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篇:党风廉政建设和反腐工作

2011年度

党风廉政建设和反腐败工作总结

2011年,科协党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照县委和县纪全会的部署,紧紧围绕县委、县政府和全县科普作确定的中心工作,以改革创新为动力,大力弘扬求真务实的精神,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为我县科普事业的发展提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。

一、确定工作目标,建立健全反腐倡廉责任机制

认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设和反腐败工作部署,明确任务,强化领导责任,形成“一把手”负总责,班子成员分工负责的责任机制。

(一)制定工作计划,研究部署反腐倡廉工作。年初,党支部召开专题会议,按照上级的要求,认真研究今年党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设作为重要工作来抓,在制定年度工作计划时,注重“二个结合”,即:一是与今年县委、县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署相结合;二是与上级科协工作部署相结合。把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于中心工作之中,做到“三个同时”,即坚持将党风廉政建设和反腐败工作与中心工作同时部署、同时实施、同时检查。

(二)落实工作任务,建立健全工作责任体系。一是制定了《萝北县科协2011年度党风廉政建设责任制》,进一步完善了各项组织机构和党风政风监督员队伍建设;二是明确任务,结合科 1

协实际,把全县2011年度纪检监察工作目标考核标准内容逐项分解,进一步明确了党风廉政领导小组成员分工;三是抓好落实,把工作目标落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,增强了各分管领导和各部门抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作责任机制,为促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。

二、加强监督检查,确保各项决策部署贯彻落实

按照科学发展观的要求,加强对县、县政府和全县科普工作做出的重大决策部署落实情况的监督检查,维护政令畅通。

(一)重点加强对执行党的政治纪律情况的监督检查。把维护党的政治纪律放在首位,一是通过深入开展党的政治纪律教育,引导科协党员干部牢固树立科学发展观,模范遵守党章和党的各项规定,促使广大党员干部增强党性观念,始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,在“举什么旗、走什么路”的问题上毫不动摇。二是县科协领导在各种会议上反复强调,坚定不移地贯彻执行党的政治纪律是每一个党员干部,特别是领导干部的职责,并提出明确的要求,务必认真做到。三是县科协领导班子成员以身作则,带头贯彻执行党的政治纪律,思想统一,步调一致,保证县委、县政府和上级科协各项重大决策部署的贯彻落实,坚决维护党的政治纪律。

(二)加大对机关干部反腐倡廉工作落实情况的监督检查。

我们发挥科协在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用,加强对基层工会深化厂务公开、职代会召开和决议落实情况,经

营管理者履职行为,发挥职工群众在民主决策、民主管理、民主监督作用情况。确保各项任务落到实处,稳步推进。

(三)加大对县科协重点工作落实情况的监督检查。一是健全监督检查机构。以三个联系指导组为单位,按区域和行业划分加强对协会工作的联系指导。二是分工明确,责任到人。把科协年度重点工作任务分解到每个联系指导组,明确工作目标和要求,责任落实到人。三是定期和不定期的开展监督检查。各联系指导组根据工作进展情况,对其所联系指导的协会工作进行检查,通过深入基层了解情况,及时发现工作中存在的问题,并提出解决的办法和指导性意见,确保重点工作如期推进,按时完成。

注重教育实效,深入开展理想信念和廉洁从政教育活动 按照纪委的工作部署,大力开展以“加强党性修养、弘扬优良作风、促进廉洁从政”主题教育和以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动,在工作中深入开展了各项宣传教育活动,增强全会党员、干部的反腐倡廉意识。

(一)着重在教育实效上下功夫,注重做好“三个结合”。一是把加强理想信念教育、党纪国法教育、廉洁从政教育、反面案件警示教育相结合,组织全体机关干部观看《真水无香》、《警钟长鸣》等廉政教育片,把各项教育融入到反腐倡廉教育中去。二是把宣传教育活动与创先争优活动相结合,通过组织学习“四项监督制度“、“党政领导干部问责暂行规定”,开化创先争优活动,把学习教育成果与推动发展结合起来,与反腐倡廉教育活动结合起来,搭建起继续解放思想、坚持改革创新、反腐倡廉的平台,推动反腐倡廉教育活动和创先争优活动深入开展。三是把宣传教育活动与科协重点工作相结合,以加强机关效能、强化协调服务、

为职工群众办事实为重点,针对调查研究查找出来的突出问题加以整改,全面推进全年各项重点工作的开展。

(二)增强责任意识,促进党员干部自觉做到廉洁自律。县科协党支部始终把领导干部廉洁自律作为党风廉政建设工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,以树立正确的权力观为重点,认真贯彻落实领导干部廉洁自律“四项监督制度”有关规定。一是加强对党员、干部特别是领导干部进行理想信念和廉洁从政教育,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识。二是开展廉政文化进机关活动,通过出板(墙)报、上党风廉政教育课等形式,增强了机关全体党员、干部的反腐倡廉的意识。三是开展廉政承诺活动,科协领导班子、机关各部门全体党员书面向党组织、向广大干部群众公开表示廉政承诺,增强了党员干部的廉洁自律意识。四是组织党员干部认真学习贯彻《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》和《党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》,进一步增强了科协干部的责任感和使命感,坚决抵制选人用人腐败现象。

