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篇：运城市人大常委会工作评议人大代表发言材料运城市人大常委会工作评议人大代表发言材料（2）
对质量技术监督局工作的评议
这次市人大基于众多代表的建议，对质量技术监督部门的工作进行评议，我认为一是反映了社会各界对质量技术监督工作的高度关注；二是反映了人民群众的殷切期望；三是反映了质量技术监督工作的重要性。据我了解，质量技术监督行政执法所涉及的法律、法规有43部，各种规章、规定、标准达136个之多，其管理范围之大、层面之广，足见质量技术监督局是一个非常重要的行政执法部门，担负着质量保障、食品安全、标准化推广的重大责任，这次市人大组织代表对市质量技术监督局的工作进行评议是必要的。我参加了这次调研，走访了几个县，了解了一些情况。现在将调研情况汇报如下：
首先，质量技术监督局的工作，总的来看，成绩是突出的。市质量技术监督局与基层各县市局，为当地经济发展、人民群众健康生活，做了大量卓有成效的工作，认真履行了
综合管理、行政执法和安全监督的职责。特别是在服务当地经济快速发展、指导督导企业安全生产、严格规范质量标准等方面的工作中，不懈努力、严格执法，赢得了众多的荣誉和赞许。调研中，我了解到这支队伍许多可歌可泣的事迹。比如，在监督交通管理测速这项人民群众反映强烈的工作中，顶住压力，严肃执法，规范了交警的执法行为；比如在整顿取缔土炼油这场行动中，打了一个漂亮仗，使运城地区的燃油质量得以提高；比如对严重危害人民群众身体健康的劣质桶装水的整治中，执法人员遇到了点多面广，抵触情绪大的困难，甚至受到了暴力围攻，他们没有退缩，圆满完成了这次整治任务；比如规范稷山枣业的生产加工，很好地保护了“稷山枣”的品牌；规范闻喜煮饼生产，保护了闻喜煮饼品牌等等。这些都受到了人民群众的高度好评，还有很多典型事例和突出的成绩，在此不一一例举了。
其次，在调研走访时，听到一些群众对质量技术监督工作的反映，了解到质监工作还存在一些不足。具体有以下几点：
一、执法行为不规范，主要是执法程序不规范。有一个企业向我们反映，质监局对他们进行的大额处罚决定，企业要求举行听证，而质监部门没有组织听证，企业不服气，认为执法程序不合法。《行政处罚法》规定，对较大数额的处
罚，当事人有要求举行听证的权利，我们应当应当事人的要求举行听证。再一个是我们在视察时，发现了有执行完结的案卷内，只装有一个处罚决定书，其它像证据、送达通知、回执什么都没有。这些不规范的程序，是经不起当事人行政诉讼的。这些缺少必要的程序是执法行为不规范的主要表现。
二、检测设备落后，检测设备不到位。在调研中，有一次问到一个加工企业的负责人，质检局是怎么对你们检测的?回答是质检局的眼睛真厉害，一眼就能看出来。这种说法我认为他们是带有倾向性的。这样凭直观的检测是正确的，也是必要的，只是没有准确的数据支持，说服力不强。有一个大型化工企业反映，他们的企业需要质监部门检测的项目多，涉及压力、流量、含量分析、抗压度等多项内容，而这些又都是必须要经质监部门检测的。因为我们的质监部门没有这方面的检测设备，需要到太原进行检测，企业需要等待很长一段时间，影响了企业生产。针对企业的这种反映，我们专门视察了某县质监局的检测设备，认为有关计量方面的检测设备还可以，其它很多设备陈旧、落后，还有些检测设备确实不到位，这远远不能适应日常检测工作的需要。
队伍素质偏低，不能正确处理监督与服务的关系。质监局的执法职责的重要性，对执法人员的专业技术和综合
素质要求是很高的。有一个县，几十人的队伍，没有高级技术职称的人员，初次学历在大学本科以上的寥寥无几，更不用说专业技术对口的理工科本科生了。同时，执法人员素质偏低，执法手段缺少多样性，在执法中，大多使用处罚这种单一的方法。很少运用教育、说服、服务的引导方法。这主要是因专业技术的缺失和综合素质偏低，而导致了执法手段的单一。在调研中了解到这样一个情况，某县质监局到一个企业执法，该企业一个员工看到执法人员后，便把自己对象的照片很快装入口袋，执法人员误以为该员工隐藏什么重要证据，便令该员工掏出来，并与该员工发生严重肢体冲突，执法人员以该员工抗拒执法为由报警，要求追究该员工的刑事责任，引起了该企业的极大不满，一定要与质监局讨个说法。还有几个企业都反映这样一个问题，质监局在执法时，先是要求企业马上停产，再下一个几万元的处罚单，口气不容质疑，态度生硬、手段单一。把执法的目的变成了罚款，既违背了法律的宗旨，也不符合建设和谐社会的要求。执法固然要严，但是执法的目的是为了整改到位，为什么不能以说服、教育、服务的手段，引导企业加强自身管理，规范自身行为呢?
