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篇:如何做好基层安全生产体系建设工作

基层单位如何做好安全生产体系建设工作

我矿按照集团公司2012年“安全生产体系建设推进年”的要求,制定了《杨庄煤矿安全生产体系建设实施方案》和《杨庄煤矿安全生产体系建设考核办法》,对分管领导、牵头部门、配合部门及基层单位在安全生产体系建设中所承担的要素、推进重点及考核奖罚办法进行了规定。但从近期安全生产体系建设进展情况来看,总体上呈现出主动性不高,结合不够紧密,还处于“推一推、动一动”的状态。为了使安全生产体系建设有效推进,从本期《简报》开始,将对基层单位及职能部门在体系建设中应该做什么、怎样做提出建议,并根据所提建议由体系办进行动态督导,每周将督导情况进行通报,使体系建设工作能够有效推进。

按照体系建设“54321”的要求,我们认为基层单位从现在开始要重点做好以下几项工作:

一、建立目标体系

1、个人安全目标:“四零”目标。即零隐患、零“三违”、零工伤、零缺陷。要与班组签订《安全承诺书》。

2、班组安全目标:“三零”目标。即零违章、零事故、零工伤。并与科区签订《安全承诺书》。

3、科区安全目标:“二零”目标。即零事故、零工伤。 对以上目标各单位要建立安全目标卡,以固定的表格形式,对安全目标管理活动进展情况进行书面记录,把每个职工在安全目标管理中的活动情况系统的归纳到表格上,使安

1全目标管理活动更加系统化、制度化和规范化。由体系办进行检查并通报。

二、强化现场管理

严格落实安全管理“五项程序”:

1、班前排查。班前排查重点是推行个人报告制,班前会点名时,每位职工向值班人员报告本人身体状况及自我承诺是否能够入井。此项工作由矿总值班人员检查,并将每天检查情况报体系办。

2、开工前的安全确认及现场演练。开工前由带班人员、班队长、职工及安监员进行安全确认,并对着视频集体安全演练后方可正式开工。此项工作由调度所负责考核,并将考核结果于每周五前报体系办。

3、班中走动式管理。带班干部、班队长及安监员实行班中走动式管理,进行隐患排查及行为纠偏。此项工作由机关包保部门进行检查走动式管理记录本,并于每周五前将上周检查结果报体系办。

4、班评估。将当班安全管理的重点及没能整治的隐患进行交接,并向调度所汇报。由调度所负责考核,并将考核结果报体系办。

5、安全信息传报。升井后将当班整治和没有整治的隐患以手机短信形式分级传报。此项工作由机关包保单位进行检查,并将检查结果于每周五前报体系办。

加强“三违”整治

1、对职工进行日常安全培训教育,利用班前会、安全

例会、周五集体学习等途径提升广大职工的安全意识,自保、互保、联保能力和操作技能。“三违”标准、“风险预控卡”必须人人熟知,由安监处进行现场抽查提问,不熟练掌握者按一般“三违”论处。

2、制定本单位反“三违”管理办法、“三违”处罚办法,建立“三违”积分档案,实行积分统一集中管理。

3、加强帮习,对“三违”人员实行家访,单位领导要与“三违”人员进行谈话,加强教育、安抚,要使“三违”人员能够充分认识到“三违”的危害,做到远离“三违”。

此项工作由安监处负责考核,并于每月月底前将抽查结果报体系办。

四、强化隐患排查

落实隐患层级排查,推行“458”法。基层单位应做到

三级隐患排查,即岗位排查、班组排查、科区排查。

岗位排查:职工上岗班前、操作前、操作实施过程中及结束后都要进行安全确认和隐患排查,消除现场安全隐患。对岗位作业及周围环境可能带来的人、机、环、管方面的安全威胁进行预测,并互相告知。单独作业人员必须对作业地点及沿途的设备和环境可能造成的安全风险进行预测,并记录在安全预想记录簿上。

班组排查:班组由班组长负责组织每班进行隐患排查和安全确认,发现问题及时处理,重大安全隐患要及时报告,确认具备安全生产条件,方可组织生产。强化班中走动式管理。班长要按照走动式管理要求进行班中巡查,对每位职工

的安全行为进行纠偏收购,对施工现场的隐患进行排查,对重点地段进行重点监护。认真做好“四确认”。按要求在开工前由班长组织全体职工进行一次集体确认,施工中由班长监督每个岗位进行操作前的安全确认,收工前由班长组织全体职工进行一次安全确认,工序转换时由班长监督落实职工个人的安全确认。

