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篇:《政府工作报告(协商稿)》的说明

《政府工作报告》在结构安排上分为“2011年及本届政府工作回顾、未来五年奋斗目标、2012年工作安排和提高施政水平、建设人民满意政府”四部分。《报告》第一部分,对2011年政府工作亮点、重要指标完成情况进行了提纲挈领的归纳和。并用简练质朴的语言、实实在在的数据,客观总结了政府五年来所取得的辉煌成就,既实事求是,又简明扼要。《报告》的第二部分,紧密结合区四次党代会提出的“打造三城一区、建设幸福双阳”这一宏伟目标,鲜明提出:经过五年的努力,基本形成与“打造三城一区、建设幸福双阳”相对称的产业规模和综合实力;经过五年的努力,基本形成与“打造三城一区、建设幸福双阳”相配套的承载能力和人居环境;经过五年的努力,基本形成与“打造”三城一区、建设幸福双阳”相协调的民生水平和社会格局;并对未来五年发展目标进行了具体化、数字化、形象化描述。《报告》的第三部分,从打造洁净工业城、绿色宜居城、生态旅游城、都市农业先导区和建设幸福双阳等五个方面安排部署了2012年政府工作任务。在具体阐述上,政府都尽量把“干什么、干到什么程度”表述清楚。这样处理,虽然增大了政府的工作压力,但却有利于促进政府工作的开展和各项任务的完成,更重要的是便于区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督。《报告》第四部分,重点对政府自身建设提出了较高要求。

在总体把握上《报告》除遵循常规的实事求是、语言简炼朴实等原则外,全篇都将区四次党代会精神贯彻始终,特别是在谋划和安排工作时,紧紧围绕区委提出的“打造三城一区、建设幸福双阳”奋斗目标确定具体任务。提出政府工作要牢牢把握”发展经济、建好城市、保护环境、改善民生”这一核心主题,分门类系统规划、分层次梯度推进、分战线具体落实,确保区委科学绘就的宏伟蓝图和战略目标如期实现。

在谈到《报告》主题的确定时唐铁生说:区四次党代会提出:“未来五年,是双阳科学发展、全面振兴、快速崛起的重要时期,也是双阳向更深层次、更高水平迈进的攻坚阶段”,并把“全力打造洁净工业城、绿色宜居城、生态旅游城、都市农业先导区,全面开启建设幸福双阳的新征程”作为未来五年的奋斗目标。我们紧密结合区四次党代会精神,把落实区委提出的“打造三城一区”、建设幸福双阳”目标确定为《报告》的主题,并把它贯穿于未来五年奋斗目标和2012年工作安排部分的始终。

政府工作报告确定了2012年政府工作任务主要有打造洁净工业城、打造绿色宜居城、打造生态旅游城、打造都市农业先导区、建设幸福双阳共五个方面。

加快推进工业化是双阳经济发展、综合实力提升的重要支撑。但双阳作为城市水源地保护区,又决定了双阳的工业发展必然要以生态环境保护为前提。同时,就目前双阳发展实际来看,无论是“打造三城一区”还是“建设幸福双阳”,都需要以项目为载体,靠项目来支撑,通过招商引资来实现。基于此,《报告》结合党代会精神,把打造洁净工业城作为第一部分予以安排,提出要坚持把增量引入和存量调整作为优化工业结构的主线,“全面加大招商引资力度,主攻重大项目开发,为打造洁净工业城注入强劲动力”。在谈到打造绿色宜居城时唐铁生说:几年来,我区城市基础设施建设取得了较大进展,综合承载能力明显增强,为打造绿色宜居城奠定了坚实基础。但不可否认的是,我区基础设施仍然相对滞后、公用设施仍不完善,与打造绿色宜居城目标还有一定的差距。

切实加快基础设施建设步伐,不断提高城市化水平,是政府今后一个时期内必须着重抓好的工作。因此,《报告》提出“强化重点工程建设,全面加大城市建管力度,为打造绿色宜居城拓宽发展空间”,并从高起点规划、高标准建设、高效能管理等方面做了具体安排,目的就是要同步提升城市承载能力和品位形象,加快推进“青山环城、水系绕城、绿茵缀城”的绿色宜居城建设。

加快推动现代服务业发展是长吉一体化战略对双阳未来发展的明确定位,也是我区转变发展方式、提升发展质量的必然选择。因此,《报告》结合党代会关于建设生态旅游城的总体要求,提出“突出龙头项目带动,培育壮大现代服务业,为打造生态旅游城增添强劲活力”,目的就是要进一步提升现代服务业在区域经济发展中的重要地位,真正形成工业、服务业双拉动的经济增长格局。同时,《报告》对生态建设予以了重点表述,提出坚持“在保护中发展、在发展中提升”的理念不动摇,通过优化生态环境、发展生态经济、倡导生态文明等有效举措,进一步提高全区生态环境质量,加快构建资源节约型、环境友好型社会。

