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篇:贯彻落实党政领导干部问责工作情况汇报

弋阳县贯彻落实党政领导干部问责工作

情况的汇报

中共弋阳县纪委

自中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)以来,我县认真按照规定要求,不断加强对党政领导干部的管理和监督,增强领导干部的宗旨观念和责任意识,取得了一定的成效。现将情况汇报如下:

一、广泛宣传,营造良好氛围。

自《暂行规定》颁布以来,我县高度重视,将《暂行规定》作为县委中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容,各地各部门采取召开中心组学习会、座谈会等形式,组织开展集中学习,做到县级领导带头学,纪委领导牵头学,各级干部广泛学。同时,充分利用电视、网络、公开栏等多种媒体和形式,对《暂行规定》内容和意义进行广泛的宣传,使广大人民群众了解《暂行规定》的基本内容,充分发挥人民群众的监督作用。通过深入广泛的宣传和学习,使每一个党员干部能够了解《暂行规定》,熟悉《暂行规定》,掌握《暂行规定》。

二、建章立制,规范行政行为。

一是围绕重要岗位,规范权力运行。下发了《关于县委权力公开透明运行工作的若干意见》,建立了县委事务例行公开制度、

县委新闻发言人制度、县委党务工作社会监督员制度等一系列配套制度,深化了议事决策制,涉及重大决策出台、重点工程建设、重大资金使用和重要人事任免事项,纳入到全委会讨论、酝酿和决定,从而在制度上规范了权力的公开透明运行。

二是围绕重点领域,加强制度保障。针对项目决策、城乡规划审批、土地审批、工程招投标、征地拆迁等重点领域和部位,认真开展自查自纠,梳理、分析并解决存在的突出问题,不断健全机制、完善制度。印发了《弋阳县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》、《弋阳县重大建设项目用地协商制度》等一系列制度,规范了相关市场交易行为和公务人员从政行为,建立健全了工程建设等重点领域管理长效机制。

三是围绕关键环节,完善监督制度。针对单位资金管理和使用、行政审批事项、行政执法活动等关键环节,在全县范围内广泛开展了集中整治影响发展环境的干部作风问题活动,对各种有令不行、有禁不止和失职渎职,造成重大损失或恶劣影响的,实行严肃的问责。出台了主要领导不直接分管财务、公务接待“四定五不准”、行政审批事项清理规范、工作人员行政不作为或乱作为问责办法等各项制度,加强了对部门单位财务的管理和监督,从源头上预防了各种违反纪律的问题发生。

严格追究,深化党政领导干部问责体系。

我县坚持按照《暂行规定》的要求,不断强化对工程建设、政府采购、政府投资、产权交易、国有土地使用权出让等环节的

监督检查,加大对突发公共事件、重大公共安全和生产安全责任事故的问责力度,对于领导干部行政不作为或乱作为等行为敢于问责、善于问责,切实维护《暂行规定》的严肃性。三年来,根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》,对27名领导干部进行了责任追究,在今年开展的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动中,共通报批评25个单位及28名干部。其中,对8家违反会风会纪的单位和8家作风整治活动开展不力的单位进行了通报;对4名上班时间玩游戏、看电影的工作人员给予全县通报批评并进行诫勉谈话;对3名上班时间打麻将的科级领导干部予以免职(其中正科级领导干部1名、副科级领导干部2名),1名违反工作纪律的正科级领导干部予以免职;对5名上班时间打麻将的工作人员按照干部管理权限给予相应的党政纪处理和组织处理。

五、存在的问题与今后努力的方向

党政领导干部问责制的实施,对于我县提高党政机关工作效率,促进党政机关及其工作人员正确履行职责发挥了积极作用。但在实际执行中,还存在问题,需要不断加以改进和规范。

一是宣传教育方面。每年关于党员领导干部问责方面的宣传教育较分散,缺少主题教育,针对性和震憾力不够。相关宣传教育虽已在各层面上开展,但在深层次上的发掘还有待于更进一步加强。对此,在今后的工作中,我们要不断拓展宣传渠道,创新宣传方式,以座谈会,廉政谈话等形式不断加大对党员领导干部

的教育和培训,同时对本地典型腐败案例进行剖析,开展警示教育,以案说法,以案明纪,提高震撼力,威慑腐败,使得警钟长鸣。

二是制度落实方面。部分制度由于缺少规范、健全的操作程序而难以落实,监督制度的执行上还缺少应有的工作力度,显得比较软弱。针对以上问题,我们将不断深化改革、创新机制,建立起严密的制度防线。针对以前制度的疏漏、缺失,进行系统补充和完善,增加规范、健全的操作程序,促使制度进一步科学化和规范化。

贯彻落实《暂行规定》,做好领导干部问责工作,对我县实现奋力赶超、跨越发展有着非常重要的意义,在今后的工作中,我们将一如既往的抓好,做到有责必问、有责必担,努力营造风清气正的发展环境。

2012年4月16日

第2篇:严格落实问责制度确保治安重点地区排查整治工作有序开展

******严格落实问责制度

确保治安重点地区排查整治工作有序开展

为了保证社会治安重点地区排查整治工作取得实效,******结合实际认真研究,落实社会治安工作问责制,确保了整治工作有序开展。

一是健全责任制度。结合实际制定了《社会治安重点地区排查整治联系制度》、《社会治安重点地区排查整治工作月调度制度》、《社会治安重点地区排查整治工作责任追究办法》、《社会治安重点地区排查整治工作考核奖惩机制》等,对各相关部门的具体工作任务、职责,做出明确界定,保证了整治工作的有效实施,形成科学有效的责任体系。

二是强化考核评比。明确整治工作涉及到的内容、责任、制度等,量化到全局绩效考评中,实时跟踪督导。制定并印发《***社会治安重点地区排查整治工作考核评比办法》、《***举报或抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人奖励办法》,每月进行一次考核评比,将评比结果通报全局,并作为年终立功评先的依据。

三是实行首问负责。各派出所与辖区社区(村)签订了目标责任书,各各派出所所长作为整治工作第一责任人,层层落实责任,严格实行问责。对整治工作不负责任的进行戒免谈话,造成严重影响的严肃追究相关责任,确保了社会治安排查整治工作有序开展。

第3篇:治庸问责工作汇报

治庸问责工作汇报

今年以来,我局强力推进治庸问责工作,围绕“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”工作目标,努力解决干部队伍中存在的“庸懒散软”问题,促进了全市盐业系统精神面貌明显改观,干部作风根本改变,服务效能显著提升,发展环境进一步优化,现将我局开展“治庸问责”工作情况汇报如下:

一、强化领导,制定方案,为推进治庸问责提供保障 我局党组高度重视治庸问责工作,多次召开工作会议,传达贯彻市委文件和领导讲话精神,专题研究部署治庸问责工作。市治庸办印发的所有文件,均由局长亲自签批、分管领导亲自督办,确保治庸问责工作有人抓、有人管、有人干。

