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XX 县教育体育和科技局 2021 年工作要点 一、指导思想 2021 年是继全面建成小康社会之后乘胜而上开启第二个百年奋斗目标,建设社会主义现代化国家新征程的第一年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,克服新冠肺炎疫情影响,贯彻落实全国、全省及全市教育大会精神,深化“三五三”教育发展战略,增强立德树人针对性实效性,着力补短板、强弱项、增活力、抓落实,努力为人民群众提供更加多元、更加公平、更加优质的教育体育和科技服务,推动“三宜”XX 建设再上新水平。

二、工作思路 坚持“123456”工作思路,确保教体科技工作平稳有序推进。“一项原则”提质量:坚持放权、统筹、监督、关爱总体

原则;“两大目标”明方向:聚焦教育质量“市前茅、省一流”及群众满意度持续提升两大目标;“三个坚决”提站位:一是坚决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平同志关于教育发展重要论述精神;二是坚决贯彻落实全国全省全市教育大会精神及县委十五届七次全会精神;三是坚决贯彻落实“三五三”教育发展战略及《关于解决教育突出问题提升教育水平的实施意见》等文件精神;“四个坚持”夯责任:坚持问题导向、结果导向、目标导向、责任导向;“五条底线”保稳定:筑牢教育脱贫、安全稳定、党风廉政、师德师风、生态环保底线;“六大重点”创一流:党建工作、队伍建设、教育质量、重点项目、教育合作、教育信息化等重点工作上水平。

工作要点 (一)加强党建暨党风廉政建设 1.强化理论武装。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,认真学习贯彻全国全省全市教育大会精神,深化各级各类学校“思政课”建设,把理论学习贯穿教体科技工作全过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.加强党建工作。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实民情“三本账”、党员干部“三下”等制度机制。围绕“强党性、优师德,补短板、提质量”总体目标,深化“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“党建引领促教育、教书育人争先锋”“三联两当一满意”等主题实践活动,推进党建与中心工作深度融合,逐步构建“不忘初心、牢记使命”长效机制,切实增强党员教师宗旨意识和担当精神。

3.筑牢党风廉政底线。夯实党风廉政建设主体责任,严格落实“量晒励汰究”、一票否决等制度。扎实开展党纪党规教育,推进警示教育常态化制度化,用好“四种形态”。严格落实中央八项规定精神,持续开展漠视侵害群众利益、违规收送礼金、吃拿卡要、违规有偿校外补课、教育教学“慵懒散慢虚”等问题专项整治。强化日常监督,借助民情“三本账”、局长信箱、监督电话等渠道,加强问题线索收集和研判,按规定权限处理违纪违规问题。持续加强行风教风学风建设,巩固减负提质成效,营造风清气正工作环境。

4.推进新时代文明试点。大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观“三进”工作。以联系服务群众、深化立德树人为出发点,整合教育、体育资源,发挥教育、体育服务职能,逐步健全服务体系、优化服务项

目、提升服务质量,推动教育、体育工作更好服务学生成长和群众需求。

(二)提升立德树人针对性实效性 5.做实做细常规德育。贯彻落实《中小学德育工作指南》,把爱国主义教育贯穿教育教学全过程,把“五育并举”和“六个下功夫”落到实处,健全全员、全过程、全方位育人工作机制。丰富德育工作载体,推进德育工作创新,构建德智体美劳有机融合、协调发展的德育工作长效机制,促进学生全面健康成长。

6.改进艺术劳动教育。开齐上好艺术、劳动课程,坚持课内与课外、校内与校外、普及与提高相结合,把艺术教育、劳动教育融入学生日常学习和生活。积极开展艺术社团、师生文化艺术节、志愿服务、劳动实践等活动,引导学生掌握必要的艺术、劳动技能,树立正确的审美及劳动观念。

7.有序推进教旅融合。以立德树人、培养人才为根本目的,以预防为重、确保安全为基本前提,以深化改革、完善政策为着力点,以统筹协调、整合资源为突破口,充分利用县域旅游资源,因地制宜开展研学旅行。逐步建立规范管理、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学旅行工作机制,探索形成中小学生广泛参与、研学品质持续提升、组织管理规范

