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篇:民生档案调研报告

民生档案是在保障民生、改善民生工作中形成的历史记录,是维护群众合法权益的原始凭证,是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局,是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。做好民生档案工作,服务人民群众,是档案部门在新时期贯彻落实党的十七大精神的必然要求,是推动档案事业又好又快发展的有力保障。

一、开展民生档案工作的重要性

中共中央总书记在中央党校省部级干部进修班上发表了重要讲话,在讲话中再一次强调了要关注民生问题。同年12月,国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》,向全国档案界发出号召:要把做好民生档案工作作为档案部门贯彻十七大精神和落实科学发展观的战略举措来抓,要努力建立覆盖人民群众的档案资源体系,确保档案齐全完整,要着力建立服务人民群众的档案利用体系,要加强领导,统筹兼顾,与有关部门共同做好民生档案工作,让档案工作服务民生、服务人民群众,真正做到民生所想,就是档案工作之所向;民生所需,就是档案工作之所趋。

二、民生档案工作目前存在的问题。

一是全社会对民生档案工作的认识不平衡,没有引起完全的重视;二是档案基础设施滞后,特别是基层档案室,对档案的保护保管经费投入不足,体现在设施设备老化、配套不齐,没有做好档案保管通风隔光、消毒等必要的工作,很难以适应档案事业发展的需要,只讲完成任务不讲究档案的质量,无法体现档案的利用价值;三是档案干部队伍不稳定,没有专门的档案工作者,业务水平不高,流动性大,很难适应新时期对档案工作的要求;四是民生档案的成果还没有得到充分开发利用,实现档案成果共享还存在一定差距。

加强民生档案工作的措施

(一)抓思想认识,拓展服务民生的渠道。近年来,人们对档案工作越来越重视,档案工作在促进经济发展、社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但是,面对民生档案工作这个概念很模糊,对民生档案工作的开展没有引起重视,根据国家档案局关于加强民生档案工作的意见,档案工作服务民生、服务人民群众,是档案工作者在新的历史时期的重要任务,从贯彻落实党的十七大精神的高度,将档案工作主动融入到关注民生,服务民生的各个领域,把惠及百姓的方针政策作为开展民生档案工作的突破口,抓紧、抓实、抓好,使民生档案工作深入人心,切切实实地为人民群众解决一些问题。增强认识,树立多渠道服务民生的理念,营造开展民生档案工作的良好氛围,突出民生档案在档案资源体系建设中的重要地位,为我市档案事业的可持续发展注入新的活力。

(二)积极开展民生档案调研工作。紧紧围绕人民群众的切身利益,及时对散存在各行各业的关于民生问题的相关资料收集齐全,扎实开展民生档案的调研和严格归档工作。将民生文件材料是否纳入归档范围,作为审核的重点内容之一,确保民生档案及时建档,有效管理。

(三)健全民生档案管理的法规。一是要制定办法,采取有力措施,把相关单位的民生档案工作纳入档案行政执法检查范围,制定考核办法,严格奖惩,对不合符规范和没有按要求整理的,通报并限期纠正;二是以强化行政职能为契机,加强档案法制化建设,构建民生档案法制监管和利用体系,严防丢失、损坏和泄密等安全事件发生,确保民生档案安全有效,推动民生档案工作逐步走上法制化轨道。

(四)建立覆盖人民群众档案资源体系,确保民生档案齐全完整

1、要积极开展民生档案建档工作。民生档案大多是在社会管理中形成的专门档案。档案局要统筹规划,加强监督,本着“以改善民生为重点的社会建设开展到哪里,民生档案工作就延伸到哪里”的原则,从源头抓起,积极指导建立民生档案。各民生档案管理部门和单位要抓好民生档案的收集工作,确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整,不流失、不散落,为服务民生提供真实可靠的信息来源。

2、要突出民生档案建设重点。以强化民生档案建设为中心,指导建立不同种类的民生档案,随着社会主义新农村建设、西部大开发等各项惠民政策的不断深入开展,涉及到群众的方方面面,特别是直接与老百姓打交道,直接为人民群众解难事,办实事的乡、镇及综合服务部门,一是抓新农村建设档案,将基层组织建设、计划生育档案、土地承包合同档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案和失地农民档案为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、环境监测档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设,明确责任,规范管理。三是抓好社区档案,建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设和管理。

3、要建立健全民生档案管理制度。各部门要采取相应的办法措施,将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴,建立完备的民生档案管理制度。进一步规范民生档案归档机制,完善归档范围、归档时间和归档要求等制度,报区档案局审核。

4、建立适应民生需求的档案资源体系。要加强档案馆民生档案资源建设。档案馆要以民生需求为导向,积极调整馆藏收集范围,不断整合各类民生档案资源,建立面向民生的多元化档案资源体系,对分散在各个领域的与民生有关的档案进行整合,将具有参考价值的民生档案按照有关规定移交区档案馆,为服务民生准备充足的档案资源。

(五)强化民生档案业务指导,提高民生档案的质量,随着百姓的素质不断提高,对民生档案的需求也越来越高,切实加大档案教育培训工作的力度,进行现场业务指导,确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全,进行规范化整理,并按照档案法的质量技术要求移交进馆,以满足利用的需要。

第2篇:档案调研

XXXX公司

关于档案工作的调研报告

XXXX公司建于1956年9月,前身为XXX局。1983年12月改为XXX公司至今。

一、档案管理的基本情况:

我公司的档案工作开展比较早,但是由于缺乏标准化、规范化、科学化,不仅难以保证各种文件材料归档的齐全完整,还给档案的利用工作带来不便,使其作用得不到充分的发挥。而且档案管理人员业务水平不高,学历低(高中),并由兼职人员担任,没有专职档案员。

