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篇：农村土地整治清理工作情况汇报农村土地整治清理工作情况汇报
**镇位于安徽省**市的最东部，地处两省、三市交界处，是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制改革试点镇，同时也是安徽省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全镇国土面积l08平方公里，其中耕地面积万亩，辖4个社区、9个行政村，307个村民小组，户籍人口万人。2016年全镇实现工农业总产值85亿元，其中工业产值亿元，财政收入万元，直接出口创汇8600万美元，农民人均纯收入8300元。 **镇属江淮分水岭丘陵地带，地势错落，地形复杂，为了改善农村居住条件，加快新农村建设步伐，我镇围绕开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换，大力实施农村土地整治清理，取得了显著成效。自2016年以来，我镇组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目，分布在8个行政村 93个村民组，总面积亩，范围涉及751户150个地块。目前，房屋及地面附属物拆迁及复垦已全部结束，共拆迁房屋404户，砍伐树木49500棵，迁坟 150座，发放拆迁补偿安置资金1085万元，投入土地复垦经费万元，工业园区基础设施配套3186万元，安置点建设资金万元，其他费用万元。通过开展土地整治清理，农户获得了实实在在的利益，一是拆除旧房获得了经济补偿，一般农户在上世纪七八十年代建的住宅加其他附着物，可以得到5-6万元的补偿。二是节省了宅基地复垦的费用，每亩约4000元。三是增加了耕地面积，经过复垦新增耕地1958亩，平均每户新增亩，因此，此项工作从实施以来，一直受到了群众的一致拥护和支持。我们的主要做法有：
（一）强化领导，广泛宣传，确保土地整治清理工作顺利开展。为了加强对土地整治清理工作的领导和指导，我们成立了由政府主要负责同志为组长，分管领导为副组长，土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇土管所，并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作，同时，明确小组成员包点到村，责任到具体地块，直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围，我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式，向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传，实际分析，算账对比，使土地整治全力工作深入人心，赢得了群众的理解和支持，为各项工作的正常开展打下了良好基础。
（二）因地制宜，规范运作，确保土地整治清理工作有序实施。在对全镇规划区以外的存量建设用地进行调查摸底的基础上，我们采取先易后难的方式确定好实施项目，并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作，在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后，及时将补偿资金发放到农户手中，为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象，其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦，通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦，确保复垦后的土地立即投入耕种，并指派专业人员进行监督并进行技术指导，保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收，镇政府初步验收合格后，向市一级国土部门编报验收卷宗，再经滁州市和省国土部门验收，从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中，我们还注重与村庄布点规划相结合，与“村村通”道路建设相结合，与水利兴修相结合，显著提升了新农村建设发展水平。
（三）尊重民意，惠及群众，确保土地整治清理工作阳光操作。在确定拆迁范围、补偿标准上，我们坚持把群众的利益放在首位，通过多次召开村组会议，充分征求群众的意见，并把补偿结果上墙公示，严格按照市政府规定的标准给予补偿，切实做到“公开、公平、公正”。一是做到应补尽补，为了让农民的利益最大化，我们对拆迁涉及到的地面的附属物，全部给予经济补偿，尽最大可能地保护群众既得利益。二是提高补偿安置标准，在安置补偿的基础上，我们对到镇区建房的拆迁户再给予每户5000元的一次性奖励，同时，对到所在地中心村建房的农户，给予协调宅基地并提
