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篇:信访工作汇报信访工作情况汇报

信访工作汇报信访工作情况汇报

摘要:因此对信访工作法律法规和国家有关政策的学习有待于进一步加强,二认真抓好法定应受理的信访事项化解矛盾为政府排忧解难,一高度重视信访工作组织领导进一步加强,落实办结时限加强指导跟踪督办推动了信访事项有效解决。以下是的3篇最新信访工作情况汇报范文,欢迎参阅!

信访工作情况汇报xx-11-22 14:06:05 | #1楼

百色市地方税务局xx年上半年

在xx年上半年在领导和信访部门的指导下,通过来信和来访的接待,保持地税部门同纳税人及社会各界的密切联系,接受社会各界的监督,保护纳税人的合法权益,促进地税部门工作朝规范化方向发展。

一、领导重视、明确分工。

市局成立了以局长黄荣国同志任组长,副局长兰海东同志任副组长、各科室负责人为成员的信访工作领导小组,并配备两名同志管理信访工作,日常具体工作由办公室牵头负责,领导小组还定期召开会议,研究和部署信访工作,确保信访工作落到实处。

结合实际工作,市局大力加强政治思想工作,强化廉政建设责任制,以行风评议为契机,进一步改进工作作风,把可能出现的问题消灭在萌芽状态。按照信访工作进行分工,做到谁受理,谁负责,做到及时,就地依法解决问题与思想教育相结合。

二、真抓实干,力度显著。 我局对来访群众做到热情接待,认真记录,耐心解答,及时办理,将来访人姓名、性别、单位、申诉内容记录在《群众来信来访登记表》上,及时呈阅分局领导,对反映属实,按政策规定可以解决的问题,由局领导责成有关部门妥善解决;不符合政策规定的来信来访,做好解释工作,尽量使来访人满意。

每月24号前按照区地税局要求,及时报送信访报表。截至目前,我局没有没有因信访工作处理不善而发生上访,保证工作正常秩序。

百色市地方税务局 xx年6月23日

信访工作情况汇报xx-11-22 14:05:23 | #2楼

认真抓好信访工作

维护社会稳定为政府排忧解难

—— 恩施州经委

各位领导:

认真抓好信访工作,是保持国家机关同人民群众的密切联系,保障信访人的合法权益,维护信访秩序,促进社会和谐稳定的有效途径。妥善处理信访问题是保一方平安,为政府排忧解难的重要工作,特别是大力发展州域经济,构建和谐小康社会,更需要有一个稳定的社会环境。州经委党组高度重视信访工作,按照《湖北省信访条例》的程序和要求认真抓了信访工作。现将xx年州经委开展信访的主要工作汇报如下: 一、高度重视,加强领导,确保信访组织机构到位 为抓好信访工作,州经委党组高度重视,成立了由党组书记(主任)杜寿昌同志为组长,州经委纪检组长向孔源为副组长的信访工作领导小组,并确保了信访工作组织机构和经费的落实。州经委党组制定了信访工作首问负责制,州经委主任杜寿昌同志在委全体干部职工大会上反复强调并要求各职能科室和全体工作人员要高度重视信访工作,对信访工作不重视,从而导致不良后果和影响的,要按首问负责制的 1 要求追查责任。