自1990年开始,我公司在县档案局的帮助和指导下,通过对档案法的学习,提高了对档案工作的认识,增强了档案意识,提高了搞好档案管理工作的自觉性。着手抓档案标准化管理,成立综合档案室,组成了以公司副书记为首、办公室主任为直接负责的领导小组,设专职档案员2名,兼职档案员12名。1990年公司综合档案室被评为县档案工作先进单位;1991年6月通过了考评达到市二级先进。1992年,地方工业公司档案管理工作达到市一级标准。

成绩的取得,离不开公司领导对档案工作的重视。在领导亲自督导及指示下,克服资金紧张等诸多问题,为档案室配置了60多平方米的库房及办公用房,并投入2万多元,购置档案柜、装 1

订机、灭火器、温度计、防虫剂、防鼠药等,并在库房安装了空调等。为了提高业务水平,我们每年都组织档案管理培训班,参加人员有各科室兼职档案员以及下属企业的档案管理人员,并积极参加市、区档案局举办的培训班,培养档案管理方面的专业人才。目前,公司的专、兼档案员都具有大专以上学历,其中持证上岗人员6名,并有一名档案员具有助理馆员职称。

随着时代的进步、科技的发展,我公司不断完善对档案管理制度的修订工作,先后出台了地方工业公司档案管理办法、文书档案管理制度、电子档案管理制度、科技档案管理制度、设备档案管理制度、会计档案管理制度、保密制度等。目前,电子计算机的使用已广泛应用到企业各个部门,电子文件日益增多,面对新的问题,我们要深入研究电子档案保管特点,加强了对电子照片、电子影像的保管,完善公司档案载体形式。

为适应信息化的到来,在公司主管领导的支持下,购置了计算机等设备,将公司的档案管理工作纳入信息化管理。目前,公司各年度的卷内目录及案卷目录全部录入到计算机,实现了计算机检索。今后,公司档案管理目标将实现网络化,具体目标是,建立计算机房,组建机关内部局域网,采用优秀的档案管理软件,实现各科室网上文件材料的归档、立卷、档案查询等,同时对各兼职档案员进行计算机网络培训,加强计算机网络管理,做好档案保密工作等。

二、档案的开发利用情况

为了充分发挥档案的作用,使档案为企业的经济效益服务,为机关工作服务,我们认真编制了检索工具和参考资料,如《大事记》、《全宗介绍》、《产品介绍》、《组织机构沿革》。自公司档案室成立以来,我公司档案室多次为史志办写好地方志、大事记提供了大批有参考价值的资料,在办理工转干、农转非等工作中发挥了重要的依据作用,自2007年开始每年还为《XX年鉴》撰稿,提供工业方面的信息材料。

当前,人们的档案意识越来越强,档案利用的人次、卷次逐年提高,如1990年全借阅档案79人次,计145卷,1995年为306人次,计1009卷,2006年为570人次,计1856卷。

在公司的经济建设中,档案发挥着越来越重要的作用。如,公司所属的XX公司,在XX过程中,急需融资,公司档案室及时提供了公司闲置的房屋、土地证等资料,为XX作出了应有的贡献。

另外,为公司的破产工作提供有力支持。自2000年始,公司逐步将一些老、微、亏的企业进行破产,甩掉包袱,轻装上阵。破产清算组借助公司档案资料,提高了工作效率,使破产工作顺利完成,此次共破产14家企业,甩掉近XX多元的债务。

档案在为职工办实事,解决实际困难中,也发挥着不可替代的作用。XX公司所属企业毛纺厂,有一名退休工人叫XX,1999年准备办理退休,各种退休手续齐全,但只因工龄的时间本人和单位所掌握的不相符合,不能办理退休,因此,必须查阅当时的原始材料。档案室通过调阅工人介绍信存根,终于找到了XX报到 3

的时间,复印了一份,送到了区劳动局,为XX办理了退休。这些年,象XX同志这样的情况很多,有些是原始资料不齐,有些是原始资料丢失等,这些都关系到职工切身利益,公司档案室本着为机关及下属企业服好务的宗旨,不断为广大干部职工解决实际问题,取得了较好的成绩,档案工作也因此受到领导肯定及职工的好评,档案工作者也多次被评为区档案先进工作者。

总之,我公司的档案工作要不断创新,向科学化、规范化、网络化方向发展。要以服务为中心,为公司的各项事业的发展提供强有力的支持,不断开创XX公司档案工作新局面。

XX 公司 年 月 日

第3篇:档案工作情况调研报告

档案工作情况调研报告

档案工作情况调研报告

为加快推进我区档案管理工作,充分发挥档案工作在推动经济社会发展中的作用,根据区人大常委会年初工作安排,区人大教科文卫工委在区人大常委会xxxx副主任的带领下,就我区档案工作情况进行了调研。此次调研实地走访了区档案馆库房、地税城区分局、区法院、澄江街道办事处档案室等相关单位,听取了区档案局有关情况汇报,并召开了座谈会,广泛听取了各方面的情况介绍和建议、意见。现将有关调研情况汇报如下:

一、基本情况

1、建立档案管理机构和工作网络。区档案局于1989年挂牌成立,能够认真贯彻《中华人民共和国档案法》和《浙江省实施办法》,切实履行档案事业行政管理和档案管理利用两种职能。不断加强档案队伍网络建设,全区机关、乡镇(街道)全部完成了文件材料归档范围和文书档案保管期限的编制审查,并成立了相应的档案管理领导小组,明确了分管领导和档案室负责人,使档案管理工作达到了有制度、有人管、有库房、有实体的四有标准。

