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篇:人防办行政执法工作报告

人防办行政执法工作报告

一、开展执法评查工作的基本情况

(一)领导重视、组织落实

为认真开展好市人防办XX年度行政执法案卷评查工作,市人防办领导高度重视,结合市人防办行政执法工作实际,就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排,认真进行自查自纠、整改提高。

(二)精心部署,认真评查

1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。XX年1-10月份,共办理行政许可事项161项,按时限办结率达100%,未发生群众投诉,我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口,今年被评为“巾帼文明窗口”,并得到一次服务流动红旗。

2、对行政处罚案卷的评查。XX年市人防(交战)办在行政执法过程中,共产生行政执法案卷3件,无举行听证的案件,无重大行政许可和重大行政处罚案件,无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查,市人防办行政执法案卷文书格式规范,文字表述清楚,文书种类、印章使用正确,归档符合要求。评出3件优秀案卷。

二、经验、长效落实

(一)机构健全,形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作,成立了案卷评查工作领导小组,为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。

(二)强化责任,落实制度。坚持持证上岗,继续推行行政执法责任制,将行政执法案卷评查作为年终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,严格按照《行政执法责任制》执行,不断提高行政执法质量。加大责任追究力度,坚持有责必问,有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序,重处罚、轻教育的情况,要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作,必须做到依法行政、文明执法。XX年以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。

(三)加强服务意识,提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平,得到了服务对象的好评,在服务中心的随机抽查中,满意度100%,多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定,进行政务公开,自觉接受服务对象、政务中心监督。

存在问题

评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求,及时整改。

案件综合执法水平有待进一步提高,案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。

四、下一步工作打算

(一)加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平,加强了对执法人员的培训力度,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。

(二)进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制,继续开展好案卷评查工作,不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,健全执法档案等各项配套制度。

(三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结经验,充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流,推动市人防(交战)办行政执法水平的总体提高。

第2篇:人防办上半年行政执法工作报告

文章标题:人防办上半年行政执法工作报告

今年上半年,在区委、区政府的领导下,我办坚持按照上级有关依法行政的指示精神,认真做好人防依法行政工作,使人防依法行政工作得到有效落实。现将有关工作情况总结如下:

一、搞好教育,夯实人防依法行政的思想基础行动从思想中来。做好人防依法行政工作,既要按照有关法

规政策规范执法行为,更要通过强化教育,把依法行政转化为全体人员的自觉行动,这是搞好依法行政工作的基本前提和重要保证。半年来,我办坚持把加强依法行政的教育学习作为加强人防建设一项重要工作,牢牢把握人防依法行政有关基本要求,定期开展依法行政教育工作,引导全体人员充分认识新形势下加强依法行政的重大意义。主要通过“三个讲清”,排出思想障碍:一是针对部分同志对开展依法行政理解不够深刻问题,讲清依法行政的精神实质,使大家明确做好这项工作的重要性和必要性;二是针对有的同志存在依法行政“与己无关”的认识问题,讲清人防工作与依法行政的内在联系,使大家明确人防依法行政贯穿人防工作始终,涵盖人防建设方方面面,增强做好依法行政的责任意识;三是针对有的同志在依法行政中有简单应付的不良倾向,讲清依法行政的基本内容、主要标准和具体要求,以及工作职责,充分发挥大家做好依法行政的主动性和自觉性。

二、建章立制,规范正规工作秩序为深入做好行政执法工作,我办坚持把依法行政同人防实际工作相结合,采取得力措施,全面规范人防依法行政工作。首先是深入搞好调研。针对全区人防指挥通信建设、人防工程管理、平战结合、经费筹集等工作实际,用了7天时间,到街道、人防工事单位等相关部门进行调研,广泛听取各方面对人防依法行政的意见和建议,反复论证有关依法行政的可行性和实用性,对涉及面广、敏感性比较强的问题,不怕麻烦,主动与有关部门和人防设施单位协调,为依法行政制度的出台奠定良好基础。其次是健全制度。半年来,先后制定出台了人防依法行政职能、工作职能、行政执法主体及行政执法依据,行政执法行为及其依据,行政执法的条件、程序、期限及公开方式等有关政策制度,确保人防行政执法做到有章可循、有据可依。在此是搞好培训。依照行政执法的有关要求,坚持每月用2个半天时间,组织依法行政培训,组织大家系统学习相关法律法规和规章制度,使全体人员做到全面掌握行政执法所必备的知识,提高了执法人员适用法律的准确程度,对法律培训中考试不合格的,坚决不予上岗执法。

