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篇:执法局工作计划

前郭县城市管理行政执法局 查干湖执法中队工作计划

查干湖旅游经济开发区下设查干淖尔工业集中区、辖查干湖渔场、余热鱼苗繁殖场、蒙古艾里乡、查干湖旅游服务有限责任公司。全区总人口27307人,总幅员面积888.21平方公里,核心规划区面积5.20平方公里,核心起步区面积2.20平方公里,建成区面积1.87平方公里。目前,查干湖开发区先后获得了国家AAAA级景区、国家级水利风景区、国家级自然保护区和中国县域旅游品牌百强景区等多张国家级名片,已成为吉林省西部草原旅游景区,吉林省发展生态环保型效益的示范区。

目前,查干湖开发区核心区及主街路两侧存在的问题有:广告牌匾设计不规范,一店多匾等;违建及占道施工;以盈利为目的的非法营运车辆;辖区行政村的“农家乐”等,针对以上实际情况和领导指示,制定如下工作计划:

一、主街路两侧牌匾整顿:

分四个阶段:即踏查阶段,(5月8日—5月15日)、告知阶段(5月16日—5月26日)、整改阶段(从接到通知起七日内)、验收阶段(6月6日前结束)。

二、门前四包

6月6日—6月14日与开发区内商户和单位签定门前四

1 包协议。

坚决打击以盈利为目的开发区内的非法营运车辆。 周一至周四每天不定时巡逻,周

五、周

六、周日全天候巡逻,以抓现行为依据从重处罚,从而杜绝景区内非法营运的问题,打造旅游区内良好的经营秩序。

四、严查非法建筑及建设工地施工占道问题,坚持每天巡逻踏查,按法律程序依法处理。

五、依法打击“农家乐” 分两步:调查摸底、联合行动。

查干湖执法中队 2008年5月8日

第2篇:执法局下半年工作计划

一是加强精神文明建设。按照市局创建全国文明城市工作方案的文件精神,结合我区城管执法工作实际,制定我局《创建全国文明城市工作方案》。

二是实施标准化执法,规范执法行为。进一步加大标准化执法推行力度,使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化,要做到文明执法,按事处罚,杜绝违法执法现象。

三是为切实加强城管执法队伍的建设,重点是加强规范化中队建设,强化内部管理,规范执法行为,不断提高我局城管执法队伍依法行政水平,进一步提升城管执法队伍形象,从五月下旬到六月下旬开展为期一个月的进一步加强中队规范化建设活动。

四是加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量,推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理,及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务,结合城管执法系统信息工作实际,制定并实施《灞桥区执法局信息工作考核评比制度》。

五是加强城市管理工作。根据《西安市城市管理综合行政执法局关于加大城管执法工作力度清理取缔各类非法占道经营百日整治活动实施方案的通知》精神,从5月15日起在全区开展为期百日的夏季占道经营集中整治活动。通过本次集中整治活动,要努力实现全区主次干道无占道经营,背街小巷无集结性占道经营,无违规户外宣传行为,无非法早市、夜市,无自发性劳务市场,无各类出店占道违规作业,为打造东部新城提供一个良好的环境。

六是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。加大巡回检查力度,对违法建设做到早发现、早介入、早查处,对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。

七是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管,在重点路段和重要出入口设立检查点,对不符合城市管理条例要求的建筑工地,以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。

八是对全区洗车场(站)进行全面整治。针对占道洗车场(站)、夜间偷洗车辆的现象,我们将加大管理力度,对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场(站)要加强巡查力度;对不符合要求的洗车场(站)按照规定要求进行整改,直到其符合要求,方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。

九是继续抓好百条示范街工作。严格按照市执法局关于示范街的整体要求,大力整治,积极申报。XX年,将在以前年度申报示范街的基础上,再创建、申报城市管理示范街,以达到在全区创建多条城市管理示范街的目标。

十是坚定不移地做好其它各项执法工作。联合教育、建设、环保等部门,继续加强对噪音污染的治理工作,重点解决群众反映强烈的学校周边、商业区噪音扰民问题。做好辖区饮食服务业超标排污行为、烧烤摊点未使用清洁燃料及“门前三包”责任制的监督执法工作。

第3篇:执法局年度工作计划

XX区执法局2012年工作计划

2012年,XX区执法局将在巩固学习实践科学发展观活动成果的基础上,进一步开展市容环境集中整治行动;继续按照区委、区政府领导的指示精神,稳步扎实的推进各项工作;在基层大队规范化建设的基础上,狠抓队伍内部管理,不断深入开展创先争优工作;认真履行城市管理工作职责,大力推行标准化执法工作,树立执法人员的良好形象,不断提升城市管理水平。

2012年我们将主要做好以下工作:

一、继续坚定不移的以城市管理综合考核达标为工作重心,扎实开展市容环境集中整治行动。

1、继续做好非法占道经营取缔工作。在2011年基础上,进一步落实完善岗勤责任制管理,坚持长效机制,实行“定岗、定人、定责”制度,推行从大队到中队层层管理,全力取缔非法占道经营行为。同时,全力落实早查晚查、双休日领导带班检查和节假日前集中整治等各项制度,避免出现管理空档,确保长效管理。

2、继续做好集中整治工作。坚持集中清整与日常管理相结合的原则,深入开展“环境集中整治日”行动,严格对照标准,开展专项执法大检查,清除各种堆物杂物、不规范容器、违章牌匾、窗贴广告、乱涂乱画等违章行为,争取在保持前期治理成果的基础上收到更好的治理成效。

