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篇:刑释解教人员安置帮教工作汇报材料

刑释解教人员安置帮教工作汇报材料

多年来,**镇刑释解教人员的安置帮教工作按照上级部门的统一部署,遵循市委提出的"监所内必访、出监所必接"的总体要求,充分整合社会资源,扎实推进安置帮教的各项工作,取得了一定的成效,接下来就将相关工作向在座各位领导做一个简单汇报:

一、融入"耐心",在"访"上下功在全面实现镇安置帮教工作各个环节的无缝衔接工作中,我们坚持从每一个细节出发,积极整合社会资源,在狱内必访、出监必接等环节上下足功夫,先后多次到各监所,对在监服刑人进行回归社会前的就业指导和心理辅导,由司法所组织开展以"四个一"为主题的提前帮教活动,即组织一次现场沟通交流、介绍一下社区新貌、带去一份亲人的嘱托、送上一份爱心礼物,真正做到"暖其心、正其身",为出监帮教提前做好准备。今年以来,我们赴**监狱必访了16名对象,今年上半年必访了8名,送去生活必需品以及书籍等,让服刑人员了解社会的变化、发展,鼓舞他们重新回归社会的信心和期望。

今年6月我们对**监狱2名**籍服刑人员开展了调查排摸,采用上门家访的形式,对2名对象的家庭状况、社会关系、社区表现等做了全面了解,为下半年度的狱内必访工作更好地开展打下基础。

二、融入"关心",在"必接"上下功夫

随着2008年北京奥运会以及上海世博会两个国际性重要活动的举办,**镇不断完善社区和监所的衔接工作,规范开展全区刑释解教人员"出监所内必接"工作。去年6月,司法所组织矫正专职干部、社工和帮教志愿者前往**监狱对服刑人员王某进行了"出监所必接"。2007年,王某因非法持有毒品罪被判有期徒刑5年,随着释放日期的临近,无一技之长又无任何经济来源的王某心情非常烦躁,思想情绪很不稳定。接王某出监所后,与他做了面对面的交流,鼓励他树立信心,用积极的心态面对今后的人生。当了解到他出狱后面临的生活困难时,专职干部和社工表示会给予关注,社工教育王某不能依赖他人的帮助,要自食其力,靠自己的劳动来努力改变窘境。这次接所工作取得了预期的良好效果,为对象回归社会后的帮教做好衔接工作,也使服刑人员感受到了政府的关心、社会的关怀,促进其尽快回归社会、融入社会。

融入"热心",在"帮"上下功夫

狱内必访工作是安置帮教工作的前置工作,帮教工作不仅应体现在回归社会以后,而在于从必访阶段就开始形成长效机制,所以对于"帮",社区各有关部门都主动作为、履责到位,最大限度地激发、调动刑释解教人员回归社会的积极性、主动性,我们依托社区内规模较大的企业,建立了刑释解教人员技能培训和安置就业基地,千方百计帮助他们解决生活、工作、创业等实际困难,初步实现了对刑释解教人员管得到、帮得牢、服务好的工作目标。

工作中遇到的困难:

一方面,刑释解教人员自身认识存在偏差,认为自己出狱后应当是由政府来解决生活问题,而不是靠自身的努力来改变现状,在帮教过程中存在排斥的心理,希望相关监所能在对象服刑期间做好思想教育工作,在监所内提前树立正确的人生观、价值观、就业观。另一方面,服刑人员没有认识到我们的狱内必访工作是保障其刑释解教后顺利回归社会的重要环节,本身对回归问题的轻视是刑释解教人员不主动与我们联系的重要原因。

**司法所

第2篇:全市刑释解教人员安置帮教工作汇报

文章标题:全市刑释解教人员安置帮教汇报

全市刑释解教人员安置帮教汇报

市综治委:

根据省委政法委、综治委关于刑释解教人员安置帮教的安排部署,我市各级领导高度重视,职能部门精心组织,使这项在全市有计划、有步骤、全面地开展起来。按照市综治委对刑释解教人员安置帮教工作的总体安排。现就前一阶段的向市综治委重点述职汇报三个方面:

一、提高认识,统一思想

对刑释解教人员进行安置帮教是党和政府的一项重要政策,刑释解教人员安置帮教是社会治安综合治理的一项重要任务。搞好这项对于预防和减少重新犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会等方面都起着十分重要的作用。特别是当前刑释解教人员的安置帮教面临着许多新情况、新问题。一是社会失业率增高,导致刑释解教人员的就业更加困难,从而使他们重新违法犯罪的可能性加大。二是社会人口流动频繁,导致对刑释解教人员的管控难度增大,由此造成社会不稳定因素增多。三是党的十七大召开和北京奥运会举办在即,从而使党和国家对刑释解教人员安置帮教的要求也越来越高。因此,开年以来我们把安置帮教列入重要议事日程。概括地说,我们“明确了一个总目标、提高了两个认识、克服了三种思想”。

明确了一个总目标:即是通过召开各级刑释解教人员安置帮教“动员部署会”,传达中央、省、市有关精神,使各级各部门“明确了做好维护当前社会稳定促进社会和谐的总目标”。提高两个认识:即是通过举办刑释解教人员安置帮教“学习座谈会”,使大家一方面充分认识到,“搞好刑释解教人员安置帮教是政法服务党和国家大局的基本要求,是社会主义法治建设的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重大举措,是‘执政为民、尊重人权、以人为本’的具体体现”;另一方面充分认识到,“加强领导是搞好刑释解教人员安置帮教的重要前提,强化措施是搞好刑释解教人员安置帮教的基本保证,注重实效是搞好刑释解教人员安置帮教的根本要求”。克服三种思想:即是通过开展刑释解教人员安置帮教“经验交流会”,克服了一部分人“认为刑释解教人员的安置帮教是一项复杂的社会系统工程,在当前许多大学生难找、企业职工下岗的情况下,要做好刑释解教人员的安置实在是难上加难”的畏难思想;克服了一部分人“认为刑释解教人员安置帮教只是上面搞形式,下面做样子、走走过场就行了,不必真刀真枪的干”的应付思想;还克服了一部分人“认为要搞好刑释解教人员的安置帮教,目前国家的政策和措施还不够到位,中央一定会出台新的政策、硬的措施,自己先等一等、看一看”的等靠思想。同时,我们也清醒地认识到,绝大多数刑释解教人员经过教育改造,有弃旧图新、重新做人的愿望,但他们的心理十分敏感、脆弱,思想很不稳定,如果得不到及时的帮教和妥善的安置,找不到生活出路,极有可能重蹈覆辙,再次走上违法犯罪道路。很多事例说明,这些人一旦重新犯罪,往往是作大案、要案,对社会造成的危害极大,给社会稳定和人民群众的生命财产安全带来极大威胁。所以,我们通过召开动员会、学习座谈会、经验交流会等一系列活动,进一步统一了思想,提高了对安置帮教的重要性和必要性的认识,进一步增强了责任感和紧迫感,力争把安置帮教抓紧抓好,抓出成效。

二、突出重点,齐抓共管

中央、省刑释解教人员安置帮教会议后,我们迅速向市委有关领导作了汇报,争取了市委领导的重视与支持,并于第一季度召开了全市刑释解教人员安置帮教领导小组会议,传达了中央、省刑释解教人员安置帮教专题会议精神,安排部署了我市2007年刑释解教人员安置帮教的各项。为了确保今年的落实到位,我们在中紧紧抓住三个重点。

一是领导重视。我们争取了各级领导对刑释解教人员安置帮教的重视和支持。首先,市委领导亲自过问、亲自抓。市委常委、政法委书记XXX同志在全市刑释解教人员安置帮教领导小组会议上作了主体报告,并担任了市综治委刑释解教人员安置帮教领导小组组长。然后,各级刑释解教人员安置帮教领导小组的组长、副组长、成员都分别由各级党委、政府及其职能部门一把手或分管领导担任。其次,各区(市)以及各乡镇党委分管领导亲自主持了当地的刑释解教人员安置帮教专题会议,并作了专门讲话,具体安排布置有关,体现了各级领导对这项的重视,真正实现了领导挂帅、大员上阵。

二是措施到位。由各级综治办牵头,司法行政机关具体负责、公安机关全力配合,全面落实了全市刑释解教人员安置帮教的各项措施。其一,制定了全市刑释解教人员安置帮教以及对刑释解教人员调查摸底的实施方案,明确了今年全市刑释解教人员安置帮教的目标、要求、步骤和方法。其二,建立了目标责任制、百分考核