二、认真抓好法定应受理的信访事项,化解矛盾,为政府排忧解难

认真受理人民群众信访是党密切联系群众的有效途径之一,妥善处理信访问题是保一方平安的重要工作,特别是大力发展州域经济,构建和谐小康社会,更需要有一个稳定的环境。

州直国有企业改革基本结束,但遗留问题较多,少数企业无资金、无固定资产实物,无法给工人实行经济补偿,问题多,困难多,被安臵人员结构复杂,矛盾突出,搞不好有可能引起群体事件,所以在接待群众来访时,委党组一班人既慎重,又热情,尽量化解矛盾,防止矛盾激化。原州化工厂100多名职工拿着近200人签名的信件气势汹汹地来到州政府,使政府机关不能正常工作,并放声高唱《国际歌》等过激行为。州政府把这一问题交给经委后,委党组书记杜寿昌亲自接待他们,用政策、法规给他们做过细的解释工作,晓之以理,动之以情,以切实解决问题为本,使这起群体上访基本息访。 还有一劳释人员来经委上访,要求把其母亲的养老金一次性领取,并口口声声讲我坐过牢,不怕二进宫等以此来要挟,经委调研员江华义正严词,按劳动政策法规答复了他,没有被上访者的白刀子进、红刀子出所吓倒,上访者怏怏离去。 2 施恩堂公司因管理不善资金链断裂,导致公司xx年元月停产,涉及300多员工和债权人无法生活,职工先后多次到州政府上访,州经委主动为政府解难为职工维权,成立专班历经三年多努力,争取法院支持,为职工解决了养老保险、医疗保险、工伤保险等问题,维护了社会稳定。

截至12月,我委共受理来信12件,其中属企业改制4件,涉及对象100余人,已全部办理完毕;接待来访19起,来访人数500人次以上,其中30人以上 * 3起。在接待来访群众的过程中,经委 * 人参与接待来访群众、阅处信访件。对群众的要求认真研究,及时解决。对不能解决的,及时向州政府汇报并做好群众工作,化解矛盾,保证了社会和经济建设的稳定局面。

认真完成州人民政府交办的信访复核工作,保障信访人的合法权益,做到合法公正

州经委高度重视州人民政府交办的信访复核工作,州经委主任杜寿昌同志要求,必须按有关规定和要求,按时完成州人民政府交办的信访复核工作。 xx年9月12日,州 * 按照州政府有关领导的批示要求,以州信函[xx]复核字86号交办由州经委牵头,州劳动局、州 * 参加对巴东县梁忠元信访问题复核的任务。接到任务后,州经委立即与州劳动局、州 * 取得联系,由州经委纪检组长向孔源同志带队于xx年9月25日

至26日与州劳动局、州 * 有关人员一道,实地对梁忠元信访事项进行了复核。复核组成员不辞劳苦,认真查阅有关资料,调查取证,通过细致的复核调查工作,复核组认为巴东县人民政府《关于对梁忠元信访事项的复查意见》(巴政信复函[xx]22号)是正确。复核组又认真细致的做信访人员的工作,通过对信访人细致的国家政策解释工作,晓之以理,动之以情,以切实解决问题为本,使信访人当即表示息访息诉,从根本上化解了矛盾。州经委在规定的时间内向州政府法制办提交了信访复核报告和信访复核意见代理函。圆满地完成了州人民政府交办的信访复核工作。

四、信访工作存在的不足

(一)政府机构改革后,州经委人员编制减少,但经济管理工作的任务仍然很繁重,且没有专职的信访人员编制,信访工作完全由兼职人员来完成,因此,有抓经济管理工作和抓信访工作不能很好的兼顾的现象也再所难免,在以后的信访工作中要认真统筹加以解决。 (二)信访工作是一项涉及法律法规和国家政策性极强的工作,是保持国家机关同人民群众的密切联系,保障信访人合法权益,化解矛盾,构建和谐社会的有效途径。因此,对信访工作法律法规和国家有关政策的学习,有待于进一步加强。

五、xx年信访工作打算

(二)认真抓好法定应受理的信访事项,化解矛盾,为政府排忧解难

xx年州经委将认真抓好原经贸委经手的国有企业改制所遗留的信访问题和行业管理中出现的信访事项。要严格按照法律法规和国家有关政策,认真处理有关信访事项。在处理信访工作中要做到公平公正,要按照首问负责制的要求认真接待来访人员,做到热情、慎重,尽量化解矛盾,防止矛盾激化。要密切关注信访事项的发展动态,积极做好矛盾化解工作,对于重大信访事项要及时向政府报告,研究解决的办法和途径。做到为政府排忧解难。