四、存在“以处罚促收费，以罚款代整改”的现象，有创收之嫌，没有整改之实。有个企业反映，自己企业在大门内安装了一台电子磅，县质监局衡器室来要求检测，检测费
要6000元，该企业与之讨价还价要求少收一点，没有达成协议，第二天，执法组的人就来了，以没有检测合格证要处罚1万元，否则就要把电子磅吊走。该企业通过熟人找关系，交了部分罚款，衡器室的人也不来检测了，没有合格证也没人来找麻烦了。还有个单位安装一台锅炉，质监局以没有检测合格为由，下了处罚决定，要求整改，该单位交了一部分罚款后，质监局的就不再来了，锅炉继续使用。这种自己检测要收费，不交检测费就罚你更多的款，检测费交了，罚款交了，也就合格了，可以继续使用了。他们说：“锅炉还是那个锅炉，不一样的是交过了罚款的锅炉”。据了解，这些执法人员也是不得已而为之，因为上面下达了收费任务。
实事求是的讲，市质量技术监督局与各县市局的工作成绩是主要的，也是应该肯定的，存在一些不足也是难免的。人民群众和代表还是基本满意的。为了使我市的质量技术监督工作再上一个新台阶，在此谨提出几点建议：
一、规范执法行为，按照《行政处罚法》规定的程序，严肃执法，把案子办好，办的更扎实。
二、尽快配臵必须的检测设备，做到检测精准，缩短检测时间，为企业提供更便捷的服务。
三、取消不合理的检测费，减轻企业负担。在质量技术
监督行政执法法律、法规、规章、制度汇编中并没有规定检
测费的收取办法和收费标准，在质监执法中，焦点问题主要集中在检测费上，取消这种不合理的检测费，既规范了执法行为，也赢得了企业和人民群众的信任。
四、加强队伍建设，提高质监队伍的综合素质，改变执法手段的单一性。正确地处理好监督与服务的关系，以监督和服务的手段引导企业健康发展。
第2篇：人大代表发言牢记使命 不忘职责争做合格人大代表
尊敬的各位领导、各位同仁：
首先非常感谢领导和同志们能给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我们来自乡镇的人大代表的厚爱。我来自曹市镇，现担任职务，2011年当选为涡阳县人大代表。在县人大常委会的领导和帮助下，在镇党委、政府的关心爱护下，在同志们的关心支持下，我立足本职，不忘使命，认真参加各项代表活动，积极履行代表职责。2012年涡阳供电公司主动邀请我等三人做其单位的人大代表监督员。
作为人大代表监督员必须要有一个清晰的角色定位，人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利，这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着老百姓，才能不浮躁，才能踏实履行职责，才能博得群众的信赖与支持。
在这样的信念支持下，工作中我始终坚持把为群众办实事作为自己的履职准则，坚持把为民服务落实到点点滴滴的小事情上。我作为供电公司的人大代表监督员，把群众用电遇到的问题及时的反馈给供电公司，同时督促供电公司及时解决群众所遇到的用电问题，并要求被监督单位把年度工作计划、工作等送到监督员一份，以便了解被监督单位的工作情况，更好的为人民提供方便。
人大代表监督员要有底气，敢于说话，敢于碰硬。监
督权是人大代表最重要的一项职权之一，国家法律赋予人民代表的这项权利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和权利，往往需要付出很多的精力，还要有足够的勇气实话实说！在履行人大代表职能过程中，我有一个感受，平心而论，人大代表的监督权比较难落到实处的。面对一起工作的同事，面对比自己级别更高的领导，如果严格逗硬去监督，很可能不被理解，在感情上或体制上也会遇到种种阻力。可是，所有人都会犯错，集体智慧其力量更大于个人，政府的施政行为需要更多的意见建议才能更加成熟稳健。人大代表监督政府既是法律赋予的光荣职责，也是政府决策走向科学化、规范化的必然要求，在构建和谐社会和推进社会管理创新的征程中，这种监督显得尤为重要。
人大代表受民重托、职责所在，不应当人云亦云，在严守政治纪律的前提下，更应善于从不同的视角观察问题、发现问题并且敢于提出问题，从这一点上讲，人大代表行使监督权要理直气壮，要敢于说话，敢于碰硬。古有云“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，人大代表在行使监督权的时候不应该沦入“千人”，而应该努力成为“士”，带着推进社会的良知、情怀和责任感去监督，带着对国家事业的关怀、热情和希望去监督。