制、联席会议制等相关制度,使司法行政机关及其所属基层司法所、公安机关及其派出所能够在刑释解教人员安置帮教中各司其职,各负其责,协调配合。其三,强化了刑释解教人员的衔接、管控、安置、帮教等多项措施,如:“摸底登记、上门查实、及时接收”的衔接措施,“分人包干、定期走访、流向报告”的管控措施,“自主择业、就业指导、重点帮扶”的安置措施,“司法所人员、管片民警、村组干部、亲朋好友、家属”五位一体的帮教措施等等。xx市还做到了有刑释解教人员花名册、有帮教计划、有帮教责任人、有帮教活动记录、有帮教对象思想情况分析、有跟踪监督记录、有人户分离的帮教联系卡等“七有”档案。xx区还实行了每周报告制。先由各地每周对本地刑释解教人员安置帮教情况向区刑释解教人员安置帮教办进行报告,再由区安置帮教办根据各地反馈的信息,针对其中存在或需要解决的问题认真研究,并采取措施积极解决。

三是部门配合。我们广泛动员社会各相关单位积极支持、参与、配合刑释解教人员安置帮教,使之在全社会形成齐抓共管的良好局面,把这项抓紧抓好抓出成效。一是加强与劳动、民政等部门的协调,积极做好刑释解教人员的劳动培训、社会保障等。二是加强与工商、税务等部门的协调,积极做好刑释解教人员就业安置中涉及工商登记、税收减免等方面的政策优惠。三是加强与工会、妇联、共青团等群团组织的联系,共同做好刑释解教人员中打工者、妇女、青少年等维权方面的。

通过突出上述三个重点,形成了刑释解教人员安置帮教的良好运作机制,带动了全市刑释解教人员安置帮教的“一体化”运行,促进了向“机构网络化、职责规范化、帮教社会化、掌控全面化、管理信息化、就业市场化”等方向健康发展。

三、发挥职能,力求实效

司法行政部门是刑释解教人员安置帮教的主力军,应充分发挥自身的职能作用。因此,我们在中动用一切可动用的力量,调动一切可调动的因素,强化职能,发挥作用,切实把刑释解教人员的安置帮教抓出特色、抓出成效。截止目前,我们重点落实了“四个一批”。

一是调查摸底,掌握了一批。

今年四月,我们在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。在调查摸底中,我们根据省厅下发的刑释解教人员名单进行逐一核实。通过调查摸底,我们对全市2004年-2006年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。据统计:省厅下发我市刑释解教人员名单共1966人,其中:查实的有1588人,不能查实的有378人。查实的1588人中,刑释人员1329人,解教人员205人。其中已衔接人员973人,这973人中:本地就业的356人,外出打工或学习、的617人(这些外出人员中:有跟踪帮教的336人,无跟踪帮教的281人);未衔接人员615人,其中见档不见人的有393人,虚假错误信息的有222人。在已衔接的973人中,帮教且安置的有395人,帮教未安置的有334人,未采取帮教措施的有244人。全部刑释解教人员中,重新犯罪的有34人,其中刑释28人,解教6人,重新犯罪率为1.8%。

我们通过这次调查摸底,对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪,“FLG”犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员,进行了重点掌握,把他们列入重点管控名单。目前,我们已经掌握的这类人员有80余人。对这类人员我们采取了严管严控措施,一旦发现他们有重新违法犯罪倾向,将立即报告公安机关进行严厉打击。如xx区均川镇罗某、张某曾因犯抢劫罪入狱,刑满释放后不思悔改,纠集贺某、魏某等人在广东结成团伙,继续从事抢劫、敲诈勒索等犯罪活动,其中一人系网上负案在逃人员。我们在调查摸底中掌握了这一情况后,迅速向广东警方进行了反映,广东警方根据我们提供的线索,对这一犯罪团伙进行了布控。目前,已对该犯罪团伙实施了抓捕措施。

二是因人制宜,培训了一批。

通过调查摸底,我们掌握了全市刑释解教人员的基本情况。根据我们掌握的情况,刑释解教人员中,有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的,其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则,对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训,使他们掌握一定专业知识或一技之长,从而能够自谋职业,自寻出路,实现自我安置。xx区刑释人员冷某某,原系铁树集团电工,因FLG犯罪服刑两年,刑释后西城办事处司法所根据其特长,介绍到xx市新世纪购物中心,购物中心对冷某进行了短期培训后,安排他从事电工。目前冷某非常认真,购物中心对其表现也很满意。xx市XX办事处孙某某,刑释后因无一技之长一直找不到,街道安置帮教人员知道后,及时与孙某某联系,将其送到劳动就业培训机构进行财务培训,结业后又帮她在超市找到一份收银员的,孙某某及其家人对街道安置帮教机构感激不已。今年,我们通过各种途径对刑释解教人员开展了形式多样的劳动就业培训帮教活动。目前已开展培训活动10多批次,培训刑释解教人员100多人,其中80%的人已经找到。我们还计划到今年底再举办各种培训活动30批次,培训刑释解教人员500人。

另外,我们还积极开展了“大墙内外联合帮教活动”。今年5月,xx籍有名服刑人员给市委马清明书记写信,信中表示了自己愿意诚恳接受法律的制裁以及对犯罪行为的悔恨和愧疚;同时渴望了解党的政策和xx的变化,渴望能够得到政府的关怀,使自己早日迈向新生。马书记将该信签批给我局阅处后,7月12日至14日,由我局领导带队亲临沙洋范家台监狱,召集xx籍服刑的40名人员开会进行帮教活动,向他们宣讲党和政府对刑释解教人员的安置帮教政策,介绍了xx市社会经济的发展变化情况,着重表明了党和政府对刑释解教人员安置帮教非常重视,说明了党和政府没有忘记他们,没有遗弃他们,要求他们认罪服法,积极改造,争取立功减刑,早日回归社会,回归家乡,为四个xx建设作贡献。同时,我们随去的人员还询问他们有什么困难,有什么要求,可以向我们反映,由我们联系当地党委政府给予力所能及的解决。我们这种将帮教活动向前延伸的做法,受到监狱领导和管教干警的高度赞扬,服刑人员也深受感动,纷纷表示要真心悔改,争取早日回归社会。

三是拓宽渠道,安置了一批。

当前社会竞争日益激烈,就业形式不容乐观,在许多大学毕业生就业都很困难的情况下,刑释解教人员的就业安置就更加困难。因此,要做好刑释解教人员的就业安置,就必须拓宽思路,广辟渠道。我们针对刑释解教人员中,低学历、高劳力人员比较集中的实际情况,把就业安置的目光投向了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上,如建筑、制造、劳务等。xx区三里岗镇三年来共有刑释解教人员27人,该镇利用其香菇业发达,经过多方做,将27名刑释解教人员全部安排从事香菇生产、加工,使刑释解教人员的安置率达到了100%。对有条件的地方,我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置基地”,加大对刑释解教人员的安置力度。xx市XX镇经过多方努力,在xx市鄂北米业有限责任公司建立了“xx镇刑释解教人员安置基地”,该公司老板胡远宝本着“一个成功的经营人士应当回馈社会”的理念,积极为政府排忧解难,该公司在岗工人31名,先后安置刑释解教人员15名。我们还开展了“回头浪子帮浪子回头”活动:2007年5月,因聚众斗殴被判处有期徒刑三年缓刑五年的纪洪刚,通过帮教后,积极参与司法局开展的“回头浪子帮浪子回头”活动,主动联系有关企业和他自己创办的公司已安排刑释解教人员20多名,并承诺在三年内还帮助安排刑释解教人员100人。通过广辟安置渠道,目前全市共安置刑释解教人员80人,其中市级安置20人,xx区安置35人,xx市安置25人。计划今年还将安置刑释解教人员100人以上。

四是落实政策,救助了一批。

我们对刑释解教人员中,家庭生活十分困难或处于过渡期内的“三无”人员,按照有关政策规定,实施了社会救助。如xx区均川镇岳山村刑释人员王家起,70岁,属孤寡老人,经济无来源,生活十分困难。我们在摸底中获悉后,及时与均川镇政府联系,为其办理了“五保”手续,并送入到镇福利院养老。xx市关庙镇杨增太,现年58岁,单身,第三次服刑刑释后因患轻度中风且生活无着落不愿回家,被监狱送回。关庙镇司法所接待后,经向镇党委、政府汇报,决定先将其送入镇福利院,费用暂由政府支付,等其年满60岁后再按照有关政策办理养老。xx市xx镇还对家庭困难的刑释解教人员给予了“100斤大米、100元钱、1份责任田”的经济援助,获得了良好的社会效果,我们对其做法在全市进行了推广。此外,我们还对刑释解教人员中符合低保条件的,积极与民政部门进行协商,将他们纳入了低保的范畴。如xx区西城办事处双龙寺社区张某,因强奸罪入狱,2005年刑释时才20岁,家庭生活极其困难。我们在今年的调查摸底中了解到张某的家庭情况后,积极向民政部门申报,为张某落实了低保待遇,使其基本生活得到了保障。目前,全市已实施救助或落实低保的刑释解教人员共有50多人。我们计划到今年底还将实施救助或落实低保200人。

