工作台账，具有较强的可追溯性。
（四）监理人员管理
1.按照合同文件配置安全监理人员，建立监理人员名册。 2.监理人员内部培训教育。建立培训教育计划，按计划对监理人员进行内部培训教育。
3.安全监理日志。认真填写安全监理日志，安全监理日志须连续、签字齐全并经总监定期审查。
4.安全档案资料。安全资料归档及时、真实、齐全，台账明晰。
四、组织领导机构
为了模范执行穿山疏港梅山保税区连接线建设项目关于开展 “平安工地”建设活动的要求，监理办成立领导小组，人员如下：
组 长：崔长宇
成 员：刘军军、刘平、李志明、彭方太、柳映映、翁腾达
五、活动时间及范围
活动从2014年10月开始至工程项目交工验收为止。第一年为活动创建年，第二年开始为达标示范年。
穿山疏港梅山保税区连接线工程监理办所辖合同段均纳入“平安工地”创建范畴。
六、活动步骤
（一）宣传发动阶段（2014.10.20—2014.12.31）
监理办成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，做到有专人负责，有专项活动方案及资料，采取多种形式，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展，加强信息沟通和经验交流，充分发动广大职工积极参与并监督，营造浓厚的活动氛围。
（二）自检自查阶段（2015.1.1—2015.5.31）
监理办要对照交通运输部《公路水运工程“平安工地”考核评价
标准（试行）》及“平安工地”建设活动工作目标和内容要求，对项目部的自查自纠工作和台帐情况进行复查，结果报指挥部安全管理处。
（三）示范实施阶段（2015.6.1～2015.8.31）
1、监理办要对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，督促项目部加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、监理办挑选确定一批“示范工地”和“示范班组”。示范工程和示范班组一般选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个“示范工地”。
（四）督查、交流、总结阶段(2015.9.1—2015.10.31) 监理办根据“平安工地”建设活动的要求，在各项目部自查自纠的基础上，结合安全标准化建设、劳动立功竞赛、专项治理等活动，对各项目部创建“平安工地”工作开展情况进行督查和考核。
监理办组织开展“平安工地”的现场观摩活动，并组织各单位到“平安工地”示范项目进行现场观摩学习活动，交流建设活动中好的做法、好的经验。
各项目部要及时总结“平安工地”创建活动中的经验，每月形成阶段性的总结，报指挥部安全管理处。
（五）达标推广阶段（2015.11.1～2015.12.31）
根据各合同段建设的实际，结合“平安工地”建设活动实施情况
和“示范工地”优秀经验，认真学习施工标准化管理，在其他合同段强制性推广，所有项目部必须达到交通运输部“平安工地”考核评级“达标”等级。
（六）巩固、提升阶段（2016.1.1—交工验收）
进一步完善长效管理机制，巩固“平安工地”创建成果，督促创建“平安工地”活动中检查出的隐患整改落实情况，保持安全生产和文明施工的长效管理，不断进行PDCA循环提高。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识
监理办要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
监理办领导小组将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于在在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造一流工程。
宁波交通工程咨询监理有限公司 穿山疏港梅山保税区连接线工程监理办
二〇一四年十月二十三日
第6篇：平安工地实施方案华盛峰荟名庭（二期）
平安工地实施方案
“平安工地”创建活动实施方案
认真彻落实2015年深圳市住房和城乡建设局关于开展平安工地创建全覆盖活动精神，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，全面实话规范化、标准化的安全生产管理，确保安全生产形势稳定，按照项目办《关于开展“平安工地”建设活动的通知》的要求，结合本公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想
指导思想：以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监督全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，牢固把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理”的安全监管规律，以维护人民群众生命财产安全为本，以促进安全生产形势持续好转为目的，大力推进行业安全管理标准化，着力提升交通安全工作科学化水平，为又好又快发展提供可靠的安全保障。
二、工作目标
通过开展“平安工地“建设活动。切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到基层去，全面落实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标，创建一个“零缺陷”的平安和谐文明“平安工地”，推进行业管理水平整体提升。
三、活动时间及范围
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1 华盛峰荟名庭（二期）
平安工地实施方案
活动从本项目开工2014年6月至2015年底结束。
（一）活动时间：活动从2014年6月至开始，2015年结束。 参加范围：活动由华盛峰荟名庭3#楼项目部牵头，凡是项目部的工人，必须参加本活动。
四、组织机构
建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，副经理，项目技术负责、安全主任为副组长，项目各科室负责为组员的活动领导小组：领导小组办公室设在安全科：日常工作由安全科牵头，所有相关部门共同参与，认真履行各自生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。
组长：肖斌
副组长：郑纪木、林淑辉、
成员：吴发广、郑金湖、黄玉标、郑广军、李有永。
领导小组设在项目部安全科，科长由李有永担任，具体负责组织，推动活动的开展。
联系人：肖斌 电话：13923783017
五、实施步骤
（一） 宣传发动阶段
项目部安全管理人员必须组织工人认真学习国家、省关于开展的通知，围绕“平安工地、文明标段”的活动主题，开展具有针对性、形式多样的宣传教育动员活动。
（二） 示范创建阶段
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2 华盛峰荟名庭（二期）
平安工地实施方案
1、全面实施
项目部必须严格按照创建实施方案开展施工活动，并对照省厅出台的《广东省建筑工程施工安全检查评价标准》和《广东省建筑工程文明施工指导意见》，建立日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，将安全工作由事后处理变为事前预防，定期进行专项检查，及时对系统内部情况进行分析，研究解决创建工作中新情况、新问题，并及时针对性的部署。层层制定平安工地创建工作重点内容，做到有的放矢。促进“平安工地、文明标段”创建活动深入开展。
2、示范推进
我项目部将根据文件的要求，在项目经理的带领下，将对本标段安全文明生产标准化示范工作的创建进行重点指导。
3、检查落实
2 2014年6月15日前，我项目部将对照“平安文明工地”建设活动的目标要求，进行自检自查，并将检查验收情况于2015年12月前报项目部领导小组办公室。
4、阶段总结
2015年12月20日前，由安全科对“平安工地、文明标段“建设工作进行总结，分析存在的问题，对下一阶段工作进行再部署，进一步提升本合同段平安工地文明标段创建活动效果，鼓舞士气，把平安工地文明标段创建活动全面引向深入。
六、“平安工地”标准及要求
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3 华盛峰荟名庭（二期）
平安工地实施方案
1、组织机构健全。
项目部设有“平安工地”创建领导小组，设定安全科，和后勤、协调办等相关部门，机构、人员、物资、资金落实到位。有足够数量的专职人员人事治安保卫、协调和安全生产的工作。
2、管理制度健全。
项目部有健全的治安保卫制度、安全生产责任制、安全生产目标考核制度以及其他各项管理制度，且各项制度落实到位。
3、安全防范措施齐全。
施工现场按照有关规范标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工情况良好，设施齐全，施工环境和谐，能及时发现安全隐患，并及时落实整改，开工以来未发生一般及以上安全生产责任事故。
4、安全教育落实到位。
建立民工管理档案，每一位新民工进场前均经过三级安全教育和文明施工教育，及时进逐级安全技术交底，各施工班级对操作人员进行每天一次的上岗前集中交底。
5、职工合法权益得到有效保障。
工地无恶意拖欠民工工资行为，不发生群体性上访事件，无雇佣童工现象，妇女的合法权益得到保障。
6、消防安全检查制度，安全隐患必须得到及时整改，整改合格率达 到百分之百，没发生火灾、爆炸等伤害性事故，或发生事故未造成死亡、重伤、重大经济损失。
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4 华盛峰荟名庭（二期）
平安工地实施方案
7、落实食品安全卫生管理制度，加强民工食堂等的卫生管理和监督工作，应严格执行食品卫生的相关法律法规，保证民工的食品卫生及健康，坚决杜绝食物中毒事件的发生！
七、“文明工地“的标准及要求
1、施工图纸要发到各班组手中或张贴上墙。
2、材料堆放要规整，钢材、水泥要按型号、等级强度堆放有序。
3、施工场地的建筑垃圾，要做到工完场清，保持洁净。
4、安全防护设置要符合规定，临边要有挡板、电线要架空，配电箱（板）要有关锁，工人要使用安全帽、安全带、安全网；生产用电要配备漏电保护器。
5、工地环境污水要按规排放、场地四周要保持干净。
6、保管室、油料重地、厨房要有防火设施。厨房灶台上部帖瓷砖，饮水桶要加盖加锁，厨房高于房用板内或用铁皮采瓦盖，距草棚之间要有八至十米的距离，工地临时厕所要设自冲水形式，蹲位要按1：25设置，封面抹灰刷白。
7、进出工地的各种车辆要符合装载标准，运行中不准掉物。
8、工地要设门卫，并有保卫制度，宿舍要有文明卫生公约。
八、环境保护及文明施工
在整个施工中，我项目部将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令、法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁、废水、废气达标排放，杜绝噪音、粉尘污染真正做好环境保护工作，让业主、监理满意。
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5 华盛峰荟名庭（二期）
平安工地实施方案
a) 环境保护目标：
杜绝噪音、粉尘污染，不损坏林木、植被、野生动物及土地资源。生活区及施工区做到卫生、干净、整洁。
b) 1） 环境保护措施 防止粉尘污染措施
a.安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水保持路面整洁。 b.对于水泥、焊条等特殊物质要采取防尘、防尘措施。 2） 防止空气污染措施