有序、基础条件保障有力、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学旅行工作体系。

8.提升语言文字工作水平。加大国家通用语言文字推广普及力度, 持续开展“中国梦· 爱国情· 成才志”中华经典诵读、规范汉字书写比赛、学校语言文字规范化达标建设、教师语言文字能力达标培训等活动,选派骨干教师参加国省市语言文字能力提升培训。完成 8 所学校(幼儿园)语言文字规范化达标验收工作。

9.深化家校协同育人。通过互联网+德育、家长会、校园开放日、家庭教育大讲堂等方式,构建家校联系“立交桥”,增强家校协同育人针对性和实效性。进一步强化留守儿童、流动儿童家长的监护和教育主体责任,引导家长承担法定的养育和教育责任,不断优化家庭、学校、社会联动的育人环境。

(三)提升教育教学质量 10.促进学前教育普惠健康发展。持续巩固普惠性幼儿园建设成果,努力增加普惠性学前教育资源供给,进一步化解城区“入园难”问题。扎实开展幼儿园规范管理,发挥各类示范幼儿园引领作用,实施分类分层指导,全面提升园务管理、科学保教水平。

11.巩固提升义务教育质量。突出义务教育基础性、全局性战略定位,落实“普及、均衡、协调、优质、公平”发展目标,通过规范办学行为、协作教研、集团化办学、课堂教学改革、教育教学质量考核奖惩等措施,稳步推进城乡义务教育一体化发展,大班额控制在 2%以内。做好学生综合素质评价和初中学业水平考试改革等工作。

12.实施高中发展带动战略。推进普通高中育人方式改革,促进普通高中特色发展。做好高考改革试点探索工作,推进省级普通高中学业水平考试信息技术科目上机操作测试、高一新生分层走班教学和学生综合素质评价改革试点工作,力争实现高考二本上线人数及录入“双一流”大学人数“双增长”。全力做好高考、学考、中考、成考等工作,实现阳光考试、平安考试目标。

13.大力推进现代职业教育。在以质图强上下功夫,深入推进产教融合、校企合作、校校合作,建立校企“双元制”职教模式,健全校企双主体育人机制,积极开展现代学徒制试点,推行德技并修、工学结合,逐步实现“校中厂、厂中校”办学新模式。推行职业学校教学诊断改进,完善技能大赛竞赛机制,抓早抓好国省市技能大赛。实行职业院校质量年报制度,严格落实高中招生职普比 4:6,完成中职招生 617 人以上,完成高职扩招任务。统筹抓好“双师型”队伍建设、XX

省高水平示范性中等职业学校创建、职业技能培训、职教高考等工作,加大优秀职校毕业生宣传力度。

14.切实规范办学行为。进一步规范各级各类学校办学行为,扎实开展非法校外培训机构专项治理,依法取缔一批非法校外培训机构(教学点)。落实校外培训机构年检年报制度,定期发布“黑白名单”,建立健全长效监管机制。加大优质校外培训机构招商力度,逐步组建规模化、规范化、示范化的校外培训机构。

(四)加强体育卫生工作 15.做好体育卫生工作。推动学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,开足开齐上好体育与健康课程,落实大课间活动,扎实推进校园足球,广泛开展阳光体育运动,防控中小学生近视和超重,加强学生体质监测及心理健康宣传教育,引导师生养成健康文明的生活方式。努力办好少儿体校,打造体育后备人才基地。实施好学生体质健康达标工作,加强学校体育卫生工作督导。

16.开展全民健身活动。广泛开展群众性体育健身活动,组织承办庆“五一”职工大型综合运动会、首届农民运动会,举办县级第十五届中小学生运动会,指导各学校开展校级运动会或体育比赛。充分激发体育社团活力,指导协调体育社

团组织、承办、参加各级各类全民健身活动和体育赛事。积极争取各级各类健身项目,改善群众体育健身基础设施。

17.促进体旅融合发展。坚持以体促旅、以旅兴体,适时举办龙舟、冬泳、足球、垂钓、半程马拉松等区域性重点赛事,提升赛事宣传、组织、保障水平,提高赛事影响力和吸引力,逐步形成 1-2 个品牌赛事,推动体育旅游产业融合发展。