三、加强监督,努力提高依法行政水平为了做好人防行政执法工作,我们加强了对平时执法工作的监督和管理,实行了人防公务活动回执制度,防办人员到人防工事单位、警报设施单位、各街道以及与人防业务相关的企事业单位从事公务活动时,必须按规定实行公务回执。开展了人防执法情况评估调查活动,印制人防行政执法评估调查表,由人防相关业务单位每季度对防办执法情况进行一次评价,同时对调查结果认真梳理,及时研究解决改进措施。推行了行政执法责任制,对行政执法组织领导、评议考核、投诉处理办法、过错责任追究等都作了相应要求,使人防行政执法监督管理工作贯穿于人防执法活动的全过程,做到了决策监督和行政监督相统一,事前监督、事中监督、事后监督相结合,保证整个执法活动始终处于监督之下,有效地防止了有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生,克服了人防行政执法工作中的随意性,保证了执法质量。半年来,我办在开展人防行政执法中做了大量工作,取得了明显成效,但还存在一些问题。一是人防相关法规政策尚不完备,可操作性不强,给人防执法工作带来一定难度。如明晰人防产权问题已成为当前人防工程使用管理的突出难点问题;再如对违法问题的处罚依据在现行人防法规条款中不够具体,明知违法,但不知如何处罚。二是执法队伍不够健全,区人防办在编人员少,难以组成执法队伍,制约着人防执法的开展和效率的提高。下一步,我们将在区委、区政府领导下和上级人防业务部门的指导下,总结经验、改进问题,采取得力措施,继续扎实抓好人防行政执法工作。

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第3篇:区人防办行政执法工作总结

区人防办行政执法工作总结

区人防办行政执法工作总结

区人防办行政执法工作总结

一年来,我办在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实上级有关全面推进依法行政工作指示精神,坚持打基础、抓重点、使长劲,不断提高执法水平,保证了人防行政执法工作的健康发展。

一、强化人防行政执法的宣传,努力营造良好执法环境。坚持以人防法为基本依据,全面宣传人防法规和人防知识,在深化“五进五面向”上做文章。一是“进机关”,面向各级政府机关领导和干部宣传。在区司法局支持下,发行了宣传人防法规的《玄武法制宣传》专刊,组织街道人武部长进行了百题人防法规

问题答卷活动,让机关各级领导干部时时感到人防工作的重要、关心支持的责任;二是“进学校”,面向学生宣传。辖区内有4000多名初级中学学生接受了“三防”知识教育,教育率、合格率均达到100%。还在南京理工大学进行了大学人防知识和法规教育试点;三是“进企业”,面向驻区人防设施单位宣传。结合平时人防业务工作检查,做好人防设施单位领导和管理员的宣传,让每一位人防设施管理者懂得人防法规,取得他们对人防执法工作的支持。比如,有个电缆施工单位将高楼门一处地下人防工程损坏,我们接到举报后,立即前往处理,但对方不予配合,我们就反复做工作,宣传人防法规的重要性,使该施工单位最终接受了处罚;四是“进社区”,面向居民宣传,经过扎实有效的努力,辖区内所有社区全部进行了人防法规和人防知识教育,社区教育普及率达到100%;五是“进媒体”,面向全社会宣传。制作了40块人防法规和知识展板,在学校、

社区、企业进行了一次巡展,编印散发多份人防法规和人防知识宣传手册,并充分利用广播、报刊、电视等媒体,多渠道、多途径宣传人防法规。为人防行政执法顺利开展营造了一个良好环境。

二、完善制度,全面规范人防行政执法程序。针对全区人防指挥通信建设,人防工程维护管理、平战结合、经费筹集和财务管理等项工作的实际情况,一年来,先后制定出台了人防行政职能,行政执法主体及行政执法依据,行政执法行为及其依据,行政执法的条件、程序、期限及公开方式,行政执法岗位职责以及人防行政处罚固化流程图、人防工程拆除项目行政许可固化流程图、缴纳防空地下室易地建设费固化流程图等一系列行政执法规章制度和规范性文件,基本做到了各项执法工作有章可循、有据可依。在制定相关制度和规定中,我们坚持了“一强一长两配套”原则。“一强”即所制定的制度和规定适用性强,在实际工作中能更好地发挥约束力;“一

长”即所制定的制度和规定具有较长的生命力,克服了短期行为;“两配套”即做到条块之间、各项业务类别之间相配套,与相关文件相配套。为此,我们突出抓了两方面工作:一是重视了调研工作,每个制度制定之前,都深入实际,进行认真的调查研究,广泛听取各方面意见,反复论证可行性和实用价值。二是重视了协调工作,对涉及面广、敏感性比较强的问题,不怕麻烦主动与有关部门和人防设施单位协调,直到拿出各方都比较满意的方案。

三、搞好教育和培训,努力提高行政执法人员的素质。作为人民防空工作的行政主管部门,确保执法人员政治合格、业务精通、作风过硬,是确保人防行政执法工作正常开展的基础和关键环节。为提高人员素质和行政执法水平,我们特别重视了两个方面工作:一是搞好教育,引导大家充分认识行政执法工作的重要性,增强法制观念,提高政策水平,一旦发现不严格履行行政职责的