区四次党代会提出打造都市农业先导区的奋斗目标是基于对双阳发展优势、发展基础的准确判断。《报告》结合党代会精神,提出“加速传统农业转型,纵深推进新农村建设,为打造都市农业先导区奠定坚实基础”。一方面,围绕四次党代会目标,重点推进设施型、精品型、体验型、循环型等“四型”农业发展,并大力实施与之相对应的农业工程和重点项目,全面提高农业精品化、设施化、科技化和现代化发展水平。另一方面,紧紧抓住“一事一议”和国家加大水利设施投入的历史机遇,全面加强农田水利建设和公益设施建设,进一步提升新农村建设水平。

让更多的改革发展成果惠及广大人民群众,是新时期政府工作的一项核心内容,更是政府一切工作的出发点和落脚点。《报告》紧紧围绕党代会确定的“三感一度”,提出“加强社会管理创新,着力提高民生整体水平,为建设幸福双阳提供有力支撑”,重点从就业、保障、社会事业发展、安全稳定等多个方面落实惠民举措,努力把改革发展的成果更大程度地惠及每一个百姓,进而充分体现政府以人为本的执政理念。

在谈到报告关于政府自身建设方面的内容时唐铁生说:作为本届政府的起始之年,《报告》将政府自身建设作为单独部分予以重点表述,提出本届政府将“秉承和弘扬历届政府的优良传统,更加注重自身建设,更加维护人民群众根本利益,更加关注百姓普遍意愿”,全力打造法治型、创新型、服务型、务实型、廉洁型政府。力争通过“五型”政府的打造,进一步提高政府科学决策能力和服务水平,为新一届政府履行职责开好局,起好步,确保2012年各项工作任务圆满完成。

第2篇:工资协商汇报

注重培训 保证质量

确保产业集聚区工资集体协商工作积极稳妥地进行

罗山县总工会

罗山县地处豫南山麓,总面积2077平方公里,辖19个乡镇,总人口75.6万人,全县共有基层工会组织813个,现有职工71990多人,其中县内企业农民工21000多人。罗山县产业集聚区位于县城南2公里处,宁西铁路、沪陕高速纵贯东西,312国道靠北驶过,交通区位优势明显。规划面积8.5133平方公里,其中建成区3.09平方公里,截至2011年7月底,产业集聚区已入驻企业54家,总投资61亿元,其中建成投产28家,在建项目26个。目前,罗山县产业集聚区共签订企业合同28份,签订率100%,覆盖职工24800余人。

按照省、市工资集体协商工作会议要求,罗山县总工会在产业集聚区企业推行工资集体协商工作中进行了有益的探索和实践,采取多种措施,注重培训,保证人力,保证质量,确保工资集体协商工作积极稳妥地进行,使全县工资集体协商工作呈现良好发展态势,职工人均工资同比去年增幅9%,为深层次、全覆盖推进工资集体协商制度打下了坚实基础。现就罗山县产业集聚区工资集体协商工作开展情况汇报如下:

一、县委重视,政府支持,组织措施到位

2010年11月,信阳市委、市政府召开了工资协商工作大会,我县政府常务副县长、保障局长、总工会主席参加了会议;今年2月省总又召开了“要约活动行动月”大会。自去年11月份以来,县委、县政府高度重视、支持工资集体协商工作:一是县委县政府主要领导先后两次听取了县总工会专门汇报,并提出了具体要求。要求县总工会履行职责,彰显职能,针对罗山的实际情况,积极稳妥地把工资协商工作抓紧抓好。二是及时以县政府文件下发全县,成立了罗山县工资协商工作领导小组。常务副县长周哲任领导小组组长,政府分管工业副县长、县总工会主席任副组长。人力资源社会保障局、财政局、工信局、交通局、商务局、供销社、总工会等单位负责同志任成员。下设办公室,县总工会副主席任办公室主任。形成了党委重视、政府主导、工会力推、各方协同、职工参与的工作格局。三是县委、政府联合下发了(2010)26号文件。转发了《市委办公室、市政府办公室关于进一步推进企业工资集体协商工作意见》,对全县搞好工资协商工作提出了具体要求。四是在“活动月”召开了工资集体协商工作大会。19个乡镇和相关局委负责人,党委副书记、工会主席、工会干事和企业法人代表、工会主席及领导小组成员单位等200多人参加会议,会上,带头先行的企业来朝宝钻有限公司、友邦细木有限公司两个法人代表作了典型引路发言,县总工会主席陈佳云同志对工资协商工作做了全面布署,保障局长对工资集体协商工作做了讲话,常务副县长提出了四条具体要求。为全面抓好工资协商工作总体动员,起着鼓劲、促进作用;五是成立了专门机构,专人负责工资集体协商工作。为了适应工作需要,县总工会在市召开工资集体协商大会以后,研究成立了民主管理工作部,明确了部长,填补了原来的缺失,由民管部承担工资协商工作,并建立健全工资协商工作档案,为全面开展工资协商工作奠定了基础。

