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篇：乡镇财政所岗位职责乡镇财政所岗位职责乡镇财政所岗位职责篇1:乡镇财政所岗位职责和规章制度规范 文本
乡镇财政所岗位职责和规章制度规范文本 目 录
一、乡镇财政所主要职责 二、财政所长岗位职责 财政所预算会计岗位职责 四、财政所资金会计岗位职责 五、财政所统管会计岗位职 六、财政所专管员岗位职责 七、乡镇财政所工作人员守则 八、学习及会议制度 九、考勤及值班制度 十、首问负责制 十一、服务承诺制 十二、档案管理制度 十三、票据管理制度 十四、廉洁纪律制度 一、乡镇财政所主要职责
1、贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章;拟 定和执行乡镇(含街道)财政发展规划及其他有关政策。 2、编制乡镇年度财政预算草案并组织执行;向乡镇人大报告财政决算;管理和监督乡镇各项财政收支。
3、管理各类政策性补贴等资金，建立惠农资金补助对象管理新机制，进一步完善财政补贴农民资金“一卡(折)通”发放机制。
4、负责对各类专项资金的监管，提高财政资金使用效率。
5、负责乡镇耕地占用税和契税的征收管理;管理乡镇政府非税收入。 6、提出加强财政管理的政策建议;负责财政、税收政策法规的宣传工作。 7、执行会计集中核算，落实“乡财县管、村帐乡监”、“农村三资代理服务”等管理制度，严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作，充分发挥财政资金效益。
8、负责本乡镇行政事业单位的国有资产监督管理工作。 9、负责做好农村综合改革和社会主义新农村建设相关工作。 10、承办乡镇党委、政府及上级财政部门交办的其他事项。 二、财政所长岗位职责 1、负责财政所的全面工作。
2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规;积极参与各项财政改革，积极参与制定本乡镇发展规划。
3、负责组织乡镇财政年度预决算的编制工作，定期向乡镇人大、政府及县市区财政局报告预算执行情况。
4、负责协调本乡镇财政、金融、税务等部门之间的关系。
5、负责乡镇财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。
6、负责本乡镇行政事业单位的国有资产管理工作。 7、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。 8、完成上级财政部门和乡镇党政领导交办的其他工作。 三、财政所预算会计岗位职责
1、负责年度综合财政预算草案的编制和分析，适时提出修正建议。 2、负责年度预算内外资金的拨款、审核与核算工作。
3、负责对资金会计和统管会计的业务指导和监督管理，对资金运行和使用情况提出建议。
4、负责按会计制度规定，做好财政总预算会计记账和各项会计事项处理。 5、负责按月向乡镇政府和县级财政管理机构报告预算执行情况。 6、负责年度预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。 7、负责乡镇财政的票据管理工作。 8、负责乡镇财政、财务监督检查工作。 9、完成所长交办的其他工作。 四、财政所资金会计岗位职责
1、负责现金收支和银行存款业务的日常管理工作，正确记载现金和银行存款帐目。
2、严格审核原始凭证，完善审批手续，维护财经纪律。
3、负责保管好现金、有价证券和印章，严格按照规定用途使用。 4、做好与总预算会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。 5、完成领导交办的各项临时工作。 五、财政所统管会计岗位职责
1、负责统管单位的财务日常管理工作，做好会计记账和各项会计事项处理。 2、负责统管单位各类资产管理工作。 3、做好与总预算会计及资金会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。
4、完成领导交办的各项临时工作。 六、财政所专管员岗位职责
1、严格执行各项政策法规，完成负责的工作任务。
2、税收专管员负责有关税收的征收管理工作;经常深入基层，调查税源;及时做好税源的登记、上报和存档工作。
3、涉农补贴专管员负责各项农民补贴的政策宣传、数据统计、资金发放、报表汇总及相关信访咨询等工作。
4、村级资金专管员负责按政策对村级经费等国家对村补助资金 的范围、程序、方法和实施情况进行全程监督，确保其正确使用。 5、社会保障专管员负责农村五保户供养、农村合作医疗及相关事项的认定与资金的发放、监督工作，切实做好农村社会保障工作。