3 / 5 前支付拆迁补偿款，尽量做到先建后拆，确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入，在安置过程中，我镇结合新农村建设规划，确定了鱼桥、金庄等三个安置区，仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地，新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配，减少了分配不均的矛盾，充分维护了项目区群众的稳定。
（四）坚持标准，严格奖惩，确保土地整治清理工作高效推进。在实际工作中，我们坚持“村为主、所把关、镇指导”的工作原则，全面量化、细化工作目标，村负责了解农户信息、协助领导组调处矛盾，国土所负责勘丈、地上附着物的评估，领导组负责制定方案、组织拆迁、复垦工程、经费管理等，做到项目实施的每个阶段都有专人抓、专人管、专人办。同时，严格工作纪律要求，对各村的置换复垦工作进展情况进行动态考核，并纳入年终绩效考核重要内容之一，对工作不力、推进速度缓慢的村，给予通报批评，并追究村两委负责人的责任。此外，我们还明确了以场光地净、土地平整、沟通路直的验收标准，对能够按时按标准完成任务的，除正常拨付工作经费外，还给项目实施村和个人一定的奖励；对复垦工程，为确保工程质量，由镇领导组直接组织实施，从工程设计、预算、招标到验收，均由领导组全面负责。通过上述措施，有效激发了各村对开展土地整治清理工作的积极性，从而保证了我镇对获批项目的快速实施。 在开展农村土地整治清理工作的过程中，我镇取得了一定的成效，但仍然存在一些不足和问题，主要表现在：一是土地挂钩、土地置换指标缺口较大，不能满足我镇农户和经济社会发展的需求，二是旧村庄复垦投入经费较多，基础设施建设投入资金缺口较大；三是个别农户由于认识不足和观念上的差距，提出无理的或不切实际的要求，一定程度上影响了项目的实施。在以后的工作中，我们将以这次整治清理检查为契机，进一步经验，寻找差距，克服不足，争取在今后的项目实施中取得更好的成绩。
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第2篇：农村三资清理工作汇报农村三资清理工作汇报
【篇1：和林镇关于农村集体三资清理工作的总结报告】
和林镇关于农村集体“三资”清理工作的
总结报告
县人民政府：
为加强农村集体“三资”的利用管理，推进农村党风廉政建设，维护农民群众合法权益，促进城乡统筹和农业农村快速发展，我镇根据梁委办【2011】183号文件精神，积极制定有效措施，认真落实管理责任，扎实推进我镇农村集体“三资”清理工作。自2011年11月9日我镇成立“三资”清理工作领导小组至2012年4月20日止，经过动员部署，试点总结，集中核查，建账归档四个阶段，我镇10个行政村和社区的“三资”清理工作已经全面结束。通过“三资”清理工作，进一步摸清了家底，完善了管理，整个清理工作取得了良好的成效，现将和林镇“三资”清理工作总结如下：
一、主要措施：
1、成立组织，宣传动员
自2011年11月3日县农村集体“三资”工作会召开后，我镇积极按照上级指示精神，全面部署我镇的“三资”清理工作。于11月9日成立了以镇长任组长，分管领导和纪委书记任副组长，镇相关办公室工作人员为成员的“三资”清理工作领导小组，领导小组办公室设在农业服务中心。于11月11日制定了本镇“三资”清理工作实施方案，并于11月15日组织镇“三资”清理办公室成员和各村主任、综治专干
以及大学生村官进行业务培训。
同时，各村和社区积极按照镇党委政府的统一部署，各自成立了本级的“三资”清理工作领导小组，全面负责清理工作，并积极召开干部动员会，党员大会和村民代表会以及院坝宣传会，派发宣传资料，做到了家喻户晓，人人参与。 2、试点先行，查难补缺
为了理清 “三资”清理工作的业务要求和作业流程，在实践中发现问题，解决问题，我镇决定以万安村作为试点先行开展“三资”清理工作。试点村清理工作于12月1日全面展开，在工作进程中，发现了一些普遍性问题，在领导的重视下，在工作人员的努力下都得以及时地解决。在试点工作中，我们锻炼了队伍，熟悉了业务，这为我镇日后全面开展“三资”清理工作打下了坚实的基础。 3、强化措施，加大力度
在充分总结试点工作的情况下，我镇依据试点经验和各村实际情况，制定并强化了工作措施，加大了对清理工作的实施力度。
一是帐面清理与帐外核查同时进行，提高了工作效率。各村在登记相关表格的同时，对村债权、债务及资产同步进行核实，做到帐实、帐表等统一，实行双管齐下，对于重难点问题，及时召开镇“三资”清理办公室会议研究处理或上报县清理办请求帮助。
二是落实责任制。按照工作一级抓一级，一级对一级负责的要求，明确主要责任人和具体责任人。确保在清理工作时限内，严格按照清理项内容的要求，按质按量地完成任务。 4、全面推进，认真督查
在总结了试点经验，制定了工作措施后，我镇“三资”清理工作于2月1日全面铺开。
在工作推进中，镇三资办要求各村定期上报工作进度，对工作进展缓慢的村进行专门的督导整改，在具体工作中，发现问题及时上报，由镇三资办责成专门人员进行帮助解决。同时，为确保清理工作的顺利进行，我镇专门成立了以纪委书记丁红同志牵头的督查小组，对各村的三资清理工作的落实情况进行督查，确保“三资”清理工作的公开透明。