(三)要加强对信访有关法律法规和国家有关政策的学习,提高信访工作人员素质

信访工作是一项涉及法律法规和国家政策性极强的工作,是保持国家机关同人民群众的密切联系,保障信访人合法权益,化解矛盾,构建和谐社会的有效途径。因此,要不断加强对信访有关法律法规和国家有关政策的学习,不断提高信访工作人员素质,以利于信访工作的正确、有效开展。

(四)认真完成州人民政府交办的信访复核工作,保障信访

人的合法权益,做到合法公正 州经委将继续高度重视州人民政府交办的信访复核工作,积极接受州人民政府交办的信访复核工作任务,并严格按照信访复核工作的有关程序和要求,认真按时完成州人民政府交办的信访复核工作任务,做到程序合法,公平公正。

二〇〇八年十二月二十一日

信访工作情况汇报xx-11-22 14:04:35 | #3楼 xxx (年月日) xxx处长:

近年来,我x的信访工作,在x和省委、* 的领导下,认真贯彻《中共中央、* 关于进一步加强新时期信访工作的意见》、* 《信访条例》和《x访规定》,严格落实全国、全省信访工作会议精神,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,进一步完善信访工作机制,落实信访责任,畅通信访渠道,规范信访行为,圆满完成了信访工作的各项任务,取得明显成效,受到了省联席会议的充分肯定。 一、基本情况

年初以来,机关直接受理人民群众来信来访x批、x人次,同比下降5.3%和5.6%。其中来人访x件、x人次,同比下降4.8%和3.8%。反映其它x件x人次、分别占总量的13.5%和5.3%。(受理电子邮箱22件、信访电话363件次)。按照x和省联席会议开展矛盾纠纷排查化解工作的要求,全省共排查出x信访突出矛盾纠纷 件,化解件,占 %。其中x问题件、结案件;x问题件、结案件;x争议问题件、结案件;x问题件、结案件;目前,x矛盾纠纷仍比较突出,群众反映x争议仍然是x矛盾纠纷的主体,今年1-5月这三项共占信访总量的97.6%。

二、完成工作情况

按照《x信访调研方案》要求,现就我省x系统贯彻落实部x信访工作会议精神及调研提纲所列问题汇报如下:

落实办结时限,加强指导,跟踪督办,推动了信访事项有效解决。

(二)强化制度建设,年度重点工作有序推进。近年来,依据上级要求,我厅结合实际,制定下发了信访接待办理、转办交办、督查督办等14项《规则》、《制度》,进一步规范了全省x系统依法办理信访事项的程序。中央“三个《意见》”出台后,我们制定并实施了“三个《细则》”,对矛盾纠纷排查、厅领导接访、机关干部下访等进行了详细的规定。

年初以来,我们结合敏感时期和专项活动,下发通知、方案,用制度规范和指导了基层信访工作的开展,取得了较好效果。一是积极组织了全省各级x部门机关干部下访工作。结合上级要求制发了《x省x厅机关干部下访工作实施方案》,由厅信访工作处牵头,各相关处(室)组成的下访工作组,对所属单位信访积案实行包片督办,指导基层处理信访问题。下访工作组对排查出的“信访积案”,依据案件性质、影响和波及面等,主动与各单位共同研究,进行分类排队,依法分析定性,合办化解等方法开展工作。全省各级x部门采取深入群众、深入基层,宣传政策、解决问题等有效措施,充分借助工作组下访与各级信访联席会议工作平台,搞好衔接协调,强化督查督办,有效化解信访案件,机关干部下访工作取得较好效果。二是认真组织敏感时期矛盾纠纷排查化解工作。结合元旦、春节、全国两会等重点敏感时期,

