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篇:乡镇纪检委工作汇报

乡镇纪检委工作汇报

【篇1:2015年度乡镇纪委工作报告.doc】

深入推进党风廉政建设和反腐败工作 为实现**乡经济社会发展新跨越提供

坚强有力的纪律保障

——在中共**乡第六次代表大会第六次会议上 **

(2015年1月23日)

各位代表、同志们:

我代表中国共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

2014年工作回顾

一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。 一是加强组织领导。乡党委年初出台了《**乡2014年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,挂牌成立民生项目监督特派组,成功组建16个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作,民生项目特派组明确了专用车。二是严格落实“两个责任”。乡党委书记认真落实了“四个亲自”,组织召开党风廉政建设专题会议3次,听取纪委案件办理等专项工作汇报4次;乡党委书记与班子成员约谈9次,班子成员与股室负责人约谈21次;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设

责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,及时下发《惩防体系工作规划》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。 一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动,全年开设廉政党课14期,分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会,由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲,利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹,全乡干部实现经常受教育,时时得提醒,廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个;着力整合法制景区建设,打造**廉政和法制景区,成功打造**小学廉政文化校园示范基地;全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影

26场,编排廉政小品小戏4个,结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场,各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台,全年向干部职工发布廉政短信800余条,乡、村公开栏开设廉政专栏18期,做到了反腐倡廉宣传常态化。

强化作风转变,促进干事环境风清气正。

一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:全乡公务用车张贴公车标识100%,并加强管理,公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,党委、政府发文比上年减少40个,减少17%,各类会议减少13次,会议时间平均减少20%;三公经费支出比上年减少7.4%;公务接待一律实行“三单制”,全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题16个,责令整改16个,提醒谈话22次,通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定,使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期,公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位2个、干部40人次,戒勉谈话4人次,干部作风明显转变。

四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。

一是加强民生项目监管和查处力度。一年来,乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查6次,分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各1次,查出挪用、不规范使用等方面问题8个,督促完成整改6个,向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件2件,自己查办问题5件(其中立案3件),及时处置问题2件,追回资金2.2万元,规范资金使用3.5万元。案件办结3件,党内警告处分2人,开除党籍2人,免除党代表资格、撤销职务1人。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来,接待来信来访40件,办结40件。

五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。

一是严格实行村级财务清单管理。严格执行“收支两条线”和“村财乡代理”制度,把村级公益事业收筹资、村级办公经费、村级维护资金、村级集体资金及帮扶的奖励资金纳入清单管理范畴,大额资金收取、支用一律实行报乡党委审批,报乡纪委备案,资金收取、管理、支用等各个流程实行清单管理,有效杜绝了村级资金使用漏洞问题。二是加强民主监督管理。及时发放村务监督委员会报酬,充分发挥村务监督委员会作用,对村级重大决策部署、重大资金使用问题进行监督;各村及时做好村务公开,重要事项及时公开、常规事项定期公开,确保了各项事务阳光透明运作。三是治

理农村多年的“办酒风”。年初,乡党委出台了工作方案,制定了办法措施,与各村、各部门签订滥办酒席责任书,要求各村把滥办酒席纳入村规民约,严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来,乡纪委共收到各村办理酒席申请42份,批准正常操办婚丧嫁娶酒35起,成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起,全乡滥办酒席得到有效制止。

六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。

一是积极参加教育培训。乡纪委先后派出1名纪检干部外出跟班学习,抽调2人参加全县监督检查和协助办案。二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。三是加强监督保障。全乡纪检干部自觉接受党组织和人民群众的监督,严格内部工作制度和内部管理监督机制,建立完善科学合理的考核机制,调动纪检干部工作的积极性和创造性。四是认真学习贯彻了党的十八大及三中、四中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合,切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新了工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强了工作效果。

各位代表,2014年取得的工作成绩是有目共睹的,完成的工作是实实在在的,纪委工作在县纪委年度绩效目标考核中取得了全县各乡镇排名第一的好成绩。这得益于省纪委、县纪委的精心指导,得益于乡党委的正确领导及乡党委主要

【篇2:乡镇纪委工作汇报】

乡镇纪委工作汇报

乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。近年来,我乡通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层纪检监察干部工作的积极性和主动性,基层党风廉政建设取得了一定成效。但是,由于体制、机制、新的反腐形势等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些的问题,在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。

一、乡纪检监察组织机构建设现状

根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定,结合实际,配齐了纪委班子,配备了纪委书记、专职纪委副书记、纪检委员和纪检干事,各村配备了纪检委员,目前,全乡有

纪检干部26名,其中,乡纪委书记1名,专职纪委副书记1名,纪检委员3名,纪检干事1名,村纪检委员20名,平均年龄38岁,大专以上文化5名。另外,我乡各村从去年起还选举产生了村务监督委员会,由3至5名党员组成,进一步加强了对村委会执行党的路线、方针、政策及村有关制度的监督。

二、当前纪检监察工作存在的问题

从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,这不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组

织建设、党风廉政建设有了一定加强,但还需要继续加大反腐败工作力度。纪委书记和纪检干事兼职多,纪委书记兼了组织、宣传、工会、妇联等工作,纪检干事是由农经站站员兼任,农经站本身业务多工作量大,工作精力有限。因为缺少相对固定的、专职的纪检监察工作人员,很大程度地制约了查办案件工作。。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。

4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡纪检监察干部已经配齐配强,但各村的纪检委员,仍存在素质不高的问题,许多纪检委员对于如何做好纪检工作还没有头绪。由于岗位调整、人员经常变动等原因,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。

5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。有些纪检监察干部一干就是十几年,而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。 6、系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工

作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。

7、对党员干部行使权力进行监督还需进一步加强。当前,村纪检监察干部多是村支部成员,在实际工作中往往是受村书记领导,监督作用十分有限,乡纪委对各村也往往重教育,轻查处,查处案件的主动性不够。同时,各村的有关制度都基本健全,但对制度的实施监督还不够,有的制度还仅仅写在纸上,挂在墙上,还未能落实在实际的工作行动上。

三、问题产生的原因

乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。

1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡

镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由党委副书记兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。

2、纪委班子配臵上不恰当。乡镇纪委一般由3-7人组成,纪委书记1人,委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。

3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。

四、发挥乡镇纪检监察组织职能作用,促进农村经济发

【篇3:乡镇纪检工作汇报1】

纪检工作汇报

2009年,在县纪委的正确领导下,我紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,切实做好自己所分管的纪检、信访稳定等各项工作,按照年初县纪委工作安排部署,认真制定全年工作意见,分解责任目标,突出工作重点,并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定,提供了有力的政治保证。现将思想和工作情况向组织汇报如下:

一、主要工作情况 1.贯彻落实党风廉政建设责任制 ,深入抓好领导干部廉洁自律工作

年初,镇党委紧紧全县围绕党风廉政建设中心工作,及时安排部署,落实责任分解,强化职能任务。根据县纪委会议精神及工作要点,进一步明确了以党政主要领导为主体的党风廉政建设责任制。镇党委主要领导分别与各村、站所负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任状》,并成立了党风廉政建设督查领导小组,明确了职责,强化了责任。根据党委分工,班子成员在落实党风廉政建设工作中各把一关,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。 2.加强理论学习,强化思想教育和党员干部的自律意识

第一、加强机关干部思想作风的整治。今年镇党委印发了《机关干部职工日常行为规范》手册,对机关干部的日常工作进行规范,对干部思想作风进行督查,对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。

第二、坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使领导干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。

3.加强基层党风廉政建设工作专项治理

第一、定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察,发现问题及时纠正,并将督查结果作为考核考评的重要依据。建立了部分村村务监督委员会,对村务公开实行监督,进一步加强农村基层党风廉政建设。