苗头和现象,及时批评纠正,从根本上打好依法行政的思想基础。二是重视行政执法的培训工作。建立了法律培训制度,坚持两手抓,一手抓基础知识培训,突出一个“熟”字。定期组织法律培训,系统学习人防法规、相关法律和知识,保证执法人员上岗前能较全面掌握行政执法所必备的知识;一手抓执法能力训练,突出一个“准”字,把书本知识学习同执法实践结合起来,提高执法人员适用法律的准确程度。同时,我们还坚持持证上岗,对法律考试不合格的,坚决不予上岗执法。

四、加强执法监督和管理,严格规范执法行为。为了做好人防行政执法工作,我们加强了对平时执法工作的监督和管理,实行了人防公务活动回执制度,防办人员到人防工事单位、警报设施单位、各街道以及与人防业务相关的企事业单位从事公务活动时,必须按规定实行公务回执。开展了人防执法情况评估调查活动,印制人防行政执法评估调查

表,由人防相关业务单位每季度对防办执法情况进行一次评价,同时对调查结果认真梳理,及时研究解决改进措施。推行了行政执法责任制,对行政执法组织领导、评议考核、投诉处理办法、过错责任追究等都作了相应要求,使人防行政执法监督管理工作贯穿于人防执法活动的全过程,做到了决策监督和行政监督相统一,事前监督、事中监督、事后监督相结合,保证整个执法活动始终处于监督之下,有效地防止了有法不依、执法不严、执法不公等问题的发生,克服了人防行政执法工作中的随意性,保证了执法质量。

一年来,我办在开展人防行政执法中做了大量工作,取得了明显成效,但还存在一些问题。一是人防相关法规政策尚不完备,可操作性不强,给人防执法工作带来一定难度。如明晰人防产权问题已成为当前人防工程使用管理的突出难点问题;再如对违法问题的处罚依据在现行人防法规条款中不够具体,

明知违法,但不知如何处罚。二是执法队伍不够健全,区人防办在编人员少,难以组成执法队伍,制约着人防执法的开展和效率的提高。下一步,我们将在区委、区政府领导下和上级人防业务部门的指导下,总结经验、改进问题,采取得力措施,继续扎实抓好人防行政执法工作,不断开创我区人防行政执法工作新局面。

第4篇:某年人防办执法情况汇报

XX年人防办执法情况汇报

根据市人防办《关于开展〈中华人民共和国人民防空法〉执法检查和修订调研的通知》长人防发字[XX]45号文件要求,我办对近年来人防执法执行情况进行了自查,现将有关情况报告如下:

一、人防建设环境优化

近年来,区委、区政府不断加大对人防工作的领导力度,将人防工作纳入重要的议事日程,认真研究解决人防发展中的重大问题。一是区委、区人大、区政府、区政协、区武装部主要领导定期听取人防工作汇报,研究解决人防工作中存在的具体困难和问题,为人防工作排忧解难;二是人防建设纳入了区国民经济和社会发展十一五规划,人防工程建设纳入了区城市总体规划。

二、人防经费纳入财政预算

区政府早于XX年就将人防建设经费纳入了区级财政年度预算,保证了人防必需的经费开支,规定了人防经费专户储存,专款专用,财政不挤占人防的各项费用,并每年安排了一定的人防专项经费用于公共人防工程维护保养。

三、人防机构完善

近年来,在机构调整改革中,区政府严格按照军政双重领导体制的要求,在对班子配备、任免程序上严格按规定进 行办理,并合理调整人防部门性质,由原来的事业单位改编为行政单位,并配强了领导班子,XX年领导班子共4人,其中主任1名,副主任3名。

四、人防工程管理规范。

一是加强了辖区内人防单位工程维护的达标管理。每年对区内人防工程单位进行全面督查,对存在的问题提出具体的整改意见,并跟踪整改落实情况,确保人防工程保持良好的状态。二是组织人防工程单位进行业务培训,提出了具体的养护标准。三是每年对早期坑道式人防工程进行调查统计,全面了解单位早期人防工程现状,对无利用价值、无人看管的早期人防工事进行安全处置后,实行填埋处理。四是加强早期人防工程报废审批管理,完善报批手续。五是加强人防工程安全生产管理。定期到人防单位进行安全检查,积极抓好人防工程防火、防汛工作检查,近年来我区人防工程无安全消防责任事故发生。六是加强公共人防工程和泵站的维护管理。全面完成了公共人防主干道和新大陆银座泵站的日常维护保养,对干道内的线路、污泥沉积、干道渗漏等问题,进行了维修保养,确保了干道内灯明、路洁、水畅。