a.现场所有机械车辆严格执行国家有关燃油规定，使用环境燃料，实现机械车辆尾气达标排放。
b.施工现场、生活区严禁焚烧各种工作及生活垃圾。
c.在施工区及厂区的运输车辆车速不得超过15Km/小时，以防尘土飞扬造成粉尘污染。
d.加强焊接作业场所的通风，管道及密闭的容器内要有具体可靠的通风措施。特别加强隧道施工通风。
e.工地有毒、有害、易燃、易爆气体控制在国家环境保护规定的范围内，同时，为职工配备防止中毒、有害气体的特殊劳动保护用品。
f.微机房、文印室配备空气净化器，防止设备影响工作人员自身健康。
g.施工中要选用环保型建筑材料，以减少环境污染及对施工人员的危害。
3）防噪音污染措施
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平安工地实施方案
a.所用机械设备及车辆确保具有完善的消音设备，将噪音控制在国宝环境保护允许的范围以内。
b.为防噪音对人身的侵害，现场将使用逆变电焊机等低噪音型的机械设备，对易产生噪声的无齿锯，铝母线切割机，磨光机等机具，设备将集中放置在棚或箱内，将噪音控制在国家规定的允许范围以下。 c.合理安排施工时间，减少扰民噪音。
d.所有进入施工现场的车辆在居民区附近或夜间严禁鸣喇叭，防止扰民。
4）防止水污染措施
a.食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过项目部许可的地点。
b.机械等凡需加油检修，须在其下部辅垫塑料布和安装接油盘。 5)环境保护措施
a.工地设立分队，由项目部指定专人对公共场所，公用设施的卫生清洁、保洁、整理。
b.施工范围内的工地，仓储区域道路保证全过程畅通，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径。
c.所有进入施工总平面区域的车辆必须保持干净整洁，张挂统一标识，按指定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意装卸货物，经批准临时停车装卸货物的车辆，驾驶员不得离开车辆。
d.在施工区域，办公生活区域按设计，车辆必须停放在指定车位， 深圳泛华工程集团有限公司
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平安工地实施方案
杜绝现场乱停车辆。 e.施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定位化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、编号、所属部门、数量等；仓库区域所有的材料，设备的放置按规格、型号专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度按规范统一，标识的标牌、字型、色标、大小均按规定统一设置；露天堆放的设备，材料离地至少保持20CM，下填的道木长度一致。室内放置的设备 材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。 f.各工区及施工班组对本责任区域的安全设施标志，宣传标牌，设备标识，安全设施以及施工材料、设备，机械的标准化放置实施管理和监督责任，保证进入本责任区域的所有材料，设备及时安装使用。 g.机械等凡需加油检修等，须在其下部辅垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油时方可撤去，以确保不污染基础及楼面。
h.现场办公区域设施统一规范、办公桌椅、文件柜等办公用品整洁统一；各专业管理区域均实行开放式，区域分格办公格局；各办公定全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理全部实行计算机网络化。
i.施工班组的工具间实行工具、生活服务用品定位，放置工具箱、工具棚、橱均统一规范，班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的桌、椅和地面无杂物和废物。
j.强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料清场地清“，确保施工现场整洁有序。
k.服从业主和监理工程师的管理，保持清洁卫生。
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平安工地实施方案
l.易燃、易爆和有毒物品分类放库，并设置明确标志。
m.施工人员在工作结束或暂时离开施工地点随时带走所有工器具、电缆线头、保温废料、废铁等施工废弃物，清理混凝土，全员做到工完、料清、场地清。
n.现场清理的垃圾废料分类存放到“垃圾池”和”废料箱”内并及时清运到指定地点。
九、职业健康
职业健康因素所造成的职业性损坏还包括工伤，工伤可由轻微到严重，甚至导致伤残或死亡，所以必须引起足够的重视，及时预防。发生工作的原因很多，工人缺乏安全生产知识、不注意保护、存在麻痹侥幸的心理，工伤与职业病预防不能截然分开，二者存有内在的联系。
十、“平安工地“创建活动的保证措施
1、加强领导：项目部要精心组织、周密部署，将该项工作为一项维护社会稳定，构建和谐社会的重要工作来抓，要主动承担维护社会稳定的主体责任，将创建贯穿到整个施工过程中。
2、落实责任：制定“平安工地”创建活动的具体方案，提出创建要求明确创建目标、制定创建措施，落实相关人员，明确创建活动的责任人，并严格要求贯彻落实，要坚持不懈的按照计划完成既定的目标。保证创建活动的有序进行。认真落实创建活动的宣传工作，提高每一个施工人员的创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和社会综合治安防范措施的落实，不断推进“平安工地”创建的深入开展。
3、强化管理：在“平安工地“创建过程中，应突出以人为本的要求。 深圳泛华工程集团有限公司
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平安工地实施方案
突出对重点环节、重点部位、重点工程的管理，建立防范机制、应急机制和长效机制，落实好工地人员教育、交底管理、安全目标管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面管理内容，确保“平安工地”创建措施实施到位。
4、监督检查： 创建活动的具体检查监督工作由项目部安全科负责，切实抓紧、抓好抓实，每个班组在施工过程中，要对其进行不少于三次的监督检查，重点掌握各班组“平安工地”创建的具体落实情况。检查过程中发现问题的，要及时下达整改通知书，限期按时整改完成。
5、总结评比：各班组要定期向项目部汇报“平安工地”创建活动的开展情况，分析、提出下一步需要重点关注或重点需要预防的矛盾和存在问题，并提出有效的治理意见和有效措施。
深圳泛华工程集团有限公司 2015年5月15日
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第7篇：平安工地实施方案“平安工地”实施方案
一、编制依据
为深入贯彻落实汶马公司的会议精神及文件通知要求，根据质监局下发的《交通运输部开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》的文件精神，结合我标段内施工实际情况，制定本方案。
二、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。
三、工作目标
通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现 “零事故”的安全生产目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。
坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布臵和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场环境。
结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。
严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质
量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。
四、“平安工地”活动实施组织机构
建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，副经理，总工程师、安全科负责人为副组长，项目部各科室负责人为组员的活动领导小组；领导小组办公室设在安全科，配3名专职安全管理人员。日常工作由安全科牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。
活动管理领导小组
组 长：周良春（项目经理）
副组长：刘书培（项目副经理）
裴井欣（项目总工）
曹 圆（安全科负责人）
组 员：程文诚、刘霖超、祝鹏、赵堤、谢记成、江羊洋
五、活动时间及范围
“平安工地”活动时间从2015年开始，2016年结束，为期两年。第一年为活动创建年，第二年为达标示范年。汶马高速公路C8-2合同段全线所有在建工程均应纳入“平安工地”创建范畴。
（一）“平安工地”建设宣传教育培训阶段（2015年06月～2015年07月）
根据汶马公司（集团）“平安工地”建设活动要求，认真落实建设活动精神，项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围，全面提高从业人员安全操作技能和事故预防、应急的能力，
对从业人员的安全生产的责任感和法律意识等进行全方位安全生产教育培训，从而有效地预防安全事故的发生，将“平安工地”建设落到实处。
（二）实施阶段（2015年06月～2016年12月）
1、项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
2、项目部结合安全生产实际情况，重点做好三方面工作，一是内业资料管理；二是施工现场管理；三是治安保卫及联防联警管理情况。认真深入开展安全大检查、大整治活动，边查边整，明确整改责任人、限期整改，不走过场，确保实效。
施工队专职安全员全天24小时值班，工班长等兼职安全员不离工序，项目部安全科每日抽查指导，项目部每日碰头会分析总结，研究落实重大难题。
重点是做好洞口高边坡围岩加固，弃碴场挡碴墙、边坡治理，火工品管理，机械设备使用管理，施工用电管理，开挖施工，严防塌方等地质灾害发生。做好防洪抗汛工作，确保工程、生活驻地安全。施工临时用电安全，模板、支架、脚手架搭设、使用、拆除安全，起重作业、高空作业安全和机械设备安全。
完善各项安全管理制度和安全生产责任制，保证安全资金和设施投入，完善安全生产技术措施。全面查找安全隐患，彻底整治，不留
死角。
（三）总结、完善阶段（2016年11月～2016年12月） 本阶段对重点查出的安全隐患、整改结果进行复查验收，总结经验教训和成果，将“平安工地”建设活动经常化、制度化、标准化、规范化。上报有关资料，表彰先进，鞭策落后，兑现奖励承诺。
六、活动内容
(一)、加大宣传力度，营造活动氛围
对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。
根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容；同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向高潮。