3、继续做好市场周边的整顿和维护工作。加强对XX区几大菜市 1

场周边市容环境的整治力度,在下班高峰加派人手,实行定点执勤和流动巡查制,确保市场周边的安全、畅通的道路秩序。争取实现建立早晚市场的计划,在元旦、春节、端午、中秋等民间节日期间建立临时礼品市场或年货市场,为群众创造一个良好的节日秩序。

二、继续稳步推进各种专项治理工作,克服薄弱环节,努力抓好日常督察工作。

1、继续做好违章建筑清拆工作。本着“勤巡查、早发现、早制止、早处理”的原则,进一步加大对违法建设的打击力度。一方面密切注意沿街楼层的加盖接层,街道里巷的违章圈占,门脸商铺的扩充门窗等;一方面在自身巡查的基础上,认真调查群众举报情况;另一方面密切配合区委、区政府对违章建筑的清拆任务。加强拆违后续管理工作,建立和完善违法建设的资料台帐,做到情况清楚,动态掌握。

2、继续做好规范早餐车工作。加强对早餐车的规范管理,维护市容环境的整洁。对目前XX区辖区内的350余个早餐车和未来申请的早餐车实施统一管理,要求所有早餐车在规定位置、规定时间段有序经营。并且在经营摆放时,不得压占盲道、车行道,不得摆放在交通路口。

3、继续做好超载超限违章运输行为查处工作。把握网格式管理、全过程跟踪、错时式巡查三个环节,防治结合监管并举,综合整治城市道路污染;堵截源头、规范管理,24小时全天侯监控,摸清外地违章运输车辆经过的路线、时间,控制绕道躲点逃避处罚现象的发生;加大夜检巡查力度,对散体物资运输、“双超”等违法违章运输行为

以及施工工地进行严格监管,努力促进城区道路环境水平的提升。

三、继续强化内部管理,落实百分考核制,不断提高我局依法行政水平,进一步提升队伍形象。

1、深入推进培训考核工作,进一步按照“作风纪律大整顿、岗位技能大练兵”的各项要求,完善措施,细化内容。实现在执法依据上,熟练掌握本岗位所涉及的全部法律法规条款;在执法实务上,规范使用执法文明用语,具备依法处理一般性执法案件能力;在军事作风上,达到部队新兵军事训练水平的目标。定期安排大队和机关人员的培训和考试课程,人均培训课时不少于每月2次。定期通报全体人员参加培训情况,并建立电子档案,使培训情况全面、翔实的记载在案。并与我局《百分考核制》相挂钩,实行奖惩机制,激发人员的竞争感和责任心。

2、全面创新执法方式,大力倡导高效执法,实现取证数字化、案审网络化、办公无纸化。进一步落实执法数字化平台建设,加强执法车辆、通讯工具、取证工具的执法装备建设,加强局系统办公环境、设施的改善。完善应急预案体制,加强民兵预备役的培训,遇突发事件时最大限度的将危害降到最低。

四、继续完善和加强信访、宣传工作,做到政务公开,虚心接受社会监督。

1、建立健全信访接待制度,认真对待上级和同志部门对城管问题的信访文件,详细调查群众举报信息,实现案件透明化、快速化、完结化。完全接受社会监督,加强检查督办,确保工作责任落实到位。

2、加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量,推进信息工作的规范化、科学化,安排各基层大队推荐一至两名信息员,及时的将执法动态反映给上级领导部门和广大群众,让社会更直接、更深入的了解城管工作。

3、认真完成上级交办的其他各项工作,保证计划内生育,落实资金引进,完成协税数额。

五、继续加强队伍建设与行风建设,提高班子建设和干部队伍建设水平。

1、以创先争优活动为契机,围绕“建一流队伍、树一流形象”的目标,进一步加强党组织建设,发挥党组织的示范带头作用和战斗堡垒作用。定期围绕思想、作风、纪律建设,开展学习、讨论和争优活动;树立、宣传一批先进集体和典型人物,用典型引路,以点带面推动工作;同时,不断探索科学的干部管理方式和手段,建立和完善体现正确政绩观要求的干部考评体系,加大对干部的管理工作力度。

2、落实先进性教育长效机制,在局领导班子干部队伍中开展攻坚突破能力、控制驾驭能力、自身建设能力和群众工作能力的学习教育。结合班子自身实际,切实加强思想政治建设。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步改善干部队伍结构,加强干部梯队建设;坚持完善程序,推进干部选拔任用工作的规范化;坚持加强监督,杜绝干部选拔任用工作中的不正之风;坚持严格按照《公务员法》有关规定,加快调整机关干部的年龄结构、知识结构,加强公务员作风和能力建设,努力建设一支素质高、能力强、作风好的公务员

队伍。

2012年我局将继续根据上级要求,结合自身工作计划,深入贯彻落实科学展观,以提升XX区城市形象面貌和实现新突破为重点,扎实履行城管执法各项职能,进一步规范行政执法权力,加强队伍自身建设,全面提升城市管理综合执法能力,服务市民群众,构建和谐社会,进一步优化发展环境,促进经济发展。

领导签字:

XX区执法局2011年11月8日

第4篇:市行政执法局工作计划

市行政执法局工作计划

各股室、执法中队、考评中心、环卫处:

为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作,深入开展“作风建设年”活动,不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作,结合单位实际,现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划:

一、总体要求

按照市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作的总体部署,把反腐倡廉宣传教育工作融入到机关日常管理工作之中,以党员领导干部反腐倡廉教育为重点,以全面推进廉政文化建设为抓手,以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证,以促进领导干部作风进一步转变,在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法,拓展渠道,以更加有力的措施、更加扎实的工作作风,推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。

二、工作措施

(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设,充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式,开展反腐倡廉宣传教育,完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局,使学习教育活动既严肃认真,又寓教于日常城管监察工作之中,不断提高反腐倡廉教育的针对性。

(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署,进一步加强党的政治纪律的教育,在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育,增强党员领导干部廉洁从政意识,提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。

(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划,加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养,打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育,引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,讲党性、重品行、作表率。

(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度,抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式,开展廉洁自律教育,在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育,引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育,组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片,用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育,加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习,使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度,进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。

三、工作要求

(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,结合本单位具体工作实际,制定实施方案,认真安排部署、组织实施。

(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任,按照责任书的要求和宣教方案的部署,抓好各项工作的落实。

(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来,使各方面工作相互促进。

第5篇:城管执法局综治工作年度计划

城管执法局2014年综治工作年度计划

2014年市城管执法局结合自身工作实际社会治安综合治理工作以呼伦贝尔市政法会议部署和扎兰屯市政法会议精神为指导,以构建社会主义和谐社会、推进法制政府建设为目标,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,以建立健全长效工作机制为核心,认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”方针,进一步加强城管执法局依法行政能力,提高为民服务水平,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素,确保我市城市管理工作和谐有序开展,为我市经济和社会发展创造良好的社会治安环境,现制定城管执法局2014年综治工作年度工作计划如下:

一、高度重视,真正把社会治安综合治理工作落到实处。社会治安综合治理工作是实现社会长治久安,开创维护稳定工作新局面的迫切需要。我局要按照市委、市政府及政法委的总体部署,进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性,切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入城管工作的日程。要将目标管理责任与领导干部政绩考核挂钩,实行综合治理干部工作纪实制,领导干部包片联点工作制,领导干部责任追究制,重大事故一票否决制,进一步强化综治工作的领导体系,坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法,坚持与本单位业务工作紧密结合起来,建立

健全目标责任制,层层签订目标责任状,将综治工作任务分解,使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。

二、加强监管,切实抓好重点环节的整治和管理工作。

一、立足本职,加强行业日常管理。以打造优美、整洁的城市宜居环境为目标,突出解决人民群众密切相关的难点、热点问题,积极开展城市环境综合整治工作,重点在违章搭建、渣土乱倒、无证设摊、小区油烟、流动商贩噪音扰民等切实关系群众生活的执法难题上有突破性进展,进一步改善群众的居住环境,保障社会环境安定有序。加强对市政设施的日常巡查力度,涉及路灯、电气设备的日常运行、下水道窨井盖道路开挖及维修施工等工作,发现安全隐患要及时采取措施进行补修,对不能及时修复的要通知施工人员做好现场警示设置,坚决防止发生安全事故。加强公园设施管理,特别对健身设备的场地定时进行检查,每半年请专业部门做一次安全评估,积极做好全市市政道路设施的维修维护工作,确保车辆和行人安全通行提供保障。

二、严管严控,规范燃气行业运营。要进一步提高安全生产和规范市场工作重要性的认识,继续开展规范燃气经营市场、强化安全管理的专项治理活动,定期组织开展燃气安全重点抽查活动。强化源头管理,逐步建立燃气管网、液化气经营企业的设施规划档案,对各类燃气设施建设和审批严格

把关,对不符合标准、影响附近居民生活的,存在安全隐患的一律不予审批。强化巡查制度,切实加强对地下管网、液化气供应点等燃气设施的安全管理、监控和保护工作,发现违规经营现象的坚持从重从严处罚原则,同时针对存在问题加大宣传教育力度,充分依靠电视广播、城管电子等媒体提高广大群众对燃气安全问题的认识,防止和最大限度地减少燃气市场安全事故的发生。

三、规范管理,确保临时用工人员安全。使用临时工协管员要本着“谁主管谁负责,谁用工谁管理”的原则,加强日常工作安全管理。要坚持严进宽出的方针,招聘临时协管员实行严格的资格准入制和考查审核制,明确他们的来历、所拥有的技能和道德水平,把好入口关,避免人员使用的随意性。建立统一的临时用工人员档案,做到“一人一档”。通过建立劳动合同,规定协管员的具体职责和权益保障,切实减少劳动纠纷。同时要加强对协管员的法制教育、职业道德教育、劳动纪律教育、安全卫生教育,增强他们认同感和归属感。我局实施定期考察协管员的政治表现和任务完成情况,对表现突出者予以表彰奖励,对违章违纪的要根据情节轻重进行批评教育,直至解除合同。通过制度约束和动态管理两方面切实维护生产、生活秩序和社会治安秩序,确保城管系统内临时用工管理安全规范有序。

三、优化服务,努力解决群众关心的热点难点问题。

一、推进政务公开。要大力推进政务规范化建设,把一切可以公开的办事程序全部向社会公开,积极为广大人民群众提供公开、公平、公正的“阳光执法、和谐城管”环境,要进一步简化程序,提高办事效率,做到“急事急办,特事特办”,千方百计为市民提供优质高效的服务。