五、存在主要问题

通过这次执法检查,我们感到,在贯彻实施《人民防空法》的工作中,虽然取得了一定成绩,但也存在着一些问题,主要有以下几个方面:

1、依法行政的意识还不够强,行政执法难、执法力量薄弱的现象一定程度上还存在。具体表现在:修建、拆除、毁损人防工程不严格按规定报批;不按规定交纳人防工程易地建设费、公共人防工程维护费等。

2、随着城市开发力度的加大,越来越多的早期人防工程需要拆除,由于对早期人防工程的产权归属不明朗,导致在对早期人防工程损毁赔偿执法中,赔偿主体不清,对人防执法造成了一定的难度。

5、部分新的结建工程移交时信息不全,工程情况不了解,查找难度大。

六、几点建议

一是应进一步明确职责,责权统一,区级人防部门应全过程参与辖区内人防结建工程的审查、检查监督和验收工作,为下一步人防结建工程的移交、管理和督查打下良好的基础;

二是应尽快明确早期人防工程的产权归属问题。

第5篇:人防办上半年执法工作

人防办2012年上半年执法工作

汇 报

今年上半年,在市委、市政府的领导下,我办以依法行政为核心,以制度建设为保障,着力加强人防行政执法工作,不断推进我办行政工作的法制化、程序化和规范化,使人防依法行政工作得到有效落实,现将有关工作情况汇报如下。

一、加强组织领导,推动行政执法工作开展

今年初,为适应新形势和新任务的需要,住建局党委召开局务会,将行政执法工作纳入局行政执法工作议程,成立了由一把手负总责的依法行政工作领导小组,明确了工作目标、工作任务和工作要求,与住建局依法行政工作一起常抓常议。围绕《纲要》精神和全市依法行政工作要点,确定重点,制定了2012年依法行政工作计划,出台了《**市住建局(人防办)2012年依法行政工作规划》和《**市人防办2012年依法行政工作要点》,同时结合2012年度目标工作任务,将依法行政工作的考核指标分解、细化、落实到各项工作任务中去,抓落实、促实效,有力地保证了人防行政执法工作的顺利开展。和责任科室,完善了相关的制度,并始终把依法行政作为促进人防建设,强化机关作风,提高工作效能的重要抓手,全力推进,全面深化。

二、强化法制教育,提高行政执法工作水平

今年以来,我办始终把法制教育作为一项重要的学习任务抓紧抓好。一是坚持组织我办工作人员和住建局其他业务科室人员认真学习《中华人民共和国人民防空法》、《**省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《行政处罚法》等有关法律法规,使执法人员熟知有关法律法规规定,熟练执法程序,掌握执法依据,提高执法人员依法行政的水平。二是加强职业道德的教育,让行政执法人员转变执法理念,在管理方式、民主施政、廉洁为政等方面发生改变,从根本上做到依法行政。坚持不懈地加强廉政教育,完善规章制度,廉洁自律,杜绝不正之风。三是强化自身的守法意识,增强自身法制观念和法律意识,弄懂弄透法律政策的精神实质,找准找对执行法律的依据、程序、条款,严格履行法律赋予的权力,健全内部监督制约机制,防止滥用权力、徇私舞弊及自由裁量不当而产生的执法不公、执法不明现象。

三、规范执法行为,强化依法行政工作效能

上半年,我办认真执行年初制定的依法行政工作配套制度,进一步提高了行政效能。一是依据有关法律法规对人防行政许可进行了清理。今年xinguiding施行后,我办对现有涉及人防的规范性文件进行一次全面清理,将与新规定精神不符的文件、纪要、规定等及时报请上级主管部门进行修订或废止。在审批工程项目报批手续时严格按政策法规办事,确保人防行政执法的准确性和实效性。二是规范了行政许可和非行政许可事项审批程序。压缩了行政审批时限和精减了审批程序,按照公开、公正、高效、便民的要求,整合、优化现有工作制度和办事流程,使“结建”工程审批流程更加优化和简捷。三是是规范执法主体,坚持依法行政。根据市法制办统一布置,建立了适合我市人防实际的规范行政处罚自由裁量权制度。制订印发了《人防规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》,把涉及人防法律、法规中单位与个人的违法、违规行为进行分类并列举法定处罚标准,然后,分一般、严重、特别严重情形进行处罚,使行政执法工作进一步做到公正透明,保证法律、法规、规章全面正确实施。所有行政执法人员在执法过程中必须做到持证上岗,亮证执法,按《实施方案》要求正确的行使权力,严格做到执法主体和执法人员资格合法、执法依据合法、执法程序合法、执法结果合法。