第二、加大对强农项目资金和工程建设项目资金使用的监督,强化督促落实,严格考评机制。 4.加强政务公开,进一步优化经济发展环境

镇党委认真组织机关干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南行政程序规定》,依法对横板桥镇实行政务公开,严格按照行政程序规定依法行政。并在此基础上,以隆发[2009]9号等优化经济发展环境的文件精神为指导思想,进一步优化企业发展环境。特别是对邵阳考场的护建工作,镇党委组织了专门的整治工作组,用了二十多天时间对麻场、东南、同福等周边村(居)进行综合整治,给邵阳考场的正常营运创造了一个优良的、和谐的发展环境。

5.以民主评议行风活动为重点,进一步加强机关作风建设

镇党委成立行风评议工作组,对镇供电所等单位进行了行风评议。在行风评议工作中,我们注意加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了党员干部为人民服务的自觉性;进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。为基层、为农民群众办实事。

6.重视信访和案件查办工作,加强违纪案件查处。

根据信访工作制度,我镇坚持领导信访接待日制度,对群众反映的热点、难点问题进行严格登记,由党政主要领导批示协办。对重点信访案件实行归属包片领导负责制,由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。

今年,我镇纪检完成了对两起违纪人员和案件的处理工作。并以此为戒开展警示教育活动,及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。 7.践行科学发展观,加强对农村发展问题的调研。

在学习实践科学发展观活动中,我作为基层领导干部,深入农村基层进行了调查研究,以县委“南烟北药”的发展战略为指导思想,对我镇农村存在的主要问题和农业产业化发展出路进行了深入的思考,并撰写了《关注留守儿童》和《以科学发展观指导我镇烤烟生产》等两篇调研报告。

二、存在的问题

1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够,借口忙于其它事务,缺乏精力来抓纪检监察工作,思想上存在应付了事的态度,对上一级的工作安排,仅仅停留在以文件落实文件,以会议落实会议上。许多人在忙碌中,忘却了自己的“自留地”和“责任田”,在工作中经常出现应付检查和被动局面。

2、党风廉政宣传教育声势不够,宣传教育形式单一,缺乏灵活性,没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。

3、一些农村党员干部法制观念淡薄,处理问题方法简单粗暴,依法行政能力不强。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时,不耐心地做解释工作和思想工作,而是口大气粗,态度生硬;有的干部时常与群众发生矛盾时,但总是埋怨群众素质差,而不认真检讨自身问题。

三、今后的工作计划

一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。第一、及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;第二、进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度约束人;第三、及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;第四、积极引入绩效考核考评工作机制,促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。

二是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。首先要继续把党员领导干部违反政治纪律作为第一位的监督,并坚持落实好廉政谈话制度。其次要设立党员干部党风廉政建设监督岗,聘请镇机关干部和七站八所人员为监督员,定期听取监督工作汇报;第三要坚持民主集中制,进一步建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度,认真执行领导干部礼品登记、收入申报、个人重大事项报告、述职述廉、民主评

议等制度;第四要建立领导干部《廉政档案》。

三是高度重视信访和案件查办工作。坚持领导干部信访接待日制度,对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办,进一步提高信访办结率,确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;认真组织学习《信访条例》,熟悉掌握有关政策,正确妥善处理人民内部矛盾。

四是加大党风廉政建设宣传教育力度。结合学习实践科学发展观活动成果,坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委、市、县关于党风廉政建设会议精神,大力推进廉政文化建设活动,提升全镇党员领导干部拒腐防变的能力。继续开展警示教育活动,充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。 五是进一步推进机关效能建设工作。全面开展民主评议政风行风活动,进一步加强作风纪律建设,积极创建行风示范窗口,解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;深入推行乡镇机关、站所政务公开和村级财务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作,有效遏制违法违纪现象的发生。

第2篇:纪检委工作

镇纪检委工作总结

2011年,石头镇纪检部门在党委、政府的领导下,认真贯彻胡锦涛同志科学发展观的重要思想和从严治党的战略方针,按照县纪委的部署和要求,突出工作重点,加大治本力度,全面推进党分廉政建设和反腐败斗争深入开展,各项工作取得明显成效。现将2011年的纪检工作总结如下:

一、进一步深化党员干部廉洁自律工作

镇纪检委紧密结合科学发展观重要思想的学习教育,认真贯彻落实《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党政机关厉行节约制作奢侈浪费行为的若干规定》。组织镇村各级领导班子召开民主生活会、联系工作实际,开展自查自纠工作。每名镇领导班子成员定期向镇纪委书面汇报近期党风廉政责任制落实情况,镇纪委登记在册并及时的检查确保了党风廉政责任制的贯彻落实;清理领导干部超标用车,公款配备手机、公款旅游、公车私用等工作取得明显成效,全镇副科级以上干部无一人违反规定。对机关工作人员,一般干部严格督查,在公款吃喝,涉农收费,行风建设等专项治理工作中,集中力量大力整顿,确保了党员干部廉洁勤政。对村级、镇直部门主要负责人定期检查,设立了村级党员干部工作台账,按工作实际,确定廉洁自律目标,从而强化了对村级干部的管理。全镇基本实现了村级招待为零大的目标,村级建立并完善村理财组织,切实加强了村务公开。到目前为止全镇未发生一起违纪案件,树立了党员干部的良好

形象。

二、大力纠正部门和行业不正之风

镇纪委认真坚持纠建并举,谁主管谁负责的原则,着重解决了群众反映突出的热点难点问题。

1、进一步纠正行业不正之风

对涉农收费部门、职能部门加大了治理工作力度切实纠正特殊行业的“门难进,事难办,脸难看”的衙门作风和乱收费、乱罚款的不正之风。镇纪检委召集了土地、民政、城建、电力、公安、工商、税务、邮电等镇直部门负责人专门会议,围绕优化我镇经济环境,纠正行业不正之风的问题,进行了大讨论大家明确了职责坚定了治理行业不正之分的信心,各职能部门分别制定出了纠风工作实施方案,狠抓落实。镇纪检委组织人大代表、政协委员及老干部代表开展了行风评议活动。

2、认真抓好减轻农民负担工作

镇党委通过建立有效的农民负担监督管理机制,重点抓好中央各项政策措施的落实。第

一、设立农民负担监督卡,对涉农收费进行公布,让群众明白。第

二、加强政务公开和村务公开的落实,做到依法收费。第

三、设立农民负担监督热线电话、及时处理乱收费乱罚款等违纪案件。第

四、实行责任追究制,对违反中央政策加重农民负担的行为追究主管人的责任。通过以上措施,我镇的减负工作得到全面落实,今年四月份,镇纪委组织力量对减轻农民负担有关政策的落实情况,进行了一次集中检查,检查范围包括农村优惠政策兑现、农民

粮补、农村电费、中小学收费、工商管理费征收等方面,无乱收费现象。

三、加大力度从源头上预防和治理腐败

镇纪委重点从权、钱、人的管理方面入手着眼于抓根本、抓源头、抓体制改革,从而努力从源头上预防和治理腐败。

1、加强财务制度管理

镇党委出台了财务管理制度,成立了镇财管中心,将部门所有收入纳入财政综合预算管理,规范财务审批程序,进一步规范行政收费行为,严格实行收支两条线管理。对在村级财务继续实行“村财乡管”,从而杜绝了“账外账”和“小金库”现象。

2、积极推进干部人事制度改革

镇党委选拔任用年青后备干部,先在班子内部进行民主推荐,然后在机关内部进行民主测验,对多数群众不赞成的,不能提拔任用。二是对拟任职务的干部,实行任前公示、竞争上岗、上岗考察三阶段,不合格者一律免职。使全镇提拔的后备干部,全部达到任职要求,顺利就职。

四、采取多种新式搞好党风廉政建设宣传教育工作

镇纪委把加强党风廉政宣传教育,作为廉政建设的基础性工作来抓,从三方面入手,不断加大宣传力度。一是反腐败形势教育,宣传中央关于反腐败的方针、政策和重大成果;二是廉洁自律教育,定期组织干部开展廉洁自律座谈会,强化了党员干部的廉洁自律意识。三是宗旨和理想信念教育。紧密结合科学发展观学习教育活动,开展