5、依法公示，集中审核
在各村的“三资”清理数据登记完毕后，我镇要求各村进行不少于7日的公示，在公示期间，镇三资办派出一名专门人员会同村里相关责任人负责接待群众的咨询和解答有关问题，并要求对反映的问题进行了及时核查，妥善处臵。镇三资办派出人员还对各村的公示情况进行拍照留档，形成影像资料。
在各村公示完毕后，确认无群众反映问题，我镇三资办随即组织专门人员对各村的清理情况调查登记表进行集中审核，在审核中发现问题及时整改，切实做到了现状清楚、
分类科学、产权明晰、程序规范、结果准确。 6、统一录入，建账归档
在集中审核工作结束后，我镇三资办组织了以大学生村官为主的电子录入工作组，集中负责清理数据的电子录入工作；同时责成镇三资办有关人员专门负责录入信息的核查工作，确保电子录入数据不出现错误和遗漏。
在录入工作开展的同时，我镇严格按照上级要求，以农村集体经济组织为单位，以审核确认的清理结果为依据，对清理工作中的表册和公示图像等资料进行了整理归档，建立了农村集体“三资”管理台账，妥善管理。
二、存在的问题
我镇在“三资”清理工作中发现了具有代表性和普遍性的三点问题： 1、各村在村级财务管理中，往往重视对货币现金的登记监管而轻视对固定资产和物资的造册登记；
2、对村组集体所有的资源性资产没有详实数据进行管理，导致无法盘活资源，增加集体和农户的财产性收入；
3、村集体对所有债权没有及时催收，导致了一些呆账和坏账。
下步工作措施
针对此次“三资”清理工作所发现的问题和总结的有益经验，我镇决定在日后的“三资”管理工作中实施以下措施：
1、加强对村级财务人员的业务培训，使之符合现阶段 对“三资”管理工作民主化，规范化、电算化的要求；
2、对村集体的资源性资产纳入统一管理，在资源性资产流转中由镇管理机构出面，本着民主、公开、透明的原则，进行统一招投标，盘活资源性资产，增加村集体和农户的财产性收入；
3、对村集体的债权债务进行统一管理和分类处理，对符合规定的债权债务及时进行核销、划转、清收等处理。
4、建立健全相关制度，积极按照上级规定和要求，着力推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、法制化，为农村集体产权制度改革创造有利条件。
抄报：县纪委、县农委、县财政局
【篇2：农村“三资”清理情况汇报】
实行民主管理 促进和谐发展
xx村位于xx镇南部，毗邻广州新白云国际机场，面积约4平方公里，全村共有19个村民小组，户籍人口3700多人。近年来，我村以制度建设为重点，以村务公开为动力，以服务群众为根本，以廉政文化建设为风尚，紧密结合社会主义新农村建设，全面加强了农村基层党风廉政建设，形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年，没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。
一、以制度建设为重点，村务管理规范化和科学化程度不断提高
建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着xx村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力，为村民多谋利？如何管理和经营村集体财产，使村民多得实惠？成为我们亟待解决的问题。对此，我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项，对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等，作出了明确、具体的规定，并编辑成《xx村规范化管理章程》和《xx村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。
（一）明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、
计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策，先由村“两委”酝酿，在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报镇有关部门；镇有关部门对上报的议案进行审查、把关，并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时，明确违反审批制度的责任追究方法。
（二）严格三项管理制度，确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组，制订了《xx村党风廉政建设责任制实施细则》，把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人，责任到人，不留空白，不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求，切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字报批。同时，民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查，向村民代表会议报告检查结果，并张榜公布。