我们可喜地发现，近年来包括我镇在内的各地人大的提案在数量和质量上都有提升，我们也感受到县委县区人大
在保障和推进人大代表监督权、质询权、提案权方面所做的重要工作。热切期盼在县委和县人大的坚强领导下，明确方向，凝聚集体智慧，切实履行人大监督权，让人大代表更加有为！
第3篇：人大代表发言尊敬的各位领导：
我叫 ，是 镇第七届、第八届人大代表。自当选人大代表以来，我牢记全心全意为人民服务的宗旨，加强与群众的联系，认真履行人大代表的职责，不辜负党和人民的重托，当好人大代表。
一、当好代表先做人，提高自身素质是根本
实践使我体会到，当好代表先做人，就要不断地加强学习，努力提高理论水平和业务能力，抓好自身道德修养，增强代表意识。
首先我坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会吃透精神，做执行政策的带头人。其次认真学习地方组织法、代表法等法律法规，增强法律意识，提高法律知识水平。我先后自费购买了宪法、代表法、老年人权益保护法、劳动法、未成年人保护法等20多种法律书籍，并认真学习。
通过学习，我懂得了当好人大代表首先要模范的执法、守法、要依法行使代表的权力和义务，学会了怎样参政议政，反映人民群众的呼声和要求。一句话，当好代表必须本身过硬。
二、当好人民代表就要心系群众，为群众办实事
自当选人大代表开始，我就暗下决心：要当一名称职的、使人民信得过的人大代表，决不当挂牌代表。带着这样的信念和决心，我在做好本职工作的同时，认真履行代表职责，经常到群众中去，收集群众的呼声，对于群众反映强烈的诉求，认真积极向县、乡人大及有关部门建言献策。在今年的低保扩面工作中，从宣传发动，到具体实施，做为人大代表，我充分发挥人大代表监督职能，对拟保人员表册认真查看分析，全村190户拟保家庭逐一入户，详细调查，认真记笔记，始终坚持把党的温暖送到最需要的群众家里，该享受的，一户不漏，让困难的群众感受到关怀；不该享受的，坚决不予登记，不能让好政策变了味道。人民代表就要为人民负责。在调查中发现，有9户群众不符合享受低保政策，我立即向乡人大做了汇报，建言村委和低保审核组予以除名；特别是 村十四组 ，常年有病，卧床不起，完全符合享受低保条件，但是我通过深入走访了解，发现这次低保扩面没有将其登记上报。我迅速向乡人大反映情况，乡人大非常重视，派专人到实地调查，原因是他本人有病，常年卧床不起，没有人给他办理有关手续，以致漏报。乡人大通过协调民政部门，现场办理好相关材料并予以登记，赢得群众一致好评。通过我的监督调查， 村在低保扩面这项民心工作中，村里没有一户群众因低保问题到有关部门上访告状。做为一名人大代表，我始终牢记人民的要求，就是发展才是硬道理，没有发展，维护人民利益就是一句空话。在我担任人大代表期间，我坚持广泛收集民意，根据大多数群众多年来的强烈要求，打通民族路，我先后数次反复向乡人大提议案，提建议，今年初，县政府终于做出决定，把 路打通。目前，不仅民族路南段已基本竣工，而且，连接 路 和 路的 路、连接 路和 北路的 路等许多重大民心工程也全部建成，初步在我镇形成了一个交通大循环。干部群众普遍反映，上级政府想人民所想，这修的不仅是民族路，而且是“民心路”。
以上是我作为一名人大代表应该做的事，离人民的要求还相差很远。今后我一定努力工作，维护人民利益，甘做党委政府与人民群众的连心桥，更加积极地履行人大代表职责，做一名受人民拥护的称职的人大代表。
谢谢大家！
第4篇：人大代表发言人大代表会议发言
尊敬的各位领导、同仁们：
首先非常感谢领导和同志们能够给我这个发言的机会，我相信这也代表着大家对我的信任。在我任职的这段时间，在镇人大常委的领导和帮助下，我立足本职，不忘使命，认真参加各项代表活动。下面我谈几点个人的认识体会以及今年的工作计划：
一、加强学习，提高人大代表的自身能力
所谓“活到老，学到老”当今时代的日新月异，知识更新日益加快，不加强学习就只能落后。而作为一名人大代表，没有深厚的知识水平是很难开展工作的。人大代表是架在政府和群众之间的桥梁，不加强学习如何向群众表达各项政策法规；不加强学习，没有扎实的文字功底如何向上级党委、政府表达群众的心声。