(二)、严格依法执行专项施工方案审查制度
对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。
对危险性一般工程由项目部安全科根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各科室负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。
项目部安全科根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。
(三)、严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度
开展三级安全培训体系，建立农民工动态管理台帐，强化安全管
理人员和农民工、新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训（培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等）。加强新进人员岗前培训工作，加强劳动监察，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危作业人员的培训工作，对分项分部工程开工前由技术人员对施工人员进行专项安全技术交底。
(四)、加强施工安全隐患排查治理
每月组织一次全线安全大检查，由项目部安全科牵头，项目部领导、各科室负责人参加，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各施工班组监督整改，安全科安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，处罚程序按照安全生产奖惩制度规定执行。
专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安全科，由安全科长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，处罚程序按照安全生产奖惩制度规定执行。
坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理；其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册；如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标
施工总体布臵符合施工安全需要，临时便道设臵的安全预算、临时用电线路的布设、拌和站和预制场的布臵等按有关规定进行；严格
执行“两项达标” （施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定）、“四项严禁”（严禁在泥石流区、滑坡体、洪水灾害易发生区等危险区域设臵施工驻地；“四项制度”（
1、施工现场危险告知制度：按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设臵明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。
2、专项施工方案审查制度。
3、设备进场验收登记制度：施工单位在工程中使用施工起重机械等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应当向特种设备管理部门登记。
4、安全生产费用保障制度；各类高空施工作业区域临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等按规程和有关规定设臵。
施工作业现场必须设立安全警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架，做好挂边网、兜网等防护工作。隧道工程施工时必须做好安全防护、监控量测、地质超前预报工作、编写隧道专项施工方案及安全预案工作。
(六)安全生产例会制度
每月至少召开两次安全生产工作例会，月初召开的安全生产工作例会，参加人员有项目部领导、各科室、各班组负责人、作业班组长，
由项目经理布臵当月的生产任务，各科室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划；
每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗；对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。
项目部安全科不定时的举行施工人员安全培训及安全知识学习会议（包括有针对性的专项安全生产会议），加强施工人员的安全意识。
(七)严格落实安全专项资金保障制度
严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。
(八) 充分发挥各级组织作用
开展施工人员安全屏障、作业人员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动，充分发挥各级组织优势，调动全员积极性，为活动开展献言献策，全身心融入到活动中来，保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度，发挥主人翁的作用，把“平安工地”的创建活动推向高潮。
（九）安全隐患排查治理措施
为规范工程现场安全生产管理，将现场存在的安全隐患消灭在萌芽状态，项目部制定了《危险源监控、隐患排查制度》。制度规定，项目部专职安全员在各自区域排查安全隐患，发现问题及时处理，对违规现象进行制止，并视情节予以警告、罚款等措施。
1、行为方面
(1)落实安全生产责任制，落实安全责任的考核。
(2)强化安全责任制、三级安全教育、安全技术交底、安全检查及安全隐患整改的落实。
(3)加强安全生产与文明施工的安全生产费用投入。
(4)施工现场重大危险源的预防监控措施及应急预案进行完善； (5)险性较大的分部分项工程编制安全专项方案，严格审批制度。 (6)对安全防护用品、安全防护设施和特种作业人员持证上岗等监督检查。
2、现场实体方面
(1)工地食堂、职工宿舍、易燃易爆物品存储处及有害物资或材料、设备存储仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全要求，施工焊接作业现场是否存在易燃易爆物资、是否满足焊接条件等。
(2)施工起重机械的安全状况。 主要依照我部有关规定，使用管理与登记备案情况，主要内容包括：
—对施工起重机械的技术档案和日常维护保养情况进行检查； 二对执行施工起重机械初始登记和使用登记制度的情况进行检查，严禁未按规定办理使用登记的施工起重机械在施工现场使用；
三对施工起重机械安装、拆卸、使用过程的安全管理情况进行检查，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全。
(3)危险性较大工程的安全管理情况。包括：临时用电、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等危险性较大的工程，在施工前是否单独编制安全专项施工方案，是否按规定履行审查、审批手续，安全技术与安全防护措施是否落实到位。
(4)“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。
(5)施工现场预留洞口和临边的防护情况。
(6)临时用电的安全状况。施工现场临时用电线路按照三相五线制TN-S系统要求布设，外电防护、三级配电两级保护等符合要求，临时用电管理是否符合有关规定。
(7)地下管线保护情况。挖掘施工作业在开工前查清附近地下管线的分布情况，杜绝违章挖掘行为。
（8）不定期在施工现场开展“安全专项整治”工作。
3、整治措施
(1)检查人员对发现的安全隐患或问题果断处臵，发现问题时严格按有关规定及时发放相应整改通知，对逾期不整改或整改后经复查仍不合格的，将对相关人员作进一步处罚。
(2)在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
(3)对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行挂牌督办、跟踪整治，认真履行安全监管职责。
六、“平安工地”建设活动要求
（一）统一思想，提高认识
项目部各科室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把
创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。
（二）强化措施、积极落实
各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。
（三）抓好宣传，营造氛围
项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。
（四）加强考核，确保质量
汶马高速公路C8-2项目经理分部领导小组及各科室人员将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工程质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程，以创建“平安工程”实现建设安全生产“零事故”、创建“平安交通”为最终目标。
第8篇：“平安工地”实施方案为努力营造和谐稳定的社会发展环境，形成与开放型经济相适应的城市氛围，使全区真正成为投资者和广大居民的“平安区”、“放心区”，根据 “平安重庆”和“平安九龙坡”创建活动的总体部署，我委决定在全区建筑企业和建筑工地广泛开展 “平安工地”行动，具体实施方案如下。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
平安工地行动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和发展环境专项整治工作精神，以推进城市建设和维护社会稳定为目的，以建筑工地现场管理为重点，以加强领导、强化工作责任制为抓手，狠抓建筑工地各项管理制度和综合治理防范措施的落实，使工地防范体系得到健全，各项现场管理制度落实到位，工程质量水平较高，安全施工规范，违法违章行为得到有效遏止，建筑工地安全形势明显好转，为创建“平安九龙坡”打下坚实的基础。
（二）工作原则
1.政府领导原则。整个行动在区建委的统一领导下开展，各企业作为实施主体，应积极支持和响应，参与到整个行动中来，落实好、组织好、开展好该项行动。
2.以人为本原则。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为整个行动的出发点和落脚点，提高监管人员的能力和水平，最大限度地减少建筑工程质量安全事故可能造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
3.依法管理原则。本行动方案的制定和实施，以有关法律、法规、规章为依据，与有关政策相衔接，符合本行政区域的实际情况，政府监督部门依法开展各项行动。
4.预防为主原则。贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，树立常备不懈的观念，提高防范意识，落实各项预防措施，做好应对特大建筑工程质量安全事故的各项准备工作。
5.分工负责原则。各科室站和施工企业应根据各自职责，分别负责各项活动开展中涉及的相关工作。
二、工作目标
通过在全区建筑工地开展“平安工地”行动，要实现：三个健全、四个提高和五个不发生。
