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篇：农村生活污水治理实施方案农村生活污水治理实施方案
为进一步加强我县城乡环境卫生综合治理，改善农村环境质量，围绕全县域生态循环农业、全域旅游和“美丽海南百镇千村”工程建设目标，深入推进生态环境六大专项整治，加大农村生活污水治理力度，加快人工湿地（荷花塘）的建设，结合我县实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合全县域生态循环农业、全域旅游和“美丽海南百镇千村”工程发展目标，把改善农村人居环境与促进农村经济社会生态协调发展相结合，以“美丽乡村”建设为抓手，按照“路、沟、池、圈、序”五字整治方针及“五有”标准（有完善的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的机关制度、有长效的资金保障），遵循“政府主导、因地制宜、试点先行、有序推进”的总体思路，统筹谋划、整合资源，突出重点、协调联动，集中连片、分步实施，大力整治我县农村普遍存在的生活污水和环境污染等突出问题，着力改变农村地区的“脏、乱、差”现象，切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的环境问题，努力改善农村生态环境和人居环境，加快推进我县经济社会建设步伐。
二、工作原则
（一）统筹规划，有序实施。以“多规合一”改革为契机，在对全县各自然村调查摸底的基础上，根据农村人口分
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布密度、自然环境和经济条件，坚持近期和远期相结合，将农村生活污水治理专项规划编制工作纳入全县总体规划以及村镇规划当中，通盘谋划，因地制宜制定年度实施计划，落实“一镇一策、一村一策”，统筹全县农村生活污水治理工作。
（二）政府推动，多元投入。坚持政府主导，加强部门资源整合，形成工作合力；坚持农民主体，充分调动村集体、农民群众的主动性、积极性和创造性；积极引导社会各界参与，探索运用市场化手段，优选资信好、投融资能力强且有从事城乡水环境治理专业能力的企业，实施村庄生活污水治理工程投资建设运营，发挥企业在村庄生活污水治理规模化建设和专业化运行维护等方面的关键作用。多渠道筹集资金，整合和利用现有各类涉农专项资金，采取以奖代补等方式，支持村庄生活污水治理工作。建立“谁投资、谁运营、谁受益”的治理模式，安排适当财政补贴，确保企业合理受益。
（三）因村制宜，经济实用。以优化全县水环境为导向，在认真分析各自然村人口数量、居住状况、居民生活规律等基础上，结合不同村庄的地形地貌、排水方式及去向等特点，因村制宜选择适宜的治理模式和处理技术，明确治理目标、序时、措施等。
（四）示范带动，全面推进。以饮用水源和水生态环境保护为重点，注重近期和远期相结合，按照“典型示范、以点带面，先易后难、全面覆盖”的原则，扎实推进农村生活
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污水处理设施建设。坚持建设与管理并重，加强日常维护运行，确保治污设施发挥效用。
（五）加强监管，确保质量。加强项目监督管理，确保按计划、高质量顺利推进工程建设，切实达到农村生活污水治理工程质量效果。
治理模式与要求
加强农村生活污水收集处理，因村制宜，分类施治，适度超前，统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等方式，推广农村污水处理技术，按照不同情况采用不同的污水治理方式。
（一）对可纳入城镇污水收集管网的村庄，优先考虑将村庄生活污水纳入城镇污水收集管网，统一处理。
（二）对不能纳入城镇污水收集管网的村庄，生活污水量大且易于统一收集的，建设雨污分流收集管网，采用一体化处理设施、集中式人工湿地等方式集中处理，即人口在500人以上的村庄重点推广人工湿地项目（即垂直流型人工湿地或潜流型人工湿地）。
（三）对居住相对分散，生活污水难以统一收集的村庄，应尽可能合理利用现有边沟和自然沟渠收集生活污水，采用氧化塘、稳定塘等方式分散处理，即人口在500人以下的村庄重点推广“荷花塘”项目（即表面流型人工湿地）。通过污水治理所排放的尾水需达到以下要求：
（一）尾水排放到环境敏感区的，出水水质执行城镇污水处理厂排放标准。
（二）尾水排放到非环境敏感区的，尾水鼓励就地
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还田、土地消纳等方式资源化利用。
（三）经处理后的尾水不得排入饮用水源保护区及水质现状达到或优于二类水质的水体。
四、治理目标
“十三五”期间，全面实施全县8个镇119个行政村662个自然村（其中500人以上的自然村96个，500人以下的自然村566个）生活污水治理工作，即人工湿地（荷花塘）计划。科学编制全县农村生活污水治理专项规划，重点围绕列入37个美丽乡村建设名录以及饮用水源保护区、主要河流湖库周边、主要旅游景区景点周边、高速公路两侧、主要城镇周边(城镇规划建成区以外)、循环农业养殖小区周边等区域开展村庄生活污水治理。2016年前已实施或正在实施的自然村有16个，其中500人以上的自然村8个，500人以下的自然村8个。2016年后实际需治理的自然村为646个，其中500人以上的自然村88个，500人以下的自然村558个。
（一）88个自然村采用人工湿地项目建设，计划分三年（2016年-2018年）实施。2016年计划实施的自然村11个（详见附件1），2017年计划实施40个（详见附件2），2018年计划实施37个（详见附件3）。
（二）558个自然村采用“荷花塘”项目建设，计划分四年（2016年-2019年）实施。2016年计划实施的自然村50个（详见附件4），2017年计划实施165个（详见附件5），2018年计划实施167个（详见附件6），2019年计划实施176个（详见附件7）。
（三）农村污水收集管网建设（即农户各类排污口接管等支管网以及
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生活污水排沟等主管网），采取政府出水泥、石料等原材料，农民投工投劳的方式进行建设。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县政府成立农村污水治理领导小组，由县政府分管副县长任组长，成员为县发改委、县财政局、县国土局、县生态环保局、县农业局、县水务局、各镇政府主要负责人，加强统筹协调、分工协作、加强督促落实。领导小组办公室设在县生态环保局，负责日常协调推进工作。