1、成立专班,确保组织领导到位。为加强对治庸问责工作的领导,确保各项工作顺利开展,我局在全市动员大会之后及时成立了以局长为组长,各班子成员为副组长,各科室、各单位主要负责人为成员的治庸问责工作领导小组。

2、制定方案,确保工作责任到位。根据市委的实施意见,我局认真制定印发了治庸问责工作实施方案。方案贯彻了市委的指导思想,结合全市盐业系统实际情况,以整改八大方面“庸懒散软”现象为核心,明确了实施范围、工作重点和方法步骤,提出了工作目标和要求,对“治庸问责”工

1 作进行了统一部署,为整体工作的开展提供了有力保障。

3、召开动员会,确保思想发动到位。我们召开了全局系统治庸问责工作动员大会,局机关全体职工、各单位中层以上党员干部都参加了会议。会上,局长对治庸问责工作的内容、形式、方法、步骤等提出了明确要求并作了动员讲话。会后,各单位认真部署,积极行动,分别召开了本部门动员会,把干部职工对本次治庸问责工作的思想统一到市委和市局党组的决策上来。治庸问责工作实现了上下联动,横向联合,全系统干部职工主动参与的自觉性明显增强。

4、营造氛围,确保宣传覆盖到位。为保证治庸问责工作顺利开展,扎实推进,我局充分利用报刊、内部网络和工作简报进行多样化宣传:一是加强内部宣传。局机关、各单位纷纷通过制作宣传横幅、开辟宣传专栏等方式,大力宣传治庸问责工作,在局系统内营造出浓厚的舆论氛围和严肃紧张的工作氛围;二是组织专题讨论。围绕“治庸问责”工作,坚持从思想教育入手,全局系统组织开展了以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的专题学习讨论。每位职工都结合各自实际,认真撰写了学习,为推动全局“治庸问责”工作打下了良好的思想基础。三是编印治庸问责专题简报,并在局(公司)局域网上设置专项工作专栏,及公示上级精神和各单位(部位)好的做法。 及时将全局系统行评工作动态对内对外进行宣传,使“治庸

2 问责”工作人人知晓,个个参与,覆盖到局系统每个干部、每个岗位、每个层次。

二、强化责任,注重实效,扎实开展“三评两查”和“三百”活动

( 一)、认真开展“三评两查”活动

1、完善规章制度强化督察考评

年初,我们结合全市盐业专卖管理、营销服务等工作实际,制订了《年度“三评两查”工作实施方案》,明确了年度全市系统“三评两查”活动目标:以经营户满意、群众满意、基层满意为标准,以解决全系统政风行风方面存在的突出问题为重点,通过开展“三评两查”活动,实现诚信经营意识明显增强、服务水平明显提高、行政行为明显规范、工作作风明显好转、工作效率明显提高、发展环境明显改善、群众满意度明显提升,树立盐业良好社会形象,推动全市经济社会又好又快发展。

全市“三评两查”治庸问责工作推进大会后,局党组高度重视,在党组中心组集中学习(扩大)会议上,对全系统治庸问责工作再次进行了动员部署,组织党员干部进行专题学习,提高对治庸问责工作重要意义的认识。针对这项工作的特点,我们以文件的形式下发了《深入开展深入开展“三评两查”治庸问责工作实施方案》,实施方案中对工作的指

3 导思想、方法步骤、工作要求等方面进行了明确规定,力求实施方案能够对全系统治庸问责工作的有章可循、有序推进起到具体指导作用。

2、广泛征求意见推动行风建设

征求意见能更好地加快和推动政风行风建设,为深入了解全市零售户和广大消费者对盐业行业的经营、专卖执法、管理、服务等方面的情况,我局参加了行风热线大型户外直播活动,组织进行了全市经营户范围内开展征求意见和开展民主生活会等活动,取得了良好的效果。

今年9月27日,市局局长带领营销中心副经理参加了“政风行风热线”节目直播。这是自2009年以来,市局领导第四次通过“政风行风热线”直接与群众对话。

局长对近年来实现税收情况、市场监管模式和星级评定标准进行了简要介绍,对零售户和消费者关注的货源供应、假冒的查处和价格监管等问题进行了解答,并结合营销策略向零售户提出了指导性建议。

为确保征求意见工作落到实处,我局于7月17日下发向“零售户意见和建议征求”的通知专题部署该项工作,“意见表”由市局各责任部门对照行风评议的内容,列出了在行政审批、行政执法、内部监管、机关效能建设、政务公开、投诉处理、党风廉政建设、营销配送服务等工作中可能出现问题的44大项、100小项具体内容,作为全系统各单位、部

4 门意见征求和自查整改的范围,确保该项工作的方向性、针对性、准确性和实效性,避免无的放矢,隔靴搔痒,做表面文章。此次调查共下发问卷1000份,回收975份,收到了经营户填写的各类意见、建议和评价183条,涉及网上订货、货源供应、星级评定、电子结算、示范店评选、送货服务、专卖管理等各个方面。我们针对突出和共性的问题制定了具体的整改方案和措施,明确责任到单位和部门,规定整改时限,确保了群众反映的问题得到及时解决。

3、狠抓管理与服务积极奉献社会

依法行政能力进一步增强。为了提高全体盐业行政执法人员行政执法水平,今年,我局共组织了5次专卖人员的培训学习活动,培训人数达504人次,受训人员系统学习了盐业专卖法律法规,并针对行政执法的薄弱环节,对行政许可、行政执法、案卷制作等方面进行了各项剖析,通过培训,使全体专卖行政执法人员的业务素质得到了进一步提高。同时,我们狠抓市场整顿不放松,以“XX市市场整顿工作机制”为依托,通过加强区域协作打假工作力度、加强本地市场监管力度、加强打击公路的工作力度、加强专项行动的工作力度、加强盐业专卖宣传工作力度等“五加强”的工作方式,有效的净化了市场环境,为我市有序销售、税利稳步增长起到了重要的保障作用。

现代营销水平进一步提升。营销工作以信息化建设为载

5 体,开通网上订货、手机订货、新商盟订货业务,实现客户订单自主提报;完善综合业务平台功能,实现货源公开、公平、公正的投放;以提升客户价值为宗旨,大力开展客户终端建设,实现精准营销,不断提高销售水平。