了抓好党风廉政建设的大讨论,使广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、增强了拒腐防变的能力。

回顾全年的工作,我镇党风廉政建设和反腐败斗争的形势是好的,但是我们也清醒地认识到有些腐败现象滋生蔓延的势头,还没有得到有效遏制,有的村和单位治党不严,党组织涣散,对党员干部疏于教育,疏于管理,疏于监督,有的村和单位党风廉政建设责任制抓得还不深入,不具体,有的部门负责人思想上重视不够,抓的不狠。对此,我们决心在今后的工作中以坚决的态度,过硬的措施,认真克服,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,不断取得新的成效。

第3篇:纪检委工作计划

进入纪检委也有半年了,在上半年我在纪检委工作平平淡淡吧,纪检委工作计划。也没做什么特殊的贡献,上半年进入纪检委后让我明白了很多。这个学期我也做了些计划和对纪检的希望,希望可以采纳我的意见。

一。我们应该加强和别的部门和组织的联系,以为到现在为止很多同学还不知道我们纪检是干什么的,有些什么职能。甚至还有很多同学根本就不知道还有纪检委这个组织。

二。纪检人员相对较多,所以应该各司其职,为了使工作顺利有序,我觉得应该加强内部交流和沟通,相互团结、相互促进、共同提高。所以在每月结束之时,召开部门工作会议,相互交流,总结经验教训,提高工作效率,提出工作上的困难和问题,并找出解决方案,工作计划《纪检委工作计划》。 还要在月底开会的时候特定一个时间,内容主要内容是对于纪检部工作的看法、意见和建议,以供后期借鉴和矫正。

三。调动每个成员的积极性,严格要求每一个成员,集合开会准时不迟到。

纪检委是个严谨的组织,从一份看似简单的通知的各种要求就足以体现它的严谨性。在平时工作中的细心严谨也让我深有感触,哪怕是对我们小小的一个错误都是一大段精心的指正。细节决定成败,失祸常积于忽微。哪怕是一件芝麻小的事,既然分配在自己手上,就得用心办好,力求完美,不放过每一个细节。每一件看似微不足道的小事都要求你用心去做。勿以事小而不为,在这过程中,我学会了认真和细心,明白了在平时的工作中注意细节问题的重要。

纪检委工作无小事,事事都不能懈怠,这样的工作也让我浮躁的性格得到了很大的收敛。

上个学期,我觉得书记带领的挺好的,若真的要鸡蛋里挑骨头,大概就是部门的集体活动有点偏少了,我想以后会加强的。

最后,要感谢我们的书记,对我们的精心教导和培养,在他们身上我学会了许多待人处事的道理。在这里拓展了视野,学到很多书本里学不到的知识。在新的一年,我会好好努力,好好加油,希望纪检委新年新气象,越来越好。

第4篇:纪检委工作总结

xxxxxx县20xxx年反腐倡廉建设工作总结

中共xxxxxx县纪律检查委员会

(2008年10月9日)

2008年,县纪委监察局在县委、政府和地区纪委(监察局)的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大、中纪委十七届二次全会、自治区纪委七届三次全会和地区纪检监察工作会议精神,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,不断拓展从源头上防治腐败的工作领域,推进惩治和预防腐败体系建设,促进全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

一、今年以来所做的主要工作及取得的成效

(一)党风廉政建设责任制进一步深化。坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,以强化领导干部党风廉政建设责任为重点,采取更加有力的措施,促进党风廉政建设责任制落实到位。党风廉政建设责任实施逐级分解。各级党政按照“一岗三责”的要求,逐级签定了《落实党风廉政建设责任制责任书》,层层落实了责任,做到目标明确、任务落实、责任到位,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党风廉政建设责任实施定期考核。按照年初确定的目标任务,制定考核量化标准,计划分4个考核组对各单位 1 落实党风廉政建设责任制情况进行全面考核,考核结果作为各单位评先选优和一票否决的重要依据。党风廉政建设责任实施定期督导。制定了《xxxxxx县纪委监察局干部联系基层党风廉政建设工作方案》,将县纪委监察局17名干部划分为6个联系组,对口联系全县22个乡镇场和12个县直重点单位,每月对联系单位党风廉政建设工作督查指导不少于2次,发现问题及时提出整改意见,有效地促进了党风廉政建设责任制工作的落实。

(二)领导干部廉洁自律工作切实加强。领导干部节日期间廉洁意识进一步增强。在重大节日前夕,县纪委及时下发通知,重申党的纪律,同时,在对27名新任职领导干部及其家属廉政谈话中,把此项内容作为重点内容和重要纪律进行了强调,通过2次督查,没有发生领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证等问题。领导干部利用婚丧嫁娶收钱敛财的防范意识进一步增强。县纪委及时转发了地区纪委《关于对刘法进同志违规操办儿子婚宴问题的通知》,要求各单位(部门)组织全体党员干部认真传达学习,完善制度,加强监督。今年以来,对群众举报1名领导干部在婚丧嫁娶中有大操大办倾向进行了调查。基层党员干部廉洁从政行为进一步规范。县纪委监察局精心编制,向全县1500余名党员干部印发了《xxxxxx县党员领导干部反腐倡廉备查备考记录薄》,要求每名党员干部将此记录薄放在手头案边,随时对廉洁自律情况进行警示。今年以来,党员领导干部上报个人重大事项12人(次)、申报收入576人 2 (次)、述职述廉576人(次)、报告落实党风廉政建设责任制385人(次)。《领导干部选拔任用工作条例》得到进一步贯彻执行。今年以来,县纪委监察局把干部选拔任用工作作为重点监督的内容之一,全程参与了14名科级干部公开选拔工作,参与了10个乡镇正职推荐考察工作。对考察和提拔的领导干部,县委组织部在公示和正式任命前2次征求县纪委的意见,防止领导干部“带病提拔”和“带病上岗”。“三项谈话”工作力度不断加大。县纪委监察局针对领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现的苗头性、倾向性问题,及时给予谈话诫勉。今年以来,开展领导干部任前廉政谈话27人(次)、诫勉谈话24人(次)、廉政工作谈话35人(次)。领导干部公款旅游问题得到及时处理。对吐木秀克镇中学、县二校等5所学校校长,借参加培训之机赴内地几个省区公款旅游问题进行查处,责令退赔违纪资金计5万余元,并在教育系统进行了通报批评。个人“小灵通”与单位办公电话捆绑使用问题得到进一步清理纠正。针对个别单位仍然存在个人“小灵通”与单位办公电话捆绑使用的问题,县纪委监察局下发通知,要求进一步清理纠正,有2个单位在清理中主动终止了业务,按要求补交了应由个人支付的电话费,有4个单位因工作特殊需要,经县纪委监察局审批后予以保留。公车购置监督进一步加强。县纪委对各单位购置公车严把审核监督关,严格执行自治区党政机关事业单位小汽车配备使用标准,严禁超标准、超编制购车。今年以来,全县各单位共申报购置公务 3 用车14辆,没有发生一起超标准、超编制购车问题。