2、档案管理工作逐步规范。一是建立了各项制度。区、乡镇(街道)及职能部门都相应建立了有关档案保管、利用、归档、保密等一系列工作制度,进一步明确了档案管理的基本工作要求,确保了档案管理的规范化和制度化。二是规范档案管理职责。重新修订了《黄岩区档案馆收集档案范围》,调整接收档案单位名册,确保馆藏档案资源建设科学合理。全区各相关单位都制定了相应的档案人员岗位责任制度,各档案馆室的档案人员基本都能认真做好档案的日常收集、整理、管理工作,大多数建档单位能做好档案借阅和利用情况的登记。三是加强考核创建。区档案馆1999年11月即通过省二级档案馆验收;xxxx2年,被台州市档案局评为社会主义新农村建设档案工作市级示范县;澄江街道被评为社会主义新农村建设档案工作省级示范乡镇,其综合档案室通过省一级目标认定,其余18个乡镇(街道)机关综合档案室全部通过省二级验收。组织开展档案目标管理认定和重点建设项目档案验收,“十二五”以来,区司法局、公积金管理中心等23家单位通过省级标准认定,7个重点建设项目通过档案专项验收。

3、档案利用工作有所推进。一是档案利用率有所提高。全区民生部门建档率达100%,信访局、公积金管理中心、就业处等14个涉民单位达到省级以上档案目标管理水平。建立了婚姻、移民等多种民生专业档案的全文数据库和60多个涉民部门的档案目录数据库,实施市、县(区)两级联动,开展“异地查档、跨馆服务”。近三年来,累计接待群众查档3570人次,调阅档案资料4500多卷(册),复印档案资料8000多张,档案联动服务360多人次。二是信息化建设不断推进。区档案馆以开展档案登记备份工作为载体,整合馆藏资源,加快馆藏档案数字化进程,建成了馆藏档案目录数据库和全文数据库,文件级目录数据达91多万条,馆藏档案全文扫描170多万页。加快了数字档案室建设,特别对涉及民生档案的职能部门信息化工作走在前列,全区共有6个单位建成了省示范数字档案室,36个综合档案室建成了规范化数字档案室,如:城区地税务分局、区法院等单位,进一步开发了档案信息资源,提高了档案的社会利用率,较好地服务了群众。同时还创建了农村档案信息共享平台,实现涉农档案一键共享。

二、存在问题

1、档案管理意识不够强。一是部分领导干部对档案管理工作缺乏应有的重视和关注。对本职范围内档案工作职责不明确,较少过问档案工作,对有关档案的法律法规和业务知识了解不深,导致许多单位的档案管理问题得不到解决,人、财、物保障不足。二是部分单位之间档案管理工作不平衡。目前,我区的各类档案管理工作主要是根据业务线上的台帐要求来开展,各级各部门的档案管理标准不统一,档案管理水平高低不均,差距较大。三是档案工作宣传方法较少。由于宣传的活动和载体不多,档案的相关知识和新闻很少出现在各类媒体、简报上,宣传力度不强、氛围不浓。机关干部欠缺档案概念,自觉管理、依法收集的意识比较淡薄,全员参与和支持档案管理的良好氛围尚未形成。

2、档案管理体系不够完善。一是档案管理组织网络不够健全。据了解,部分单位的档案管理网络没有建立到具体科室和工作岗位,部分村(社区)还未落实兼职档案管理人员,组织网络未能到底到边。二是档案管理队伍缺乏应有的专业知识和精力,档案员队伍不稳定,变动频繁,有些单位一两年一换;档案员兼职过多,精力不足;档案员的业务素质和专业化水平总体不高,档案业务知识培训较少,近几年来特别是针对基层村(社)档案管理人员的培训指导几乎没有。

3、档案管理硬件建设还难以适应工作需要。随着档案库存量的急剧增加,馆室紧张、建设简陋的问题在全区各个职能部门都普遍存在,这已经成为影响和制约全区档案管理工作发展的突出问题,具体表现在:一是库房容量不足。目前区档案馆库存档案已经饱和,收集工作受到影响,全区共有222个进馆单位,尚有86个单位档案未接收进馆;绝大部分机关单位仅接收到八十年代初;半数以上乡镇(街道)六十年代以来的档案至今未接收进馆;据不完全统计,我区到期未接收进馆档案共有40多万卷、近30万件。二是档案馆室建设不规范。有些单位因办公条件限制,无法落实专用档案库室,有些部门档案分散在各职能科室,不符合档案管理要求。三是村(社区)档案室建设滞后。绝大多数行政村和社区的资料保管,多半是凭着村(社区)领导或者会计的个人判断,或者是遇到实际问题后才注意收集,基本未实现集中、规范化管理,档案分散、不健全,没有专门的管理人员和库室,有些重要资料甚至是由村书记自己保管的,或是分散在各个岗位或工作人员手中。

4、信息化档案管理工作相对滞后。全区绝大部分单位的业务档案数字化工作尚未开展,信息化工作缺乏足够的技术人员支撑,涉及到的硬件、软件及安全维护,需要大量资金,目前我区财政对档案信息化工作投入远不能满足信息化业务开展和信息安全保障。

三、几点建议

1、进一步提高对档案管理工作的重视和关注程度。一是要切实加强对档案工作的领导,从人、财、物方面给予保障。二是要切实转变档案管理工作观念。牢固树立档案管理法制观念,加大依法治档力度,从法律层面提高领导干部对档案管理工作的重视和关注程度。三是要切实加强对档案工作的宣传。充分利用新闻媒体、橱窗、展板、传单、手册、教育基地、学术交流、法律宣传活动等载体和形式,多形式、多载体、多层面地开展档案工作宣传,着力提高全民档案意识。

