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【www.scfx8.com--员工个人工作总结】
篇：基层建设汇报材料***基层建设汇报材料
处基层建设考核组各位领导：
首先我代表***全体员工对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。2007年我所党政工团组织在供应处党委和供应处的正确领导下，在全局生产大提速、物资供应量逐年攀升的大好形势下，深入贯彻十七大精神和局处两级会议精神，带领全体职工以科学发展观为指导，以构建和谐团队为目标，进一步加强党建和思想政治工作，积极引导和动员全所广大干部职工团结一致、奋力拼搏创造了建所以来物资检验量的最高纪录。党组织建设、党员队伍、职工队伍建设和企业文化建设都有了长足的发展，全面完成了处党委和供应处下达给我们的全年各项指标。现就基层建设工作开展情况向考核组领导做以下汇报。
一、认真学习贯彻十七大精神，加强党支部建设
1、学习贯彻十七大精神，将学习十七大精神落实到生产工作中去。党的十七大召开以后我所党支部立即行动起来，认真组织广大党员干部观看、收听十七大现场实况转播。对驻外不能及时收看转播的员工，我们采取发放光盘和十七大读本的形式及时为其补课。同时所党支部号召党员干部要将
1 学习十七大精神和保持共产党员先进性教育结合起来，形成机制长期坚持开展下去。号召广大职工要将学习十七大精神落实到实际工作中去，以科学发展观指导生产工作，在物资检验的岗位上为企业的发展多作贡献。所宣传岗充分利用网络、橱窗等阵地大力宣传胡锦涛总书记在十七大上的重要讲话内容和职工群众学习十七大的热潮。并分别在咸阳、宁夏制作了宣传橱窗四块，使职工群众更多地了解到十七大的重要内容。所广大职工立足岗位、无私奉献及时准确超额完成了全年的物资检验任务。1—12月份共检验各类强检物资76.49万吨、6283批次、受检物资总金额38.03亿元。检验物资量、受检批次和资金量分别比2006年同期增长52.89%、35.58%和36.16%，创该所自建所以来物资检验量的历史之最。
2、加强党支部建设，落实“六个一”创建活动。所党支部认真落实处党委年初下达的各项工作。首先搞好党支部的建设，定期召开支委会、党员大会、党小组会和上党课活动。及时工作中的经验和存在的问题、了解职工的思想动态，并根据发生的问题及时做好一人一事的思想工作，将可能的不稳定因素化解在萌芽状态。其次加强对党员的党性教育工作，利用上党课和党员大会的机会，组织广大党员学习十七大精神、学习《党章》、学习胡锦涛总书记“八荣八耻”公民道德观、学习处“四会”精神。使广大职工能够认
2 清形势、明确责任，增强服务油田发展建设的信心。第三制定了《***党支部“六个一”创建工作运行措施》，明确了“六个一”创建活动是所党支部今后一个时期工作的主线，用不断推进创建“六个一”活动来促进党支部工作向更高的目标迈进。第四以基层党支部 “六个一” 创建活动为契机，培养党员发挥模范带头作用早日成为岗位骨干，引导岗位骨干积极向党组织靠拢，为党组织及时补充新鲜血液。目前***有党员14 名、预备党员2名、入党积极分子3名，写入党申请书的5名，都在重要岗位发挥主力军作用。
二、用“四好班子”的标准规范领导班子建设 为了切实加强领导班子建设，提高班子的团结力、凝聚力，最大限度的发挥领导班子的整体功能，切实做到领导班子成员廉洁从业。我们一是根据供应处的要求及时制定了***“四好”领导班子创建活动实施细则。明确了“四好”领导班子创建活动的指导思想和目标，成立了“四好”领导班子创建领导小组并将创建活动分成三个阶段逐步深入实施。即从2007年6月1日至12月31日的全面启动阶段；2008年1月1日至2009年12月31日的全面开展阶段和2010年1月1日至2010年12月31日的持续推进阶段。通过“四好”领导班子创建活动的开展将进一步完善领导班子理论学习、党内生活、民主集中制及激励约束机制。目前全面启动阶段的工作已按照实施细则的要求得到了落实。二是加强党
3 风廉政建设。班子成员坚持集中学习局处纪委发的《党员领导干部应知必读》，认真开展“四心四珍惜”活动。积极参加处纪委组织开展的《规定》知识答题活动，撰写领导干部并做出廉洁从业承诺，所领导主动将领导干部廉洁承诺书发到***内部网络上接受职工群众的监督。三是加强干部队伍建设，要求班子成员以身作则转变工作作风，靠前开展工作，认真落实领导跟班作业规定，经常深入现场解决生产中的问题及时了解职工群众的呼声和思想动态，化解出现的矛盾和不稳定因素。全年所领导共深入延安、靖边、榆林、宁夏、庆阳等地40多次。对职工队伍的稳定和思想状况分析2次，做到了及时了解职工思想动态，目前我所职工队伍的稳定工作正在良性发展的轨道上运行。四是坚持中心组学习和民主生活会制度、坚持领导班子议事制度。班子成员本着分工负责，各管一片的原则，分工不分家。正职之间及时沟通，副职经常向正职请示汇报。在人事调动、奖金分配和关系到职工切身利益的事情上始终坚持通过研究来决定，发挥了班子成员集体的作用。
扎扎实实推进基层建设示范点和创建“五型班组”活动
一是按照处《2007年基层建设示范点推进方案的通知要求》成立了以所党支部书记为组长的***基层建设示范点工作领导小组，认真制订了《***关于基层建设示范点推进方
4 案及措施》、《***关于开展“五型”班组创建活动的安排》，及时下发文件，做到了职责清晰，任务明确。二是组织***基层建设示范点工作领导小组成员和各室、队负责人到咸阳转运站器材队现场参观，学习他们的先进经验，结合***的实际情况，总结交流，认真扎实的搞好***的基层建设示范点活动。三是邀请处相关部门做技术指导，先将宁夏检验室和小车队作为***基层建设示范点，以此带动***基层建设工作。四是充分利用网络、板报等工具，将基层建设中的好经验、好成效、好典型大力宣传出来，营造良好的活动氛围，使职工积极投入到创建活动中来。在扎实推进基层建设示范点活动的同时，根据处党委统一部署，我们以提高员工素质为目的，强化班组执行力为重点，认真开展了“五型”班组的创建活动。将五型班组考核细则和标准下发到每个班组组织学习，并要求各班组结合实际申报创建的类型。同时建立健全行之有效的班组规章制度、考核办法，将五型班组考核纳入所每月的生产考核并与奖金量化指标挂钩，与安全生产、综合治理、完成指标、劳动纪律、工作表现等多方面对班组进行考核，把静态管理贯穿到班组的动态考核中，进而实现班组管理的制度化、规范化。
四、开展岗位培训、岗位练兵和技术比武活动，促进商检工作上台阶
2007年我们根据年初制定的培训计划，本着提高员工素
5 质，增强企业竞争力的原则，采取“走出去、请进来”的培训方法，下大力气提高员工的业务能力。8月份对新入所的8名职工进行了为期一周的入厂教育活动，并进行了考核，考核合格后到各站点进行见习。11月份又先后分三次将9名员工送外培训并先后取得了由中国机械工程学会无损检测学会颁发的无损检测技术人员资格证书。***也实现了全所60名员工全部持证上岗的目标。
8月份进行了两次岗位大练兵活动。一是针对2007年新增添检测设备的学习掌握，我们将厂家的技术人员请到***来，首先教会各班组、室主任使用，然后到延安、靖边、榆林、庆阳、宁夏各点分别讲解使用方法，使新增添的检测设备很快转化成为生产力。二是组织技术人员对国家和行业新出台的检验标准进行系统学习，尽快掌握。三是利用技术比武的方式，温故知新，强化职工对已有的检验设施的学习。通过技能练兵、互帮互学、比武竞赛等多种方式，进一步增强了职工的适岗能力，做到了检验设施应知应会过硬，员工的技术水平过硬，人人敬业过硬，切实提高员工职工素质，形成全员学习、人人提高的良好局面。
开展“作业现场标准化”达标活动。我们一是以基层班组为单元，开展标准化生产现场、标准化工具室、标准化办公场所为内容的竞赛活动，通过竞赛促进管理规范化、现场标准化、资料规格化，操作程序化。切实促进班组基础工作
6 上台阶、上水平。二是抓好学习培训、安全操作、设备管理、成本控制四项制度的落实，使班组执行力找到具体切入点，有力的将基层建设示范点活动与五型班组的创建紧密结合，共同推进，为***各项工作任务的顺利完成奠定坚实基础。
五、健全HSE管理体系，狠抓安全环保责任制的落实 一是年初所领导与各室（队）签订了安全责任书与全体员工签订《***防火目标责任书》和《***综合治理目标责任书》53份，将HSE体系管理业绩指标纳入到每月的考核工作中。二是建立了领导安全联系点制度，每位领导承包一个工作区块，及时根据生产需求深入一线监督指导安全生产，既要保障检验物资的及时率、准确率，更要寻找生产中的安全薄弱环节，加以完善，确保安全平稳的进行各项生产活动。三是建立了HSE“两书一表”、车队“一书一表”和安全事故紧急预案、火灾爆炸紧急预案、群体突发事件紧急预案、中毒事故紧急预案、自然灾害紧急预案、防洪防汛紧急预案、阀门检验室现场应急预案等6个紧急预案和1个现场应急预案。四是开展了“安全环保基础年”和“安康杯”竞赛活动，由所长担任竞赛活动领导小组组长，各副所长分片承包进行活动。今年以来共组织劳动竞赛8次，参赛人数达到53人次，岗位练兵2次，技术比武3次，参加人数42人次，树立技术能手3人。参加局、处各类安全培训5次，参加人数9人次。五是今年我所共召开安委会8次，重点研究分析我
7 所安全生产形势、存在问题及应对措施，同时及时将局、处安全生产要求在骨干层学习、贯彻，认真组织全所人员学习局、处发有关安全事故案例，剖析事故发生的原因、以及造成的后果，对员工进行警示教育，达到良好效果。六是强化交通安全管理，严格落实车队“一书一表”、坚持车辆出车前的讲话制度和车辆回厂的检验制度，定期对车辆进行保养维护，加强车辆冬季和恶劣天气的出车管理；严禁驾驶人员酒后驾车、疲劳行驶、强超抢会等违章行为。落实节假日车辆的“三交一封”制度。七是抓好综合治理及防火工作。在治安综合治理和防火工作方面，2007年重点开展了以下工作：
1、层层签定责任书，细化了责任；
2、继续建立和完善治安综合治理的各项规章制度和治理措施；
3、开展了“三禁一反”、“6.26国际禁毒日”“119消防演习”等活动；
4、针对驻外站点处于生产前线、远离站区、周边社会环境复杂、治安形式严峻的情况，进一步加强各点综合治理和治安防范管理力度。全年未发生任何案件，未出现职工违法犯罪，保证了一方平安。
六是、加强文化建设，为企业的发展做好宣传
首先我们根据年初处职能部门下发给我们的宣传指标，及时将指标分解下去，并给通讯员压担子，采取教方法、送外培训的方式，鼓励他们及时宣传企业的生产动态和身边的好人好事。今年我所通讯员共投稿89篇，发表54篇。其中
8 处网络平台发表52篇，长庆局网络平台发表1篇，长庆石油报发表1篇，超额完成了处下发指标。其次充分利用板报、橱窗、电脑网络等宣传媒介大力宣传十七大精神、八荣八耻公民道德观、劳动合同法、学习大庆精神、铁人精神和焊花刘玲玲先进事迹及勘探局、供应处的重要会议精神等，及时将党和国家、企业的重要决定精神传达到广大职工群众中去。第三积极组织开展健康向上的文体活动。先后在“三八”、“五一”、“十一”等重大节日举行文体活动，陶冶职工情操。先后投入1000多元购买12种活动器材分配到各驻外检验点，丰富了职工的文化生活。
七、存在问题
1、由于班组之间基础管理水平参差不齐，因此“五型”班组创建活动开展不够均衡。
2、我所生产网点分布三省六地点多面广，在人员的管理、制度的落实等方面存在滞后现象。
3、个别班组存在基础资料填写不规范和未及时填写的问题。
八、下一步工作计划
1、继续深入推进基层建设，提升全员素质，提高班子建设水平、搞好基层党支部建设，充分发挥两个作用，
2、根据“五型”班组创建活动目标要求，继续扎实推进“五型”班组创建活动向纵深发展。2008年实现一到两个
9 班组达到五型班组建设要求。
3、继续扎实开展有广大群众基础的文娱活动，活跃职工生活，继续扑下身子贴近群众了解他们的心声，帮助解决他们的困难，维护稳定的良好局面。
4、进一步搞好企业文化建设，为企业的发展做好宣传工作。
各位领导，2007年我所虽然在生产指标完成、党支部建设、领导班子建设、队伍管理、企业文化建设、HSE安全环保和综合治理等方面做了一些工作，并取得了一些成绩。但学无止境、创新无限，我们将在处党委、供应处的正确领导下，发扬坚韧不拔、勇于奉献的商检精神，以“创一流队伍，创一流业绩”为目标，以人为本，精细管理，团结一致，与时俱进，使基层建设工作向更高层次迈进。
最后，欢迎各位领导经常来我所检查指导工作并多提宝贵意见。
谢谢大家。
基层建设汇报材料
二零一四年十二月二十二日
11
第2篇：基层建设汇报材料建设
——浚县国税局基层建设汇报材料
浚县国税局，现有干部职工人，下辖个科室、个税务所和个征收点，主要承担着余户国
有、集体企业和个体工商业户的增值税、消费税及范围遍及全县个乡镇个行政村。近年来，
县局党组
，为载体，以
“
以
企业所得税的征收管理工作，征收
县委、县
和省市
和新的时代精神为指针，以“抓征管，重党建，带队伍，促收入”，健全机制，打牢基础，
人本思想，努力
基层建设”为
，以“两手抓，
两手都要硬”为工作方针，篇文章。
了织收入先进“抗洪抢险先进
工作和
”、“综合
“依法治税，从严治队，科技加管理”三
，都出色地
了任务，受到
”、“组
”、了名”。
抓宣传，抓培训，抓考核，抓的好评。
被省局、市局多次评为“税收科研工作先进优胜
”，被县委、县”、“综合治理先进
评为“税收工作先进”。年县
对我局
”、“植树造林先进
通令嘉奖，年被评为“十佳文明机关”，××××年在全县行风评议中，被评为“行风建设五个基层税务所
是“市级文明
”，位同志
被中组部、
税务总局、省国税局、
税务局命
河南省综治委评为先进个人、先进工作者，年城区税务所被团省委、河南省名为“省级青年文明号”、“优质服务文明示范岗”
。全局几年来成绩的
荣誉达余项。
靠的是征管基础建设的深化，干部队伍建设的优化，党风廉政建设的强化。
口，注重求“细”，深化征管基础建设
税源
一、以分类管理为
省局“以查促管、分类管理、优化服务、管住管好”
的工作思路，我局
，抽调精干力量，成立了纳税评估专项工作
，
推行分类管理，摸索行业规律，
了
，
创设纳税评估数学模型，
电子税源档案，在基层征管基础建设上
石料行业的“以电控税”和加油站行业的“从量定额核定征收”流材料刊登在省局网页“工作
”上，截至月中旬，
奠定了坚实基础。
“分类管理”的经验交
纳税评估，查补税款万元，占当
期税收收入的，为全年税收任务的