区队排查:基层主要负责人每天组织本单位人员对所施工范围内的现场隐患排查,现场能够整改的,及时安排人员整改;当班整改不完的,交给下一班继续整改;现场不能整改的隐患,要立即汇报调度所,停止生产,制定整改措施,明确整改负责人,限期整改。

以上排查情况必须进行记录,由安监处进行检查。并将检查情况于每周五前报体系办。

五、落实质量标准

1、认真编制安全技术措施。根据工程要求,认真编写安全技术措施,措施要有针对性。

2、认真贯彻安全技术措施。把安全技术措施贯彻到每位职工、干部,并使人人熟知。

3、认真按措施施工。要按技术措施要求和工程质量标准进行施工,系统要按规定进行定期和不定期检查,促使质量达标,争创优质工程。

该项工作由技术科进行检查,并将检查情况每半月一次报至安监处及体系办。

考核:

1、体系办将对以上五项重点工作进行督查,对于没按要求开展的将对照《杨庄煤矿安全生产体系建设考核办法》对基层单位、牵头部门、包保部门进行对等处罚。

2、对体系建设要求的其它工作由各单位及部门按要求进行推进,体系办进行督查。

3、对各单位好的做法、好的经验要及时上报,由体系办搭建平台进行交流,并作为季度体系建设考核的加分项目。

三分战略,七分执行。体系建设最终要落实到具体工作中,才能具有强大的生命力。在推进体系建设过程中,不仅要有安排、有布置,更要有检查、有督促,有落实,大力倡导打基础、利长远的思想,对体系建设实行目标管理,严格落实责任追究,对落实不力、进展缓慢、效果不佳的单位和个人,严肃追究责任,确保体系建设取得实效。

第2篇:基层安全生产

基层安全生产

基层安全生产,重在突出基层。

一、它是基层安全生产不是相对层面的安全生产;

二、它有基层工作的共性,是上层工作的基础;

三、是它有独立的个性,不能同其他不同层面的安全生产完全相

同,应有与之相适应且不同于其它的体制、工作方式;

四、是基层安全生产要抓好基础工作,不能大而化之,要细之又

细、慎之又慎;

五、是坚持上级部门的领导;

六、是发挥优势,开创性工作;

七、是要对基础工作负责;

八、是肩负宣传教育、提高民众安全素质的重任;

九、是坚持学习,以适应工作的要求,切实为国家为人民保安全

保稳定促发展。

第3篇:基层安全生产工作总结

基层安全生产工作总结

20XX年, 乡党委政府高度重视安全生产管理工作,积极做好安全生产基础和基层工作,巩固了安全生产示范乡镇的成果,全年安全生产各项指标均达到预定目标,我乡安全工作取得了良好的社会影响。为进一步提高全乡干部抓安全生产保人民生命财产安全的自觉性和积极性,促进我乡安全生产形势的根本好转,现将我乡20XX年安全生产管理工作经验得失总结如下。

本年工作

一、建制度,明职责,从制度上巩固安全生产的根本保障

为明确各职能部门和乡村干部、机关、企事业单位负责人在安全生产管理工作中的职责,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法律法规,我乡制定了《安全生产管理工作制度》,并以乡人民政府03号文件发布施行。其主要内容为涵盖了政府的12项安全管理工作职责、政府领导及安全生产委员会成员工作职责、各专门安全管理人员工作职责、一般镇干部管理安全的职责、生产经营单位及其负责人安全生产工作职责、安全生产从业人员的权利和义务、村民委员会安全工作职责、12项安全工作制度,从根本上解决了安全管理工作职责不明的问题,使我乡的安全生产管理走上了制度化轨

道。

二、狠抓责任落实,细化分解责任 向管理要安全

我乡实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、乡干部包村驻点分门抓行业和区域安全、并严格责任追究的安全生产管理责任制度,并目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、村委会和厂矿企业负责人人头:1、以乡人民政府与各基层单位签订安全生产目标责任书。2、建立了基层单位安全生产工作月报告制度,由乡人民政府驻各基层单位负责人签字后将“××*乡安全生产工作报告单”报回,堵住了管理责任履行上的一些漏洞,从而有效地提高了干部管安全的责任心。

三、建机制,抓落实,从基层安全组织建设上抓安全生产的保障。

安全生 XX产领导小组抓安全教育培训制度、安全信息工作制度、事故应急救援制度、安全生产告诫制度、安全督办制度、目标管理和一票否决制度、安全隐患违章违法行为举报等制度,同时制定了《自然灾害应急救援预案》、《安全生产重特大事故应急救援预案》和其他厂矿企业、村居委会、中小学校安全生产应急救援预案,这样,就实现了安全隐患违章违法行为从排查到回报到