(三)信访举报和查办案件工作取得新的进展。信访举报办事公开推行有序。以信息上报、下访调查、回访教育、强化指导为主要措施,在全县推行了信访举报办事公开,公开了受理范围、办理程序、处理原则,建立和完善制度20余项,为信访举报、化解矛盾和查办案件工作奠定基础。对2名有轻微违纪问题的科级领导干部下发了质询函,要求其在规定的期限内以书面形式就有关问题逐条如实进行说明,提出整改意见和措施,限期加以整改,收到了警示教育的效果。信访办结回访调查机制效果明显。根据地区《关于集中排查化解矛盾纠纷的通知精神》,县纪委及时成立了化解矛盾纠纷领导小组,对去冬以来重信重访案件进行了全面排查梳理,逐级登记建档,并组织专门力量深入分析原因、研究解决方案,对排查出的博孜墩牧场、恰格拉克乡、克孜勒镇等地农民重复上访问题进行了深入了解,对案件办结情况及群众满意度进行了回访调查,并召集相关人员进行了公开反馈,有效地控制了疑难访和重复访问题的发生。案件联查和“一案三报”机制作用发挥良好。案件联查中心作为案件查办工作的组织机构,充分调动各方工作积极性,及时召开了反腐倡廉联席会议,整合了办案资源、形成了办案合力,为案件查办赢得了时间,节约了办案成本。对查处的典型案件,实行“一案三报”机制,分析案件产生的原因,提出了堵塞漏洞的措施,扩大以案明纪的教育面,有效提高了案件查办综合效果。案件审理工作进一步加强。对立案调查的每一个案件, 4 案件审理室严把事实证据、材料审核、定性量纪、程序规范、处分执行、归档立卷六个关口,对案件证据、定性量纪等重要环节进行深入分析,认真研究,严格把关。同时,按照地区纪委《关于开展党纪案件审理助辩制度试行办法》的要求,对一起案件进行了审理助辩试点,取得了成功。今年以来,县纪委共受理群众举报25件,初核21件,立案查处13件,查处党员干部13人,其中副科级干部1人,挽回经济损失61.52万元,收到了查办案件的政治效果、社会效果和法纪效果。。

(四)纠风、专项治理和效能监察工作成效显著。纠风工作责任层层落实。县纠风办及时印发了《xxxxxx县20xxx年纠风工作实施意见》,县长作为政府党风廉政建设责任人,分别与班子成员、各职能部门负责人层层签订了纠风工作责任书,明确了任务,分解了责任。“双争创”成果进一步巩固。县纠风办组织10名评议员,采取召开座谈会、走访服务对象、发放调查问卷等方式,对10个乡镇和40个县直纠风重点单位进行了4次督查,尤其对今年重点评议的县医院、公安交警大队和住房公积金办3个服务窗口部门进行了纠风调查,及时召开行风评议大会,落实整改措施,促进了行风政风的不断转变。行政效能进一步提高。对执法部门执法情况进行了4次督查,对部分单位干部服务态度、办事效率、遵守工作纪律进行了4次督查,对存在上班期间上网聊天、打游戏、炒基金、违反工作纪律的3个单位下达了整改建议书,促进了党政机关、公务员行政效能不断提高。乡镇“政风行风热线”直播节目试播成功。在全县“政 5 风行风热线”直播节目规范运行的基础上,又在xxxxxx镇、托乎拉乡、吐木秀克镇、佳木镇、克孜勒镇、阿热勒镇等乡镇试播 “行风热线”维语节目。截止目前,共举办“政风行风热线”直播节目41期,接听政策咨询类热线电话67个;举办乡镇“行风热线”维语直播节目121期,接听热线电话163个,解答群众咨询问题144个,跟踪协调解决群众投诉问题19个。农机具购置补贴资金落实到位。严把审核、公示、质量和监督关,有效确保农机具购置补贴资金直补到农民手中。今年以来,全县共补贴农机购置资金444.8万元,其中通过“一卡通”直接向农户兑现补贴资金64.8万元,受益农民151户。抗震安居资金使用到位。组织建设、财政、审计、民政、抗震办等部门,组成2个联合监督检查组,深入基层,对2006—2007年全县抗震安居资金的管理使用情况进行了2次专项检查,没有挪用、截留等现象发生。农村义务教育“两免一补”政策落实较好。春秋两季,组织纠风、教育、财政等部门对各级各类学校的收费情况进行了监督检查,坚决防止挤占、挪用、截留、平调教育经费和教育乱收费问题的发生。全年落实“两免一补”经费870.42万元。农资市场秩序不断规范。今年以来,依法查封违法经营农资经销点3家,没收过期农药0.43吨。

(五)从源头上预防和治理腐败工作取得新的进展。行政审批制度改革步伐不断加快。县人民政府及其职能部门对311项行政审批事项进行了四轮清理,确认保留审批事项201项。干部人事制度改革不断推进。认真贯彻《党政领导干部选拔任用 6 工作条例》,全面推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。今年以来,共考察干部4批,新提拔领导干部56名,没有发生一起用人上的不正之风。政府采购工作进一步规范。严格按照《政府采购法》、《政府采购工作规程》等法律法规,加强对政府采购工作的监督。今年以来,召开政府采购招标会6次,完成政府采购预算金额579万元,实际采购526万元,节约53万元。建筑工程招投标工作不断完善。认真贯彻《招投标法》,加强对工程立项、审批、招标等环节的监督,加大了对公路、水利等大型建设项目的执法监察力度。今年以来,全县完成建筑工程招投标7项面积11719.27平方米,金额1266.4万元。经营性土地招标拍卖挂牌出让工作不断规范。全县经营性土地全部进入市场进行公开、公平、公正交易。今年以来,全县“招拍挂”出让土地3宗面积46.81亩,收取土地出让金502.07万元。政务、厂务、村务和党务公开工作进一步规范。由县纪委监察局、政府办、民政局、经贸委、总工会、农业局、审计局等13个部门,组成4个调研组,利用7天时间,深入10个乡镇、4个农林牧场和14个县直单位,对政务、厂(场)务、村务和党务公开工作进行了调研和督查,各项公开工作逐步走向规范化、制度化的轨道。行政事业单位财务支出进一步规范。全县各乡镇、县直各单位全部纳入部门预算,办公用品全部纳入政府采购,各乡镇全面实行了“乡财县管乡用”和“村财乡管村用”管理机制。