6、“三资”代理核算员负责农村集体经济组织“三资”代理凭证的审核、收支的结算、账户的管理、账簿的核算和财务报告。
7、档案专管员负责财政所所有档案的收集、立卷、归档、保管和查阅等具体工作。
其他特定性岗位和临时性岗位的职责由各所根据县市区财政局或乡镇政府的有关规定和要求制定，统筹纳入岗位考核。
七、乡镇财政所工作人员守则
1、坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想。 2、坚持科学发展观，为建设和谐社会做贡献。 3、坚持原则，实事求是，客观公正。
4、坚持学习，与时俱进，不断更新知识，指导实践。 5、坚持社会主义荣辱观，模范遵守法律法规，恪守职业道德，严守工作纪律。
6、熟练掌握国家财经法规和会计制度，准确履行财务和会计职责。 乡镇财政所岗位职责篇2:镇财政所主要职责、各项制度与相关说明 **镇财政所主要职责、各项内部管理制度 财政所长岗位职责
1、负责财政所的全面工作。
2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规;积极参与各项财政改革，积极参与制定本镇发展规划。
3、负责组织乡镇财政年度预决算的编制工作，定期向镇人大、政府及县财政局报告预算执行情况。
4、负责协调本乡镇财政、金融、税务等部门之间的关系。
5、负责镇财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。
6、负责本镇行政事业单位的国有资产管理工作。
7、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。 8、完成上级财政部门和镇党政领导交办的其他工作。 财政所预算会计岗位职责
1、负责编报乡镇财政总预(决)算;定期做好预算执行情况分析，及时反馈预算执行信息，提供领导决策依据;年终同县财政局体制结算、内部财务清理结算等。 2、负责预算执行中指标计划的管理，根据支出预算，编报分月用款计划及年度预算内外资金的拨款、审核与核算工作。 3、负责对资金会计和统管会计的业务指导。对核算会计、资金会计的会计凭证、会计帐簿进行稽核，审核会计资料的合法性、
真实性和完整性。对资金运行和使用情况提出建议。
4、认真做好财政供给人员变动及其工资增减的核实、登记和上报工作，建立和登记人员工资台账，收集、整理和装订人员工资相关资料。
5、负责按月向镇政府和县级财政管理机构报告预算执行情况。 6、负责年度预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。 7、负责乡镇财政的票据管理与财务监督检查工作。
8、积极支持和配合农村综合改革，强化监督，深入调查研究，推进农村综合改革。。
9、完成上级财政部门和镇党政领导交办的其他工作。 财政所资金会计岗位职责
1、负责现金收支和银行存款业务的日常管理工作，正确记载现金和银行存款帐目。
2、严格审核会计编制的记帐凭证，完善审批手续，维护财经纪律。 3对办理收付业务后的记帐凭证，及时登记现金日记帐和银行存款日记帐，将登记后的记帐凭证及时传递给核算会计登记有关帐簿、并定期与银行、单位对帐，确保帐帐、帐款相符。、。
4、做好与总预算会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。 5、完成领导交办的各项临时工作。 财政所统管会计岗位职责
1、负责统管单位的财务日常管理工作，做好会计记账和各项会计事项处理。 2、负责统管单位各类资产管理工作。 3、做好与总预算会计及资金会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督和管理。
4、完成领导交办的各项临时工作。 财政所专项资金专管员岗位职责
1、严格执行各项政策法规，完成负责的工作任务。
2、涉农补贴专管员负责各项农民补贴的政策宣传、数据统计、资金发放、报表汇总及相关信访咨询等工作。
4、村级资金专管员负责按政策对村级经费等国家对村补助资金的范围、程序、方法和实施情况进行全程监督，确保其正确使用。
5、社会保障专管员负责农村五保户供养、农村合作医疗及相关事项的认定与资金的发放、监督工作，切实做好农村社会保障工作。
6、“三资”代理核算员负责农村集体经济组织“三资”代理凭证的审核、收支的结算、账户的管理、账簿的核算和财务报告。
档案管理制度
根据《档案法》、《会计法》、《会计档案管理办法》的有关规定，结合镇财政所工作实际情况，特定本制度。