二、一四年小组活动计划
（1）建言献策，当群众的代言人
作为一名人大代表，提好人大代表建议和议案，做好群众的代言人，是代表履行职责、参政议政的一项重要内容。在工作中，我将立足大局，联系实际，实事求是的对政府提案提出建议和意见，积极的建言献策。认真收集整理日常工作中所听取到的民意和生活中的热点、难点问题，及时向人大提出建议和议案。
（2）心系群众，排忧解困
什么是称职的人大代表？人大代表的具体工作是什么？我认为人大代表最基本的职责就是为群众说话、为群众办事、为群众谋利，这也是人大代表必须要有的基本觉悟。只有心里真正装着群众，才能
真正的履行职责，才能博得群众的信赖与支持。因此在今年的工作中，我们人大代表小组全体成员将始终把为群众办实事作为工作准则。首先要对各自所在地的民生进行监察，对全体村民群众进行走访，深刻了解群众的需求，把群众的心声传达给上级党委、政府；其次，由于现在很多村庄都在进行环境建设和村庄整治，工程巨大，人大代表们应切实参与到各个工程之中，对工程的各个方面进行监督，确保投入的每一分钱都放在工程的建设之中，防止豆腐渣工程的产生，使其成为真正的民生工程；最后我小组每位成员都将和1-2名低保户进行结对，随时关心他们的生活。在他们需要帮助的时候及时的进行帮助，让他们时刻感受到党的关怀。
以上就是我发言的全部内容，如有不妥之处，还请各位领导和同志们批评指正！谢谢！
2014年X月X日
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第5篇：人大代表发言尊敬的各位主任，各位领导：
作为市第十三届人大代表，在即将完成使命之时，将自己的履职情况做一简单汇报。
作为一名来自基层教育战线的代表，有一份厚重的责任感和使命感，积极调研，听取民意，积极建言献策，积极撰写议案、建议，每年我领街提出的多项建议、议案均得到有关部门的重视和采纳。
其中，两次代表回民区领街的《关于恳请市政府尽快解决回民区教育经费困难》的建议得到市政府的重视，并圆满解决。 《关于营造首府商业第一街文明、法制、优雅的经营和购物环境，提升商业街品味》的建议和《关于缓解呼市交通拥堵》的建议以及《关于提升呼市整体教育水平，把教师的心理培训纳入教师队伍建设工程，成为必修课》等建议均获市人大优秀建议嘉奖。
同时《关于加快制定中小学校园安全条例》的议案，和《关于出台呼市停车场建设和管理办法》两项议案，在2009年代表大会期间同时被予以立案，占当年十项议案中的两项，得到了政府、专委会、行政主管部门的高度重视，对呼市建设而和发展起到了一定的作用。另外，还有《关于建立食品安全链条长效监管机制的建议》和《关于教育的报道要以正面为主》等建议均得到有关部门的认可。
在任代表期间内积极参加会议，认真审议“一府两院”报告，和代表们共同讨论城市建设和发展的内容。
闭会期间，我积极参加市、区两级人大组织的各项调研和活动，认真做调研报告，多次列席常委会，并能够就调研的问题提出自己的认识和看法。
在任职期间，始终能够学习人大代表手册，学习代表履职的相关书籍和文章，以提高自己的履职能力和水平。
总之，作为两届人大代表，更能深切体会到“情为民所系”的意义所在，更能深刻领会人大代表肩负的责任，同时作为一名教师，一名学校的管理者，更能够以此为动力，在本职工作中更加努力。
作为回民区上千名教师的代表，作为少数名族代表，作为获得市委、市政府特殊津贴奖励的知识分子代表，能够为呼市的各项建议和发展尽一份力感到非常自豪和欣慰。
各位主任，各位领导，代表履职期即将结束，但这种使命和责任仍将激励我继续为学校发展尽最大努力，仍将继续为呼市、回民区的发展尽自己微博之力。
以上发言，不妥之处，请各位领导指正。
第6篇：人大代表评议民政在人大代表评议民政工作大会上的发言
各位领导、各位人大代表、同志们： 大家好！
在参加了8月16日下午在海安宾馆召开的“海安镇人大代表评议民政工作动员大会”后，我们宁海街道人大工委就组织本选区的人大代表立刻行动起来，开展广泛的调查研究，走访选民400多人次，走访民间组织20家，截止八月底共收到《海安县各级人大代表评议民政工作意见表》 张，其中县代表意见表4张，镇代表意见表70张，经过梳理，表扬类意见25条，批评类意见2条，建议类意见10条。通过走访选民广泛评议，大家一致觉得这些年我县的民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，系民心、听民生、察民意、解民忧，民政依法行政水平不断提高，各种保障机制不断完善，群众满意度有了显著提升。我们对收到的意见表进行了梳理汇总：