整治到处罚的全过程和管理者、经营者、从业人员的全员监控;,初步形成了一套行之有效的安全监管体制。

四、抓整治,建示范,以强劲的工作力度和措施保障安全生产形势根本好转。

今年,我乡从极其紧张的财力中拿出专项资金进行安全生产隐患整改和基础设施、阵地建设,极大地改变了安全生产基础条件。

一是重点落实了乡安全生产管理第一、二责任人和副科级领导包船责任人、村委会包船责任人、船舶日常安全管理责任人以及现场安全检查责任人,将船舶安全监管乡镇及以下责任人公示到船舶码头,广泛接受群众监督。二是狠抓了安全生产许可证的办理工作。辖区内非煤矿山和危险化学品经营企业均按照法定程序办理了安全生产、销售、经营许可证。 三是抓了安全生产工作督办和安全告诫两项工作的落实。根据省政府制定的七项安全工作制度,我们在安全生产工作事项的督查督办上狠下工夫,对安全生产抓促不力、整改隐患不到位的管理部门、村居委会、企业下发安全工作督办通知,限期办结并将情况及时报回;对不履行职责,辖区安全隐患突出、事故频发的单位和个人予以安全告诫,情节严重的,依法追究有关责任人党纪政纪处分直至追究刑事责任。这样,就有效地改变了干部敷衍塞责、人浮于事和重项目发展、轻安全监管的作风,最终以踏实的工作作风和严谨的工作态度抓好安全生产,化解各类安全隐患14起,从而确保全乡安全生产形势得到彻底巩固。

存在的问题和下一步工作打算

一、存在的问题

1、乡镇安全监管权限受限,难以根治安全隐患。我乡安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限,针对工矿企事业单位可以理顺监管关系,但我乡安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆和船舶安全,我们无权处理和处罚,经营业主和从业人员难以服从管理。

2、道路交通安全管理体制不顺。道路交通安全管理法律法规远不如水上,乡镇履行监管职责难度大。

3、安全监管属于新生事物,群众认识高,理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度,才能避免更多的事故发生。

二、明年工作打算

1、加强安全生产法律法规宣传。结合新颁布的安全生产法规,重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和安全生产基本知识,提高从业人员和广大群众安全生产意识。

2、加强监督检查和隐患整改督查力度,消除事故隐患。

3、加大安全生产行政执法力度,加大安全生产专项整治工作力度,重点针对事故多发地区、行业以及高危险企业展开;加大安全生产工作督查督办力度,严格按照安全生产目标责任书对照检查基层单位安全生产工作开展情况。

4、加强安全生产监管队伍建设,实行安全生产管理专人专职专抓、各职能部门全面管理各司其职、全体干部多方配合共管的乡镇安全生产管理体制,堵住安全监管的漏洞。

5、积极推进”安全生产示范乡镇”巩固活动,力争上一个新台阶。

二 oo九年十一月十五日

第4篇:安全生产基础和基层工作情况汇报材料

安全生产基础和基层工作情况汇报材料

今年以来,我公司紧紧围绕安监局《关于进一步加强危险化学品企业安全标准化工作的指导意见》精神,下大力气狠抓安全生产基础建设,主要做了以下几个方面的工作。

一、健全了安全生产组织机构 ,明确安全生产责任

1、公司成立以公司法人为组长,公司总经理、副总经理为副组长,其他各部门负责人为成员的安全生产领导小组,并设立安监部具体分管安全生产工作。

2、结合公司的实际情况建立安全生产责任制,健全安全生产各项规章制度和各工种的安全技术操作规程。

3、按规定配备专(兼)职安全员。

4、将安全生产目标责任分解,从总经理、副总经理到各部门负责人层层签订安全生产目标管理责任书,建立考核规定和考核办法。形成人人抓安全,人人管安全的良好安全生产氛围。

二、加强风险控制,治理安全隐患

通过风险管理培训,进一步促使全体人员熟悉、了解风险评价方式和危险辨识知识,树立安全第一的理念,切实提高安全意识,使大家应用到实际工作中去,在各项安全生产检查中发现的事故隐患有报告,有整改,有落实,坚持做到

1“四不放过”,杜绝各类安全生产事故发生,为公司发展提供有力保障。

三、配套各种安全防护设备制定安全防护措施

防火防爆安全措施

本项目主要存在以下几个方面的爆炸危险,铁水遇水爆炸,气体爆炸,维修时发生爆炸,锅炉爆炸、油料火灾、电气火灾、气、固体火灾。针对以上爆炸危险采取如下防火防爆措施:

1、相连建筑物的防火间距和消防车道的布局满足消防要求、并能保证消防车道畅通。

2、厂房的安全出口有两个。安全疏散距离楼梯的宽度为1米,栏杆扶手高度为1.1米,符合防范规范,配电室设有两个安全出口,安全疏散门向外开启。

3、硅铁矿热炉车间与变压室使用防火墙进行分隔,防火墙耐火等级为二级,耐火极限为3.0h。

4、铁水遇水发生爆炸,在出铁口要保持甘燥,不能有水存在。在铁水包通道上方及浇铸车间硅铁库房采用钢结构遮雨棚,冶炼车间、浇铸车间采用耐火砖铺砌,冷坡车间和库房地面采用水泥地面,坡度不小于千分之三,并在车间两侧设有排水沟,防止地面积水,并备有吸潮黄沙干燥地面。

5、铁水包初次使用必须烘干呈亮红色,电机壳桶的厚度为2~3mm。

6、配电室、变压室的门均向外开启。

7、硅铁炉冷却循环水系统出现故障,将会引发事故,造成人员伤亡和财产损失,所以冷却水循环水泵供电为2级负荷。

安全色和安全标识的设置

根据变识的各个工作场所存在的危险有害因素,在相应作业地点设置了安全警示标识,如装置区不同危险点设置高温、有电危险的警示牌,在存在高空坠落地点设置警示标志,在叉车可能行驶的路线设立减速限速等标识等等。

防止高空坠落等其他防护措施

操作人员进行操作且有高空坠落的危险场所,配置供站立的平台和防坠落用的栏杆,安全盖板、防护板等,为防止人员的高空坠落,在平台上设置栏杆,平台临空高度在24米以下时,栏杆高度为1050mm;平台临空高度在24米以上时,栏杆高度为1200mm;

机械设备凡附有开齿轮、皮带轮的传动部位均设有安全罩或防护网,以防止转动钩件飞出伤人。

机械设备安全措施

对容易造成机械伤害的设备如给料机、风机、给类机泵等旋转部件、成切线运动间的交合处的部位设立设置防护罩。对于特种设备要经过当地相关部门的安全检测,检验合格后方可投入使用,起重机操作人员要经过专门的培训,具

有起重工作证,起重机械挂钩都设有防脱钩设置,防止起重物意外坠落,同时起重机还设有声光报警信号,可使现场人员引起充分的注意,此外,在起重机操作时还要设有专人监护,并采取了相应的措施。

职业卫生防范措施

1、降温、减噪

为了保证人身安全,装置区内凡表面温度超过60度的

设备和管道均采用隔热措施,以防人身烫伤。高温物料采样要经过冷却,取样口高度离操作人员站立高度不超过1.3米。

对与引风机、洗石机、破损机、罗茨风机、冷却塔的可能产生噪声设备采取基础减振、加消音器、隔声罩的措施,控制和降低设备产生噪音对人体的危害。

2、除尘:冶炼烟气在经过余热锅炉后经过布袋除尘器处理达标后排放;在个尘源点设置高度为1.5米的口径为3.2米的集尘罩进行微粉尘收集,收集后放简易布袋除尘后器处理后排放,大大减少了生产过程中的粉尘飞扬。

个人防护用具和有关医疗急救措施

根据实际作业人数配备劳动防护用品,如防烫工作服,防尘面具、防护手套等等,按照岗位和工作程序发放劳动用品,上岗必须按要求穿戴齐全,并组织检查落实,在办公室配有急救医疗箱。

四、重视安全文化建设,安全教育深入基层

1、采取在工作现场设有安全生产宣传标语、黑板报专刊等直观易懂宣传形式,在潜移默化中提高了员工安全意识。

2、制定安全生产教育制度,新工人入场前的三级安全教育、变换工种的安全教育、各工种工人的安全技术操作规程的培训、特种作业人员要经过培训取证、施工管理人员的定期安全技术培训、专职安全员的专业培训与考核等。

3、制定安全生产会议制度,公司在安排生产指标的同时必须安排好安全生产,班组安全生产活动要有针对性,每次活动要有记录。

五、设立安全生产资金账户,保障安全生产物资配送

公司每年提取一定比列的安全生产资金,专款专用。 用专项资金购置的防护用品必须有产品检验检测合格证明, 因安全资金投入不到位或被挪为它用,而造成人员伤亡和重大经济损失的,要追究当事人的责人。