四、加大执法力度,保障行政执法工作落实

一是与部门协作,联合执法。在项目审批过程中,人防办注重与住建局规划科的联系,随时了解建设项目动态,对有建设意向的单位提前向他们介绍人防法规及审批程序,使建设系统能够主动配合人防工作,从而避免出现被动局面。同时,与住建局建管科、稽查办等科室联合执法,共同监管建设项目。二是严格实行人防工程审批把关制度。对立项建设、建设管理中易出现的违法违规行为,实行项目跟踪,对违法违规行为,做到敢管、能管,要求人防工程建设严格按照《**结合民用建筑修建防空地下室管理规定》、《招标投标法》、《建筑法》以及相关的法规和规章,做到“公开、公平、公正”,在开工前不仅进行严格的图纸审核,建设单位资质审核、还会同规划、建管等科室进行联合执法工作,对一些违法行为坚决制止,建设中时时对工程质量进行监督,最后进行严格验收。三是秉公办事,文明执法。在在执法过程中,托人情,打招呼的情况时有发生。在这个问题上,我办严格按照人防法律法规进行办理,始终做到应建防空地下室面积不能少,质量标准不能降,应收防空地下室易地建设费不能减,不能漏,行政执法工作做到横到边,纵到底,促其依法履行人防义务,这样既维护了人防法律法规的权威性,又向社会各界宣传了人防。越来越多的建设单位也认识到按照国家有关规定修建防空地下室的重要性,主动修建防空地下室。

今年来,我办依法行政工作在市法制办的直接领导下,做了一些工作,也取得了一定成绩,但还存在诸多问题:一是执法工作人员能力水平有待进一步增强;二是人防法律法规宣传的覆盖面需进一步扩大;三是需进一步整合与各职能部门联合执法力度。下半年我们将不断增强人防法律意识,扎实搞好我办依法行政工作,切实做到有法必依,执法必严,违法必究,保障人防事业沿着法制化轨道持续、健康、稳步发展。

第6篇:人防办上半年工作汇报

**县人民防空办公室

二〇一〇年上半年工作情况汇报

今年以来,在市人防办的密切指导和亲切关怀下,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,我办认真贯彻落实科学发展观,以新时期战略方针为统揽,着眼于新的视角认识人防,坚持用新的思路谋划人防,始终以新的举措推动人防,以人防应急建设为主线,坚持长远建设与应急建设相结合,战时防空与平时利用相结合,坚持与时俱进,强化依法管理,突出科学发展理念,推进人防建设整体向前发展,取得了一定成绩。根据要求,现将我县上半年人防工作情况汇报如下:

一、以宣传教育为突破,着力营造人防发展氛围

上半年以来,我们对全县公民进行了全方位、深层次的人防法律法规和人防知识的宣传。一是利用重大节日和纪念日,适时进行人防宣传。在防空警报试鸣之际,在县电视台、政务网开播《人防知识》专题节目进行宣传。二是充分发挥人防警报作用,每天定时报时,让广大市民对人防有感性认识。三是针对性地对相关单位、重点房地产开发商进行政策宣传,增强建设防空地下室的积极性。四是把人防教育融入学校。立足**实际,每学期在县重点初中开展一次人防教育课。经过系列的人防宣传活动,既扩大了人防工作的影响力,也增强了广大干部群众的国防观念和人防意识。

二、以完善人防法规为抓手,着力抓好易地建设费收缴工作 人防工程是战时防空的基础,也是人防建设的重点。上半年,我们始终把这项工作摆上十分重要的位置,坚持“以建为主,以收促建”的原则,认真做好四项工作:一是人防审批项目进驻审批大厅集中办公,完善了系统的审批程序。二是由分管副县长牵头,组织行政审批大厅、发改局、住建局、消防大队召开了建设项目人民防空工作行政审批联办项目程序协调会议,规范了申办程序。三是结合本县实际出台了配套文件,下发了《**县进一步加强人民防空工作的通知》,明确指出科学规划、依法建设城市人防工程的重要性,为进一步加强人防工程易地建设费的收缴和管理奠定了基础。四是筹划人防工程建设启动工作,按照要求,我们制定了人防工程发展计划和具体工作落实措施。在实际工作中始终突出三点:即:一是突出广泛性。利用电视台、政务网等宣传《人防法》、《山西省人民防空工程建设条例》等法规政策;二是突出法定性。强调了人防易地建设费是战备专项基金,它的筹集具有强制性,法定性的特点;三是突出联动性。积极争取相关部门的大力支持,协调理顺关系,规范工作顺序,使他们成为我们收费工作的坚强后盾。具体工作中,我们详细梳理了上半年所有建设项目情况,克服种种困难,顶住各方压力,建立健全台帐,在全办人员的共同努力下,收缴人防易地建设费10万元,实现了人防易地建设费缴纳零的突破。