（二）明确责任分工。明确部门职责，加强协调合作，建立涉及规划、项目立项、用地、环评、招投标、监理等环节的绿色联动审批通道，合力推进农村生活污水治理。县生态环保局负责做好农村生活污水治理设施建设指导，编写技术规范，加强技术指导和培训；县发改委负责项目立项、招投标等工作指导；县农业局负责村庄畜禽养殖综合治理和资源化利用工作，采用建设养殖小区统一治理或户型沼气等方式治理养殖废水，严禁养殖粪便等生产废水直接进入生活污水处理设施或排放到环境；县住建局负责做好村庄（美丽乡村）建设规划，从源头控制污染，推进卫生户厕改造全覆盖，严格落实三级化粪池防渗措施；县水务局负责可纳入城镇污水收集管网村庄的污水管网建设；县国土局负责做好农村生活污水设施用地保障；县财政局做好涉农资金的统筹和使用，出台资金管理办法，提高资金使用效率；各镇政府作为农村污水治理项目建设主体，负责组织实施建设工作；各自
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然村作为项目后期运维管理落实主体，负责后期运维管理工作。
（三）多方统筹整合资金。在每年编制财政预算时，由县财政局根据当年的人工湿地（荷花塘）建设计划，积极争取中央农村环境整治资金，统筹整合“一事一议”资金、美丽乡村建设、农村扶贫等资金，争取将我县纳入国家重点生态功能区转移支付范畴，将不少于20%的转移支付资金用于保障村庄生活污水治理和运行。实施646个自然村的农村污水治理项目预计需要费用16240.1万元，其中人工湿地项目（88个自然村）测算费用为5080.1万元，截止目前有9个项目已完成前期工作，实际概算1130.1万元（含管网建设费用），剩余79个项目按50万元/个测算（不含管网建设费用），费用为3950万元；“荷花塘”项目（558个自然村）按20万元/个测算（含主管网建设费用），费用为11160万元。
（四）落实项目建设用地。人工湿地（荷花塘）建设用地要因村制宜，由镇政府牵头解决。涉及村集体用地的，直接使用村集体用地建设；涉及到个人用地的，优先考虑通过村集体用地置换的方式解决，如无法置换的，可采取“谁出地谁受益谁管理”原则，对提供用地支持项目建设的村民，人工湿地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，种植荷花等作物以及养殖等所产生收益由其获得；涉及到基本农田的，在不破坏基本农田现状的基础上，因地制宜，在污水排入农田的入口处采取切合实际的农村生活污水治理技术工艺，保
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证基本农田不受破坏。
（五）完善基础设施建设。各镇要按照“路、沟、池、圈、序”五字整治方针，通过政府主导，村民参与的方式，加快农村基础设施建设，重点加强农村生活污水收集管网（沟、渠、道）的建设，切实改善农村基础设施。按照“典型示范、以点带面，先易后难、全面覆盖”的原则，开展人工湿地（荷花塘）建设。人工湿地项目建设采取市场化PPP模式建设。荷花塘项目建设采取政府出资，乡镇包干模式建设。农村污水收集管网建设采取政府出水泥、石料等原材料，农民投工投劳的方式进行建设。
（六）细致开展项目建设工作。各镇要按照确定的项目建设计划任务，及时跟进具体实施项目的有关情况，并实行台账式管理，确保每个项目的建设进程。严格落实工程项目建设管理有关规定，确保建设工作有序推进。保存好农村污水治理项目建设有关资料，协调解决工作中的困难和问题，及时推广成熟的经验和做法。
（七）加强设施运行管理。按照治污设施常态化运行的要求，一是集中处理方面，实行市场化运作，公开向社会招投标，由企业投资管理、政府补助形式开展；二是分散处理方面，由所在村负责日常管理，借鉴农村环境卫生综合整治模式，通过“政府补贴一些、村民自筹一些”的方式，每个行政村聘请一名农村生活污水设施管护员，通过指导和技术培训，负责加强日常管护，定期或不定期清理杂物、悬浮物和沉积物，确保治污设施的正常运行。各部门联动，建立农
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村生活污水处理设施定期巡查制度，检查监测进出水量和水质，并分村建立档案。
（八）加大宣传教育，提高环保意识。县生态环保局负责印制人工湿地（荷花塘）宣传手册，采取电视、广播、横幅、网络等宣传方式，大力宣传村庄生活污水治理的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与村庄生活污水治理，努力形成全社会关心、支持和参与村庄生活污水治理的良好氛围。各镇要通过已建成的人工湿地（荷花塘）项目发挥示范带动效应，让群众积极参与到农村污水治理工作中来。
第2篇：农村生活污水治理工作实施方案农村生活污水治理工作实施方案
根据《x一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境实施方案》要求，制订本工作方案。
一、目标任务
年底前完成污水治理规划梳理工作，制定污水治理实施方案。 二、具体举措
1．认真梳理污水治理规划。认真梳理全区已建成污水管网覆盖范围，查找污水管网规划未覆盖的空白区域。对污水管网规划已覆盖的区域，积极对接市级相关部门，重点协调安排x片区、卓越城片区等改造区域的污水管网建设规模和时序，有步骤、有计划地开展项目建设，为片区改造开发做好有力保障。对污水管网规划未覆盖的空白区域，综合考虑人口规模及其变化趋势、原有设施状况及生活用水情况、污水排放量、污水特征等因素，在x年底前完成制定污水治理实施方案。
2．合理确定污水处理模式。按照“因地制宜、区域统筹、经济适用、易于维护”的原则，科学选择处理模式，加强污水处理设施建设。在市政管网能够覆盖的村庄，全部纳入市政污水管网，集中统一处理。管网建设受地形条件限制的街镇，可结合实际情况，采用相对集中式污水处理模式。有条件的村庄可因地制宜，采用集中处理、集中与分散相结合处理模式。人口600人以上的，采取集中处理为主；其他村庄以分散处理为主，通过分户式、联户式办法，采用装配式三格化粪池等简易处理技术，就地进行生态治理。
3、加快项目前期工作。对市级项目，各街镇、部门要积极配合市级部门，协调做好辖区内污水处理设施等大型项目可研、初设、选址等前期工作。对区级项目，各街镇、部门要根据全区管网未覆盖区域污水治理实施方案，主动落实项目用地，积极协调解决项目建设中涉及到的立项审批、规划设计、征地拆迁等基础工作，确保建设任务按期完成。
4、建立健全长效管护机制。加强污水处理设施运行维护管理，鼓励各街镇以行政辖区为单元，委托专业机构实行第三方监管，并依据监管结果向运行单位支付运行费用。街镇政府所在地建成区要充分利用“互联网+”技术，建立污水数字化运行维护服务管控平台，对达标排放的污水进行在线监测。村级组织把农村生活污水治理设施运行维护管理相关事项纳入村规民约，配合企业参与设施运行维护。
三、组织保障