深入开展矛盾纠纷大排查活动。制定并下发了《关于认真做好第一季度x信访稳定工作 * 》、《关于做好全省x系统“两会”期间信访稳定工作的紧急通知》等文件,要求各单位对已排查出的信访问题,严格落实“四定”,既:“定领导、定人员、定措施、定期限”。对一时解决不了或存在越级上访苗头的问题,做到及时向当地政府和上级x部门报告,并协助当地政府做好稳控工作,对矛盾纠纷排查调处工作做到跟踪指导到位。对已经结案的信访事项进行认真清理,摸清信访突出问题的底数,特别是对案结“事不了”的问题进行分类,从中找出存在群体性和有上访苗头的问题,切实做到“四清”既:“现状清、成因清、动向清、重点清”。经全系统深入排查,共排查出信访积案 件,切实做到了“清仓见底”。三是认真规范“三级终结”程序,积极推进信访积案依法有效化解。制定并下发了《x省x厅信访积案化解工作实施方案》,对积案化解工作进行有效指导。对排查出的信访积案,依据案件性质、影响和波及面等因素,主动与各单位共同研究,按照反映x、x、x和x等进行分类排队,依法分析定性,引导进入x、x确权程序依法处理,对于因法律政策等因素暂时难以解决的,主动借助各级信访联席会议工作平台进行协调稳控。严格规范信访“三级终结”机制,对x争议的信访事项,以当地政府的协调意见书进行信访结

案;对x争议的信访事项,以x决定书或调解书进行信访结案;对举报x的信访事项,以告知书进行信访结案。进一步明确信访事项办理、复查、复核的责任主体,提高办结质量,对应依法解决的x信访问题,严格控制进入信访程序,积极引导按照法律程序办理。对已结案的信访案件,经省联席会议确认后,一律不受理、不交办、不统计。通过创新方法、规范程序,提高办事效率,积极推动了件信访积案的有效化解,实现了信访积案结案率 %的工作目标。

(三)筑牢基础,信访信息系统建设不断加强。根据中央、x部和省关于信息化建设的要求,把推广应用全国信访信息系统和“x”网络建设作为信访工作的重点,按照“纵向打通、横向互联、完善功能、深化应用”的目标,提高信访工作信息化水平,以建立“信访积案数据库”和“三级终结”事项认定为突破口,就统计口径、数据进行对接,积极配合厅信息中心开发全省x信访信息系统,加大力度,尽快实现与全国信访信息系统和“x”信访信息系统互联互通。全省各级x信访机构按要求,在规定时间、规定内容,做好信访数据的建立和报送工作,力争年内完成全国信访信息系统建设,建立起“信访积案数据库”和“终结信访事项数据库”。

三、存在的不足

尽管我厅信访工作取得了一定成效,但工作中还存在很 多不容忽视的问题。从厅机关受理的群众来信来访事项看,x 信访问题较为集中,总量所占的比例超过90%,问题仍然比较突出,越级上访问题时有发生,一些深层次矛盾和历史遗留问题还没有从根本上 * 解决。当前,社会稳定风险评估制度还没有在我省全面开展,省厅信访处也没有参加x工作,这些对于预防和及时发现矛盾纠纷还存在不同程度 * 。“三级终结”制度建立和实行还不很完善,特别是x争议、x矛盾中,还存在终而不结、结而不息案结事不了等现象。产生以上矛盾纠纷的原因是多方面的,有的是历史遗留问题,背景复杂,问题年代久远,想 * 处理难度比较大。有的是相关法规和政策不配套,x裁决机制不够完善,致使x争议和x矛盾长期得不到有效解决导致了一些争议无法从根本上得到解决。有的是个别x标准要求过高而引发的信访问题,也有的是x调处不够及时、对x信访问题处理不够到位所产生的信访问题。

四、下步工作打算

一是进一步加大督办化解工作力度。严格落实《信访条例》、《x信访规定》和《x省x厅信访督查督办工作规则》,进一步加大督查、督办力度,积极借助各级联席会议工作平台,对未办结的重点疑难信访案件,与当地政府搞好协调沟通,坚持依法办理,不断推进“三级终结”,合力推动“事要解决”,努力实现“案结事了”。

二是进一步加强领导干部接访和机关干部下访工作力度。严格落实中办发[x]x号、x办发[x]x号和x国x发[x]x号文件要求,坚持开门接访与“上门”约访、下访相结合,采取检查指导、带案督办、联合办案、现场办公等形式,对群众反映的合理诉求,及时解决到位,最大限度的减少越级信访问题的发生。