一、社会救助及时有序，夯实执政基础，解弱势群体生产生活难题。以我街道为例，城乡低保209名，散养五保26名，孤儿4人，享受重度残疾人生活救助 人，一级残护理补贴 人，每年有近30名残疾人免费获赠轮椅、助听器等康复器材，享受白内障手术7人，优惠手术5人，16人入住廉租房或经济适用房，每年近百人获慈善临时救助。这充分说明了灾祸无情制度有情：城乡低保、五保、六十年代精减退职老职工，已故复员军人配偶生活补助费、无固定重度残疾人生活救助以及今年刚大幅调整的每月600元的孤儿生活补助，这些丰富健全的救助体系，让因病因灾致贫致困的家庭重新萌生了生活的希望，让遭受心灵创伤的人们重新绽放了笑脸，进一步促进了社会安定团结。
二、双拥优抚新招迭出，服务国防建设，解“最可爱的人”后顾之忧。连续四年获省级双拥模范县，连续三年调整提高优抚对象抚恤补助标准，目前人均月补助达1000元以上，每年为优抚对象减免医疗费60多万、报销医疗费近500万，三年发放义务兵家庭优待金和
立功奖励近2000万元，退役士兵安置费近1500万元，这些大手笔的支出，以及为优抚对象建立的医疗住房保障机制、一助一扶优网络、精神病防治网络、现役军人家属帮扶服务网络、军民共建网络，还有集中安葬151名散葬烈士遗骸到福海烈士褒扬区，种种机制让曾经是最可爱的人无悔当年奉献的青春热血，让共和国钢铁长城的火炬代代相传。
三、依法行政规范透明，彰显公平正义，解民众关注的热点难点。城乡低保在做到应保尽保同时加强动态管理，每年核减生活状态转好的低保户。推行政务公开，及时检查低保、优抚、社团、婚姻登记及收养登记中民政法规执行情况，群众满意度持续提升。
四、社区建设不断加强，做优公共服务，解民众民主权利实现的着力点。水可载舟，亦可覆舟，基层民主政治建设关系国家的和谐稳定，优化调整村居两委会班子，选聘年富力强的基层民政协理员队伍，实施村（居）民代表设岗定责，指导村居民开展自治，为畅通基层老百姓的诉求渠道打下良好的基础。逐步完善的居家养老服务站为社区老人老有所依、老有所乐提供场所，引导扶持民间社会组织，积极投身于和谐新海安建设。
从收到的选民意见表上，真切地感受到选民们对民政局和基层民政工作者的肯定，他们认为政府重视民政工作，相关部门切实履行了改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，上为政府分忧，下为百姓解愁，依法管理了全县社会事务，保障了人民群众的基本生活权益和民主政治权利，实现了民政事业又好又快发展，为构建富裕文明和谐新海安作出了积极的贡献。
同时，通过走访选民，对民政工作仍有一些建议，主要有如下：
一、合理规划村居布局，按人口总数配备民政协理员。凤山、三塘两村均是由过去的三个自然村两个社区合并而成，人口总数都在万人以上，区域范围大，一个协理员难以承受日益繁重的村居民政事务。
二、制定科学的社会福利发展规划，充分挖掘并利用社会资源，大力发展社会福利事业。通过招商引资等办法在城乡建立一批高等级
的老人公寓，真正把老有所养、老有所乐作为社会福利工作发展的重点。
三、积极探索村居合一社区中的居民的民主权利体现途径。目前此类社区都是以在籍村民参与选举村民委员会，居民在选举中存在盲区。
四、实现资源共享，确定申报救助家庭中的隐性收入和隐性住房。由于工作的多样化、灵活性和房产的私秘性，在申报时往往依赖于个人的自觉行为，建议与劳动局、银行、房产交易所等单位资源共享，确保应保尽保，不符合保的坚持不保。
以上是我们代表队全体代表对民政局工作成绩的肯定和提出的几点建议。民政作为打好促进民生改善主体战，建设亲民安民富民新海安的主阵地，我们全体代表一致希望被评单位要借助评议的东风，乘势而上，强化创新意识、服务意识、争先意识，更加扎实地工作，为民服务。我们人大代表也要一同心系民政、情系百姓，为实现新时期七战七捷作出我们积极的努力。
以上汇报，如有不全面的地方，敬请代表们给予纠正和补充。