1、财政所应设置档案管理员岗位，确定专人从事档案管理工作， 并保持相对稳定。档案管理人员的职责是: ?严格执行《档案法》的各项规定，负责办理档案的收集、立卷、归档、保管、查
阅等具体工作。
?保持档案室干净、整洁，定期进行防蛀、防霉变处理。
?严格按程序(手续)向内外提供需查(借)阅的档案，及时办理查(借)登记手续。 ?档案管理人员调动时，应按照规定办理交接手续。 2、档案的立卷归档
?财政所档案分为会计档案、文书档案等。会计档案包括:会计凭证类、会计账簿类、财务报告类及其他类等;文书档案包括:各级各类收文、本级发文、工作计划、工作、调查报告、介绍信等。
?所有档案由经办人员整理、管理一年后移交档案管理人员。档案移交时必须填写移交清单，与档案管理人员办理移接交手续。
?档案管理人员对接收的档案资料应按年度、按类别立卷，建立档案索引目录，按类别设立专柜存放。
3、档案的整理与维护
?归档的各类档案应按年、月依次排列，分类别编写卷号、起止年度和保管期限。?档案管理人员应设置档案移接交登记簿、档案目录登记簿、档案调阅登记簿等。?档案管理人员要严格执行安全和保密制度，不得将档案随意堆放，严防毁损、散失和泄
密。
?档案室要贯彻“以防为主，防治结合”的原则，采取切实措施，做好防盗、防火、防水、防尘、防温、防霉、防毁、防虫、磁性介质防磁等九防工作。
4、档案的销毁
?财政所的档案原则上应加以妥善保管，不得随意销毁。
?档案保管期满者确需销毁的，应提出销毁意见、编制销毁清册，报请有关单位批准和监销。
现金管理制度
第一条 财政所设置专职出纳会计，非出纳会计不得经管现金。 第二条 现金管理应严格支出范围、收入及时缴存。 第三条 库存现金限额原则上以三天的日常公务开支所需确定，月末现金余额控
制在1000元以内，严禁“白条”抵库。
第四条 现金收付必须符合法律法规、规章制度的规定，否则会计人员有权拒绝办理。
第五条 现金支付原始凭证应加盖“现金付讫”戳记。
第六条 个人不得因私借用公款，因公临时借用现金要及时办理报支手续，否则，要及时入账。
第七条 建立健全现金管理制度，完善保管措施，确保现金安全。 非税收入管理制度
第一条 非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源
有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、主管部门集中收入、经营服务性收入及利息收入等。
第二条 非税收入实行依法征收、票款分离、银行代收、专户存储管理办法。 第三条 组织收入须使用内蒙古自治区财政部门统一监制或印制的合法票据。 第四条 非税收入统一纳入预算会计核算。 第五条 非税收入实行“收支两条线”管理。 财政票据管理制度
第一条 财政票据指财政部门统一监制或印制的票据，是行政事业单位收费、结算的合法凭证。
第二条 财政所总预算会计具体负责财政票据的管理。 第三条 财政票据实行限量领购、定期缴验制度。 第四条 首次申领票据需提供相关证明材料及证件。 第五条 领购票据时需持有《票据登记簿》，缴旧领新。 第六条 在票据启用前，应检查票据是否有缺项、少联、错号等情况。 第七条 按“票款分离”收缴办法将所收资金缴入非税收入财政专户，实行“收支两条线”管理。
第八条 严格按规定的用途使用票据。 固定资产管理制度
为切实规范和加强镇政府固定资产管理，逐步规范镇级行政事
业单位资产管理，维护固定资产的安全和完整，合理配置固定资产，提高固定资产使用效益，结合镇级政府实际，特制定如下管理制度: 第一条 镇政府固定资产日常管理制度
(一)财政所必须设有专人管理固定资产，并对所用资产的安全完整负责。固定资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办理交接手续。
(二)镇政府固定资产未经管理人员同意，任何人不准领用或调换。使用部门领用固定资产需填写《资产领用单》，如需借用固定资产，须经镇政府领导同意，办理借用手续。
(三)财政所对配备给个人使用的固定资产，要建立领用交还制度，工作调动时必须办理交还手续，否则资产管理人员要承担相应责任。
(四)财政所每年必须对镇政府资产进行一次全面清查盘点，查明资产实有数与账面结存数是否相符。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，及时汇报。
第二条 固定资产新建购置管理
(一)新建办公用房及其他建筑物依据工程决算报告金额及时登记固定资产账。 (二)镇政府购置的资产，依法实施政府采购。
(三)财政所必须及时对购置的资产进行验收、登记，在购置后10日内进行账 乡镇财政所岗位职责篇3:乡镇财政所岗位职责和规章制度规范文本 大水泊镇财政所岗位职责和规章制度 目 录