六、制度工伤事故管理制度

凡发生工伤事故,要组织进行调查,写也调查报告,分析发生事故的原因,提出整改的措施,使施工人员受到教育,对责任者提出处理意见,按照“四不放过”的原则进行处理。凡发生工伤事故都要按规定进行报告,并建立工伤事故档案。

七、实行安全生产奖罚制度

在执行各项安全生产制度中,经过检查评比,对于安全和工作做出了显著成绩的单位和个人,对排除安全隐患有功人员,要给予奖励和表彰。对于安全责任心差,平时不重视安全生产,甚至于造成生产安全事故的班组和个人,要进行处分和处罚。一切安全生产奖罚资料有要有资料归档。

第5篇:做好基层安全生产工作的几点认识

做好基层安全生产工作的几点认识

经管科于亮

安全生产管理是安全生产工作的重要环节,保障措施是安全生产管理工作的重点内容。只有具备科学的安全生产管理方式和有效的安全生产管理措施,才能够有效地避免或最大限度的减少安全生产事故的发生。安全措施有效必须以全面落实为前提,以上级安全生产会议精神为指导,坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,正确树立“安全生产,以人为本”的安全理念,强化科学的安全生产管理方式,采取切实有力的安全防范措施。我结合从事供销系统基层安全生产管理的体会,谈几点如何做好安全生产工作的认识。

一、加强领导是关键、落实责任是手段

领导重视与否,是做好工作的关键。没有领导的重视和支持,一切工作都是空谈,安全生产工作更是如此。事实有力的证明,我系统的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩,无不得益于领导的支持,得益于责任制落实的到位。今年年初根据各基层社、市直企业的特点,及时签订了供销系统安全生产责任书,并成立了以各单位主要负责人为组长的安全生产领导小组,细化各职能成员工作细则,明确专(兼)职安全生产管理人员。不断探索安全生产管理的新方式、新方法,进一步完善各项安全规章制度,全面实行安全生产目标管理,坚持月检查、季评比,半年初评、年度总评的手段,有效促进了责任制的落实。

二、安全教育是前提、监督管理是保障

加大宣传教育力度,提高基层一把手安全生产的认识,是搞好安全生产管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中,一是要充分利用“全国安全生产月”、“安全生产宣传月”等活动的深入开展,通过黑板报、宣传栏、悬挂布幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式,进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性,

进一步强化宣传效果。二是实施科学管理,加强安全教育培训。要加强培训、提高职工的技术水平,充分发挥人的主观能动作用,要引导职工在各自的岗位上自主保安、互助保安。要针对企业多层次的用工制度,认真执行“全员培训、岗位训练,经常教育、广泛宣传”的方针,提高全体职工的技术素质、操作技能和安全意识,采取脱产培训、业余培训、现场培训、案例培训等方式,不断进行安全思想教育、安全知识教育和安全技术知识教育,从制度建设的层面根本提高安全生产、安全管理水平。三是注重事例、典型教育,利用切合职工工作实际的、发生在身边的安全事例,进行警示、教育。如对汽车驾驶员组织学习道路交通安全法律法规、驾驶技能知识的同时,利用系统内、外发生的一系列交通安全事例对驾驶员进行警示教育。充分运用网络资源或其他途径收集安全图片和生活安全知识进行张贴、宣传,采取各种方式增强安全教育的趣味性,切实使广大职工在参与学习活动中受到安全教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。通过各种形式的宣传教育,广大职工逐步形成了“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围,实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。

三、因地制宜,重点管理

(一)健全基层安全责任体系。安全生产无小事,要进一步落实基层安全生产领导责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监管不留隐患、不留死角。

一是要强化企业安全责任主体意识。企业是生产经营活动的主体,安全生产贯穿于生产经营活动的全过程,企业及其法人代表理应该是责任主体,政府及其职能部门应该承担指导与监管职责。当前,企业一旦发生安全生产事故,基层政府往往不仅承担事故赔偿成本,而且还要承担因事故引发的各种社会责任、社会矛盾的压力,反而忽视了对企业主体责任缺失的追究。这种企业安全生产成本由政府买单、本末倒置的现象,既不符合市场经济规律,也不利于从源头上抓好安全生产。因此,必须强化企业责任主体意识,通过积极

引导和监管,促使企业将安全生产置于生产经营的突出位置,通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