尽管我们经过一个阶段的不懈努力,全市刑释解教人员的安置帮教也取得了一定成效,但从目前整个情况来看,还存在着一些问题。主要表现在:一是社会各界对刑释解教人员安置帮教的认识不够,支持配合不够;二是全市刑释解教人员安置帮教的经费严重不足,致使一些地方的还不能有效开展;三是监所、劳教部门对刑释解教人员的信息传递不准,导致各地对刑释解教人员的排查核实难度加大等等。要解决好这些问题,需要社会方方面面的通力配合,尤其需要各级领导和各部门的高

度重视。有一位哲人说得好:“大石拦路,勇者视为前进的阶梯,弱者视为前进的障碍”。安置帮教是一个艰巨而光荣的任务,它既是一个沉重的课题,也是一个复杂的难题。我们不仅要有责任心、紧迫性,更重要是要有感情、要有热情、要有爱心。因此,我们在下一步的中,将进一步深化认识,再加力度、再上措施,全面贯彻落实中央、省、市关于刑释解教人员安置帮教的指示精神,争做勇者,积极在安置帮教上干出一番事业,为建设“和谐xx”作出新的贡献。

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制、联席会议制等相关制度,使司法行政机关及其所属基层司法所、公安机关及其派出所能够在刑释解教人员安置帮教中各司其职,各负其责,协调配合。其三,强化了刑释解教人员的衔接、管控、安置、帮教等多项措施,如:“摸底登记、上门查实、及时接收”的衔接措施,“分人包干、定期走访、流向报告”的管控措施,“自主择业、就业指导、重点帮扶”的安置措施,“司法所人员、管片民警、村组干部、亲朋好友、家属”五位一体的帮教措施等等。xx市还做到了有刑释解教人员花名册、有帮教计划、有帮教责任人、有帮教活动记录、有帮教对象思想情况分析、有跟踪监督记录、有人户分离的帮教联系卡等“七有”档案。xx区还实行了每周报告制。先由各地每周对本地刑释解教人员安置帮教情况向区刑释解教人员安置帮教办进行报告,再由区安置帮教办根据各地反馈的信息,针对其中存在或需要解决的问题认真研究,并采取措施积极解决。

三是部门配合。我们广泛动员社会各相关单位积极支持、参与、配合刑释解教人员安置帮教,使之在全社会形成齐抓共管的良好局面,把这项抓紧抓好抓出成效。一是加强与劳动、民政等部门的协调,积极做好刑释解教人员的劳动培训、社会保障等。二是加强与工商、税务等部门的协调,积极做好刑释解教人员就业安置中涉及工商登记、税收减免等方面的政策优惠。三是加强与工会、妇联、共青团等群团组织的联系,共同做好刑释解教人员中打工者、妇女、青少年等维权方面的。

通过突出上述三个重点,形成了刑释解教人员安置帮教的良好运作机制,带动了全市刑释解教人员安置帮教的“一体化”运行,促进了向“机构网络化、职责规范化、帮教社会化、掌控全面化、管理信息化、就业市场化”等方向健康发展。

三、发挥职能,力求实效

司法行政部门是刑释解教人员安置帮教的主力军,应充分发挥自身的职能作用。因此,我们在中动用一切可动用的力量,调动一切可调动的因素,强化职能,发挥作用,切实把刑释解教人员的安置帮教抓出特色、抓出成效。截止目前,我们重点落实了“四个一批”。

一是调查摸底,掌握了一批。

今年四月,我们在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。在调查摸底中,我们根据省厅下发的刑释解教人员名单进行逐一核实。通过调查摸底,我们对全市2004年-2006年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。据统计:省厅下发我市刑释解教人员名单共1966人,其中:查实的有1588人,不能查实的有378人。查实的1588人中,刑释人员1329人,解教人员205人。其中已衔接人员973人,这973人中:本地就业的356人,外出打工或学习、的617人(这些外出人员中:有跟踪帮教的336人,无跟踪帮教的281人);未衔接人员615人,其中见档不见人的有393人,虚假错误信息的有222人。在已衔接的973人中,帮教且安置的有395人,帮教未安置的有334人,未采取帮教措施的有244人。全部刑释解教人员中,重新犯罪的有34人,其中刑释28人,解教6人,重新犯罪率为1.8%。

我们通过这次调查摸底,对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪,“FLG”犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员,进行了重点掌握,把他们列入重点管控名单。目前,我们已经掌握的这类人员有80余人。对这类人员我们采取了严管严控措施,一旦发现他们有重新违法犯罪倾向,将立即报告公安机关进行严厉打击。如xx区均川镇罗某、张某曾因犯抢劫罪入狱,刑满释放后不思悔改,纠集贺某、魏某等人在广东结成团伙,继续从事抢劫、敲诈勒索等犯罪活动,其中一人系网上负案在逃人员。我们在调查摸底中掌握了这一情况后,迅速向广东警方进行了反映,广东警方根据我们提供的线索,对这一犯罪团伙进行了布控。目前,已对该犯罪团伙实施了抓捕措施。

二是因人制宜,培训了一批。

通过调查摸底,我们掌握了全市刑释解教人员的基本情况。根据我们掌握的情况,刑释解教人员中,有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的,其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则,对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训,使他们掌握一定专业知识或一技之长,从而能够自谋职业,自寻出路,实现自我安置。xx区刑释人员冷某某,原系铁树集团电工,因FLG犯罪服刑两年,刑释后西城办事处司法所根据其特长,介绍到xx市新世纪购物中心,购物中心对冷某进行了短期培训后,安排他从事电工。目前冷某非常认真,购物中心对其表现也很满意。xx市XX办事处孙某某,刑释后因无一技之长一直找不到,街道安置帮教人员知道后,及时与孙某某联系,将其送到劳动就业培训机构进行财务培训,结业后又帮她在超市找到一份收银员的,孙某某及其家人对街道安置帮教机构感激不已。今年,我们通过各种途径对刑释解教人员开展了形式多样的劳动就业培训帮教活动。目前已开展培训活动10多批次,培训刑释解教人员100多人,其中80%的人已经找到。我们还计划到今年底再举办各种培训活动30批次,培训刑释解教人员500人。

另外,我们还积极开展了“大墙内外联合帮教活动”。今年5月,xx籍有名服刑人员给市委马清明书记写信,信中表示了自己愿意诚恳接受法律的制裁以及对犯罪行为的悔恨和愧疚;同时渴望了解党的政策和xx的变化,渴望能够得到政府的关怀,使自己早日迈向新生。马书记将该信签批给我局阅处后,7月12日至14日,由我局领导带队亲临沙洋范家台监狱,召集xx籍服刑的40名人员开会进行帮教活动,向他们宣讲党和政府对刑释解教人员的安置帮教政策,介绍了xx市社会经济的发展变化情况,着重表明了党和政府对刑释解教人员安置帮教非常重视,说明了党和政府没有忘记他们,没有遗弃他们,要求他们认罪服法,积极改造,争取立功减刑,早日回归社会,回归家乡,为四个xx建设作贡献。同时,我们随去的人员还询问他们有什么困难,有什么要求,可以向我们反映,由我们联系当地党委政府给予力所能及的解决。我们这种将帮教活动向前延伸的做法,受到监狱领导和管教干警的高度赞扬,服刑人员也深受感动,纷纷表示要真心悔改,争取早日回归社会。