（一）加强组织领导。区一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组下设农村生活污水治理工作推进组，负责制订年度工作计划和相关技术标准，组织开展技术培训，抓好治理工作实施。区住建局牵头负责并组织开展农村生活污水治理工作；区财政局负责做好资金保障工作；其他部门单位要积极配合，形成合力，共同推进。各街镇党政一把手要切实负起责任，村民委员会负责做好宣传引导和协调配合工作。要健全工作机制，明确工作责任，强化监督实施，建立“党政主导、部门协同、齐抓共管”的工作格局。
（二）加大多元投入。生活污水治理资金通过政府补助、政策贷款、社会投入、住户付费等多渠道筹集。鼓励对辖区农村生活污水处理项目整体打包，引进技术适宜、信用良好的企业投资建设运营。根据招投标合同规定的污水处理量、处理标准，给予社会资本合理回报。日常运行管理方面，由区、街镇、村居以及村民共同承担。要加强资金使用监管，对资金使用中发生的违规违纪违法行为，要依法依规予以查处。
（三）强化监督考核。制定农村生活污水治理考核办法，作为美丽乡村建设考核的重要内容，纳入政府目标管理考核。围绕年度目标任务和阶段性工作重点，工作督查组要采取现场督查、定期通报、专题调度、专项检查等方式，及时督查督办，抓好工作落实。健全群众监督机制，设立公开电话、投诉信箱，将群众满意度作为评价工作成效的重要依据。
（四）严格规范实施。规划设计委托、建设材料采购、工程项目发包等均实行统一招投标。所有项目均需加强财务监管和质量监管，作为重点审计和监督对象。
（五）营造浓厚氛围。充分发挥各类新闻媒体作用，采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传农村生活污水治理的紧迫性和重要性，努力形成人人关心、齐抓共管的良好氛围，使污水治理工作成为全社会的自觉行动。
第3篇：农村生活污水治理五实施方案新版农村生活污水治理五年实施方案
为深入实施污染防治“三大战役”，补齐农村生活污水处理设施建设短板，根据《中共X省委办公厅、X省人民政府办公厅关于印发X省农村人居环境整治三年行动实施方案的通知》（X委办〔X〕26号）和《X省人民政府办公厅关于印发X省农村生活污水治理五年实施方案的通知》（X办发〔X〕14号）精神，按照《X市农村人居环境整治三年行动实施方案》（X委办发〔X〕20号）和《X市人民政府办公室关于印发X市农村生活污水治理五年实施方案的通知》（X办发〔X〕40号）安排，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求 （一）指导思想
认真贯彻落实党的X大提出的“乡村振兴战略”、省委X届三次全会决策部署和市委X届四次全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施美丽乡村建设工程，积极探索具有X特点的农村生活污水治理模式，全面改善农村人居环境、提升农村环境质量，建设绿色发展示范县。
（二）基本原则
突出重点，有序实施。坚持以城带乡、城乡并进，加快县城、乡镇污水处理设施和配套管网建设，带动农村生活污水治理。优先实施环境质量要求高的区域以及16个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。
因地制宜、分类治理。根据农村不同区位条件、人口聚居程度、污水产生类型规模，因地制宜采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的方式进行处理，做到农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。
经济实用、维护简便。综合考虑地方社会水平、财政状况、污水规模和农民需求，按照低成本、达标准、利维护的要求，合理选择的农村生活污水处理技术和设施设备。
政府主导、社会参与。强化乡镇主体责任，加大财政资金投入，引导农民以投工投劳方式参与设施建设和巡查维修；推进实施城镇生活污水处理设施PPP项目，鼓励和引导社会资本、金融机构参与污水设施项目的建设和运营。
二、目标任务 （三）总体目标
从X年起，加快推进农村生活污水处理设施建设，处理设施运行监管不断加强，处理设施保障能力和服务水平全面提升，农村人居环境质量显著改善。通过5年努力，到X年，实现全县188个行政村、16个农村社区生活污水处理设施全覆盖。
推进阶段（X-X年）：推进县城、乡镇污水处理设施建设，实施农村生活污水治理“千村示范工程”，完成库周5个污水处理设施建设，加快推进农村聚居点污水处理设施建设，开展农村分散污水治理工作。到X年底，全县50%以上的行政村具备生活污水处理能力。
攻坚阶段（X-X年）：持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”，全面推动乡镇、农村聚居点和农村分散污水处理设施建设。到X年底，全县90%以上的行政村具备生活污水处理能力。
巩固阶段（X年）：巩固农村生活污水治理成果，总结推广先进经验，提升设施服务水平，建立持续稳定的农村生活污水建设运行管理机制。到X年底，确保全县188个行政村、16个农村社区生活污水处理设施全覆盖。
三、重点工作
（四）强化规划引领。X年底前，编制完成全县农村生活污水治理专项规划，制定农村生活污水治理实施细则，明确工作目标和时序、制定工作方案和措施，确保全县农村生活污水治理有序推进。（责任单位：县住建局，配合单位：县发改经信局、县水务局、县农业局、县环保局）
（五）加快设施建设。推进实施《X县城镇污水处理设施建设三年推进方案》，优选资信好、投融资能力强、处理技术专业的企业实施污水处理PPP项目，以乡镇为单位统筹区域污水处理设施建设，尽快形成污水处理能力。因地制宜推进设施建设，有条件的推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理。远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理；居住相对分散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。支持乡镇实施农村生活污水治理“千村示范工程”，积极探索符合各乡镇实际的治理模式。（责任单位：县住建局，配合单位：县发改经信局、县科知局、县财政局、县农业局、县环保局）
（六）推进厕所革命。推进实施《X市“厕所革命”实施方案（X—X年）》，结合幸福美丽新村、扶贫新村、旅游景区等建设，合理选择改厕模式，加快推进农村户用厕所、乡村公共厕所建设和改造，普及不同水平的卫生厕所；有条件的乡镇建设污水处理设施和配套管网，有效衔接厕所革命与农村生活污水治理。（责任单位：县住建局，配合单位：县委农工办、县国土资源局、县农业局、县卫计局、县旅游局、县扶贫移民局）