型企业，标准等尽
细化行业分类，
典型调查，
典型调查，摸索行业管理规律。选取同行业中若干个典
其生产经营规模、工艺流程、投入产出比、能源耗用、行业
测算、综合分析的基础上，找出税收管理的内在规律。
到了
行业特点：⒈经营场所固定，资金投入
税控装置的价格可
，
多的涉税信息，在
如在对加油站行业典型调查过程中，大，高利润、低税负；⒉以人为可以
，
为
纳税人，安装了税控装置，但
销售收入的失实，
依据；⒊
管理，税控装置上的销售量一项则较为
代理或聘用会计、
税务机关管理的了帐簿，但会计人
员素质参差不齐，会计核算不规范，
偷税目的而做假帐的
；⒋进货
的反映加油站的经营情况，
甚至灵活、繁多，但
渠道
自
于周遍各地的石油、石化两家公司，且销售交叉、重复；⒌个体加油站证件齐全，
防护措施
较为到位，但多位家庭自营，细化信息筛选，
行业评估，
费用开支较少、较为单一。
评估数学模型。在摸清行业规律的基础上，
行业规律性的、与企业生产经营关
对企业的涉税信息
联度较强的信息指标，道、销售也应该相同。
大胆
分析、测算，筛选出
起行业评估数学模型。依据加油站行业的经营特点，从进货渠
一样，当然税负
，我局
、成本费用上分析，个体加油站应该与国有加油站利润
，
的遏止该行业会计核算失真、税控监控不灵的
了从量核定征收的管理办法，在税控装置记录的销售量与同行业税负的基础上应纳税额，即
当期应纳增值税税额（型号）成品油售量（型号）成品油际销售量……
题为主，
细化责任分配，
对
税额实
税额×销
查管互动，明晰税源管理思路。纳税评估以解决当年涉税问
移交稽查
向管理
查处，稽查
反馈，
地
稽查时也尽
了查管
的重大偷税问题要
的管理漏洞，
地实施按行业检查，
良性互动。收方法
堵住加油站的漏洞，对个体加油站
辅以必要的管理措施，
“管住管好”的目的。
纳税人的管理适用从量核定征
政策及
管理办法，管查互动
搞好控管，才能真正
二、以党建工我局
口，注重求“实”，优化干部队伍建设
基层
，优化稳定干部队伍显得格外了干部队伍建设的深化。
县直属规章制度，
，党建工作的规范程度直接决定党务工作的成
制定了《日常党务工作意见》、《日常党务
。近年来，
全市国税系统的
口，
我局以做实党建工
制度内容定的实。
了
败。几年来，
工作规则》、《党建工作职责》、《组织发展工作意见》、《党建工作运行办法》等系列党务工作文件，对
党建工作的
了
作用。 本
制定当年的党建工作分工，程序
工作，
，监督
。
，修订是在
日常工作管的实。年初都要
党建工作
考核办法，对日常的党建工作监督
“三会一课”、民主评议、组织发展、党员管理等制度得力，收到了“五个
做思想教育工作与施教、预防疏导、
体贴
”。即：党建教育与国税
做思想教育工作
，操作规范，
了整体渗透；
了齐抓共管；大道理与因人
，
，注重了讲求实效；激励机制与自我约束
，再塑了国税形象。
的
了自建自励；经常性的思想教育活动同政治活动
工作考核搞的实。党建工作和争创“五好基层党支部”活动了起来，将
设计党建管理的组织建设、素质建设、作风建设、精神文明建设、群团组织管理等五大工作
分解为个子
，
划定百分值，
日常促考、年终评考的“双层”考核制，
地杜绝了疲于应付的干，干成问题。
。如今，我局已从
，也解决了
上解决了各支部应该干党员干部
做
，时候
样的问题，，怎么做，做怎样的
四是党员教育抓的实。要，
教育专题、
及
注重党员政治理论教育。，
不期政治工作需，
坚定的理想信念和廉政勤政、敬业奉献意识。
国税工作
，
注重对党员的现代科学文化知识学习教育。
对党员的社（更多
锤炼多
精彩文章来自“秘书不求人”）会科学知识和以计算机为内容的自然科学知识教育，党员干部的个人素质。彩的教育活动，教育
。
，还注重对党员的“求知”、“求乐”、“求美”
教育。
党员蓬勃向上的形象，让受教育者在获取知识的感受潜移默化的
五是活动载体选的实。“五好创建”、“十佳公仆”、“十佳双好”、“十大道德标兵”、
。近年来，我局已有余殊荣；党员干部累计为
“社会公益事业捐献”
等四十多项载体活动，服务于党建工作的人次受到市级
通报表彰；县局、基层所荣获二十多项市级
社会和个人捐献款项、物资达二十多万元。地激发了党建工作的活力。
参观学习党建工作，每年制定党建工作新的党建工作责任追
六是争先晋位做的实。县局每年都组织党务工作者到外地、外经验，
总结党务工作时都要深挖自身党建工作意见都要
在上台阶的党建工作思路和
浓，党员、
县委、
的问题和
。今年，又
究办法。县局党建工作障作用做的好，对县局连年
作用。
三、以“七条禁令”为我局
上进意识强，党建工作服务税收中心工作的保
“
管理”、“争先晋位”先进
行列
口，注重求“严”，强化党风廉政建设
思想，
税收中心工作，
标本兼治，
“依法治税，从严治队”的
重在治本，强化源头治理，注重思路新、方法活、办事稳，以口，强力推行“禁酒令”，
上下互动，以点带面，
省局“七条禁令”为反腐倡廉的
，抓教育，
严防，抓机制严立，抓监督严惩，从严查处强化党风廉政建设。
抓教育，正本清源，严防“病从脑入”
。县局网页上开通“廉政建设大家谈”专栏，牢筑抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。
育相
，
，抓住
，
违纪案件，惩处和震慑腐败
信息化网络
正面典型
专题教育，在
榜样，找出反面教材敲响警钟，
查处案件和警示教
案例的警戒作
在案件查处过程中，放矢地
案例教育，强化
用，用“身边事”教育“身边人”
。对风典型
问题
教育，对高发领域教育。
“四个教育”，真正警钟长鸣，防范在先，即：
教育，对顶
反复教育，
对发展动向
抓机制，规矩方圆，
严立规章制度。领会市局及纪委纪检工作会议精神，
制定了政建设同
自查自纠等一系列的规章制度。、行政工作一起部署、一起
使年度考核日常化，将党风廉
重大违纪问
、一起检查、一起考核，并
、党组
题一票否决制度。县局党组书记和各位党组与各科室所长、各科室所责任归口制度。四是本着“边
并
长与每位同志都分别签订《党风廉政建设办案，边学习，边
，边总结”的
方法，
责任书》，
积累各方经验，
规范化、程序化的纪检监察办案模式。抓监督，多管齐下，严惩体意见；政协委员、
。
违纪。我局
邀人“医诊”，请人“把脉”，
监督主
向社会发放公开信余份，公开县局行风举报热线，问卷调查活动，
形象定位，强化社会监督；
组织
征纳社会各界人士
邀请人大代表、
座谈会来“会诊把脉”，
、企业商户等社会各界人士，
与纳税人倾情相处，听纳税人肺腑之声，让纳税人“评头论足”；四是聘请了位行风监督员，实施明查暗访，以事亮相，以事定论，以事判行风现状；五是查处了一起举报案件，了执法发展“三瓶颈”
在追求成绩，赶超先进的
着诸多
和问题，有些甚至
，
清醒的看到，我
基层建设中仍然
，
案件查处，纠正了
有案必查，一查到底，
违反工作制度和工作程序的做法，规范
了国税形象。
四、人员紧张，设备陈旧，经费匮乏，亟待解决基层建设
制约基层建设发展的“瓶颈”。
（一）人员紧张，年龄断层，构成制约基层建设发展的“人力瓶颈”
人员总数少，结构不
。自机构分设
，我局总人数呈逐年下降趋势，而且。我局现有在职干部职工人，政治结构：
学历人；
人工
离退休人员全到国税系统，年龄结构很不
党员人，占总人数的；知识结构：本科年龄结构岁
学历人，大专学历人，中专及中专
人，占总人数的，—岁人，占总人数的，—岁人，占总人数的，岁
两人患重病长期无法
岗责结构：从事征管人，稽查人员人，信息技术人员人，作，除了基层税务所所长、内勤人员和水源管理责任人仅有人。全县纳税户户，
个行政村，多平方公里，税源极其分散，管理难度
进人渠道单一，子女就业
执法资格的个工勤人员，从事征管一线的
的临时性或季节性纳税户，遍布个乡镇
。
学生分配考录和转业军人安
。多年来，进人
置两种渠道，两者合起来平均每年人之多。这
人员
人，年提前离岗人员达人，包括离退休人员在内
机构分设分到国税，而分到地税人员的子女绝大多数已被安置，
，安排子女就业的要求非常强烈，攀比思想非常严重，即使上面给个指标，竞争也太过激烈，标，
不好就会引起矛盾激化或上访。最家不和睦，
了多
的例子
××××年一名转业军人指
被动。 查工作的
的不稳定因素，给人事纪检监察工作。我局稽查局在职人员人，
是
岗位严重缺编，工作难于
人，长期代表县局驻队人，长期病号人，远远达稽查人员占总人数比例，工作上顾此
不争
失彼，时常拉不开拴。个基层税务所一人多岗、无执法资格人员执法等无奈之举
的事实，双人上岗更是无法企及，王庄、巨桥征收点甚至是常年人驻守，遇到钉子户、难缠
户、刁钻户，工作难度可想而知，纪检监察工作更不
要求
。
（二）设备陈旧，更新缓慢，构成制约基层建设发展的“设备瓶颈”
房屋年久失修，有待加固拆迁。“服役”个年头的县局四层办公楼，与地税合署办
公多年，外观斑斑驳驳，破旧不堪，门窗墙壁质量堪忧，楼顶漏水严重，每逢阴天下雨，常
常是四楼积水，三楼渗透，整个办公楼潮湿阴暗。稽查局一直长期
是与县局一起办公，至今连稽查局和税务
，厕所形同虚设，工作人员如要
举报中心的牌子还
的办公地点，挂出。城区
所办公楼因上水，甚至要跑到米外的武装部或者
的
附近居民家里。善堂税务所建成时就已质量问题，王庄征收点至今仍在借用当地
两间瓦房办公住宿，屯子税务所从年起的屋顶及两侧渗漏问题仍未解决，小河税务所的小食堂与厕所仅一墙之隔，时常臭味弥漫，在小食堂中难以就餐，巨桥征收点的办公房被划在了
违规建筑之列，即将被拆除，卫贤征收点的老房已
严重裂缝，属典型危房，工作时刻
唱起了
处在危险之中，工作人员办公条件更是目不忍视，桌椅三条腿，窗户搭帆布，新时代的“茅屋为秋风所破歌”。
车辆大体陈旧，有待整修换代。基层所的办公用车
交不起养路费等
费用，
经常被扣押，而且有几辆是除了铃不响哪儿都响的报废车。县局机关仅有三辆汽车，一辆红旗、一辆普桑和一辆面包车，机关多人开会要用，检查考核要用，拉送东西要用，外出协查要用，加上名离退休、提前离岗人员医疗治病接送要用，供求矛盾异常
是几个重病号经常进京看病，
包括一辆省局
稽
。稽查局和基层所分别配备的一辆普桑和一辆昌河，
为稽查局配备的昌河和三辆被视为“黑车”的报废车，大查和税源管理的特点，也属常事，交通工具不便已
办公用品残缺不全，有待
我县地域较广
工作
都徘徊在被淘汰的边缘。
税源分散的，下乡较为频繁，搞外调
的关键因素。
“人手一机”的要求，往
更新。微机总量少，达
往是多人一机，交叉共用，给资料的整理和保存带来诸多不便，而且老化落伍，故障频出，
网速缓慢，经常死机，严重制约了工作
的法
台，输机，
的
，如稽查局配备了台微机，
使用，
工作
还包括台金税工程专用机，其余台已工作中文书制作无
工作进度；基层税务所打印机老化严重，均为最为原始的手动针式打印
无法
基层工作的
需要；办公桌椅陈旧残缺，大桌子缺抽屉，基层所的会议桌大
多由几
机，经常需要维修，年未修未换的老式桌椅，
板凳少条腿，
张破旧的小课桌勉强拚兑而成；稽查局缺少微型录音机，
了
工作的必需用具如照相机、摄像机、
的“瓶颈”。
工作发展的桎梏，制约
（三）经费匮乏，收不抵支，构成制约基层建设发展的“经费瓶颈”
财政体制改革和乡级小金库的撤销，我局资金来源渠道
支持
较小，
无法
各了基层建设
单一，经费主要靠市
局拨付，地方对资金的强烈需求，全局经费实
工作的
运转：
为捉襟见肘，入不敷出，收不抵支，严重
征管点多、线长、面广，征管成本和费用。个基层所和个征收点管辖的
多纳税户，遍布全县个乡镇个行政村多平方公里，车辆陈旧老化，故障频出，油修费一路攀升，如稽查局每年元的油修费
半年就会超支；办公用品残缺不全，急需
购置更新
费用，如持续高温的三暑伏天，除了电扇外务所的办公楼房，漏雨严重，
费用；
量的增
的降温设备；县局机关和三个农村税
修缮
是卫贤征收点的危房，摇摇欲坠，需要
及农村税务所要求留所住宿规定的出台，电话费、水电费也开规范网络、硬件和软件等信息化设施的采购费、维修费，更是居
始超标；网络通讯费高不下。
离退休、提前离岗干部较多，医疗费用严重超标。我局名退休人员、名离休人员
的间接费用，其人头经费
严重透支；名提前离岗人员
名
的工资加上医疗费等
在职人员中有多名大病患者和慢性病患者，如一名在职脑瘤患者和一名提前离岗的肺癌患者多次到全国各地的著名医院看病，医疗费用务经费扣除人员工资后本来就所剩无几，加上受。
招待费
几件亟待解决的问题
经费缺口。浚县
我市的主要
的交通费用节节攀升，
拨付的税
昂贵的医疗费，更是收不抵支，无力承
旅游景点，系统内外来客较多，招待费用持续增长，远远超出了市局规定的标准；基层所的
小食堂无力持续，炊事员的工资要靠就餐的干部职工每月从处就餐；县局四楼餐厅、客房原来破旧零乱，近期
的工资中拼凑，否则便无
尚无力付款；县
资
了简单装修，
局驻黎阳镇朱庄村为使村民能饮用上放心水，迫切要求为村民打一眼深水井，需要金。
四是工资福利
作经常与
线，经费
，
较低，人心思走
。基层
人员长期战斗在税收工
是
的工作设备、办公用具无力配备，工作条件非常艰苦，
各样的纳税人零距离接触的税源管理责任人，税源管理难度大，工作倍加辛苦。
与同级的
基层局相比，
长期
然而在工资福利上，每月要比市局低数百元，
下游，每年都要少拿数千元。和
的奖金补助，分到我非常
。鹤山区在
我市国税系统的同班同学，算算全年的工资
的同志少拿近万元，人心思走的
人愿意去的，可是我局
次成立鹤山
却是
同志每年都要比基层局本来是有不引起
局时就有多名干部报了名，
所有
的罪根祸源，这
各样的原因的
。
，但一言以蔽之，经费
第3篇：税务基层建设工作汇报材料大力加强基层建设
提高税收工作水平
领导和同志们：
近年来，xx市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神，文秘部落按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求，牢固树立面向基层、建设基层的思想，突出重点，强化措施，大力加强税务系统基层建设，有力地推动和促进了各项工作的开展，确保了税收任务的完成。我们的主要做法是：
一、以提高干部整体素质为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设