三个健全：
1.健全建筑工地施工安全管理防控体系。制定和完善安全投入和保障制度、应急救援制度、安全检查制度、安全奖惩制度健全、安全隐患排查制度、消防安全管理制度等相关制度，并按要求层层签订安全责任书，建立健全安全防范体系。
2.健全建筑工地施工质量监督管理体系。改进和完善工程质量保证体系、评价体系和监管体系，加强薄弱环节和地区建设工程的质量监管，实施工程质量管理分类指导，提高住宅工程质量和群众的满意度。
3.健全建筑工地文明施工和扬尘控制管理体系。强化扬尘控制的主体责任及行政监管责任，建立内部监管责任考核体系，督促施工单位认真履行施工扬尘控制职责，形成齐抓共管、上下联动的长效管理工作机制。
四个提高：
1.建筑工人质量安全施工技能得到提高。通过举办建筑工地农民工技能比赛和农民工业余学校等方式加强对农民工操作技能的培训，使其质量安全操作技能逐步得到提高。
2.工地项目管理人员质量安全管理水平得到提高。通过建委出钱，企业出人、社会出力的方式开展项目管理人员的培训，努力提高其质量安全管理水平。
3.政府监督管理人员质量安全管理能力得到提高。通过“走上去、走下去、走出去”等多种方式开展政府监管人员的业务知识和管理能力培训，使其质量安全管理能力得到迅速提高。
4.建设工程施工质量安全和文明施工水平得到提高。通过行动的开展，力争安全事故发生率、安全人员伤亡率、质量问题投诉率均比去年下降30%。全区建设工程质量安全水平逐步提高。
五个不发生：
1.不发生建设工程重大质量和安全生产事故。
2.不发生建设工程群体打架斗殴和恶性刑事案件。
3.不发生建设工程施工不文明和扬尘控制不力的现象。
4.不发生因工程质量和安全生产引发的群访集访事件。
5.不发生计划外生育和拖欠农民工工资的现象。
通过“平安工地”的创建，我区建筑施工企业力争成为“有信誉、有形象、有实力”的“三有”企业，具备较强的市场竞争能力，能在激烈的建筑市场竞争中谋求到自己生存发展的空间。
三、工作内容及措施
“平安工地”行动由十大专项行动组成。
（一）建章健制行动。通过开展诚信体系建设、施工企业资质复查、安全两项行政许可管理等手段进一步建立健全质量安全监督管理制度，理顺建设单位、施工企业、监理单位和劳力公司的管理关系，努力实现建设工程施工管理规范化、标准化，行政监督管理工作制度化、信息化。
牵头单位：建管科，协办单位：法制科、招标办、质监站、安全站、施工企业
（二）质量安全检查行动。进一步加强建筑工程质量安全生产工作，督促参建单位努力防范和减少各类质量安全事故的发生，2011年
3、
6、
9、12月分别开展一次建设工程安全生产大检查和10月集中开展一次质量大检查工作。
牵头单位：安全站，协办单位：法制科、质监站、施工企业
（三）质量安全巡查行动。改进质量安全监管方式，强化质量安全巡查工作，制定质量安全巡查工作制度，在巡查中针对不断发现的质量问题和安全隐患做好登记、整改和销号工作，切实消除工程建设中的质量缺陷和安全隐患。
牵关单位：安全站，协办单位：质监站、施工企业
（四）“安全生产月”、“质量月”行动。6月份开展“关爱生命、注重安全”为主题的“安全生产月”活动，积极组织并参加市安全总站庆祝成立十周年有奖征文和文艺汇演活动。9月份结合“质量兴区”工作开展“质量是企业的生命”为主题的质量生产月活动，并在6月和9月分别召开一次工程质量安全现场会，通过树立典型、样板引路，相互交流，带动全区建筑工程质量安全水平逐渐提高。
牵关单位：安全站，协办单位：计财科、法制科、质监站、施工企业
（五）专项整治行动。开展建筑材料专项整治、模板支撑系统专项整治、安全防护用品专项整治、建筑消防安全专项整治、建筑施工外架专项整治、起重设备专项整治、施工坍塌专项整治、文明施工和扬尘控制专项整治、环境卫生专项整治等相关专项整治工作，通过专项整治，力争出现一批施工质量好、安全水平高、文明施工优的建设工程项目。
牵关单位：安全站，协办单位：法制科、质监站、施工企业
（六）创新监管方式行动。实现监督管理制度化、信息化。建立建筑安全视频远程监控系统、“农民工”平安卡管理系统和办公自动化系统。组建质监站、安全站局域网，配合短信平台、邮箱、网页及相关监督管理系统初步实现办公自动化、管理信息化，进一步提高工作效率。
牵关单位：安全站，协办单位：办公室、计财科、建管科、质监站、施工企业
（七）应急救援行动。制定和完善我区建设工程应急救援预案和演练方案，提高应对突发重大质量安全事故的应急处理能力，6月份开展一次建设工程重大安全生产事故应急救援演练活动。
牵关单位：安全站，协办单位：办公室、计财科、建管科、质监站、施工企业
（八）优良工地评比行动。全年评选20个市级文明工地和15个优级质结构工程，通过树立典型、样板带动的方式促进全区的工程质量安全水平提高。
牵关单位：安全站，协办单位：质监站、施工企业
（九）质量投诉处理满意度100%行动。围绕质量投诉居高不下的情况，成立质监站质量投诉处理中心，并落实两名专人负责，创质量投诉处理满意度100%活动。
牵关单位：质监站，协办单位：建管科、法制科、安全站、施工企业
（十）质量安全执法行动。进一步完善执法工作机制，整合执法资源，拓展执法工作范围，重点加强对施工安全、工程质量等方面违法违规行为的查处，做到“执法必严、违法必究”。
牵关单位：法制科，协办单位：质监站、安全站、建管科、招标办、施工企业
四、保障措施
（一）强化组织领导
为了加强对这项工作的领导，区建委成立了九龙坡区建设委员会 “平安工地”行动领导小组，由建委主任王岳任、党组书记杜涛任组长，副主任杨黄河、谈临凌任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责”平安工地”行动的日常工作，办公室设在安全站，由安全站长杨毅任办公室主任。各施工单位均要建立“平安工地”行动领导小组，并层层落实责任制，明确创建活动责任人，把创建活动放到重要位置并纳入日常工作，不断推进 “平安工地” 创建活动的深入开展。
（二）加强宣传引导。认真抓好平安工地创建活动的宣传发动，提高管理人员和农民工的平安工地创建意识，进一步统一思想认识，增强开展”平安工地”行动的自觉性和责任感。通过各种宣传活动，引导各建设单位、施工单位从维护社会稳定，加快城市发展，提高企业品牌的高度来认识“平安工地”行动的必要性，积极帮助他们牢固树立“平安就是生产力”、“平安就是投资环境”、“平安就是城市文明体现”的观念，努力为“平安工地”行动夯实思想基础。
（三）落实经费保障。鼓励和引导建设单位、施工企业对“平安工地”的资金投入量，力争在人力、物力、财力三方面确保“平安工地”行动的顺利开展。
（四）建立健全创建活动考评制度。认真抓好“平安工地”的日常检查和考评工作，以此提高创建活动的工作层次和工作水平。“平安工地”的日常检查和考评工作由质监站、安全站负责，每季度至少检查一次，每年年底由质监站安全站提出一批在平安创建方面成效突出的科室和“平安工地”名单，经区“平安工地”行动领导小组审定并发文表彰。考评不合格的科室和工地，区建委将约谈其负责人将进行通报批评。
“平安工地”创建工作是工地管理中的一种新的活动载体，也是文明工地创建活动的丰富和完善，其对我区文明城区和安全地区创建有着重要意义。我们一定要按照创建“平安九龙坡”的总体部署，进一步加大创建力度，丰富创建内容，落实创建措施，提高创建水平，为创造稳定和谐的社会环境，实现“平安九龙坡”的目标作出我们积极的贡献。
第9篇：平安工地活动实施方案***市***交通工程有限责任公司
***公路工程
平 安 工 地 建 设 活 动 实 施 方 案
“平安工地”建设活动实施方案
根据省交通运输厅《关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》，结合省交通工程建设局关于印发《2011年“平安工地”建设活动工作部署》等文件精神，我部从项目施工特点和实际情况出发，制定项目部“平安工地”创建活动实施方案，以此更好地指导我公司“平安工地”建设活动。同时以此次活动为契机，进一步强化我公司的施工安全管理，杜绝各类安全事故发生，确保工程建设安全高效。方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持 “安全第
一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，坚持以“向规范管理要安全，向落实执行要成效，向基层建设抓工作，向投入资源要保障”的安全工作指导思想，全面推进安全管理工作向着高效集成的方向全面发展。
二、平安工地建设的目标。
通过在本项目开展创建“平安工地”活动，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，全面落实安全生产各项方针政策和技术标准，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。杜绝重特大事故，确保工程安全进行。通过本次活动的开展，进一步深化工地的安全管理工作，建立健全安全管理体制机制，实现无缝衔接的安全管理。使施工安全管理工作实现标准化、规范化、制度化和程序化。同时有效地预防和遏制重特大安全生产事故的发生，努力创建一个“零伤亡”的施工项目。
三、活动时间及范围
“平安工地”建设活动时间：从工程项目开始至工程项目竣工结束。本方案适用于定海马目至直壁坎公路建设工程。
四、项目组织机构及职责
为加强对“平安工地”建设活动的领导，决定成立由项目部领导班子及各部门参加的活动领导小组，活动领导小组下设活动办公室。具体安排如下：
组 长：***（项目经理） 副组长：***（项目副经理） ***（项目总工） ***（项目书记） 成 员：***、*** 组长负责“平安工地”的总决策和总领导，对“平安工地”建设负主要总责。
副组长主要协助组长做好各项工作安排，以及各自分配的具体任务。
（1）副组长：郑祖平主要负责路基及隧道的“平安工地”工作的落实安排、督促和指导，负责“平安工地”建设活动检查验收，以及对“平安工地”建设工作进行总协调。 （2）副组长：***主要负责桥梁施工过程中的“平安工地”建设工作的督促、安排和指导。
（3）副组长：***主要负责“平安工地”建设中的技术组织及保障。
小组成员在组长和副组长的领导下，按照上级的各项指示精神和《“平安工地”建设活动实施方案的要求》认真落实工作。
“平安工地”建设办公室设在项目部安全部，归项目副经理直接领导。由“平安工地”建设办公室负责具体的活动安排和组织。日常工作由质量部负责，主要包括活动的指导和协调，并在定期向活动领导小组汇报每月活动开展情况。
五、工作安排及实施步骤
1、制定方案阶段
根据本工程项目的实际情况，制定具有针对性和可操作性的“平安工地”建设活动方案，有计划、有步骤地开展各项工作。
2、组织实施阶段
将“平安工地”建设活动部署到所有劳务作业队，有计划、有步骤的开展各项工作，各相关职能部门、人员切实加以指导和检查，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
3、保持巩固阶段 进一步完善创建活动长效管理机制，防止忽冷忽热、虎头蛇尾现象出现。不断丰富、发展“平安工地”创建成果，力争顺利通过“平安工地”考评，实现本项目“平安工地”示范点的创建目标。
4、检查验收阶段
首先，项目部对照施工单位考核达标标准，对各参建职能部门及施工队的“平安工地”建设活动实绩进行自查自纠，不断自我总结、自我完善。
组织召开由全标段项目领导、各部门负责人和施工班组长各工区及施工班组参加的 “平安工地”建设动员大会，讲解落实相关文件精神，明确活动的目标和任务，阐述工作的重点和难点。并严格按照《全省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》中提出的要求开展各项工作。
六、安全管理制度 1）、安全技术交底制度