四、强化权力监管,确保领导干部正确行使职权

党支部认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和党风廉政建设责任制,建立健全依法依纪行使权力的制约机制,确保权力正确行使。

一是实行会务公开和党务公开。公开办事程序,简化办事环节。机关各部门利用各种形式,把工会工作职责、内容、办事程序、办理时限等向社会公开,同时,对一些比较繁琐的办事程序,在规定允许范围内,能简化的尽量简化,以方便服务对象,提高

办事效率,增加工作透明度,自觉接受职工群众和社会监督,进一步促进了工会工作职能的转变。二是加强对权力运行的监督。坚持民主集中制原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》,凡是重大问题、重大决策一律提交领导班子会议集体讨论决定,不搞个人说了算,不搞个别征求意见,不搞临时动议,做到公开、公平、公正。三是加强党内监督,坚持重大事项报告、述职述廉制度。继续做好领导干部报告个人重大事项的督促、检查工作,严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实党风廉政建设各项规定。四是党政领导班子加强自身建设,班子及成员自觉接受干部群众的监督,年内无违纪违规行为。五是党支部按照县委的要求,按时召开了本年度领导班子民主生活会,从会前征求意见反馈情况看,全县基层工会和社会各界对县总工会一年来的工作给予了充分的肯定,尤其在党风廉政建设和领导干部廉洁自律方面给予了较高的评价。

回顾今年的工作,我们虽然做了一定的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着许多的不足,具体表现在:工作上满足于常规化,特色工作不够明显,尤其是党风廉政建设和反腐败工作在新形势下如何创新?如何更好地为经济建设服务、为我县跨越式发展服务、为我县科普工作创新发展服务方面有待新的突破。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,认真贯彻落实科学发展观,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党风廉政建设和反腐败工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创科协党风廉政建设和反腐败工作新局面。

第2篇:廉政建设和反腐工作汇报

廉政建设和反腐工作汇报

半年来,XX镇纪委高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线和方针、政策,以江同志“三个代表”重要思想为指导,胡同志提出的构筑和谐社会的伟大目标。认真贯彻落实上级关于党风廉政建设以及反腐败工作精神,与时俱进、开拓创新、突出重点、整体推进,使党员干部拒腐防变能力得到了增强,各项工作取得了明显的成效,促进了乡镇整体工作顺利开展。

镇纪委紧密结合“三个代表”重要思想的学习教育活动,在构建和谐社会中实践先进性,认真贯彻落实中纪委全会精神,落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》,组织镇村两级领导班子民主生活会,联系个人实际,查找揭摆自我存在的问题,开展批评与自我批评活动,并针对突出问题开展专项治理,使廉洁自律的各项规定得到了很好开展。一是党风廉政责任制得到了充分的落实。二是监督和约束机制得到了充分的发挥,建立和完善了《XX镇党委关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》;三是党员干部自身素质明显增强,确保了党员干部廉洁勤政,从而干部“走读”现象得到有效的遏制。我们制定并出台了制止领导干部“走读”有关规定,实行“五四”工作制度,明确主要领导干部带班。以解决“不走读”干什么的问题为切入口,先后投资12万元,进一步搞好“五小建设”,新建高标准蓝球场一个,组建二个由机关干部参加的蓝球队,并统一思想购置了服装。新建乒乓球室一个,并在三月份举行机关干部乒乓球赛。娱乐室一个,新设音响卡拉OK,橡棋、扑克、二胡、笛子等器材。改建了机关伙房等,建立良好的工作生活环境,提高干部的工作积极性,形成了廉洁勤政的工作作风。

1.是抓好信访工作。镇纪委意识到,只有信访工作抓出成效,各种矛盾隐患做到及时处理,化解在基层,社会才能够稳定,各项工作才能顺利开展。

①建立信访工作领导小组,组成了一支由党委书记任组长,由一名党委副书记任副组长,吸收综治办、司法所、纪检、信访办人员为成员的5人工作小组,负责全镇的信访工作。做到及时排查处理信访隐患,把问题解决在基层。

②健全信访网络,保证畅通。各村成立信访领导小组,由党支部书记为组长,建立3人小组,负责本村的信访工作。镇党委明确一名专职信访员,各村配有一名专职信访联络员,负责信访情况的联络工作。做到村级信访联络员每月要同镇信访员至少联络3次,并实行村级每月上报信访隐患排查表制度。村信访联络员每月要把本村的信访隐患排查情况上报镇信访办,做到情况掌握及时,保障信息畅通。