建设一支高素质的干部队伍，是加强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此，工作中，我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重，不断强化工作措施，提高干部队伍的整体素质：
一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度，利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设，提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自98年以来，我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动，要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”，带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率，并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评，不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构，我们通过群众推荐、民主评议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来，我们先后公开选拔了20多名中层干部充实到基层班子，大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构，为基层工作增添了生机和活力。
二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上，我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性，我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》，将思想政治工作的各项内容细化、量化，明确目标，落实责任，虚实结合，注重实效。在业务培训上，结合当前干部职工学历和知识结构现状，制定了《干部职工教育培训规划》，采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等多种形式，加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局名在职干部中，大专以上学历的有177人，占67.6，其中本科49人，占18.7；税收、财会专业的143人，占58.3。
三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性，几年来，我们从深化干部人事制度改革入手，不断完善干部管理机制，先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定，年终，通过严格考核，在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金，副职拿一般干部的奖金，一般干部拿50的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位；各单位排末位的个人除不发奖金外，还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有15名末位人员接受了脱岗培训，扣发年终奖金30000多元，在全局产生了强烈反响。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象，增强了广大干部的压力感、责任感、危机感，在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。
二、深化税收征管改革，建立精简、效能的税收管理体系
三、加强管理基础建设，提高基层税收工作质量和水平
加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的重要保证。几年来，我们坚持人往基层走、心往基层想、劲往基层使，钱往基层投，不断加大对基层的投入，使人、财、物向基层倾斜，既改善了基层干部职工的工作和生活条件，又夯实了基层基础管理工作，提高了基层工作水平和工作效率。
一是改善办税环境，提高服务质量。税收服务是基层税收工作的一项重要内容。为提高基层税收服务水平和质量，几年来，我们不断加大对基层基础设施建设的投入，在各单位普遍建起了高标准、规范化、功能设施齐全的办税服务场所。各办税服务厅还统一设置了办税流程图和公开栏，对纳税人实行公开办税和一条龙服务；在软环境建设上，制定了《首问责任制度》、《文明服务用语制度》、《地税干部一日行为规范》、《定标限时督查制度》等一系列工作制度，以制度规范和约束干部的言行，以良好的办税环境和高效、快捷的工作效率为纳税人提供涉税服务。
三是严格目标管理考核，提高税收管理水平。为确保各项工作落到实处，我们制定了严格的目标考核管理办法，将税收工作分解成税收任务、税收基础管理、税收执法管理、税收计会统、干部队伍及精神文明建设等五大项，细化量化各项工作目标的考核内容及标准，纳入各基层单位年度目标责任制考核。为确保考核办法的科学合理和考核结果的真实、公正，解决以往目标管理考核中流于形式、走过场的问题，我们还对考核办法逐步进行了创新和完善，实行四级考核连带责任制，即：第一步，单位自查。本单位对应发现的问题未发现未纠正的，单位负责人和工作责任人要负连带责任；第二步，xx局考核。对被考核单位自查中存在的问题未发现未纠正的，单位负责人和考核责任人要负连带责任；第三步，上级局对xx局考核中，凡某项内容因工作原因造成重大失误或全局某项工作差错率达60以上者，分管局长、局长负连带责任；第四步，对单位考核中，同一项考核内容全系统差错率达到60以上者，相关科室负责人和工作责任人要负连带责任。年终检查时，凡上半年考核中已发现应纠正而未纠正的问题，将加倍扣分，并追究直接责任人和单位负责人的连带责任。连带责任既与年度目标责任制考核相联系，又与双向选择、末位淘汰制度相联系，直接涉及干部的奖金发放、评先创优和干部使用。
严格的目标管理考核和责任追究制度，增强了广大干部的责任意识和争创意识，各单位在日常税收工作中，更加注重管理基础工作，有力地促进了管理水平和征管质量、工作效率的提高。目前我局所辖纳税户中，企业申报率达98，个体申报率达90以上，申报准确率达100，税务登记率企业达100，个体达90，滞纳金加征率和税收违章案件处罚面均达100。
四、加强精神文明建设，提高基层文明创建水平
我局70以上的人员在基层，充分调动基层干部职工的工作积极性，把基层干部队伍建设成为政治过硬、业务精能通、作风优良、执法规范的坚强战斗集体，是确保完成各项工作任务的重要保证。工作中，我们坚持以精神文明建设为突破口，利用各种行之有效地方式和载体，在基层干部职工中广泛深入地开展“三优一做”活动、争创“征管能手”、“稽查能手”、“计算机能手”活动及争创“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明从我做起”等文明创建活动，不断提升基层文明创建水平。目前，全局15个基层单位全部跨入平度市级以上文明单位行列，并涌现出市文明单位标兵、市青年文明号、市优质服务示范窗口、市文明服务标兵、省及市地税系统征管能手、稽查能手等一大批先进单位和个人，在社会上树立了良好的地税形象。为增强干部的凝聚力、向心力，局党委还在办公经费紧张的情况下，千方百计筹集资金，改善基层工作和生活条件。近年来先后投入资金上百万元，为各单位建起了小伙房、小浴室、小活动室、小图书室、小菜院等“五小”设施，丰富干部职工的业余生活。为使干部安心基层，我们还为全局干部职工在城区购买了住房，投资200多万元为各基层单位更新、购置了15辆班车和40辆工作用车，同时，在评先选优、奖金发放、福利待遇等方面向基层倾斜，受到基层干部职工的一致好评，营造了“拴心留人”的良好环境，也极大地增强了广大干部的凝聚力、向心力和战斗力，保证了各项工作任务的完成。
总之，几年来，在加强基层建设方面，我们本着重点突出、统筹兼顾的原则，结合地税实际，做了一些实实在在的工作，但与市局的要求和先进的兄弟单位相比，仍有一定的差距，下一步，我们将以这次会议为契机，进一步强化面向基层、服务基层意识，不断加大对基层建设的投入，推动和促进基层建设不断上台阶、上水平。谢谢大家！
第4篇：基层组织建设工作汇报材料市委书记在百忙碌之中到我们凤凰街道检查指导工作，我们倍感振奋和鼓舞，下面，我将凤凰街道基层党组织建设和党员队伍的基本情况向各位领导作个简要汇报。
我们街道共有20个社区居委会（其中五个为村或经联社加挂社区牌子），街道党工委下设1 个经联社党委、10个党总支(4个村总支、文明城管、教育、政法、财贸、机关)、1 个直属支部（亚太小学支部），共有党支部43个，党小组119个，共有17家非公企业建立了党组织。街道辖区共有党员8396人，其中单位党员7650人，居民党员353人(包括离退休、下岗党员)以及这次接转的党员（实际接收678人，报到只有106人），流动党员265人，学生党员234人，党组织关系在街道的党员874名。
一、主要成效
新中国成立以来，党和政府一直在倡导建立一种新型的社会主义的人际关系，平等、互助、互信，始终是我们追求的目标。在党的十六届四中全会上，胡锦涛同志提出了建立“和谐社会”的主张。毫无疑问，这是适应社会发展、维护国家安定的具有深远意义的战略目标。“和谐社会”虽然是一个综合性指标，但打造良好社区无疑是建立“和谐社会”的基础工程。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设，就是强调我们在执政时更多的是要讲“协调”与“协商”，科学、有机、柔性的“整合”和群众自觉自愿的认同，形成构建和谐社会的能力。因此，我们坚持把抓好街道、社区的党建工作作为打造和谐社区的龙头工程，借龙头效应全面推进街道、社区的经济和各项事业快速发展，为全面建立 “和谐社会”奠定坚实基础，取得了一些成功和全新的经验。通过“三级联创、非公党建、社区党建、发展党员“两票”制、流动党员管理等一系列的创新，使街道基层党的组织建设和党员队伍建设独具凤凰特色，为全市党建积累了成功的经验。全市社区党建现场连续两年在凤凰召开，非公企业党建在市作经验介绍，街道连年分别被省委、市委授予六好、五好党委、先进基层党组织。
1、以“领导班子好”为目标，切实加强了街、村（社）基层组织建设。通过“三级联创”活动的开展，全面推进党的建设，为凤凰的发展奠定了坚实的基础。街道着力加强自身领导班子建设，党工委驾驭经济工作的能力、处理复杂社会矛盾问题的能力得到了进一步增强，街、村（社区）党组织与人民群众的血肉联系得到了加强。菜园头村、街道党工委2004年分别被市委授予“五好村级党组织”和“五好街道党工委”。社区组织建设有了长足发展，2002年，我们根据市委、市政府的要求，对原有8个居委会进行了调整，按地域、人口配置，资源状况、居民认同感等社区组成要素，划分了15个社区，设置15个居委会，15个社区居委会共有专职人员50名，平均年龄35岁，其中，大学学历一名，大专学历20名，高中文化程度25名，初中文化程度4 名，这些人员全部通过民主推荐、资格审查、笔试面试、居民选举等程序，公推公选产生的。在此基础上，我们配齐配强了社区党支部一班人，做到一个社区一支部、一个楼栋一党小组，及时成立社区党建联系会，使社区下岗党员、流动党员有了新的“娘家”。为了保证社区党支部和居委会能够正常开展工作，街道党工委、办事处在自身财力十分紧张的情况，保证了居委会干部工资“三个一点”中本级财政分担部分的及时到位，并通过做大量的协调工作，帮助五个社区居委会落实了办公用房共计650平方米。按照资源共享、共驻共建的原则，多渠道建设各种便民利民服务设施，免费和低偿向居民提供服务。目前，全街共有社区居民活动之家8个，配备健身器材73套，设置便民利民服务点66处。
2、以“党员干部队伍好”为目标，切实强化了党员干部的教育管理。通过送出去与请进来相结合，街道副科级干部和站、所、办主任都被送到市党校进行了培训，使党的基层组织战斗力、凝聚力明显增强。坚持把《党章》的规定容入辖区党员、直管党员、流动党员的管理之中，通过创新管理思路。首先是建立起了凤凰辖区8小时之外管理模式，让辖区党员在社区楼栋公示，自觉接受群众监督，社区还将辖区党员的表现情况反馈单位，并给予评优评先的鉴定。再是由于该项制度的建立，使辖区双重身份的党员的模范作用得到了更好的发挥。其次是对流动党员的管理，建立卡、册跟踪管理制度。每个进入外出凤凰街道和社区的流动党员，都要到流动党员管理站登记建卡，领取《流动党员管理证》原后再在单位由单位进行跟踪，经过跟踪，更进一步的促进了流动党员作用的发挥。对于直管党员的管理，主要是让群众来评议每个党员，使直管党员的学习、工作表现自觉接受群众的监督。近一段时间来，我们积极适应国企改革不断深入的形势，认真做好辖区下岗党员和退休党员关系的接转工作，目前已经接收上述退休、下岗党员678多名，报到106名。我们还敢于突破，进行大胆全新的探索，最先在全市非公企业组建独立党支部、靠挂党支部，派驻党组织党员联络员，实践证明这一创举，使党的组织领域得到延伸扩展，为新时期加强党员的管理，企业增效提供了保证凤凰的非公有制企业党建，全市非公企业党建工作现场会在我街召开，按照市委组织的安排，我上台作了经验介绍。最近，我们投入大量人力和精力，对全20个村、经联社、社区辖区的的79家非公企业和
1320户工商户的党员队伍和“一建带三建”的基本情况进行了调查摸底，共登记287名非公企业党员和47名个体工商户党员，通过调查，摸清了底数，保证了我们在规划全街非公企业党建工作时做到心中有数。
3、以“工作机制好”为目标，积极推行各种创新活动。街道党工委坚持用激励机制鼓励创新，每年年终设立创新奖。对创新出成果的单位和个人既给精神上的奖励又给物质奖励。为创新拓展了平台，通过总结挖掘新的思路，形成创新良性循环。又如：发展党员98年在全市推行“公示”制以后，今年又成功地创新了“两票”制，更好地延伸了“公示”制的领域。这也是在总结和探索中得到挖掘和发挥的，主要是通过百子畈曹金林同志入党的问题，得到了启示，曹金林被定为入党积极分子公示后，个别群众连续两年向上级越级举报，经过专班调查又没有什么大的问题，但总由于要调查而又不得将该同志纳新放下。后来我们就考虑到用“两票制”来解决这个问题，即