(六)反腐倡廉宣传教育工作不断深化。党校、党员电教和 7 广播电视等宣传主阵地作用充分发挥。把党风廉政教育纳入党校培训计划,融入党员电教全过程,在广播电台、电视台定期开设专栏,加强对党员干部廉洁从政教育。今年以来,共举办党员干部理论政策培训班12期,专人讲座14场(次),培训党员领导干部642人次。党风廉政日常教育扎实开展。县纪委定期编录教育性、思想性、趣味性较强的廉政《忠言》,及时印发给全县党员领导干部,做到时时提醒,处处警示。并精心编发了1500多册维汉文《党员干部反腐倡廉政备查备考记录薄》,有效规范了党员领导干部廉洁从政行为。廉政文化“六进”活动积极推进。按照《廉政文化“六进”实施意见》要求,全县各单位、各部门共制作廉政警示牌256块,廉政桌牌365块,廉政宣传专栏72块,刷写永久性廉政宣传标语1256条,悬挂《农村党风廉政建设“六要六不要”行为规范》和《农村基层预防腐败七项规定》965块,在全县营造廉政文化建设的浓厚氛围。党员干部警示教育力度不断加大。针对当前农村基层特别是村干部违纪违法案件增多的问题,4月11日,采取以案说法、以案明纪的方式,在佳木镇召开了预防职务犯罪暨反腐倡廉警示教育大会,对2起村干部违法犯罪腐败案件进行了公审公判,全县受教育党员领导干部185名、村“两委”负责人115名,有效地增强了党员干部廉洁从政的意识。纪检监察信息调研工作不断加强。县纪委监察局及时印发了《关于贯彻落实地区纪检监察宣教政研工作座谈会精神的实施意见》和《关于开展反腐倡廉建设课题调研的通知》,明确2008年宣教工作重点,落实宣教工作责任,确定了21个调研课题,分解到各乡镇场、各单位, 不断提高对新时期党风廉政建设规律性的认识。第十个 8 党风廉政教育月活动有序开展。及时召开了以“学习贯彻《工作规划》,推进反腐倡廉建设”为主题的第十个党风廉政教育月活动动员大会,制定了《实施意见》,围绕学习贯彻《工作规划》,部署开展了九项专题活动,向全县各单位、各部门下发了100本《新时期党员领导干部反腐倡廉教程》、120本《新时期党员干部反腐倡廉教程》、35套反腐倡廉警示教育光碟;在全县22个乡镇场、县直机关单位开展反腐倡廉巡回宣讲24场(次),受教育党员干部4500余人(次);举办了已“弘扬廉政文化,鞭挞贪腐之风”为主题的反腐倡廉书法竞赛活动,并进行巡回展览;分层次、分系统地全县党员干部中开展了反腐倡廉集中警示教育活动,组织党员干部观看廉政警示教育片65场次,受教育党员干部8300余人(次);召开了廉政文化“六进”活动现场会、家庭助廉座谈会和反腐倡廉座谈会,以月促年,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(七)农村基层党风廉政建设稳步推进。农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制不断健全。制定落实了“五项会议”制度,即乡(镇)纪委每月要向乡(镇)党委专题汇报一次纪检监察工作,每月要定期召开一次由纪委委员、村(站、所)支部书记参加的纪检监察工作会议,每季度要在各村分别召开村民党员、“三老人员”、村民代表座谈会,理顺领导体制,建立齐抓共管、依靠群众的支持和参与的农村基层党风廉政建设工作运行机制。强化对村干部承包土地的监管。针对部分村干部多占地、占好地、与民争利的问题,今年,在三个乡(镇)确定了6个行政村,开展了村干部土地监测试点工作,下派工作组对每名村干部承包土地进行登记建档,结合村干部考核、9 信访举报等工作,对村干部承包土地实行动态监管。村级集体财务监管不断加强。县纪委监察局会同农经、审计、财政、农业等部门,对全县10个乡(镇)104个行政村集体财务进行了审计,审计资金总额7149.89万元,审计出违纪资金56.9万元。农村基层党员干部特别是村干部违纪违法案件查处力度不断加大。今年以来,县纪委监察局与检察、审计等部门协同配合,加大了对农村非法经营、倒卖国有土地违纪违法案件的查处力度,先后查处了4名村干部违法犯罪腐败案件,有效地遏制了农村基层党员干部违纪违法问题增多的势头。村级干部勤廉“双述”工作积极推进。按照《地区村级干部开展勤廉双述工作实施意见》的要求,结合我县实际,制定下发了《xxxxxx县村级干部开展勤廉双述工作实施方案》,对村级干部开展“勤廉”双述工作进行了安排部署,并结合落实党风廉政建设责任制工作考核,对村级干部“勤廉”双述工作进行检查指导,推进工作扎实开展。

二、工作中存在的不足

今年以来,全县党风廉政建设和反腐败工作,在县委、政府和地区纪委(监察局)的正确领导下,在全县各级党政和纪检监察干部的共同努力下,取得了一定成效。但在工作中还存在一些不足,主要表现在:一是落实党风廉政建设责任制工作还需进一步加强,个别单位、部门的主要领导对党风廉政建设工作还不够重视,对党员干部的监督管理还不到位。二是个别党员领导干部廉洁自律意识还需进一步增强,城区机关领导干部公车私用的问题有所反弹,农村基层党员干部特别是村干部 10 以权谋私的问题还不同程度地存在。三是查办案件工作总体水平还不高,特别是乡镇纪委查办案件量少质弱,与当前农村基层反腐败斗争实际不相适应。四是反腐倡廉教育工作的针对性和实效性还需进一步提高。五是基层纪检监察干部的业务素质还需不断加强,工作中还存在不会抓、不会干的问题,致使部分工作难以有效落实。

三、今后的工作思路及措施

20xx年党风廉政建设和反腐败工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的总体要求和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面履行党章赋予的职责,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,推进全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。具体措施:

一是进一步深化和落实党风廉政建设责任制。层层落实责任,细化责任分解,突出责任考核,加大责任追究,进一步完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

二是进一步强化领导干部廉洁自律工作。认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和廉 11 洁自律工作各项制度,建立和完善党员干部反腐倡廉日常工作备查备考机制,着力解决领导干部廉洁自律方面存在的显性问题、隐性问题和苗头性问题,规范领导干部的从政行为。

三是继续抓好信访和查办案件工作。深入推进信访举报办事公开,建立和完善信访办结回访调查机制和信访工作预警机制,严格执行反腐倡廉联席会议制度,建立和完善典型案件“一案三报”制度和基层案件评查评审制度,强化案件审理工作,积极推行审理助辩机制,促进查办案件工作取得实质性进展。

四是进一步抓好纠风和源头治腐工作。巩固“人民满意政府”、“人民满意单位”创建成果。抓好源头治腐各项措施的落实,重点治理工程建设、土地出让、资源开发、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为,为我县经济社会又好又快发展创造良好的廉政环境。

五是进一步贯彻落实《工作规划》。把贯彻落实《工作规划》作为20xx年加强反腐倡廉政建设的一项重要工作来抓,充分发挥各牵头部门和配合部门的职能作用,集中精力建立健全各项配套制度,建立一整套制度保障体系,着力抓好各项制度的贯彻落实,形成用制度管权、管人、管事的良性工作机制。

六是进一步抓好党风廉政建设宣传教育工作。加强与组织、宣传部门的协调配合,继续构建和完善“大宣教”工作格局,坚持以党员领导干部为重点,加强理想信念、党的宗旨、党风党纪、法律法规、政策形势和权力观教育,注重提高学习教育小果,增强党员干部抵御腐朽思想侵蚀的自觉性和坚定性。

12 七是进一步加强纪检监察干部队伍建设。按照严格教育、严格管理和严格监督的总体要求,以开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和岗位“大炼兵”活动为契机,有计划、分步骤地对纪检监察干部加强政治、业务培训,全面提高纪检监察干部的政治、业务素质,增强政治意识、大局意识、责任意识,努力建设一支“政治坚强、纪律严明、作风优良、公正清廉、业务精通”的高素质纪检监察干部队伍。

第5篇:纪检委工作报告

深入推进党风廉政建设和反腐败工作

为实力活力魅力和谐兴和建设取得新突破提供坚强保障

——在中共兴和县第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

白连忠

(2010年3月20日) 同志们:

我代表中共兴和县纪委常委会向县十二届纪律检查委员会第五次全体会议报告工作,请予审议。

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中纪委十七届五次全会、自治区纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会和县委十二届五次全会精神,回顾总结2009年全县党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2010年工作任务。

一、2009年工作回顾

2009年,兴和县纪委监察局深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以贯彻乌兰察布市惩防体系《工作实施细则》为主线,围绕中心,服务大局,着力构建拒腐防变教育机制,反腐倡廉制度体系,权力运行监控机制,推动了全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设实力、活力、魅力、和谐兴和提供了纪律保障。

——合理部署,认真落实党风廉政建设责任制。我们按照自治区党委和市委关于进一步落实党风廉政建设责任制的精神,及时印发了兴和县《关于2009年度党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》,主抓了责任主体、责任分解、责任考核、责任追究四个环节。在责任主体方面,要求各单位领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责,班子其他成员对分管工作负直接领导责任。在责任分解方面,按照“一岗双责”的要求,坚持把反腐倡廉与业务工作紧密结合。在责任考核方面,实行党风廉政建设工作考核“一票否决”制,同时下发了《2009年乡镇和县直单位党风廉政建设和反腐败工作考核内容及标准》,不断强化反腐倡廉考核措施。在责任追究方面,对那些领导不力,甚至不抓不管、导致不正之风长期得不到治理的部门和单位主要领导严肃追究责任。

——坚持教育、制度、监督、惩处并重,积极构建惩治和预防腐败体系。

一是抓教育,促进党员干部崇廉尚廉。组织参与了市纪委举办的“学习王瑛同志先进事迹”演讲比赛;组织科级领导干部观看了反腐倡廉警示教育片;建立了手机廉政信息平台,坚持每月和节假日给副科以上领导干部发一条廉政信息;建立了“廉政文化长廊”,督促有关单位、乡镇和行政村开展形式多样的廉政文化创建活动,“廉荣贪耻”社会氛围逐步浓厚;组织乡镇和部分科局纪委书记(纪检组长)考察学习了准格尔旗的廉政文化建设,实现了廉政文化建设“走出去”与“引进来”的有机结合。