（七）开展水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，农村入河排污口的监管纳入农村面源污染整治范围，加大河流、塘库、渠道、小溪沟等入河排污口监管力度，集中式污水处理设施需要设置入河排污口的，须进行入河排污口设置论证。采取综合措施恢复农村水生态，加快实施幸福美丽新村水库和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利风景区建设。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，消除农村黑臭水体，改善农村水环境质量。（责任单位：县水务局，配合单位：县住建局、县农业局、县环保局）
（八）强化技术支撑。建立农村生活污水治理日常环境监督机制，加强排放水质监测。组织开展农村生活污水污染源减排核查政策和技术研究，加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。鼓励采用运行状态远程实时监控系统，综合运用互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和平台，重点对日处理能力30吨以上、受益农户100户以上的农村生活污水治理设施运行状态进行实时监控。（责任单位：县环保局，配合单位：县发改经信局、县住建局、县水务局、县农业局）
（九）完善支持政策。加大对农村生活污水处理设施项目建设和运营的扶持力度，落实用地、用电、设备折旧等支持政策。健全价格调整机制，对于收费不足以维持设施正常运营的，可根据有关规定给予补贴。鼓励银行为符合条件的第三方专业服务机构开展应收账款、收费权质押贷款等金融服务。（责任单位：县财政局，配合单位：县发改经信局、县国土资源局、县住建局、县水务局、县农业局、县环保局、县政府金融办、人行X支行、国网X电力（集团）公司）
（十）加大资金投入。建立县财政投入体系，合理保障农村生活污水处理设施建设和运行资金。积极争取上级政策资金，统筹好中央、省、市、县的各级专项资金，打好政策资金“组合拳”，支持农村生活污水处理设施建设。鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。（责任单位：县财政局；配合单位：县发改经信局、县住建局、县水务局、县农业局、县环保局）
四、保障措施
（十一）落实责任。各乡镇人民政府是实施农村生活污水治理工作的责任主体，要充分认清治理工作的重要性和紧迫性，进一步压实责任、分解任务，确保按时按质按量完成五年工作目标。县住建局要负责牵头农村生活污水治理工作，定期会同县级有关部门协调解决推进工作中的问题，加强监管考核。县级有关部门要结合工作职能，积极推进农村卫生厕所改造、禽畜散养环境卫生治理、河长制湖长制管理、建设项目用地需求保障等相关工作，确保农村生活污水治理工作落地见效。
（十二）强化管理。县住建局要抓紧制定专项规划和实施细则，明确牵头和配合部门，细化职责分工，落实政策措施，建立治理项目实效检测评价和情况通报制度，严格目标管理。推进“放管服”工作，县发改经信局和县财政局对农村生活污水治理设施运行维护管理所涉及的统一招投标和政府采购等事项，尽量简化审批手续，开辟绿色通道，优化服务质量。
（十三）加强宣传。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与农村生活污水治理，努力形成全社会关心、支持和参与农村生活污水治理的良好氛围。
第4篇：农村生活污水治理我市分类分步推进农村生活污水治理显成效
我市自2003年开始探索生活污水治理以来，全市累计有69个村开展农村生活污水治理试点；饮用水源保护区内有13个自然村实施了生活污水治理，占自然村总数的一半；在无法纳入市域污水处理厂的农村，有15个村建有集中式治理设施，34个村建有分散式治理设施，7个村建有雨污分流工程；已建农村公厕粪便集中处理中心18座，总规模达395吨/日，为实现全市公厕粪便零排放创造了条件。通过治理，试点村水环境得到有效改善。
一、明确方案，出台补助政策。市政府相继出台了《关于鼓励城乡污水治理设施投入的若干意见（试行）》（慈政发[2006]71号）和《转发市环保局等部门关于慈溪市农村生活污水治理试点方案的通知》（慈政办发[2006]122号）文件，制定了《慈溪市农村生活污水治理工作实施细则》。自2007年起将农村生活污水治理列入全市生态建设任务书考核内容，鼓励各镇（街道）开展农村生活污水治理工作。结合全国环境优美镇、省级生态镇和宁波市级生态镇(村)的创建工作，按照“先重后轻、先易后难”（即：先治理直接影响饮用水源水质的地区、后治理一般地区；先治理农村住宅集聚点、后治理分散居住户）和因地制宜原则，逐步推开各种试点。同时，进一步加大财政补助力度，对一般村的补助额度为工程直接费的60％、对饮用水源保护区补助额度为工程直接费的90％，还根据有关政策积极向宁波、省和国家争取项目补助、奖励资金。考核制度和补助政策的完善，加大了农村生活污水治理工作的步伐。
二、因地制宜，分步扎实推进。农村生活污水治理试点工作， 1 按照农村生活污水减量化排放、无害化处理和资源化利用的思路，因地制宜，分步推进农村生活污水治理工作。第一阶段是试点示范阶段，积极试点多种生活污水处理模式，选择工艺成熟、适合农村实际的模式向全市推广；第二阶段是重点突破阶段，以饮用水源保护区和生态敏感区为重点，梯度推进农村生活污水处理；第三步是全面推进阶段，到2015年，争取有一半以上行政村建立农村生活污水处理设施。
我市于2005年开始建设总投资11.3亿元的市域污水治理工程，市域污水治理一期工程总投资为10.4亿元，建设内容包括东北部污水处理厂2座和配套收集、输送管网泵站（干管133公里、支干管193公里、泵站56座），建成了规模分别为10万吨/日、5万吨/日北部污水处理厂和东部污水处理厂。
市域污水治理工程的实施，为农村生活污水注入了生机和活力，避免工程的重复性投资，我市目前只对无法接管的村庄和规划保留的自然村生活污水进行治理， 并提出了“六项基本要求”，即一次性投入少、运行成本低、处理效果好、操作简便易行、维护管理方便、处理现场美观，采用适合农村实际的高效、低耗、经济和实用性强的处理技术进行治理。从试点示范工程看，此举实现了家家户户“污浊变清流”，深受当地农民欢迎。
三、六种模式，实行分类治理。我市农村生活污水治理从改造或更换漏底化粪池开始，将家庭生活过程中产生的厨房、沐浴、洗涮及卫生厕所等产生的污水纳入收集范围，彻底解决了家庭生活污水无序排放和渗漏排放。目前已形成六种治理模式：一是农村公厕粪便集中处理模式，采取粪便等污染物经厌氧发酵后作为有机肥，生产绿色无公害农产品，充分显示出社会效益、经济效