1、所在单位群众满意票达70%以上；
2、党员表决票应到党员半数以上。为了严把入口关，保证党员质量，按照十六大新《党章》“发展党员要党外群众多数拥护”这一要求，于是街道党工委就制发了文件，文件抄报市后，七一前很快就被市组织部在全市推广，后又被市委用市委文件推广。
4、以“工作业绩好”为目标，全面推进各项事业。近年来，街道党工委围绕将凤凰街道建设成为“鄂州有地位，全市第一流；湖北有影响，全省争上游”的楚天明星街道，力争实现在全市率先建成富裕型小康街道的奋斗目标，开拓进取，奋发争先，经济和社会保持持续、快速、健康发展，各项工作一年一大步，一步一台阶，实现了行行争上游、整体创一流的目标。街道先后荣获全省先进 基层党组织、全省“六好”乡镇党委、楚天明星街道、全省抗洪抢险集体一等功、全省乡镇企业管理先进集体、全省城市体育工作先进社区、全市党风廉政建设先进单位等一连串的荣 誉称号。连续四年被评为全市责任目标工作先进单位。
5、以“群众反映好”为目标，大力开展各种便民利民活动。通过开展“家政服务、党员示范岗、党员旗帜工程、吴天祥小组、便民服务队”等一系列载体工程，进一步密切了社区的党群关系。做到了上为政府分忧、下为居民解难，把“民思我想、民困我帮、民难我解、民盼我做”落实在行动上。例如：莲花社区的党员旗帜工程：用“爱心启迪、阳光接力、文明传递”三步曲，把社区党的温暖送进千家万家，帮助“弱智、贫困、缺教”家庭分别送去“科技致富”、“脱贫扶助”、“法律、文明、文化知识”等，重塑了新时期党的形象，为社区撑起了一片绿荫。找到了新时期党联系民心新的结合点。莲花山社区的旗帜工程还被省委组织部、《党员生活》杂志社分别给予了充分的肯定，在全市作了经验介绍。在社区党组织和居民之间架起连心的桥梁。党员在群众中的向心力进一步提高，百子畈经联社周启水等10多名共产党员为充分发挥自己的先锋模范作用，创新思路，积极开展双带活动，带领100多名群众到外地种树，养猪致富，为城区无地农民致富闯出了一条新路）。
二、存在的问题
近几年，我们在街道基层组织和党员队伍建设虽然取得了一定的成绩，但由于主客观方面条件的限制，与市委提出的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要体现在以下几个方面国。
（一）街道的组织设置与管理体制与城市发展的要求不大适应。
由于历史原因，长期以来，我们虽然名义是城市街道，但在工作任务、机构设置等方面却脱离不了乡镇的影子。根椐《中国共产党中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》的要求，“应坚持把服务群众作为街道、社区党组织的重要任务”。但事实上，我们却不得不主要的精力用于发展经济上、保障吃饭上来，街道不得不承担与税收体制不符的工作任务，由于受城市建设总体规划和环保要求的限制，我们在发展工业项目的空间十分有限，而第三产业税收街道又无权收取，街道承担着与自身财政实力明显不相符的社会任务，因此在加大社区投入方面显得力不从心，街道领导班子年龄结构偏于老化，存在活力不足的问题。
（二）由于思想认识滞后，社区共建意识和党建意识淡薄制约了社区党建工作水平的进一步提高。由于社区组织结构多样性、复杂性，增加了社区党组织的调控难度，阻滞了组织协调机制功效的发挥，党组织活动载体陈旧，社区党组织的活动缺乏吸引力。现在社区活动方式多数是靠走访、会议、联谊等，如何依靠更深层次的利益纽带、依靠共同利益驱动，还缺乏应有的措施。 由社区物质基础薄弱，人财物不足，直接制约街道社区党建工作的作用发挥。 一些加挂社区居委会牌子的村干部的思想观念与城市化进程不断加快的形势不大适应，经联社组织的定位尚需进一步明确。少数非公企业党组组织观念比较淡薄，非公企业组织生活不够正常。企业以经济效益为中心，党组织的工作开展有时还受企业经营活动的制约，党员组织关系难以到位,党员管理存在难度。
（三）由于历史上软硬件投入
欠账太多，直接影响了社区工作积极性的发挥。目前社区困难主要体现在以下三个方面。
1、工作体系是“头重脚轻”。总体上讲，社区建设发展现状与现代城市管理的要求、承担职责任务和市民群众的需求存在差距，可以讲是人少、事多、权小、责大，”行政化倾向明益明显。“小政府、大服务”让被喻为“小巷总理”的居委会干部感到实在是太累了，一些单位、部门和干部对社区居委会不重视，安排的工作可做可也以不做。反过来却把自身职能的一些都交由社区居委会,什么事都要讲“进社区”如计生、综治、教育、服务、卫生、医疗等什么都要进社区，只要求做事，却不给人员经费。 “上头千根线、下只一根针”，曾有一名居委会深有感慨地说，居委会有“五难”最伤脑筋的事是城市低保工作；最困难的是社区的自身建设；负担最重的事是各种形式的检查评比；最呕气的事是居委会干部的待遇没有得到落实。
2、工作条件是“借屋躲雨”。基本的办公、服务用房都没有完全落实，我们凤凰街道15个社区，只有5个社区有办公用房，仅占三分之一，其余的都是租用或者时借用办公场所。社区居委会这种办公条件“借屋躲雨”的现状，主要原因是社区投入不足，历史欠账较较多。城市呈加速发展态势，凤凰作为城市建设的热点地区，寸土寸金的房地价格决定了仅靠街道、社区的自身力量，很难解决这一困难，市里虽然曾经出台过一些扶持政策，便落实不到位。除了办公场所外，居委会的工作经费也极度缺乏。居委会没有收费项目，社区服务项目多注重社会效益，经济效益较差，一般居委会每年办公经费至少都在3000元以上，仅打字复印费就达1500元，除干部工资外，养老、医疗等社会保障经费和其它福利金全靠自筹或街道补贴。
2、工作人员是“身份不明”。照道理来讲，社区居委会是基层居民的自治组织，既未明确是机关事业单位，又不属于企业，决定了工作人员有特殊性，他们的养老统筹、退休审批等待遇难落实，我们一些已经退休的居委会干部，当初养老保险是按事业单位标准缴纳，退休后却工作标准发放，诸多后顾之忧的悬而未决直接影响了居委会干部的积极性。
三、几点建议：
（一）、要确保街道社区党建工作的有效运转，着力在加强领导、提供保障上下功夫。 市委、市政府应把社区党建和社区工作纳入全市党建和城市建设发展的总体规划，强化市直各职能部门参与街道、社区建设的意识。在即将开始的机构改革中，要充分考虑到城市街道办事处的特殊之处，以及人员经费来源与农村乡镇的不同之处，在机构和人员编制要予以增强，确保不断充实、加强街道和社区管理层面的力量，逐步建立“一级政府、三级管理”的运行机制和全面实行“条块结合，以块为主”的工作机制，进一步明确市直有关单位、街道和社区三方的工作职能。要强化属地管理职能，对社区成员单位实行双重管理，实行任免会签制度。要进一步理顺财政税收体制，坚持科学的发展观，一切从街道实际出发，制定出合理的产业、税收政策，引导街道优化产业结构，鼓励社区居委会大力发展便民利的社区服务业，进一步增强街道的经济实力，增强社区居委会的造血功能。
（二）切实加强对社区建设的软硬件投放力度，逐步解决历史欠账，为进一步搞好社区工作夯实基础。
按照条抓块管，费随事转原则，切实落实社区建设资金和社区办公服务用房，做到财权大于事权，财权先于事权，确保社区建设不流于形式。应切实解决居委会办公和服务用房问题，对尚未解决居委会办公用房或办公用房未达30平米以上的，要采取措施尽快协调解决。要清理和规范居民服务项目，增强社区的服务功能，将社区服务业纳入行业指导范围，对社区居委会兴办的服务业，要在场地、资金、营业执照等方面提供方便、制订优惠政策。
（三）要创新管理方法，积极探索街道、社区党建的新思路、新方法，尤其是要进一步加强对非公企业的党员管理工作，对应建立党组织的企业应按要求和程序协助督促建立相关组织，对有党员的企业，应按属地管理原则，归属到辖区社区或村管理，建立相应的非公企业党员联系卡。
第5篇：税务基层建设工作汇报材料税务基层建设工作汇报材料
领导和同志们：
近年来，xx市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神，文秘部落按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求，牢固树立面向基层、建设基层的思想，突出重点，强化措施，大力加强税务系统基层建设，有力地推动和促进了各项工作的开展，确保了税
收任务的完成。我们的主要做法是：
一、以提高干部整体素质为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设
建设一支高素质的干部队伍，是加强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此，工作中，我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重，不断强化工作措施，提高干部队伍的整体素质：
一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度，利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设，提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自98年以来，我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动，要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”，带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率，并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评，不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构，我们通过群众推荐、民主评议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来，我们先后公开选拔了20多名中层干部充实到基层班子，大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构，为基层工作增添了生机和活力。
二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上，我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性，我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》，将思想政治工作的各项内容细化、量化，明确目标，落实责任，虚实结合，注重实效。在业务培训上，结合当前干部职工学历和知识结构现状，制定了《干部职工教育培训规划》，采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等多种形式，加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局名在职干部中，大专以上学历的有177人，占67.6，其中本科49人，占18.7；税收、财会专业的143人，占58.3。
三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性，几年来，我们从深化干部人事制度改革入手，不断完善干部管理机制，先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定，年终，通过严格考核，在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金，副职拿一般干部的奖金，一般干部拿50的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位；各单位排末位的个人除不发奖金外，还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有15名末位人员接受了脱岗培训，扣发年终奖金30000多元，在全局产生了强烈反响。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象，增强了广大干部的压力感、责任感、危机感，在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。
二、深化税收征管改革，建立精简、效能的税收管理体系
税收工作的重点在基层，能否建立一套科学、规范的税收管理体系是做好各项税收工作的基础，也是加强基层建设的关键。几年来，为适应新形势下税收征管工作的需要，我们不断深化税收征管改革，积极探索符合xx地税实际的税收管理体系，初步建立起了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，专业管理、重点稽查”为主要特征的新型税收征管模式。在基层，适应集中征收的要求，打破过去按行政区域设置征管机构的旧模式，以经济区域为中心，设置了13个基层税务所。改革后，全局基层征管机构比过去缩减了19个，实现了相对集中征收；在城区，设立了稽查局和直属征收分局，分别负责全市范围内纳税人的税务稽查工作和城区纳税人的地方税收征收管理工作。同时，进一步理顺征管查之间的关系，形成分工明确、协调配合的运转机制，征收部门主要负责辖区内纳税人的征收管理工作，稽查部门实行一级稽查，并在稽查内部实行选案、检查、审理、执行四分离制度，使稽查各环节之间形成既相互联系、又相互制约的工作机制。为进一步提高稽查工作质量和效率，我们还实行了稽查复查制度和调帐稽查制度，既强化了对
第6篇：税务基层建设工作汇报材料大力加强基层建设
提高税收工作水平
领导和同志们：
近年来，xx市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神，按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求，牢固树立面向基层、建设基层的思想，突出重点，强化措施，大力加强税务系统基层建设，有力地推动和促进了各项工作的开展，确保了税收任务的完成。我们的主要做法是：
一、以提高干部整体素质为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设