二、畅通信访渠道。要进一步完善城管3209660投诉电话、局长信箱、城管执法局官方政务微博等受理信访平台, 坚持30分钟承诺制,把解决群众困难、为民服务作为密切联系群众、提高自己形象的大事来抓,同时依托扎兰屯城管网加强信访投诉专栏,实现高效便民服务。要加大信访交办件的督办指导力度,坚持“一把手”批阅制,对影响社会稳定的重大疑难信访问题,要进行滚动追踪管理,及时上报;对上级交办的案件,明确领导、明确时间、明确措施、妥善处理;对群众的初访,认真抓早、抓好、抓实,及时调处、及时化解。要加强信访调研,从解决群众反映的热点问题入手,开展对城市管理中存在的突出矛盾进行调研,追根究源,从宏观上、源头上解决信访问题。同时加大排查,按照“及时排查、各负其责、工作超前、预防为主”的原则,力争把各种矛盾解决在萌芽状态,防止互相串联,越级上访的现象发生。及时准确掌握民情动态,畅通信访渠道,把这项工作做细做实。

三、推行人性化执法。要正确处理好管理与服务、执法

与服务的关系,在管理中体现服务,在服务中实施管理,不断拓宽服务领域,改善服务态度,改变服务方式,变被动服务为主动服务。大力实施"和谐城管"建设,积极推行"对严重损害群众利益的违法行为实行重罚,对情节轻微且未造成严重后果的违法行为适当轻罚,对流动摊贩等弱势群体尽量不罚"以教育为主的分类执法模式,注重亲民化管理和人性化执法,积极探索实行分类管理的模式,从单一的执法模式向多元化执法模式转变。要自觉地把和谐社会的理念贯穿城市管理执法过程之中,用温情执法来感化相对人,缓解管理者与被管理者的矛盾,并有效运用法律手段,减少暴力抗法事件的发生。

四、健全制度,完善社会治安综合治理工作长效机制一是要进一步加强干部队伍建设工作,完善教育培训工作长效机制,坚持学历教育与岗位培训制度相结合,开展专题研讨、案例分析、知识竞赛等活动。积极开展“六五”普法和安全生产宣传工作,不断提高全局干部法制观念和安全意识,在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信等现象的发生。二是要加强协调,积极配合,按照“属地管理的”的原则,参与支持单位所在地街道、社区社会治安综合治理工作,经常深入结对的社区、帮扶村、

学校调研和指导社会治安综合治理工作。三是要加强社会治安综合治理的基础性工作,严格执行情况报告、信息反馈等制度,完善各类工作台帐,积极开展调查研究和综合治理宣传工作,交流综合治理工作经验,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理工作,切实做到让政府放心、让市民满意城管执法队伍,推动城管执法局社会综合治理工作再上一个新台阶而不懈努力!

第6篇:县级市文化执法局工作计划

xxx市文化市场综合执法局2013年工作计划

2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。全市文化市场综合执法系统要深入贯彻党的十八大精神,全面落实省、市工作会议部署的各项任务,围绕一个主题,实现两个突破,建立三个机制,强化五项措施,逐步建立依法经营、诚实守信、和谐发展的文化市场新秩序,开创全市文化市场综合执法工作新局面。

一、围绕一个主题

2013年,全市文化市场综合执法工作要紧紧围绕贯彻落实党的十八大精神和市委市政府打造文化强市战略目标,努力创造良好文化市场环境这条主线,创新文化市场监管模式、提升服务监管能力,营造良好健康的社会文化氛围。

二、实现两个突破

(一)在传统文化市场执法规范化上实现突破。一是传统文化市场执法做到制度完备、程序合法、文书规范、服装统

一、用语文明、技能娴熟、处罚公正。二是制定出台文化市场综合执法规范等规范性文件、制度,保障执法工作规范化运行。三是举办全市文化市场综合执法人员规范化培训班,开展全市文化市场综合执法案卷评查活动。

(二)在新兴文化市场执法手段上实现突破。一是邀请专家进行新兴文化市场业务和法律方面的辅导讲座,提高新

1兴文化市场执法专业化水平。二是组织执法人员深入新兴文化市场进行调查,掌握第一手信息,对执法工作中的疑难问题进行分析研究,提高案件质量,提升案件档次。

三、建立三个机制

(一)建立目标量化管理机制。一是制定《目标量化考核办法》,将各项工作细化量化到责任科室、责任人,定岗、定量、定责,形成明确的责任体系和工作机制,真正做到以制度管人,以制度管事。二是把考评结果作为评先树优和选拔重用的重要依据,树立求真务实、真抓实干的用人导向。

(二)建立评先树优激励机制。制定奖励办法,根据目标量化管理考核结果和评先树优奖励办法,结合民主测评,分季度、年度评选先进集体和先进个人,奖励分精神奖励和物质奖励,以精神奖励为主。对获奖集体和个人优先推荐参加全国和省、市年度工作先进集体及个人评选。

(三)建立督促检查落实机制。一是严格落实执法办案回访制度,采取电话、图片、录像等多种形式,完善回访记录。二是实行执法办案责任追究制度,凡在执法过程中有过错行为的或违反执法工作纪律的,及时追究有关责任人责任,按照规定严肃处理。三是加强社会媒体督促检查,聘请人大代表、政协委员及社会各界人士参与监督检查,并通过报纸、电视等媒体跟踪报道,形成社会倒逼机制,提高社会督促检查效果。