一、镇财政所主要职责 二、财政所长岗位职责 三、财政所预算会计岗位职责 四、财政所资金会计岗位职责
五、涉农(兼家电汽摩下乡录入审核员)补贴资金管理员 六、财政所专管员岗位职责 七、乡镇财政所工作人员守则 八、学习及会议制度 九、考勤及值班制度 十、首问负责制 十一、服务承诺制度 十二、档案管理制度 十三、票据管理制度 十四、廉洁纪律制度
1、贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章;拟定和执行镇财政发展规划及其他有关政策。
2、编制镇年度财政预算草案并组织执行;向镇人大报告财政决 算;管理和监督镇各项财政收支。
3、管理各类政策性补贴等资金，建立惠农资金补助对象管理新机制，进一步完善财政补贴农民资金“一卡(折)通”发放机制。
4、负责对各类专项资金的监管，提高财政资金使用效率。 5、负责镇耕地占用税和契税的征收管理;管理乡镇政府非税收入。 6、提出加强财政管理的政策建议;负责财政、税收政策法规的宣传工作。 7、执行会计集中核算，严格按照上级财政部门规定的工作程序开展工作，充分发挥财政资金效益。
8、负责本镇行政事业单位的国有资产监督管理工作。 9、负责做好农村综合改革和社会主义新农村建设相关工作。 10、承办镇党委、政府及上级财政部门交办的其他事项。 1、负责财政所的全面工作。
2、认真执行党和国家的有关方针政策，掌握财政、税收、财务、会计、国有资产管理等方面的法律、法规;积极参与各项财政改革，积极参与制定本乡镇发展规划。
3、负责组织乡镇财政年度预决算的编制工作，定期向乡镇人大、政府及县市区财政局报告预算执行情况。
4、负责协调本乡镇财政、金融、税务等部门之间的关系。
5、负责镇财政惠民补贴资金、财政项目资金和民生工程的政策宣传、资金管理和项目监督。
6、负责本镇行政事业单位的国有资产管理工作。
7、负责财政所的内部管理，完善制度建设，监督执行各项规章制度。 8、完成上级财政部门和乡镇党政领导交办的其他工作。
1、负责年度综合财政预算草案的编制和分析，适时提出修正建议。 2、负责年度预算内外资金的拨款、审核与核算工作。
3、负责对资金会计和统管会计的业务指导和监督管理，对资金运行和使用情况提出建议。
4、负责按会计制度规定，做好财政总预算会计记账和各项会计事项处理。 5、负责按月向镇政府和市级财政管理机构报告预算执行情况。 6、负责年度预算内外财政综合预算执行结果的决算编报和分析工作。 7、负责镇财政的票据管理工作。 8、负责镇财政、财务监督检查工作。 9、完成所长交办的其他工作。
1、负责现金收支和银行存款业务的日常管理工作，正确记载现金和银行存款帐目。
2、严格审核原始凭证，完善审批手续，维护财经纪律。
3、负责保管好现金、有价证券和印章，严格按照规定用途使用。 4、做好与总预算会计的手续衔接工作，接受总预算会计的监督 和管理。
5、完成领导交办的各项临时工作。
第2篇：乡镇财政所职责乡镇财政所的工作职责
一、负责乡镇财政预决算编制、预算执行、预算调整和预算内外收支管理；
二、负责乡镇政府预算单位的财务管理和核算；
三、负责乡镇涉农及社会保障等专户资金的管理和核算；
四、负责村级资金专户存储、核拨和监督管理；
五、负责各项农民补贴的核定和兑付工作；
六、负责耕地占用税、契税和非税收入的征收管理；
当前乡镇财政所职能的探讨
摘要: 乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。笔者结合自己工作实际, 对当前形式下乡镇财政所职能进行了探讨。
关键词: 乡镇; 财政; 职能;
乡镇财政所是上世纪八十年代设立的, 至今已有二十多年的历史。经过这些年的发展, 乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。作为乡镇一级财政来说, 取消农业税后, 乡镇财政所的职能无疑将发生深刻变化。在当前逐步建立农村公共财政的形式下, 如何定位乡镇财政的职责、职能, 如何实现财政职能的转换, 是当前需要认真探讨的问题。
一、取消农业税、建立农村公共财政, 乡镇财政所的职能职责只能加强不能削弱
乡镇政府是我国政府构成中最基层的一级政府, 是传达党和政府的各项路线、方针、政策, 联系人民群众的桥梁和纽带, 是服务于广大人民群众的最基层的具体执行者。无论农业税取消与否, 乡镇财政的调节、分配、监督职能仍然需要充分发挥, 乡镇财政所在维护乡镇政权建设、促进地方经济发展、建立农村公共财政、理顺农村经济关系等方面都将发挥着极为重要的作用, 是乡镇政权中不可缺少的重要组成部分。只要有乡镇政府的存在, 就有乡镇财政存在的必要。