建设一支高素质的干部队伍，是加强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此，工作中，我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重，不断强化工作措施，提高干部队伍的整体素质：
一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度，利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设，提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自98年以来，我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动，要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”，带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率，并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评，不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构，我们通过群众推荐、民主评议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来，我们先后公开选拔了20多名中层干部充实到基层班子，大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构，为基层工作增添了生机和活力。
二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上，我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性，我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》，将思想政治工作的各项内容细化、量化，明确目标，落实责任，虚实结合，注重实效。在业务培训上，结合当前干部职工学历和知识结构现状，制定了《干部职工教育培训规划》，采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等多种形式，加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局 名在职干部中，大专以上学历的有177人，占67.6%%，其中本科49人，占18.7%；税收、财会专业的143人，占58.3%。
三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性，几年来，我们从深化干部人事制度改革入手，不断完善干部管理机制，先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定，年终，通过严格考核，在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金，副职拿一般干部的奖金，一般干部拿50%的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位；各单位排末位的个人除不发奖金外，还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有15名末位人员接受了脱岗培训，扣发年终奖金30000多元，在全局产生了强烈反响。干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象，增强了广大干部的压力感、责任感、危机感，在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。
二、深化税收征管改革，建立精简、效能的税收管理体系
税收工作的重点在基层，能否建立一套科学、规范的税收管理体系是做好各项税收工作的基础，也是加强基层建设的关键。几年来，为适应新形势下税收征管工作的需要，我们不断深化税收征管改革，积极探索符合xx地税实际的税收管理体系，初步建立起了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，专业管理、重点稽查”为主要特征的新型税收征管模式。在基层，适应集中征收的要求，打破过去按行政区域设置征管机构的旧模式，以经济区域为中心，设置了13个基层税务所。改革后，全局基层征管机构比过去缩减了19个，实现了相对集中征收；在城区，设立了稽查局和直属征收分局，分别负责全市范围内纳税人的税务稽查工作和城区纳税人的地方税收征收管理工作。同时，进一步理顺征管查之间的关系，形成分工明确、协调配合的运转机制，征收部门主要负责辖区内纳税人的征收管理工作，稽查部门实行一级稽查，并在稽查内部实行选案、检查、审理、执行四分离制度，使稽查各环节之间形成既相互联系、又相互制约的工作机制。为进一步提高稽查工作质量和效率，我们还实行了稽查复查制度和调帐稽查制度，既强化了对稽查工作的监督制约，又提高了稽查工作质量。仅去年一年，全局就检查各类纳税人1300多户，查补入库税款及罚款2300多万元，查补税款入库率达85%以上，处罚面达100%。
三、加强管理基础建设，提高基层税收工作质量和水平
加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的重要保证。几年来，我们坚持人往基层走、心往基层想、劲往基层使，钱往基层投，不断加大对基层的投入，使人、财、物向基层倾斜，既改善了基层干部职工的工作和生活条件，又夯实了基层基础管理工作，提高了基层工作水平和工作效率。
一是改善办税环境，提高服务质量。税收服务是基层税收工作的一项重要内容。为提高基层税收服务水平和质量，几年来，我们不断加大对基层基础设施建设的投入，在各单位普遍建起了高标准、规范化、功能设施齐全的办税服务场所。各办税服务厅还统
第7篇：税务基层建设工作汇报材料税务基层建设工作汇报材料
税务基层建设工作汇报材料2007-02-02 21:56:38
大力加强基层建设
提高税收工作水平
领导和同志们：
近年来，市地税局认真贯彻《全国税务系统基层建设纲要》精神，按照“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的基层建设总要求，牢固树立面向基层、建设基层的思想，突出重点，强化措施，大力加强税务系统基层建设，有力地推动和促进了各项工作的开展，确保了税收任务的完成。我们的主要做法是：
一、以提高干部整体素质为重点，大力加强领导班子和干部队伍建设
建设一支高素质的干部队伍，是加
强基层建设、确保完成各项工作任务的根本保证。为此，工作中，我们把加强干部队伍建设作为加强基层建设的重中之重，不断强化工作措施，提高干部队伍的整体素质：
一是加强基层领导班子建设。从局党委到各基层党支部层层建立了政治理论学习制度，利用各种形式加强基层领导班子的思想、组织、作风建设，提高基层领导班子和领导干部的执政能力及工作水平。自年以来，我们还在全系统中层以上干部中开展了“向我看齐”活动，要求中层以上干部从事业心、责任感、工作态度、工作质量、廉洁从税等方面向自己的部下表态“向我看齐”，带头就服从大局、坚持民主集中制、提高工作效率、不搞特殊、廉洁勤政等方面为干部职工作出表率，并每年对中层干部开展“向我看齐”活动执行落实情况进行一次民主测评，不断增强基层领导班子的凝聚力、向心力。为优化基层领导班子结构，我们通过群众推荐、民主评
议、公开答辩、竞争上岗等方式及时把德才兼备、工作实绩突出的优秀年轻干部选拔到基层领导班子队伍中。近几年来，我们先后公开选拔了多名中层干部充实到基层班子，大大优化了基层领导班子的年龄和知识结构，为基层工作增添了生机和活力。
二是加大干部培训教育力度。在思想政治教育上，我们通过税检共建、电化教育等形式坚持不懈地在广大干部中开展形势教育、理想教育、廉政教育和税收职业道德教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。为增强思想政治工作的针对性，我们还制定了《思想政治工作目标责任制度》，将思想政治工作的各项内容细化、量化，明确目标，落实责任，虚实结合，注重实效。在业务培训上，结合当前干部职工学历和知识结构现状，制定了《干部职工教育培训规划》，采取办培训班、请进来教、送出去学、集体学习和个人自学相结合等
多种形式，加强对干部的税收财会、政策法规、税收英语、计算机操作等业务知识和工作技能的教育和培训。目前全局名在职干部中，大专以上学历的有人，占，其中本科人，占；税收、财会专业的人，占。
三是不断完善干部管理机制。为充分激发基层干部的工作积极性，几年来，我们从深化干部人事制度改革入手，不断完善干部管理机制，先后推行实施了干部分级管理制度、双向选择制度、末位淘汰制度、待岗培训制度等一系列干部管理制度。如末位淘汰制度规定，年终，通过严格考核，在各基层单位中排出一个集体末位。集体末位单位的正职只能拿副职的奖金，副职拿一般干部的奖金，一般干部拿的奖金。连续两年排末位的单位负责人要降职调离原岗位；各单位排末位的个人除不发奖金外，还要脱岗培训一个月。仅去年一年全局就有名末位人员接受了脱岗培训，扣发年终奖金多元，在全局产生了强烈反响。
干部使用管理制度的改革，打破了干部“能上不能下”的“铁交椅”现象和“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”现象，增强了广大干部的压力感、责任感、危机感，在全局建立起了富有生机与活力的干部管理使用机制。
二、深化税收征管改革，建立精简、效能的税收管理体系
税收工作的重点在基层，能否建立一套科学、规范的税收管理体系是做好各项税收工作的基础，也是加强基层建设的关键。几年来，为适应新形势下税收征管工作的需要，我们不断深化税收征管改革，积极探索符合地税实际的税收管理体系，初步建立起了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，专业管理、重点稽查”为主要特征的新型税收征管模式。在基层，适应集中征收的要求，打破过去按行政区域设置征管机构的旧模式，以经济区域为中心，设置了个基层税务所。改革后，全局基层征管机构比过去缩减了个，
实现了相对集中征收；在城区，设立了稽查局和直属征收分局，分别负责全市范围内纳税人的税务稽查工作和城区纳税人的地方税收征收管理工作。同时，进一步理顺征管查之间的关系，形成分工明确、协调配合的运转机制，征收部门主要负责辖区内纳税人的征收管理工作，稽查部门实行一级稽查，并在稽查内部实行选案、检查、审理、执行四分离制度，使稽查各环节之间形成既相互联系、又相互制约的工作机制。为进一步提高稽查工作质量和效率，我们还实行了稽查复查制度和调帐稽查制度，既强化了对稽查工作的监督制约，又提高了稽查工作质量。仅去年一年，全局就检查各类纳税人多户，查补入库税款及罚款多万元，查补税款入库率达以上，处罚面达。
三、加强管理基础建设，提高基层税收工作质量和水平
加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的重要保证。几年来，我
们坚持人往基层走、心往基层想、劲往基层使，钱往基层投，不断加大对基层的投入，使人、财、物向基层倾斜，既改善了基层干部职工的工作和生活条件，又夯实了基层基础管理工作，提高了基层工作水平和工作效率。
一是改善办税环境，提高服务质量。税收服务是基层税收工作的一项重要内容。为提高基层税收服务水平和质量，几年来，我们不断加大对基层基础设施建设的投入，在各单位普遍建起了高标准、规范化、功能设施齐全的办税服务场所。各办税服务厅还统一设置了办税流程图和公开栏，对纳税人实行公开办税和一条龙服务；在软环境建设上，制定了《首问责任制度》、《文明服务用语制度》、《地税干部一日行为规范》、《定标限时督查制度》等一系列工作制度，以制度规范和约束干部的言行，以良好的办税环境和高效、快捷的工作效率为纳税人提供涉税服务。
二是加强税收信息化建设，提高工
作效率和质量。为适应税收信息化建设的要求，几年来，我们不断加快科技兴税的步伐，以计算机网络为依托，加大投入，加快税收电子化进程。近两年来，我们先后投入资金多万元，更新、购置计算机设施多台（套），建起了上连市局、下接基层分局的三级计算机网络，并不断加快税收管理软件的应用和推广，先后启用了纳税申报、稽查管理、税源管理、发票管理等信息系统软件，提高了征管质量和效率，减少了税收流失。目前，全局计算机总量达到台，人均台，大大提高了税收工作质量和效率。
三是严格目标管理考核，提高税收管理水平。为确保各项工作落到实处，我们制定了严格的目标考核管理办法，将税收工作分解成税收任务、税收基础管理、税收执法管理、税收计会统、干部队伍及精神文明建设等五大项，细化量化各项工作目标的考核内容及标准，纳入各基层单位年度目标责任制考核。为确保考核办法的科学合理和考核结果
的真实、公正，解决以往目标管理考核中流于形式、走过场的问题，我们还对考核办法逐步进行了创新和完善，实行四级考核连带责任制，即：第一步，单位自查。本单位对应发现的问题未发现未纠正的，单位负责人和工作责任人要负连带责任；第二步，局考核。对被考核单位自查中存在的问题未发现未纠正的，单位负责人和考核责任人要负连带责任；第三步，上级局对局考核中，凡某项内容因工作原因造成重大失误或全局某项工作差错率达以上者，分管局长、局长负连带责任；第四步，对单位考核中，同一项考核内容全系统差错率达到以上者，相关科室负责人和工作责任人要负连带责任。年终检查时，凡上半年考核中已发现应纠正而未纠正的问题，将加倍扣分，并追究直接责任人和单位负责人的连带责任。连带责任既与年度目标责任制考核相联系，又与双向选择、末位淘汰制度相联系，直接涉及干部的奖金发放、评先创优和干部使用。
严格的目标管理考核和责任追究制度，增强了广大干部的责任意识和争创意识，各单位在日常税收工作中，更加注重管理基础工作，有力地促进了管理水平和征管质量、工作效率的提高。目前我局所辖纳税户中，企业申报率达，个体申报率达以上，申报准确率达，税务登记率企业达，个体达，滞纳金加征率和税收违章案件处罚面均达。
四、加强精神文明建设，提高基层文明创建水平