2 益和生态效益的最佳统一，使排错了方向的污水资源变成了农田灌溉的优质原料，为避免二次污染，农田消纳不了的废水再进一步处理达到《污水综合排放标准》一级排放标准，然后再排放，解决了农村公厕粪便处理难的问题；二是生活污水相对集中处理模式，主要采用厌氧后生态湿地或利用附近河沟池塘进行阿科蔓塘处理，处理后污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级b标准，用作村级公园景观用水或内河的补充水，既治理了污水和附近已被污染的河沟池塘，又美化了周围环境，适合于住宅布局相对密集、人口规模较大、经济条件好的农村；三是生活污水联户或单户处理模式，主要采用小型生态湿地，无余留地农户采用地下五格厌氧处理，此模式具有布局灵活、施工简单、管网投资省、管理方便等的优点，适合于农村分散型的住宅；四是实行雨污分流后接管模式，适合于能接入市域污水治理工程的村庄；五是公厕生态化治理模式，采用循环水冲式污水处理系统，每天节水率可达80%，并达到污染物的零排放，适合于饮用水源保护区公厕和村内交同不便及环境敏感不便抽粪的公厕；六是受污染地表水体修复模式，通过村庄环境整治工程控制污染源头，再经下游人工湿地进行末端治理净化地表水体，适合于饮用水源保护区内污水管网收集难度大、卫生环境差的山区。
农村生活污水治理工作开展以来，试点村环境大为改观，据河网水质监测结果显示，目前劣Ⅴ类站位比例由2006年的90.9%下降到50%，污染物明显削减，村民反映普遍较好。
第5篇：农村污水治理的建议关于农村污水治理的建议
3月29日下午接政府办《关于做好2013年市人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》附件中第16号提案《关于加强我市农村污水治理的建议》后，我办领导很重视，迅速召开专门会议，研究落实提案有关问题，并制定专人负责调查处理，现提出办理意见如下：
一、农村污水治理措施不力
提案提到随着我市农村经济的快速发展，农村的水污染问题日益严重。这一问题，在我市多地都存在，而且越来越明显。存在的主要原因除了提案提到的4点外，还有就是农村普遍没有污水处理意识和污水处理设施；再者是谁去管，谁去建，怎么管，怎么建，治理措施由谁来办等等。归结一点，农村的污水治理措施不力。
二、加强领导，落实责任
我市农村污水治理问题要真正得到根本解决，除了各级政府统一领导，搞好协调外，必须明确各个部门的具体责任，比如住建部门的村镇规划、建设；环保部门的各类检测与环境污染的监管；农业部门农药化肥使用监管和禽畜饲养指导；以及卫生部门的健康教育文化宣传、媒介的环保意识宣传等，形成部门配合，各负其责的工作机制。
三、完善设施，科学治理
我市农村地域广阔，经济基础相差较大，污染程度不同，污染源也不一样，因此在治理上应采取多渠道，视具体情况而定，先急后缓。当然在经济条件许可的情况下，增加政府财政投入，搞好污水处理建设，完善治污网络，实行科学治理。建议农业部加强村转"雨污分流"规划建设；各级政府加大农村环境卫生综合整治力度，扎实改善农村环境卫生面貌，提高环境质量，实行生活垃圾日产日清，村村有卫生保洁员，村村有垃圾集中收运站，有条件的村由各级环保部门规划建设人工湿地或污水处理厂。**县农村环境卫生综合整治工作实施方案中明确把河道、村庄整治列入一项内容，同时定期进行检查考评，实行奖惩，有效推进农村环境卫生工作的发展。
第6篇：农村生活污水垃圾治理2017年农村生活污水垃圾治理
考核评比办法
为贯彻落实全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神,建立健全监督考评机制，切实提高农村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核评比办法。
一、机构设置
省住建厅成立考评办，具体负责考评工作。
二、考评机制
（一）检查方式。采取随机抽查的方式，省级每季度每个设区市抽查2个县（市、区），每个县（市、区）查看2个乡镇，每个乡镇抽查3个村庄；平潭综合实验区每季度抽查2个乡镇，每个乡镇抽查3个村庄。已考核过的县、乡镇不重复考核，各县、乡镇、村庄考核名单分别由考评人员到所属市、县、乡镇后当场随机抽取。检查时间不通知地方，检查过程中市县有关人员不得陪同。
（二）评分方式。考评办负责制定农村生活污水垃圾治理考评办法，明确考核评分细则（详见附件
1、2），考评人员依据考核评分细则对所负责考核的县、乡镇和村庄进行评分。
（三）排名方式。设区市对县（市、区）要在省级考评前组织进行考评计分，并公布县（市、区）得分，被抽查县级最后得 分由省、市两级对该县考评得分两部分组成，权重分别占70%和30%。省级考评按县级15%、乡镇15%、村庄50%、县（市、区）推进PPP工作落实情况20%的权重计算分值，作为被抽查县（市、区）得分，每季度对各设区市（含平潭）按照其所属被抽查县（市、区）最后得分进行排名，年终根据各季度得分通过简单算术平均进行总评，作为当年度各设区市（含平潭）最终排名依据。
（四）通报方式。省级每季度通报并约谈全省排名后三位的设区市，并将年终总评后三位的名单在省电视台、福建日报等新闻媒体上进行曝光，由省电视台等新闻媒体进行采访，披露存在的主要问题。
附件：1．福建省2017年农村生活污水治理考核评分表
2．福建省2017年农村生活垃圾治理考核评分表
第7篇：农村生活污水治理分析最新【精品】范文 参考文献
专业论文
农村生活污水治理分析
农村生活污水治理分析
摘要：随着乡村经济的发展，农民的生活水平有了很大的提高，农村基础设施和居住环境发生了很大的变化。但与此同时农村生活污水的排放量不断增加，据调查，2010年我国农村污水排放量已达到270亿吨。有近60%的农村没有污水处理厂，农村地区的生活污水基本上未经过处理就直接排放，因此，农村环境污染越来越受到人们的关注。文章针对农村生活污水的实际情况，介绍了农村生活污水处理的一些技术与措施，期望能为我国农村污水治理分析的研究提供有益的借鉴作用。
关键词：农村生活污水；污水治理；处理工艺
中图分类号：[R123.3]文献标识码：A文章编号：
1.农村水环境污染现状和特点
农村水环境污染现状
农村水环境是指分布在广大农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。我国总计有乡镇45412个，村民委员会739980个，乡村户数23692.7万户，乡村人口达91960万人。农村人口分散，人口数量多，没有任何生活污水的收集和处理设施，这使农村生活污染源成为影响水环境的重要因素。据测算，全国农村每年产生生活污水80多亿吨，严重污染了农村地区居住环境，农村大部分地区河、湖等水体普遍受到污染，饮用水水质安全受到严重威胁，直接危害农民的身体健康，严重影响农村地区的环境卫生，极易导致一些流行性疾病的发生与传播。据估算，农村环境问题每年造成的经济损失已超过千亿元，我国农村环境与生态状况令人担忧。
改革开放的三十多年来，我国农业生产能力获得了较大幅度的提高。畜禽散养户的不断增多，大量畜禽粪便没有处理就直接排放，粪