二、建立队伍,注重培训,为依法开展工资集体协商提供人力和质量保证

为了加强对企业工资集体协商的指导,规范企业工资集体协商行为,维护协商双方的合法权益,促进企业劳动关系的和谐稳定,建立一支业务能力强,谈判技巧过硬的队伍。去年,县总工会一是参加了市总组织的工资集体协商培训班。抽调10名精兵强将,由一名副主席带队,参加市总组织的工资集体协商培训班,认真学习了国家、地方的劳动法律法规及政策,熟练掌握协商谈判的技巧,进一步掌握本地区各行业的工资水平和企业生产经营管理等方面的专业知识,熟悉企业财务制度和企业工资财务处理业务。并对开展工资集体协商工作的基本原则,内容,程序进行系统的学习。二是县总工会机关集中学习培训。 在市委、市政府会后第二天,县工会机关全体干部职工集体学习两天,主席陈佳云同志亲自领学有关材料,并要求县工会副主席、机关各部长要认真学习,掌握程序,人人都当工资协商工作辅导员。县总工会5人参加市总培训,5人都当工资协商辅导老师。三是成立专门工作队。由县总工会机关7人组成了一支工资协商专门工作队,总工会主席陈佳云任队长,副主席刘先成、女职委主任李顺任副队长兼总辅导员。四是逐一培训。工资协商工作队逐一跑遍了19个乡镇。每到一个乡镇,提前通知乡镇工会把个企业法人代表和工会主席及乡镇工会干部集中在乡镇职工学校,工作队一到场就实施培训,乡镇党委书记主持,县总工会陈佳云主席先讲明主题,刘先成、李顺等接着作具体辅导,按编写的辅导提纲进行,并发给每个单位工作流程图和工资协商样本,留下热线电话,最后提出限制完成任务的时间。县直各单位、各企业的培训也是逐一的按上述程序完成

明确职责,分类指导,确保工资集体协商工作健康顺利进行 为了保证产业集聚区企业工资集体协商工作推进顺利,县总工会首先对产业集聚区企业情况进行了详细的摸底排查,弄清产业集聚区企业基本情况,并由产业集聚区管理区委员会通知各企业法人和工会主席到产业集聚区管理区会议室召开专门会议,展开面对面的辅导,带着有关材料,讲程序、讲原则、内容方法等。一个一个“啃骨头”,一个一个地手把手地教。主动为产业集聚区企业开展工资集体协商提供从确定协商代表、拟订协商议题到召开协商会议、起草合同文本等环节的全程指导,必要时通过接受委托的方式,代表职工与企业进行工资集体协商。对生产经营正常、效益较好的企业,侧重于建立正常的工资增长机制,通过协商使职工工资随着企业经济效益的增长而增长;对人员流动性比较大、用工季节性比较强的企业,侧重于在保证达到全县最低工资标准的同时,建立工资支付保障机制,并对不同的工种具体工资标准进行细化。各小组及时对工作进展情况进行通报和交流,对工作中遇到的问题及时研究解决。为顺利开展工资集体协商试点工作打下了坚实的基础。

四、多措并举,以点带面,保证质量,扎实推进。

1、外出学习经验,为开展工资集体协商工作奠定基础。工资集体协商工作是新时期工会工作的新领域,为了稳妥地推进工资集体协商工作,2010年8月,罗山县总工会主席陈佳云带领班子及一行7人,前往安阳市、县,考察学习安阳市总工会“三大战役”,重点学习了工资集体协商工作开展情况。学习了他们的先进工作经验,掌握了他们有效的工作方法,领悟了他们真抓实干的工作作风,使我们受益匪浅。回来后我们认真总结经验,结合罗山县实际情况,寻求工作的突破口,研究了如何针对罗山特色开展工资集体协商工作。

2、先办试点,总结作法,大会推广。在2010年市委、市政府召开工资协商大会之后,县总工会主席先带领一班人抓了友邦细木、来朝宝钻、龙马公司等几个企业,然后总结了他们的作法,在2011年工资协商活动期待月中召开大会,推广了几个单位的作法,使各企业在开展工作时学有榜样,做有范本,心中有数。

3、在对产业集聚区企业具体指导工作中,注重把握按以下程序进行:第一,要求企业行政方和职工方按照法定程序进行,必须落实“两个公示”和“八个程序”。首先产生协商代表,协商双方代表同时进行公示,增强协商工作的透明度;第