(一) 乡镇财政财务管理离不开财政。乡镇财政所是乡镇政府的重要职能部门, “上面千条线、下面一把抓”。乡镇政府既要负责政府机构运转和干部职工工资待遇, 又要担负本辖区内的各项事业的协调发展, 从干部职工工资福利的发放, 到农村烈、军属的优扶和五保户的供养, 从各项涉农资金的兑现, 到上面各级各部门下拨的各类专项资金和扶贫资金的监管使用等, 都要通过乡镇一一落实到具体单位或个人, 这些宠大的资金必须在乡镇财政部门的有效管理和监督之下, 按照规定的用途和标准不折不扣的予以落实。因此, 在新形势下, 乡镇财政所在理顺国家、集体和农民三者利益关系, 落实中央的各项方针政策, 维护乡镇政权运转, 将发挥更大的不可替代的重要作用。
(二) 推进农村税费改革、化解农村债务、理顺农村经济关系离不开财政。取消农业税后, 乡镇财政所从繁重的农税征管工作中解脱了出来, 但农村中存在的许多深层次的矛盾和问题, 还需要乡镇财政部门积极参与和化解, 这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面: 一是取消农业税后, 农村土地承包又将是一个新的矛盾焦点。过去农业比较效益低, 农民负担较重, 大量的民工外出, 导致大量的农田无人耕种。随着农业税的取消和各项涉农资金的发放导致农民的负担进一步减轻, 大量农民必将返乡种田, 而水产养殖的蓬勃发展又使农田成为“香饽饽”。因此, 农村土地承包经营权又将成为一个新的矛盾焦点; 二是村级债权债务在短时间内将难以化解。村级债务的形成主要是三个方面的因素形成, 即: 村级基础设施举债(如村级公路举债、农村通电举债等)、义务教育达标举债、上交乡镇税费举债等; 村级债权主要包括外迁农户欠交的税费、农户欠交的一事一议等公益事业的筹资、农村特困户欠交税费以及部分承包人拖欠承包费等。这些债权债务若得不到妥善化解, 势必影响税费改革所取得的成果, 甚至危及农村社会稳定; 三是村级财务管理人员素质不强, 制度不严, 帐务不清, 村级财务和资金的管理存在很多漏洞。因此, 进一步完善农村土地承包、化解农村债权债务、理顺农村经济关系、规范村级财务管理, 还需要财政部门发挥主导作用。
(三) 建设农村公共财政、缩小城乡差距、实现城乡一体化离不开乡镇财政。与城市相比, 农村农民的物质文化生活水平目前仍然处在一个相对较低的水平。农业基础设施落后, 抵抗自然灾害的能力较弱, 农民的生产生活得不到有效保证; 农村医疗卫生条件差, 农民看病、住院存在较大困难; 农村社会保障滞后, 农村五保户、特困户、烈军属、残疾人以及农村老年人的生活等得不到有效保障。按照党的十七大提出的落实科学发展观、全面建设和谐社会的目标, 国家在民生及“三农”方面的投入力度正在逐步加大。因此, 乡镇财政部门在落实各项方针政策、完善农村社会保障、缩小城乡差别等方面将发挥重要作用。
(四) 扶持地方经济发展、促进农村脱贫致富离不开乡镇财政。要实现全面小康社会建设目标, 重点难点都在农村。近年来, 国家在推进深化农村税费改革、大力减轻农民负担的同时, 逐步加大了对农业村的扶持力度, 每年都投入了大量资金用于农村基础设施建设和农业产业结构的调整。这些资金在使用的过程中, 如果缺乏有效的监管, 必将成为“脱缰之马”, 其使用效果将大打折扣。因此, 乡镇财政所在选择项目、落实扶持资金、加强资金监管等方面, 负有不可推卸的责任。
二、顺应形势, 主动应对, 切实转变乡镇财政所职能
在实行“乡财县管”的财政管理体制改革和新的乡镇财政管理办法后, 乡镇财政所的工作必须以服务“三农”为重点, 在“不越位、不缺位、补到位”的前提下, 积极转变职能。
(一) 转变思想观念。思路决定出路, 面对新形势, 乡镇财政所的广大干部要切实转变观念, 理出新思路。要由过去注重面向千家万户抓收入的“征管型”向面向农村实施公共财政政策的“服务型”转变; 由过去负责农税征管的“单纯业务型”向落实财政政策的“综合协调型”转变; 由组织收入为主的“收入型”向以管理财政收支的“收支并重型”转变。要由思想观念的转变入手, 加强学习, 更新知识, 提高应对新形势的本领, 做到有为有位。