4、“五个加强、五个落实”推进“知音•三万行”把 “三评两查”治庸问责工作落实到处

根据“三评两查”治庸问责工作安排,4月27日,我局召开“知音〃三万行”活动推进会,安排部署下阶段工作。

会议通报了全市盐业系统“知音〃三万行”的开展推进情况,会议认为,“知音〃三万行”活动的开展,既是“三评两查”治庸问责工作的深入,又是基础工作的延续。虽然取得了一定效果,也存在一些有待进一步提升改进的地方,主要表现为“五个加强、五个落实和五个不够到位”:一是加强了组织领导,落实了工作部署,但工作专班的履职尽责不够到位;二是加强了宣传动员,落实了舆论宣传,但动员的力度和效果不够到位;三是加强了全员培训,落实了“四有”内容,但培训的效果不够到位;四是加强了走访调研,落实了调查摸底,但调研的效果不够到位;五是加强了信息反馈,落实了分析汇总,但意见整改、落实和考核督办不够到位。市局要求,下一步,一是要再认识、再动员、再部署,要把握一条主线:即宣传政策、掌握情况、解决问题、增强感情,树立一种思想:发展同向、工作同心、服务同步、利

6 益同体;统一一个步调:四个工作专班任务细化到月,部署到位。二是要继续扎实开展“三个一”活动,要与基础管理进入“深水区”相结合,切实改进工作。三是要强化培训,要组织一次考试和知识竞赛,切实解决培训效果好的问题。四是要开展承诺帮扶活动,一对一,一帮一,切实为客户解忧、解惑、解困。五是拟定二季度开展一次专项检查督办活动,要重点做到三查三看:查工作日志、看走访调研是否认真;查讨论调研资料、看活动效果是否明显;查经营户、看职工工作是否落实到位。

通过开展“三评两查”治庸问责活动,全系统工作作风进一步转变,干部职工的价值观、权力观、利益观得到加强。上半年我局专题召开了局机关全体干部职工治庸问责工作专题会,对近期市局机关、所属单位的工作人员因工作失误,使企业形象受到负面影响的事件在全系统内进行了通报,要求当事人在大会上进行检讨,并对他们进行了经济处罚。这次会议以后,全系统开展了一次治理干部群众中存在的“庸懒散软”现象的“治庸问责风暴”,各级各部门以强化制度和作风建设、全员自我剖析、自查暗访等方式,强力推进该项工作。通过一段时间的治理,广大干部职工的办事效率明显提高,“推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下”的现象得到纠正;服务意识明显增强,通过市局督察组的专项调查,经营户对专卖、营销工作人员的满意度有了明显提升。

(二)扎实开展“三百”活动

1、强化领导,明确责任。全市“百家机关联企业”活动启动以后,我局结合实际成立了 “机关联企业”活动领导小组,进一步了提高对开展“机关联企业”活动重要性和必要性的认识,切实增强了帮扶企业的紧迫感和责任感,牢固树立了帮扶企业就是保增长、保民生、保稳定的意识。

2、强化宣传,营造氛围。我局召开了开展“百家机关联企业”活动动员大会,使广大干部职工充分了解开展此项活动的重要意义,明确目标任务,掌握方法步骤,积极主动地参与到此项活动中来,将工作落到实处。

3、强化调研,提升服务。领导小组定期深入所联系的有限公司了解企业运转情况,向企业介绍开展活动的目的和意义,积极宣传市委、市政府采取的各项惠企惠民政策。4月25日上午,副局长在相关人员的陪同下到对口联系企业进行走访调研,与公司负责人共商企业发展需求。座谈会上,详细介绍了企业的技术研发、生产规模、销售市场等发展现状。局长指出“百家机关联企业”是市委组织的“一企一策、对口帮扶”活动,旨在通过机关与企业的沟通交流,帮助企业协调外部关系,落实相关政策,优化生产经营环境,并表示将以此次活动为契机,了解企业在生产、经营、管理等方面遇到的困难,深入开展企业服务活动。

三、增添措施,真抓实干,建立治庸问责长效机制

8 通过治庸问责优化发展环境活动的开展,一是干部职工的思想认识得到了较大程度提高,普遍认为治庸问责是加强机关建设、转变机关作风、提高执行力的重要举措。通过深入学习,干部职工的能力意识、危机意识、责任意识、服务意识普遍增强,勇于担当、积极进取、争创一流的良好氛围进一步形成,依法行政,服务为民的理念进一步牢固树立。二是改进了工作作风。我们按照“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的工作目标,通过完善岗责体系,强化干部职工的责任意识。通过开展干部能力提升活动,不断增强干部的履职能力。通过治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任、纠风保民生推动各项工作落到实处,使干部职工的工作积极性、主动性与创造性进一步激发,工作效率、管理效果进一步提升,工作作风明显改进。三是优化了发展环境。在治庸问责工作中,我们立足优化发展环境,改进服务态度,想群众之所想,急群众之所急,畅通沟通渠道,努力构建长效作机制。

四、工作中存在的问题

(一)抓班子学习与建设“学习型机关”的要求有差距。

1、注重抓党组中心学习组学习,忽视抓班子成员个人自学,有少数同志以工作忙,任务重为由,保证不了自学时间,使自学流于形式,与“终身学习”的要求有距离。

2、注重抓理论学习,忽视学以致用、用中求学。坚持

9 联系实际,用科学理论指导实践,破解发展中存在的问题的效果不明显。

(二)解放思想与形势发展的要求有差距。

1、墨守成规不变。习惯于老套路,老经验,老办法;习惯于常规工作,常规手段,常规应付。

2、创新意识不强。缺乏勇立潮头,敢为人先的改革气魄和锲而不舍,坚韧不拨的开拓精神,创新的视野不广,思路不宽,胆子不大,怕出乱子,怕负责任,怕担风险。

(三)执行制度与机制建设的要求有差距。

1、制度还不够健全。在长效机制建设上存在不完善,不配套,不健全和不科学的问题,还没有形成行之有效的制度体系。制度化管理、规范化运作的工作机制有待进一步完善和加强。

2、制度落实还不够。制定的各种制度、规定、办法很多,问题在于这些制度贯彻不认真,执行不严格,落实不到位,根源在于局党组抓制度执行的力度不大,致使有的制度成为“摆设”。

五、下一步工作打算

(一)加强领导班子建设,不断提高执政能力。坚持学习教育,坚定正确的政治方向;坚持恪尽职守,提高领导科学发展的水平;坚持求真务实,切实改进工作作风;坚持集体领导,维护班子团结,坚持党风廉政建设,树立良好形象。

10 把局党组建成一个学习型、勤政型、务实型、高效型、廉洁型班子。

(二)深入解放思想,坚持与时俱进。把党员干部从“稳”的思想、“安”的意识、“守”的观念、“怕”的心态中解放出来,树立敢想、敢创、敢闯、敢放、敢为人先的精神;用新眼光看待事物,用新思维考虑问题,用新理念谋求发展;以开放的姿态迎接挑战,以开放的措施推动工作,以开放的方式把握发展,做到永不僵化,永不停滞,永续发展。