③建立接待室,落实领导接待日制度。

镇纪委专门建立完善了信访接待室,做到各项信访工作制度上墙。并设立领导接待日,对每位领导进行分期排日,每天接待室都有主要领导接待上访案件,做到对群众负责,解决群众的急难盼怨。今年设立领导接待日以来,共解决上访案件20余起,有力的促进了各项工作的开展。

④实行信访督办卡制度。为提高办事效率,使每件信访案件做到有人管,有人办,我镇信访领导小组决定将实行信访督办卡制度,即所有信访案件都由信访办登记在册,根据上访内容,信访办能调节办理的及时把问题解决。需各部门具体办理的,信访办把上访内容记录在督办卡上,,然后把督办卡交承办部门,限期解决。信访办随时督查,督促各部门解决群众来访情况,各部门处理完问题后,把督办卡和问题处理结果及时反馈给信访办,由信访办掌握好各种情况的办理结果。此制度列入年终考核内容,凭督办卡考核各部门的办事效率与解决问题的能力,做为年终部门评优的一个重要条件。这样,有力的提高部门的办事效率,切实解决一些群众的实际问题。

2.是加大违法违纪案件的查处、审理工作力度。镇纪委坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓,严肃查处贪污贿赂,挪用公款,失职渎职,腐化堕落等方面的案件,加大了对村级财务的清理工作,对党员干部在计划生育、宅基地、工程发包、中小学收费等热点问题进行集中清理,共查办违纪案件2件。

下一步的具体工作打算:

全镇党的纪律检查工作的指导思想和总的要求是:以党的十六大精神为指导,全面贯彻实践“三个代表”的重要思想,紧紧围绕经济建设中心,深化反腐败各项工作,加大治本力度,狠抓任务落实,坚持两手抓,做到两手硬,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为建设经济强镇提供坚强的政治保证。

为适应社会主义市场经济体制的要求,把党员干部廉洁自律工作作为夯实拒腐防变思想道德防线的大事来抓,要重点抓好领导干部职能部门负责人不准收受下属单位和个人的现金,有价证券等规定的落实,凡违反规定的,不论数额大小,一律给予党纪政纪处分和组织处理。要把涉及面广,群众议论多,反映比较强烈的问题作为今后一个时期党员干部廉洁自律的重要内容,下大力加以解决,下功夫抓出成效。

狠刹公款大吃大喝,铺张浪费歪风。继续坚持招待费财务单独列项,领导审批和定点接待制度。镇纪委将定期检查,对违反规定大吃大喝的,特别对不吃不喝不办事,吃了喝了乱办事的执法执纪人员,要给予纪律处分和组织处理。二是严禁婚丧事宜大操大办和借机敛财问题。党员干部要带头移风易俗,本人及近亲属婚丧喜庆事宜,要坚持从俭办理。要严禁用公车迎亲,严禁副科级干部做“官亲”,陪“官亲”,要严格执行县纪委监察局《关于严禁用公车办婚事的通知》要求,发现问题,严肃处理。三是要认真开好领导干部廉洁自律民主生活会、切实提高民主生活会质量。全体党员干部要不断提高廉洁自律意识,要从现在做起,从我做起,给广大群众做出表率,做出好样子。农村基层干部,基层站所负责人都要按照中央提出的领导干部廉洁自律的若干规定,结合“三个代表”的重要思想的学习教育活动,联系实际认真自查自纠,解决党性党风党纪方面存在的突出问题。

1、信访工作事关重要。只有抓好信访工作,把各类信访矛盾隐患及时的排查出来,化解在基层,做到早发现,早处理,早化解,矛盾才不会激化,案件才容易解决,社会才会稳定,各项工作才能顺利开展。对此,今后我镇将会加大信访工作力度,认真开展好“四大排查”工作,确保社会安定。

2、加大对违纪违法案件的查办力度。结合我镇实际,明年要突出以下重点内容:一是查办贪污、挪用集体财物的案件;二是查办干部人事方面,严重违犯组织人事纪律的案件;三是查办农村党员干部在土地承包、宅基审批、工程发包、计划生育等方面存在的违法违纪案件;四是查办基层执法部门违反财经纪律,乱收费,乱罚款,私设“小金库”等案件。镇纪委在保证完成县纪委提出的办案任务的基础上,力争保证在年内有1-2起自办案件。

认真坚持纠建并举,谁主管谁负责的原则,着重解决群众反映突出的热点难点问题。

1、重点抓好中央各项政策措施的落实,集中治理农村乱收电费和报刊征订中的乱摊派问题;继续抓好治理中小学乱收费,减轻企业负担,治理公路“三乱”等工作,要进一步做好执法监察工作,保证政令畅通,政策落实到位。

2、要抓好对国债专项资金和社会保障基金使用情况的执法监察。重点检查和揭露资金安排使用的突出问题。对挤占挪用,损失浪费等违纪行为严肃查处。

3、搞好行风建设,治理优化经济环境。行风建设是治理优化经济环境的重要内容,要站在新世纪、新形势的发展高度,抓紧行风建设,治理好经济环境,要组织好行风评议工作,加大社会监督力度,为XX镇经济的更快发展奠定基础。