为全面保障施工安全、质量、工期的顺利进行，项目部根据《安全生产法》有关条文要求特制定安全技术交底制度。
1、单位工程施工前，项目技术人员必须对整个施工工程的安全情况进行安全评估，并在编制施工组织设计中进行重点说明。
2、各分部、分项工程施工前，项目技术人员必须对施工的项目向项目安全员、施工员进行安全交底，并履行签字手续。
3、各分部、分项工程施工中，项目安全员、施工员必须根据现场实际情况向作业队或作业班组进行安全交底，并履行签字手续。
4、作业队队长或作业班组长每天在上岗前必须对所有作业人员进行日常安全技术交底，对施工安全提出具体的要求。
5、遇到大型或专业性施工项目，必须有针对性的编制安全施工技术方案。并组织所有作业人员进行参加安全技术专项交底，明确施工过程的协调、指挥和安全监控。
2）、安全例会制度
1、项目部安全管理实行项目经理负责制，成立相应的安全生产领导机构（安全生产领导小组）和安全管理机构（项目安全、质量部）。
2、由项目经理主持每月召开安全生产领导小组的安全例会，主要研究安全管理存在的问题，在安全生产的人员、资金和物资上予以组织和分配。
3、由项目安质部主持每星期召开项目部全体管理人员安全工作会议，主要传达上级有关安全会议（文件）精神，部署下阶段的安全工作，解决目前安全施工存在的具体问题。
4、由项目作业队队长主持每星期召开作业队全体施工人员安全生产会议，主要传达上级有关安全会议（文件）精神，总结上阶段的安全生产情况，针对现场的实际情况，具体布置下星期安全生产工作。
3）、安全检查制度
1、项目部每旬由项目经理组织各施工管理人员对工程进行全面的安全大检查活动，并做好检查记录；查出的安全隐患限期整改,整改完毕由安全员进行复查。
2、项目部安全员每天对施工场地、施工状况、施工人员进行动态安全检查，查出的隐患立即予以整改。对节后、风雨、雪天过后进行重点专项安全检查。
3、项目部施工员每天跟班作业的同时对正在进行的作业进行安全监控，杜绝违章和安全隐患的产生。
4、项目部施工班组进行班前安全预想；班中安全检查；班后安全小结。
5、项目部将积极配合公司、总公司、路政局等有关安全部门的安全检查活动，对提出的各项安全问题进行专项预防整改。
4）、安全教育制度
1、认真对新工人（包括合同工、临时工、实习和代培人员）进行入场安全教育，经考试合格后，方可进入操作岗位，采用新技术、新工艺、新设备施工，工人调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
2、对电工、焊工、架子工等特殊工种，必须进行专门的操作技术教育和培训，取得特种作业证后方可上岗作业。
3、对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。
4、建立安全活动制度，对职工进行经常的安全教育，注意结合职工的文化生活，进行各种安全生产的宣传活动。
5、结合现场情况对工人进行消防知识教育和消防器材的使用方法教育。
6、对驻站联络员、防护员，必须进行专门的操作技术教育和培训，经考试合格后方准上岗，无证不准作业。
5）、劳务工安全管理制度
1、招收民工必须有身份证和当地行政证明，经体检为身体健康，能胜任工作、遵纪守法，并办理用工手续，严禁使用16周岁以下的童工。
2、严禁使用患有心脏病、高血压、精神病、耳目不宁的人员。
3、招收的民工不论人数多少、工作时间长短，必须进行安全技术培训、教育。培训考试不合格者，不得上岗，特种作业人员必须持证上岗。
4、项目部要选派熟悉安全技术和管理的施工员跟班指导、监督和检查民工的安全工作。
5、对施工复杂、难度大和直接关系行车安全的工程，不得由民工单独施工。确需民工配合的，应以路工为主，民工为辅以保证施工安全。
6、民工必须服从指挥，遵守各项安全制度和操作规程。对不服从管理者要予以重罚。
7、项目部尽可能为民工提供安全的劳动卫生条件，提供必要的劳动保护用品。对不科学、不安全、不卫生、违章指挥或强令冒险作业的，民工有权予以拒绝。
8、项目部应经常组织民工学习安全知识和安全操作规程以及有关安全文件。参加有关安全专题会议。经常检查民工的安全生产情况，发现问题及时整改。 6）、防火制度
1、施工现场未经批准不得任意动用明火。
2、焊割作业严格执行“十不烧”规定。
3、木工棚、油漆间、油库等易燃易爆场所和其它规定的禁火区域严禁吸烟或携带火种。
4、禁止使用非生产性电加热和燃油炉等明火器具。
5、非电工严禁擅自搭接电线和用电器。
6、建立施工现场义务消防队，合理配置消防器材。 7）、安全考核制度
1、项目部各管理人员、班组、特种作业人员必须取得相应岗位证书后方可进行工作。
2、项目部安、质部负责日常的安全管理，资料记录齐全完整并及时对各管理人员、作业人员做出相应的评价。
3、项目部安全生产领导小组每季根据安全、质量部日常管理记录及施工现场安全实施情况实行公开、公正的量化评分。
4、项目部每半年对所有人员进行一次安全知识技能考核，考核不合格者不得进行原岗位工作。
8）、班前安全活动制度
1、各作业班组严格执行三上岗活动即上岗交底、上岗检查、上岗记录。
2、各作业班组长、安全员在布置工作的同时，必须预测工作中可能出现的各种安全隐患并做好防范准备。
3、班组作业人员每人必须重复班组长交待的安全生产要求。
4、作业前班组安全员必须检查作业环境，确定无危险后方可作业。
9）、治安保卫制度
1、建立安全保卫领导小组并组织工地治安队协助工地负责人进行安全保卫工作。
2、外来民工、分包单位人员进场前必须提供个人详细资料经项目部进行岗前安全教育和个人审查合格后方可挂牌进入现场。
3、严禁私自携带进入工地。
4、施工材料、机具、设备在退场前必须向项目部提出申请，经项目部核对后开具出门证方可退场。
5、项目部安全保卫领导小组对在工地进行滋扰生事、吸毒、嫖娼、打架斗殴者交由当地派出所处理。
10）、安全卡控制度
1、进入施工现场必须按规定戴好安全帽。
2、严禁酒后上班，严禁赌博。
3、不准玩忽职守，高空作业时严禁向下抛掷料具。
4、严禁患有禁忌人员登高作业。
5、严禁赤脚赤膊或穿短裤、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋上班。
6、严禁违章指挥，擅自变更计划，简化作业程序。
7、严禁吊篮乘人上下。
8、严禁乱拉、乱接照明用电，严禁用电炉做饭、烧水、取暖等。
9、严禁无证人员操作施工机具。
10、禁止在高处随意投递料具。
11、施工时不准嬉戏打闹。
12、施工中不得做与工作无关的事情，严禁脱岗、串岗、私自替班换班。
七、施工现场布设与安全防护
1、施工现场危险源控制
针对施工特点，对存在危险源的点进行整体平面布置，并分区划分责任人，使现场管理制度化、标准化、程序化。
2、现场安全防护
本阶段要从施工场地的规范化、标准化建设入手，安全管理部门要联合工程部、机料部和各工区对施工现场的各项达标情况进行检验性的评估，并且及时地对存在的问题提出处理措施，按照发现即整改，整改即达标的要求，对施工场地布设、施工驻地建设、施工作业安全防护中存在的问题，制定整改计划、落实责任人、落实整改资金、确定监督实施的领导和部门，严格限定整改时间。
其中尤其是要做好人员集中，施工危险，职工驻地的安全检查和控制。及时为施工人员配备各种必须的防护用品，做好危险源的防范措施。对施工机械和危险物品加强监管，无证人员一律不得进行操作。在施工班组之中抽调施工经验丰富，文化水平较高、素质较好的工人担任兼职安全员。
对拼宽段施工、原有老桥拆除等存在重大安全隐患的分项工程，项目部组织技术人员，并同时邀请、咨询具有多年施工经验的资深专家及地方交警、路政单位相关人员，多方交流探讨，综合编制适合本工程的专项安全方案，确保从源头上保证施工安全的科学性、合理性，并做好以下几点：
（1）拼宽段施工开始前办理施工行政许可证。
（2）对已进场的施工队伍进行了入场安全三级教育及安全培训、安全技术交底。
（3）高度重视结构物施工安全，如悬臂式结构物、隧道、老桥拆除的计算书，请专业人员进行设计验算，总监审批确保各分项工程结构安全。
（4）各危险源点设置显著的安全警示标志，并按风险等级进行分类。
（5）进入施工现场的人员必须佩戴安全帽，高空作业必须系安全带，临边作业做好防护措施。
（6）发电机油罐旁配备足够的灭火器材，预防火灾发生。 （7）吊车施工时，专职指挥员负责指挥吊装，在施工前与吊装人员协调沟通，确保吊装施工过程中的安全。
（8）根据施工现场高压线的分布，我部明确高压线范围内施工的作业班组严格注意高压安全，施工时有专人看守与高压线距离，阴雨雾雪天气严禁沿线作业，对于不确定安全性的高压线，我部将报呈供电公司一同协调解决。
（9）定期进行安全生产例会，在总结上一阶段工作成果及不足的基础上，提出改进措施，并对下一阶段安全文明施工制定明确的目标，制定具体安全管理措施。
（10）对于现在正在施工的工点，专职安全员与兼职安全员24小时轮换值班，并在危险源周围及施工场内道路两侧设置安全警示标志牌。
（11）针对工程特点，项目部制订了多项安全应急预案。并指定专门车辆、专门人员、专门物资、定点医院，进行抢险医疗。
（12）在隧道施工点及搅拌站，分别设有备用发电机组，确保工作连续，减小意外风险。
（13）项目部为现场施工工人统一办理意外伤害保险。 （14）桩基排放的泥浆统一排放在指定位置。
八、安全专项费用落实和使用情况
安全部、机料部及各工区采购员要将各项安全费用的使用金额及用途，登记造册并建立起完善的台账，定期交由安全部统一登记建立安全台账，所有使用项目必须清晰可靠的税务发表和直接使用的有效证明，做到安全经费专款专用，对于不是安全经费支出项目的开销一律不得计入安全经费内，对违规使用安全经费的进行处罚，对违反法律的人员移交司法机关处理。安全经费的使用管理要做到可追溯性查询，是每一笔支出明明白白，清清楚楚。安全经费建立专门的管理的账户管理，和工程款项的使用严格区分。实行使用审查制度，对安全经费的每一项用途进行审核，确保每一项支出都属于安全经费的适用范围。
九、工作要求及保障措施
1、全员参与、人人有责
在建设平安工地的过程中，各部门、各工区及施工班组要充分地行动起来，各级人员要紧紧围绕“平安工地”的建设开展工作，使每一名施工人员都参与到“平安工地”的建设中来，调动工人参与的积极性和热情。任何人不得以任何借口阻扰工人参与安全知识学习和活动。广大施工人员同时要做一个自觉传递安全知识和懂得安全操作的人，严格遵守项目的各项安全管理制度和措施。达到人人参与有成效，安全人人有责任，制度落实有保障。
2、精心组织，领导带队
“平安工地”各项建设工作及安排由项目副经理负责，以项目经理为主管的实施机制。通过对现场的调查和实地了解，结合自身的情况，确定工作方向和具体的实施步骤。项目经理作为对“平安工地”建设工作总领导对各项工作负总责，负责指导安全部门开展各项工作开展。使各项工作有序开展，确保在项目部的监督和和领导的重视下，“平安工地”能真正地落到实处，为企业赢得效益，为员工赢得幸福。
3、科学管理、合理安排和保障措施有机结合
针对此次“平安工地”建设的特殊背景，将组织相关人员认真研究部署工作，合理安排工作计划和配备人员，确保各项工作按照预定的计划有序开展。在施工过程中充分考虑安全技术应用，加强思想引导和安全知识教育。
4、以“四个结合”为基础活动建设同步实施，整体推进 此次“平安工地”建设时间长，存在一些不可预料的建设困难。但是各项工作的开展和实施必须以四个结合开展工作，要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，将参建队伍安全行为纳入制度化、标准化管理的轨道；把“平安工地”建设活动与落实国务院安全生产年提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理，坚决遏制重特大安全事故发生；要把“平安工地”建设活动与我省公路水运项目建设质量安全年活动相结合，加快建立“有领导负责、有部门管理、有现场执法”的行业监督体系和“建设单位主导、施工单位负责、建立单位督促检查”质量安全保障体系；要把“平安工地”建设活动与日常安全监督工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平整体提升。