(三)坚持“治庸问责”,切实转变干部作风。 1.掀起“破庸”之风,大破干部队伍中庸人无志、庸夫无为、庸者无能、庸才无用的庸庸碌碌的行为。

2.掀起“干事”之风,在干部队伍中形成想干事、讲干事、比干事、赞干事、肯干事、会干事、干好事、干成事的浓厚氛围。

3.掀起“落实”之风。在干部队伍中树立落实是一种责任、一种品质、一种境界、一种奉献的理论,做到在履职中落实,在执行中落实,在干事中落实,在落实中落实,把一件件工作、一项项任务、一个个目标落到实处,落出实效。

(四)完善制度体系,强化制度执行。修订不适用的制度,建立完善新的制度,健全长效机制。加大制度执行落实的专项检查督导和考评力度,加大“执纪问责”、“过错责任追究”的力度,加大违规违纪典型案例的查处力度,通过倒

11 逼机制,促进干部自觉遵守制度。

第4篇:审计部落实行政问责制工作

审计部关于落实行政问责制工作总结

行署监察局:

近年来,审计部对开展行政问责制工作高度重视,成立了推行行政问责制工作领导小组,组织全体干部职工认真学习有关文件精神,并结合审计部门工作实际,制定了实施方案和实施细则,采取了有效措施,认真抓好制度的落实,取得了预期效果。现将落实情况总结如下:

一、加强组织领导,切实推进行政问责制实施

我部高度重视行政问责制的贯彻落实工作,把推行行政问责制工作作为首要的政治任务和加强自身建设,转变机关作风,提高行政效能,推动当前审计工作的重要机遇来抓。

一是成立以部主任为组长,副主任为副组长,相关科室负责人为成员的贯彻落实行政问责制工作领导小组,加强了对这项工作的领导,具体负责落实行政问责制的日常工作,通过精心组织,明确责任分工,强化责任意识,发挥领导干部的表率作用,确保了推行行政问责制工作的有效落实。

二是结合实际,制定了印发了《审计部关于贯彻实施工作方案》;结合推行行政问责制,进一步明确、完善、修改、细化了全体审计人员的岗位职责,对领导干部及各类工作人员应承担的职责,做出了完备、细致的规定,把责任落

—1— 实到人;进一步修订完善了《审计部审计执法责任及执法责任过错追究制度》,进一步明确了审计部内部问责的范围、内容、主体和程序。

三是集中时间,组织全员进行学习贯彻,采取集中学习讨论和个人自学相结合方式,组织学习了《公务员法》、《行政监察法》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》、《全面推进依法行政实施纲要》《行政许可法》、中共中央办公厅印发的《行政领导干部辞职暂行规定》以及国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中华人民共和国审计法》、《黑龙江省内部审计条例》、《中央企业内部审计管理暂行办法》、《审计部审计质量控制办法》、《审计部审计执法责任及执法责任过错追究制度》等法律法规和管理制度。通过集中学习,全体审计人员学懂弄通了实施行政问责制的目的和意义、任务和要求,增强了学习教育和实施行政问责制的积极性和主动性;学懂弄通了行政问责制的问责范围、问责主体、问责对象、问责方式和问责程序,熟记与依法审计有关的问责事项,明确问责重点,根治不履行或不正确履行法定职责等行为,增强了遵守行政问责制的自觉性;组织领导干部及其他工作人员制定了文明审计、高效审计、依法审计、廉洁审计的具体措施,部主任以下干部要在本单位职工大会上公开承诺,并张贴公示一个月,每名审计人员都在自觉履行承诺,强化了审计规范化建设,提高了审计项目审结效率,增强审计人员履职的严肃性。

—2— 四是严格实行责任追究制。要按照权责统

一、赏罚分明、责罚适当、实事求是、公开公正的原则,坚持教育与惩处相结合,追究责任与改进工作相结合,对审计干部在工作中不作为、乱作为和效率低下等不履行或不正确履行职责,造成不良影响和后果的情形进行问责。情节轻微,损害和影响较小的,要对相关责任人采用诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令做出书面检查的方式问责;情节严重,损害和影响较大的,要对相关责任人采取责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责;情节特别严重,损害和影响重大的,要对相关责任人采用劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。在对责任人进行上述责任追究的同时,依照规定,相应追究分管领导和相关科室负责人的责任。

二、加强制度建设,严格规范审计行政行为

一直以来,我部以提高工作效率、强化审计监督、服务经济发展为目标,以规范行政行为为切入点,就先后制定完善了《审计部工作目标责任制》、《审计组审计工作纪律》(十不准)、等一系列制度,并通过不同方式将各项制度向社会公开。经过多年来的不断实践和总结,逐步提升和完善了审计部的制度建设。我部自2010年开始,结合内部审计工作实际,认真组织开展了规范权力运行工作,制定了切实可行、便于操作的《审计部加强规范权力运行制度建设实施方案》,按阶段分步骤,有条不紊地组织实施,根据《实施方案》组织开展了清理和规范各项审计权力、绘制权

—3— 力运行流程图等工作,制定了《审计监督权运行制度》、《通知有关部门暂停拨付或使用款项权运行制度》、《通知有关部门扣缴款项权运行制度》、《申请冻结被审计单位存款权运行制度》、《封存资料资产权运行制度》、《对被审计单位违反国家规定的财务收支行为处罚制度》等六项制度和《部务会议制度》、《关于规范权力运行制度执行监督检查办法》、《关于违反规范权力运行制度追究问责办法》,经过多次征求意见和修改,通过了地区评审指导组的验收,初步构建起审计部规范权力运行制度体系,逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,强化了对审计监督权力运行的规范和监督,进一步提高了依法审计水平。

三、推行行政问责,强化行政效能建设

实施行政问责制以来,审计部领导班子把抓队伍建设摆在突出位置,按照建设一支政治坚定、作风清廉、业务过硬的审计队伍的目标要求,坚持以效能建设为核心,积极创建学习型、创新型、服务型的审计队伍,突出强化了三个意识。

一是强化了学习意识。面对新形势、新任务、新要求,审计人员知识结构急需改善,业务水平亟待提高,对现代审计的理解和适应能力亟待加强。审计部领导班子从实际出发,积极解决这些问题,要求全体审计人员必须进一步强化学习意识,树立终身学习的理念,养成勤于思考,善于研究的良好习惯,真正把学习作为永恒的主题,不断提高审计人员运用和执行法律的职业素养,

—4— 依法审计的能力水平,从而提高服务大局的本领。

二是强化了服务意识。为党政领导宏观决策、被审计单位改善经营管理、加强党风廉政建设和反腐败斗争服务是审计监督的出发点和归宿。审计部领导班子不满足于完成多少审计项目,查出多少违纪违规金额,而是立足于整改,重点检查被审计单位全面落实审计决定和建议,促进依法行政。坚持用理解自己的理念去理解别人,用监督别人的标准来要求自己,严格规范审计人员的言行,不以监督者自居,做到文明审计。