四、强化五项措施

(一)强化全员执法。充实一线执法力量,实行巡查执法办案组制度,全员执法、混岗编组。从局长到科员组成六个巡查办案组,确保每月三个执法组负责日常巡查、办案,三个组留守处理案件、组织学习,承担机关工作。使人人肩负起办案员和办事员的双重职责,逐步建立起人人会办案、人人强办案的全员执法办案机制。

(二)强化社会媒体监督。一是向文化市场经营业户发送文化市场法律法规宣传页和反馈单,组织召开2-3次各类文化市场经营业户负责人代表座谈会,征求广大业户对文化市场管理工作的意见和建议,对业户反映问题认真解决、答复。二是扩大义务监督员范围,聘请不同居住区域、不同行业岗位、社会责任心强的人员担任文化市场义务监督员,召开1-2次社会义务监督员座谈会,听取意见和建议。三是建立与报纸、电台电视台、网站等媒体记者的联络机制,定期进行信息交流与沟通,邀请媒体记者参与报道文化市场专项整治行动。

(三)强化行业自律。通过行业协会做好对文化市场经营业户的帮助指导和法规宣传,实现对行业内成员的经营监督和权益保护。一是网吧行业重点整治以下违法违规行为:以不正当竞争手段大打价格战、相互干扰、扰乱市场秩序行为;接纳未成年人进入行为;经营非网络游戏行为等行为。

二是印刷协会举行全市印刷企业法律法规知识培训和印刷企业“技术能手”培训。

(四)强化法规培训。一是举办全市文化执法人员法律法规培训班,通过“大培训”活动,提高执法人员依法行政意识和文明执法、规范执法的能力。二是继续搞好文化市场

3.18法制宣传活动、4.26世界知识产权宣传日活动,打击侵权盗版,维护合法权益。三是开展全市文化市场综合执法技能大比武,推荐优秀选手参加全省全国比赛。

(五)强化廉政效能建设。认真落实中央和省市委关于改进作风、密切联系群众的各项规定,切实加强文化市场执法系统领导班子建设和干部队伍建设,着力转变作风、端正学风、改进会风文风,提高行政效能。狠抓重点岗位的党风廉政建设,加强对重点对象、重点领域、重点环节、重点岗位的监督和整治。推进党务公开、政务公开、执法公开,接受社会监督。加强电子政务和电子监察建设,推行网上办公、无纸化办公,提高工作效率。

第7篇:执法局下半年工作计划精编

刀豆文秘助手(www.dawendou.com)之执法局下半年工作计划

精编

一是加强精神文明建设。按照市局创建全国文明城市工作方案的文件精神,结合我区城管执法工作实际,制定我局《创建全国文明城市工作方案》。

二是实施标准化执法,规范执法行为。进一步加大标准化执法推行力度,使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化,要做到文明执法,按事处罚,杜绝违法执法现象。

三是为切实加强城管执法队伍的建设,重点是加强规范化中队建设,强化内部管理,规范执法行为,不断提高我局城管执法队伍依法行政水平,进一步提升城管执法队伍形象,从五月下旬到六月下旬开展为期一个月的进一步加强中队规范化建设活动。

四是加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量,推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理,及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务,结合城管执法系统信息工作实际,制定并实施《灞桥区执法局信息工作考核评比制度》。

五是加强城市管理工作。根据《西安市城市管理综合行政执法局关于加大城管执法工作力度清理取缔各类非法占道经营百日整治活动实施方案的通知》精神,从5月15日起在全区开展为期百日的夏季占道经营集中整治活动。通过本次集中整治活动,要努力实现全区主次干道无占道经营,背街小巷无集结性占道经营,无违规户外宣传行为,无非法早市、夜市,无自发性劳务市场,无各类出店占道违规作业,为打造东部新城提供一个良好的环境。

六是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。加大巡回检查力度,对违法建设做到早发现、早介入、早查处,对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。

七是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管,在重点路段和重要出入口设立检查点,对不符合城市管理条例要求的建筑工地,以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。

八是对全区洗车场(站)进行全面整治。针对占道洗车场(站)、夜间偷洗车辆的现象,我们将加大管理力度,对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场(站)要加强巡查力度;对不符合要求的洗车场(站)按照规定要求进行整改,直到其符合要求,方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。

九是继续抓好百条示范街工作。严格按照市执法局关于示范街的整体要求,大力整治,积极申报。xx年,将在以前年度申报示范街的基础上,再创建、申报城市管理示范街,以达到在全区创建多条城市管理示范街的目标。

十是坚定不移地做好其它各项执法工作。联合教育、建设、环保等部门,继续加强对噪音污染的治理工作,重点解决群众反映强烈的学校周边、商业区噪音扰民问题。做好辖区饮食服务业超标排污行为、烧烤摊点未使用清洁燃料及“门前三包”责任制的监督执法工作。

第8篇:县城管执法局年终工作计划

县城管执法局年终工作计划

2014年,我局将充分发挥职能作用,以“和谐城管”为目标,以队伍建设为根本,以市容市貌整治为主线,以查违拆违为重点,以创新机制为动力,以解决突出问题为抓手,使我县城管执法各项工作上升到一个新的水平。