第3篇:党风廉政建设和反腐工作责任制情况汇报

乡镇场领导干部党风廉政建设和反腐

工作责任制情况汇报

本人坚持四项基本原则,拥护党的方针政策,认真践行科学发展观,认真学习邓小平理论,三个代表的重要思想及党纪党规,严于律已, 廉洁自律,真抓实干。现将有关情况汇报如下:

一、廉洁自律,真抓实干,自觉抵制腐朽思想地侵蚀。

1、加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力及政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策。自觉用“科学发展观”的重要思想武装头脑,深入贯彻《中共中央加强党的执政能力建设的决定》。通过坚持日常学习,使自身在思想上,理论上有了新的提高,努力做到文化知识,政治理论,实践经验等方面与时俱进。

2、加强党风廉政建设,塑造良好廉洁形象

在工作中,本人能自觉学习党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神,能够做到廉洁自律,克己奉公,严格落实各项廉政规章制度,从点滴做起,努力在群众中作到“有理想、有责任、有能力、形象好”的干部,注意日常学习、工作和生活,规范自己的一言一行。在工作中没有以权谋私,无任何违纪违法行为。以身作则,时刻以一名党员的标准严格要求自己,用自己的实际行动为身边的同志树立榜样。1

3、立足岗位,恪尽职守,积极做好本职工作,严格执

行廉洁自律的有关规定。

本人以身作责,在执行廉洁从政规定的基础上,严格按照问事、问人、问责的要求,始终把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容,放在突出位置,通过经常性教育,规范化管理,努力使自己牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

二、存在的不足和今后工作的努力方向

回顾一年来的工作,我尽心尽力、尽职尽责,为加快发展、维护稳定、造福人民,付出了应有努力,也取得了一定成绩。但面对工作职责和任务,对照组织和群众的要求,我深深感到自己的工作还有一些地方做得不够,还存在不足和差距。主要表现在:调查研究还不够深入、不太全面;一些干部思想观念、工作作风方面还存在不少问题;组织班子学习方面抓得不够紧,叁加双重组织生活还不够经常;与部分干部交心谈心不够,有些工作沟通协调还有所不足。

三、今后工作的努力方向:

1、注重学习、提高素质。

要认真学习党的十七大报告并深刻领会其精神实质,要以十七大精神指导自己工作,从政治思想上武装自己,业务水平上全方位提高自己,才能更好的履行工作职责;更好的为人民服务。因此要把学习做为提高全面素质的首要任务。

2、廉洁从政、履行职责。

要始终保持旺盛的工作热情和积极的工作态度,珍惜岗位,热爱本职,时刻以一名优秀的党员,廉洁的领导干部的标准严格要求自己、告诫自己、鞭策自己、在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行各种规章制度。在政治上做明白人,在生活上做廉洁朴素人,在工作上做带头人。要确实履行好自己的工作职责,自觉遵守民主决策,维护党和国家利益及集体荣誉,做到宽以待人、公正办事、公平处事,敢于讲真话、讲实话、敢于负责任。

在今后的工作中,我将总结经验,按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实科学发展观,牢固树立求真务实的思想,认真践行“两个务必”,不断改进自己的思想作风、学风、工作作风和生活作风,清政廉洁、求真务实,扎实工作,紧跟县和镇政府工作的新思路,为推动镇域经济又好又快发展和各项工作顺利开展而做出积极贡献。

第4篇:党风廉政建设和反腐工作责任制情况汇报

乡镇场领导干部党风廉政建设和反腐工作

责任制情况汇报

本人认真践行科学发展观,认真学习党纪法规,学习廉政建设的相关规定及上级领导的讲话精神,严格按照县委、政府的有关要求,立足本职,廉洁自律,真抓实干。做到了肯干事、能干事、干成事、勤政为民、廉洁奉公。现将有关情况汇报如下:

一、廉洁自律,真抓实干,自觉抵制腐朽思想地侵蚀。

1、加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力及政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策。自觉用“科学发展观”的重要思想武装头脑,深入贯彻《中共中央加强党的执政能力建设的决定》。通过坚持日常学习,使自身在思想上,理论上有了新的提高,努力做到文化知识,政治理论,实践经验等方面与时俱进。在抓好个人学习的同时,还注重抓好全体党员的学习。通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,牢固反腐拒变防线,增强抵御各种思想侵蚀的免疫力。

2、坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。本人能够严格按照温总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话要求自己,始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平、公正原则、不徇私情、公正严明,兢兢业业做好本职工作,勤勤恳恳为人民服务。

3、立足岗位,恪尽职守,积极做好本职工作,严格执行廉洁自律的有关规定。本人以身作责,在执行廉洁从政规定的基础上,严格按照问事、问人、问责的要求,始终把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容,放在突出位置,通过经常性教育,规范化管

