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XX 县 县 2021 年双拥 工作要点 2021 年是继全面建成小康社会之后乘胜而上开启第二个百年奋斗目标,建设社会主义现代化国家新征程的第一年，，是我县全国双拥模范县和新一轮省级双拥模范县创建启动之年。今年，我县双拥工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以双拥模范县为核心，以营造“懂军人爱军人全心全意服务退役军人”为工作重心，以坚持军地合力、军民同心提升双拥工作水平为奋斗目标，全力推动双拥工作高质量发展。
一、加强组织领导，夯实双拥工作职责 （一）强化双拥工作组织保障 。将双拥工作纳入政府年度综合目标考核，纳入党政军领导班子和领导干部工作政绩考核。坚持召开党委议军会、双拥工作推进会、军政座谈会。及时调整双拥工作领导小组，党政主要领导担任双拥工作领导机构负责人,带头参加双拥共建活动，履职有力，确保镇（街道）、村（社区）等基层单位有人负责双拥工作。
（二）健全双拥工作运行机制。健全双拥工作机制，编制我县创建“全国双拥模范县”专项规划。制定双拥考核细则，明确成员单位职责，开展双拥专项督查，压实工作任务。双拥工作经费足额列入财政预算，确保经费满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。实行军地合署办公，定期研究双拥工作，推动合署办公落实发挥作用明显。充分发挥村（社区）和本单位社会工作者的人才优势，积极鼓励和引导社会力量广泛参与双拥活动。按照“党政领导、军地互动、社会支持、全民参与”的要求，主动搭建社会化拥军优属活动平台，积极为驻盐部队官兵和优抚对象提供物质帮助、精神抚慰、心理援助等常态化、个性化服务保障。丰富军民共建内容，开展形式多样的双拥活动，推动军政军民团结。
（三）各司其责打造双拥亮点。各镇（街道）要认真履行属地管理职责，借助退役军人服务站做好双拥共建工作，打造镇（街道）村（社区）双拥工作亮点。各成员单位要认真对照 XX 县 2021 年双拥模范县创建考核细则，打造部门双拥工作亮点，同时，抓好窗口单位拥军标识的设置和迎检氛围的营造，落实好各项拥军优抚安置政策，切实维护退役军人及其他优抚对象的合法权益。
二、加大宣传教育，营造浓厚宣传氛围
（一）重视国防教育。把国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育方案，工作有安排并落实到位。依托城市有机更新，打造百尺路“双拥一条街”建设，将“双拥”元素嵌入到城市文化中,同时依托县人武部沿街闲置房，布置双拥展陈馆，全面展示 XX 双拥风采。围绕新四军在 XX 的战斗足迹，创建省级爱国主义教育基地，挖掘红色资源，宣讲红色文化，串点成线，形成具有我县特色的红色线路。清明节、国家公祭日组织开展烈士公祭活动，缅怀革命先烈、弘扬烈士精神。借助爱国主义教育基地开展爱国主义教育，筑牢爱国主义理想信念。八一期间组织开展国防教育专题讲座，为军烈属悬挂光荣牌，官兵立功受奖喜报及时送达并予以表扬，在全社会营造尊崇军人的良好氛围。
（二）抓好典型宣传。紧抓特色需要树 XX 品牌，打造XX 特色的双拥文化精品项目，围绕核电、三毛、滚灯、新四军北撤澉浦战斗等科技、文化特色，形成具有 XX 地方特色的双拥文化品牌。积极开展国防双拥主题演讲、文艺创作、知识竞赛等活动，不断丰富双拥文化内涵。重视培养、宣传双拥先进典型，评选表彰为双拥模范县做出突出贡献的先进单位、先进个人，礼遇关爱军队表彰奖励的先进典型。改造提升县级烈士纪念设施，严格落实《烈士褒扬条例》，精心组织开展“致敬·2021 清明祭英烈”网上祭扫和“烈士公祭日”等纪念行动，营造尊崇军人、尊崇英雄的良好社会风尚。
落实优待政策，军民共建富有成效。
（一）落实优待政策 。依照各项双拥优抚安置政策，督促落实退役军人的就业、工资、福利、医疗等优先优待政策，建立和规范拥军保障办法，使优抚对象充分享受经济发展成果。严格按照优抚政策法规，认真做好重点优抚对象优抚金的调标与发放、优抚对象医疗费用实时结报和临时困难补助的上报工作，切实提升优抚工作保障水平。
（二）加大就业扶持力度。坚持就业导向，改进培训方式方法，提高培训质量。举办退役军人职业技能培训班，广泛动员退役士兵参加专场招聘会、就业推荐会，指导帮助退役士兵就业创业。落实退役军人小额担保贷款、创业税收减免政策。做好退役军人公益性岗位安置工作。在协警、企事业单位招聘、政府购买服务等为退役军人争取岗位。
（三）开展涉军维权活动。建立健全军人荣誉奖励机制，切实发挥县级退役军人服务中心和（镇）街道退役军人服务站作用，将涉军矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态。确保退役军人信访问题可防可控，重点问题妥善化解，重点人员息诉息访，实现全县退役军人“减存量、遏增量、防变量”的工作目标。
（四）积极支持部队建设改革。深入推进科技、教育、文化、法律等拥军，支持部队住房、医疗等保障工作，支持国防和军事工程、设施等建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠。交通、通信、水电气暖等基础设施兼顾国防和军事需求，人防设施达到国家规定要求，军事设施保护有力。
四、健全体系，全面提升优抚对象保障水平。
（一）健全服务网络。将退役军人服务保障体系建设纳入双拥模范县创建内容，探索实施星级评定活动，把星级评定结果与政府购买退役军人服务岗位结合起来，增强工作动力。加大对镇（街道）、村（社区）退役军人服务站的考核，确保各项决策部署落地落实落细。县退役军人服务中心（双拥服务中心）积极争创全国示范型退役军人服务中心和省级新时代“枫桥式”退役军人服务中心，以点带面，辐射全县。全面提升我县退役军人和双拥工作服务水平，增强退役军人归属感、荣誉感、幸福感。为“全国双拥模范县”和新一轮“省双拥模范县”创建打下坚实基础。
（二）主动发挥作用。充分发挥好三级退役军人服务中心（站）作用，落实服务中心（站）建设与工作规范，严格执行工作流程，继续完善权益维护、走访慰问等工作机制，加快化解退役军人历史遗留问题，出台具体考核办法，不断
完善退役军人工作运行体系。积极推进退役军人全生命周期试点工作，加快信息化建设，做好退役军人服务保障和矛盾化解工作。
五、积极主动作为，拥政爱民成果显著。
（一）支持地方建设 。驻盐各部队要进一步发扬拥政爱民优良传统，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。充分发挥人民军队主力军和突击队作用，主动融入全县中心工作，积极参加文明城市创建、抢险救灾等志愿活动，要在双拥共建活动中大力传播新思想、新道德、新风尚，进一步巩固军（警）民共建成果。
（二）维护地方稳定。协助地方维护社会和谐稳定，加强军警民联防联治，发扬部队特别能吃苦、特别能战斗的精神。要积极适应新时代军队改革，密切关注国际形势的发展变化，关注影响社会政治稳定的各种因素，关注军民关系的新情况新问题，认真做好军政军民团结工作，积极开展扶贫济困工作，为驻地群众办好事实事，在驻地群众中树立好形象。