(五 )推进科技服务创新 18.扎实推进科技服务创新。坚持大众创业、万众创新工作主线,加强科技特派员管理,真正做到科技特派员派得出、住得下,作用发挥好。结合“科技之春、科技活动周、全国科普日”等活动,做好科技宣传和农村实用技术培训,提高全民科学素养和农村劳动力实用技术操作水平。结合实际为企业做好项目申报跟踪服务,加大项目、资金争取力度,完成科技工作研发投入考核目标任务。

(六)狠抓教师队伍建设 19.加强校长队伍建设。全面压实校长责任,加大学校领导班子建设力度。深入推行校(园)长社会评价、综合研判、评估考核、述职点评、交流轮岗、末位淘汰、一票否决等制度。加强校长及后备队伍建设,提升校长队伍综合素质。

20.提升教师能力素质。整合师训、教研、电教资源,加大教师培训力度,分学段、分学科实施教师全员轮训,继续开展全学段、全学科赛教,高质量实施“国培计划、省培计划”及县本级培训,做实“三级三类”教师培养。加强名师工作室(坊)、师徒结对等工作,坚持开展教师基本素养“大练兵”,稳步实施银龄讲学计划。

21.加强师德师风建设。深入学习贯彻教师职业行为“十项准则”,突出全方位、全过程师德养成。坚持把师德师风作为评价教师素质的“第一标准”。持续开展“践行‘三爱’精神、争做‘四有’教师”主题实践活动,积极培育先进典型,大力弘扬高尚师德。扎实开展反面典型警示教育,建立师德失范曝光平台,实行师德师风“一票否决”,严惩师德失范行为。

22.大力弘扬尊师重教。广泛宣传教书育人先进事迹,充分利用“两微一端”、广播电视、户外广告等形式宣传名优教师,培树先进典型。建立健全名优教师奖励、困难教师关爱、离退休教师慰问等工作长效机制。依法维护教师合法权益,畅通教师合理诉求渠道,及时解决教师反映的正当问题。根据国家规定,保证教师一定的惩戒权。规范涉校涉教信访问题办理,营造良好的教书育人法治环境。

(七)深化教育改革创新

23.深化课堂教学改革。常态化开展“线上引路、线下实践、跟踪指导、达标提升”教师“领航课”活动,对教师进行“菜单式”培训。利用“名校+”和“名师+”开展网络结对帮扶,建立网络研修共同体,促进教师教学能力和教研能力“双提升”。

24.有序推进人事改革。稳步推进义务教育学校教师“县管校聘、动态管理”机制,严格落实城乡学校教师定期交流轮岗,试点名师“走校教研”。用足用活省市县人才引进政策,积极招聘紧缺人才。综合运用“三项机制”、综合研判、回炉锻造等措施,落实专业技术职务聘任“能上能下”,充分激发队伍活力。

25.深入推进集团化办学。继续按照优质学校+弱校的总体思路,推广城关二小、城关一小教育集团成功经验,适时组建新的教育集团,探索完善教育集团管理制度和运行机制,提升集团化办学效益。

26.完善教育教学评价。健全社会评价机制,做好“一流教育质量、一流学校校长”考核评价工作,落实“考核、排位、点评、通报和奖惩”等过程管理。继续以“新常态·大视导”为抓手,开展 2—3 次视导诊断。有效开展基础教育质量监测,为教育改革发展提供有力支撑。

27.优化绩效分配管理。本着按劳分配、优劳优酬、兼顾公平的原则,持续优化绩效分配管理,据实调整绩效分配方案,合理拉开分配差距。定期开展学校年度综合考核,严格落实奖惩措施,对完成争先创优目标或教育教学成绩取得突破的教职员工或集体进行奖励激励,对未完成学年目标任务的单位、学校或教职员工,在评优树模、职称晋升等方面予以限制。

(八)巩固教育脱贫成效 28.全面夯实控辍保学底线。聚焦义务教育有保障,认真贯彻落实控辍保学“双线、七长”责任制,持续落实义务教育阶段学生入学联控联保工作机制,扎实做好特殊学生送教上门服务,切实保障进城务工子女、随迁子女义务教育阶段学位供给。

29.精准落实教育惠民政策。持续落实十五年免费教育政策,扎实做好贫困学生信息精准工作,及时精准落实现行各级各类教育资助政策,确保县域内学前至大学新生阶段贫困学生“应助尽助”。大力推进“阳光校餐”,持续提升农村义务教育学生营养改善计划供餐水平。