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便污染逐年加重。有资料显示，养殖一头猪所产生的废水是一个人的7倍，而养殖一头牛则是22倍。这些有机物未经处理，渗入地下或进入地表水，使水环境中硝态氮、硬度和细菌总数超标，严重威胁着居民饮用水的安全。
农村生活污水的特点
农村生活污水的特点：厨房炊事用水、沐浴、洗涤用水和冲洗厕所用水，这些用水分散，农村没有任何收集的设施，随着雨水的冲刷，随着地表流入河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体，其中有机物含量大是其主要的特点。
水质、水量波动大。农村生活污水水质、水量与经济发达程度、生活方式、生活习惯与习俗以及季节差异等因素有关。总体来说,农村生活污水水质不稳定,不同时段的水质差别大,但是可生化性好,且一般不含重金属和有毒有害物质,但含有较多的合成洗涤剂以及细菌、病毒、寄生虫卵等。一般农村生活污水排放不均匀,水量变化明显。由于农村居民生活规律相近,农村污水的排放一般在上午、中午、下午分别有一个高峰时段,夜间排水量小,呈不连续特征。
面广且分散。由于农村面广且一般没有固定的污水排放口,生活污水排放比较分散,缺乏排水收集系统,收集难度大,生活污水的处理率低。
2.农村生活污水处理技术选择原则
2.1 因地制宜采取多元化处理模式与措施
由于我国地域广阔,各地农村地区的居住方式、生活习惯等千差万别,使得污水处理方式不能过于单一,必须因地制宜、分类指导,采用多元化、符合当地实际情况的处理模式与措施。具体可分为：以分散处理为主,分散处理与集中处理相结合;邻近市政污水管网且满足市政排水管网标准的接入要求,宜接入市政管网统一处理。
2.2 采取经济适用的污水处理技术
农村污水处理技术要根据不同地区、不同经济水平,根据村庄所处区位、人口规模、聚集程度、地形地貌、排水特点及排放要求、经济承受能力等具体情况选择,不能盲目攀比,而一味选择时下时髦先进、处理效果好、自动化控制水平高的处理工艺,而应力求处理效果
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既成熟可靠,又适合农村特点和农村实际的技术。
2.3 运行操作简便,日常维护管理简单
基于农村地区经济基础薄弱、从业人员技术水平和管理水平较低的现状,污水处理技术选择应特别注重选用简便易行、运行稳定、维护管理方便,利用当地技术和管理力量能够满足正常运行需要的处理工艺。
2.4 满足当前达标排放与今后再生利用需要
充分利用农村地区的地形地势和居民住宅建设布局等具体情况,探索处理工艺既解决当前村庄污水处理达标排放问题,又充分考虑今后污水处理回用的需要,结合农业生产做到减量化、资源化,节约水资源、保护水环境,促进农村地区的社会经济发展与资源、环境相协调。
3.农村生活污水处理技术
3.1 污水的土地处理系统
污水土地处理系统是指在人工控制的条件下,将污水投配在土地上,通过土壤-植物系统,进行一系列物理化学和生物化学的净化过程,使污水得到净化的一种污水处理技术。污水土地处理技术与其他污水生物处理技术相比具有投资省、节能、运行费用低等优点,而污水在被处理的同时也被作为一种资源加以利用。
3.2 人工湿地处理系统
有条件的村庄，应充分利用现有的农田灌排渠道与附近的荒地、废塘、洼地和沼泽地等，建设人工湿地处理系统。
污水湿地处理系统分自然和人工湿地处理系统，自然湿地就是自然的沼泽地，人工湿地污水处理技术是一种基于自然生态原理，使污水处理达到工程化、实用化的新技术。将污水有控制地投配到土壤经常处于饱和状态、生长有象芦苇、香蒲等沼泽生植物的土地上，利用植物根系的吸收和微生物的作用，并经过多层过滤，来达到降解污染、净化水质的目的，它是一种充分利用地下人工介质中栖息的植物、微生物、植物根系， 以及介质所具有的物理、化学特性，将污水净化的天然与人工处理相结合的复合工艺。
3.3地下土壤渗滤净化系统
分散的几户或十几户人家适合采用地下土壤渗滤净化系统。
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地下土壤渗滤净化系统是一种基于自然生态原理，予以工程化、实用化而创造出的一种新型小规模污水净化工艺技术，是将污水有控制地投配到经一定构造、距地面约50cm深和具有良好扩散性能的土层中。投配污水缓慢通过布水管周围的碎石和砂层，在土壤毛管作用下向附近土层中扩散。表层土壤中有大量微生物，作物根区处于好氧状态，污水中的污染物质被过滤、吸附、降解。所以地下渗滤的处理过程非常类似于污水慢速渗滤处理过程。由于负荷低，停留时间长，水质净化效果非常好，而且稳定。地下土壤渗滤净化系统建设容易、维护管理简单，基建投资少，运行费用低。整个处理装置放在地下，不损害景观，不产生臭气。
3.4好氧生物处理系统
好氧生物处理系统是新农村污水处理中最常用的一种处理技术。好氧生物处理工艺众多，各有优缺点，选择时要根据实际情况仔细论证和比选，注重经济适用。
生物处理法就是通过风机等设备给污水输氧，培养生物菌种和微生物，通过菌种和微生物把污水中的大部分有机物分解为无污染的二氧化碳、水等物质，少部分合成为细胞物质，促使微生物增长，并以剩余污泥的形式排出，使污水得以净化排放。如SBR法，集曝气、沉淀、排水功能于一体，不断地转换，省去了传统的污泥回流设备，大大降低了建设费用；A20法具有脱氮、除磷功能，还有如生物转盘处理工艺、膜生物反应器处理工艺等。生物处理法和自然处理系统比较， 占地面积小，抗气候等外界影响的能力强，建设的地点选择范围大，处理稳定，处理效率高。但基建投资、运行成本要高于自然处理系统。
3.5厌氧生物处理系统
我国从上个世纪80年代开始开展生活污水厌氧生物法的开发和研制工作，许多形式各异的无动力或微动力的低能耗型一体化污水处理装置得到应用。如无动力地埋式生活污水处理装置采用无动力厌氧生物膜技术，工艺流程简单，不耗能，全部埋于地下，也无需专人管理。与好氧生物处理相比，无动力地埋式生活污水处理装置技术设备的基建投资略高于好氧处理，无日常运行费用的支出。厌氧生物法目前技术上还存在一些问题，主要表现在生物处理效率较低，尤其表
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现为氮磷去除率很低，在一定程度上限制了其应用。
4.结语
农村污染的问题是随着三河、三湖污染的加重才被重视起来的,其治理工作起步较晚,国内处理农村生活废水的例子很少,很多处理技术也仅仅处于中试和小试的研究阶段与示范阶段。以上方法都能很好的解决农村生活污水治理的问题，但在运用中要考虑到建设与运行成本等费用，要根据实际情况加以选择。
参考文献：
[1] 何刚．新农村污水治理工作的探讨[J]．北京水务，2007，（6）.
[2] 成先雄，严群．农村生活污水土地处理技术[J]．四川环境，2005，（2）.