二、以推进公开为动力，村务管理的民主性、科学性有效增强
－2－ 村务公开，是实行村级民主管理，根治办事不公，密切干群关系的一剂良方。近年来，村党总支部、村委会把公开作为加强农村民主管理，实行民主决策的一个关键环节来抓，实施了全方位村务公开。
（一）经营项目公开。全村及各经济社、村民小组的承包经营项目及工程建设项目在镇纪委、司法所、招投标管理办公室、村民议事机构、理财小组、特邀监察员以及村民代表的监督下公开对外招投标，充分体现了公平、公正的竞争原则，有效防止了村务管理活动中的暗箱操作。
（二）村社财务公开。对村的财经收入和支出，经村民代表、村民理财小组定期审核后。每月10号，村委会将村务情况和财务收入支出情况在村务公开栏张贴公布。村全面实行社帐村理村记。村督促各经济社每月10号前将经济社和村民小组将社务和财政收支状况在各经济社和村民小组公布。
（三）村务决策公开。对凡涉及到村民利益方面的重大事项和问题，都以村的党员大会、村民代表大会的形式公开进行研究。先由村党总支部、村委会提出意见和建议并对可行性意见作分析，然后提交讨论，让群众充分享受依法参政议政的民主权利，有效增强村务管理的民主性和科学性。
（四）实行党务公开制度。村党总支部每季度至少召开一次党员大会，向全体党员通报上季度的工作情况以及下季度的工作设想，每年年终都召开总结大会，向党员和群众通报全村年度工
作情况。同时，建设了党务、村务和财务公开栏，对村党组织研究制定的重要决议、决定、政策、规定情况；干部选拔任用工作情况；党组织自身建设情况；领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况；党员参加组织生活、联系村务，村干部的工作分工以及村民建房审批、计划生育情况等实行定期公开定期更新。
三、以廉政教育为基础，充分发挥党员干部的模范带头作用 在工作中我们深刻认识到，农村基层干部既要搞好农村集体经济建设，又要把党风廉政建设和反腐败工作搞好，光靠一腔热情还不够，还要有扎扎实实履行职责的能力。因此，我们不断开展形式多样的教育活动，在提高工作能力和服务水平上下工夫。
加强政策法规学习。每年，我们认真按照上级部署，加强对党的基本知识、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论的学习，用先进理论武装头脑，坚定理想信念。其次，积极学习市场经济、科技、法律方面知识。我们聘请了仲恺农学院教授和台湾的经济学博士当村里的顾问，传授城镇规划、民主法制和行政管理等方面的知识，积极提高适应新形势发展的工作能力。另外，开展形式多样的专题教育。我们定期组织观看省、市、区制作的廉政电教片。党总支部每个季度召开一次支部民主生活会，深入开展批评和自我批评，进行自我监督、互相监督
。在村会议室开辟“廉政专栏”，广泛接受群众监督。我们还召开村、社干部“廉内助”座谈会，组织开展正确看待金钱、正确行使手中权力的讨论，使村“两委”干部不断加强党性修养，自觉坚持廉洁自－4－ 律。
通过对党员开展廉政教育，广大党员干部集体利益和群众利益至上的观念不断强化，严于律己、克己奉公，积极发挥示范作用。近年来，村在建设项目多、时间紧的情况下，广大党员能够带头捐资出力、献计献策。如在筹资修筑水泥村道时，xx名党员带头捐款，在xx小学的建设过程中，xx名党员踊跃捐款。
四、以廉政文化建设为载体，致力构建和谐xx
近年来，村党支部、村委会在大力发展农村集体经济的同时，把群众参与、解决群众关心的热点和难点问题作为廉政文化建设的关键来抓，全面开展以塑造文明形象为重点，用文明标准育“廉风”，靠文明风范带“民德”，以文明活动聚“人心”等一系列活动，有效营造了以廉为美，以廉为乐，以廉为荣的社会氛围和形成了关心集体、尊老爱幼、尊师重教的良好村风民风。
（一）加强宣传阵地建设。先后修建了一条百米文化长廊和一座较具规模的文化广场。在文化长廊中设立廉政建设宣传专栏，张贴廉政漫画、廉政格言、民主理财制度等内容的资料和图片。同时，定期组织村干部、党团员和广大群众观看反腐倡廉专场电影，“演廉政戏、唱廉政歌”，通过寓教于乐的方式使反腐倡廉的观念深入人心。
（二）建立“诚信与能力档案”，积极解决失地村民的就业问题。我村在xxxx年便成立了“村民就业办公室”（以下简称“就业办”），指定一名村干部负责此项工作。村委会与本村落户的
【篇3：农村集体“三资”清理工作情况汇报】
临城县农业局
农村集体“三资”清理工作情况汇报 按照县委文件（临城农治通【2011】2号）要求，自今年5月1日以来，我局狠抓农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）清理，成效显著。截至目前，已召开村民主理财会议150次以上，全县220个行政村已全面建立资产台账并上墙公示，有效改善了党群干群关系。
一、组建机构。农业局成立了以局主要领导为组长，班子成员为副组长的“三资”清理工作领导小组，同时各乡镇、村相应成立“三资”清理领导工作小组，并指定专人负责日常工作。主要包括村级财务核算与清理，办理资金拨付结算，实施财务监督，提供信息服务等。