2、进一步完善档案管理体系。一要完善档案管理组织网络。区档案局要加强自身建设,密切与基层单位的联系,切实承担起监督指导的重要职能;将网络延伸到基层村(社区),明确各村(社区)的兼职档案管理人员,将他们纳入全区档案管理网络体系中,定期组织培训教育,提高基层档案管理水平;完善各乡镇(街道)和职能部门内部组织网络,档案收集管理职能要明确到具体科室、具体个人,为档案工作全员参与营造氛围,打好基础。二要进一步完善档案工作机制,力争将档案工作纳入区国民经济和社会发展规划,将智慧档案建设列入《智慧黄岩建设与发展规划(xxxx-2020)》,促进全区档案事业协调可持续发展。三要加快硬件建设步伐。结合各单位办公场所的调整、重建,超前谋划、提前介入,切实做好各类新建档案库室的规划建设工作;改善设备、整合资源,有效缓解现存库室紧张、保管条件差的突出矛盾,对明显不符合档案管理标准的库室,要及时调整修缮,确保档案安全;高度重视基层村、社区档案库室的建设,力争做到全区所有村、社区档案库室全覆盖。四要切实加强档案管理队伍建设。要加大对全区档案干部队伍的教育培训力度,坚持以人为本,定期开展业务培训和工作交流,提高档案工作者的专业素养和能力水平。

3、进一步推动档案信息化建设。根据实际发展需要,将档案信息化建设纳入政府规划,配备和更新必要的信息化建设。加快各部门各单位存量档案的数字化和增量档案电子化步伐,实现区和乡镇(街道)以及村(社区)档案信息化管理系统互通,资源共享,提升档案信息共享水平。进一步提高档案库房和各种类型档案的智能化、规范化管理程度,特别要加强对电子类、数码影像类等新型档案载体保存规范的研究探索,保障新型档案保存的长久性和安全性。

4、切实加快档案馆新馆建设。要切实按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》和档案馆“两个基地、三个中心”的功能要求,加快档案馆新馆建设,使新馆设施设备符合档案“八防”和现代化管理,档案安全装备装具现代化和智能化。同时要切实按照面积达标、设施完善、功能齐全、节能环保的要求,尽可能将全区机关单位的一部分档案接收,以缓解各单位档案库房压力。

第4篇:档案工作情况调研报告

档案工作情况调研报告

三、几点建议

1、进一步提高对档案管理工作的重视和关注程度。一是要切实加强对档案工作的领导,从人、财、物方面给予保障。二是要切实转变档案管理工作观念。牢固树立档案管理法制观念,加大依法治档力度,从法律层面提高领导干部对档案管理工作的重视和关注程度。三是要切实加强对档案工作的宣传。充分利用新闻媒体、橱窗、展板、传单、手册、教育基地、学术交流、法律宣传活动等载体和形式,多形式、多载体、多层面地开展档案工作宣传,着力提高全民档案意识。

2、进一步完善档案管理体系。一要完善档案管理组织网络。区档案局要加强自身建设,密切与基层单位的联系,切实承担起监督指导的重要职能;将网络延伸到基层村(社区),明确各村(社区)的兼职档案管理人员,将他们纳入全区档案管理网络体系中,定期组织培训教育,提高基层档案管理水平;完善各乡镇(街道)和职能部门内部组织网络,档案收集管理职能要明确到具体科室、具体个人,为档案工作全员参与营造氛围,打好基础。二要进一步完善档案工作机制,力争将档案工作纳入区国民经济和社会发展规划,将智慧档案建设列入《智慧黄岩建设与发展规划(xxxx-2020)》,促进全区档案事业协调可持续发展。三要加快硬件建设步伐。结合各单位办公场所的调整、重建,超前谋划、提前介入,切实做好各类新建档案库室的规划建设工作;改善设备、整合资源,有效缓解现存库室紧张、保管条件差的突出矛盾,对明显不符合档案管理标准的库室,要及时调整修缮,确保档案安全;高度重视基层村、社区档案库室的建设,力争做到全区所有村、社区档案库室全覆盖。四要切实加强档案管理队伍建设。要加大对全区档案干部队伍的教育培训力度,坚持以人为本,定期开展业务培训和工作交流,提高档案工作者的专业素养和能力水平。

4、切实加快档案馆新馆建设。要切实按照《档案馆建设标准》、《档案馆建筑设计规范》和档案馆\"两个基地、三个中心\"的功能要求,加快档案馆新馆建设,使新馆设施设备符合档案\"八防\"和现代化管理,档案安全装备装具现代化和智能化。同时要切实按照面积达标、设施完善、功能齐全、节能环保的要求,尽可能将全区机关单位的一部分档案接收,以缓解各单位档案库房压力。[1][2] 关工委关于做好需要特别关心的青少年工作的调查报告

为了深入贯彻落实“****” 重要思想,切实做好需要特别关心的青少年工作,省关工委组织调查组从20XX年10月下旬本文来源于先生网本资料权属先生网,放上鼠标按照提示查看先生网更多资料开始,先后到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、鸡西、绥化等6市,会同市关工委的同志深入到XXX个区、4县(市)和基层社区、中小学、幼儿园、少年犯管教所等单位,分别召开了有党政领导同志、有关部门及离退休老同志座谈会,广泛听取了各方面的意见。总的看,所到市、县的关工委在党委和政府的领导下,为广大青少年办了大量的实事、好事,取得很大成效。但也存在一些问题,迫切需要各级党委给以高度重视,切实做好需要特别关心的青少年的工作。

一、提高认识,增强责任感和紧迫感

当前,需要特别关心的青少年中的问题主要有以下五种类型:

1、特困学生。据对2个县、2个街道、3所中学、1所小学校的不完全统计,在校生中有特困生15XXX名,占在校生总数的9.5%。这些特困生缴纳不起学杂费,买不起学习用品,甚至连吃饭都比较困难。

3、初中没考上高中,高中没考上大学的落榜生。20XX年,全省应届高中毕业生考取各种大专院校占70%。而初中毕业考上高中的只占39.8%,特别是县里高级中学少,又过于集中,农村初中毕业生能考上高中的数量很少。据对一市一县的调查,市里有42所中学,20XX年农

村报考高中的学生1XXX名,考取XXX名,占25.8%,县里有18所中学,报考高中的1XXX名,考取XXX名,占31%。据省少年犯管教所调查,在近两年关押的少年犯中,初、高中毕业没有升学的就有XXX名,占全所青少年犯的61.7%。

4、家庭结构不健全的子女。据对2个区、l个街道、6所中小学校的调查,家庭结构不健全的子女有3XXX名,占在校学生总数的8.5%。其中:父母双亡的孤困少年儿童XXX名,占3%;父母一方死亡的单亲子女有XXX名,占21%;父母离异的子女2XXX名,占76%。这些孩子由于失去了家庭的温暖和约束,造成严重的。心理创伤,有些人甚至丧失生活和学习的信心,经常出没于网吧和“三厅一室”,在一些有劣迹行为的人影响和教唆下,思想汇报专题违法犯罪。

5、有严重不良行为和“两放”青少年。据对4个区、2个街道、3所中小学的调查,有严重不良行为的劣迹青少年XXX人。其中,齐齐哈尔铁锋区有XXX人,占青少年总数的7‰。他们有学不上,有业不就;拉帮结伙,打架斗殴本文来源于先生网本资料权属先生网,放上鼠标按照提示查看先生网更多资料;小偷小摸,酗酒赌博。另据对3个区、l个县、2个街道的调查,近几年,劳改、劳教的“两放” 青少年XXX人。由于接茬帮教和安置、管理工作跟不上,有些人又重操“旧业”,重新犯罪率呈上升趋势。牡丹江市劳教所分析,在全所XXX名少年犯中,重新犯罪的就有XXX名,占48%。

从调查的情况来看,社会上需要特别关心的青少年虽然情况比较复杂,也不是只有以上几种类型。但从总体上来说,他们中90%以上是中小学生,正处于尚未成熟的年龄段,可塑性最强的时期,发展的潜力很大,助其一臂之力,为他们健康成长创造一个良好的环境,就会成为国家未来的有用之材。就是那些有严重不良行为和“两放”的青少年也是处于教育、挽救、改好率最高时期,只要多给一些爱,多关心、多帮助他们,就能收到“浪子回头,金不换” 的效果。因此,切实做好需要特别关心的青少年工作,是贯彻“****” 重要思想的具体体现,是维护社会稳定的需要。各级关工委组织要进一步提高认识,增强责任感和紧迫感,认真做好需要特别关心的青少年工作。

二、从实际出发,扎实有效地做好救助工作

l、动员社会各方面力量,积极开展捐资助学。为了不让一个学生因困难而失学,各地都在千方百计地帮助他们解决生活和学习上的困难,保证他们完成学业。大庆市关工委对四县一区一院的XXX名特困生与市内二级单位结对子进行救助,直至完成学业。绥化市关工委组织企事业单位与特困学生结成助学对子。仅20XX年全市共捐资XXX万元,对28XXX名大中小学特困生进行了捐助。齐齐哈尔市从上到下形成了4条特困学生资助线:一是政府资助线,三年各级政府累计拨款XXX万元,及时救助灾区特困生;二是社会资助线,市五大班子领导带

第5篇:档案管理工作调研报告

档案管理工作调研报告

地方机构改革势必要对其庞大的行政机构和臃肿的人员进行精简。有些机构将会撤销或合并,有些人员将会分流或走向新的工作岗位,在这一特定的时期,如何交接处置好分流档案资料,防止档案资料发生散失或不合理流动,真正维护档案的完整与安全,已经越来越引起人们的关注。

档案是历史的真实纪录,是宝贵的文化遗产。江泽民总书记曾经指出“档案是很重要的信息资源,档案作为历史的记录,对于政治、经济、科技进步、城市规划、建设管理都具有很重要的作用。档案工作是各项工作发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负历史责任的。”因此,认真以往机构改革中的成功经验与教训,加强档案管理工作,交接处置好档案资料,有着极其重要的意义。下面笔者就此问题谈几点粗浅的认识。

各级党委和政府部门应当把机构改革中的档案工作列入议事日程,加大管理力度。在研究决策机构变动时,应吸取档案行政部门参加有关会议,听取档案部门的意见,保证档案交接与机构变动同步进行,撤销或合并单位的原有档案机构、档案人员,要在档案收集、整理、移交任务完成后再进行变动,避免变动单位档案管理出现人去楼空的现象。

注重档案资料交接的齐全完整。一个全宗单位的档案,是一个有机的整体,要维护档案的齐全完整,首先要保证档案收集、整理、交接的齐全完整,这既是指反映一个单位职能活动档案材料的完整性,又包括一个单位各门类档案的齐全完整。必须充分认识这些档案在社会实践活动中的价值,认真做好交接工作。

加强执法监督,严肃工作纪律。过去法律不完善,档案无法可依。现在有了《档案法》,我们就应做到有法可依,执法必严,违法必纠。加强检查监督,任何单位和个人都不得随意留存,转让或销毁档案,对因渎职造成档案损失的或损坏档案给其它工作带来损失的,要依法追究有关领导和工作人民的责任。