二是要建立责任清晰的安全生产工作格局。基层一把手要充分发挥其在安全监管中的监督、指导、协调职能,及时制订相关安全监管措施,定期召开安全生产会议,通报安全形势,研究安全生产工作。各企业要各司其职、各负其责,抓好专业安全领域的安全措施落实,全面消除各种安全隐患。同时,充分发挥企业、群众在安全监管中的积极性,调动一切有利因素促进全民安全意识的提高,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。

三是要强化安全责任的落实。安全监管一项细致的工程,安全责任绝不能只停留在口头上、停留在书面上,而要切实将安全责任落到实处。要在基层多开展安全生产“大排查、大检查、大督查”活动,对查出的安全隐患要严格按照“一处安全隐患、一名领导挂帅、一个整改班子、一套整改方案、一抓到底”的要求,建立隐患排查整治台帐,实施挂牌整治、动态跟踪监管。要将工作重点从“事后责任追究”转移到“事前责任落实”上来,使安全监管关口前移,超前防范。严格落实安全生产责任制,形成政府、职能部门、企业三者之间无缝对接的安全责任体系。

(二)强化安全监管。安全生产执法工作只有不断创新,才能有所发展。科学发展观要求我们解放思想、与时俱进、不断创新。创新的重点是坚持“四个创新”:坚持思维创新,下决心跳出传统套路,把主要精力放在安全生产综合监管上,放在监察执法上,放在加强法规、政策的调查研究上,扎扎实实搞好安全生产工作;坚持管理创新,建立奖罚机制,解决执法不严、工作不实的问题;坚持制度创新,建立完善的监管监察责任制,强化责任意识;坚持科技创新,以科技进步促进和支撑安全生产,用科技引领安全生产形势好转。围绕“四个创新”要抓好五项工作:一是要加强对安监执法队伍的监督、指导、协调、服务。要重点监督执法队伍

在监察执法工作过程中的正确性、严肃性,处罚的合理性和操作的规范性,正确指导、引导和帮助执法队伍解决实际工作中存在的困难和问题,使其正确使用现行的安全生产法律法规,正确履行职责,依法行政;进一步协调执法队伍的横向、纵向以及与监管对象之间的业务关系,做到统一执法程序,统一执法文书,统一检查方法和处罚标准。二是要规范执法程序。建立执法程序审查制度和备案制度,对错误执法程序要进行责任追究。要加强文书填写的培训,规范使用执法文书。三是要建立与执法工作相对应的考核考评工作机制,科学公正地评价每个工作人员,正确反映工作实绩,鼓励先进、鞭策落后。四是要加强安全生产举报投诉中心的建设和管理。当前要加快基层举报中心的建立,同时加强对中心的管理,做到接受群众举报要热情,态度要好,落实“首问负责制”和“服务承诺制”,为群众举报提供全方位服务;举报事项要认真记录、及时传递、严肃查处、及时答复;建立奖励机制,鼓励全社会关注安监工作,及时举报违法行为和安全隐患。五是要加大执法队伍的装备投入。要采取多种形式,多渠道筹集资金,为基层执法队伍配置必要的执法车辆和检测设备,以满足执法工作的需要。

(三) 完善安全隐患排查专项整治。安全生产涉及方方面面,是一项庞大的系统工程,搞好了安全生产工作,企业管理就抓住了牛鼻子,抓住了关键,安全管理水平提高了,企业管理就会相应得到提高,因此必须认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”方针,进一步落实监管企业安全生产的主体地位和主体责任,督促监管企业深入开展安全隐患专项排查工作,实现企业安全形势稳定好转。

一是要依靠科技进步,强化安全基础建设。做好安全生产工作,必须充分发挥科学技术的重要作用。要把依靠科学技术,提高安全生产作为以科技推动发展重要理念。结合实际,加强基础研究,针对重点领域,重点行业中组织开展重大安全管理课题活动。努力推广普及安全高新技术,支持鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料,保证生产设施,生产过程符合安全技术规范和标准。引

导、鼓励并督促企业不断加大安全生产投入和技术改造力度,加快落后生产力的淘汰速度,及时淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品,强化企业的安全生产基础。

二是以隐患排查为重点,深入开展重点领域的专项整治。针对危化品、烟花爆竹、车辆交通、消防安全、特种设备等重点领域,督导基层一把手做好企业自查工作,通过开展自查自纠、企业互查、市社普查等多种方式,确保对发现的问题和隐患,逐一登记建档,落实责任、落实资金、落实期限予以整改。