5、加强宣传动员力度，及时通报“平安工地”建设的最新情况 在“平安工地”建设活动要结合实际，不失时机加强对平安工地建设的宣传力度，让每一个工人都了解“平安工地”建设的重点和内涵。并且鼓励工人积极参与建设活动。同时各个建设单位及部门要及时互通建设信息，并及时和“平安工地”建设领导小组沟通建设的问题和难点，及时加以解决。
6、重在一线，全面铺开
本次活动的重点将根据上级部门文件要求，重点放在施工一线的安全管理。基层施工直接面对生产，是事故的主要发生地。对于施工一线的管理必须高度重视，要及时制止施工作业过程的“三违作业”。在抓重点的同时也要对安全工作做出全面的部署，加强对各个方面的安全监管。使安全管理网络化、系统化，全程监控无漏洞，使各种危险源和危险因素处于可控状态。
十、隐患排查治理
根据合同段的自身实际情况，制定细致周到的隐患排查治理措施，完善相关排查所需的资料。建立可靠的领导和保障机制，在排查过程中，对每一个排查治理的项目必须确定出整改责任人、整改措施、整改期限。整改完成后，项目部以领导带队，部门负责的形式，对重大隐患整改项目进行复查，并对整改落实的情况进行评估，一般性隐患由安全部对其进行复查，并将复查整改的照片及资料留档保存。对于整改不力或是拒绝整改的单位和个人，要按照项目部《安全奖惩制度》进行严厉的处罚。
十一、达标推广年，总结取得经验，巩固落实取得的各项成果
1、项目制定活动建设验收标准自行验收标准
项目部“平安工地”建设领导小组成员开会讨论制定相关的验收标准，并由活动领导小组组成相关检查验收小组，对全标段的“平安工地”建设情况进行内部验收。并将验收结果形成书面材料，书面材料要全面详实，真实地反映出“平安工地”建设取得成果和存在的主要问题。
2、巩固建设成果，建立长效的监管机制
为了保持“平安工地”建设取得的成果，确保“平安工地”建设的有效性和持久性，使“平安工地”的各项要求形成日常施工习惯和自觉性要求。将建设成果形成标准，在“平安工地”建设活动结束后继续推行，不因活动的结束而停滞建设工作，使其真正为施工安全保驾护航。同时安全部将继续加大对工地建设的监管，严查活动结束后的管理松懈和措施失效。施工现场也要有安全员进行专项监督，所有班组不得因活动结束而放宽安全要求，最后项目部以文件的形式将活动建设成果和相关要求加以确定。
3、树立榜样、奖优罚劣，提高建设“平安工地”的积极性和主动性
通过整个项目进行客观检查验收和民主评议，由“平安工地”建设领导小组在全标段内评选出一批建设工作突出，效果明显的项目作为初选项目。然后由项目部检查评审组对其进行综合评估，得分最高者即获得“平安工地建设示范单位”，然后在标段内加以推广执行。
对于在“平安工地”建设活动中工作突出，达到相关标准要求的部门和班组，进行通报表扬和嘉奖。对于在“平安工地”建设中表现不积极，建设不达标，建设活动严重滞后的单位、班组和主要人员进行通报批评，并在规定的时间内完成既定所有整改项目。逾期未整改的将进行停工整顿，整改完成后由平安工地建设小组验收合格后，方可复工。
***公路工程项目部 ***年***月***日
第10篇：平安工地监理实施方案温州市域铁路S1线SG4/SG5B标
平安工地监理实施方案
编
制：
审
批：
上海华东铁路建设监理有限公司
温州市域铁路S1线SG4/SG5B项目监理站
根据《温州市关于开展温州市域铁路S1线“平安工地”建设活动的通知》精神，并参照《浙江省市政工程安全标准化规定》努力提高工程项目安全监管水平和应急保障能力，切实抓好“平安工地”建设活动，促进安全生产形势持续稳定，结合本监理部实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第
一、预防为主、综合治理的方针，全面落实加快“畅通、高效、平安、绿色”温州市域铁路S1线的总体要求，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，推进安全管理标化。
工作目标：通过开展“平安工地”建设活动（以前简称“活动”）切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。有效督促各合同各施工队伍施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，实现杜绝重大事故、遏制较大事故、创建“零伤亡”工程。
二、活动时间和活动范围
活动时间为2016年3月至2017年6月
活动范围：温州市域铁路S1线SG4/SG5B标桥梁施工程、房建工程
三、监理部“平安工地”创建组织机构
成立“平安工地”创建活动领导小组，以加强活动领导，指导活动顺利开展。领导小组成员如下：
组长：田明安 副组长：杨学良 吴正旺
成员：姚敏荣 赵作杰 徐巍 张小飞 张刚
四、工作重点
重点围绕以下几个方面开展： （1）落实安全监理大纲、安全监理细则，建立健全监理部安全责任制和安全管理制度，完善有关内业台账；
（2）监理部建立健全关于开展平安工地的安全管理制度，检查、督促项目部安全制度建立和安全责任制度落实情况
（3）审查项目部上报的专项安全方案，提出审查意见经批准后严格执行；
（4）督查项目部落实对劳动用工登记和岗前安全培训教育工作；定期组织安全员、专业监理工程师对安全隐患进行检查，发现隐患立即通知项目部进行整改并总结原因，从根本上解决问题；
（5）审查或组织审查施工单位危险性较大的分部分项工程的专项方案和临时用电方案；审批项目部的安全经费投入计划，监督其建立安全生产专项费用台账，对费用落实和使用情况进行跟踪，真正做到专款专用。
（6）原则上每月进行不少于一次的平安工地安全大检查，对内业管理、现场安全管理进行全面检查，每月进行一次监理例会，对当前的安全管理工作进行总结分析，对下月安全工作进行部署。
（7）及时组织监理人员学习上级有关政策，对相关安全监理业务知识开展培训；
五、实施步骤
1、制度方案，宣传发动
要求各项目部深入细致的做好发动宣传工作，未“平安工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围.
2、完善制度，规范行为
进一步健全监理部安全管理制度。贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行能力，讲项目安全行为纳入制度化、标准化管理轨道，规范安全监督，规范从业人员的安全行为。
3、及时总结，不断提高
总结“平安工地”建设经验，并在总结经验的基础上，根据有关法律法规、技术标准及《浙江省市政工程“平安工地”建设达标标准》不断完善、提高。
4、达标验收，专项检查
对各标准开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，立即整改。
六、工作要求
1、提高认识，务求实效
建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理论的落脚点。各监理人员、各项目部要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建设活动扎实有序进行。监理部对本次的“活动”开展，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，督促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动的开展创建活动。
2、加强宣传动员，促进建设活动顺利开展
监理部人员要充分认识“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。
3、创建具体措施
①要求项目部做好个人劳保用皮的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用品；加强对一线工人质量安全意识和生产技能的教育培训工作；为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。做好总监办人员的安全教育培训，劳动防护用品发放到位；
②监督施工项目部总工、安全负责人对危险性较大的工程专项方案进行审查，并报监理部进行审批；审批项目部上报的应急救援预案，并督促其组织演练；
③督促检查项目部安全技术交底制度的执行情况，确保安全及时交底层层到底，并留有交底记录。
④监理部监理员必须每天都工地进行巡视检查，同时监督项目部安全员到岗情况，确保危险性较大的工程能够落实安全生产条件；检查安全防护措施是否到位，发现安全隐患责令整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患。
⑤强化施工管理，坚持科学施工，确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危人身安全。
⑥监理部监理员必须每天填写“安全监理日志”，如实记录当天的安全生产情况和存在的安全问题的整改情况；
⑦要求项目部保证道路畅通，无积水；工程垃圾和废弃物进行分类堆放，并及时清理外运；建筑材料、构配件，料具堆放整齐、稳固、规范、标识清楚，对易燃易爆物品进行了分类存放；料堆应挂名称、品种、规格等标牌，并做到工完场地清；
⑧对施工机械设备的技术状况进行检查，确保安全保护装置及检测仪表、报警装置等齐全有效；
⑨监理部每月按时上报安全质量监理月报，总结分析安全监理工作的问题和下月安全监理工作的重点。
七、保证措施
1、强化管理。监理部将精心策划，把创建“平安工地”活动纳入日常监理活动，将创建活动贯穿到工程监理的整改过程之中。
2、落实责任。监理部由总监负责监督编制创建平安工地实施方案，并要求各项目部，由项目经理牵头，制定“平安工地”创建活动的工作方案，提出创建要求、明确创建目标、制定创建措施，落实相关人员，，明确创建活动责任人，并严格要求贯彻落实。
3、监督检查。创建活动的监督检查工作有专职安全员负责，每个分项工程在施工过程中，要对其进行监督检查，检查中发现问题的要及时整改。
上海华东铁路建设监理有限公司
温州市域铁路S1线SG4/SG5B项目监理部
第11篇：平安工地活动实施方案“平安工地”建设活动方案
为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强建筑施工企业的安全生产管理工作、强化建筑工地的社会治安综合管理措施，及时发现建筑工地存在的安全隐患并落实整改，权利构建稳定、和谐、平安的建筑工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为知道，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，结合开展“安全生产月”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合；把“平安工地” 创建活动融入到全线。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动，提高工程质量、强化施工现场管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良事件；加强食品安全卫生管理；杜绝责任死亡事故，责任重伤事故率控制在0；无一般及以上公路交通事故；无一次性经济损失在20万元以上的设备、车辆、火灾事故；无危爆品责任事故；无锅炉压力容器爆炸责任事故；安全机构健全，安全管理人员到位。
三、编制依据、原则及范围 1.编制依据