三是拓宽渠道,安置了一批。

当前社会竞争日益激烈,就业形式不容乐观,在许多大学毕业生就业都很困难的情况下,刑释解教人员的就业安置就更加困难。因此,要做好刑释解教人员的就业安置,就必须拓宽思路,广辟渠道。我们针对刑释解教人员中,低学历、高劳力人员比较集中的实际情况,把就业安置的目光投向了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上,如建筑、制造、劳务等。xx区三里岗镇三年来共有刑释解教人员27人,该镇利用其香菇业发达,经过多方做,将27名刑释解教人员全部安排从事香菇生产、加工,使刑释解教人员的安置率达到了100%。对有条件的地方,我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置基地”,加大对刑释解教人员的安置力度。xx市XX镇经过多方努力,在xx市鄂北米业有限责任公司建立了“xx镇刑释解教人员安置基地”,该公司老板胡远宝本着“一个成功的经营人士应当回馈社会”的理念,积极为政府排忧解难,该公司在岗工人31名,先后安置刑释解教人员15名。我们还开展了“回头浪子帮浪子回头”活动:2007年5月,因聚众斗殴被判处有期徒刑三年缓刑五年的纪洪刚,通过帮教后,积极参与司法局开展的“回头浪子帮浪子回头”活动,主动联系有关企业和他自己创办的公司已安排刑释解教人员20多名,并承诺在三年内还帮助安排刑释解教人员100人。通过广辟安置渠道,目前全市共安置刑释解教人员80人,其中市级安置20人,xx区安置35人,xx市安置25人。计划今年还将安置刑释解教人员100人以上。

四是落实政策,救助了一批。

我们对刑释解教人员中,家庭生活十分困难或处于过渡期内的“三无”人员,按照有关政策规定,实施了社会救助。如xx区均川镇岳山村刑释人员王家起,70岁,属孤寡老人,经济无来源,生活十分困难。我们在摸底中获悉后,及时与均川镇政府联系,为其办理了“五保”手续,并送入到镇福利院养老。xx市关庙镇杨增太,现年58岁,单身,第三次服刑刑释后因患轻度中风且生活无着落不愿回家,被监狱送回。关庙镇司法所接待后,经向镇党委、政府汇报,决定先将其送入镇福利院,费用暂由政府支付,等其年满60岁后再按照有关政策办理养老。xx市xx镇还对家庭困难的刑释解教人员给予了“100斤大米、100元钱、1份责任田”的经济援助,获得了良好的社会效果,我们对其做法在全市进行了推广。此外,我们还对刑释解教人员中符合低保条件的,积极与民政部门进行协商,将他们纳入了低保的范畴。如xx区西城办事处双龙寺社区张某,因强奸罪入狱,2005年刑释时才20岁,家庭生活极其困难。我们在今年的调查摸底中了解到张某的家庭情况后,积极向民政部门申报,为张某落实了低保待遇,使其基本生活得到了保障。目前,全市已实施救助或落实低保的刑释解教人员共有50多人。我们计划到今年底还将实施救助或落实低保200人。

尽管我们经过一个阶段的不懈努力,全市刑释解教人员的安置帮教也取得了一定成效,但从目前整个情况来看,还存在着一些问题。主要表现在:一是社会各界对刑释解教人员安置帮教的认识不够,支持配合不够;二是全市刑释解教人员安置帮教的经费严重不足,致使一些地方的还不能有效开展;三是监所、劳教部门对刑释解教人员的信息传递不准,导致各地对刑释解教人员的排查核实难度加大等等。要解决好这些问题,需要社会方方面面的通力配合,尤其需要各级领导和各部门的高度重视。有一位哲人说得好:“大石拦路,勇者视为前进的阶梯,弱者视为前进的障碍”。安置帮教是一个艰巨而光荣的任务,它既是一个沉重的课题,也是一个复杂的难题。我们不仅要有责任心、紧迫性,更重要是要有感情、要有热情、要有爱心。因此,我们在下一步的中,将进一步深化认识,再加力度、再上措施,全面贯彻落实中央、省、市关于刑释解教人员安置帮教的指示精神,争做勇者,积极在安置帮教上干出一番事业,为建设“和谐xx”作出新的贡献。

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第3篇:全市刑释解教人员安置帮教工作汇报

文章标题:全市刑释解教人员安置帮教工作汇报

全市刑释解教人员安置帮教工作汇报市综治委:根据省委政法委、综治委关于刑释解教人员安置帮教工作的安排部署,我市各级领导高度重视,职能部门精心组织,使这项工作在全市有计划、有步骤、全面地开展起来。按照市综治委对刑释解教人员安置帮教工作的总体安排。现就前

一阶段的工作向市综治委重点述职汇报三个方面:

一、提高认识,统一思想对刑释解教人员进行安置帮教是党和政府的一项重要政策,刑释解教人员安置帮教工作是社会治安综合治理的一项重要任务。搞好这项工作对于预防和减少重新犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会等方面都起着十分重要的作用。特别是当前刑释解教人员的安置帮教工作面临着许多新情况、新问题。一是社会失业率增高,导致刑释解教人员的就业更加困难,从而使他们重新违法犯罪的可能性加大。二是社会人口流动频繁,导致对刑释解教人员的管控难度增大,由此造成社会不稳定因素增多。三是党的十七大召开和北京奥运会举办在即,从而使党和国家对刑释解教人员安置帮教工作的要求也越来越高。因此,开年以来我们把安置帮教工作列入重要议事日程。概括地说,我们“明确了一个总目标、提高了两个认识、克服了三种思想”。明确了一个总目标:即是通过召开各级刑释解教人员安置帮教工作“动员部署会”,传达中央、省、市有关精神,使各级各部门“明确了做好维护当前社会稳定促进社会和谐的总目标”。提高两个认识:即是通过举办刑释解教人员安置帮教工作“学习座谈会”,使大家一方面充分认识到,“搞好刑释解教人员安置帮教工作是政法工作服务党和国家工作大局的基本要求,是社会主义法治建设的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重大举措,是‘执政为民、尊重人权、以人为本’的具体体现”;另一方面充分认识到,“加强领导是搞好刑释解教人员安置帮教工作的重要前提,强化措施是搞好刑释解教人员安置帮教工作的基本保证,注重实效是搞好刑释解教人员安置帮教工作的根本要求”。克服三种思想:即是通过开展刑释解教人员安置帮教工作“经验交流会”,克服了一部分人“认为刑释解教人员的安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程,在当前许多大学生难找工作、企业职工下岗的情况下,要做好刑释解教人员的安置工作实在是难上加难”的畏难思想;克服了一部分人“认为刑释解教人员安置帮教工作只是上面搞形式,下面做样子、走走过场就行了,不必真刀真枪的干”的应付思想;还克服了一部分人“认为要搞好刑释解教人员的安置帮教工作,目前国家的政策和措施还不够到位,中央一定会出台新的政策、硬的措施,自己先等一等、看一看”的等靠思想。同时,我们也清醒地认识到,绝大多数刑释解教人员经过教育改造,有弃旧图新、重新做人的愿望,但他们的心理十分敏感、脆弱,思想很不稳定,如果得不到及时的帮教和妥善的安置,找不到生活出路,极有可能重蹈覆辙,再次走上违法犯罪道路。很多事例说明,这些人一旦重新犯罪,往往是作大案、要案,对社会造成的危害极大,给社会稳定和人民群众的生命财产安全带来极大威胁。所以,我们通过召开动员会、学习座谈会、经验交流会等一系列活动,进一步统一了思想,提高了对安置帮教工作的重要性和必要性的认识,进一步增强了责任感和紧迫感,力争把安置帮教工作抓紧抓好,抓出成效。

二、突出重点,齐抓共管中央、省刑释解教人员安置帮教工作会议后,我们迅速向市委有关领导作了汇报,争取了市委领导的重视与支持,并于第一季度召开了全市刑释解教人员安置帮教工作领导小组会议,传达了中央、省刑释解教人员安置帮教工作专题会议精神,安排部署了我市2007年刑释解教人员安置帮教的各项工作。为了确保今年的工作落实到位,我们在工作中紧紧抓住三个重点。一是领导重视。我们争取了各级领导对刑释解教人员安置帮教工作的重视和支持。首先,市委领导亲自过问、亲自抓。市委常委、政法委书记XXX同志在全市刑释解教人员安置帮教工作领导小组会议上作了主体报告,并担任了市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组组长。然后,各级刑释解教人员安置帮教工作领导小组的组长、副组长、成员都分别由各级党委、政府及其职能部门一把手或分管领导担任。其次,各区(市)以及各乡镇党委分管领导亲自主持了当地的刑释解教人员安置帮教工作专题会议,并作了专门讲话,具体安排布置有关工作,体现了各级领导对这项工作的重视,真正实现了领导挂帅、大员上阵。二是措施到位。由各级综治办牵头,司法行政机关具体负责、公安机关全力配合,全面落实了全市刑释解教人员安置帮教的各项措施。其一,制定了全市刑释解教人员安置帮教工作以及对刑释解教人员调查摸底的实施方案,明确了今年全市刑释解教人员安置帮教工作的目标、要求、步骤和方法。其二,建立了目标责任制、百分考核制

第4篇:某市刑释解教人员安置帮教工作汇报()