[3] 乐小芳.我国农村生活方式对农村环境的影响分析.农业环境与发展,2004,21(4):42~45.
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第8篇：农村生活污水治理工作总结农村生活污水治理工作总结
农村生活污水治理工作总结
下面是我们文秘１１４的小编给大家推荐的农村生活污水治理工作总结供大家参阅！
xxxx年，按照省委省委省政府《关于深化“千村示范、万村整治”工程，扎实推进农村生活污水治理的意见》（浙委办发[xxxx4]2号）文件精神及省委、省政府“五水共治、治污先行”的工作思路，我县以“千村示范万村整治”工程为载体，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”要求，全面启动推进渔农村生活污水治理工作，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决渔农村生活污水治理“建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全”等“四低一不健全”问题，把渔农村生活污水治理与美丽海岛建设、旅游产业发展和保护碧海金沙资源相结合，立足海岛实际，把握xxxx渔农村生活污水治理关键，在组织领导、政策引导和制度建设等方面下足功夫，通过全县上下共同努力，坚决打赢渔农村生活污水治理攻坚战。 一、工作开展情况
（一）健全组织领导，统筹规划污水治理 根据全省“深化千万工程，建设美丽乡村”现场会夏书记和王副书记的讲话要求，成立县渔农村生活污水治理工作领导小组及其办公室，组建专门的工作班子，集中精力、集中办公，专事负责渔农村生活污水治理的相关业务工作。领导小组定期研究部署渔农村生活污水治理工作，县领导定期听取工作汇报，研究解决存在的问题，指挥部署工作任务。依托渔农村生活污水治理作战指挥室，实行挂图作战。各乡镇作为实施主体，成立“一把手”负总责的工作小组，配强工作力量，做到党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子其他成员共同抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。在前期大量调研的基础上，坚持高起点科学规划，编制完成了《xxxx县渔农村生活污水治理专项规划》和《xxxx县泗礁本岛污水处理专项规划》。同时对渔农村生活污水治理实行项目化管理，形成了《xxxx县渔农村生活污水治理三年行动计划》和《渔农村生活污水治理xxxx、xxxx、xxxx年度工作实施方案》，明确了各治理村的治理方式、资金需求、实施步骤、责任主体。xxxx-xxxx年共新增渔农村污水治理户7180户，整改8350户，使我县渔农村污水治理覆盖面达83%，其中xxxx年新增2574户，整改2105户，xxxx年安排专项资金6100万元用于开展全县13个村4679户污水治理工作。
（二）整合要素保障，合力推进污水治理 以人力、财力、制度三要素为重点，通过整合各方资源，确保渔农村生活污水治理工作有效推进。突出人员要素。成立全县渔农村生活污水治理专家指导组，聘请7名退“二线”干部作为渔农村生活污水治理工作指导员和监督员。同时，下派8名县处级党员领导干部和15名县属部门“一把手”到自己籍贯地、出生地所在村（社区）担任“第一书记”，把渔农村生活污水治理工作作为“第一书记”的主要工作职责之一。县人大、政协按照自身职责开展了视察调研、民主监督等活动，形成了职责分工明确、任务落实到位、监督形式多样的工作格局。强化资金要素。针对我县财政资金薄弱的现状，通过向上争取、自身整合等方式确保渔农村生活污水治理资金落实到位。制定专项资金管理办法，明确专项资金的筹集、使用和监督，提高项目建设水平和资金使用效益。严格实行“三公”经费减少30%的目标任务，将减少的经费部分用于污水治理工作。健全制度要素。明确把渔农村生活污水治理工作列入美丽海岛建设的重要内容和渔农村工作考核的重要项目。加大政府考核检查力度，制定完善了《xxxx县渔农村生活污水处理设施建设与管理暂行办法》、《xxxx县渔农村生活污水处理设施运行维护管理暂行办法》、《xxxx县渔农村生活污水治理领导包干制度》和《xxxx县渔农村工程建设项目管理办法》等相关工作制度和督查暗访制度，定期不定期对各乡镇开展渔农村生活污水治理工作督查暗访，并对结果进行通报。开设举报投诉电话，对举报投诉件和典型案件进行严肃查处，责任追究到位。 （三）强化舆论导向，全面促进污水治理
通过召开群众大会、发放宣传手册、悬挂宣传横幅、公交车站点广告牌、10639393网格短信服务平台、宣讲员义务宣讲等多种方式，将渔农村生活污水治理工作宣传到户、讲解到人、深入民心。充分发挥驻嵊部队的优势，把军民共治作为治污工作的特色抓手，通过认领包干区、参与集中整治、规范长效管理等方式，积极参与污水治理。在舟山市渔农村生活污水治理集中启动暨xxxx县治污项目建设田岙村开工仪式上，发动广大党员干部和社会各界踊跃捐款。开展电视问政活动，开设了《深度关注》专栏进行暗访、督查。 （四）突出项目建设，示范带动污水治理
全面开展全县13个村4679户污水治理工作，目前省里下达的10个村xxxx65户的治理任务已完成施工建设，今年实际完成xxxx83户。在治污模式选择上，各村因地制宜，采用适合本地实际的治污模式，其中菜园镇基湖村、高场湾村采用截污纳管进城区污水处理厂进行处理；菜园镇石柱村污水处理采用德国pka介质复合型人工湿地治污模式；嵊山镇解放村、光明村、团结村、民主村、五龙乡田岙村采用a2/o一体化生物床水处理模式；枸杞乡大王村、庙干村、乌沙村、花鸟乡花鸟村采用磁性移动生物床一体化污水处理模式；花鸟乡灯塔村采用厌氧、好氧处理。到目前，共投入建设资金3209万元，接入渔农户4272户，其中新增户2586户，整改户1686户。共铺设各类管道58580米，其中接户管33580米，村内支管16780米，村内主管8220米；化粪池改造535户；检查井和清扫井安装2322个。在实施项目过程中克服时间紧、任务重，模式选择难、专业队伍少、质量保障难等困难，充分挖掘放大各类资源，从细节出发，从严监管，打造优质工程。一是明确监理单位职责要求，如对建材验货、管材安装、隐蔽工程、工程变更、接户完工、竣工验收等“六个留证”做出具体规定, 乡镇村成立监督小组，实行“一周一查”制度；二是设立公示牌，动态公开工程信息，邀请人大代表、政协委员和群众代表组成的“群众参政团”，共同把脉渔农村生活污水治理；三是严格管材选择，县、乡镇、村和施工单位都要对管材进行质量抽检，先看品牌对不对，再看质量好不好，同时送检测部门检测；四是严防渗漏，窨井先浇底再砌墙体，管材之间的接口要密封，覆土前做好闭水试验；五是细致接户工作，做到一户一窨井，户户设置过滤网，该留预留口的要事先预留；六是严抓终端质量，严格按图纸规范建设，不得偷工减料；七是做好档案留存工作，所有隐蔽工程要拍照存档；八是严格项目验收关程序，按照施工单位预验，乡镇、治污村、监理单位初验，县终验的程序，层层签字把关担责；九是及早制定运行维护政策，确保长效运行。