(四)建立利益导向机制。要积极创新安全监管方式,积极发挥企业的主观能动性,促进安全监管格局的大转变。

一是要充分利用市场经济的杠杆调节作用。引导企业在生产过程中先算好成本帐和安全效益帐,要认真检查落实生产经营单位安全费用提取制度、安全生产风险抵押金制度等经济政策,建立健全高危行业的安全生产投入保障机制。对要求实行安全生产风险抵押金制度的高危企业,要按政策一次性足额收取安全生产风险抵押金,切实落实安全生产责任。对安全生产责任不落实导致发生安全事故的要重罚,促使企业真正重视安全,切实落实安全责任。

二是要加大安全示范创建活动。坚持把基层安全生产示范创建活动作为抓好安全生产工作的重要载体,以企业为单位深入推进安全示范企业创建,全面提升基层安全生产工作水平。以规模生产经营企业为单位开展“安全生产年度无事故企业”竞赛活动,促进企业安全生产形势的根本好转。

三是要加强安全监管队伍建设。要加强对基层执法工作人员的教育和培训工作,不断强化政治、业务、法律法规的学习,把安全执法人员塑造成具有强烈的事业心和责任感、坚持原则、尽职尽责、具有扎实的业务知识和良好的学习能力、良好的协调沟通能力、良好的身体素质和文字功底、良好心理素质的安监队伍,更好的适应监察执法需要;要进一步加强队伍的内部管理,不断建立和完善各项管理制度,用法律法规和规章制度管人,不断提高执法队伍的整体素质。通过加强队伍建设,实现“四个到位”:人员要到位,配足

安全监管队伍;装备要到位,为安全生产工作创造外部条件;职责要到位,按照已经明确的工作职责,尽职尽责,扎实工作;措施要到位,要在搞好综合管理的基础上,通过动态的监察执法,使安全生产监察执法工作重心下移、关口前移。

总之,安全生产是经济工作的重要保证,也是经济工作的重要组成部分。安全状况的好坏,直接关系到单位稳定,经济健康发展的大问题。搞好安全生产工作是我们每个人义不容辞的责任。“安全为了生产,生产必须安全,”抓安全工作不能有丝毫的马虎,必须扎实有效,安全生产工作又是一项具体、实在,涉及面极广的群众性、社会性、全方位的基础工作。在新时期、新形势下要求我们继续做好安全工作,认真执行各项安全生产规章制度,杜绝各种违章操作,加强职工本岗位的安全管理,就能将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。

第6篇:谈做好基层安全生产管理工作的认识

谈做好基层安全生产管理工作的认识

安全管理是安全生产工作的重要环节,保障措施是安全管理工作的重点内容。只有具备科学的安全管理方式和有效的安全管理措施,才能够有效地避免或最大限度的减少安全生产事故的发生。安全措施有效必须以全面落实为前提,以上级安全生产会议精神为指导,坚持“安全第

一、预防为主”的方针,正确树立“安全生产,以人为本”的安全理念,强化科学的安全管理方式,采取切实有力的安全防范措施。笔者结合从事基层安全生产管理的体会,谈几点如何做好安全生产工作的认识。

一、加强领导是关键、落实责任是手段

领导重视与否,是做好工作的关键。没有领导的重视和支持,一切工作都是空谈,安全生产工作更是如此。事实有力的证明,我局的安全生产工作之所以取得连年安全无事故的成绩,无不得益于领导的支持,得益于责任制落实的到位。日常工作中,在抓好各项工作的同时,局领导始终把安全生产工作放在心上、抓在手上,都列入了重要议事日程、落实到各项具体工作中去。安全生产工作无小事,每一项安全活动的开展,作为安委会主任、副主任都亲自过问、积极参与,从安排部署、开展、实施直到结束等一系列工作程序使安委会的领导职能得到了充分发挥。如我局目前施工工地多、战线长、人员多等分散的实际情况,年初根据各单位、施工工地的施工特点,及时签订安全生产责任书(状),并成立了以各单位主要负责人为组长的安全生产领导小组,细化各职能成员工作细则,明确专(兼)职安全管理人员。不断探索安全生产管理的新方式、新方法,进一步完善各项安全规章制度,认真落实安全生产风险抵押金制度,设立安全技术措施和管理经费专帐,继续实行一票否决制,严格安全生产“五同时”,全面实行安全生产目标管理,坚持月检查、季评比,半年初评、年度总评的手段,有效的促进责任制落实的更具体、更真实、更赋有工作压力。