理,努力使自己牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。维护大局、与时俱进、不断开拓、团结务实,本人按照分工尽心尽力,积极抓好本职工作,为我镇加快发展、维护稳定、造福人民,付出了应有努力。

二、个人廉洁自律情况。

本人严格执行廉政准侧,要求别人不做的自己首先不做,要求别人做到的带头做好。坚持不懈地推进纠风和商业贿赂专项治理工作,认真解决损害群众利益的各种突出问题。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,注重深入基层,开展调查研究。自觉接受人大和社会各界的监督,讲原则、讲政策,廉洁从政,勤政为民。加强对干部的教育、管理和监督,自觉做到对自己要求严,言行一致,以身作则;对身边人员要求严,不许私情,不高特殊;对职能部门要求严,不回避矛盾,不护短不迁就。

在工作中,杜绝了吃、拿、卡、要;懒、慢、散的工作作风。做到了艰苦朴素勤俭节约的优良作风;没有不履行工作职责,不作为、乱作为的现象。

三、存在的不足及今后工作和努力方向。

回顾一年来的工作,我尽心尽力、尽职尽责,为加快发展、维护稳定、造福人民,付出了应有努力,也取得了一定成绩。但面对工作职责和任务,对照组织和群众的要求,我深深感到自己的工作还有一些地方做得不够,还存在不足和差距。

四、今后工作的努力方向:

1、注重学习、提高素质。要认真学习党的十七大报告并深刻领会其精神实质,要以十七大精神指导自己工作,从政治思想上武

装自己,业务水平上全方位提高自己,才能更好的履行工作职责;更好的为人民服务。因此要把学习做为提高全面素质的首要任务。

2、廉洁从政、履行职责。要始终保持旺盛的工作热情和积极的工作态度,珍惜岗位,热爱本职,时刻以一名优秀的党员,廉洁的领导干部的标准严格要求自己、告诫自己、鞭策自己、在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行各种规章制度。在政治上做明白人,在生活上做廉洁朴素人,在工作上做带头人。要确实履行好自己的工作职责,自觉遵守民主决策,维护党和国家利益及集体荣誉,做到宽以待人、公正办事、公平处事,敢于讲真话、讲实话、敢于负责任。

3、严格自律、永葆党的先进性。乘着十七大的东风,时刻以一名优秀党员干部的标准严格要求自己,时刻做到:自重、自省、自警、自力、自强;思想上不断完善,政治上不断求强,工作上不断求精。

本人在今后的学习生活和工作中,要紧跟时代步伐、密切联系群众、清政廉洁、求真务实、认真做好本职工作。努力做一名政治过硬、业务精湛、群众满意的好领导好党员。为推动镇域经济社会又好又快发展做出自己的不懈努力,不辜负党和人民的期望。

第5篇:卫生局党风廉政建设和反腐纠风工作情况汇报

卫生局党风廉政建设和反腐纠风工作情况汇报

今年,我局党风廉政建设和反腐纠风工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届四中全会、国务院廉政工作会议以及中央、省、**纪委全会精神,紧紧围绕《建立健全惩治和预防腐败体**年实施意见》和**纪委十一届五次四次全会对全**党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,以**委、**政府开展的“作风建设年”、“创先争优”活动和全**卫生系统开展的“医德医风建设年”活动为契机,切实提高认识,认真研究部署,强化学习教育,落实目标责任,狠抓措施落实,扎实开展了以学习贯彻《廉政准则》、治理医药购销领域商业贿赂和行业纠风为重点的各项反腐败工作,进一步提高了局机关和**直卫生系统党风廉政建设水平。

一、所做的主要工作

(一) 加强领导,确保党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处。我局党组在党风廉政建设和反腐败工作中,一直以来坚持贯彻“谁主管、”“谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,把业务工作与党风廉政建设及反腐败工作紧密结合起来,一起研究部署,一起督促检查,一起考核落实,确保各项党风廉政建设及反腐败工作落到实处。一是在年初召开卫生工作会议时,局党组与**医院、中医院、疾控中心、地病办、**妇保院、**卫生局卫生监督所等单位一把手一同签订了《**年党风廉政建设、反腐纠风工作责任书》,使每个局领导既分管业务工作,又负责分管单位的党风廉政建设,真正做到“一岗双责”,真正做到了党风廉政建设反腐纠风工作责任明确、制度落实;二是根据中纪委、省、**纪委全会精神,结合卫生系统实际,制订下发了《**年卫生局党风廉政建设反腐败工作的任务分解表》的通知,进一步明确了**直卫生系统今年党风廉政建设和反腐纠风工作的具体目标和工作要求。三是**卫生局主要领导及分管领导,利用各种机会,将上级部门有关反腐纠风工作的安排、要求,及时传达给直属单位领导,进行沟通,明确工作责任,寻找薄弱环节,督促落实各项具体工作措施,确保了各项党风廉政建设和反腐纠风工作任务的顺利完成。