一、进一步推进大城管工作体系建设

以“管理好滨江山水园林城市”为目标,创新管理机制体制,进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局,借鉴兄弟市、县的先进做法,将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中,避免交叉管理,降低行政成本,提高行政效率;二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用,明晰城管委职能部门权责,将目标任务纳入年度考核;三是积极促成“一级政府(县)、二级管理(县、乡镇)、三级网络(县、乡镇、居村委会)”管理框架,加快推进城市管理工作重心下移,充分发挥居委会、物业管理部门的作用,建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。

二、探索城市管理新模式

1.积极推动数字化城管平台建设。2013年,我县对数字化城管平台建设进行了考察,形成了专题报告。2014年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。

2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来,小商小贩经营得到了有效规范,既方便了市民生活,又减少了矛盾纠纷,城区秩序井然。为进一步提高管理质效,我们将在2014年探索网格化管理模式。

3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上,结合实际,有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。

三、全面完成渗滤液升级处理工程

我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审,并于5月17日批复同意了初步设计(川发改环资[2013]571号),目前已完成招投标工作,施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度,力争2014年全面完成并投入使用。

四、打造城市管理亮点

1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区,取缔城区零散夜市,全面打造滨江夜市亮点。

2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计,合理布局,使店招门楣标准化、统一化,户外广告更加美化、亮化。

五、三点建议

1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划,建立健全体制机制,明确相关部门责任,解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺(店)、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件,合理调整规划,对汽修汽配、洗车场进行规范管理,在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下,全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。

2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度,二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场,最大限度防止车辆带泥入城,同时将城中零散汽配汽修、洗车店(铺)进行集中经营。

3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管,城区房屋装修装饰产生建渣较多,因城边无固定倾倒场,市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒,导致在城中、城边随时乱倒,污染道路,增加了管理难度。结合实际和现场考察,建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。

第9篇:城市管理综合执法局工作计划

城市管理综合执法局工作计划

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年,是市委市政府确定的“落实年、突破年”,是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。2014年城市管理综合执法工作的指导思想是:以党的十八大精神为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、为民服务,深入推进“落实年”、“突破年”,实施数字化、网格化、精细化城市管理,创建“和谐城管”,推进城管文化品牌建设,营造齐抓共管城市整体合力,打造整洁优美、和谐有序的城市环境,为建设“美丽**”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。

一、健全城市管理综合协调长效机制,营造齐抓共管城市管理工作的整体合力

(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能,提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》,健全完善我市“市政府统一领导,区政府组织实施,城市管理委员会牵头督导考核,各相关部门协调配合,街道社区具体落实,市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用,确立联席会议制度,定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市管理工作。

(二)健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据2014年《市委工作要点》要求,将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核,依据年度综合考核结果,落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能,健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制,对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

(三)建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台,提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”,在市城市管理委员会的统一领导下,全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设,尽快与市级平台进行对接,实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2014年前、各县2015年前全面建成并运行数字化城市管理系统,全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。

二、开展市容环境综合整治活动,打造整洁优美、和谐有序城市环境

(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动,按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求,督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度,对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”,坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度,对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚,保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治,不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律,做好“门前三包”责任制的落实,清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控,加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管,联合公安交警等部门,积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系,建立动态执法监管机制,突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作,规范建筑渣土处置作业行为,全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动,摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门,论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划,推进户外广告公开招标运作,构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能,出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足城管执法职能,督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行,不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围,提升标准、明确责任、确保效果,全力打造服务“三重”项目的优良环境。

(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求,持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动,落实强有力整治措施,一个难点一个难点地整治,一个问题一个问题地解决,确保干一件,成一件,争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则,指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点,对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建,彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动,打造一批城市管理精品亮点工程,示范带动城区市容环境面貌整体提升。

(三)健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系,强化监督检查,严格考核奖惩,把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求,指导各分局向街道派驻执法大队,执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理,充分发挥街道城市管理责任主体作用,实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合,建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县(市)城管执法工作的指导,针对各县(市)执法局亮点工作,按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作,修订完善执法程序,改进规范文书制作,编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册,启动行政处罚网上办案系统,为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持,提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平;抓好办公室工作规范化管理,提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率;加强财务装备工作,做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作,保障城管执法工作顺利进行。

三、实施城管执法民生保障工程,提高人民群众对城管执法工作的满意率

(一)实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系2015年底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区,提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署,在前期工作的基础上,结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治,增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级,完善设施,做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营,努力实现既方便居民群众,又保证市容环境和道路畅通的良好效果。

(二)优化行政审批服务。坚持为民服务的理念,进一步优化行政审批程序,严格遵守审批中心各项管理制度,完善“一站式”办理机制,依照公开透明、便民高效的原则,下放审批权限,缩短审批时限,不断提升服务效能。

(三)开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动,围绕群众关注的市容环境热点难点问题,开展有针对性的专项整治行动,努力把问题解决在萌芽之中,做到“想市民之所想,急市民之所急”,提高市民群众对城管执法工作的满意率。

四、加强队伍建设,提升城市管理综合执法队伍素质形象

(一)深入开展解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神,按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署,扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市,聚人心珍爱城市大讨论”活动,深入查摆城管执法工作和队伍中存在的突出问题,剖析思想根源,研究对策措施。通过学习讨论,进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识,把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动,推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变,在服务中实施执法,在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变,努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变,努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变,超前宣传、超前普法、超前纠违,减少相对人损失,提高城管执法工作效率,提高市民群众对城管执法工作的满意率。