(二) 做好监管文章。征管职能弱化, 财政监督职能就显得尤为突出, 要认真做好监管文章, 通过有效的监管提高财政的整体管理水平。一是加强对财政收入完成质量的监管。当前乡镇为完成财政收入任务, 买税、拉税、垫税现象比较普遍, 从而导致了国家税收的流失和乡镇债务的增加, 财政所应从税源监管入手, 积极做好财政收入质量的把关工作。而乡镇政府主要领导日常工作繁忙, 其他乡镇领导对财政工作的了解也不全面, 这就客观上要求财政部门发挥主导作用。一方面为领导分析本地区的财政形势, 寻求增收途径, 真正发挥好参谋助手作用; 另一方面发挥好桥梁和纽带作用,做好沟通协调工作,确保收入的圆满完成。二是切实转变过去重拨付、轻管理的作法, 加强对预算编制、预算执行全过程的监管, 对资金的审核、拨付、使用情况进行全方位的监控。特别是对专项资金、转移支付资金要加强监管和跟踪问效, 及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题, 防止资金被挤占、截留、挪用。三是加强非税收入的监管。非税收入是财政收入的重要组成部分, 是财政新的增长点。由于单位部门利益的驱动, 少数单位把非税收入视为单位自身收入, 擅自设立收费项目, 提高收费标准, 截留、挪用非税收入和私设小金库, 因此要完善非税收入的“征、管、查、处”制度, 实行非税收入征管查处相分离, 保证非税收入规范运作, 做到应收尽收。四是统筹兼顾, 合理安排资金。目前, 大多数乡镇的招待费、办公费、燃修费、电话费等日常公务开支都已得到有效控制, 而招商引资、城镇建设、项目的配套等支出, 由于没有标准限额, 弹性较大, 在支出总额中所占的比例却越来越大。这就要求财政部门要根据本乡镇的全年工作计划和上级政府的任务安排, 积极和领导沟通, 认真拿好全年的支出预算, 真正做到量入为出, 变被动为主动; 在日常支出安排时, 要随时向领导汇报资金使用及结存情况, 给领导以适当的提醒, 从而最大限度发挥资金使用效益。另外还要灵活调度资金, 调节季节收支不平衡, 从而保证各项各作顺利开展。
(三) 积极主动服务。乡镇财政所今后的工作重点是服务“三农”, 我们的工作人员要从过去的“财神爷”转变为人民群众的“勤务兵”。一是落实好中央和地方各级政府出台的扶持农村发展的惠农政策。如农村低保、新型合作医疗、粮食直补、各种扶贫、支农项目的实施等, 要真正把这些惠农政策落到实处, 必须认真细致地开展调查、走访, 需要乡镇财政部门付出大量的时间和精力, 将各项支农资金及时、准确发放到农民手中。二是为招商引资资企业做好政策咨询、优惠政策落实等方面的服务, 充分发挥财政干部财会业务熟悉的优势, 帮助企业做好财务管理。三是大力倡导求真务实、开拓创新精神, 不断改进工作作风, 对经济运行重点、难点、热点问题进行调查研究, 敏锐地把握经济形势, 主动履行好财政职责, 变“事后出手”为“提前介入”和“全程跟踪”, 变“被动付帐”为“主动买单”, 不断提升财政服务水平。
新形势下如何全面发挥乡镇财政所的职能
乡镇财政作为国家财政体系的重要组成部分，是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。近年来，随着社会主义市场经济的发展和财政改革的深入推进，特别是农村税费改革后，乡镇财政职能发生了很大变化。新时期，乡镇财政何去何从？已引起了人们的普遍关注。
一、新时期乡镇财政职能的定位
就目前乡镇财政而言，一方面，随着农村税费改革和财政管理制度改革的深入，原有的农业两税征收和教育、卫生经费管理的职能逐步弱化，而另一方面，随着国家对“三农”投入力度的加大，农村社会保障体系的建立，直接面向农村的转移支付资金及各种财政补贴的具体落实和管理责任就理所当然地落到了乡镇财政的肩上，如农村税费改革专项转移支付资金、粮食直补、农村合作医疗保险、养老保险、农村低保等。这就要求对乡镇财政职能必须重新定位。就笔者理解，目前，乡镇财政的职能有以下几点：
一是提供基本财力的职能。乡镇政权作为国家在农村一级的基层政权组织，承担着繁荣经济，发展农村文教卫生、水利、道路、通讯等社会公共事业，提供社会公共服务和维护辖区社会治安等多方面的责任。乡镇财政作为乡镇财力分配的职能部门，就要积极提供基本的财力保障，参与到乡镇经济和社会事务管理的方方面面，去组织收入、监管支出，做好农村公益事业发展、干部职工工资发放等基础工作。 二是服务经济发展的职能。在全面推进农村小康社会建设的历史进程中，乡镇财政的职能作用将更为显著。（1）从生产上讲，乡镇财政除了要管好用好上级安排的各项支农资金外，还要运用财政政策，引导、支持、促进农村产业结构调整，实施农村经济均衡、协调和可持续发展（2）从分配上讲，要在认真贯彻落实国家减轻农民负担大政方针的基础上，做好农民收入分配的调节工作，建立健全防止农民负担反弹的监督制约机制，保护农民的利益，促进农民增收。（3）从市场流通上讲，要建立和完善各类农产品市场，稳定农业生产发展，巩固农业基础地位。（4）从消费上讲，要改善农村居民的生产、生活条件，提高农民科学文化素质，加强农村精神文明和物质文明建设。（5）要协调各个方面，这些都要求乡镇财政充分行使职能，在培育和健全农村市场经济体系，促进农村经济发展和社会进步中发挥重要作用。