⑴.《国家高速公路网横12杭州至瑞丽公路龙陵至瑞丽高速公路qqq两阶段施工图设计）》施工招标文件、施工图纸。
（2）.国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。 （3）.云南省交通厅《关于印发企业安全生产标准化创建实施推进方案的通知》文件。
2、编制原则
⑴.严格执行和遵守招标人提供的招标文件、会议纪要和补遗书，并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。
⑵.根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急、合理的安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。
⑶.确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系运作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。 ⑷.确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。
⑸.合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法。做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产，降低工程成本。
⑹.坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道，充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。
⑺.结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设施，减少各种临时工程；尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。
⑻.严格执行国家、行业颁布的现行的有关工程施工的技术规范、质量验收标准和安全生产的有关规定及《招标文件》等规范性文件。
3.编制范围 龙瑞高速公路qq。
四、“平安工地” 活动建设组织机构
建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立以项目经理为组长，书记，副经理，总工程师为副组长，项目各部室负责人为组员的活动领导小组；领导小组办公室设在安质环保部，配3名专职安全管理人员。日常工作由安质环保部牵头，所有相关部门参与，认真履行各自的生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。
活动管理领导小组 组长 项目经理
副组长 组 员：
“平安工地建设”活动领导小组下设办公室，办公室在安质环保部，负责“平安工地建设”活动的组织实施。
五、“平安工地”活动项目人员工作任务
1、组长（项目经理）工作任务及职责
（1）、对本项目的安全生产负全面的组织领导责任，管好分管范围内的安全生产工作。
（2）、认真贯彻执行上级有关安全生产的规章制度，组织制定本项目安全生产措施，在计划、布置、检查、总结、评比施工生产的同时要有安全工作内容。当安全与施工生产发生矛盾时要视安全为第一，并在确保安全的条件下组织施工，不准违章指挥生产。 （3）、加强工作责任心和自身的安全生产知识学习，深入施工现场，周密组织，抓重点、把关口、积极组织开展安全生产竞赛。亲自组织安全生产检查，消除各类事故隐患，确保安全施工。
（4）、重视抓好行政管理，增强职工的组织纪律性，严格各项规章制度，防止各类非因工事故的发生。
2、副组长（书记、总工）工作任务及责任
（1）、组织有关人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理制度，对项目部安全生产负技术领导责任。
（2）、主持制定年、季、月技术措施和季节性施工方案的时间，制定安全措施计划并监督执行。对执行中发现的问题及时纠正。
（3）、领导安全技术攻关，认真吸取合理化建议，对新材料、新技术、新工艺的使用，建立申报、审批手续，并制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求，并负责起实施。
（4）组织主持各种安全设施、设备的审查和验收，发现问题及时采取措施。
（5）参加安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上制定措施，及时消除隐患。
3、组员工作及任务
（1）、负责安全交底和安全管理办法的编制。
（2）、负责职工安全教育，做好施工过程中的安全检查和安全监督工作。
（3）、负责施工现场安全防护工作，确保施工现场安全防护到位，各种安全标志齐全、醒目，工地无安全隐患存在。
（4）、负责安全资料的填写、收集、整编工作。
（5）负责文明工地安全分项的验收工作。
六、“平安工地”活动安全施工制度
1、建筑施工现场安全管理，具有高度的政策性、复杂的技术性、广泛的群众性，做好这项工作，对于保障劳动者在生产中的安全和健康，促进施工良好的发展和提高经济效益有着非常重要的意义。
2、切实提高职工对安全生产法律、法规的认识，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，掌握安全技术知识，确保安全生产。
3、对调换新工作岗位的员工、生产实习人员、技能低的员工，在上岗之前由项目部和工程队组织岗位教育和安全知识的培训。
4、对架子、电气、起重、机械操作、焊接、车辆驾驶等特殊工种的工人，进行专门的安全操作技术教育训练，做到持证上岗。
5、现场施工的临时用电，大型机械设备(如龙门吊起重机等)安装、拆卸、脚手架、高压线下的防护架等搭设拆除均应编制施工方案，经项目经理批准后方可实施。
6、进入施工现场的各种机械设备、材料、构件、临时设施等必须按照施工平面图进行布置有序，保证现场道路和排水畅通；高压线路和防火设施要遵照供电局和消防部门的规定，设施应完备可靠，使用方便。
7、施工现场应做好可靠的防护措施，在各主要位置及预留洞口处，必须安装防护措施以及设置各种安全标志，确保作业安全。
8、凡进入施工现场的作业人员、管理人员(包括外来现场参观检查人员)，必须戴好安全帽，系好帽带，高空作业人员必须系好安全带。
9、严禁高空作业人员由高向低或由下向上抛投任何物料。
10、进行模板、大型梁板等的安装吊装时，吊具必须牢固，严禁吊臂下站人。
11、进入施工现场的操作人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
12、严禁在六级以上的强风或大雨、雾等恶劣天气环境中从事高空作业。
13、对患高血压、心脏病等不适于高空作业的人员，严禁从事高空作业，严禁酒后进入施工现场。
14、所有劳动保护用品要有符合国家标准的合格证，按规定期限使用，必要时在使用前要做强度质量试验，符合有关规定方可使用。
15、起重设备必须有保险装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。
16、现场施工使用的机械、保险装置必须逐台进行检查，验收试运转合格后，方可使用。
17、大、中型机械设备必须固定操作工，必须持上级颁发的上岗证，严禁无证操作。
18、机械设备防护装置一定要齐全有效，在安装机械设备时，必须将防护装置一同安装，否则不能运转，严禁一闸多机、一闸多用，做到一机一闸、一箱一锁，禁止用任何金属丝代替保险丝。
19、现场电动机和电动手持工具要设置适宜的漏电保护装置。 20、在施工中使用具有毒性的材料要严加保管，限量使用，并做好防中毒措施。
21、对从事高温和夏季露天作业人员要做防暑降温，对不适合高温露天作业人员要调离。对高温季节露天作业人员，工作时间应适当调整，避开气温高峰。
22、在有取暖火炉的场所，要保持一定的通风，预防一氧化碳中毒和火灾发生。
23、现场施工人员应在规定的施工区域内安全施工、文明施工，不得随处乱走动，随地大小便，上班时间不得随便躺地休息。
24、特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工。特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。
七、“平安工地”活动施工工作重点
1、加强领导，提高认识。项目应切实把“平安工地”创建活动摆上工作日程，重在措施落实，取得实效。结合自身实际，研究制定实施方案，细化工作目标，层层分解责任，全面落实工作措施。
2、加强宣传、营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参与、人人落实、人人防范，要利用宣传图、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，大力营造平安和谐的生产活动氛围。
3、突出重点，重在落实。项目在“平安工地”穿件过程中，应突出以人为本的要求，对重点部位重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，确保本次活动取得实效。
4、对在建设活动中做过场，工作措施不得力，工程现场管理混乱的工区，要坚严厉处罚，发生责任事故的要严肃处查。为实现创建“平安工地”的目标做出积极贡献，促进我部工程建设的长治久安。为了实现建设项目又好又快发展，要把开展“平安工地”建设活动，切实贯彻落实科学发展观；要把“平安工地”建设活动与贯彻安全生产法律法规结合起来，健全各项规章制度；要把“平安工地”建设活动与落实公司“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管工作结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，抓好示范点、示范工程为主线，逐步完善平安工地的穿件模式,全面严格按照达标标准，开展施工活动，力争把“平安工地”建设活动推向全线。
www 2013年6月30日
第12篇：平安工地实施方案doc长沙市青少年宫建设工程
平 安 工 地 实 施 方 案
湖南东方红建设集团有限公司 长沙市青少年宫建设工程
2015年5月20日 “平安工地”建设活动实施方案
为认真贯彻落实长沙市工务局《2015年“平安工地”创建活动实施方案的通知》文件精神，结合长沙市青少年宫建设工程实际情况，制定本项目部“平安工地”建设活动实施方案。
一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产主体责任，严格贯彻执行安全生产法律和规章制度，切实消除安全，有效防范和遏制安全事故的发生，确保长沙市青少年宫建设工程建设平安顺利推进。
二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建 “零伤亡”示范性工程，推进安全管理水平整体提升。
三、活动内容
（一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任严格按照要求对项目部各室，各施工队有关人员实行责任登记；项目部各室、各施工队应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须有关部门进行检疫鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度。
在长沙市青少年宫建设工程建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，设置专职安全员1名，赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。