XX市刑释解教人员安置

帮教工作汇报

市综治委:

根据省委政法委、综治委关于刑释解教人员安臵帮教工作的安排部署,我市各级领导高度重视,职能部门精心组织,使这项工作在全市有计划、有步骤、全面地开展起来。按照市综治委对刑释解教人员安臵帮教工作的总体安排。现就前 一阶段的工作向市综治委重点述职汇报三个方面:

一、提高认识,统一思想

对刑释解教人员进行安臵帮教是党和政府的一项重要政策,刑释解教人员安臵帮教工作是社会治安综合治理的一项重要任务。搞好这项工作对于预防和减少重新犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会等方面都起着十分重要的作用。特别是当前刑释解教人员的安臵帮教工作面临着许多新情况、新问题。一是社会失业率增高,导致刑释解教人员的就业更加困难,从而使他们重新违法犯罪的可能性加大。二是社会人口流动频繁,导致对刑释解教人员的管控难度增大,由此造成社会不稳定因素增多。三是党的十七大召开和北京奥运会举办在即,从而使党和国家对刑释解教人员安臵帮教工作的要求也越来越高。因此,开年以来我们把安臵帮教工作列入重要议事日程。概括地说,我们‚明确了一个总目标、提高了两个认识、克服了三种思想‛。

明确了一个总目标:即是通过召开各级刑释解教人员安臵帮教工作‚动员部署会‛,传达中央、省、市有关精神,使各级各部门‚明确了做好维护当前社会稳定促进社会和谐的总目标‛。提高两个认识:即是通过举办刑释解教人员安臵帮教工作‚学习座谈会‛,使大家一方面充分认识到,‚搞好刑释解教人员安臵帮教工作是政法工作服务党和国家工作大局的基本要求,是社会主义法治建设的重要内容,是构建社会主义和谐社会的重大举措,是‘执政为民、尊重人权、以人为本’的具体体现‛;另一方面充分认识到,‚加强领导是搞好刑释解教人员安臵帮教工作的重要前提,强化措施是搞好刑释解教人员安臵帮教工作的基本保证,注重实效是搞好刑释解教人员安臵帮教工作的根本要求‛。克服三种思想:即是通过开展刑释解教人员安臵帮教工作‚经验交流会‛,克服了一部分人‚认为刑释解教人员的安臵帮教工作是一项复杂的社会系统工程,在当前许多大学生难找工作、企业职工下岗的情况下,要做好刑释解教人员的安臵工作实在是难上加难‛的畏难思想;克服了一部分人‚认为刑释解教人员安臵帮教工作只是上面搞形式,下面做样子、走走过场就行了,不必真刀真枪 的干‛的应付思想;还克服了一部分人‚认为要搞好刑释解教人员的安臵帮教工作,目前国家的政策和措施还不够到位,中央一定会出台新的政策、硬的措施,自己先等一等、看一看‛的等靠思想。同时,我们也清醒地认识到,绝大多数刑释解教人员经过教育改造,有弃旧图新、重新做人的愿望,但他们的心理十分敏感、脆弱,思想很不稳定,如果得不到及时的帮教和妥善的安臵,找不到生活出路,极有可能重蹈覆辙,再次走上违法犯罪道路。很多事例说明,这些人一旦重新犯罪,往往是作大案、要案,对社会造成的危害极大,给社会稳定和人民群众的生命财产安全带来极大威胁。所以,我们通过召开动员会、学习座谈会、经验交流会等一系列活动,进一步统一了思想,提高了对安臵帮教工作的重要性和必要性的认识,进一步增强了责任感和紧迫感,力争把安臵帮教工作抓紧抓好,抓出成效。

二、突出重点,齐抓共管

中央、省刑释解教人员安臵帮教工作会议后,我们迅速向市委有关领导作了汇报,争取了市委领导的重视与支持,并于第一季度召开了全市刑释解教人员安臵帮教工作领导小组会议,传达了中央、省刑释解教人员安臵帮教工作专题会议精神,安排部署了我市20xx年刑释解教人员安臵帮教的各项工作。为了确保今年的工作落实到位,我们在工作中紧紧抓住三个重点。

一是领导重视。我们争取了各级领导对刑释解教人员安臵帮教工作的重视和支持。首先,市委领导亲自过问、亲自抓。市委常委、政法委书记XXX同志在全市刑释解教人员安臵帮教工作领导小组会议上作了主体报告,并担任了市综治委刑释解教人员安臵帮教工作领导小组组长。然后,各级刑释解教人员安臵帮教工作领导小组的组长、副组长、成员都分别由各级党委、政府及其职能部门一把手或分管领导担任。其次,各区(市)以及各乡镇党委分管领导亲自主持了当地的刑释解教人员安臵帮教工作专题会议,并作了专门讲话,具体安排布臵有关工作,体现了各级领导对这项工作的重视,真正实现了领导挂帅、大员上阵。

二是措施到位。由各级综治办牵头,司法行政机关具体负责、公安机关全力配合,全面落实了全市刑释解教人员安臵帮教的各项措施。其一,制定了全市刑释解教人员安臵帮教工作以及对刑释解教人员调查摸底的实施方案,明确了今年全市刑释解教人员安臵帮教工作的目标、要求、步骤和方法。其二,建立了目标责任制、百分考核制、联席会议制等相关工作制度,使司法行政机关及其所属基层司法所、公安机关及其派出所能够在刑释解教人员安臵帮教工作中各司其职,各负其责,协调配合。其三,强化了刑释解教人员的衔接、管控、安臵、帮教等多项措施,如:‚摸底登记、上门查实、及时接收‛的衔接措施,‚分人包干、定期走访、流向报告‛的管控措施,‚自主择业、就业指导、重点帮扶‛的安臵措施,‚司法所工作人员、管片民警、村组干部、亲朋好友、家属‛五位一体的帮教措施等等。xx市还做到了有刑释解教人员花名册、有帮教工作计划、有帮教工作责任人、有帮教活动记录、有帮教对象思想情况分析、有跟踪监督记录、有人户分离的帮教联系卡等‚七有‛档案。xx区还实行了每周工作报告制。先由各地每周对本地刑释解教人员安臵帮教工作情况向区刑释解教人员安臵帮教办进行报告,再由区安臵帮教办根据各地反馈的信息,针对其中存在或需要解决的问题认真研究,并采取措施积极解决。

三是部门配合。我们广泛动员社会各相关单位积极支持、参与、配合刑释解教人员安臵帮教工作,使之在全社会形成齐抓共管的良好局面,把这项工作抓紧抓好抓出成效。一是加强与劳动、民政等部门的协调,积极做好刑释解教人员的劳动培训、社会保障等工作。二是加强与工商、税务等部门的协调,积极做好刑释解教人员就业安臵工作中涉及工商登记、税收减免等方面的政策优惠。三是加强与工会、妇联、共青团等群团组织的联系,共同做好刑释解教人员中打工者、妇女、青少年等维权方面的工作。

通过突出上述三个重点,形成了刑释解教人员安臵帮教工作的良好运作机制,带动了全市刑释解教人员安臵帮教工作的‚一体化‛运行,促进了工作向‚机构网络化、职责规范化、帮教社会化、掌控全面化、管理信息化、就业市场化‛等方向健康发展。

三、发挥职能,力求实效 司法行政部门是刑释解教人员安臵帮教工作的主力军,应充分发挥自身的职能作用。因此,我们在工作中动用一切可动用的力量,调动一切可调动的因素,强化职能,发挥作用,切实把刑释解教人员的安臵帮教工作抓出特色、抓出成效。截止目前,我们重点落实了‚四个一批‛。 一是调查摸底,掌握了一批。

今年四月,我们在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。在调查摸底中,我们根据省厅下发的刑释解教人员名单进行逐一核实。通过调查摸底,我们对全市2004年-2006年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。据统计:省厅下发我市刑释解教人员名单共1966人,其中:查实的有1588人,不能查实的有378人。查实的1588人中,刑释人员1329人,解教人员205人。其中已衔接人员973人,这973人中:本地就业的356人,外出打工或学习、工作的617人(这些外出人员中:有跟踪帮教的336人,无跟踪帮教的281人);未衔接人员615人,其中见档不见人的有393人,虚假错误信息的有222人。在已衔接的973人中,帮教且安臵的有395人,帮教未安臵的有334人,未采取帮教措施的有244人。全部刑释解教人员中,重新犯罪的有34人,其中刑释28人,解教6人,重新犯罪率为1.8%。