三是强化了创新意识。创新是推动各项事业发展的源泉和动力。强化审计队伍的创新意识,对于提高审计工作的效率、质量和水平,推进审计事业发展具有十分重要的意义。全体审计人员以推广应用易通审计软件为契机,全面推进审计技术方法的创新;同时还结合电子政务和办公自动化的逐步推广应用,积极推进审计管理方法的创新,促进审计机构规范化建设和管理水平的进一步提高;更为重要的是,审计部领导班子努力解放思想,与时俱进,积极思考探索,促进审计管理方式和管理体制创新,推动内部审计向更高层次发展。

四、实施行政问责制取得明显工作成效

强化督查,是确保行政问责制落到实处的重要环节。我部自实施行政问责制以来,建立了考核督查制度,坚持不定期督查,对各科室的审计程序、审计项目质量、审计纪律执行情况、文明审计情况等进行重点督查,通过采取一系列行之有效的措施,确

—5— 保行政问责制和工作目标任务落到实处。

一是结合项目审计,自觉接受监督,规定审计组在送达审计通知书时,必须向被审计单位或个人宣传审计工作程序、服务承诺内容、审计纪律规定和文明审计规定,同时将“十不准”规定送达被审计单位,向被审计单位做出承诺,自觉接受监督。审计工作结束后,审计组按照规定程序将《执行审计纪律情况反馈表》报送综合科。从已收到的审计组执行“十不准”规定反馈情况来看,未发现有反映审计组违反审计程序和审计纪律规定的情况。

二是加强监督检查。部领导采取不同方式,不定期地对审计组执行各项制度的情况进行抽查回访,听取审计组对情况汇报,与被审计单位及相关人员座谈,听取意见,广泛接受监督。未发现违反规定不作为或乱作为的情况。

三是将领导责任制具体化。我部落实行政问责制,实行部领导→科室领导→审计组长负责的工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,并把遵守行政问责制情况作为年度考核、各种奖励、评比和职务晋升的重要条件,实行一票否决。在推进落实行政问责制的基础上,实行上下联动,把落实行政问责制延伸到科室和每一位职工,并强化督促检查,做到事前、事中、事后全过程公开,逐步实现从注重执法权限和程序公开向执法过程、执法结果公开的转变,进一步强化了审计监督的规范化和制度化建设,提高了审计工作效率和审计项目质量。

综上所述,我部在贯彻落实行政问责制、加强机关行政效能

—6— 建设工作中,虽然取得了一些成绩,但与上级的要求还有差距和不足。在今后的工作中,我们将学习借鉴其他单位的好经验、好做法,按照高标准、严要求,改进工作方法,对不足之处认真进行整改,把我部推进行政问责制工作提高到更高水平。努力把审计部建设成为程序规范、高效、廉洁、让人民群众满意的审计部门,为全区社会经济发展做出积极贡献。

二○一一年十一月二十五日

—7—

第5篇:有关落实治庸问责工作方案

有关落实治庸问责工作方案范文

为认真贯彻落实某市委、某市政府关于《某市治理“庸懒散软”行为深化“两提高两满意”活动实施方案》的通知要求,强力推进以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容的治庸问责工作,结合我某市教育工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话及某市委五届十一次全会精神,坚持讲政治、讲大局、讲原则、讲正气,针对教育系统各级领导班子和干部教师队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题,以办人民满意教育为宗旨,牢牢抓住武陵山试验区建设发展的大好机遇,坚持教育优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的原则,大力开展治庸问责工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓管理上水平,进一步强化干部教师进取意识、纪律意识、廉教意识、担当意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,促进全某市教育系统精神面貌大改观、干部作风大转变、师德师风大提升、学校管理大提高、社会环境大改善,为推进全某市教育事业科学发展、和谐发展,提供有力的组织保证和作风保障。

二、工作目标

坚持把治庸问责工作与深化“两提高两满意”、政风行风建设、创先争优活动、全面加强学校管理等工作有机结合,通过开展治庸问责工作,着力解决干部教师队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为,思想平庸、精神平庸、能力平庸、业绩平庸等突出问题,达到统一思想、转变作风、振奋精神、提升能力、创一流业绩,各项工作进一步提档进位的目标,为加快全某市教育事业发展打下坚实基础。

三、实施范围

各级教育行政部门机关及所属二级单位、某市直教育单位、公办中小学校(含幼儿园)全体干部、教师。

四、组织领导

(一)成立治庸问责工作领导小组

为加强对全某市教育系统治庸问责工作的组织领导,强力推进活动开展,成立由局党组书记、冉局长任组长,党组成员、李副局长、党组成员、纪检闵组长、党组成员、范副局长、唐局、王副县级督学任副组长,办公室、监察室、人事科、发规科、财务科、基教科、安全科、体卫艺科、教师管理科、职成教科、后勤办、督导办、招办、资助中心、装备站、教科院等负责人为成员的治庸问责工作领导小组。领导小组下设办公室(在某市教育局监察室),闵立同志兼任办公室主任,负责全某市教育系统治庸问责工作领导小组日常工作。

(二)设立工作专班

为加大组织指导力度,细化工作责任与措施,确保治庸问责工作取得实效,领导小组办公室下设四个工作专班,即:综合协调组,由闵同志任组长,段同志、彭同志、董同志为成员,主要负责大型材料的起草与送审,发挥服务协调、指导督办作用;宣传报道组,由李同志任组长,王同志、廖同志为成员,主要负责组织宣传报道,挖掘先进人物和典型事迹,营造良好的舆论氛围;暗访督查组,由范同志任组长,陈同志、汪同志为成员,主要负责组织开展暗访调查、督导检查,查处违纪问题,实施责任追究;问题排查组,由唐同志任组长,邓同志、周同志为成员,主要负责印发抽样调查问卷,开展民意调查,畅通信息反馈渠道,集中排查教育系统在“庸懒散软”方面的突出问题。各县市教育局、某市直教育单位要设立相应工作机构和专班,促进工作落实。

五、活动安排

本次集中活动从月中旬开始,到月底结束。活动中要坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终,着力解决党员干部教师队伍中存在的能力平庸、业绩平庸,思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。

(一)宣传发动(月10日-月30日)

全某市教育系统要充分利用会议、网络、专栏等媒体资源,采取灵活多样的形式,广泛宣传,深入发动,形成强大的推进态势和浓厚的教育氛围,引导广大干部和教职工积极行动起来,主动参与活动,切实把思想和行动统一到某市委的决策部署上来,为推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。