二、安全教育是前提、重教重罚是保障

加大宣传教育力度,提高各级领导干部对安全工作的认识,是搞好安全管理工作的关键所在。在安全生产宣传教育工作中,一是要充分利用“全国安全生产月”、“安全生产宣传月”等活动的深入开展,通过黑板报、宣传栏、悬挂布幅和彩旗、张贴安全标语、设立警示、警语牌等多种通俗易懂的方式,进行广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性,进一步强化宣传效果。二是坚持教育为主、重教重罚的原则。对职工违章违纪现象,不以简单的经济处罚了事,而是辅之以有效的思想教育。如对吸泥船值班人员擅自离岗现象或对事故隐患责任人,在检查中发现后给予了一定的经济处罚后,并进行现场安全思想教育,在全局范围内通报,不但教育了本人也警示了众人。三是注重事例、典型教育,利用切合职工工作实际的、发生在

身边的安全事例,进行警示、教育。如对汽车驾驶员组织学习道路交通安全法律法规、驾驶技能知识的同时,利用系统内、外发生的一系列交通安全事例对驾驶员进行警示教育。充分运用网络资源或其他途径收集安全图片和生活安全知识进行张贴、宣传,采取各种方式增强安全教育的趣味性,切实使广大职工在参与学习活动中受到安全教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。通过各种形式的宣传教育,广大职工逐步形成了“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围,实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。

三、因地制宜,重点管理

安全生产管理的重点一般可分为交通安全、施工安全、用电安全、防火防盗安全等,在抓好安全生产日常工作的同时,我们因地制宜,分类管理,对安全重点部位,采取有效措施,进行重点管理,防止了各类事故的发生。

在交通安全工作中,我们重点落实了三项措施:一是实行机关、部门(单位)、驾驶员三级联防,签订了《交通车辆安全责任书》、《私有摩托车责任书》,把责任层层分解、逐级细化;二是坚持实行派车单制度,对出发车辆认真登记,严禁私自出车,控制私人用车;三是采取“私车公管”方式把私有摩托车纳入单位(部门)车辆安全管理的范围。对摩托车两证一盔不全者,采取每发现一例罚车主所在单位(部门)主要负责人100元,并责令限期办理齐全手续,逾期不办者,将停发单位(部门)负责人和当事人工资,从而杜绝了无牌无证或证件不全驾车的现象。

在施工安全管理中,一是对各工地的施工机械进行登记摸底,对特种设备操作人员进行全面岗前培训,确保持证上岗率达到100%,杜绝了违章操作的发生;二是为施工机械一次性配足配齐所需的安全防范设施,保证安全设备齐全管用,避免因安全设施不牢固造成的事故发生。三是落实施工安全责任制,实行安全生产承诺制。凡是参加施工人员都要填写一份安全生产承诺书,承诺本工种、本岗位的安全职责和义务,把责任层层细化、人人都有压力。

在用电安全工作中,要组成精干线路整改小组,对各单位所有用电线路每年进行2次清理、整改或维护,使线路老化、乱拉乱扯现象得到彻底有效的治理;在变压器房内安装防电安全警示器等。

在防火防盗工作中,每季度都要对所用消防器材进行普查一次,对压力不足或干粉结块的现象及时进行换粉或更换,使所有消防器材处于良好状态,能拿得出、用的上。加强日常和节日的安全保卫工作,严格落实值班人员责任制,明确带班领导的领导责任,细化值班人员、设备看管人员的管理职责,并成立查

岗、查班督查组,定期或不定期进行检查,遏止离岗、脱岗现象的发生。

四、监督检查促稳定,隐患整治保安全

加大事故隐患检查整改力度,认真改善生产作业环境,坚决控制各类事故的发生。安全监督检查工作是发现安全问题、解决安全问题的重要来源地,只有加强安全监督检查,才能预防事故苗头。

进一步加大检查、整改力度,检查时坚持多看现场,少听汇报,不留空白点和盲区,采取边检查、边整改的有效手段,要敢于揭露本单位的安全隐患和不足,查出工作中存在的安全漏洞,防患于未然。对发现有可能发生的事故苗头,必须采取相应的防范措施,不放过一个小问题、小毛病,按照“发现一处、整改一处、安全一处”的原则,及时解决存在的实际问题,不走形式,不走过场,注重时效。要以每个安全季度为目标,以安全生产月为控制过程,每实现一个安全月,就要召开一次安全生产专题会,查摆问题,剖析自我,警钟常鸣,认真查找工作中、作业中出现的新问题、新情况,及时解决。

总之,通过各种有效形式,采取一切有效手段,使日常的安全生产工作稳步前进,真正做到责任、教育、检查、整改、落实五到位,才能预防各类事故的发生。

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