我局以上的人员在基层，充分调动基层干部职工的工作积极性，把基层干部队伍建设成为政治过硬、业务精能通、作风优良、执法规范的坚强战斗集体，是确保完成各项工作任务的重要保证。工作中，我们坚持以精神文明建设为突破口，利用各种行之有效地方式和载体，在基层干部职工中广泛深入地开展“三优一做”活动、争创“征管能手”、“稽查能手”、“计算机能手”活动及争创“文明科所”、“文明示范窗口”、“文明从我做起”
等文明创建活动，不断提升基层文明创建水平。目前，全局个基层单位全部跨入平度市级以上文明单位行列，并涌现出市文明单位标兵、市青年文明号、市优质服务示范窗口、市文明服务标兵、省及市地税系统征管能手、稽查能手等一大批先进单位和个人，在社会上树立了良好的地税形象。为增强干部的凝聚力、向心力，局党委还在办公经费紧张的情况下，千方百计筹集资金，改善基层工作和生活条件。近年来先后投入资金上百万元，为各单位建起了小伙房、小浴室、小活动室、小图书室、小菜院等“五小”设施，丰富干部职工的业余生活。为使干部安心基层，我们还为全局干部职工在城区购买了住房，投资多万元为各基层单位更新、购置了辆班车和辆工作用车，同时，在评先选优、奖金发放、福利待遇等方面向基层倾斜，受到基层干部职工的一致好评，营造了“拴心留人”的良好环境，也极大地增强了广大干部的凝聚力、向心力和战斗力，保
证了各项工作任务的完成。
总之，几年来，在加强基层建设方面，我们本着重点突出、统筹兼顾的原则，结合地税实际，做了一些实实在在的工作，但与市局的要求和先进的兄弟单位相比，仍有一定的差距，下一步，我们将以这次会议为契机，进一步强化面向基层、服务基层意识，不断加大对基层建设的投入，推动和促进基层建设不断上台阶、上水平。谢谢大家！
第8篇：基层组织建设工作汇报材料甘泉镇基层组织建设年活动
汇报材料
我镇党委在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的精心指导下，以发展为第一要务，充分发挥党委的核心领导作用，全面落实科学发展观，正确处理抓好基层组织建设年活动与促进发展的关系。把抓经济建设促社会发展，作为推进基层组织建设年活动工作的重点，把调整农业产业结构，促进农民增收，作为加强基层组织建设年活动工作的着力点。全镇党员干部扎实工作，在继承中创新，在发展中开拓，在为民服务工作中体现了党的先进性，增强了党的战斗力，实现了经济的快速发展。下面我将我镇基层组织建设年活动工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
甘泉镇辖17个行政村68个村民小组。全镇有20个党支部，其中农村党支部17个，机关党支部3个，共有党员444名（新发展党员33名）。其中农民党员370名，女党员48名（农民女党员34 名）。全镇48名村干部中，初中以上文化程度达35人，平均年龄在42岁左右，村级配套组织（共青团、妇委会、民兵）健全。
二、活动开展情况
区委基层组织建设年启动会召开后，我镇立即行动，于2012年3月11日，召开全镇基层组织建设年活动启动会，会上党委书记毕王平同志传达了区委基层组织建设年启动会议精神，学习了《关于在全区开展基层组织建设年活动的实施意见》，成立了 1 由党委书记毕毕王平同志任组长、镇长雍旭祥、党委副书记李永权任副组长的甘泉镇开展基层组织建设年活动领导小组。
会后，我镇立即开展工作，成立由党委副书记李永权同志为组长的调查摸底小组，驻村进行摸底，重点调查对领导班子是否称职，作用发挥是否充分等。通过走访入户，发放摸底调查表，做到切实摸清底数，掌握实际情况，把存在的问题找准，在次基础上，我镇还按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对我镇17各基层党组织按照先进、一般和后进三类进行了分类定位，评出先进党支部5个，一般党支部11各，后进党支部1个。目前，我镇针对各支部存在的问题，正在逐一梳理，制定有效可行的实施方案，使全镇基层组织都能晋位升级。
三、镇村干部教育管理情况
为全面提升农村党员干部的整体素质，提高基层党组织的执政能力，我镇积极利用培训班、远程教育等方式，举办了农村宅基地规范管理、财务管理等专题培训，分类进行培训，主要针对农村工作的特点，以组织建设、民主管理、财务管理、综合治理、计划生育等方面为主要内容，举办专业知识讲座，并突出专题内容的培训，我镇从基层组织建设、民主管理、财务管理等方面加强培训力度，举办了“四议两公开”工作法培训。针对农村干部工作实际情况，注重农村干部对管理等方面知识的学习，提高他们的领导能力和管理水平。镇党委还把那些思想素质好、年富力强、有热情、熟悉远程教育设备管理维护、能够做好站点组织和信息收集反馈的人员组织起来，进行专门的培训学习，使其 2 成为远教站点管理员的骨干力量，使农村党员干部素质得到进一步的提高。镇党委在年初还制定了《镇村干部管理制度》，严格按照制度执行，使干部管理有据可依，有理可循。
四、基层党建示范点建设情况
镇党委对基层党建示范点建设高度重视，积极安排部署，确定龙湾、杨庙村为党建示范点建设村，樊坝、旗杆村为巩固提升村。镇党委成立了由镇党建书记为“第一责任人”，联系村党支部书记为“直接责任人”的示范点建设领导小组，并抽调专人具体组织实施示范点创建工作，采取座谈走访等方式对村党组织和党员现状进行了详细的调查摸底，进一步明确了工作范围和重点，为试点工作奠定了组织基础，并召开专门会议对有关人员进行了集中培训，掌握了基本的方法步骤，为工作提出了明确的要求，使我镇党建示范点建设高标准、高质量完成。
五、后进村提升转化情况
我镇按照各支部存在的实际问题，制定《甘泉镇后进村后进村班子整顿提升实施方案》，建立了镇领导联系后进村制度，实施镇副科级以上领导干部联系后进村的办法，每月到村指导工作不少于4次，每年为村解决实际问题不少于4个，并选派干部进村。镇党委挑选了优秀干部到该村任职，进行重点整治，对后进村政策进行倾斜，通过区委组织部门、区财政、水电等单位的帮扶，镇党委、政府积极为后进村提供优质服务，在农业综合开发项目、村村通公路、人畜饮水等建设项目，干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境。
六、抓好基层组织建设年活动，促进其他各项工作。 镇党委完善工作思路，突出工作重点，坚持统筹兼顾，扎扎实实地开展各项工作。镇上按照 “两不误、两促进”的原则，在尽全力开展好基层组织建设工作的同时，做好其他日常性工作，尤其是成武高速拆迁占协调服务工作。镇党委把该项工作和成武高速拆迁占工作有机结合起来，积极发挥基层党组织的主观能动性，及时有效解决拆迁工作中存在的困难和问题，为成武高速顺利建设打好基础
今年以来，我镇基层基层组织建设年活动工作虽然取得了一定成绩，但也存在着村级集体经济薄弱、流动党员管理难度加大、村两委干部服务意识有待于提高等问题。
我镇将在区委、区政府的正确领导下，以创先争优活动为动力，以党员设岗定责为突破口，以提升“基层组织战斗力”为根本目的，严格按照实施方案，本着一个步骤不能少，一个动作不能丢的原则，把基层组织建设年活动扎扎实实开展好，真正达到活动落实到位。
2012年4月20日
第9篇：基层组织建设工作汇报材料基层组织建设工作汇报材料
一、抓党建、带队伍，不断提高服务水平
1、统一思想，服务发展大局
围绕中心，服务大局，是党建工作的一条基本原则，街道党工委牢牢把握“做科学发展先锋队，当二七振兴排头兵”的主题，紧贴项目建设、市容环境美化、工作效能提升“三大行动”，夯实党建基础，理清发展思路，提升服务水平，紧紧抓住郑州市建设路精品街整治、京广路拓宽改造、京沙线贯通等旧城改造的有利时机，千方百计推进重大项目建设，倾力打造“ 河医商圈”等中心商业区；以卫生城市复审为契机，下大力气规范整治，让市容市貌日新月异；以二七区委干部学习教育“四个一”活动为纽带，提升干部职工素质，展示党员干部在居民群众中的良好形象，在发展中当先锋、做表率。街道充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，着力推动辖区科学发展、促进社会和谐。
2、加强学习，提高服务水平
街道系统打造了“阳光五里堡”系列工程，创新采取“金点子、周述评、A.B角、轮值制”等多种形式，激发干部活力，营造创争氛围。在干部职工中，设立 “阳光信箱”，面向广大干部职工征集好建议、好做法，每周评选一个 “金点子”，号召大家为街道发展谏言献策；坚持每周一次“阳光述评”，用电脑随机抽取5-8名干部职工谈学习心得、讲工作体会、阐述心灵感悟，找出工作不足，选准改进切入点，让干部职工能力提升看得见。在领导班子中，本着分工协作的原则，采取A.B角工作法，在保证完成分管的A角岗位的基础上，作为B角辅助A角开展工作，最大限度地发挥班子的领导能力；创新实行“轮值班长制”，每周由两名A.B角的班子成员轮值主持中心工作，
1
听取其他班子成员的工作汇报，点评上周的工作，安排本周的中心工作，决策解决重点问题，充分调动班子成员参与决策的积极性，培养班子成员驾驭全局的素质能力，提升班子整体的工作水平。
3、健全机构，加强队伍建设
街道注重引进和培养人才，建立了人才工作领导小组，定期组织优秀人才外出参观学习，帮助协调解决优秀人才的生活困难。分配到我街道的13名大学生村干部为街道注入了新生力量，为了让他们更好地投入工作，街道定期开展培训教育工作、定期召开大学生社区干部座谈会，班子成员建立“一帮一”帮扶制度，创新实施 “一个中心”、“二个平台”、“ “三项举措，“四项制度”（简称1234）大学生社区干部管理模式，帮助他们快速提升工作效能，使他们在各项工作中发挥了重要作用。
二、夯基础、促和谐，着力加强基层党组织建设
1、整合资源，推进党建阵地建设
为切实加强党建阵地建设，全面提升基层组织建设的整体水平，街道按照资源充分共享、服务功能齐全、作用发挥显著的要求，加大党建阵地建设力度，各支部书记把社区办公用房建设列入重要日程，想方设法与辖区公共单位沟通协调，全年共新增办公用房面积3000多平方米，河医南、菜王、防空兵等8个社区办公用房通过上级验收。各社区党支部在“有处议事”的基础上规范了规章制度，全面提升社区活动场所规范化建设水平，努力实现党建阵地“教育党员，凝聚群众、服务社会”的三大功能。
2、拓宽领域，加强社区党的建设
随着社区党建内容的不断拓展和深入，街道党工委以构建和谐社区为主题，以开展社区服务为出发点，开展了形式多样的服务活动，不断完善社区为民服务站功能，拓展为民服务领
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域，建立“一站式”为民服务窗口，热情接待社区居民来访，做到来访有登记、件件有落实、事事有回应。一是完善班子成员联系社区、科室联系社区的结对共建机制。二是通过发挥党员主体作用，提升区域化服务水平，例如社区设立“党员联络站”，在每个栋楼的每个门栋设置一名党员联络员，加强社区与辖区党员之间的联系，从而使社区更好地了解党员、居民的需求，为辖区居民提供更优质的服务，为加强党员教育、管理搭建了新的平台。街道党工委通过扎扎实实服务居民群众，使党员在实践中受到教育，力求实现“党的工作全覆盖”。
3、创新形式，探索远程教育新模式
目前我街道15个党支部已实现了党员干部现代远程教育网络全覆盖。为切实加强党员干部现代远程教育工作，让远程教育深入民心，街道党工委采取“四二一”模式着力加强党员干部现代远程教育工作，在提高基层站点收视率上下功夫，在提高党员群众参学率上做文章，确保基层站点管得住，用得好，抓得实。“四二一”模式是指：一是确定每月四个“定期学习日”，组织所有党员在每周五下午进行收看、学习、讨论。二是每月两个“不定期开放学习日”，利用工作间歇时间，电话通知个别党员进行收看学习热点内容。三是每月一个“周日课堂”，每个月的第一个周日下午组织平时上班的社区党员参加学习。通过这种“四二一”弹性时间安排课时，确立了以党小组为单位组织党员学习，排好学习时间表，党小组长负总责，定期组织党员收看，解决了党员学习难组织的问题，确保了收看质量。
4、健全机制，设立驻街联合党工委
为切实组织好辖区内各种社会力量参与社区共驻共建，2010年6月，街道成立了联合党工委，创新机制，整合资源，科学推动区域党建，逐步形成了共驻街道、共建社区的新格局。街道联合党工委成立以来，通过大事共议、要事共商，有效推
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动了辖区各项工作的开展，特别是在构建联系和服务群众的工作体系上，发挥成员单位优势，开展了一系列活动，如郑大一附院、郑大三附院等医疗单位，与社区共建，开展“健康服务进万家”活动，组织专业医疗服务队上门为居民服务；郑州市计生委主动出资15万元，维修社区办公用房，更新办公设施，培训计生专干，鼎力支持街道发展，受到辖区干部群众的一致好评，带动影响了新的社会组织和各阶层人士投身街道发展。街道党工委将团建、工建、妇建纳入党建工作范畴，以党组织的创先争优带动群团组织的创先争优，在服务经济、构建和谐劳动关系中发挥工会、妇联、团组织的作用，实现 “党群共建双发展”。 2010年8月，街道荣获“郑州市六好街道工会”称号，街道团工委也多次荣获“基层先进团组织”称号。
5、严格管理，落实党建专项经费
街道及时把上级下拨的专项经费落实到各社区支部，给各社区支部提供有力的经费支持。一是加强上级下拨党费的管理，做到及时下拨，不截留，不扣留。做好9名建国前老党员和4名特困党员补助金发放工作。二是加强党费的收缴工作，按季度做好党费的收缴工作。2010年共收取各支部党费 20169.6元，全部及时上交区委组织部。
6、常抓不懈，认真做好党员发展工作。
街道狠抓“三个到位”,定期加强检查指导、定期考核,做好党员发展工作，共举办6次党务人员专题座谈会，通过开办理论知识学习班、党员培训班和党小组座谈学习等办法,加强党的理论知识宣传教育。全年有25人被确定为入党积极分子，发展党员32人，转正党员29人。
三、促交流、全覆盖，非公经济党组织齐步走
街道党工委与非公经济组织党组织按照共建目标、原则以及工作要求，联系各自实际，开展了丰富多彩的共建活动，达