三、以警报管理为基础,着力强化人防通信建设

按照市人防办的统一部署安排,我们把城区防空警报建设作为一项重要工作,对已安装的防空警报系统进行了全面认真的维护和检修,确保了警报器始终保持良好的技术战备状态。今年试鸣前,又专门聘请厂家技术人员来我县具体指导,调试终端参数,使设备各项参数符合网络接收要求,确保指控中心与终端联络畅通。在防空警报试鸣日,试鸣一次成功,收到良好的报警效果。

四、以重要经济目标防护为重点,着力做好认定建设工作 经济目标防护工作是城市防空袭准备的一项重要任务,是建设“平安社会”、“和谐社会”履行人防责任的一项具体行动。结合我县实际,我们拟定了党政机关大楼、供电公司、网通公司、县医院、响水河桥作为我县主要防护对象,要求这些单位从人防角度分别制定人民防空应急预案,落实应急队伍,做好防护工作。

五、以准军事化建设为要求,着力提升人防队伍素质 面对人防执法环境不够宽松,一些单位和个人对人防工作不太理解的实际,我们在做好人防宣传工作的同时,加大了人防行政执法力度,做到依法管理人防工作,积极推进人防工作的全面开展,使之逐步走上法制化轨道。一是要求执法人员加强人防法律法规学习,做到政策透、执法明。二是职责明确,合理分工。为了更好地依法行政,明确办公室分管副主任具体负责行政执法工作,经常检查,及时沟通,促进人防行政执法工作顺利开展。三是注重提高行政执法人员的政治业务素质。我们组织人防办全体人员系统地学习了有关行政执法法律法

规,通过一系列的学习培训活动,使人防执法人员的政策水平和办案能力得到进一步提高。

半年来,虽然我县的人防工作取得了一定的成绩,但离上级要求以及与兄弟县市相比还有差距,一是人防工程建设没有实质性的突破,二是人防教育还存在空白点,三是执法的环境不够宽松,四是人防思想建设有待进一步加强。以上问题,我们将在今后的工作中逐步克服,以适应人防工作不断发展的新形势和新要求。

下半年,我办将继续深入学习和全面贯彻落实科学发展观,紧密结合实际,认清人防工作面临的新任务、新机遇、新挑战,切实增强责任感和使命感,始终把“保护人民群众生命财产安全、保障县域经济社会发展”作为第一要务,充分发挥人民防空的职能作用,进一步做好“平战结合”文章,努力开创**县人防工作新局面。主要从以下几方面抓起:

1、继续抓好人防宣传教育。实施全民人防宣传,不仅要运用经常性的、行之有效的方法,而且还要采用丰富多彩的、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛深入地宣传人防建设法规和人防知识。突出抓好县城学校、两个社区、机关单位的人防知识教育,增强全县人民群众的国防观念,真正做到居安思危。

2、突出抓好人防工程建设。切实把人民防空工程建设纳入城区建设总体规划,把人防工程建设面积纳入县城建设的考核指标。认真落实人防法律法规关于结合民用建筑修建战时可用于防空地下室的规定,在今后规划基础设施建设和重点工程

时,将战时防护要求纳入其中,做到整体规划设计中有人防内容,年底力争完成市人防办下达的人防工程任务。

3、切实做好人防易地建设费收缴工作。积极贯彻“以收促建”的工作方针,加大人防执法力度,对既不建设人防工程,又不上缴“易地建设费”的单位,要请求人民法院强制执行,努力使人防费“应缴尽缴”。

4、强化指挥通信基础建设。重点抓好人民防空专业队伍建设,在抓好已有四支专业队伍建设的同时,实施“五纳入”、“五统一”。即纳入民兵编制序列,纳入民兵教育训练计划,纳入民兵组织管理范围,纳入民兵工作经费、物资、器材、场地、保障范围,纳入民兵考核验收计划;统一编组、统一训练、统一检查、统一指挥、统一使用,促进人防专业队伍建设的健康发展。

5、加强人防行政执法队伍建设。一是抓好人防行政执法人员的思想政治建设。坚持每周半天的政治学习制度,不定期地进行学习考核,不断提高执法队伍政治思想水平,增强政策法规观念,确保政治合格,公正执法。二是加强行政执法人员的业务学习,不断提高专业技能和业务水平。

以上汇报,如有不妥,敬请批评指正。

二〇一〇年八月

6、加强“准军事化”建设,不断提高自身素质。围绕建设一个坚强班子、创建一套规范制度、营造一个优美环境的目标,以思想建设为重点,以作风建设为核心,以规范化、制度化管理为手段,以提高人防队伍素质为目的,着力打造一支具有军人精神和气质、适应“准军事化”要求的人防队伍,做到政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效,保持奋发有为的精神状态,确保完成市、县交给的各项任务。

二、上半年主要工作情况:

根据上述指导思想,确立了“12345”工作思路,即:围绕“一个中心”(即:围绕人民防空防灾应急准备这个中心)、强化“二个保障”(即:强化人防宣传教育、人防资金筹集保障)、提升“三种能力”(即:提升人防应急能力、持续发展能力、服务大局能力)、突出 “四个重点”(即:必须进一步解放思想,必须构建“大人防”工作格局,必须坚持依法建设和管理人防事业,必须强化人防队伍自身建设)、抓好“五项建设”(即:突出抓好指挥通信建设、人防工程建设、防护工程建设、人防执法队伍建设、人防机关“准军事化”建设)的新思路,解放思想,振奋精神,求真务实,奋力拼搏,推进全县人防工作。

第7篇:人防办工作汇报材料

人防办工作汇报材料

今年以来,地区人防办在地委、行署、军分区的领导下,在自治区人防办的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻第六次全国人防会议精神和地区三级干部会议精神,按照“长期准备、重点建设、平战结合”的人民防空方针,围绕军事斗争这个核心,坚持不懈的加强人民防空工作,使得人防组织指挥、通信警报、工程建设管理、行政执法工作不断发展,整体水平不断提高。以建设一支“勤政、廉政、务实、高效”的人防干部队伍为目标,加快机关管理制度化、规范化建设步伐,全面推进机关效能建设和民生建设。现将上半年工作情况汇报如下:

一、业务工作完成情况

加强人防法制建设

今年以来,我办人防执法工作以《人民防空法》、《新疆维吾尔自治区实施〈人民防空法〉办法》及相关法律、法规为依据,以贯彻落实行署《关于全面推行行政执法责任制的实施意见》为契机,扎实稳步推进依法行政,人防执法工作取得新成效。一是组织执法人员认真学习《行政许可法》、《人民防空法》等法律法规;进一步完善执法文书及各项规章制度;对历年来

未结案工程建设项目进行梳理;对全市人防工程项目进行一次普查,并建立档案。通过加强学习培训,人防执法队伍能力素质得到提高。二是对市城区内新建、续建设人防工程项目进行了不定期的执法检查。上半年向城区建设单位发出人防执法检查通知书7份,共检查工程13个,检查工程面积20余平方米,执法检查项目查处率100%。

人防工程建设成绩显著

一是严格人防工程项目审查、审批制度。按照《行政许可法》的要求,规范人防工程项目审批程序,简化审批环节,认真落实人防工程“一站式审批,一条龙服务”的管理办法,进一步提高了行政效能,极大的方便了群众,树立良好人防窗口形象。上半年共审批工程项目11项。其中:批准建设人防工程项目5个,建筑面积 32472平方米;申请易地建设项目4项,收取人防易地建设费万元。二是严格按照人防法律法规的要求,坚持“以建为主”的原则,采取有力措施,所有结建项目做到与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。上半年来,完成人防工程建设项目1个,建筑面积8078平方米;在建人防工程建设项目5个,建筑面积9680平方米,同时对在建项目跟踪检查指导,对不符合人防规范的项目及时予以纠正,确保了人防工程的顺利建设。三是完成了《市人民防

空建设规划》招标工作。四是加强人防工程平战结合管理。认真落实平战结合开发利用工程项目管理的有关规定,严格执行各项规章制度。今年以来,人防平战结合工程项目完好率达90%以上,工程内部设备、设施处于良好状态,生产经营井然有序,无险情,无事故隐患,有效的维护了经营环境,实现了人防工程战备效益、经济效益和社会效益的有机统一。五是对原多浪歌舞厅人防工程进行修复。XX年,因修建人防应急指挥所大楼之需,经呈报自治区人防办批准并备案,拆除多浪舞厅前厅,多浪舞厅终止承租营业。目前多浪舞厅仍在闲置,既因缺少正常维修管理、造成年久失修,又造成国有资产的浪费。为使已修建的人防工程保持良好状态,充分发挥战备效益、社会效益和经济效益,经办党组研究决定,修复多浪歌舞厅人防工程,修复后对外承租。经多方协调,多浪歌舞厅人防工程修复工作经财政、规划、建设部门批准立项,资金已落实到位,修复工作已全面展开。

加强警报通信建设

一是继续抓好人民防空警报维护监管工作。对人防警报控制网进行不定期系统测试,各警报设置单位按季报送维护管理报表,及时掌握整个系统的运行、维护情况,上半年,警报控制系统设备设施完好,运行正常。二是按要求做好短波通信电台日常联络和数据

传输训练任务,工作人员遵守通规通纪、保密规定和各项规章制度,认真填写电台日志和各种业务登记,灵活处理联络情况、及时准确地收发信息,防止发生差错,杜绝责任事故。三是为提高复杂条件下人防通信能力,我办拟于8月开展一次携带通信设备野外训练,目前,已拟定训练方案,做好野外训练的各项准备工作。