1、召开动员会议。月20日,召开全某市教育系统开展治庸问责工作动员大会,组织传达学习某市委、某市政府关于开展治庸问责工作的《实施方案》等文件精神,拟定全某市教育系统《关于开展治庸问责工作的实施方案》,安排部署教育系统治庸问责工作,开展动员教育,统一思想认识。会后,各县市教育局、某市直各教育单位要迅速召开教育动员会议,主要领导要亲自作动员报告,使全体干部和教职工了解活动背景、熟悉活动内容、领会上级指示精神,做到全员参加、全程参与。

2、制定工作方案。各县市教育局、某市直各教育单位要结合自身工作实际,研究制定具体的工作方案。依照此方案,对治庸问责各阶段工作进行细化分解,突出工作重点,体现工作特色,规定完成时限,明确评价标准,增强实施方案的针对性与操作性。各县市教育局、某市直各教育单位的工作方案于月30日前报全某市教育系统治庸问责工作领导小组办公室。

3、组织专题学习。局党组理论学习中心组进行“强力推进治庸问责工作”专题学习,进一步研究确定推进治庸问责工作的措施。各单位理论学习中心组和各基层党支部,要安排时间进行专题学习,重点学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话及某市委五届十一次全会精神,对干部和教职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、开展专题讨论。开展“解放思想,推进教育均衡发展”大讨论,研究探索我某市教育均衡发展的新思路、新举措,激发广大干部和教职工投身教育实践的内在动力,进一步增强履职尽责的使命感与责任感;以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为主要内容,开展作风建设大讨论,对照教育发展目标要求找差距,明确努力方向,进一步把思想和行动统一到某市委的决策部署上来。

(二)自查整改(月1日-月31日)

教育系统各单位、各学校要按照某市治庸问责工作领导小组的统一部署,组织广大干部教师,结合教育工作特点和岗位职责要求,深入开展自我剖析,全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题,把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。

1、集中排查问题。要通过《教育信息网》开设“治庸问责”专栏,公开举报电话或电子信箱,在办公楼、楼显要位置设置举报箱。针对教育工作的热点、难点问题,向服务对象印发抽样调查问卷,开展民意调查和群众评议,畅通信息反馈渠道,集中排查教育系统在“庸懒散软”方面的突出问题。重点抓好“五查五看”:一查思想观念,看思想观念是否适应时代发展要求,有无墨守陈规、因循守旧及在体制机制上制约科学发展、和谐发展的突出问题;二查工作业绩,看本职工作是否创先争优,看业务工作是否有进步,是否存在工作业绩平淡,不作为等问题;三查日常管理,看日常管理是否严格,工作秩序是否正规,责任是否明确,工作是否到位,严禁“人难见、门难进、脸难看、事难办”现象,严禁无故迟到早退,严禁在办公场所进餐或吃零食,严禁上网炒股、打牌、下棋、玩游戏、聊天,严禁串门闲聊、嬉闹,严禁办理其它与工作无关的事项;四查工作作风,看干部教师是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮,只求过得去、不求过得硬等问题;五查制度纪律,看各项规章制度是否健全,干部教师是否严守纪律,有无违反人事、财经及业务管理规定的问题。

五、活动安排

2、召开专题民主生活会。教育系统各级党组织要分别召开一次领导班子专题民主生活会和党员生活会,广泛开展批评和自我批评,开展党员述职述廉和民主评议,着力解决领导班子和党员精神不振、工作平庸、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈等问题,深刻剖析原因,严肃问责追责,提出整改措施,促进治庸问责工作的深化。

3、形成整改报告。各单位、各学校对自查自纠中找出的突出问题,要敢于揭短亮丑,直面问题,触及矛盾。加强理性思辨,去粗取精,去伪存真,找出带根本性、规律性的问题,深刻剖析问题形成的根源,分析其影响与危害,结合工作实际,提出切实可行的整改措施,形成专题整改报告。

(三)督查问责(月1日-月30日)

全某市教育系统治庸问责工作领导小组办公室将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式,对教育系统在“庸懒散软”等方面存在的突出问题,全面开展督查问责。着重抓好以下几项工作:

1、明查暗访。暗访督查组将不定期通过电话抽查人员在岗在位情况,建立抽查登记;采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式,对各单位、各学校干部教师精神不振、无所事事、不作为、慢作为、乱作为等问题进行暗访调查,对存在的问题进行通报批评和曝光。在查处一批反面典型的同时,要注意发现并树立爱岗敬业的先进典型,及时通报表彰,弘扬正气。

2、调查核实。对群众投诉举报的问题,要进行登记统计,认真进行梳理归类,及时汇总上报。对一般性问题,采取交办、转办方式进行落实;对较严重的问题,采取督办方式进行落实;对重大问题,采取直办的方式进行落实。对问题较多的单位、学校,要组织力量集中时间调查核实,真正做到事事有回音,件件有着落。

3、责任追究。强化服务意识,坚定不移地推行首问责任制、分工负责制、限时办结制、服务承诺制。对监督检查中发现和核实的问题,视其情节轻重和影响程度,按照干部管理权限问责追责,严肃处理,绝不姑息迁就。

(四)总结提高(月1日-月31日)

各教育行政部门、各学校要全面总结开展治庸问责工作的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。

1、建立完善机制。各教育行政部门、各学校要按照《公务员法》、《教师法》要求,确责、履责、问责,进一步建立和完善机关、学校工作行为规范、岗位目标管理责任制、干部教师考核评价机制、责任监督管理机制、业绩考评奖惩激励机制等,以“课内比教学、课外访万家”活动为契机,深入到农村、到基层访民情听民意,增强对农民、对群众的感情。完善教育教学改革、促进教育公平的机制与措施,提高教育教学质量、管理效能和执行能力,为促进教育事业科学发展提供有力的支撑。

2、及时上报总结。各县市教育局、某市直各教育单位要对治庸问责工作开展情况进行全面总结,并形成书面材料,于月25日前报某市教育系统治庸问责工作领导小组办公室。

六、工作要求

各县市教育局、某市直教育单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把治庸问责工作作为当前的一项重要任务,统一思想,精心组织,狠抓落实。

(一)统一思想,提高认识。根据某市委要求,强力推进治庸问责工作,是加强干部教师能力作风建设、优化发展环境、加快教育事业发展的重要举措。各县市教育局、某市直教育单位必须把治庸问责工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

(二)统筹推进,协调发展。要科学谋划,突出特色,注重实效,把治庸问责工作与创先争优活动结合起来,与创建文明单位结合起来,与师德师风建设结合起来,与推进廉政文化进学校工作结合起来,与实施义务教育均衡发展工作结合起来,与全面完成各项目标任务结合起来,统筹推进,协调发展,做到“两手抓、两不误”。

(三)广泛宣传,营造氛围。要坚持面向基层和群众,开门治庸问责,主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量我们治庸问责工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大新闻宣传力度,及时宣传在教育教学改革、优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型,同时,要勇于接受新闻媒体监督,增强自我约束意识,展示教育行业风采,营造治庸问责的浓厚氛围。