（二）严格依法执行专项施工方案审查制度 对危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督。
（三）严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度项目部应建立劳务民工动态管理台账，对进场劳务民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训；对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训，并持证上岗。
（四）加强施工安全隐患排查治理 安全部应制定安全隐患排查计划，排查内容应按工程实际开展情况制度，建立施工安全隐患治理台账；对排查出的隐患应明确整改责任人、制度整改措施、确定整改时间，并对隐患治理情况定期进行检查。
（五）施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标、施工总体布置应符合施工安全需要，施工通道设置、临时用电安全布置、严格执行 （施工人员管理达标：一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任保险等符合有关规定；施工现场防护达标：一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施、施工现场危险告知制度：严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所设置明显安全警示标志，做好安全防护工作，施工前必须严格落实各方责任。
（六）严格执行施工安全专项费用保障制度要求，本项目部绝对确保1%的安全生产经费，并保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
（七）强化安全生产专项检查 加强安全生产日常检查管理，坚持工地巡视制度，建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。
（八）认真组织安全生产应急演练，项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题，制定好安全生产应急预案，有针对性地组织开展安全生产应急演练。
四、组织领导机构 为响应关于开展 “平安工地”建设活动的号召，我项目部相应的成立领导组织机构：
组 长：肖建平 副组长 ：周海亮
陈杰众(安全工程师) 成员：雷秒、梁晓玲、张阳、龙云、唐锐
五、活动时间及范围 活动从2015年5月开始，直至工程结束。
六、活动步骤
（一）创建部署阶段 项目部成立“平安工地”建设活动领导小组及日常办事机构，认真部署，采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到人人都能熟知“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
（二）组织实施阶段
项目部对照工作目标及“平安工地”创建活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律和法规和安全操作规程贯彻、执行到位。
（三）巩固提高阶段
项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行“平安工地”建设活动示范工程和示范工地的检查验收，并将检查验收的情况汇总，认真总结经验，查漏补缺，同时组织本项目部对其他项目部进行现场观摩和经验交流活动。
（四）达标推广阶段 根据长沙市青少年宫建设工程的实际，结合 “平安工地”建设活动实施情况，认真学习示范工程和示范工地的经验。
七、“平安工地”标准及要求
1、组织机构健全。 项目部设有“平安文明工地”创建领导小组，设定安全科后勤、协调办等相关部门，机构、人员、物资、资金落实到位。有足够数量的专职人员从事治安保卫、协调和安全生产的工作。
2、管理制度健全。 项目部有健全的安全生产责任制、其他各项管理制度，且各项制度落实到位。
3、安全防范措施齐全。 施工现场按照有关规范标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工情况良好，设施齐全，施工环境和谐，能及时发现安全隐患，并及时落实整改，开工以来未发生一般及以上安全生产责任事故。
4、安全教育落实到位。 建立民工管理档案，每一位新民工进场前均经过三级安全教育和文明施工教育，及时进行逐级安全技术交底，各施工班组对操作人员进行每天一次的上岗前集中交底。
5、职工合法权益得到有效保障。 工地无恶意拖欠民工工资行为，不发生群体性上访事件，无雇佣童工现象，妇女的合法权益得到保障。
6、消防安全工作落实。 有消防安全检查制度，安全隐患得到整改，整改合格率达到百分之百，没发生火灾、爆炸等伤害性事故，或发生事故未造成死亡、重伤、重大经济损失。
7、落实食品安全卫生管理制度，加强食堂等的卫生管理和监督工作，应严格执行食品卫生的相关法律法规，保证民工的食品卫生及健康，坚决杜绝食物中毒事件的发生！
八、“文明工地”的标准及要求
1、施工进度图要张贴上墙。
2、材料堆放要规整，钢材、水泥要按型号、等级强度标号堆放有序。
3、施工场上的建筑垃圾，要做到施工完场清，保持洁净。
4、安全防护设置要符合规定，临边要有挡板、电线要架空，配电箱（板）要有关锁，工人要使用安全帽、安全带、安全网；生产用电要配备漏电保护器。
5、工地环境污水要按规排放、场地四周要保持干净。
6、保管室、油料重地、厨房要有防火设施。厨房灶台上部贴瓷砖，饮水桶要加盖加锁，厨设于房用板内或用石绵瓦盖，距草棚之间要有八至十米的距离，工地临时厕所要设水冲式，蹲位要按 1：25 设置，墙面抹灰刷白。
7、进出工地的各种车辆要符合装载标准，运行中不准掉物。
8、工地要设门卫，并有保卫制度，宿舍要有文明卫生公约。
九、环境保护及文明施工
在整个施工中，我项目部将全面贯彻执行国家有关环境保护及文明施工的法令、法规、科学、合理的组织施工。认真落实环境保护措施，确保施工区干净、整洁、废水、废气达标排放，杜绝噪音、粉尘污染，真正做好环境保护工作，让业主、监理满意。
1、环境保护目标： 杜绝噪音、粉尘污染，不损坏林木、植被、野生动物及土地资源。 生活区及施工区做到卫生、干净、整洁。
2、环境保护措施 1）防止粉尘污染措施
a 安排专人对施工区域内的道路进行清理、洒水保持路面整洁。 b 对于水泥、焊条等特殊物质要采取防尘、防潮措施。 2）防止空气污染措施
a 现场所有机械车辆严格执行国家有关燃油规定，使用环境燃料，实现机械车辆尾气达标排放。
b 施工现场、生活区严禁焚烧各种工作及生活垃圾。 c 在施工区及厂区的运输车辆车速不得超过 15Km/小时，以防尘土飞扬造成粉尘污染。
d 加强焊接作业场所的通风，管道及密闭的容器内要有具体可靠的通风措施。
e 工地有毒、有害、易燃、易爆气体控制在国家环境保护规定的范围。同时，为职工配备防止中毒、有害气体的特殊劳动保护用品。
f 施工中要选用环保型建筑材料，以减少环境污染及对施工人员的危害。
3）防噪音污染措施
a 所用机械设备及车辆确保具有完善的消音设备，将噪音控制在国家环境保护允许的范围以内。
b合理安排施工时间，减少噪音。
c所有进入施工现场的车辆在居民区附近或夜间严禁鸣笛，防止扰民。
d防止水污染措施
4食品废料、包、瓶等生活垃圾袋集中清运，倒在经过项目部许可的地点。
a机械等凡需加油检修，须在其下部铺垫塑料布和安装接油盘。 5环境保护措施
a 工地设立保洁小分队，由项目部指定专人对公共场所，公用设施的卫生清理、保洁、整理。
b 施工范围内的施工，仓储区域道路保证全过程畅通，所有道路均有路名标志，规定车辆通行路径。
c 所有进入总平面区域的车辆必须保持干净整洁，张挂统一标识，按指定的道路和限定的时速安全行驶，道路上未经批准不得随意停车装卸货物，经批准临时停车装货的车辆，驾驶员不得离开车辆。
d 在施工区域，办公生活区域按设计车辆必须停放在指定车位，杜绝现场乱放车辆。
e 施工现场所有设备、材料、机械、车辆等全部实行定置化管理，定置地一律划线挂牌，明确放置物的名称、编号、所属部门、数量等；仓库区域所有的材料，设备的放置按规格、型号专业分类堆放，放置方向一致，堆放高度统一，室内放置的设备材料，应离地离墙放置，保证室内的防水防尘功能，对焊条水泥等特殊物资按规定采取防潮保护措施。
f 各工区及施工班组对本责任区域的安全设施标志，宣传标牌，设备标识，安全设施以及施工材料、设备，机械的标准化放置实施管理和监督责任，保证进入本责任区域的所有材料，设备及时安装使用。
g 机械等凡需加油检修等，须在其下部铺垫塑料布和安放接油盘，直至确保不漏油时方可撤去，以确保不污染基础。
h 现场办公区域设施统一规范、办公桌椅、文件柜等办公用品整洁统一；各专业管理区域均实行开放式，区域分割办公格局；各办公室全部统一挂牌，明确工作规范，所有管理全部实行计算机网络化。
i 施工班组的工具间实行工具、生活用品定置，放置工具箱、工具棚、橱均统一规范，班组各类技术文件均放置于橱内；各办公室、工具间内外的桌、椅和地面无杂物和废物。
j 强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”，确保施工现场整洁有序。
k 服从业主和监理工程师的管理，保持清洁卫生。 l 易燃、易爆和有毒物品分类放库，并设置明确标志。 m 施工人员在工作结束或暂时离开施工地点随时带走所有工器具、电缆线头、保温废料、废铁等施工废弃物，清理混凝土，全员做到工完、料尽、场地清。
n 现场清理的垃圾废料分类存放到“垃圾池”和“废料箱“内并及时清运到指定地点。
十、职业健康
职业健康因素所造成的职业性损坏还包括工伤，工伤可由轻微到严重，甚至导致伤残或死亡，所以必须引起足够的重视，及时预防。发生工伤的原因很多，工人缺乏安全生产知识、不注意保护、存在麻痹侥幸的心理，工伤与职业病预防不能截然分开，二者常有内在的联系。
十一、“平安工地”创建活动的保证措施
1、加强领导：项目部要精心组织、周密部署，将该项工作作为一项维护社会稳定，构建和谐社会的重要工作来抓要主动承担维护社会稳定的主体责任，将创建活动贯穿到整个施工过程中。
2、落实责任：制定“平安工地”创建活动的具体方案，提出创建要求、明确创建目标、制定创建措施，落实相关人员，明确创建活动的责任人，并严格要求贯彻落实，要坚持不懈的按照计划完成既定的目标。保证创建活动的有序进行。认真落实创建活动的宣传工作，提高每一个施工人员的创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和社会综合治安防范措施的落实不断推进“平安工地”创建的深入开展。
3、强化管理：在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求。突出对重点环节、重点部位、重点工程的管理，建立防范机制、应急机制和长效机制，落实好工地人员教育、交底管理、安全目标管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面管理内容，确保“平安工地”创建措施实施到位。
4、监督检查：创建活动的具体检查监督工作由项目部安全科负责，切实抓紧、抓好、抓实，每个班组在施工过程中，要对其进行不少于三次的监督检查，重点掌握各班组“平安工地”创建的具落实情况。检查过程中发现问题的，要及时下达整改通知书，限期整改。
5、总结评比：各班组要定期向项目部汇报“平安工地”创建活动的开展情况，分析、提出下一步需要重点关注或重点需要预防的矛盾和问题，并提出有效的措施。对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造一流工程。