30.扎实抓好各类帮扶协作。深入推进教师结对帮扶贫困及留守学生工作,吸引社会关爱帮扶资源,提升工作合力。

深化高校结对帮扶,持续以苏陕教育协作人才交流、教研交流为重点,助推苏陕教育协作上水平。

(九)提升服务保障水平 31.优化调整学校布局。把优化中小学、幼儿园布局调整纳入“十四五”编制规划,积极争取资金和项目,重点加强城区中小学、幼儿园建设。强化项目管理和实施,启动实施新建江南高级中学及城关中学、城关一小、城西幼儿园改扩建工程,年内完成喜河九年制学校初中部迁建主体工程。加大恒大小学施工进度,力争 2020 年 9 月投入使用,有效缓解城区“入学难”,持续优化学校布局。

32.推进教育信息化融合创新。促进教育信息化与因材施教深度融合,全力实施《XX 县教育信息化建设三年行动计划》,构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新的教师信息素养提升机制。围绕“三全两高一大”整体部署,着力打造智慧教育治理新体系、人才培养新模式和教育服务新业态。进一步加强钉钉未来智慧校园应用推广和指导力度,抓实抓好中小学教师信息技术应用能力提升工程 2.0 试点,推动城乡教师共享优质教育资源。落实网络安全责任制,完善网络安全保障体系。

33.营造良好舆论氛围。深化对新时期教育宣传必要性和重要性的认识,增强全系统推进宣传工作的主动性和责任感。紧扣立德树人、质量提升、队伍管理、党建工作、教育脱贫、规范办学等重点工作,持续加大宣传力度。建立健全“任务+奖惩”相结合的宣传工作机制,通过“抓培训、交任务、勤交流”等措施,稳步提升宣传队伍素质和工作质量。加强信息发布和政策解读,积极回应社会关切,营造良好舆论氛围。

34.做好环境保护工作。全面夯实生态环保责任,有效落实宣传教育、投入保障、隐患排治等工作。开展节约型机关(学校)、绿色单位创建,倡导简约适度生活方式,提升师生环保意识,营造良好学习生活环境。

35.强化财务财产管理。千方百计筹好经费,调整优化支出结构,严格规范经费管理。紧扣“购、用、管”重点,实施学校教学装备使用绩效考核,着力提高教学设施设备利用率。加强中小学财务、财产管理,抓好事前预算管理、事中支出审核、事后监督检查,做好全系统“财政云”推广运用工作,提升管理水平和服务能力。

36.加强教育督导巡察。严格落实责任督学挂牌督导制度,落实“五位一体”教育督导巡察机制,持续做好“316 工程”督导评估和幼儿园办园行为督导评估。围绕深化“三五三”教育

发展战略及群众普遍关注的热点难点问题进行专项督导巡察,助推各级各类教育健康发展。

(十)维护全系统和谐稳定 37.提高安全工作水平。落实《XX 省关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》,深化校园安全管理“11140”工作思路和校园安全风险分级管控及隐患排查整治“双重”预防机制,进一步提高安全工作规范化、科学化水平和风险防范化解能力。加强安全教育、岗位培训和应急演练,着力增强师生员工安全意识和防范能力。

38.强化校园公共卫生管理。巩固提升新冠肺炎联防联控成效,扎实开展校园环境整治及公共卫生安全教育,普及公共卫生事件预防常识,建立健全工作预案,强化人力、物力储备,提高师生应对突发公共卫生事件的能力和水平,有效预防与控制传染病在学校的发生及流行,切实维护师生生命安全和身体健康。

39.加强校园及周边综合治理。认真落实校园安全稳定工作“党政同责、一岗双责”的要求和校长(园长)、家长第一责任人的责任,巩固“三个 100%”安防成果。着力加强防溺水、防性侵、校园欺凌、道路交通、食品安全、传染病防控、

消防安全等重点领域和薄弱环节专项整治,持续推进扫黑除恶专项斗争,创设平安和谐育人环境。

40.统筹做好其他工作。结合实际做好疫情防控、停课不停学等工作;抓好依法行政、深化改革、综治信访、节能降耗、招商引资、共青团、少先队、工会等工作;统筹推进省级文明县城、省级综治优秀平安县、健康 XX、国家园林县城、国家全域旅游示范县、双拥模范县创建等工作,圆满完成年度目标任务。

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