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第6篇:纱帽街治庸问责整改落实情况汇报

纱帽街“责任风暴”、“治庸计划”整改落实情况汇报

按照区委的统一部署,纱帽街党工委积极开展了“治庸问责”活动,在学习动员的基础上,党工委通过个人自查、问卷调查、专题座谈等形式广泛征求了意见,并且于6月9日下午党工委领导班子召开了专题民主生活会,组织基层支部开展了民主评议党员活动,进一步明确了今后的工作思路和努力方向。经过近三个月的努力,街道党工委、办事处领导班子团结和带领全街广大党员干部群众解放思想、转变作风、治庸问责、加快发展,干部群众提出来的意见和建议得到尊重,很多问题得到解决,下面就我街整改落实情况汇报如下:

一、活动开展情况汇报。

1、认真查摆问题,确保活动不走过场。纱帽街各基层单位和全体干部职工要紧密联系本单位、本岗位工作、思想实际,采取自我查找、征求意见、召开问题查摆分析会等方式,个人自查与集体查找相结合的形式,重点开展“五查五看”活动:一是查一查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题;二是查一查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;三是查一查工作效率,看是否存在人浮于事,办事拖拉的问题;四是查一查大局观念,看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题;五是查一查服务质量,看是否存在服务意识不强、服务不优的问题。

2、创新活动载体,深化活动内容。我街围绕“组织一次学习活动、开展一次警示教育、撰写一篇心得体会、组织一次民主评议、重温一次入党誓词、为民做一件好事、组织一次“学党史、知国情”知识竞赛活动”的“七个一”活动,扎实推进“责任风暴” 实施“治庸计划”。 4月21日上午,纱帽街党工委组织全体党政领导、村(社区)党委、党(总)支部书记及机关各科室(中心)负责人共59人,到湖北省未成年犯管教所开展廉政警示教育活动,再动员,再部署,在全街掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的高潮。以党支部为单位,组织召开了一次“两委会”学习活动,重点学习了《区委书记曹裕江同志在全区经济会议上的讲话》以及《纱帽街党工委书记罗良金在全街治庸问责动员部署会议上的讲话》,并要求机关各科室、各中心全体干部职工、村、社区两委班子成员撰写心得体会。利用纪念建党90周年活动之际,组织全街2000多名党员开展一次重温入党誓词活动。组织开展一次走访慰问老党员、老干部、生活困难党员活动,纱帽街全体党政领导干部带头深入基层,走访慰问,共走访慰问党员群众236人次,送去慰问金2万多元。通过预赛、决赛的形式,组织党员干部开展“学党史、知国情”知识竞赛活动。在各基层党组织组织开展一次民主评议党员活动,进一步增强党员意识。通过各种活动将“治庸问责”活动与创先争优活动、与优化投资发展环境、与创建学习型党组织、与加强干部作风建设、与地方经济的建设与发展结合起来。通过建立健全学习制度,开展一系列的活动,提升党员干部政治理论和业务工作水平。拓宽工作思路,发挥主观能动性,提高班子队伍的整体素质和业务水平,提高党员干部的执行、服务和创新能力。

二、重点问题整改落实情况汇报

1、政令不通的问题得到彻底解决。政令不通、执行不力,已成为我们制约发展的突出问题。针对少数党员干部不讲党性,不讲组织原则,不讲大局意识,对党工委、办事处布置的工作借故拖延,不抓落实的现象,组织集中学习党章,重温党的组织原则,从思想根源上对这一现象进行剖析,明确危害性,从而做到了统一思想,明确下级服从上级,少数服从多数的重要性。针对少数村干部在公开场合扬言“我是群众选起来的,不是街里任命的”对党政领导的话,想听就听,不听就不听这一现象,组织开展村干部培训班,学习中共中央关于农村民主自治的相关文件精神,明确党的民主集中制原则,使村干部意识到错误的言行对工作开展的阻碍,确保我街下令畅通。在此基础上,我街全面落实廉政建设责任制,认真执行党员干部廉洁自律各项规定,自觉践行廉政承诺;进一步完善惩治和预防腐败体系,从源头上、机制上、制度上遏制腐败行为发生;保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,坚决防止讲排场、比阔气和奢侈浪费等不良风气,树立党员领导干部清正廉洁的良好形象。

2、干部平庸的问题得到高度重视。机关已经成为滋生平庸的土壤,街党工委高度重视干部平庸问题。针对有些机关干部不加强学习,不思进取,不熟悉政策和任务,完善了机关干部学习制度。针对久据一职,长据一位,工作打不开局面,大事办不成,小事办不了,乐意当甩手掌柜的问题,提出了机关干部“无功就是过”的新举措。针对少数人认为当了公务员就是进了保险箱,干和不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样的错误认识,组织机关干部公务员法,组织机关干部公开承诺,对 2011年目标责任书内容进行细化分解,落实到每个具体岗位,落实到每个工作人员身上,分工协作,年底将实行绩效考核,奖惩兑现。

3、作风懒散的问题得到有效遏制。懒散软的作风,已经严重破坏了我们正常的办公秩序和干事创业的良好氛围。少数机关干部经常迟到、早退、串岗、上班玩游戏、网上聊天、利用工作时间炒股、看电影,甚至抹牌赌博、午间酗酒,一般下午的工作时间,有的根本看不到人,找不到人。街道成立“治庸问责”督查专班。组织人员进行暗访。设立举报箱、举报电话、举报邮箱,接受群众投诉,认真开展“庸、懒、散”专项治理,严格落实各项措施。用铁的纪律,铁的手腕,坚决刹住机关内的歪风邪气。让那些混天黑、滥宇充分数者无处藏身,实现机关工作作风的根本好转。机关作风庸、懒、散的问题得到了有效遏制。

4、工作效率低下的问题得到很大改观。我街人浮于事的现象得到了很大的改观。目前的街道机关再也看不到上班时间过早的现象了,再也看不到串岗闲聊的人,再也看不到工作人员网上玩游戏、聊天、炒股、看电影的现象,工作效率大大提高,群众办事满意率95%以上。

5、敢于担责的问题在机关干部中形成共识。目前,我们正处于发展的黄金期,也是社会矛盾的凸现期,各种矛盾纠纷和突发事件愈来愈多。通过深入庸问责活动,机关干部大多能直面遇到的矛盾,碰到突发事件敢于担当,能高效率地做出联运反应,将各种社会矛盾处理在萌芽状态,不到万不得以,不上交矛盾,这种敢于担当在机关干部中已经形成共识。

三、建立整改长效机制

通过集中力量整改,有效治理干部职工中存在的“庸、懒、散”问题,进一步解放思想,完善机关内部管理和工作制度,进一步改进工作作风,形成适合我街的治理“庸、懒、散”的长效机制。