做好档案交接处置的物质保障工作。各级政府要切实解决好档案事业必需的资金和设备,增加对档案事业的投入,确保档案整理交接和利用工作的万无一失。

地方机构改革,是我国政治体制改革的重要组成部分,做好机构改革中的档案交接工作,又是关系到政府机关改革是否按期完成的重要环节,同时也关系到改革后政府行政工作的开展,不能不引起我们的高度重视

第6篇:企业档案工作调研报告

企业档案工作调研报告

加强档案工作 服务企业发展

企业档案是企业在生产、经营和管理等各项活动中直接形成的有保存价值的历史记录,它反映了企业成长与发展的历程,是企业的重要资产和信息资源。建立健全档案工作对企业提升整体管理水平、维护企业和职工合法权益、规避市场风险、提高经济效益、促进企业发展具有重要作用。日前,市档案局在全局开展了以深化企业档案、民生档案和“三农”档案工作为重点的调研活动。对部分企业,特别是一些省重点工程的企业档案工作进行了调研。

一、企业档案工作存在问题

1、企业档案工作水平参差不齐。无论是国有企业,还是非公有制企业都是如此。国有企业中档案工作重视的企业,如市供电局的档案工作已达国家二级标准,市烟草公司、市建设银行等银行系统的档案工作都已达省级标准,但也有少数国有企业,并且是涉及民生的企业,档案工作还不是很健全,各种档案资料都散存在个人手中,没有实行统一保管。非公有制企业的档案工作更是水平不一。

2、企业档案管理标准已严重滞后。现在我们的国有企业档案管理仍然还在沿用改革开放后恢复时期制定的一些法规、规章、标准。虽然XX年国家档案局、国家计委、国 家经贸委联合制定了《企业档案管理规定》,XX年国家档案局、发改委、全国工商联共同出台了《关于促进民营企业档案工作发展的意见》,但是针对企业的具体工作规范和标准近几年都没有。从档案工作来讲,企业根据自己的情况,应该制定适合自己业务的一些规定,但大多企业还是按老标准。非公企业更是如此,企业档案工作无章可循,国家没有出台关于非公有制企业档案工作的标准,也就参照原有国有、集体企业的标准,因此,企业的档案管理工作较为严重滞后。

3、企业档案人员档案业务水平普遍较低。企业的档案管理人员一般都是身兼数职,平时主要还是以其他工作为主,档案工作都是兼职完成。因此,档案人员对档案工作大多不是很熟悉,特别是非公企业的档案人员基本上都没有经过专门的档案业务培训,对档案工作的了解只是靠自学。平时工作只是把每年档案资料收集好,放在一起,分类不科学,整理也不规范。特别是近年来,企业档案工作业务培训也比较少,包括上级档案业务部门都未开办培训班,因此,企业档案人员的档案工作的业务水平已远远落后。

4、企业的档案工作已不适应企业快速发展需要。随着我国加入世界贸易组织,企业活动的范围逐步扩大,企业要更加全面、更加深入地参与国际竞争,这就需要比以往更多的信息。但我们现在企业收集范围比较狭窄,一些企业的重 要资料,如知识产权、法律事务等方面都疏于归档。另外,随着企业信息化建设加速,对企业电子文件的管理提出了一个非常严峻的问题。但目前我市企业基本未开展档案信息化建设。因此,企业的档案工作已跟不上企业发展的步伐。

存在以上问题的原因,一方面有我们档案行政管理部门的责任,在宏观监督上滞后。近年来,档案部门只是对国有企业做好监督指导,忽视和放松了对非公企业档案工作的调查研究和监督指导,认为非公企业都是独立法人,不受行政干预,档案部门无权过问,也无精力过问。另一方面,企业对档案和档案工作重视还不够,认为档案和档案工作可有可无,无关重要,档案意识还相当淡薄。

二、加强企业档案工作的对策

1、主动介入,做好对企业档案工作服务。《档案法》规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务” 。档案法律法规明确规定了企业在档案事务中的权利和义务,企业理所当然地应该管好企业档案,档案行政管理部门也应按照属地管理的原则,依法监督和指导企业的档案工作,包括非公企业,这不是干预企业的生产经营的自主权,而是履行《档案法》赋予的工作职责,要与工商联等部门加强沟通与协调,要加强宣传,加强对企业档案人员的业务培训,正确引导,相互配合,共同督促、帮助企业建立和加强档案工作。

2、不求形式,注重企业档案工作实效。企业建立档案,其目的一是保存历史,二是为企业的生产经营以及维护企业的合法权益服务。它既不是为了应付检查,更不是为了达标升级,而是自身的发展所需要。因此,企业建档,要从企业的实际出发,包括人员的安排、制度的建立、材料的形成、积累和整理归档,都不能搞形式主义、花架子,要便于保管和提供利用。方法上可先行选择有代表性的企业进行试点,摸索总结经验再全面铺开,以典型引路。步骤上可以分“两步走”,即先建档、后规范。初期主要是建章立制,做好档案材料的收集、保存、积累。随着企业的扩大,因势利导,再逐步整改,使企业档案工作走上标准化、规范化的轨道。

3、注重收集,适应企业发展需要。目前一些企业对文件材料的收集,基本还是按照过去制定的范围来归档,现在企业的活动范围不断扩大,形成的文件种类不断增加,已经远远超过了那个时期的范围。如厂务公开、电子商务、检验检疫、知识产权、合同、商业秘密、外向型企业倾销反倾销、补贴反补贴等等方面的文件材料,另外还有关于企业法律事务、信用方面的档案。特别要强调的是,要加强知识产权档案的收集,为维护企业利益做好服务。

4、同步发展,加快企业档案信息化建设。企业档案部门要主动宣传档案信息化的重要性,企业在制定信息建设规划当中将档案工作纳入进去,使档案现代化与企业信息化有 机结合,同步发展。首先要对整个电子文件的形成和管理提出要求,把电子文件妥善保管起来,逐步规范起来。其次,要做好已有纸质档案的数字化工作,要解决纸质档案与电子文件信息的对称和一致性的问题。档案的现代化管理一方面要适应档案自身的发展,另外也要适应企业信息化建设的流程,两方面都要兼顾。

第7篇:档案管理工作调研报告

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以下提供一篇调研报告给大家参考!