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到了“共驻共建、双向共赢、共同进步”的良好局面。街道与非公经济组织党组织相互走访、相互了解、相互协助，共同营造良好的工作环境。瑞光印务公司得知我办办公用房紧张，及时提供了200多平方米的场所，成立了“街道政协委员之家”。街道、社区、非公经济组织党组织把关心弱势群体，帮助生活困难群众，作为共建工作的重要内容来抓，利用自身资源向社区困难群众伸出援助之手，进行爱心帮扶活动，通过定期走访、资助慰问、技术扶持、提供就业岗位等形式帮助党员群众解决实际困难和问题，进一步健全完善党建工作的新要求、新机制。
四、重质量、强管理，发挥领导核心作用
街道党工委坚持“围绕经济抓党建，抓好经济促发展”，2010年，辖区经济发展迈上一个新台阶，全年完成财政收入1.13亿元，首次突破了亿元大关，其它经济指标均超额完成了年度任务，其中完成了招商引资任务110793万元，占年任务的222%；完成了社会消费零售任务67076万元，占年任务的101.63%；完成了固定资产投资任务58855万元，占年任务的102%；完成了工业总产值任务17952万元，占年任务119%。同时，以发展保稳定，以稳定促发展。注重发挥基层党组织和党员排除化解矛盾纠纷、维护社会稳定的作用。班子成员带领党员干部职工深入一线排查隐患，调解纠纷，变上访为下访，努力把矛盾化解在基层，畅通信访渠道，解决突出问题，全年未发生一起重大上访事件。
长期以来，街道党工委始终坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定作为街道社区党组织开展活动、发挥作用的着力点和中心任务，在16个社区党支部和非公经济组织党支部中，打造一支过硬的党务工作者队伍，通过知民情、解民忧、惠民利，凝聚人心，化解矛盾，真正发挥领导核心作用。一是对辖区在职党员进行“双向管理”。由社区党组织和在职党员单
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位党组织对辖区内的在职党员建立共同管理，真正形成在职党员“八小时内有单位管、八小时外有社区管”的格局。二是对离退休党员进行“乐为管理”。广泛开展党员义务宣传队活动，让广大离退休党员在老有所乐，老有所为。三是对年老体弱党员进行“关爱管理”。党组织积极加强同他们的交流，做到在政治、生活上给予更多关心。四是对无业党员进行“温暖管理”。对无业人员及时提供岗位和就业培训信息，为他们重新上岗积极创造条件。对一时找不到合适工作，生活困难的党员，党组织还通过捐款捐物、结对子帮扶等方式，为他们排忧解难。五是对流动党员进行“动态管理”。利用社区党员服务中心，加强对流动党员的管理，对外出党员进行登记，明确去向，使其就近参加组织活动。
五、干实事、比成绩，确保辖区居民群众得实惠 街道上下着力保障和改善民生，让人民群众真切地体会到活动带来的实惠。各社区党支部开展“比实绩，争做服务先锋”活动。针对辖区下岗失业人员，开展就业援助活动，以创业带动就业，以就业促进稳定。新增就业3232人，完成目标任务的107.7%。针对困难家庭，开展“帮扶”活动。列入市、区帮扶体系的16个社区，在帮扶工作组、街道、社区三方的积极努力下，采取结对子亲情帮扶、不间断协调帮扶、尽全力资金帮扶等有效措施，与困难家庭建立帮扶关系。针对惠民助民，我们试点实施了“社区党建细胞工程”广泛发放惠民服务卡，在辖区基层党组织之间、党员与群众之间建立“连心桥”，提升为民服务水平，真正为群众干实事、办好事、解难事。活动开展以来，街道以活动联谊、党员联带、困难联帮等形式，共为193个低保户提供生活补助，发放低保金 100余万元，为68名伤残军人发放抚恤金55万余元，筹措帮扶资金20余万元，办实事35件，受益群众4万余人。
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六、多举措，创特色，扎实开展创先争优活动
2010年以来，街道扎实开展创先争优活动，规定动作一丝不苟做到位，自选动作内容丰富有特色，突出定岗定责，注重承诺践诺。结合工作实际，科学定诺、公开示诺、扎实践诺三步走，使“一诺三评”掷地有声。在领导点评工作中，街道采取“领导点、群众提、相互评”的方式，开展自下而上、自上而下的双向点评。在点评内容上，做到“五必点”，即：创先争优情况必点、民主管理情况必点、履职践诺情况必点、作风建设情况必点、群众关心的热点难点问题解决情况必点。在点评程序上，结合“党员干部大走访”活动，党工委书记率先垂范，各支部书记、班子成员纷纷带头，对每项承诺跟踪问效，逐级点评。累计点评基层党组织19个，占基层党组织总数的100%；点评党员943名，占党员总数的94%，街道全体干部职工均被点评。收集各类意见建议500余条、群众评议意见20条，使点评活动真正成为推动创先争优的“加油站”。
七、党建工作创新情况
1、增强基层组织服务功能。街道党工委立足实际，健全完善便民服务体系，不断开拓为民服务渠道，实行“一线工作法”，开展了以“发挥党员先锋作用、解决群众困难问题”活动，每个班子成员、各科室科长走进社区，与群众手拉手干实事，机关人员每周最少下到所分包的社区两次，帮助社区解决实际问题，并将工作情况以表格的形式上报，进行评比，截止目前，机关中层和班子成员共为基层解决实际问题400余件。
2、街道机关不断创新、丰富组织活动形式和内容，通过深化“阳光五里堡”系列活动，以每周述评、轮值班长制、金点子建议、举办发展征文活动等载体，突出特色性机关文化，加大硬件投入，进一步增强党建阵地承载能力。
八、2011年工作思路
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一是拿出一份决心，推动经济发展。加快项目建设,积极营造良好的经济发展环境。
二是创建一个亮点，构建和谐社区。制定工作细则、规范运行机制、加大投入力度，全力打造多方位、多层次的社区党建服务平台。
三是夯实一方基础，壮大党员队伍。做好党员发展工作，狠抓党员分类管理，切实加强党员队伍建设。
四是打造一支队伍，提升服务水平。通过学习、培训、专题调研等方式，全面提升工作素质，不断强化服务意识、宗旨意识，深化用人机制，不断提高基层党建科学化水平。
第10篇：基层组织建设工作汇报材料×××××2011年基层组织建设工作汇报材料
（2011年12月2日）
2011年，×××××党委在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以发展为第一要务，充分发挥党委的核心领导作用，认真贯彻落实十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕县委全委（扩大）会议确定的工作思路、奋斗目标和工作措施，全面落实科学发展观，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路不动摇，正确处理抓好党建与促进发展的关系。把抓经济建设促社会发展，作为推进党建工作的重点，把调整农牧业产业结构，促进农牧民增收，作为加强党建工作的着力点。全镇党员干部扎实工作，在继承中创新，在发展中开拓，在为民服务工作中体现了党的先进性，增强了党的战斗力，实现了经济的快速发展。下面我将上半年的工作总结如下：
一、基本情况
××××镇总面积970平方公里，下辖4个行政村16个村民小组，5个镇属机关单位和2个社区居委会。全镇有8个党支部，其中农村党支部4个，机关党支部4个，共有党员269名（新发展党员20名），占全镇人口的2.8%。其中农牧民党员165名，女党员66名（牧民女党员44 名）。全
1 镇12名村干部中，初中以上文化程度达8人，平均年龄在45岁左右，村级配套组织（共青团、妇委会、民兵、调整、治保）健全。
二、主要做法
（一） 以组织领导为抓手，夯实基层组织基础
1、抓落实，强化党委工作责任制。镇党委、政府认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、政府的决定、决议、命令，做到令行禁止，把加强党的建设作为党委的主要职责，列入重要议事日程，落实了党委书记为基层党建工作“第一责任人”的职责，并作为考核党委班子成员的主要依据，树立了不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职的思想。各支部也根据镇党委的工作要求，也建立了支部书记负总责的党建工作领导小组，制定本村、本单位党建工作年度计划，实施承诺制，细化任务，量化目标，在全镇形成了一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管党建工作的氛围。
2、按时召开基层党建工作“月例会”。每月5日前，镇党委及时召开基层党建工作“月例会”，提出本月工作存在的问题与安排下月打算，并实行“分解上墙、办结销号”的工作方法，按时完成基层党建任务，及时解决出现的问题。
3、实行基层党建工作目标责任制，建立督查考核机制。按照镇与县委签订的基层组织建设工作目标管理责任书的内容，镇党委在年初工作会上专门做了安排部署，认真对照
2 责任书的内容进行梳理，逐一安排，针对各村、社区的实际与支部签订了基层组织建设目标责任书。年中、年底，镇党委都派出督查组，赴各村（社区）和基层组织建设成员单位对目标责任书进行逐项督查考核，实地检查验收。
4、建立联系点制度。坚持包村与联户制度，建立了镇党委委员和党员副镇长基层党建工作联系点，每个党委委员和党员副镇长联系一个党支部（村组），一般党员干部联系1-3个农户，不定期进行指导，总结经验。
（二）以能力建设为重点，打造强有力的领导班子队伍
1、加强领导班子的思想作风建设和党风廉政建设，进一步完善党委会议议事规则，严格制定各下属机关单位的党风廉政建设规定，并实行了挂钩联系贫困户和贫困学生制度，建立健全了信访值班制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督，形成了一个公正廉洁、团结干事、科学决策、战斗力强的好班子。
2、制定了《×××××争创“五个号”红旗乡镇党委实施方案》和《××××ד三级联创”工作计划和目标措施》，按照政治素质好、用人导向好、团结协作好、作风形象好、科学发展实绩好的“五个好”班子标准，实现我镇长葆“五个好”红旗乡镇党委的长远目标。
3、中介组织加农牧户带动，扩大组织覆盖。重点培养一批畜产品收购、贩运、加工的中介组织或农牧民经纪人，
3 走“公司+基地+农牧户”、“支部+协会+农牧户”的路子，提供信息、技术、市场，发展“订单农牧业”和“合同农牧业”，带领群众有组织地进入市场，增强牧民群众应对市场竞争的能力，降低市场风险。我镇华格村藏羊养殖专业合作社，现有5名党员，镇党委以推广“支部﹢协会﹢农牧户”的模式，同意其成立党支部的申请，并将组织关系挂靠于华格村支部，由斗格加同志兼任支部书记。
4、落实“千名村官”培训制度，在今年六月和九月分两次对村级两委班子组织进行了为期6天的培训，并邀请畜牧、司法等部门专业人士就动物疫病防治和法律法规等知识进行了讲解。
5、认真落实州、县村干部考核暂行办法，制定了×××××村干部绩效考核办法，推行了村支部书记、村委会主任及村两委班子年度承诺制，并就各自工作向镇党委作了书面承诺，并纳入年终考核当中，让村“两委班子”承诺带头执行党的路线、方针、政策和上级党委政府的决定、决议；带头维护“两委”班子的团结，扎实开展各项工作；完善“两推一选”“公推直选”和公开选聘等方式，拓宽了四个村支部书记选拔任用途径。
（三）抓党员队伍建设，完善制度与阵地建设
1、严格标准，认真做好党员发展工作。按照《中共×××××委员会2010年发展党员计划》、《中共×××××
4 委员会关于进一步做好发展党员的意见》要求，我们极力改善农牧村党员结构，注重从回乡青年、退伍军人、致富能人中做好发展党员工作。每村都保持8-10名入党积极分子，并按一定比例发展党员。各党支部在保持稳步发展党员的基础上，对入党积极分子加强教育培训，坚定信念。在具体发展程序上，坚持发展农牧民党员“513”原则，既五不准一降低三倾斜，“五不准”就是没有经过党的基本知识学习培训的不准发展，没有经过严格培养的不准发展，没有经过政审或政审不合格的不准发展，政治思想表现一般和工作实绩不突出的不准发展，群众有反映或党内外意见不一致的不准发展；“一降低”就是要降低农牧民党员队伍平均年龄；“三倾斜”就是发展农牧村党员要特别向文化素质高、技能水平高和致富本领高的农牧民倾斜。同时，党支部确定的拟发展对象，向党内外群众公示，严把党员质量关，着力解决发展党员方面存在的问题。2010年纳新党员20名，其中牧村12名，全镇确定入党积极分子55人，其中女11人，少数民族48人。
2、制定了×××××创建牧区发展党员示范县工作计划，并成立了由镇党委书记兼任校长的×××××党校，对全镇党员干部进行定期不定期培训。
3、摸底登记农牧村“十二类”人员，完善了优秀村民、入党申请人、入党积极分子、重点发展对象“五个信息库”，
5 并对其登记造册，着力从生产一线的回乡青年、退伍军人、致富能人中做好村级干部选拔和组织发展工作。培养村级后备干部22人，培养入党积极分子39人,在致富带头人中的培养发展党员3人。
4、无职党员设岗定责活动。（1）宣传引导，激发活力，变“被动”为“主动”。通过利用远程教育平台、各种会议、宣传标语等形式大力宣传开展党员设岗定责活动的目的、意义和要求，为广大党员群众共同关注和参与党员设岗定责活动营造了良好的氛围。同时赋予岗位党员五项基本权利（即村重大事务有参与权、村务活动有权监督、对自己的岗位活动有自主权、对广大农户的意见有反映权、对村级后备干部和入党积极分子有推荐权）及加大对先进典型事例的宣传报道，让无职党员充分认识到了自己工作的重要性，为党员在新农村建设中由被动向主动过渡奠定了坚实的基础。（2）因地制宜，科学规划，合理设岗，变“无职”为“有责”。按照“因需设岗、以人定岗”的原则，结合《无职党员设岗定责工作岗位职责》，为无职党员从政治思想、民主监督、经济发展、公益事务四大类型中设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗和小康建设示范岗等，使每个岗位都有具体的工作内容和责任，有具体的服务区域，有具体的帮扶对象，真正使无职党员由“无职”变为“有责”，形成了“党员人人有岗位，村务事事有
6 人管，贫困户户户有人帮”的局面。（3）规范程序，组织党员履岗、变“无为”为“有为”。通过建立制度，规定了活动的工作程序，坚持将党员设岗定责活动做到规范化。村党组织根据党员的年龄、文化、特长、身体等情况，按照“就近便利、择优配岗、总体平衡”的原则，初步确定每个党员岗位、联系区域、帮挂对象，定期开展评比、表彰活动，对发挥作用较好、表现突出的先进个人予以表彰、奖励，积极挖掘先进典型，以先进带后进。