二、完善制度。制定了《临城县关于开展农村集体资金、资产、资源清理登记工作的实施方案》、《临城县农业局关于农村集体资金、资产、资源管理使用意见》，明确了目标任务，落实了责任，确保“三资”清理工作落到实处。
三、开展培训。自工作开展以来，我们采取悬挂条幅、刷写标语、农村大喇叭广播等多种形式，广泛宣传“三资”清理工作的目的和意义，有效的清除了群众的思想顾虑，得到了他们的理解和支持。同时5月9日在农业局举办农村集体“三资”清理工作培训会，培训农村基层干部和清理工作人员等近200人，有效 的提高了工作人员素质。
四、全面清理。清理工作以村集体自查为主，在清理的基础上，核实了“三资”所有权，全面建立了管理台账，做到了家底清楚、台账健全、手续完备、产权明晰，清理结果已于5月20日前上报到县农村村务集中整治活动办公室。
五、正在进行。目前乡镇集体“三资”清理领导小组正在组织检查验收各村的清理结果，对自查不彻底，清理工作不符合要求的，责成其补差，确保圆满完成清理任务。
六、下步计划。全面总结这次“三资”情况工作，根据实际认真写出报告，于活动结束后交县农村村务集中整治活动办公室存档。 二〇一一年六月十七日
第3篇：农村土地整治专项清理检查工作的情况汇报晋中市关于开展农村土地整治专项清理检
查工作的情况汇报
根据国土资源部、财政部联合下发了《国土资源部 财政部关于印发的通知》（国土资发[2011]132号）文件精神，按照省国土资源厅、财政厅《关于印发的通知》（晋国土资发[2011]358号）文件的部署和要求，结合我市的实际情况，各相关部门、各县（区、市）局迅速行动起来，在全市范围内深入开展了农村土地整治专项清理检查工作，对2006年以来实施的土地整治项目进行自查。现将主要工作情况总结汇报如下：
一、高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实 根据省厅要求，市局会同市财政局联合成立了“全市农村土地整治专项清理检查工作领导组”（市国土资发[2011]178号），由赵春雷局长任组长。领导组负责统一部署清理检查工作，组织开展督导和抽查，并主动做好与有关部门的沟通协调工作，保障全市农村土地整治专项清理检查工作的顺利完成。
二、项目清查具体情况
1、严格执行各项制度，完善规范项目管理
我市实施各级土地整治项目以来，便严格遵守《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《新增建设用地土地有偿使用收缴使用管理办法》等以及省级有关政策文件。2008年我市下发了《关于进一步加强土地开发整理项目管理全面落实各项制度的通知》(市国土资发[2008]98号)，在明确落实“五项制度”的基础上要求执行“审计制”，完善项目管理。近期，又下发了《关于进一步加强和规范土地开发整理项目管理的通知》(市国土资发[2011]181号)，防范和化解廉政风险，推进土地开发整理领域制度建设和源头治腐。
2、2006-2010年全市实施土地整治项目情况。 2006-2010年晋中市共立项土地整治项目378个，总规模25.3455万亩，可增耕地8.7195万亩，累计投入资金6.3799亿元，其中验收项目319个，总规模11.3385万亩，新增耕地5.292万亩，投资达2.7194亿元。使用新增费4.1152亿元，使用耕地开垦费1.8665亿元，使用出让金0.3837亿元，其他资金0.0144亿元。
3、2006-2010年新增费使用情况。五年来我市使用新增费4.1152亿元，实施土地整治项目53个，项目总规模18.9075万亩，新增耕地3.393万亩。其中，中央投资建设7个项目，投入资金1.4185万元，项目总规模6.7095万亩，新增耕地1.134万亩；省级投资建设16个项目，投入资金1.578亿元，项目总规模7.245万亩，新增耕地1.4865万亩；返还市级新增费投资建设30个，投入资金1.1187亿元，项目总规模4.95万亩，新增耕地0.7545万亩。
4、2006-2010年全市基本农田建设情况。五年来我市利用出让金、中央新增费、地方新增费实施基本农田建设项目13个，投入资金1.126亿元，项目总规模6.4810万亩，新增耕地0.308万亩。2008年山西省国土资源厅以晋国土资技审[2008]113号文件批准祁县设立山西省基本农田保护示范区，示范区建设总规模6.3834万亩，总投资0.9894亿元，预计新增耕地面积0.291万亩，涉及祁县贾令镇、城赵镇的24个行政村，共分五期实施。目前示范区已实施两期基本农田整理项目，投入资金0.4072亿元，共整理基本农田2.63万亩，其中新增耕地0.108万亩。
三、晋中市土地整治工作的主要做法
1．领导重视，部门协作。近几年来，加强耕地保护，做好土地开发整理工作，已在晋中各级党委、政府中形成共识。尤其是在最近两年经济发展中用地需求较大、耕地保护问责愈来愈严的情况下，土地开发整理成为经济社会协调发展的内在动力，既是实现区域土地总量动态平衡的主要手段，更是实现占补平衡的唯一途径。全市市、县、乡三级党委、政府尤其是一把手高度重视，确实把保护和开发整理耕地作为经济工作的一项重要内容抓在手上。涉及土地开发整理的相关部门密切配合，以土地开发整理项目为载体，带动农业综合开发、农田水利建设、中低产田改造、村村通工程等项目，进行集中建设，提高各类支农资金的综合经济社会效益。晋中市政府200