我们通过这次调查摸底,对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪,‚法轮功‛犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员,进行了重点掌握,把他们列入重点管控名单。目前,我们已经掌握的这类人员有80余人。对这类人员我们采取了严管严控措施,一旦发现他们有重新违法犯罪倾向,将立即报告公安机关进行严厉打击。如xx区均川镇罗某、张某曾因犯抢劫罪入狱,刑满释放后不思悔改,纠集贺某、魏某等人在广东结成团伙,继续从事抢劫、敲诈勒索等犯罪活动,其中一人系网上负案在逃人员。我们在调查摸底中掌握了这一情况后,迅速向广东警方进行了反映,广东警方根据我们提供的线索,对这一犯罪团伙进行了布控。目前,已对该犯罪团伙实施了抓捕措施。

二是因人制宜,培训了一批。

通过调查摸底,我们掌握了全市刑释解教人员的基本情况。根据我们掌握的情况,刑释解教人员中,有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的,其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员‚就业市场化‛的指导原则,对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训,使他们掌握一定专业知识或一技之长,从而能够自谋职业,自寻出路,实现自我安臵。xx区刑释人员冷某某,原系铁树集团电工,因法轮功犯罪服刑两年,刑释后西城办事处司法所根据其特长,介绍到xx市新世纪购物中心工作,购物中心对冷某进行了短期培训后,安排他从事电工工作。目前冷某工作非常认真,购物中心对其表现也很满意。xx市XX办事处孙某某,刑释后因无一技之长一直找不到工作,街道安臵帮教工作人员知道后,及时与孙某某联系,将其送到劳动就业培训机构进行财务培训,结业后又帮她在超市找到一份收银员的工作,孙某某及其家人对街道安臵帮教机构感激不已。今年,我们通过各种途径对刑释解教人员开展了形式多样的劳动就业培训帮教活动。目前已开展培训活动XX多批次,培训刑释解教人员XX多人,其中XX%的人已经找到工作。我们还计划到今年底再举办各种培训活动XX批次,培训刑释解教人员XX人。

另外,我们还积极开展了‚大墙内外联合帮教活动‛。今年X月,xx籍有名服刑人员给市委马清明书记写信,信中表示了自己愿意诚恳接受法律的制裁以及对犯罪行为的悔恨和愧疚;同时渴望了解党的政策和xx的变化,渴望能够得到政府的关怀,使自己早日迈向新生。马书记将该信签批给我局阅处后,X月XX日至XX日,由我局领导带队亲临沙洋范家台监狱,召集xx籍服刑的XX名人员开会进行帮教活动,向他们宣讲党和政府对刑释解教人员的安臵帮教政策,介绍了xx市社会经济的发展变化情况,着重表明了党和政府对刑释解教人员安臵帮教工作非常重视,说明了党和政府没有忘记他们,没有遗弃他们,要求他们认罪服法,积极改造,争取立功减刑,早日回归社会,回归家乡,为四个xx建设作贡献。同时,我们随去的人员还询问他们有什么困难,有什么要求,可以向我们反映,由我们联系当地党委政府给予力所能及的解决。我们这种将帮教活动向前延伸的做法,受到监狱领导和管教干警的高度赞扬,服刑人员也深受感动,纷纷表示要真心悔改,争取早日回归社会。 三是拓宽渠道,安臵了一批。

当前社会竞争日益激烈,就业形式不容乐观,在许多大学毕业生就业都很困难的情况下,刑释解教人员的就业安臵就更加困难。因此,要做好刑释解教人员的就业安臵工作,就必须拓宽思路,广辟渠道。我们针对刑释解教人员中,低学历、高劳力人员比较集中的实际情况,把就业安臵的目光投向了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上,如建筑、制造、劳务等。xx区三里岗镇三年来共有刑释解教人员XX人,该镇利用其香菇业发达,经过多方做工作,将XX名刑释解教人员全部安排从事香菇生产、加工,使刑释解教人员的安臵率达到了XX%。对有条件的地方,我们还鼓励建立‚刑释解教人员就业安臵基地‛,加大对刑释解教人员的安臵力度。xx市XX镇经过多方努力,在xx市鄂北米业有限责任公司建立了‚xx镇刑释解教人员安臵基地‛,该公司老板胡远宝本着‚一个成功的经营人士应当回馈社会‛的理念,积极为政府排忧解难,该公司在岗工人XX名,先后安臵刑释解教人员XX名。我们还开展了‚回头浪子帮浪子回头‛活动:XXXX年XX月,因聚众斗殴被判处有期徒刑三年缓刑五年的纪洪刚,通过帮教后,积极参与司法局开展的‚回头浪子帮浪子回头‛活动,主动联系有关企业和他自己创办的公司已安排刑释解教人员XXX多名,并承诺在三年内还帮助安排刑释解教人员XX人。通过广辟安臵渠道,目前全市共安臵刑释解教人员XX人,其中市级安臵XX人,xx区安臵XX人,xx市安臵XX人。计划今年还将安臵刑释解教人员XXX人以上。

四是落实政策,救助了一批。

我们对刑释解教人员中,家庭生活十分困难或处于过渡期内的‚三无‛人员,按照有关政策规定,实施了社会救助。如xx区均川镇岳山村刑释人员XXX,XX岁,属孤寡老人,经济无来源,生活十分困难。我们在摸底中获悉后,及时与均川镇政府联系,为其办理了‚五保‛手续,并送入到镇福利院养老。xx市关庙镇XX太,现年XX岁,单身,第三次服刑刑释后因患轻度中风且生活无着落不愿回家,被监狱送回。关庙镇司法所接待后,经向镇党委、政府汇报,决定先将其送入镇福利院,费用暂由政府支付,等其年满XX岁后再按照有关政策办理养老。xx市xx镇还对家庭困难的刑释解教人员给予了‚XX斤大米、XX元钱、X份责任田‛的经济援助,获得了良好的社会效果,我们对其做法在全市进行了推广。此外,我们还对刑释解教人员中符合低保条件的,积极与民政部门进行协商,将他们纳入了低保的范畴。如xx区西城办事处双龙寺社区XX,因强奸罪入狱,20XX年刑释时才XX岁,家庭生活极其困难。我们在今年的调查摸底中了解到张某的家庭情况后,积极向民政部门申报,为XXX实了低保待遇,使其基本生活得到了保障。目前,全市已实施救助或落实低保的刑释解教人员共有XX多人。我们计划到今年底还将实施救助或落实低保XX人。

尽管我们经过一个阶段的不懈努力,全市刑释解教人员的安臵帮教工作也取得了一定成效,但从目前整个工作情况来看,还存在着一些问题。主要表现在:一是社会各界对刑释解教人员安臵帮教工作的认识不够,支持配合不够;二是全市刑释解教人员安臵帮教工作的经费严重不足,致使一些地方的工作还不能有效开展;三是监所、劳教部门对刑释解教人员的信息传递不准,导致各地对刑释解教人员的排查核实难度加大等等。要解决好这些问题,需要社会方方面面的通力配合,尤其需要各级领导和各部门的高度重视。有一位哲人说得好:‚大石拦路,勇者视为前进的阶梯,弱者视为前进的障碍‛。安臵帮教工作是一个艰巨而光荣的任务,它既是一个沉重的课题,也是一个复杂的难题。我们不仅要有责任心、紧迫性,更重要是要有感情、要有热情、要有爱心。因此,我们在下一步的工作中,将进一步深化认识,再加力度、再上措施,全面贯彻落实中央、省、市关于刑释解教人员安臵帮教工作的指示精神,争做勇者,积极在安臵帮教工作上干出一番事业,为建设‚和谐xx‛作出新的贡献。

第5篇:刑释解教人员安置帮教工作汇报材料

关于“狱内必访,出监必接”工作的汇报多年来,**镇刑释解教人员的安置帮教工作按照上级部门的统一部署,遵循市委提出的“监所内必访、出监所必接”的总体要求,充分整合社会资源,扎实推进安置帮教的各项工作,取得了一定的成效,接下来就将相关工作向在座各位领导做一个简单汇报:

一、融入“耐心”,在“访”上下功夫在全面实现镇安置帮教工作各个环节的无缝衔接工作中,我们坚持从每一个细节出发,积极整合社会资源,在狱内必访、出监必接等环节上下足功夫,先后多次到各监所,对在监服刑人进行回归社会前的就业指导和心理辅导,由司法所组织开展以“四个一”为主题的提前帮教活动,即组织一次现场沟通交流、介绍一下社区新貌、带去一份亲人的嘱托、送上一份爱心礼物,真正做到“暖其心、正其身”,为出监帮教提前做好准备。今年以来,我们赴**监狱必访了16名对象,今年上半年必访了8名,送去生活必需品以及书籍等,让服刑人员了解社会的变化、发展,鼓舞他们重新回归社会的信心和期望。今年6月我们对**监狱2名**籍服刑人员开展了调查排摸,采用上门家访的形式,对2名对象的家庭状况、社会关系、社区表现等做了全面了解,为下半年度的狱内必访工作更好地开展打下基础。