5、不断完善各项规章制度，村级工作、学习、考评、监督和议事等制度建立健全，并能够严格执行，认真落实“三会一课”制度，全面推行“双管三评”、“设岗定责”等制度，推行政务公开、党务公开制度，与各党支部和党员签订了双管三评目标管理责任书，并在机关、社区、学校及各村成立了党员服务中心，并依托现有的现代远程教育资源，开展农牧村党员干部集中教育，让他们能学习新知识，了解新政策。
6、推行村级民主政治建设“四议两公开一监督”工作法，制定和完善工作流程图，并用于实际工作中，全面推行党务、政务、村务和事物公开工作，实行“一事一议一公开”。
7、结合实际，突出特色，全面推进社区党建工作“三有一化”的落实，进一步打牢党在城市工作的组织基础和群众基础，促进社区各项事业健康发展。搭建党员活动舞台，镇党委班子成员经常深入社区居民群众中了解民意，通过建
7 立的党员服务中心、党员活动室、流动党员服务站等活动阵地，以及开展社区为无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、“帮贫困、聚民心”等一系列活动，组织社区党员投身社区建设，形成”党员带头、人人参与“的良好风尚。
8、健全村级活动场所档案，加大村级活动场所管理，加强配套设施建设。今年我镇立足村情党情民情，以高标准、保质量的目标，按时完成华格、加格、玛艾三个村委会的维修及红科村委会易址新建任务。截至目前，华格、加格、玛艾三个村 “六位一体”活动室已投入使用。创建的“六位一体”活动室正常发挥作用，室内设施实现了“五有”（有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育新型材料、有学习宣传园地、有电教设备），并建有党务公开栏。
9、加强了农牧村党员现代远程教育工作。一年来，在县委组织部远程办的指导下，我镇农村党员干部现代远程教育服务站紧紧围绕“让干部经常受教育，使农牧民群众长期得实惠”的服务宗旨，积极探索开展农牧村党员干部现代远程教育的有效途径。一是领导重视、组织健全、人员精干。镇党委高度重视，健全了组织，并设立了农牧村党员干部现代远程教育办公室，办公室主任由镇党委书记担任。同时，配备了精干的工作人员。二是紧紧围绕解决农牧业、农牧村、农牧民问题这个中心和服务农牧村改革发展稳定这个大局，
8 切实发挥好远程教育优势，提高农牧村党员干部素质、加强农牧村基层组织建设、促进农民增收致富。远程教育站点建设是基础，规范管理是关键，组织教学是手段，提高素质增强实用性是目的。为此，镇党委把那些思想素质好、年富力强、有热情、熟悉设备管理维护、能够做好站点教学组织和信息收集反馈的人员组织起来，进行专门的培训学习，使其成为远教站点管理员的骨干力量。并在“解决问题，强化管理，产生效益”上下工夫，紧紧围绕建设社会主义新农牧村与和谐社会的主线，突出“网络建设好、骨干队伍好、信息资源好、工作机制好、教学效果好、干部群众反映好”为目标，按照对上回答问题，对下解决问题的要求，使各项工作取得的了实效。
10、制定×××××党内关怀帮扶、激励制度。每年“七.一”和春节前后，开展“三访三问”特殊群体党员活动。今年 “七.一”前夕，镇党委成员分别赴四个村、两个社区开展慰问，共慰问困难党员及离任村干部18人，并向他们发放了价值人民币约6120元的慰问物品。
（四）抓好党员示范点建设，积极带动村集体经济发展
1、积极联系协调，通过党建成员单位扶持，我镇已在华格村创建了较高档次的党建示范点，并打算下一步在每个村创建一个党建示范点，进行挂牌建档，使党建工作有载体、有抓手、有可看之处，发挥示范带动效应。
2、对村集体经济和村级积累进行了全面详实的摸底调查，整合涉农资金，鼓励兴办实体。我镇是一个纯牧业镇，按照县 委、县政府的要求，结合我镇实际，镇党委创新思维，提出了以玛艾村为中心建设畜产品初加工和销售经济，以花格村为中心，加格、红科村为两翼的畜产品供销经济的“两大经济”模式，通过发展全面推动我镇“一特四化”工作进程，吸引商机，为全镇经济发展服务。
（五）强化后进村整顿帮扶责任，确保整顿工作取得实效
1、镇党委按照培养一支队伍（加强党员教育培训，增强党员意识，提高党员素质。实行党员设岗定责管理，发挥好党员作用，重视发展青年党员，培养后备力量），找准一条路子（深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准一条适合村情的发展好路子）， 建立一套制度（督促村“两委”班子严格执行农牧村党支部和村民委员会工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章办事）， 解决一些问题（坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性）目标要求。 通过进一步强化对后进村集中整顿转化工作的领导和指导，坚持把后进村整顿转化工作作为扎实推进“三级联创”的主要抓
10 手，摆上重要议事日程，定期召开会议，通报情况，研究工作，协调力量，及时会诊和解决整顿转化中出现的重要问题，确保整顿提升工作取得扎扎实实的成效。
2、制定《×××××后进村后进村班子整顿提升实施方案》。（1）强化领导包村，建立了镇领导联系后进村制度，实施镇两个个副科级以上领导干部联系后进村的办法，每月到村调研指导工作不少于1次，每年为村解决实际问题不少于4个。（2）选派干部进村。镇党委挑选了优秀机关干部到该村任职，进行重点整治。（3）政策倾斜到村。通过县委组织部门、县财政、水电等单位的帮扶，镇党委、政府积极为后进村提供优质服务，在农牧业综合开发项目、村村通公路、人畜饮水等建设项目，干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、牧业科技培训等方面加强政策倾斜，在同等条件下后进村优先，改善该村发展环境（投资90万元修建了红科村牧道20公里、投资20万硬化红科村村道、修建了吊桥1座、投资20万硬化红科村村道、投资23万元新建红科村委会活动室）。
3重点解决“三无”问题，确保整顿工作取得实效。积极调动村两委班子凝聚力和工作主动性、责任心，深入扎实地抓好后进村班子整顿转化，以工作班子建设、发展经济、建章立制为关键，着力解决无人领路、无钱办事、无章理事的问题。
11 目前，红科村切实改善了后进面貌，全面提升了农牧村基层组织建设水平，达到了“五好”目标，为建设社会主义新农牧村提供了坚强的组织保证。
（六）以创先争优活动为契机，争当务实型组织，永做牧民群众贴心人
1、开展机关干部“六心六声服务制”。今年以来，我镇结合创先争优活动，整顿机关纪律，优化发展环境，镇党委和各支部推出了“六声六心服务制”，要求镇机关、各站所和学校，对涉及群众切身利益的各项事务，如计生准生证申领、申请低保、申请救济、信息咨询、合作医疗报销等全面推行“六声六心服务制”，最大限度服务农牧民群众。
2、开展基层党组织和党员实行公开承诺制。 镇党委把开展创先争优活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合，与推动经济社会和谐发展结合起来，与落实基层党建的各项重点任务结合起来，与健全长效机制结合起来，与调动党员干部在各自岗位上建功立业结合，努力使创先争优活动的各项要求落到实处。
（七）进千家门解万家忧 听群众意见理发展思路 为深入学习宣传和贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会、省委藏区工作座谈会、州委十届六次全委扩大会议和县委十一届八次全委扩大会议精神，密切党群干群关系，大力推进我镇经济社会跨越式发展和长治久安，进一步加强基层组织
12 建设，转变干部作风，根据州委与县委安排，我镇结合实际，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实，及时开展了干部进村入户百日宣传和服务基层活动的宣讲工作。
1、领导高度重视，精心组织部署。10月10日，县委召开开展全县干部下乡进村入户百日宣传教育和服务基层活动动员会后，镇党委及时召开专题会议，成立了×××××干部进村入户百日宣传教育和服务基层活动工作领导小组，下设了办公室，组建了督查组，制订了实施方案，明确了此次干部进村入户的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法等，并对各驻村工作组人员进行了再充实。会后，各村立即行动，纷纷召开了动员会，成立了相应的工作机构，为宣讲活动的顺利开展创造了良好环境。
2、宣讲方法灵活，内容重点突出。为使宣讲工作及时开展，10月15日下午参加我镇宣讲工作的县、镇两级共39名干部全部进驻到村，在较短时间内安好了“家”，及时开展了宣讲工作。各工作组在深入牧户开展宣讲的同时，认真开展调查研究，问计于民，积极征求农牧民群众对农牧村改革发展和社会社会稳定方面的意见建议，在整理总结的基础上，协助村“两委”班子按照科学发展观的要求，梳理发展思路和措施，寻找加快农牧村改革发展的突破口和着眼点，制定出了详细的“十二五”发展规划，受到了广大干部群众的好评。
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3、注重宣讲实效，推动当前工作。各驻村工作组紧紧把宣讲活动与发展农牧村经济、增加农牧民收入、推动当前工作紧密结合起来，真正把宣讲工作寓于为农牧民办实事、搞服务之中，镇上发放了藏、汉两种文字的宣讲材料，还专门安排了懂藏语会藏语的干部进行重点宣讲。截止目前，共召开动员大会5次（其中镇级1次，村级4次），悬挂横幅5条，报送信息16份，召开群众大会集中宣讲10次、入户走访523户、面对面宣传1992人（次），总宣传人数达3818人（次）。
三、抓好党建，促进各项工作
理论学习是动力，党性锻炼是保证，切实实现各项建设事业的发展才是根本。一年来，镇党委完善工作思路，突出工作重点，坚持统筹兼顾，扎扎实实地开展各项工作。
镇上按照县委、县政府“两不误、两促进”的原则，在尽全力开展好维稳工作的同时，做细、做实了计划生育工作。根据县政府“两基”工作安排，镇党委及时于3月11日召开了“两基”工作动员大会，在会上，安排部署了“两基”工作中的主要任务，对责任书中各项指标进行了量化后分解，与各村组签订了“两基”工作目标责任书。目前，我镇的各项工作稳中有进。
四、党建工作面临的主要问题及原因
14 今年以来，我镇基层党建工作虽然取得了一定成绩，但也存在着许多问题和困难。
（一）村级集体经济薄弱，缺少发展后劲和可行的增收思路，党支部带富能力需进一步增强。全乡2个村中集体经济没有收入。没钱办事，不能解决群众最关心的现实问题，直接导致村级党组织难以发挥作用。
（二）党建经费投入不足，影响了党建工作的整体水平和效果，望上级党组织予以解决。
（三）党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决，在今后的工作中将进一步改进。
（四）流动党员管理难度加大。
（五）村两委干部没有任何待遇，积极性难以调动，服务意识有待于提高。
五、对今后党建工作的打算
在县委、县政府的正确领导下，以践行科学发展观为动力，以加强执政能力和党员先进性为突破口，以推进“三级联创”为根本目的，抓好2012年的党建工作
（一）加强领导，强化督查。继续开展“创先争优”活动，责任到人，一级抓一级，层层抓落实；把活动的开展落实情况纳入党建工作责任制进行考核，狠抓落实。
（二）加强干部队伍建设。以转变机关作风为切入点，继续完善机关工作制度和各项服务承诺制，紧紧围绕人民群
15 众关心的热点、难点和问题，以服务为人群众为宗旨，以提高广大干部职工的服务水平为目标，创建“服务型”机关，努力建设一支高素质的干部队伍。要通过组织专题培训，安排外出考察，开展各种主题教育等形式提高干部队伍的素质。
（三）创新党员教育管理方式。要加强十七大和十七届
三、
四、五中全会的学习和《党章》、《江泽民文选》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干意见的决定》、《中央第五次西藏工作座谈会》精神等政治理论的学习，加强党对支部书记的业务培训，不断提高思想政治素质的和文化业务素质。不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。不断完善党员管理制度，探索党员管理的有效途径。加强对广大党员的教育、管理、监督、服务工作，继续完善“三会一课”、流动党员管理等制度，改进党员教育方式，丰富党员教育内容。按照“坚持标准、改善结构，注重质量、慎重发展”的工作方针，认真做好党员发展工作，注意在生产一线，工作一线、新经济组织中发展年轻党员，使党建工作得到有效拓展，不断创新党员管理的新模式，提高党员管理的规范化水平。
（四）积极推进基层组织党建工作的新方式，以为民服务中心为依拖，不断扩大党的工作覆盖面。及时总结经验，
16 宣传优秀典型，通过引导，带动其他党员踊跃参与到为新农牧村建设活动中来。
第11篇：基层武装部建设工作汇报材料荣县XX镇武装部关于基层武装部建设工作汇报材料县武装部：我镇武装部在镇党委、政府的正确领导和大力支持下，在县武装部的英明指导下，在二0一一年武装部建设工作深入学习实践科学发展观，坚持以应对多种安全威胁，完成多样化军事任务为牵引，切实按照县人民政府、县武装部的安排部署，进一步深化，大力加强武装部建设，做了以下几方面的工作。
一、基本情况镇武装部人员配备齐全，配备了一名武装部长和一名武装干事。并且精挑细选，抓好了以应急队伍为重点的基干民兵组织调整。
1、全镇组建了普通民兵营一个，民兵连xx个，普通民兵xxx人。
2、落实了情报信息员xx人。
3、组建了基干民兵连一个。
4、组建了应急民兵排一个，共xx人。
5、我镇武装部为了充实地方维稳、救援等工作的需要，认真挑选了xx名应急分队人员，其中党员xx名，高中以上文化程度的xx名，经过专业训练的xx名。这些人员素质高，组织纪律性强。在4月26日集中进行了思想教育和军事训练，下午集体组织到白坡村五组进行了一场森林火灾抢险演练，并于4月20日上午集中进行了点验。还积极参与了县上组织的民兵军事技能表影，受到了上级领导的表扬。
二、提高认识，认真搞好组织整顿的准备工作。
1、我镇继县武装部工作会后，相继召开了党委会、两干会、民兵连长会，传达了县上有关会议精神，研究部署了全镇今年的武装工作。