三是财政资金管理的职能。目前，乡镇财政虽然直接组织的收入规模减少，但需要管理的支出规模在增大，如财政支农资金、扶贫开发资金、工赈资金、救灾资金、农村社保资金以及农村税费改革专项转移支付资金和农村集体资金等都需要乡镇财政具体实施管理。因此，资金管理的任务在加大。只有管好、用好财政资金，才能发挥资金使用的应有作用。
二、新时期强化乡镇财政职能的措施
新时期强化乡镇财政职能，应坚持科学的发展观，从合理划分乡镇事权入手，理顺县乡财政体制，明确乡镇财权，充分调动乡镇政府发展经济、增收节支的积极性和创造性；全面加强农村财源建设，促进农村经济增长方式转变；健全乡镇财政职能，规范农村分配秩序，理顺农村分配关系，促进乡镇财政工作稳步推进。努力把乡镇财政真正建设成制度健全、管理科学、体制规范、职能强化、服务一流的一级财政。
1、统一思想认识。目前，社会各方面对乡镇财政职能的认识是不尽一致的，在财政系统内部认识也不完全统一。有的人认为乡镇财政现在直接征收的农业特产税已经取消，农业税逐步降低税率很快也将取消，乡镇财政无事可干，没有什么职能，在推进乡镇机构改革中应压缩精减财政编制和人员，甚至提出撤销乡镇财政所。由于认识上存在盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来一定的负面影响，有些地方已经出现了管理松散，人心不稳，工作消极，等待观望等现象，弱化了乡镇财政职能。因此，要巩固提高乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，做好新时期乡镇财政工作，就必须解决认识问题。对于市场经济条件下的财政职能，要从农村经济发展的整体，从政府职能的转变，从政府与市场的关系，从政府、企业、个人之间的联系等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传力度，使各级财政部门和社会各方面对新形势下乡镇财政的地位、职位和作用能够有一个正确的认识，从而为乡镇财政职能强化和各项工作顺利开展创造良好的社会环境。
2、明确工作任务。随着形势的发展变化，乡镇财政被赋予了新的任务。乡镇财政机构要善于把握工作的新特点和新任务，积极转变观念，主动“找米下锅”，及时调整工作思路，明确工作任务，实现工作重心转移。要跳出财政看财政，把视野放眼于日常收支活动之外，看到乡镇财政在日常收支的背后所发挥的重大政治经济作用，在推进政府职能转变中，发挥好财政的职能作用，促进经济发展和社会进步。当前，乡镇财政的主要任务是：确保基层政权组织的正常运转；强化区域公共事业发展；落实党和政府的各项强农惠农政策，监督各项强农惠农资金及时落实到位，支持农村社会保障事业和公益事业发展；有重点、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点
3、夯实工作职责。农村税费改革以后，乡镇财政并不是没有工作可做，相反，需要做的工作很多，任务十分繁重。根据省财政厅明确的乡镇财政6大工作职能，其主要工作职责有：一是发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点；二是支持公共设施建设，改善农村生产、生活基础设施条件；三是征收管理契税、耕地占用税，并协助税务部门做好乡镇辖区地方工商税征收工作；四是负责乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施乡镇会计集中核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是农村社会保障资金（养老、医疗、低保等）的筹集与管理；六是负责以“一卡通”形式向农民发放粮食直补、退耕还林、救灾救济等惠农补贴资金；七是负责指导村级资金的“村财乡管”工作，配合做好农民负担监管工作；八是负责各类专项资金的管理工作，确保扶贫、天然林保护、农村道路建设、以工代赈、支农等资金专款专用及应有效益的发挥；九是负责对乡镇国有资产的购臵、登记、处臵进行管理，确保乡镇国有资产安全和保值增值；十是负责完成同级政府和上级主管部门交办的其它大量的财政事务。
4、加强队伍建设。乡镇财政机构队伍的健全稳定是巩固乡镇财政地位，行使乡镇财政职能的载体和先决条件。当前，首先要保持乡镇财政（农税）机构和干部队伍的稳定。积极消除财政系统内部一些干部认识上的偏差所造成的工作消极、思想动荡等现象。引导和教育乡镇财政干部围绕新时期财政工作的目标任务，安心岗位，踏实工作，争作贡献。其次，要按照新形势下财政工作的发展要求，加强乡镇财政干部培训，努力建设一支“学习型、服务型、落实型”的干部队伍，不断提高干部的财政管理水平和工作效率。第三，要加强乡镇财政干部管理，建立严格的人事管理和工作考核制度。制止随意调整财政人员及其工作岗位，保证乡镇财政队伍应有的力量和工作运转职能的完整。