1、建立学习的长效机制。街领导干部要注重加强政治理论学习和系统学习,进一步完善街党工委中心组集中学习,组织多种形式主题学习实践活动。要认真组织党员和机关、社区、村干部开展学习,提高政治理论素质,深入领会科学发展观实质,进一步解放思想。

2、建立检查监督机制。街道成立“治庸问责”督查专班。组织人员进行暗访。设立举报箱、举报电话、举报邮箱,接受群众投诉,认真开展“庸、懒、散”专项治理,严格落实各项措施。用铁的纪律,铁的手腕,坚决刹住机关内的歪风邪气。要让那些混天黑、滥宇充分数者无处藏身,实现机关工作作风的根本好转。一旦发现问题,坚决严肃处理,决不姑息、纵容。

3、落实岗位工作责任长效机制。党政领导、各机关科室、村、社区将2011年目标责任书内容进行细化分解,落实到每个具体岗位,落实到每个工作人员身上,分工协作,年底将实行绩效考核,奖惩兑现。

四、下一步工作安排

下一步,我街将重点抓好整改建制阶段的工作,进一步加强学习,解放思想,切实推进各项整改措施,落实整改责任,强化督促检查,大力宣传正反两方面的典型,着力解决影响我街效能建设和干部队伍建设方面存在的突出问题,力求在解放思想上有新突破,在加快发展上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进,在工作效能上有新提升,在制度创新上有新进展,努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力”的工作运行机制,着力营造“想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事”的“干事文化”,为全街跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。

第7篇:关于开展问责工作情况汇报

关于开展问责工作情况汇报

近年来,我市按照中央、省要求,以科学发展观为指导,不断加强反腐倡廉法规制度建设,扎实开展问责工作,强化对党政领导干部的管理和监督,完善了领导干部的行为规范,增强了领导干部的责任意识,提高了党的执政能力和执政水平。

一、深入学习,狠抓贯彻落实

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)下发后,市委、市政府和市纪委高度重视,及时组织学习讨论,并通过报纸、电台、电视台和政府网站广泛宣传,使全市广大干部了解熟悉这一规定,切实增强了各级干部的责任观念和勤政廉政意识。省监察厅《关于落实党政领导干部问责情况统计报告制度的通知》下发后,我们及时转发到县市区,并按照省厅要求,将实行党政领导干部问责作为一项经常性工作,确定了专人,不断加大工作力度,同时坚持按季度、年度认真进行统计报告。

二、健全制度,完善问责体系

近年来,我市将行政问责制度建设作为重点任务之一,建立了科学严谨、奖惩分明、操作性强的行政责任体系,完善了政府管理和运行机制。2009年,我市出台了《人民政府部门行政首长问责暂行办法》,明确了对行政首长问责的5大类31种过错情形、7种追究方式,以及问责的启动程序和受理单位。同时,还制定了《行政机关及其工作人员行政过错行为责任追究暂行办法》,明确了11大类100种过错情形、9种对工作人员的追究方式、4种对行政机关的追究方式,以及过错行为责任追究机构、责任划分与承担、责任追究程序等。此外,围绕提高行政效能、确保政令畅通,我市还先后制定出台了《市机关效能建设责任追究办法》、《关于严明纪律严格问责确保城市建设工程顺利实施的规定》,特别是今年10月份制定的《市重点工作督查问责办法》,更是在全市掀起了“问责风暴”,有力地推进了各项重点工作的深入开展,提高了各级干部的执行力和落实力。

三、有责必究,强化问责力度

在落实问责制度中,我市坚持有责必问、有错必究。2009年6月30日以来,按照中央《暂行规定》处理的问责案件2起:今年5月22日,省道发生一起重大交通事故,一辆大货车与客车相撞,造成7人死亡、10多人受伤;7月19日,在同一路段再次发生货车与客车相撞的重大交通事故,造成5人死亡、5人受伤;政府及时召开会议,责令定远县公安、交通、安监等部门就此次事故作出深刻检讨,并给予县公安局交警大队大队长严广宇停职检查处理,给予县公安局分管交通安全副局长施金平行政记过处分,给予县公路局局长赵正桂党内严重警告处分,建议滁州市汽运公司给予定远县分公司负责人耿世桂行政免职处分。2007年3月,人民医院违规出台了“绩效分配综合目标考核考评办法”,导致了医护人员为追逐利益,开价格高的药品、违规收费、乱收费,仅2009年该医院就超标准收费961118.62元、违规收费2650500.62元,增加了患者负担。

同时,对发生严重事故、事件的地方和单位,我市还积极运用有关党纪法规进行问责。针对爆炸事件中暴露出民用爆炸物品和矿产资源开采监管方面存在的问题,依据有关法律法规市纪委监察局分别对包括县委书记、县长等6名处级干部给予了党政纪处分,县纪委监察局分别对8名科级干部给予了党政纪处分。

四、存在问题及建议

1、问责制度不完善。虽然中央出台了《暂行规定》,徽省未据此下发相应文件,市、县也未制定相对应的专门针对党政领导干部问责的文件规定,致使基层难以真正对照执行,问责工作缺乏统一性和规范性。建议建立上下相对应的问责配套制度和形成制度体系。

2、问责工作和党政纪处分混淆不清,难以界定和把握。多数地方和单位对党政纪处分的法律法规较熟悉,把握的较准,使用的也较多。但对领导干部进行问责,尤其是运用中央《暂行规定》问责的较少,多数情况下是事情调查清楚后,直接给予党政纪处分,或者是党政纪处分和问责相混杂,对有的人给予党政纪处分,有的人则采取停职检查、免职等问责方式。问责的方式也多样化,如诫免谈话、通报批评等,与《暂行规定》中规定的问责方式不尽相同。

3、问责内容不全面。目前大多数问责为行政问责,即针对承担重点业务工作任务较多的政府部门和行政首长的问责,而对于干部选拔失误、决策失误等经过班子集体研究确定的或党委一把手决定的重大事项,由于没有具体的界定和操作标准,实际中执行较少。

4、大多数问责是党委、政府实施的内部问责,外部问责少。建议进一步发挥权力机关、民主党派以及新闻媒体、公民等外部问责主体的作用,并建立多元化问责主体之间的工作协调机制。人大不仅要强化原有的监督职能,还要开拓新的监督渠道,如不信任案的提出、弹劾制以及主要责任人引咎辞职制等,以增强人大问责的力度。民主党派要依据宪法、法律所赋予的权力实施监督和问责,并规定具体的、可操作性的问责权力、形式、途径和程序,使民主党派的问责、制约更具权威性。媒体和公民要高度关注公职人员的活动,充分发挥监督作用。

市监察局 2011年11月

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