6、2007年开展了全市土地开发整理现场会，通过现场观摩、经验交流和奖惩兑现等一系列措施，推动和促进了全市土地开发整理工作。
２、因地制宜，科学规划。早在前几年晋中市就组织所属11个县（区、市）就编制了《土地开发整理复垦规划》。随着土地开发整理工作的不断深入和规划的逐步实施，原来的规划与土地开发整理面临的新形势、新情况有许多不适应的地方。立足实际，他们又确立了“山区县重点进行土地开发和中低产田改造，平川县（区、市）抓好基本农田建设，有煤炭资源的县要对矿区的采煤塌陷地逐步复垦”的新思路。从2005年开始，连续每年新增耕地1万亩，改造中低产田和建设高标准基本农田3万亩。2008年，祁县列入了省级基本农田示范区。以科学有序的规划作指导，增强了土地开发整理工作的计划性、规范性、科学性和可操作性，保证了土地开发整理工作的健康顺利开展。
３、多元筹集，落实资金。一是积极争取国家和省级投资。5年间全市共争取中央投资项目7个，省级项目19个，争取资金3.19亿元。二是加大地方财政的投资力度。首先是加大新增建设用地有偿使用费、土地出让金、耕地开垦费、土地复垦费和耕地占用税等涉地费税的收缴力度，在努力做到应收尽收的同时，不断增加对土地开发整理的投资。市级财政做到了按照有关规定将应投资金足额用于土地开发整理工作中，2006年到2010年，仅市级安排项目就投入资金1.3622亿万元。县级是实施各级各类造地项目的主体，也是实现耕地“占一补一，占补平衡”的主体，近年来全市实施县级项目305个，新增耕地5.2658万亩，投入资金1.8665亿元，大部分县级政府都能克服财政困难，保证了造地项目所需资金；三是运用各种优惠政策，吸引企业、农村经济组织和个人等各方面的资金多元化地投入土地开发整理中。
4、严格把关，落实奖惩。随着中央各项惠农政策和保护耕地政策的相继出台，土地开发整理的资金投入不断加大，土地开发整理的任务也越来越重。管好用好这笔资金，确保土地开发整理的实效，是政府部门的重要职责。首先是通过预算监管保证将专项资金投入土地开发整理工作中；其次是对项目资金的分配和使用进行稽查、审计；同时，对项目质量、任务完成情况和绩效进行评估，保证将好事办好，实事办实。在不断加强监管的同时，他们启动了激励奖惩机制。市政府连续几年拿出专项资金，对项目实施好的县（区、市）或完成好的项目，采取以奖代补的方式予以奖励；对于项目实施差的县（区、市）或单位，则采取点名、通报批评或约谈等方法，促其高度警觉、迎头赶上。比如，针对三个县（市）有2006年前批准的项目仍没有最后完成的情况，2009年4月份，由市局党组书记、局长赵春雷与所在县（市）的分管县（市）长和国土局长进行了约谈，指出了问题的严重性，促其承诺限期完成。约谈收到了很好的效果。
5、规范管理，加强监督。严格项目立项程序，认真履行踏勘，充分了解项目区现状，扎实做好项目前期工作。加强项目规划和计划管理，选择项目要符合土地利用总体规划、土地开发整理规划，符合相关法律、法规的规定，把项目优先选在基本农田保护区内，做到依规划、按计划确定项目。对政府资金投资的项目，要严格执行专家评审制度，提高项目立项的科学性。严格执行招投标制、项目法人制、监理制、公告制、合同制、审计制。严格按照经批准的项目规划设计和有关技术标准进行施工，确保工程质量，不得擅自变更规划设计，降低建设标准。完善项目移交程序，加强对项目的后期管护工作。项目竣工后及时移交村集体，并得到村集体确认，使项目尽快形成生产力。
四、五年来晋中市实施土地整治项目取得的成效 近年来，在省国土资源厅、市委、市政府的领导下，在有关部门的密切配合下，市、县两级国土资源部门抓住了国家加大土地开发整理投入力度的良机，积极争取了一批国家和省级土地整治项目。同时，加大了市、县两级投资的力度，通过狠抓项目的规范管理，突出“多造地，造好地”的宗旨，使全市耕地得到较好保护，农民得到实惠，土地开发整理的综合效益开始显现。
1、实现耕地保护目标，促进了全市经济和社会的快速健康发展。晋中市各级党委和政府有一个明确的认识：抓土地整治工作就是抓农业综合生产能力；抓土地整治工作就是抓农民的增产增收；抓土地整治工作就是抓耕地占补平衡。因此，土地开发整理也是实现“保增长、保红线”的重要抓手。他们将土地开发整理工作作为土地管理工作的重中之重，一以贯之紧抓不放。从2006至2010的5年间，全市共实施中央投资项目7个，省级项目19个，市级项目47个，县级项目305个，累计投入资金6.3799亿元。项目总规模25.3455万亩，新增耕地8.7195万亩，其中用于占补平衡补充耕地指标5.2658万亩。这些项目的实施，使我市同期增加的耕地面积大于建设占用的面积。为实现我市耕地总量动态平衡，确保544.6万亩的耕地保有量和465.15万亩的基本农田保护目标的实现起到了决定性作用。通过这几年的土地整理工作，保证了各项建设项目征、转用耕地占补平衡的需要，有力地支撑和促进了全市的经济、社会的快速发展，为农村稳定、农业增产、农民增收做出了贡献。