5、搭建服务平台。对全县乡镇财政所按照 “六个统一”的要求，即统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设臵、统一服务功能、统一硬件配制，建立财政所惠农服务大厅，并统一将财政所工作职能、办事流程、岗位分工职责制作上墙，在大厅放臵报刊杂志、座椅、茶水及服务手册，打造一个方便、人性化的服务平台。同时，严格执行县局印发的《财政所内部管理手册》和《财政所服务指南》，提升服务水平和服务效能，树立新时期良好乡镇财政形象。
第3篇：乡镇财政岗位职责一、财政所所长（分局长）岗位职责
主持财政所（分局）的全面工作，积极参与当地乡（镇）发展规划的制定，协调组织财政收入，及时掌握收入进度，协调好各部门的关系，努力完成财政收入任务；管好、用好乡（镇）各行政事业单位经费，严控财政支出，提高资金使用效率；负责向乡（镇）党委、人大、政府及县财政局报告资金管理运行情况，针对存在的问题提出解决的办法，当好领导的参谋；加强财政所（分局）的内部管理，制定各项制度并监督执行，负责全所（分局）干部职工政治思想教育、组织纪律管理、党风廉政建设及业务知识的组织学习；坚持少花钱、多办事的原则，加强对财政所（分局）经费的管理，严禁铺张浪费；负责各项财经法规、制度的宣传、督查工作。
二、财政所副所长（副分局长）岗位职责
协助所长（分局长）开展工作，认真落实分管范围内的各项工作任务，配合所长（分局长）做好制度建设，监督实施，管理财政所（分局）内部的日常工作。
三、财政所（分局）总预算会计（结算会计）岗位职责
加强对乡（镇）资金使用的监管，杜绝乱开支行为；负责乡（镇）财政预算收支的管理、预算资金的拨付和核算；按时编制旬、月报表，进行基本数字统计；负责办理财政往来资金结算，编制乡（镇）年初预算、年终决算报表，进行财务分析；负责完成乡（镇）党委、政府交办的其他工作。
四、财政所（分局）财务会计岗位职责
负责乡（镇）财政会计核算工作，包括部门决算，非税收入征管工作，乡（镇）行政事业单位固定资产核算，负责乡（镇）会计档案
立卷、归档。
五、财政所（分局）出纳岗位职责
负责乡（镇）及本级行政事业单位出纳业务，并代理村级财务代理出纳工作，负责编制现金支出计划，按计划领取和支付现金，负责支票管理，及时与银行对账，按时与总预算会计和财务会计结账，盘点现金。
六、财政所（分局）涉农补贴资金管理员岗位职责
负责乡（镇）相关部门报送的财政涉农补助有关数据信息进行收集、整理，并负责协助相关部门对涉农补助增减变化项目、标准等进行初审；负责汇总编制乡（镇）财政涉农补助发放情况统计表；负责对乡（镇）的有关涉农补助对象、项目、金额等进行微机录入和审核；负责编制打印分户发放清册；负责涉农补助资金个人账户的审核，受理农民对涉农补贴补助的相关查询和信访工作，负责“一卡（折）通”账号的管理和挂失；负责办理乡（镇）涉农补助资金的对账工作；负责建立乡（镇）财政涉农补助资金收支备查账，并实行分村建账。
七、财政所（分局）财政资金（项目资金）监管员岗位职责 负责涉农补贴资金的监管、扶贫开发和农业综合开发等专项建设资金监管，跟踪资金流向，监控资金运行；主动参与财政补助项目库的建立、项目的申报；负责登记已批准财政项目资金管理台账、按月向县财政局相关科室报送项目建设进度和投资完成情况；负责项目档案的收集整理归档；负责对项目工程质量、工程采购、竣工验收、报账提款、工程考评的监督审核，参与建设项目决算验收，及时汇报，反馈信息。
八、财政所（分局）票据管理员岗位职责
负责管理各类财政票据，做好票据的领购、保管、发放、销毁、监督和稽查工作，负责票据的清查、盘点及报表编报工作，贯彻执行票据管理的政策法规。
九、财政所（分局）村级财务代理员岗位职责
负责村集体承经济组织的会计核算工作，监督村集体经济组织的财务收支和资金使用是否合理，审批程序是否符合要求，及时反映监管中发现的违法违纪情况，编制财务报告，进行财务活动分析，提供财务信息，做好所代理的村集体经济组织会计资料、档案的整理和保管工作。
十、财政所（分局）档案管理员岗位职责
负责保护本乡（镇）各项财政会计档案，忠于职守，防止失密、泄密事件和各种事故发生；依照《档案法》办事，严格执行档案管理的各项规章制度；每年按时按质、按量地收集文件材料，及时整理归档；做档案日常管理工作，保持档案库房的整齐、清洁，防止档案霉变、虫蛀；做好档案资料的调阅、使用、结交、转交工作，提高档案材料的利用价值。