(二)加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市,聚人心珍爱城市”的城管宗旨,树立“以人为本、为民服务”的城管理念,掌握“以法育人,以理服人,以情动人”的城管方法,培养“敢于担当,容于责备,甘于吃苦,乐于奉献”的城管精神,贯穿“建设城市管理文化,弘扬城市公共精神”的城管主题,明确“以优良的作风素质赢得尊重,以科学的工作方法赢得理解,以实际工作成效赢得认同,努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班,努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、交流等形式,组织全局人员深入学习十八大精神,组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛,开展“五个一”主题教育实践活动,完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度,健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗,根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求,按照编制、内设机构设置,开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作,进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度,开展纪律作风集中整顿活动,重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题,弘扬实干精神,大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程,开展党的群众路线教育实践活动,有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系,健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制,大力推行党务公开,全面推进责任追究机制,建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系,树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。

(三)开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动,广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动,增进沟通交流、优化内外环境,年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机,开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动,学习外地先进城市管理经验做法,掌握最新城管执法动态,进一步解放思想、提升境界,创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动,汇集大家的智慧和力量,推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日,开展评先树优活动,选树各个层面的先进集体、先进个人,发挥典型带动、模范表率作用,通过典型引路、以点带面,带动城管执法队伍整体素质的不断提升。

五、加强城市管理文化品牌建设,影响带动市民珍爱城市意识整体提升

(一)总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结,逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式,充实品牌内容,提升文化品位,营造宣传效应。开展系列文化活动,把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升城管执法系统素质形象,提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。

(二)加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍,分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员,建立宣传信息工作目标管理考核制度。完善市局网站,增加宣传版块,丰富页面内容,加快信息更新,增添市民互动,畅通网站交流,逐步将市局网站办成系统同志学习的园地,指导工作的平台,社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制,开办专题专栏,重点报道城管执法方式方法创新及成效,城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神,以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。

(三)动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类LED显示屏,设置固定的城管执法宣传栏和形象牌,定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系,适时向移动(联通)手机用户发布城管文化主题内容短信,增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动,积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动,推进“百姓城管”运作机制,组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动,形成“手牵手参与城市管理,心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。

六、围绕中心服务大局,提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平

(一)认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署,以助推市中区经济发展为己任,指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障,优化城区市容环境,同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备,努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。

(二)扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任,抽调优秀干部驻村帮扶,指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作,切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持,协调社会各方面的力量,帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐,改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动,零距离倾听群众呼声,为群众多办实事好事。

(三)推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇(园区)的工作部署,围绕“县域经济倍增计划”,把握重点,科学制定招商规划,细化目标,层层分解招商任务,深入招商引资第一线,投身经济建设主战场,充分发挥全员招商的主体作用,积极与相关企业进行联系,宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策,实现招商引资工作新跨越,全力助推镇域经济、园区经济做大做强,为县域经济跨越发展提供有力支持。

第10篇:执法局工作总结

今年以来,我局在县委、县府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显著成效。现将执法监

察工作如下汇报:

一、二00八年执法监察工作回顾

(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。

(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。今年以来,我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。

一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。

二是开门纳谏,认真剖析。在开展的“三大主题”活动中,一是广泛征求社会各届意见,发放征求意见表150份,征求意见20多条。二是以各种形式,查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会,座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体,对征求的意见和建设认真剖析,强化批评与自我批评,扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。

三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。

四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿,对违规违纪人员进行了诫勉谈话,要求写出书面检讨,并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律,擅离工作岗位的3件3人,并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中,违反办事程序,给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律,对其进行停业整顿,责令限期整改。

(三)存在的问题

我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,有待今后进一步采取措施加以解决。

一是个别单位对执法监察认识还不到位,认识模糊,认为执法监察是自己对自己过不去。

二是执法监察缺乏具体的落实措施。

三是行政执法监察责任制还不够规范,有些问题还需要进一步探索和研究解决。

四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。

二、二00九年执法监察工作思路

二00九年,我们将坚持执政为民、执法为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任,进一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,进一步增强行政执法监察能力和水平,继续做好以下几项工作:

(一)进一步提高认识,明确责任。继续采取有效措施,从讲政治和顾全局大局的高度,充分认识进一

步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来,同促进改革、发展、稳定结合起来,同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来,同构建社会主义和谐社会结合起来,同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来,切实加强领导,一级抓一级,逐级抓好落实。

(二)进

一步加大司法行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责,把司法行政各项工作在实践中的成功经验和做法,通过调查研究,逐步提升到规范化管理的轨道,上升为规范性行为,制定出台具有普遍约束力的规章制度。

(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求,从体制、机制和队伍建设等方面入手,进一步加强和改善行政执法工作,做到严格、文明、公正执法。

(四)加强执法监察检查。要加强对开展依法行政和推行行政执法责任制工作的监督检查,及时纠正违法或不当的行政行为。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益;进一步纠正行政执法工作中存在的问题,提高行政执法的水平。

(五)加强对司法行政执法监察工作的领导。要充分认识司法行政执法监察工作的重要性和紧迫性,高度重视执法监察工作,切实将这项工作列入重要议事日程,经常研究,及时解决工作中存在的困难和问题。使执法监察工作在新的一年取得新的成绩。

第11篇:工作汇报执法局

2011年4月23日星期六

工作情况汇报

城市管理行政执法局局长吴连宝

感谢隋书记百忙之中听取城市管理行政执局工作汇报,下面我就2011年行政执法局工作思路及进展情况作简要汇报。

一、执法局基本情况

城市管理行政执法局组建于2005年4月,负责行使建设规划、园林、市政、环卫、环保、工商、交通及市委政府安排的临时性城市管理任务(简称7+1职能)。执法局现有在编干部29人,其中,局长1名,副局长1名。内设办公室、纪检室和4个执法中队、1个机动中队、1个市场中队8个科室。