(二)认真学习贯彻《廉政准则》,切实增强廉洁自律意识。今年,局党组和党组各成员把学习贯彻《廉政准则》作为**直卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的基础环节,召开专题会议对学习贯彻《廉政准则》作出具体部署,制定了具体的贯彻意见。由班子成员和各单位领导带头,在全体党员干部当中迅速进行了传达学习,力求**直卫生系统每个领导和党员干部全面理解《廉政准则》基本要求和主要内容,牢牢掌握8个方面52项禁止规定。同时,认真组织学习了国务院廉政会议、中纪委十一届五次、省纪委十一届四次以及**纪委十一届五次全会精神,学习了中央、省、**关于党员领导干部廉洁自律的各项规定。4月份,组织召开了**直医疗卫生单位副科级以上干部、重点科室人员以及局机关全体干部职工参加的**直卫生系统预防职务犯罪警示教育大会,通过服刑人员现身说法,教育引导每个领导和党员干部自觉遵守《廉洁准则》,牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线、权力制约防线、党纪国法制度防线、自觉接受监督防线,进一步提高了**直各医疗卫生单位党风廉政建设和反腐纠风工作的自觉性,提高了每个领导和党员干部的廉洁自律意识。

(三)完善制度,逐步建立党风廉政建设和反腐纠风工作长效机制。根据中央、省、**党风廉政建设和反腐纠风工作总体要求,结合开展“作风建设年”、“创先争优”活动整改工作及今年局党组民主生活会上征求到的意见、建议,今年以来,局党组结合实际,切实加大了制度建设力度,通过加强制度建设,进一步堵塞工作漏洞和管理漏洞,努力使各项工作朝着制度化、规范化方向迈进。其中,在推进建立完善党风廉政建设责任制方面,局机关重新修改完善了局机关廉政制度、局党组议事规则、局长办公会议规则、财务管理制度、小汽车管理制度等6项制度。同时,贯彻党的民主集中制,明确了党组各成员分工,做到单位一把手管事不管钱,由一名副局长主管财务及人事秘书科工作,形成了责权均衡、民主监督的党风廉政建设新局面;在建立工作制度、推进工作落实方面,局机关制定完善工作通报督导制、岗位责任制、首问负责制、工作记实制、出勤签到制等5项,有效改变了工作中推诿扯皮、高接低放的不良习气;在纠正行业不正之风方面,狠抓由**纪委牵头,**卫生局、**监察局联合组织开展的“医德医风建设年”活动,**直各医疗单位完善制定了相关工作制度,积极推行院务公开制、药品集中招标采购制、医德医风考核制、每月定期观看警示教育片制、有奖举报制、医疗事故月分析会制、医疗机构不良执业行为积分管理制和医务人员执业记录备案制等18项制度。目前,这些制度在全**所有二级以上医院得到较好落实,在解决医务人员收受红包、回扣及过度治疗问题、减轻群众医药费用负担方面起到了积极的作用。

(四)认真开展全面推进廉政文化进机关活动,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。按照**纪委要求,成立专门机构,制定实施方案,全面安排部署了**直卫生系统全面推进廉政文化进机关工作。局机关在会议室、走廊等醒目位置制作悬挂廉洁勤政警示字画20余幅,在每台电脑上制作了廉政宣传幻灯片,设置廉政文化宣传专栏,制定了**卫生局机关干部“六不准”,即:不准利用职权为个人及亲属谋取私利;不准在行政管理服务中失职渎职;不准向群众或下属单位乱收费、乱罚款、乱摊派;不准在工作中弄虚作假、虚报成绩;不准巧立名目用公款吃喝;不准在突发公共卫生事件及疫情之际临危退缩、临阵脱逃。同时,在开展“创先争优”公开承诺活动中,要求每个党员都做出了在公务活动中清正廉洁的承诺。

(五)抓住关键环节,不断提高行风建设水平。一是按照中央、省、**“机构不撤、人员不散、力度不减”的要求,继续开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作,召开专题会议,进行了安排部署,印发了《..省医疗卫生人员廉洁行医规定》、《卫生部关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》,长设举报电话和意见箱。