2、改善农业生产条件，提高了耕地综合生产能力。土地整理后，项目区的农田普遍成为田块成方、路渠相连、设施配套、旱涝保收的高产稳产农田，生产能力普遍提高了10%-20%，生产成本降低了5%-10%。和顺县横岭镇上北舍土地整理项目是2005年批准实施的省级重点项目，项目总规模1191亩，新增耕地407.7亩。项目实施后，使这个360人的小山村人均增加耕地1亩多，全村人均增收700元。通过归并分割零碎的地块，形成了规模经营的条件，由此出现了许多种植大户。村民郑生江原有耕地17亩，在项目实施后，不仅使原有耕地生产条件得到改善，而且使他耕地面积增加到23亩，2007年全部种植了土豆，每亩收获3000斤，全年增收8000多元。榆社县讲堂乡土地整理项目也是2005年批准实施的省级重点项目，项目总规模1567.5亩，新增耕地248.31亩。项目实施前，该项目区全部为旱耕地，只能种植玉米、高梁等耐旱的大田作物。通过进行田、水、路、林的综合配套，项目区已全部变成水浇地，为种植结构的调整奠定了良好的基础。2008年有14户农民在项目区种植茴子白50亩。
3、优化农村土地利用结构，加快了脱贫致富和社会主义新农村建设步伐。太谷县任村乡牛许村实施的省级土地整理项目是通过将占地190亩的旧村庄整理为水浇地，不仅增加了140亩的优质耕地，还使该村村容村貌得以改观。榆社县将土地整理与迁村腾地、新农村建设相结合。近几年来，全县共实施旧村复垦工程5个，涉及413户农户，投入资金317万元，新增加高标准农田2230亩，年增加农民收入217万元。和顺县横岭镇旺盛村是由壁则、蚕儿等8个村整体搬迁合并成的移民新村，共移民136户，718口人。移民后村民种地最远的10公里，最近的也有3公里，为了解决移民住宅与耕种分离的突出问题，横岭镇政府在移民新村附近选择了一条荒沟，于2006年10月开始进行开发造地，2008年已完工。该项目总规模946亩，其中新增耕地650亩，覆垫耕地296亩，人均耕地面积达到1.3亩。原蚕儿村村民杜建武一家新增耕地5.2亩，耕种面积达到18亩,按每亩收入500元保守计算,年收入可增加2600元。土地开发整理，使这个移民新村实现了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
五、加快推进全市土地开发整理工作的建议
1、紧紧围绕基本农田保护和建设，提高现有耕地的产出水平。坚持以建设促保护，大力开展基本农田建设，确保基本农田总量不减少，质量逐步提高。平川地区是基本农田保护的重点也是开展土地整理的重点。针对目前存在的机井、渠系、道路和防护林等基础设施老化、落后等问题。土地整理的主要任务是，以更新水利设施和配套节水灌溉为重点，通过田、水、路、林、村的综合整理，为现代农业开发奠定坚实的基础。在丘陵和山区，基本农田建设的重点是加大对河滩地、沟川地的整理力度。在今后3年，我市将积极争取国家、省级资金3亿元，开展以基本农田整理为主的土地整治项目，力争实现全市基本农田整理20万亩的目标。祁县已实施的“山西省基本农田示范区”建设已初见成效，现有耕地质量、灌溉率大幅提高，农业结构不断优化、农民收入显著增加。在此基础上，继续争取省级资金用于祁县基本农田整理，力争实现祁县境内10万亩基本农田完成整理。以祁县基本农田示范区建设为抓手，全面带动和促进全市基本农田保护和建设水平的提高。
2、适度开发荒滩荒坡，实现耕地总量动态平衡。 确保国家粮食安全，必须保持足够数量和较高质量的耕地。“十二五”期间，全市的耕地保有量不得少于544.6万亩、基本农田保护面积不得少于456.15万亩。在今后3年，我市计划向各县（区、市）下达占补平衡土地开发项目新增耕地6万亩任务，项目新增耕地用于建设用地占补平衡补充耕地指标。今年我市已向各县（区、市）下达了新增耕地3.35万亩的土地开发任务，在今后两年中，每年将下达新增耕地不少于2万亩的土地开发任务，力争三年内完成新增耕地验收6万亩的目标。
3、结合移民并村和新农村建设，改善土地利用结构和布局。
当前在新农村建设中，各地都采取了 “规模搬迁、小村集并、缩村填空”的措施。经调查，全市现有废弃居民点用地面积近1万亩。这就要求要对这些“空心村”、“独家村”进行土地整理，进而实现优化生活环境，提高土地利用效率之目的。
4、加大土地复垦力度，提高土地利用效率，优化生态环境。
2007年全市土地复垦情况调查及2010年全市废弃工矿用地调查数据显示，全市现有煤矿、砖瓦窑、炼焦厂等各类废弃工矿用地4.4万亩；采煤塌陷地2.1万亩；煤矸石等废弃物压占地5.2万亩。在2011至2013年三年内，我市力争完成对各类损毁土地5万亩的复垦任务，恢复耕地1万亩，改善自然环境4万亩。通过采取行之有效的治理措施，宜农则农、宜建则建，有效缓解新增建设用地带来的压力，为全市经济发展提供潜在的空间。
第4篇：农业农村土地清理宣传标语农业农村土地清理宣传标语
1、节约集约用地，坚守耕地红线。
2、十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地。
3、土地利用节约集约，经济发展又好又快。
4、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。