二是抓制度,促进反腐倡廉有保障。印发了《兴和县惩防体系建设2009——2010年重点部门主要工作任务台帐》,成立了党风廉政建设联席会议制度;开展了专项治理领导干部收送礼金工作,设立了廉政帐户;就禁止副科以上领导干部为子女操办圆生日、升学庆典,多次下发通知,并加强日常督查;认真落实述职述廉、谈话诫勉、经济责任审计、新增公务用车备案等制度。特别是规范了科级领导干部廉政档案,将正科级领导干部的廉政档案由县纪委统一管理,副科级领导干部的廉政档案由所属单位管理。

三是抓监督,确保各项工作依法合规。主要是围绕县委确立的打造“三力一和谐”兴和的中心工作,加强监督检查。参与了新城区二十一号村整体拆迁项目工作,并进行全程监督,确保依法拆迁,阳光拆迁,共转移住户142户425人;会同县发改委、财政局、审计局,对200

8、2009年度新增中央投资项目落实、进展情况进行了三次监督检查;对城区建设用地进行了清理整顿,对手续不全、闲置不建行为进行了整治,共收回违章土地60亩;会同县财政、发改委等部门继续开展对全县2007年以来惠农惠牧政策、资金落实情况的专项检查;会同县财政、审计、地税三部门对全县17项政府投资重点建设项目管理情况进行监督检查,做到“政府的资金投向那里,纪委的监督检查就延伸到那里”;继续发挥各监督主体的作用,完善监督方式,增强监督实效。

四是坚持机关效能建设与行风评议相结合,改善发展环境。按照全市机关效能建设“百日行动”的要求,制定了《兴和县开展机关效能建设工作实施方案》,推进效能监察进企业、进单位、进社区、进乡村、进学校的“五进”活动。活动开展以来,由效能监察室会同政研督查室、新闻记者进企业3次,进机关单位8次,进社区2次,进乡村5次,进学校2次。通过扩展评议范围、增加工作透明度、严格结果运用等措施,切实加强了对各单位、各部门及其工作人员日常施政、出勤到岗、作风状态方面的监督评议,有效改善了发展环境。

五是加强纠风专项治理,解决群众反映强烈的突出问题。围绕中小学“两免一补”、学校收费,医德医风建设,公路“三乱”情况等进行了扎实的纠风检查。对县实验小学两名教师违规滥订教辅资料向学生多收费的行为进行了严肃处理;加强对 “高考移民”问题的专项治理;对社保基金、住房公积金、农村合作医疗资金、扶贫救灾款物、农村低保等管理运用情况进行了监督检查,对违规行为进行了规范和纠正。

六是抓惩处,维护党纪国法的严肃性。在案件查办过程中,我们注重查办案件与建章立制相结合,制定了《兴和县纪委监察局与法院、检察院、公安局相互移送案件的暂行办法》、《兴和县纪委关于规范案件检查工作程序的实施意见》,加大了查办力度,案件突破能力进一步提高。2009年共受理来信来访30件次(一信多投合并处理5件)。其中,向下转办6件,不做处理1件,信访了结5件,初核13件。转立案7件,结案7件,党纪处分14人。同时还对典型案件进行剖析,充分发挥查办案件的治本功能,取得了良好效果。

七是抓预防,加强源头治理腐败工作。按照构建惩治和预防腐败体系的要求,在不断加强对干部选用、建设工程招投标、经营性土地使用权出让招拍挂、产权交易等监督检查的同时,会同有关部门进一步完善了政府采购制度、非煤矿产资源招拍挂出让制度。在市纪委的指导下,对全县2006—2008年三年度开展政府采购工作情况进行了一次调查分析,进一步规范了政府采购工作程序;印发了治理“小金库”工作实施办法,会同县财政、审计部门组成两个检查组,深入各部门、各单位进行了重点检查,在自查自纠阶段纠正违规资金319.19万元。

——把握重点,扎实推进农村党风廉政建设。按照市纪委实施农村党风廉政建设“123”示范工程的要求,2009年建设了3个示范乡,14个示范村委会,21个示范村民小组。一是拓展建设层面做到领域广。我们把农、牧、林、水、农机、扶贫、供电、信用联社、税务等涉农部门和涉农条管部门纳入了农村党风廉政建设的范围,切实保障了各项惠农政策的落实到位;二是加强农村、涉农部门和涉农条管部门的廉政文化建设。

——尽职履责,加强纪检监察自身建设。一是抓队伍,加强机关自身建设。以学习实践科学发展观活动为契机,以开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动为载体,切实加强了对纪检监察干部的教育、管理和监督,完善了内部工作管理制度,纪检监察机关自身建设明显加强。二是抓基层,加强乡镇纪委干部队伍建设和业务能力建设,培养独立办案能力。三是抓落实,促进中央、自治区纪委关于加强县级纪检监察机关建设有关精神的落实到位。根据工作需要,申请增加了两个内设室的编制,4个行政编制和2个事业编制。

2009年,我们在党风廉政建设和反腐败工作方面虽然做了大量的工作,但与上级纪委、县委和人民群众的要求还存在一定的差距,具体表现在:一些领导干部落实党风廉政建设责任制不力,重视不够;妨害经济发展环境、损害群众利益的问题时有发生;机关效能建设和干部作风建设有待于进一步加强;纪检监察机关履职能力有待进一步提高等,需要我们在今后的工作中加以解决。

二、2010年工作安排

2010年全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照市纪委二届五次全会和县委十二届五次全会的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面优化投资发展环境,加强对党员干部的教育监督,建立健全反腐倡廉规章制度,加大对违纪违法行为的惩处力度,努力构建惩防腐败体系新机制,以作风建设和反腐倡廉建设的新成效取信于民,以作风建设和反腐倡廉建设的新业绩为“三力一和谐”兴和建设取得新突破提供坚强保障。

(一)加强监督检查,确保中央、自治区、市、县重大决策部署的落实到位

要严肃政治纪律,讲政治,讲大局,讲党性,坚决维护和贯彻执行各级党委政府的重大决策部署和战略目标,确保不折不扣地落到实处。一是要加强对中央、自治区、市、县部署的各项政策措施落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”的错误倾向,确保政令畅通。二是要加强对中央关于维护社会稳定、促进民族团结等决策部署执行情况的监督检查。认真落实中纪委《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》,加强从信访线索、社会舆情中收集、分析和研判相关信息,发现重大问题及时报告县委政府,并通报有关部门。三是要围绕县委十二届五次全会提出的“坚持五个统筹,确保三力一和谐兴和建设取得更大突破”工作目标的贯彻落实情况加强监督检查,做到工作不走样,落实不打折。四是要对各项民生工程的落实情况进行监督检查。五是要开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况、资源节约和环境保护政策落实情况的监督检查。加强对城区土地利用状况和城镇违章建筑治理情况的监督检查。

(二)加强机关效能建设和干部作风建设,着力优化投资环境

环境就是生产力,抓投资环境就是抓发展。良好的投资环境是一个地区的资源和财富。在一定意义上说,招商引资的竞争就是环境的竞争。县委十二届五次全会提出,“要切实优化投资发展环境,努力做好落地项目的各项服务工作”。今年,我们要紧紧围绕优化投资发展环境、大力加强机关效能建设和干部作风建设。去年我们虽然在机关效能建设方面取得了一定成效,但个别机关和干部作风面貌仍然存在一定问题,因此我们要继续加强机关效能建设和干部作风建设,加大对机关单位及其工作人员履行职责和行使权力情况的监督检查力度,由纪委效能监察室会同有关部门继续开展明查暗访,加大督查督办和行政问责力度,严肃治理不作为、慢作为、乱作为。