二、融入“关心”,在“必接”上下功夫随着2008年北京奥运会以及上海世博会两个国际性重要活动的举办,**镇不断完善社区和监所的衔接工作,规范开展全区刑释解教人员“出监所内必接”工作。去年6月,司法所组织矫正专职干部、社工和帮教志愿者前往**监狱对服刑人员王某进行了“出监所必接”。2007年,王某因非法持有毒品罪被判有期徒刑5年,随着释放日期的临近,无一技之长又无任何经济来源的王某心情非常烦躁,思想情绪很不稳定。接王某出监所后,与他做了面对面的交流,鼓励他树立信心,用积极的心态面对今后的人生。当了解到他出狱后面临的生活困难时,专职干部和社工表示会给予关注,社工教育王某不能依赖他人的帮助,要自食其力,靠自己的劳动来努力改变窘境。这次接所工作取得了预期的良好效果,为对象回归社会后的帮教做好衔接工作,也使服刑人员感受到了政府的关心、社会的关怀,促进其尽快回归社会、融入社会。

三、融入“热心”,在“帮”上下功夫狱内必访工作是安置帮教工作的前置工作,帮教工作不仅应体现在回归社会以后,而在于从必访阶段就开始形成长效机制,所以对于“帮”,社区各有关部门都主动作为、履责到位,最大限度地激发、调动刑释解教人员回归社会的积极性、主动性,我们依托社区内规模较大的企业,建立了刑释解教人员技能培训和安置就业基地,千方百计帮助他们解决生活、工作、创业等实际困难,初步实现了对刑释解教人员管得到、帮得牢、服务好的工作目标。工作中遇到的困难:一方面,刑释解教人员自身认识存在偏差,认为自己出狱后应当是由政府来解决生活问题,而不是靠自身的努力来改变现状,在帮教过程中存在排斥的心理,希望相关监所能在对象服刑期间做好思想教育工作,在监所内提前树立正确的人生观、价值观、就业观。另一方面,服刑人员没有认识到我们的狱内必访工作是保障其刑释解教后顺利回归社会的重要环节,本身对回归问题的轻视是刑释解教人员不主动与我们联系的重要原因。

第6篇:镇村级人员转移安置工作汇报材料

**镇村级人员转移安置工作汇报材料

镇党委书记 ***

尊敬的 ,区防指部各位领导:

下面,我就蓬街镇村级人员转移安置工作作简要汇报。

在这次超强台风中,我镇沉着应对,坚持提前部署、科学推进、强化保障,胜利完成村级人员转移安置任务,取得“零伤亡”的可喜战绩。全镇共出动机关干部、村居干部、民兵应急

分队、派出所警员等480人次,出动大巴220车次,发动群众120多人,征用各型汽车60辆;设立集中安置点53处(分别设在蓬街私立中学、蓬街中学、蓬街小学食堂,以及符合安全要求的村居办公楼、企业员工宿舍);转移安置村级人员近8000人,包括出海渔民25人、渔船17艘、海塘养殖人员97人、外来人员6000多人,以及当地群众1800多人(其中,八塘和盐业两村,共1100多人,实行了整村转移)。

在转移中,我们有个别村居遭遇了通信、交通中断的极端情况,对此,我们联合有关部门积极施救,并动员党员群众守望互救。一方面,由群众就近投亲靠友,另一方面,村党员干部主动出击,将老弱病残、危房户以及外来人员集中安置到家中及其他安全地区,有效保障了受灾群众的生命安全。

目前,我们已将所有转移安置人员安全送返,受灾统计、卫生防疫和灾后慰问工作正有序开展。

特此报告。

我们的主要做法是:

(一)提前部署,早作准备。收悉上级防指部预警后,我镇迅速启动《防台工作应急预案》,提前做好四方面工作:一是做好信息传递。及时通知各村居及危险地区人员,要求其提前做好转移准备。二是做好排摸检查。了解海塘基础设施安全状况,掌握全镇村级人员基本情况。三是做好转移部署。根据需转移安置人员的数量、类别、分布情况,提前确定转移工具、路线、安置场所等细节。四是做好后勤准备。保障通信、交通及物资供应,并计划好灾前灾后的治安、卫生等工作。

(二)依序推进,科学转移。我们坚持由主要领导亲临一线,驻村干部、村干部全程跟进,带领民兵应急分队、村居巡逻队开展转移工作。一是坚持“分散转移”和“集中转移”相结合。即要求群众自发投亲靠友,分散避险;对无力避险人群,由镇村集中安置。二是坚持“梯度转移”和“重点转移”相结合。即在台风影响期间,按照危险等级,依序转移外海、沿海和陆上人员;优先转移老弱病残人员,重点转移外来人员和危房户。三是坚持“定点转移”和“机动转移”相结合。即根据村居人员分布,设立2—3个“中转站”,由群众自行集中,统一转移。同时,安排车辆在全村巡逻,及时转移行动不便的群众。

(三)妥善安置,强化保障。一是做好安抚工作。初步安置后,镇主要领导、村居干部及时赶赴各安置点,安排好转移人员食宿,并通报台风状况、转移安置情况,稳定转移人员情绪。二是开展“网格化”巡逻。由驻村干部、村干部带领民兵应急分队,在实行“整村转移”的村开展“网格化巡逻”,确保转移无遗漏,并防止出现盗窃案件,使转移人员后顾无忧虑。三是做好后续工作。台风过后,我们迅速将转移安置人员安全送返,受灾统计、卫生防疫和灾后慰问工作正有序开展。

第7篇:归正人员安置帮教工作汇报材料

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一、归正人员安置帮教工作基本情况

2003年以来,我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下,在人大、政协的关心和重视下,在各有关部门共同参与和互相配合下,取得了良好的成效,目前,全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人,解除劳教人员51人),帮教率达98%,安置率达92%,重新犯罪率连续二年控制在3%以内,有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪,为维护稳定,促进经济发展作出了积极努力。

(一) 坚持组织协调一体化,着力夯实工作基础

1、建立组织网络。成立了以区委副书记、zd委书记为组长、zd委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组,小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成,并下设办公室,办公室设在司法局。同时,明确了各成员单位的工作职责,8个街道、镇,也相继成立了党委、政府分管zd工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组,全区135个村(社区)也成立了安置帮教工作小组,从而形成了区、街道、镇、村(社区)三级网络。目前,全区共建立安置帮教小组164个,帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。

2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道,我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即:报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导,把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容,列入单位目标管理考核。

3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查,摸清基本情况,对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象,由司法所、派出所、村(社区)干部组成帮教小组,进行重点帮教,落实帮控措施。同时,每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、经验、分析对策,以便对今后的工作进行指导。

(二)坚持帮助教育科学化,着力提高帮教质量

1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神,要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况,我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作,把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍,现有帮教志愿者360人,积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。

2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间,各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人,对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。2004年,孔浦街道归正人员鲍某,由于年龄偏大,又无其他特长,一直找不到工作,家庭生活又困难,仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学,情绪极度低落,司法所了解这些情况后,多次向有关部门联系,为他学习新技能提供便利条件,还减免学杂费2800元。

3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期,减少重新违法犯罪,在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员,及时宣传党的方针、政策,帮助他们重新树立人生奋斗目标,鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况,对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问,使他们切实感受到党、政府和社会的关怀,消除他们的顾虑,从而也消除了社会不安定因素隐患。

4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组,赴有关监狱、劳教所和少管所等,对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡政府和人民的问候,并发放一些生活用品,同时提出了要求他们正确把握自己,积极改造,争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造,并为归正人员安置工作提前做好准备。

(三)坚持就业安置市场化,着力拓宽安置渠道

二、存在的问题

依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省政府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效,但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在:

(一)安置帮教工作政策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容,对安置工作如何衔接则显得不够;安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的,如果安置工作不能及时跟上,归正人员工作无着落、生活无保障,将直接影响帮教效果,甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限,不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。

(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等,环节较多,必须做到环环紧扣,而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段,加上归正人员外出务工经商增多,以及旧城改造、人户分离现象严重等原因,要做到不脱管、不漏管难度极大。

