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开发区在全县“四个年”工作推进会上的交流发言--用“四个年”统揽全局 以项目化推进工作 去年底以来,县委、县政府明确提出深入实施“四个年”活动,以此为引领,创塑全新印象,奋力后发崛起。作为区域经济发展排头兵,我们开发区坚持把深入开展“作风建设年”活动作为做好各项工作的思想基础和组织保证。特别是认真组织学习戴书记、唐县长先后到我区视察调研讲话精神,将问题导向作为常态思维,着力从根子上解决干部问题,尤其是干部的思想问题,使后发崛起成为全区上下共同的目标追求,进一步提振“有担当不言难、有办法不畏难”的精气神。确立了市内赶建湖、省内学如东、三年跻身省级开发区第一板块的工作定位;

以“招商突破年”、“企业质效提升年”、“载体建设年”活动统揽全局,并以项目化、责任化、精细化作为推进工作的基本要求,坚持实绩导向,奖惩分明,出台涵盖重点工作、日常工作、作风建设、工作实绩等内容的考评办法;

狠抓工作启动与推进过程中的“破冰”,避免“指标上墙、责任落空”。

当前,我们将紧紧围绕进位目标和核心指标,全力弥补差距,迅速奋起直追,确保双过半目标的实现和全年任务的完成。首先,是以“招商突破年”活动为抓手,更大力度聚焦重大项目,快速推进产业集聚。我们将县下达的10个项目开工任务调增为20个,围绕机电装备、电子信息、高端纺织、电子商务、现代物流产业,组成7个招商小分队密集开展活动。目前已开工银翔、鸿益、旺盘、渝辉、安灼达等5个项目,医疗用品、停车设备、电子材料、数控机械、电子商务城等项目4月份可签约落地,二季度再开工5-8个项目。突出驻点招商。全区专业招商人员人手一册世界500强、国内500强、行业50强重点招商名录,逐个登门对接,每月在外20天以上,每天撰写日志,每周信息交流,每月督查公布,每季考核兑现,随时实地抽查驻点人员招商情况。突出以商招商。我们将发挥好已建立的以企招商信息库作用,将以商引商任务分解到挂企服务人员,与专业招商人员共同摸清现有企业上下游配套产品和关联公司,动员并随同企业负责人一起招商,努力形成以商招商的“葡萄串效应”。突出委托招商。进一步加强与中介机构合作,完善奖励方法,聘请招商代理。由东莞数控机床项目客商牵头成立智能装备科技园投资发展公司,参与园区招商推介、投融资、建设、管理、服务工作。在东莞、昆山成立招商办事处,扩点到北京、上海、重庆、莆田等地。设立招商网站,参加各类展会,在重点地区组织专题推介。突出活动招商。重点落实好上海中国机床展、苏州智能装备及电子信息招商推介、东莞数控机床招商推介和境外招商活动。每月确保邀请20家以上企业来区考察。

其次,是以“企业质效提升年”活动为抓手,更大力度实施“五培”计划,迅速追补指标差距。我们已将60名机关人员全部挂钩到100家企业,一企一策,一手抓增量扩张、一手抓存量盘活,一手抓常规服务措施、一手抓超常规推进措施。一是分类推进。重点培强农垦、双山等20家骨干企业,培育庆缘康、立明等10家产品成长型企业,培优伟龙、新安特等10家创新创牌企业,培植赛普金属、志高轴承、赛纳新材料等10家小微企业、新竣工企业梯度成为定报企业。借鉴泉州世源接盘闽豪科技园、无锡火炬兼并奥泰重工的做法,抓紧推促承德银河收购平汉重工、宁波健健重启芯盛电子、南京祺贝接手一六化纤、深圳光电做大金来顺光电、东莞永利盘活中百丽电子以及东莞联福、徐州云颐、昆山贝加尔竞拍睿阳科技园。二是重抓服务。挂企人员与企业建立紧密联系,成为不领工资的编外员工。每周至少两个半天到企业,服务过程形成台账,每周汇总,每月会办,会办会上随机点名汇报服务情况。服务事项实行销号制,完成一件销号一件。三是强化监控。发挥统计工作的预警、分析、指导作用,月初、月半形成面上和重点企业的分析材料,作为针对性开展工作的依据,发现苗头性问题及时应对,确保指标按月达序时。四是挖掘税源。加大总部经济、三产服务业税收的组织力度,加快在谈总部企业的注册和实体公司的设立运作,上半年确保完成楼宇经济税收5000万元。加快电商产业园规划,推进蓝海电子商务城、纺都电子商务区建设,力促一批电商项目入驻科技大厦,使科技大厦真正成为电商大厦、研发大厦、金融大厦、人才大厦、总部经济大厦。

第三,是以“载体建设年”活动为抓手,更大力度打造最优载体,不断增强承载能力。我们已经按照“总体规划、有序推进,一步到位、分期付款”要求,编排了园区规划修编、功能配套、区中园建设、平台构建、升级夺牌、投融资创新等八大类载体建设计划,形成了动态推进图表,计划今年完成载体建设投入8亿元。我们将用项目化、责任化、节点化方式加快推进。一是高起点规划。确保二季度完成产城规划、产业规划以及各类专项规划的完善,同时做好陈洋商务区和后湾工业邻里中心规划。陈洋区域做到规划、产业、形象“三提升”,塑造射阳焕然一新的西大门形象;

后湾区域积极实施一批专家公寓、蓝领公寓和基本的文教卫生、商业配套项目,增强综合服务功能。二是市场化运作。加快投融资体制创新,在调整完善现有平台的同时,推动新成立的中利创投、睿阳科技、污水处理等实体性公司运作,发挥其融通政府资本、金融资本、社会资本作用,共同参与载体建设。三是快节奏实施。快立项、快招标、快建设、快投运。阳光大道绿化提升工程5月底结束。数控机床产业园、睿阳科技园、污水处理厂及管网等基础设施配套工程确保不影响项目建设和企业运行。

只要我们紧紧围绕“四个年”认真组织活动,高效开展工作,就一定能完成好“双过半”和全年各项任务,为射阳的后发崛起担当起我们开发区人应尽的责任。

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