三是进一步加强对信访热点、难点问题的调查研究。及时掌握新情况、新矛盾、新问题,以维护人民群众合法权益为出发点,深入排查当前信访工作中存在的热点、难点问题,分析原因,努力探索解决办法,为做好全省x信访工作奠定坚实基矗

四是进一步加强对信访工作信息化建设。积极配合信息中心开发好全省信访信息系统,努力推进全国信访信息系统在x系统的应用和推广,力争年内完成“信访积案数据库”和“终结信访事项数据库”的建设工作。

内容仅供参考

第2篇:信访工作汇报县信访工作汇报

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克难,较好地完成了上半年各项信访工作目标任务,为我县长治久安营造了良好的信访氛围。现将我县信访工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

2016年1-5月,县信访局共接待群众来信来访××件××人次。其中:个体访××件××人次,集体访××件××人次。案件同比下降××%,人次减少××%;

越级到地区上访××件××人次。案件同比下降××%,人次减少××%;

越级赴自治区上访××件××人次。案件同比下降××%,人次减少××%;

越级进京上访××件××人次,其中非正常上访××件××人次,同比上升××%,人次增加××%;

群众上访反映的主要问题集中为:1.土地权属纠纷及土地征用补偿类问题占比较大,主要反映在土地征用补偿、土地买卖纠纷、土地置换纠纷等问题;2、社会保险、生活保障求助类问题呈上升趋势;3、农民工工资拖欠问题凸显。

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二、开展主要工作

……

做好驻乌驻京劝访劝返工作。对于我县赴乌进京上访群众,严格按照“人要带回、事要解决”的要求,组织精干力量赴乌驻京开展工作,能够及时将上访人安全接回并做好化解稳控工作,杜绝“回流”“倒流”现象发生。1-5月,我县赴乌驻京劝返工作组共劝返上访人员34件89人次。

加大上级转、交办件办理力度。我县把办理上级转交件作为一项重要工作来完成,接到的转交件都能及时登记并按程序报送领导阅批,认真核实调查处理,做到不压办、不拖延,在规定时限内保质保量地完成办结上报工作。1-5月,我县共处理办结上级各类转交办件、督办函31件。

三、落实督导检查内容情况

贯彻落实《关于进一步加强信访干部队伍建设的实施意见》文件精神情况。一是县联席办结合我县信访工作实际,-

及时召开专题会议,就贯彻落实文件精神作出具体安排部署,积极开展调研,从加强信访工作力量、优化信访队伍结构的角度出发,在全县机构编制总体控制的情况下,结合实际情况起草了《增加机构设置及人员编制的报告》,目前该报告正在提请县委相关部门审核通过;二是认真落实后备干部、中青年干部到县信访部门挂职锻炼制度,今年1-5月以来,我县已从各乡镇分批抽调6名后备干部充实到信访部门挂职锻炼,全力保障我县信访工作正常运转。

贯彻落实2016年4月30日地区信访工作电视电话会议精神情况。4月30日地区信访工作电视电话会议后,我县迅速组织召开专题会议,就贯彻落实会议精神作出安排部署。一是认真学习传达会议精神,统一思想,着力提高对信访工作重要性的认识,强化做好信访工作的紧迫感和责任感。对着力做好源头预防和减少信访工作、着力改革创新信访制度、着力推进“事要解决”努力化解-

信访矛盾、着力提高信访工作科学化水平“五个着力”做了具体安排。二是层层召开信访工作会议,就贯彻落实4月30日地区信访工作会议精神进行安排部署,将加快退进涉法涉诉信访工作机制改革作为工作重点来抓,明确部门职责,加大宣传力度,确保全县信访工作不走形式,取得实效。三是根据会议要求,我县相应成立了由县委书记文福来为组长的群众上访重点案件包案化解工作领导小组、由县委常委、纪检委书记卡地阿吉•阿布力克木为组长的信访工作督查领导小组。四是由县委书记文福来主持召开处理信访突出问题及群体性事件领导小组会议,对全县梳理摸排的93件信访积案和有越级上访苗头案件逐一进行分析研判,进一步确定包案领导、化解时限,确保工作落到实处

贯彻落实《关于交办喀什地区群众越级上访重点案件领导包案化解责任分解表的通知》文件精神情况。

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第3篇:分包工作情况汇报

重庆电力建设总公司 分包管理工作情况汇报

尊敬的莫总,各位领导:

你们好!