地方机构改革势必要对其庞大的行政机构和臃肿的人员进行精简。有些机构将会撤销或合并 ,有些人员将会分流或走向新的工作岗位 , 在这一特定的时期, 如何交接处置好分流档案资料 ,防止档案资料发生散失或不合理流动 ,真正维护档案的完整与安全 , 已经越来越引起人们的关注。

档案是历史的真实纪录 , 是宝贵的文化遗产。江--总书记曾经指出 “档案是很重要的信息资源 ,档案作为历史的记录 ,对于政治、经济、科技进步、城市规划、建设管理都具有很重要的作用。档案工作是各项工作发展的一个重要基础 ,这个基础不牢固 ,将来我们要负历史责任的。”因此 ,认真总结以往机构改革中的成功经验与教训 ,加强档案管理工作 ,交接处置好档案资料 ,有着极其重要的意义。下面笔者就此问题谈几点粗浅的认识。

各级党委和政府部门应当把机构改革中的档案工作列入议事日程 ,加大管理力度。在研究决策机构变动时 ,应吸取档案行政部门参加有关会议 ,听取档案部门的意见 ,保证档案交接与机构变动同步进行 ,撤销或合并单位的原有档案机构、档案人员 ,要在档案收集、整理、移交任务完成后再进行变动 ,避免变动单位档案管理出现人去楼空的现象。

注重档案资料交接的齐全完整。一个全宗单位的档案 ,是一个有机的整体 ,要维护档案的齐全完整 ,首先要保证档案收集、整理、交接的齐全完整 ,这既是指反映一个单位职能活动档案材料的完整性 ,又包括一个单位各门类档案的齐全完整。必须充分认识这些档案在社会实践活动中的价值 , 认真做好交接工作。

加强执法监督 ,严肃工作纪律。过去法律不完善 , 档案无法可依。现在有了《档案法》 , 我们就应做到有法可依 ,执法必严 ,违法必纠。加强检查监督 ,任何单位和个人都不得随意留存 ,转让或销毁档案 ,对因渎职造成档案损失的或损坏档案给其它工作带来损失的 , 要依法追究有关领导和工作人民的责任。

做好档案交接处置的物质保障工作。各级政府要切实解决好档案事业必需的资金和设备 ,增加对档案事业的投入 ,确保档案整理交接和利用工作的万无一失。

地方机构改革 ,是我国政治体制改革的重要组成部分 ,做好机构改革中的档案交接工作 ,又是关系到政府机关改革是否按期完成的重要环节 ,同时也关系到改革后政府行政工作的开展 ,不能不引起我们的高度重视。

第8篇:学校档案工作调研报告

学校档案作为档案工作的重要组成部分之一,历来受到各级档案行政部门的高度重视。X档案局早在2005年之前就指导、督促了原7所区属学校的建档工作,7所学校先后按照区档案局要求完成了规范化认定和升级工作。2005年底,大企业所属中、小学校移交X政府管理后,区属学校由原来的7所增加到30所,数量

上的变化给学校档案工作的管理带来了难度,X档案局及时调整工作思路,把区属学校档案工作列入2008年度工作重点,并会同区教育局档案管理部门,加大对区属学校特别是大企业移交学校档案工作的检查、指导力度。

一、学校档案工作现状和存在的问题。 受攀枝花开发建设“先生产、后生活”的影响,攀钢、十九冶等辖区大企业长期以来对档案工作实行内部管理,在管理方法和管理体制上与市、区档案部门存在着很大差异。原大企业所属学校由于档案工作长期接受企业内部档案部门管理,很多学校实际上并未开展真正的建档工作,档案管理离市、区档案行政部门对学校档案规范化认定标准的要求还有非常大的差距。因此,区档案局不得不花费很大精力对大企业移交X学校的建档工作进行指导、检查,对发现的问题限期整改。2008年7月至8月,区档案局和区教育局组织人员对校园档案规范化建设工作进行了认真的检查和抽查。通过抽查发现,各学校档案规范化建设工作开展得还不够理想:对档案工作重视和档案工作人员到位的学校,档案规范化建设工作就开展得好一些;对档案工作重视不够、档案工作人员配备不合理的学校,档案规范化建设工作就滞后。这次检查发现存在的问题具体表现为:

1、部分学校领导对档案工作重视不够,主要体现在对档案工作不理不问,档案人员待遇难以落实,将一些责任心不强、年龄偏大的人员安排在档案工作岗位上。从制度、人员、管理上削弱档案工作。

2、立卷工作不规范。领导机构、档案管理制度、档案收集范围及保管期限表等相关内容不齐(如:档案管理制度、基础数据汇编、专题概要等),没有形成完整的档案利用和管理体系。

3、对档案资料的收集、整理、录入不规范。主要表现为对本单位自制档案资料的收集不齐,整理不规范,电子文档的挂接不全。(特别是对教学档案的收集、整理、录入有些学校还未进行整理)。

4、档案存放不合理。主要是各种门类的档案排列顺序混乱,永久、30年、10年等不同保管期限的档案放置混乱,给档案查阅和利用工作带来了很大的困难(按照永久、30年、10年排列)。