6、8月份在督查卫生重点工作时,对全**县以上医疗卫生单位开展专项治理工作一并进行了认真督查,对发现问题的问题,及时指出,督促改进。二是结合全**开展的“作风建设年”、“创先争优”活动以及卫生系统开展的“医德医风建设年”活动,大力开展加强医德医风教育,促使医务人员廉洁行医,诚信服务。积极开展了“无回扣、无红包、无开单提成、无滥检查、无乱收费”的医德医风示范争创活动。同时,加大对医药购销领域和医疗服务中存在的收受回扣、“红包”、乱收费问题的查处力度,有力地促进了行业风气的进一步好转。三是全面推行医院院务公开工作。按照卫生部、省卫生厅和**上要求,继续把医院院务公开工作作为今年医院管理的重中之重,强化措施,齐抓共管,真正做到了主管部门领导、医院院长负责,工会和职代会协调监督、办公室具体操作、职工积极参与的领导体制和工作机制,为今后长期开展医院院务公开工作打下了较好的基础。在具体工作中,全**各县级以上医院要求配置了院内局域网和大屏幕显示装置。并狠抓了向社会、患者、内部职工三个层面的公开。公开了医院对社会、科室对医院、个人对科室三级承诺制内容,并制定了违诺惩处办法,对收受“红包”、回扣和开单提成、服务态度恶劣等违诺行为分别给予处理,接受群众监督。在门诊大厅设立和更换了公开专栏,向社会公开医院内部设置、医院人员资质、急诊病房管理制度,服务规范、医德规范等规章制度;向患者公布医疗服务、药品、医用耗材价格等,实行了住院病人费用“一日清”单制度;向内部职工公开工作,主要通过各种会议,职工代表大会,科室负责人会议,张贴公告、发放意见表等形式,公开医院重大决策、重大项目建设、财务收支情况、内部人员调整、调入和新分配人员情况。职称评审、职务变动以及今年购置医用设备和订购药品等情况,及时通过中层干部会或公示专栏予以公开,让职工知情放心。对医院门诊和住院病人每季度进行一次满意度问卷调查,满意率均在90%以上。

(六)落实惠民政策,全力促进新合作规范运行。新农合作为我**最大的卫生惠农项目,在**委、**政府的正确领导和**人大、**政协以及**纪委、**监察局等有关部门的有效监督下,通过各级卫生部门共同努力,今年继续健康稳步发展。截止9月底,全**参合农民157.47万人,参合率97.26%。实际筹集到位资金2.23亿元,资金到位率100 %。共计补偿农民73.8万人,补偿总金额1.33亿元,占到位资金的59.6%,全**以户为单位受益面28.72%。人均住院补偿医药费用1130元。为了进一步加强新农合资金监管,规范医疗机构服务行为和报销程序,真正使新农合工作最大限度惠及于民,我们联合财政部门及时转发了《…省新型农村合作医疗基金财务管理实施办法》、《…省新型农村合作医疗风险基金管理办法》和《…省新型农村合作医疗基金会计制度》等一系列制度,要求各县市在新农合资金管理工作中,坚持基金封闭运行,实行收支两条线管理,规范设置基金账户,统筹安排,合理使用,加强资金核算,完善基金监管措施,切实提高资金风险意识。5月份,集中利用半个月时间,联合**纪委、**物价局对全**各县市新农合运行情况进行专项检查,重点对各级新农合定点医疗机构药品加价率政策执行情况、医疗服务项目及收费标准执行情况、医疗服务项目及收费标准公开、公示情况,通过开展专项检查,进一步规范医疗机构服务行为。联合**审计局对…………县**年度基金运行情况进行了全面审计,委托县审计局对其余四县进行了审计,对审计中发现的问题及时进行了纠正。

全面落实了县、乡、村三级公开公示制度,对各县市定点医疗机构参合农民报销情况每月进行公示,广泛接受群众监督。通过开展联合督查、资金审计以及公开公示工作,进一步保障了新农合工作健康有序运行,使群众得到了更多的实惠。

(七)加强党内监督,开好民主生活会。根据**纪委和**委组织部的安排要求,我局党组高度重视,精心安排部署,围绕今年民主生活会确定的“贯彻落实《廉政准则》切实加强领导干部作风建设的”主题,局党组成员认真学习了中纪委十七届五次全会精神和《廉政准则》8个不准52项禁止事项的规定。并按规定程序在一定范围内征求了各县市卫生局和**直医疗卫生单位对局领导班子及其成员在思想、工作、作风、廉洁自律等方面的意见和建议,围绕主题进行对照检查,制定了具体的整改方案。在民主生活会上,班子各成员坚持把问题摆到桌面上,既带头作自我批评,又积极开展了相互批评,达到了扩大党风外民主监督,既相互批评,又团结进步的目的。

(八)认真执行廉洁自律的各项规定,领导干部和**直各医疗卫生单位在党风廉政建设方面没有发生大的问题。今年,**卫生局及**直各医疗卫生单位领导班子及成员抓党风廉政建设的自觉性进一步增强,坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制列入党组织的重要议事日程,以务实的作风抓好业务工作和党风廉政建设责任制的落实。在认真学习中央、省委、**委关于廉洁自律各项规定的基础上,坚持高标准、严要求,做到勤政廉政,各党员领导干部中,没有发生收受下属单位和个人的现金和有价证券的现象;不存在配偶和子女在自己管辖的范围内经商办企业等活动;没有用公款出国(境)旅游;没有用公款吃喝、搞娱乐活动。在**卫生局机关及**直医疗卫生单位没有发生领导干部因失职、渎职,造成国家财产和人生命安全损失的重大案件,也没有发现利用职务上的便利谋取私利的问题。