重庆电力建设总公司就分包管理工作情况作汇报。

分包商是基建工程建设中不可或缺的一支生力军,我公司一直以来坚持“引进综合素质好、管理水平高、配合协作好、施工能力强、有经济实力”的分包商,以满足公司现场施工的需要,更好地实现公司的长远发展为目标,深入开展分包商资质审查、合同管理、安全管理等工作。

一、分包商资质审查工作情况

2009年依据国家有关法律法规、国家电网公司、重庆市电力公司的有关规定,再次制定了《重庆电力建设总公司分包商资质审查与准入管理办法》(渝电建人资【2009】16号),明确规定了分包商资质审查必须交验法人代表资格证书(或经过公证的法人授权委托书);法定代表人(或授权人)身份证复印件;企业法人代码证书、企业法人营业执照副本;建筑安装资质证书副本(含资质等级、承包工程范围);企业安全生产许可证等,共10余项资质资料,并提供原件审验,复印件加盖公章。按照公司职能部门分工,进一步明确人力资源部、工程质量部、安全部、经营开发部等相关职能部门的审查内容,对审查合格的分包商,报分包商引进领导小组办公室,形成审核意见,报公司领导审批后,分别由工程质量部、安全部办理重庆电力建设总公司“建筑安装安

全认可证和质量认可证”且有效期一年,并提前一个月持相关资质审查资料进行复审,每年由各项目部、二级单位对使用的合格分包商进行评分汇总,动态整理出公司合格分包商名录库。强化过程管控,对履约能力差、管理混乱和上年度发生过人身伤亡事故的或质量事故的分包商,予以除名。

同时,按照国家电网公司及市电力公司分包管理要求,在各施工项目部认真开展事前资质再审查,并报监理及业主项目部审核。

二、分包入围管理情况

2010年主辅分离前,公司严格按市电力公司分包管理要求,将公司所有分包商参与市电力公司基建及安全保卫部门组织的考核,合格后方可使用。近年来,国家电网公司将分包商纳入审核,公司坚持使用国网公司分包名录库中的分包商,对未入围的分包商,采取公司资质审查,基建部备案方式,强化分包商管理。

三、分包合同管理情况

1、加强制度建设,做好源头控制

总公司制订了《分包单位管理办法》、《合同管理办法》,明确规定了分包单位的引进、分包工程的招标、队伍的选定、合同的申报审批及过程管理等。

目前总公司的分包形式有两种,一种为专业分包,专业分包的有变电站的地基处理、线路工程基础施工;一种为劳务分包,在变电站和线路本体施工人员不足时,与分包单位签订劳务用工协议。

工程需引进分包单位前,经营部根据现场实际情况在公司的合格分包商名录库中选择几家分包单位,邀请分包单位投标,按评标管理办法确定得分高的单位中标,报总公司分包单位引进领导小组审批,批准同意后进行合同评审会签及签订。

2、加强合同规范管理,严格考核控制

分包合同实行审核报批管理,分包合同签订前,合同管理人员按公司发布的合同范本拟制合同书,报公司合同部、法规部、审计部审核。分包单位签订的分包合同必须经法人或有授权委托书明确的授权代表签字并盖章后我公司才予签订,杜绝分包单位私自修改分包合同。

为规避合同风险,公司对分包工程实行保证金制度。根据工程实际情况,分包单位交纳5-20万元的履约保证金,合同签订且分包单位缴纳履约保证金后,合同才予生效,对不履行或违反合同的,情况严重者纳入公司不合格供方名录,实施内部市场禁入。