（五）转变治水理念，群策群力共治污水
倡导政府主导、群众参与的“乐和理念”，探索渔农村生活污水治理新机制，破解“政府拼命干、群众站着看”的难题，努力变“政府治水”为“全民治水”。通过“大事政府干、小事集体干、私事自己干”三事分流法，明确渔农村生活污水治理“政府、集体、群众”三方职责，即乡镇政府为项目实施主体，渔农民群众为项目监管主体，村集体负责发动组织群众。在具体项目实施过程中，通过多层次座谈、专家与群众面对面交流，在定址、定工艺、定整治时间上与村民们进行充分沟通。特别在渔家宾馆化粪池扩容、总管铺设线路选定、处理模式以及保洁长效机制建立等方面，积极征询群众合理化建议。明确“乡镇干部包干村、村两委班子包干农户（污染点）”的责任体系，实行“挂图作战”，坚持每月一次集中走访、每月一次民情研判、每月一次进度通报，加快推进项目建设。结合网格服务体系，把全县今年启动实施的13个村4679户渔农户划成30个治污网格，自主发动组织网格内群众参与、配合、支持渔农村生活污水治理项目的实施，并通过月度管理、月度督查、半年评比、年度考核等4个流程，年终综合评出“双十佳”治污先进，通过表彰奖励、示范带动，在全县形成人人参与、人人争先的良好氛围。 （六）加强源头治理，全力打造“美丽海岛” 根据xxxx的特殊情况和地形，我们确定了治污先治岸的工作思路，从污染源头入手，从体制机制创新、建立长效机制开始，大力开展“美丽海岛”建设和村庄环境卫生整治。通过开展环境卫生攻坚行动，建立渔农村环境卫生长效管理办法与考核机制等，全县7个乡镇环境状况明显提升。为巩固环卫整治成果，夯实源头工程，xxxx年，我县将渔农村环境卫生整治提升为“美丽海岛”的重点项目──洁净村庄来打造，安排专项资金450万元，重点突出垃圾处理、违章物拆除、村庄绿化、沟渠整治等基础事项。加大环卫资金投入与激励力度。xxxx年渔农村环卫投入标准增至50元/人/年，并安排100万元专项考核经费，对年终综合考核前列的乡镇、村（社区）进行奖励。以峙岙村为试点，摸索出一套适合我县区域实情的渔农村环卫长效管理机制，基本实现县域范围内“五有”、“八无”目标全覆盖。全面开展“三沿三化”环境提升工程，大力推进“沿港”、“沿路”、“沿景”整治建设和“洁化”、“美化”、“绿化”整体改造。xxxx年安排7600万元重点实施十大特色村落打造、生态家园工程、渔农村垃圾干湿分类试点、马鞍列岛特别保护区行动计划、区域及库区绿化工程。“村点出彩、沿线美丽、全面洁净”的“美丽海岛”环境特质初步形成，这些措施既有效提升了村庄人居环境品质，构建起“美丽海岛”“生态家园”的环境格局，从根本上消除了影响水质的污染源头。 二、存在困难
（一）资金压力较大。由于我县地处海岛，居民房屋依山而建，且建材都是以石头为主，同时海岛地理条件比较差，各项工程成本均比大陆要高，这就导致渔农村治污成本大大增加，省市虽然有一定的补助，但相对于整体投入，补助力度偏小，给全县的治污工作带来巨大的财政压力。
（二）时间压力较大。渔农村生活污水治理项目前期规划、施工图纸、各类招投标花费了大量时间，施工时又遇到夏季旅游高峰期，污水管道施工干扰大，严重影响工程进度。
（三）施工压力较大。我县特殊的地质条件对污水管网的铺设和终端设备的选址产生了较大影响。部分地段因地质较硬，且不适宜机械设备进行作业，直接影响了工程进度。在终端设备选址上，一般只能选择靠近地势较低的地区，而这些地区往往受海风、海水的影响较大，在台风、大潮汛等时段会出现海水倒灌，制约了终端设施的选址。
三、明年工作思路
xxxx年，我们将以既定的目标为主攻，坚持边实践边总结、边建设边管理的工作办法，来推进我县渔农村生活污水治理工作的落实。 （一）进一步完善污水治理的工作机制，强化对治污工作的监督考评。明年将进一步完善治污工作机制，形成比较完整的治污督查、通报、约谈、问责、考核、嘉奖等制度和日常巡查、联合执法、批管一体、技术合作等工作机制，同时综合采用明察暗访、媒体曝光、社会监督等方式督促各单位正确履行职责，确保渔农村生活污水治理工作取得实效。 （二）进一步推进污水治理的项目建设，确保完成今年各项工作任务。坚持高标准、严要求，进一步梳理全年工作目标任务，列出时间表，倒排任务数，保持对重点领域的排查、跟踪、督查，查找薄弱环节，确保项目顺利完工。结合xxxx海岛实际，提前做好明年治污规划，因地制宜探索适宜的渔农村治污方式。在工艺选择上，在今年的基础上不断完善适合海岛治污的工艺模式。针对土地资源稀缺的现状，要整合现有资源，将污水处理融入公共基础设施建设中，对确实不能集中处理的实行分散多点处理，扩大污水治理覆盖面。同时要学习借鉴外地好的经验、做法，广泛征求群众意见建议，使渔农村生活污水治理成为真正的为民、惠民工程。 （三）进一步做好污水治理的全民发动，营造全社会治污的良好氛围。渔农村生活污水治理是一项全社会工程，需要全民的积极参与，同时更需要全民参与监督和管理。下一步我们将不遗余力的深化全民治污工作，坚持典型引路，多宣传报导治污的先进做法、先进人物和特色经验，激发全民参与治污的积极性，培育公众的生态文明和环境保护理念。同时对违法案件和行为及时进行曝光，以行为揭丑、案件处罚来警示、规范公民的行为，进一步完善法制教育和普法宣传。结合文明城市创建、生态县创建等载体，组织开展主题宣传活动，通过举办成果展览等，让群众看到、享受到渔农村生活污水治理工作带来的变化和好处，从而进一步激发群众自觉参与治污的积极性。