加快组织指挥建设,提高应急准备能力

一是深刻领会新时期人防工作的战略意图,充分认识当前国际国内和我区周边复杂多变的形势,把握工作重点,结合本地实际,按照地区人民防空建设“十二五”规划和人防应急准备工作要求,认真开展调研活动,系统收集和掌握应急准备情况,积极与电力公司、中石油等单位联系,学习借鉴他们应急演练经验、做法,修订完善了《人民防空工作应急预案》,7月,依托人防指挥信息系统和电力公司专业队伍开展一次防空袭应急演练,在演练中锤炼队伍,提高人民防空应急准备工作能力。二是加强人防应急指挥所软件建设。按照国家人防办、自治区人防工作要求,、克拉玛依、库尔勒人防办年内完成空情预警训练任务,目前,我们已完成空情接收处理系统调试工作,并积极向军分区请示,请求解决军线连接问题;为进一步完善人防应急指挥系统建设,我们积极筹建卫星通信系统市级固定站,目前,该项目已立项,国家拨付的建设资金已到位,拟于今年

9月建成;应急指挥所视频会议系统、网络建设等补充完善项目,目前已完成方案制定、资金筹措,进入招标阶段。同时建立了应急指挥中心管理制度和工作程序,对系统进行不定期的运行保养,熟悉各类设备设施及系统的使用方法和维护常识。

人防宣传教育效果明显

加强人防宣传工

作是推动和发展人防事业的一个重要环节,我办一直把人民防空宣传教育作为一项重要工作长抓不懈,我们以“宪法、法律宣传月”、“国防知识宣传教育周”为契机,以广播、电视、报纸和设置咨询点为平台,通过制作宣传板,发放宣传单、宣传手册、送阅人防杂志期刊、政府信息公开等形式,向社会宣传人防法律法规和人防基本防护知识,今年以来,我办上街设点宣传2次,发放宣传单5000余份,接受咨询50人次;筹集资金万元,制作防空减灾知识手册宣传资料1万册。为扩大人防法规、知识的宣传面,提高普及率,积极与地区宣传部国防教育办公室协调,将人民防空知识纳入到地区国防教育内容。并认真贯彻自治区关于加强中小学人民防空教育的通知,积极开展人民防空学校教育,协同地区教育局、农一师教育局共同研究制定了《XX年人民防空宣传教育工作计划》,印发各县教育局和地直各学校,以指导各学校把人防教育纳入计划,落实年度教育任务。

第8篇:区人防办工作汇报

一、20xx年度工作完成情况:

1、人防工作:完善制度,开拓创新,树立人防工作新形象。以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加大了“软件”建设力度,完善财务制度、用车制度、工作纪律等各项规章制度,使人防各项工作做到有章可循,树立了良好的人防形象。加强防空通信警报系统的维护、更新管理。在今年雨季到来之前,组织人员对全区防空警报器进行了检查、保养、维护,对出现问题的警报器进行及时维修,确保警报器的正常运转。依法实施防空警报试鸣,使人防宣传教育不断深入。今年“7.7全省人防警报试鸣日”大型宣教活动,副市长武金良及市军分区、市人防办领导出席。我办组织辖区居民参加全市人防疏散演练活动,向群众发放应急知识书籍、资料,现场解答人防知识,并且我区25台防空警报器全部运行良好,圆满完成“7.7”试鸣任务,受到市领导高度肯定。 2、防汛工作:今年防汛工作由于区划调整面临新的形势和新的任务,我办不等不靠,早安排、早部署,配合区防汛抗旱办的工作要求,做好城区汛前各项准备工作。摸清新增防汛任务底数,做好防汛物资、重点防洪工程及非工程措施项目上的对接。进入汛期以来,在区城区防汛领导小组的领导下,扎实做好城区各项防汛工作。一是加强隐患排查。以乡、办为主体对辖区低洼易涝、危旧房屋逐户排查、登记造册,组织住建局、文教局对辖区在建工地、学校幼儿园进行细致摸排,发现隐患及时整改。二是认真落实防汛预案。乡、办根据实际情况制定切实可行的避险方案,真正掌握预案内容、熟悉操作规程、提高防汛实战能力。三是加强防汛物资储备与管理。进一步充实储备品种与数量,充分发挥应急保障作用。四是进一步加大防汛检查力度,把握好薄弱环节,重点对城区内低洼易涝地区、防汛工程重点部位、防汛物资储备等情况进行再检查、再落实,对发现的问题进行及时整治,确保了安全度汛。 3、围绕全区重点工作,勇挑重担。在区委、区政府狠抓招商积极动员全员招商的环境下,我办主动作为,利用关系联系客商,在区9.28集中签约仪式上上会签约签约医药中间体项目,该项目作为全区20个重点项目之一,实现了当年签约当年建成的成功项目典范。

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