严格资金支付,每月财务部门必须根据经营部审核的报量表和用工情况拨付分包单位工程款和劳务款。每次支付分包单位款项时分包单位须出具上月分包单位未拖欠员工、民工工资书面承诺和上一次工程款中用于发放员工工资的工资表,否则拒绝支付当月款项。

3、发挥系统功能,实施信誉评价

公司成立了分包单位过程控制小组,每半年对分包单位进行评审,对分包单位在建项目进行考核。考核从分包单位的施工能力、施工进度、工程质量、履约能力等按照分值量化指标进行综

合打分,按优秀、合格、基本合格、不合格四种类型,发布合格、不合格供方名录。

四、分包安全管理情况

长期以来,公司将分包安全管理作为一项重要的工作来抓。一是坚持分包商准入制度,严格分包商的资质审查,建立合格分包商名录,择优录用分包队伍;二是坚持入网许可制度,严禁未入网进场施工、未签合同进场施工和超资质范围施工,确保分包单位的合法性;三是坚持合同管理,在签订分包合同时,签订安全协议;四是加大分包单位安全投入,购买人身意外伤害保险,配备必要的安全防护设施及用品;五是坚持分包商资信评价,将安全业绩与工程项目招投标紧密挂钩,优化分包队伍安全工作评估机制;六是强化过程控制,对现场控制力低下、违章现象严重、不能满足安全管理要求的分包商予以及时清退,充分发挥监督、检查、指导和考核作用;七是积极掌控分包商安全生产状况,主动帮助分包单位建立管理体系,逐步提高分包队伍自身管理水平,培养更多的技术过硬、合作良好、服从管理的分包合作伙伴。八是强化施工项目部分包商现场管控,严格实施入场资质审查,以企业资质和人员资格为抓手,确保分包商资质和人员资格满足现场安全管理的需要。严把人员入场关,积极开展入场安全教育培训、体检,严禁不合格人员进入施工现场。严把工器具入场关,坚持施工项目部进场检验、报验,确保施工工器具满足施工安全要求。

五、分包安全管理重点措施

一是建立投标资质审查制度,把分包现场管理人员和主要班组长、特种作业人员纳入投标资质审查范围,健全分包管理体系,强化人员素质,落实管理责任。二是加强合同管理,把标准化安全文明施工设施投入作为合同的重要内容,明确相关考核条款及要求,建立项目设施清单并作为合同附件管理。三是建立分包单位用工台账,全面掌握施工班组人员数量、结构,施工任务,推行“日工作考勤制度”和“工资发放备案制度”。四是建立分包人员信息档案,包含姓名、籍贯、身份证号码、工种、职业技能证书、安全教育培训考试、体检等信息,严把人员入场关,对入场培训考试、体检合格办理信息卡。五是实施项目部分包考勤制度,变电工程推行封闭式管理,施工区域出入口设打卡机考勤;线路工程实行项目部人员派驻制度,每天考勤存档。六是加强技术管理,专业分包工程,由专业分包单位负责对参与施工人员进行全员安全技术交底,施工项目部对交底、签字进行监督;劳务分包工程,由施工项目部负责对所有人员进行安全技术交底、签字。组织、参与、督促施工队(班组)站班会,并做好记录。加强过程检查、指导、督促,确保现场作业人员与参与交底人员一一对应,安全防护设施及个人防护用品到位。

六、分包管理中存在的问题及实际问题

1、安全管理体系不健全,安全生产责任制得不到落实,施工班组安全意识薄弱。

2、管理人员有限,“一岗多责” 现象突出,管理人员和特殊工种人员不能完全持证上岗。

3、安全设施投入不足,“二重一轻”现象突出。

4、缺乏抗风险能力,不能严格履行合同约定,诚信意识较低,聚众围堵时有发生。

5、分包队伍的施工人员不稳定,人员流失较快,人员教育培训效果不理想。

6、作业小型工器具能满足要求,但较大型或专业机械基本缺失,不能满足工程需要。

重庆电力建设总公司 2013年8月25日

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