(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中,人们的视角往往只盯在经济工作上,肩上承担的压力大,对安置帮教工作没有引起足够的重视,主要表现在:一是与已无关论,认为归正人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关;二是吃力不讨好,认为只要把经济搞上去了,是工作的政绩,而抓归正人员工作是要投入人、财、物的,是吃力不讨好的事,从而放松了这项工作;三是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门,就由司法行政部门去管,放弃了自己应尽的职能和政治责任,形成了一个部门唱独脚戏的局面。

(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面,甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行政机关的职能比较单一,解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事,是“安民工程”、“新生工程”,但一旦需要有关部门参与,要安置归正人员,做好帮教工作,则过分强调自己的困难,不能积极支持和配合,难以形成多管齐下、综合治理的局面,没有过硬的措施。

(五)缺乏有关优惠政策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的政策的支持,目前没有很好的办法。我们区的优惠政策制定是没有吸引力的,优惠政策的力度不大,应该与民政企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾,也将直接影响帮教工作质量的提高,没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财政预算,200

3、2004年专项经费分别为2万,而街道(镇)级则几乎没有专项经费,平时以民政救助为主。

(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年,他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多,其本身再就业也存在困难,而作为原来就是待业或无业人员的归正人员,安置工作就更难了。目前,我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地,由于优惠政策的力度不够,有的形同虚设,发挥不了作用。目前,我区各街道、镇依托市场建立的安置基地,由于优惠政策的力度不够,有的形同虚设,发挥不了作用。一方面,如何安置归正人员,无具体规定;另一方面,社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一,这类人员始终被怀疑是否改造好了,安置他们会不会成为包袱;其二,下岗待业的人员尚未安置,还优先安置归正人员,岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因,归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置,没有生活出路,游手好闲,有可能影响社会治安,甚至走向重新犯罪的道路。

三、具体对策

(一)明确指导思想,加强组织建设,建立健全区归正人员安置帮教工作网络

1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性,增强责任感和使命感,安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针,紧紧围绕预防、减少重新犯罪,维护社会稳定,充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施,是维护社会稳定的重要手段,增强紧迫感、责任感和使命感,从维护稳定的战略高度,切实做好归正人员的安置帮教工作。

2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标,必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时,要处理好安置和帮教的关系,不能只重帮教而轻安置,更不能重安置而轻帮教。

3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作,落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财政等主体的专业化队伍,街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位,这是开展安置帮教工作的基础条件。

(二)加大力度、大胆实践,把握好安置帮教工作中的各个环节,推动工作的全面开展

3、建立信息网络系统,加强对归正人员安置帮教工作的管理。当今社会正处于信息高速发展时代,计算机应用十分普遍,要利用现代科技手段,建立归正人员帮教安置管理数据库,并组建网络,便于查询。使归正人员出监所前,住地安置帮教组织机构能够全面掌握情况,在他出监所时,及时衔接上,有针对性落实帮教措施,及时掌握归正人员的现状,行动去向,减少漏管失控。每年,对归正人员开展一次全面调查摸底,并将情况输入信息系统。

4、开展综合治理,实行齐抓共管。综合治理是解决社会治安问题的根本出路,也是预防和减少违法犯罪以及归正人员重新违法犯罪的重要手段。有效地预防和减少违法犯罪和重新犯罪,单靠某个部门是不够的,必须依靠各部门的齐抓共管,综合运用多种手段在“打击、防范、教育、管理、改造”等方面狠下功夫,达到标本兼治的目的。要把安置率、帮教率和减少重新犯罪率作为考核的重要指标,把安置帮教工作作为综治政绩的主要内容,实行一票否决,并同年度考核和奖金挂钩。在就业安置、救济补助方面要与其他公民一视同仁,不得歧视。只有这样,才能有效预防重新犯罪,维护社会稳定。

第8篇:医院安置残疾人工作事迹

**县人民医院是一所与共和国同龄的二级综合性医院,现占地面积4.5万平方米,建筑面积2万平方米,在职职工418人,其中高级职称45人,中级职称183人,开放床位292张,年门诊量18万人次,出院近万人,总资产4500万元,拥有全市一流的万元以上仪器设备120台套。几年来,医院在不断加强管理,深化改革的基础上,采取一系列安民、亲民措

施,充分调动各级各类人员的工作积极性,使医院连续5年,门诊量、出院人次、业务收入年均以30%、28%、20%的速度增长。取得了良好的经济和社会效益。尤其是在残疾人安置方面,医院院委会一班人始终把凝聚人心,保一方平安摆在重要位置,尽心尽力为残疾人办实事办好事,使他们深切感受到医院大家庭的温暖。

一、特殊的群体,特殊的关爱

残疾人是一个特殊的群体,他们作为社会的一员,其生存、工作和社会交往等有着特殊的要求,做好残疾人的生活、工作等安置工作,使他们学有所成、学有所用,做有所为,最大限度的实现人生价值,是一个社会、一个部门应尽的责任。几年来,我院院委会、党总支对本单位残疾人切实承担起第一责任人的职责。首先单位出面积极为他们办理各种证件,争取各种优惠政策;其次是根据各自特点(特长),安置不同的岗位,使他们学有所用。在我院4名残疾人中,有3人是听力障碍,1名智力障碍,3名听力障碍者分别安置在供应室、病案室、手术室,1名智障人员安置在保卫。在各自岗位上,他们都能从事力所能及的工作,能通过自身的努力,作出应有的贡献,使他们既能充分发挥自己的聪明才智,通过劳动实现自己的人生价值,又能使他们在工作中找到快乐。

二、有情操作安人心

在当今医疗市场竞争日趋激烈的形势下,下岗分流成为一般职工不愿面对的现实,而残疾人更是怕下岗、怕失去工作。为了安定这些的心情,医院采取保护性政策,确保不下岗,并且优先安置上岗,使他们以一种稳定的心态投入到每天的工作中去。医院除按时、足额交纳残疾人发展基金外,医院每年还为他们投了人身意外伤害保险、医疗保险、家财保险以及医疗责任事故保险,解除了他们的后顾之忧。

在工作中,我院院委会一班人始终觉得,能为他们办一件实事,帮助他们解决一个实际问题,就在感情上同他们贴近一步,思想上和他们沟通了一层,能起到“春风化雨”、“润物无声”的效果。医院工会专门成立了“红白理事会”,工会主席任理事长。谁家有喜、忧事了,哪位职工生病住院了等等,只要院工会知道,我们都出面帮助办理。对生病住院的职工,院工会都统一标准去看望慰问。对特殊情况者,还给予特殊照顾。从物质、经济上给予支持,精神上给予鼓励,让遇到困难的残疾人同志感受到医院大家庭的温暖。如我院职工闫兆聚(患脑溢血、生活不能自理)同志,在2002年9月份因患脑溢血病重,院领导知道后,一面给其本人、家属以积极的安慰,一面派车并出资赴济南、菏泽等上级医院,请大夫、找专家,安排手术,并多次过问其病情,为他最终战胜病魔增加了信心和力量。再如吴江同志,在去年临近春节时家中失火,造成了一定经济损失,医院知道后,全体院委会领导一起到他家中慰问,并送去救助金500元,使其顺利渡过难关。

几年来,我院坚持用爱心为他们编织温馨,从而赢得了民心、凝聚了人心、安定了人心。

第9篇:刑释解教人员安置帮教工作

刑释解教人员安置帮教组织工作职责

1、对回归本辖区刑释解教人员,做好建档入户登记,及时协调基层建立帮教网络,认真做好信访解答和工作处理。

2、对刑释解教人员的安置和帮教做到情况熟、人员底数清,并有针对性地解决安置帮教工作中存在具体困难和问题。

3、对基层帮教组织的帮教和安置就业,做好协调指导和工作督促检查,帮助解决工作上存在的问题,协调辖区企事业单位做好刑释人员的就业安置工作。

4、负责做好基层帮教组织骨干成员的工作业务培训,熟悉掌握党和国家对刑释解教人员安置帮教方面的文件精神,不断提高业务水平。

5、积极努力创办好过渡性的安置实体,逐步建立起“三无”刑释解教人员安置就业基地。

6、积极主动与各有关部门协调、扶持刑释解教人员做好自谋职业,自我安置和外出发展、做好思想引导。

7、认真做好刑释解教人员的摸排工作,搞好回访考查,抓住工作重心,及时推广在工作中出现的典型和经验,表彰鼓励先进。

8、认真组织,做好赴监狱劳教(少管)场所的社会帮教团、主动协助监所、做好服刑在教人员的认罪服法和教育改造工作。

9、认真做好年度工作统计报表,为上级领导决策当好参谋。

对刑释解教人员的安置帮教流程图

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