二、公示工资协商的内容;第三,按工资协商的程序进行①发出要约;②协商准备;③召开协商会议;④审议通过;⑤审查备案;⑥公布监督;⑦变更与解除;⑧终止与续签。第四,工资协商的内容,具体有七个方面①企业工资分配制度、工资标准和分配形式;②职工年度平均工资水平及调整幅度;③奖金、津贴、补贴分配办法;④工资发放时间和支付办法;⑤拖欠工资的清偿办法;⑥工资协议的期限、变更和解除的程序,工资协议的终止条件和违约责任;⑦双方认为需要协商的其它事项。通过公示和职代会等民主程序接受职工的监督,并根据每个企业的实际情况提出了具体指导意见。

经过指导,试点单位的集体合同经审查全部合格,并已到劳动保障局登记备案。劳动保障局给企业下达了《集体合同审查意见书》,工资协议开始生效。企业在收到《意见书》后五日内将生效的工资协议向全体职工公布并实施。

五、监督检查,巩固成果,建立工资集体协商长效机制 工资集体协商工作,协商是前提,落实是关键。作为县级工会组织,我们有责任、有义务加强对工资集体协商工作的监督和落实。一是完善制度。按省、市总工会要求,将产业集聚区工资协商工作实行动态管理,建立定期报告、定期通报、定期调度、定期检查、督查验收等制度。及时掌握工作进展,交流情况,解决存在问题,做到事前协调、事中监督、事后考评。二是跟踪检查。定期对产业集聚区企业履约情况,职工的满意度,进行跟踪检查。对没有履约的企业,责令其限期整改。三是纳入考核。县总工会将工资集体协商情况,特别是目标任务完成情况列为产业集聚区各企业工会工作年度考核的重点内容。对推进工资集体协商工作成效特别明显的产业集聚区企业工会予以奖励,给予通报表扬;对工作特别突出,处于全县领先的单位负责人和工会干部推荐授予“市五一劳动劳动奖章”;对工作开展不力,明显落后,达不到目标要求的单位通报批评。四是与荣誉挂钩。产业集聚区各企业工会组织申报各类先进荣誉时,必须同时上报落实到位的工资集体协议书,否则不予考虑。各企业工会在评选或参与评选劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章(奖状)等先进荣誉时,应将企业是否推行工资集体协商作为评选必备条件。

虽然我们做了一些工作,有了一些尝试,但这项工作还处于刚刚起步阶段,还存在有问题,进展还不平衡,谈判的质量还有待提高。这些问题有待于下一步的工作中进行完善和解决。我们将不断总结经验,在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展。为构建和谐劳动关系,维护职工队伍和社会稳定,促进罗山县经济快速发展做出积极的贡献。

罗山县总工会 2011年8月3日

第3篇:工资集体协商工作汇报

--- 工作等。工作伊始,县工会工资集体协商指导组组长王晓峰、副组长魏荣宏,工资协商指导员郭桂华、法工部长王若阳带队多次到我镇指导,结合我镇实际,实地检查督导,宣传工资集体协商的重要性及上级建制的具体要求,并深入到企业与企业老板、职工代表进行座谈了解情况,搜集各种相关资料。各相关部门及人员在工作中注重信息互通,紧密配合,为开展企业工资集体协商工作奠定了良好的基础。二.贯彻法规,实地调查,为企业职工争取合法权益为构建甲山镇石材行业和谐的劳动关系、维护甲山镇石材行业员工合法权益,促进石材行业健康发展,根据《劳动法》、《工会法》、《集体合同条例》、《省企业职工工资集体协商条例》等法律、法规及有关规定的精神,结合我镇本行业实际情况,需要双方就工资水平、工资调整幅度、工资发放形式及发放时间等问题进行集体协商,并确定双方协商代表14人。7月12日召开双方代表会议并达成了一

2 --- 长工作时间的,应履行法定的程序,并按照劳动法相关规定执行。7月20召开石材行业企业职工代表会议讨论并通过了《甲山镇石材行业工资集体协商合同》草案,2013年8月4日双方首席代表签字正式公布实施。三.建立长效机制,做好工资集体协商工作工作实践中,使我们深深地体会到建立企业内部工资集体协商共决机制和企业普通职工工资正常增长机制,是一项长期性的工作,只要企业存在,每年都要开展工资集体协商。在市场经济条件下,工资集体协商是企业工资分配决定的基本形式和发展方向。深入推进工资集体协商,是贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,落实改善民生,维护劳动者合法权益的具体体现,是建立社会主义新型劳动关系的重要保障,是促进社会和谐发展的重要举措。同时我们也要清楚地认识到工资集体协商工作的重要性、必要性和现实性。因为工资收入是职工生活的主要来源,是职工最基本、最重要、最核心

4 --- 关系的和谐稳定,促进经济发展。工资集体协商工作汇报责任编辑:陈老师阅读:人次

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