5、设备、设施难于满足档案保管的需要,还需进一步完善。主要是还有少部分学校仍在用木制档案柜装档案,“八防”和温湿度计设施欠缺,没有按规定安装空调、温湿度计,不能将档案室温度始终控制在一定范围内。湿度高低波动幅度大,不利于档案存放,不利于维护档案的安全。 从保护档案的设备上看,存在单

一、老化的问题。

6、档案保护意识缺乏。档案保护工作是为利用工作服务的。由于学校工作过分强调为教学服务,在一定程度上导致了保护意识的减弱,表现在实际行动上就是对档案工作有所松懈。大的方面,如资金的投入,人员的安排;小的方面,如在接收、利用、整理、编研工作中忽视保护工作,将档案放置地上,不注意防尘等。从中可以看出,档案保护意识在工作人员头脑中还相对淡漠。

7、学校档案人员受各种客观条件限制,培训力度不够。档案人员参加档案局组织的档案培训,尤其是档案保管技术专题的培训相当有限,一些学校档案人员变动频繁,身兼数职,很难抽出时间学习档案业务,往往是刚一熟悉了业务,就被安排到其他岗位上,又重新换人接手档案工作,新手对档案工作还一时难于适应,档案人员如果不随时补充知识

,业务工作将无从谈起。

8、档案专业技术人员缺乏。近几年,学校档案人员的学历、职称虽然都有明显提高,但既有理论知识,又有丰富实践经验的档案专业技术人员却相当匮乏。各区属学校每年都要新进一大批人员,但基本上都是担任教学工作,全区学校目前没有一名档案专业技术人员从事档

案工作。

二、今后的工作思路和措施。

1、主动向上级主管部门和主管领导汇报工作,力争得到上级部门从资金、政策等方面对档案工作给予大力支持,尽最大努力改善学校档案工作的软、硬件设施,为档案人员提供良好的工作环境。

2、提高认识、加强领导。认真组织学校教职工,特别是分管档案工作的学校领导和档案工作人员学习《档案法》、《〈档案法〉实施办法》和王刚等中央领导同志对档案工作所作的一系列重要指示。通过学习使全体档案人员认识到档案工作的重要性,认识到从事档案工作和教学工作同样是件有意义的事,同样是构建社会主义和谐社会的有机组成部分。

3、落实科学发展观,强化档案业务培训工作。去年,区档案局组织了一次学校档案人员学校档案管理知识培训,取得了良好的效果,许多学校的档案人员基本上掌握了学校档案管理技能。今年秋季开学后,部分学校的档案人员由于退休、学校整合等各种原因发生了变动,新接手人员对档案业务还不熟悉。今后,区档案局将根据工作需要,在适当的时候再开展一次学校档案人员培训活动,着重对学校档案规范化认定标准和要求进行培训。

4、继续加强档案执法监督检查,以法制化推动档案工作健康向前发展,要把进一步提高教育部门特别是各学校领导档案意识提高到一个极为重要的方面,积极向上级主管领导争取,力争把学校档案工作纳入对教育部门的年度考核和教育部门对学校的考核框架内,使其把做好档案工作的责任落实到具体的责任人头上,强化日常监督,统筹档案工作在本单位、本部门的分配布置,确保档案工作同本部门业务工作、中心工作齐抓共管,档案人员保持相对稳定,使其有时间和精力钻研档案业务,提高档案管理水平,更好地为本单位各项工作服务。把加强日常监管同注重提高质量结合起来,使档案监管常态化,形成各学校人人支持档案工作的自觉行动。

5、深入各区属学校,听取基层档案人员的合理化建议。很多基层档案人员身兼多项工作(如教学、后勤、校医等工作),承担的工作任务繁杂,压力很大,每天工作时间疲于应付学校领导交办的各项工作,很难有时间坐下来整理和录入档案,有些事情仅仅依靠基层档案人员的努力是很难办到的。区档案局作为全区主管档案工作的行政管理部门,要深入一线,了解档案人员的工作情况,对于能办到的事情,要及时向学校领导通报,为基层档案工作营造一个宽松的环境,对于不能办到的事情,要主动和教育部门协调,向政府汇报,尽量把档案管理中出现的问题解决在基层。

三、区档案局通过对部分区属学校档案工作的检查、指导,发现X学校在档案管理工作中取得了一定成绩,主要体现在:

1、档案意识进一步提高,档案法制建设得到加强,没有发现违反《档案法》事件。《档案法》的宣传、贯彻、实施力度在加大,全区大部分学校都能做好档案资料的收集、整理归档、管理和开发利用工作。除加强文书、教学档案的收集外,开始逐步重视科技、声像、照片等不同类型、不同载体的档案材料收集、整理,尽量做到档案集中统一管理,逐步走上依法治档的发展轨道。

2、学校档案工作进一步规范。随着我区学校档案工作规范化认定的开展,学校档案工作已开始走向规范化、现代化管理的发展轨道。学校档案工作的管理体制得到加强,硬件设施得到更大投入,档案管理更规范,档案资源进一步得到开发利用,档案工作已由传统管理模式向现代化管理方向发展,档案工作层次得到提升,越来越发挥出档案为学校工作提供服务的作用。

3、档案人员注意提高自身素质,钻研档案业务,档案人员责任心日渐增强,档案资料收集齐全完整,能够按照档案规范化建设需要进行档案管理。 2008年1—10月,X档案局在区教育局等职能部门的配合下,完成了对市9小、14小、16中等区属学校的档案规范化认定工作,初步实现了年初制定的学校档案管理目标。剩下的2个月时间里,区档案局将一如既往,坚持高标准、严要求,对还未认定的学校逐一地开展档案规范化认定工作,为2008年学校档案管理工作画上一个圆满的句号。X档案局

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