近期县纪委将制定破坏投资环境建设惩处办法,加大对破坏投资环境的整治力度。要深入开展以“三规范两提高”为重点的优化发展环境专项治理,即重点规范审批行为、规范执法行为、规范收费行为,提高行政效能、提高服务水平。要强化干部执行力,叮住不落实的人、抓住不落实的事,严肃查处妨害经济发展环境、损害投资者利益的行为,努力做到“办事效率最高,发展成本最低,干部队伍最廉,发展环境最优”。

(三)深入开展专项治理,扎实解决群众反映强烈的突出问题

一是深入开展工程建设领域突出问题专项治理。工程建设是腐败现象易发多发的重点领域之一,近两年,我县在推进“三力一和谐”兴和建设中,工业、城镇、三产建设项目大而多,还有一些中央扩大内需投资项目,如何将这些项目工程打造成为廉洁工程、阳光工程和群众满意工程,是我们今年工作重点之一。要紧紧围绕项目决策、招标投标、规划管理、质量安全、信息公开等关键环节,全方位、多环节进行治理。要加强对土地、矿产资源开发利用,房地产领域违规变更规划、调整容积率等方面突出问题的治理。要加强对重点工程项目质量的监管,大力整治工程建设质量低劣问题。县工程建设领域专项治理领导小组和办公室将围绕重点工程建设项目招投标情况、资料手续情况、质量情况等,加强监督检查,严肃查办违纪违法行为。同时要坚持标本兼治、惩防并举,针对薄弱环节制定相关制度,建立健全规范工程建设领域健康发展的长效机制。

二是深入开展规范教育收费等行为的专项治理。针对目前中小学校乱收费、乱办班、乱补课、滥订教辅资料等群众反映强烈的突出问题,县纪委将采取明察暗访的形式,加强监督检查,发现一起,处理一起,除严肃追究当事人责任外,还要追究领导责任,切实改善教育环境。同时要认真落实农村义务教育阶段“两免一补”政策,确保落实到位。

三是深入开展医药购销和医疗服务不正之风的专项治理。要会同有关部门严厉打击假冒伪劣药品、虚假违法医药广告,对县电视台的医药保健品广告,要严格执行审查批准制度,加强对药品网上集中招标采购工作的监督,严格规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为,严肃查处医务人员私收费、收红包、要回扣、开单提成等违法乱纪行为,着力强化医德医风建设。

四是继续开展公路“三乱”的专项治理工作。县纪委将抽组专人,加强对我县境内重点道路和路段的明查暗访,切实监督和规范交警、路政人员的执法收费行为,对违规设卡、肆意罚款,不出票、“收黑钱”等行为要严肃处理,确保全县道路畅通,为打造优良的投资环境服务。

五是继续开展领导干部为子女操办“圆生日”、升学庆典事宜的专项治理。今年,要将此列入各部门、各单位领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核范围。按照干部管理权限,部门和单位主要领导要对本单位副科以上领导干部的廉洁自律工作负起责任。对继续顶风违纪的,除给予当事人党政纪处分外,还将追究单位主要领导责任。副科以上领导干部要签定“拒绝为子女操办圆生日、升学庆典事宜承诺书”。

六是继续巩固“小金库”专项治理工作成果。按照2008年县纪委十二届三次全会提出的“集中利用三年左右时间对经济管理部门、执纪执法、行政事业性收费等部门落实‘收支两条线’进行专项检查”的安排,今年在继续巩固去年以来开展的“小金库”专项治理工作的基础上,对剩余30%的单位,进行专项检查。对存在“小金库”的部门和单位,除给予必要的行政处罚外,更要督促其严格财经纪律和办事程序,严格落实“收支两条线”规定,责令其建立健全规章制度,杜绝坐支、截留、挪用等各种形式的违纪违规行为,积极建立防范“小金库”的长效机制。

在抓好以上六项专项治理的同时,还要加强对征地拆迁、食品安全、环境保护、安全生产以及惠农专项资金、社保基金、住房公积金、扶贫救灾款物管理使用情况等方面的监督检查。加强对市纪委“民心网”上涉及我县信访投诉件的反馈处理,发挥“民心网”服务功能,健全各项运行机制,畅通群众诉求和民意表达渠道,最大限度地解决群众生产生活中遇到的实际问题。 (四)突出工作重心,完善惩治和预防腐败体系建设

1、以完善反腐倡廉制度建设为重点,加强对党员干部的监督制约。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上强调,“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系”。因此,今年要以完善反腐倡廉制度建设为重点,加强对党员干部行使权力的监督制约。一要加强反腐倡廉教育制度建设。要制定科学的干部教育、培训计划、安排等,提高教育培训的可操作性。二要加强反腐倡廉监督制度建设。要不断完善民主生活会、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、经济责任审计、廉政档案、领导干部报告个人重大事项、质询和函询等制度,切实加强对党员干部的监督制约。三要加强反腐倡廉预防制度建设。要健全完善工程建设、土地利用、矿产开发、政府采购、干部选用等方面的制度建设,切实做到预防为先,关口前移。四要加强反腐倡廉惩治制度建设。要不断完善信访受理、案件检查、案件审理等方面的规章制度,在工作实践中不断充实完善,切实提高案件查办工作的规范化和科学化水平。

反腐倡廉制度重在落实,贵在执行。要树立“重制度建设,更重制度落实”的思想,切实增强反腐倡廉制度刚性,提高反腐倡廉制度的执行力。各部门、各单位领导干部要率先垂范,做学习制度、执行制度、维护制度的表率,带动全体党员干部自觉执行制度。同时还要对那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,进行严肃查处,维护制度的权威性。当前和今后一段时期,要重点贯彻落实今年1月中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。准则提出了“8个禁止”、“52个不准”,是规范党员干部从政行为的基础性法规,在整个反腐倡廉制度体系中具有重要地位和作用。党员干部特别是领导干部要以《廉政准则》为准绳,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,严格要求配偶、子女、亲属及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生,切实筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线。

2、加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁意识。一是要以领导干部为重点,加强反腐倡廉教育工作。要把反腐倡廉教育纳入党校教学培训计划和各级党组织的日常学习活动中,并落实课时和学习计划,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班。今年上半年纪委将举办一次副科级以上领导干部参加的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》专题讲座。下半年组织一次《廉政准则》知识测试。6月份左右,将对全县行政村党支部书记、村委会主任进行一次集中培训;要开展正面示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育,对新任职领导干部进行任前廉政谈话。要继续发挥手机廉政信息平台的作用,定期不定期地向领导干部发送廉政信息,使反腐倡廉教育的触角延伸到领导干部身边。年内,纪委将组织各乡镇、各部门、各单位主要领导开展一次警示教育活动。二是要面向全党全社会,加强反腐倡廉宣传工作。要在新闻媒体上开辟反腐倡廉专栏,搭建平台,大力宣传报道我县反腐倡廉建设的动态和成果。要认真落实中央纪委等六部门《关于加强廉政文化建设的意见》精神,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法治教育,继续深入推进廉政文化“六进”活动。要巩固广场廉政文化长廊和廉政文化示范单位的建设成果,再建设一批廉政文化示范点和示范单位,推动全县廉政文化建设迈上新台阶。要充分挖掘地方二人台、书画艺术和传统节日的文化内涵,寓廉于节,寓廉于艺,寓廉于乐,将廉政文化建设融入到社会的每个角落,切实增强廉政文化的感染力、渗透力和影响力。