(九)重视信访工作,认真查办信访案件。根据**纪委信访工作会议精神和信访工作要求,局党组高度重视信访工作,认真受理群众来信来访和电话举报。凡是群众的来信来访、电话举报,一律认真处理,属于职责范围内的严格按照“属地管理”、“分级负责,归口处理”的原则进行办理。努力做到“件件有着落,案案有结果”。今年共受理反映新农合药品价格、医疗纠纷方面的信访案件 件,其中:**上主要领导批办件 件,**纪委交办的 件,省卫生厅 件,群众反映的 件,均作了认真调查处理,及时向有关领导和部门上报了处理结果,没有发生群众缠访和事态扩大的现象。

二、存在的主要问题和不足

尽管今年我局和**直各医疗卫生单位在党风廉政建设和反腐纠风方面取得了一定的成绩,但与党风廉政建设和反腐纠风工作的新形势新任务和各级纪委要求相比,仍存在不少差距和不足,主要表现在:

一是个别**直医疗卫生单位领导对党风廉政建设和医德医风建设工作重视程度还不够高,认识还不够深刻,对本单位在医德医风方面存在的问题没有上升到应有的高度去分析解决,工作抓得时紧时松,纠正的不够得力;

二是在局机关和直属各医疗卫生单位中安排部署了全面推进廉政文化进机关活动,但具体任务落实的还不够到位,有些工作还停留在表面,绝大多数干部职工对此项活动重要性认识不足,自觉性不强,总认为廉政建设是领导干部的事,与自身没有任何关系,致使廉政文化进机关活动对一般干部职工触动不大,机关内部廉政氛围不浓。

三是行业不正之风时有发生,社会和群众仍有意见。尽管近年来,我们在医德医风建设方面做了大量的工作,但由于受市场经济和目前医疗卫生趋利体制的影响,医德医风建设的任务仍然任重道远,一些群众反映突出的回扣、红包以及乱收费、过度治疗等行业作风问题还没有得到彻底解决,影响到卫生系统甚至党和政府的形象。同时,个别县(市)、单位对有奖举报制度重视不够,有奖举报工作宣传力度不大,有的职工、群众还不了解,举报案件仍无进展,大部分案件都是省**县纪检或信访部门转来的。

四是尽管重新修订、新增了许多党风廉政建设制度和一系列工作制度,但没有很好地得到贯彻落实,长效机制还没有完全建立。对一些制度规定的人和事,纠正的还不够得力,同时,干部队伍作风建设方面有待进一步加强等。

对以上问题,我们一定要引起高度重视,进一步细化工作措施,加大落实力度,逐步予以解决。

三、下一步工作打算和措施

下一步,我们要认真按照中央、省、**纪委关于党风廉政建设和反腐纠风工作总体要求,进一步加大对《…**建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年实施意见》的贯彻落实力度,结合卫生系统实际,切实强化领导,明确目标责任,加强制度建设,狠抓工作落实,确保各项党风廉政建设和反腐纠风工作任务落到实处,不断提升行风建设水平。

一是要继续抓好党风廉政建设责任制的落实。局党组和各级卫生行政部门要坚持贯彻“谁主管、”“谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,同步抓好业务工作与党风廉政建设及反腐纠风工作。要进一步加强目标管理,明确责任目标,领导班子各成员既要抓好分管工作,又要抓好分管单位的党风廉政建设和反腐纠风工作,真正做到一岗双责,两手抓,两手都要硬。

二是要继续学习贯彻《廉政准则》。局党组各成员和直属各单位领导要吃透精神,明确要求。每个党员领导干部,要持续不断的加强对《廉政准则》的学习,对《准则》内容,特别是对领导干部的8个不准52项禁止事项做到全面把握,不但要了解字面意思,而且要明白每个禁止事项文字背后的含义,对自己作为一名党员领导干部能做什么、不能做什么有一个清醒的认识,做决策、办事情之前首先对照检查有没有违反规定的事项,真正把这些要求作为规范自己从政行为的基本准则。

三是要继续抓好全面推进廉政文化进机关工作。通过开展全面推进廉政文化进机关工作,加强思想教育,强化权力运行监督,营造廉政勤政氛围,以优良的党风政风构建有利于机关党员干部廉洁自律的工作环境,进而为推进**直卫生系统党风廉政建设及反腐纠风提供强有力的思想政治保证。

四是继续开展好“医德医风建设年”活动,努力解决行风突出问题。要充分认识开展“医德医风建设年”活动的重要性和必要性,要医德医风建设作为医院一项长期的任务,加强监督制约机制,深入开展医德医风教育,进一步规范医疗服务行为,认真落实单病种限价、临床路径管理、建立医务人员不良行为记录等有效措施,切实降低医药费用,改善服务态度,提高医疗质量。确保“医德医风建设年”活动取得明显成效。努力使我**卫生系统行业作风有一个明显的改观,做到让患者满意,让人民群众满意。

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