5、落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象。
6、保护耕地，就是保护我们的生命线。
7、严格保护基本农田，确保国家粮食安全。
8、严把土地供应闸门，促进节约集约用地。
9、遵守规划计划，严格依法用地。
10、节约集约用地，造福子孙后代。
11、坚决执行工业用地出让最低价标准。
12、落实建设用地税费政策，规范土地出让收支管理。
13、严格落实土地管理和耕地保护责任制。
14、严格土地执法，规范土地市场。
15、依法土地登记，明确土地权属。
16、土地整理，利国惠民。
17、统筹规划各类土地，支持新农村建设。
18、改革完善征地制度，维护被征地农民的合法权益。
19、实施土地督察制度，依法依规管地用地。 20、严格土地管理，构建和谐社会。
21、十分珍惜、合理利用土地。
22、和切实保护耕地是我国的基本国策。
23、保护耕地就是保护我们的生命线。
24、落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象。
25、严格土地管理，构建和谐社会。
26、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。
27、严格按照规划使用土地 切实保护被征地农民的合法权益。
28、节约集约用地，促进科学发展。
29、严格用地标准，推行集约用地。 30、严格土地执法，规范土地市场。
31、严把土地供应闸门，促进经济平稳发展。
32、但存方寸地，留与子孙耕。
33、加强土地管理是做好农业农村农民工作的基础。
34、落实水资源“三条红线”、推动实施退地减水。
35、开展农村土地清理，实现水土平衡。
36、实施退地减水，恢复良好生态。
37、推动土地清理工作开展，禁止土地无序开发、非法开荒。
38、加强土地管理，严厉打击土地无序开发、非法开荒行为。
39、推进土地清理工作，遏制生态环境恶化。
40、全面推动土地清理工作，解决好群众反映强烈的突出问题。
41、全面推动土地清理工作，稳定党的农村土地政策。
42、深刻认识开展农村土地清理工作的重大意义，确保土地清理工作落到实处。
43、全面落实自治区农村土地清理和群众工作现场会议、地委扩大会议精神，依法有序、积极稳妥开展农村土地清理工作。
44、以解决水土矛盾和加强生态环境保护为切入点，积极稳妥开展农村土地清理工作。
45、以坚决遏制非法违法开荒为重点，积极稳妥开展农村土地清理工作。
46、积极稳妥开展农村土地清理工作，推进农村社会管理创新。
47、积极稳妥开展农村土地清理工作，深化农村改革发展，营造和谐稳定良好环境。
48、积极稳妥开展农村土地清理工作，夯实同步进入全面小康社会基础。
49、农村土地清理工作要做到公开、公平、公正，让农民群众满意。
50、退地减水、退耕还林还草，恢复良好生态。
51、合法经营的土地必须按照现行农用水资源管理政策缴纳水资源费和资源水费，承担相应责任义务。
52、坚决清退非法开垦、非法租赁的国有农用地。
53、坚决清退机关事业单位人员开垦租赁的国有农用地。
54、鼓励检举揭发非法占有、非法开垦行为和不规范管理土地问题。
55、国有农用地租赁期不得超过20年。
56、依法依规处理国有农用地清理产生的矛盾纠纷。
57、坚决查处水土资源开发租赁中以权谋私、与民争利侵害农民群众利益的现象。
58、打击毁林犯罪，保护森林资源。
59、严禁毁林开荒，保护生态环境。
60、认真开展林地清理治专项行动，维护人类生态环境持续稳定。
61、加强森林资源保护，树立保护林地法制观念。 6
2、加强森林保护，建立生态文明。 6
3、加强生态建设 维护生态安全。
64、依法登记的森林、林木和林地使用权益受法律保护。 6
5、贯彻《土地承包法》，加强土地承包权管理。 6
6、规范土地承包权管理，发展壮大村队集体经济。 6
7、依法加强集体土地管理、稳定和完善农村集体土地承包经营制度。
68、加强群众监督，确保土地清理工作公正透明。 6
9、推动土地确权工作，稳步开展农村集体土地承包经营权登记颁证。
70、稳定党的农村政策、促进农村经济快速发展。 7
1、确保家庭承包经营基础不变，保障农民合法权益。 7
2、贯彻落实《农村土地承包法》，统一规范机动地承包合同。
73、坚持“三会议三公示”，依法开展农村集体土地清理。 7
4、人工饲草料地不得改变用途。 7
5、建设秀美山川，草原保护当先。 7
6、加强草原保护，遏制草原退化。
77、加强人工饲草料基地建设全面落实草原生态补奖机制。 7
8、保护草原光荣，破坏草原违法。
79、以水定需、量力而行、因水制宜、人水和谐。 80、规范取用地下水行为，促进地下水资源合理开发利用。 8
1、节约水资源，保障水安全。 8
2、深化水利改革，强化依法治水。
83、加强水利法治建设，推进水利依法行政。
84、落实最严格水资源管理制度，全面推进节水型社会建设。
85、全面落实“有偿使用、效率优先”的水资源配置基本原则。
86、水资源“三条红线”是经济社会发展不可逾越的底线。 8
7、节约保护水资源，大力建设生态文明。 8
8、推进依法行政，促进依法治水。