3、严肃党纪国法,坚决查办违纪违法案件,为“三力一和谐”兴和建设提供纪律保障。查办违纪案件是有效惩治腐败、加强监督最有力的手段,也是反腐倡廉取信于民的重要体现。针对当前一些领域腐败现象易发多发的势头,必须把查办案件与对重点领域的专项治理结合起来。按照各级纪委的要求,年内要重点查办以下九个方面的违纪案件:严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办利用人事权、司法权、行政审批权谋取非法利益的行为;严肃查办严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任背后的腐败案件;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件;严肃查办违反组织人事纪律的案件;严肃查办为社会黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办行政管理过程中发生的吃拿卡要、行政不作为、乱作为,严重侵害投资人利益和企业利益等破坏经济发展环境的案件,确保招商引资项目的顺利推进;严肃查办违背科学发展、损害“三力一和谐”兴和建设的案件。

在充分发挥信访举报主渠道作用的同时,还要注意从监督检查、纠风治理等工作中捕捉案件线索,进一步健全“县、乡、村”三级信访网络建设,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,为群众排忧解难。要实行首访首问责任制、领导接访制、集体访越级访和重大案件领导包案制,继续执行案件检查、审理、移送制度等,做到依法办案、文明办案,维护被调查人的合法权益。

要加强案件剖析,认真查找制度、机制、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,增强案件查办的治本功能。要通过向案发单位下发整改建议书、监察建议书,提出从源头上预防和治理腐败的措施,做到查处一个案件、整治一个单位、完善一套制度、教育一批干部,使查办案件取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。

4、突出重点,着力做好源头治理腐败工作。随着经济社会的快速发展,重点领域在发挥市场对资源配置的基础性作用方面越来越重要,但这些领域也往往成为腐败现象易发多发的重点部位。按照市纪委的部署,今年要重点落实完善“三重一大”事项有关规定,加强对“三重一大”的管理和监督。即凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体讨论决定。建立重大决策公示和意见征集制度,凡涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项,都应实行社会公示和公开征求意见、组织听证,保障公众对决策事项的知情权、参与权和监督权。

要加强对土地使用、重大工程建设项目、矿产资源开发、产权交易、政府采购等领域工作的规范化管理。继续抓好非煤矿产资源招标拍卖挂牌出让制度落实,严格规范招拍挂出让行为。今年纪委将不现场参与各种招投标和政府采购,但要加强对各类招投标、政府采购方面申诉、控告、举报的受理和查处力度。

要继续配合和督促有关部门深化干部人事制度、财政体制、投资体制、司法体制改革,积极建立源头上防治腐败工作机制。扎实推进政务公开、党务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开工作,以公开促公平,以公平促和谐。

5、坚持典型示范,扎实推进农村党风廉政建设。农村党风廉政建设是一项抓基层、打基础的工作,事关党的执政根基,事关党的各项强农惠农政策落实,事关社会主义新农村建设,必须长抓不懈,一抓到底。要继续落实农村党风廉政建设“123”示范工程,在抓好已建示范乡、示范村委会、示范村民小组的基础上,今年再建设一批,通过典型示范,整体推进农村党风廉政建设。

一要强化组织领导。在全县成立农村党风廉政建设领导小组。各乡镇、涉农单位也要确立“一把手”为第一责任人,乡镇纪委书记、涉农单位纪检组长(专职副书记)为主要责任人的农村党风廉政建设领导体制和工作机制,为农村党风廉政建设的深入推进提供组织保障。

二要继续巩固建设层面。开展农村党风廉政建设的根本目的是促进农村经济发展,但乡村两级的职责权限有限,与农村经济发展密切相关的政策、资金绝大部分掌握在上级一些部门手中,为此要继续把农、牧、林、水、农机、扶贫、供电、信用联社、税务等涉农部门和涉农条管部门纳入农村党风廉政建设的范围,巩固建设成果,切实保障各项惠农政策的落实到位,使农村党风廉政建设成为农村经济建设的助推器。

三要拓宽渠道做到“三个结合”。即农村党风廉政建设与纠风工作相结合,要在农村信用社、供电所等事关农民切身利益的站所设立廉政意见箱,由乡镇纪委每周开启一次,梳理群众意见后,上报县党风廉政建设领导小组作出处理;农村党风廉政建设与各单位业务工作相结合,各涉农部门必须将农村党风廉政建设与本单位工作同部署、共落实,实行承诺服务,廉政建设领导小组将开展不定期检查;农村党风廉政建设与特邀纪检监察员、行风监督员工作相结合。县纪委每季度召开一次特邀纪检监察员、行风监督员座谈会,听取他们对涉农部门提出的建议和意见,经梳理后,下达相关单位进行整改。

四要完善制度规范行为。要进一步建立健全农村民主管理制度、农村土地管理制度、村务公开制度、村级财务管理制度、公务活动接待管理制度、村干部行为规范制度等,并提高制度的执行力,通过制度规范村干部的行为。 (五)提高纪检监察科学化工作水平,推动反腐倡廉各项工作有效落实

一是认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是一项促进反腐倡廉建设各项工作任务落实的重要基础性制度。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,总结经验,查找差距,继续抓好责任主体、责任分解、责任考核、责任追究四个关键环节,推动各责任主体各司其职,各负其责,确保责任制的深入落实。因此,今年要继续实行党风廉政建设责任制考核“一票否决制”,凡考核结果达不到突出的,领导班子工作实绩考核不能评为突出,班子成员年度考核不能评为优秀;连续两年考核结果为差的予以调整或免职。

二是加强纪检监察系统自身建设。要切实加强思想理论建设。要强化政治理论、纪检监察以及法律、财经、金融等知识的学习,创新学习形式,扩展知识层次。认真落实《2010年全市纪检监察干部教育培训工作计划》,于今年

4、5月份要对县纪委监察局室主任以上干部进行外出培训学习,7月份机关全体干部参加市纪委举办的纪检监察干部业务培训,并且要加大对乡镇及各单位纪检干部的培训力度,不断提高纪检监察干部的执纪能力和工作水平,使每一名纪检监察干部都熟悉党的纪律和行政法规,都成为查办案件的行家里手。通过加强学习、教育和培训,切实提高纪检监察干部的“五种能力”:即不断增强服务、保障、推动科学发展的能力;进一步提高适应改革开放、为“三力一和谐”兴和建设保驾护航的能力;对党员干部有效监督的能力;发展党内民主、维护党员权利的能力;依纪依法办案的能力。

要切实加强职业道德建设。纪检监察干部特别是查办案件的同志,行使着对违纪违法案件的调查权和处分权,腐蚀与反腐蚀的斗争无时不有,无处不在。办案人员要有不畏权势、坚持原则、刚正不阿的浩然正气,有不徇私情、秉公执纪、铁面无私的黑脸形象,有不嫌清贫、忠于职守、抗拒诱惑的敬业精神,有不怕牺牲、勇于奉献、无怨无悔的崇高境界。

要切实加强办公条件建设。要进一步贯彻落实好中纪发(2009)

9、10号文件和自治区党委、政府两办(2009)6号文件精神,抓好机关硬件建设,提高办案手段,改善办公环境,努力提高纪检监察机关的履职能力。

要切实加强乡镇、涉农部门以及涉农条管部门纪检组织建设。各乡镇、各涉农部门和涉农条管部门要成立独立的纪检机构,配备专职纪检干部,乡镇专职纪检干部不能少于1名,兼职纪检干部不少于3名,单位除设专职纪检组长或分管纪检的副局长副书记外必须设一名纪检专职或兼职干部。并于4月上旬将机构成立和人员配备情况报县纪委。各乡镇纪委书记、县直单位纪检组长(纪委书记)要充分发挥职能,抓好职责范围内的纪检监察工作,年内要有1—2件自办案件。并且要加强与县纪委的业务沟通与联系,县纪委也要定期进行工作调度,选派纪检监察干部到各乡镇、各单位进行业务指导,同时要抽调乡镇、有关单位纪检干部参与县纪委办案,以提高他们的执纪办案能力。

同志们,在推进实力、活力、魅力、和谐兴和建设的进程中,反腐倡廉建设责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在上级纪检监察机关和县委的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,认真执行党风廉政建设责任制,以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。

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