二、2011年工作安排

今年的总体工作思路是:以创建“三优”文明城为契机,以“市容秩序精细化、摊点管理长效化、广告整治艺术化、停车管理规范化、渣土治理前置化、示范工程精品化、城市形象现代化”为目标,以健全监管机制、强化考核奖惩为手段,标本兼治,注重实效,不断改善城市环境,提升城市形象,为打造城市品牌、推进项目建设,办好“十件大事”做出积极贡献。按照上述思路,2011我们重点推进三项试点,打好七个战役:

推进三项试点:一是引进市场机制参预城市管理试点,弥补城管盲点。借鉴发达地区城市管理经验,导入经营理念、引入市场手段,转变一切都由政府包办体制,把“不该管、管不好、管不了的事”交还给市场。偿试通过招标方式将道路保洁、小广告清理、户

外牌匾改造外包给广告和物业公司,执法局负责合同执行情况的监督和对违法行为的查处。

二是推进疏堵结合试点,破解城管难点。针对流动商贩、露天烧烤、占道等城管顽疾,偿试在商业区主要路口或广场增设水果固定商亭、惠民小吃一条街等措施规范经营。针对以非机动车道为停车位的做法,不仅影响非机动车通行,还不利于道路保洁,我们将偿试在部分人行道划定停车场,以破解停车难题。针对市内煤炭、废品收购、木材加工、农机销售等对城市环境影响较大行业,建议政府筹建市场,集中经营。三是推进 “示范街(路)”创建试点,打造城管亮点。制定专门整治规划,出台环境及商店招牌整治标准,创建示范街(路)2条,示范社区2个。偿试由新开发楼盘门市由建筑开发单位制作招牌基础框架,从根本解决商店招牌风格、规格不统一问题。

打好七个战役:一是组织开展主干道环境整治战役。以街路为基本整治单元,以主干道、城市出入口为重点,以清理卫生死角和整治占道经营、大型广告牌、商店招牌、乱贴乱画、乱停乱放为主要内容,签订门前五包责任书,对通江街、同三路、建设路等环境薄弱环节进行集中突破。对落实不到位的单位和业主,第一次电视曝光,挂牌整治;第二次经济处罚;第三次实施停业整顿,彻底解决环境卫生脏乱差问题。二是组织开展户外广告整治战役。坚持“减少数量、控制规格、提升材质、统一制作、彰显特色”的原则,按照一楼一景、一路一特色的要求,结合城市“穿衣戴帽”工程,编制户外广告整治方案。由政府、广告企业、商户共同出资,进行高标准拆除与整改,设计、制造一批文化内涵丰富、风格特色突出的户外广告和商店招牌,将通江街、同三路打造成户外广告样

板路,彰显口岸城市魅力。三是组织开展停车秩序整治战役。起草出台《机动车停车场管理暂行办法》等规范性文件。增设临时停车泊位,启动公共停车场规划建设。开展占道停车专项集中整治,建立城管、交警违法停车案件联合查处机制,对在规定期限内不接受处罚的违法停车案件移送交警部门处理,根治乱停乱放问题。四是组织开展建筑垃圾整治战役。公布《关于规范城市建筑垃圾管理工作规定》等配套管理制度,实行建筑垃圾运输登记、保证金制度,严禁工程建设单位、施工单位非法处置建筑垃圾;对建筑垃圾运输车辆进行密闭改装,对建筑围墙进行美化。探索建立“两点(工地出入口、垃圾消纳场)、一线(运输线路)、一覆盖(运输车辆实行封闭改装)”建筑垃圾管理模式,做到净车出场、封闭式运输, 彻底根治砂土“撒漏”和乱倒建筑垃圾问题。五是组织开展摊点乱摆整治战役。组织成立烧烤行业、流动水果销售行业协会,搞好疏导治理,因地制宜设置惠民小吃美食街,固定水果摊床,安置100余户符合经营条件的烧烤、水果经营摊点;对美食街及水果摊床实行“定区域、定时间、定标准、定保洁、定责任、定考核”“六定”管理,实现坐商归店、行商归区,城区无占道经营和乱摆乱放。六是组织开展乱贴乱画整治战役。采取集中摸排、跟踪调查、蹲点守候的办法,查处一批乱贴乱画小广告人员,并对他们实施严厉的行政处罚,从源头上遏制小广告乱贴乱画蔓延的势头。组织协管员、志愿者对沿街建筑立面进行统一全面彻底清理。执法中队以处罚促清理,督促沿街经营户清除乱贴乱画小广告,实现沿街店铺“窗明门净”。七是组织开展私搭滥建整治战役。对一些未经批准擅自修建的建(构)筑物,进行严厉查处,对已构成违法事实的,严格进行行政处罚,对一些影响城市整体规划,损害公共利益,影响市

政府重点工程项目建设,情节严重的违法违章行为坚决制止、处罚和强制拆除。

结合年初工作安排,根据市委六届六次全会精神,近期我们重点抓了以下几件事:

一是集中开展环境卫生整治。3月初开始,突出抓了市区主要街道的积雪清运和垃圾清运工作。我们全员到位,全力清扫,清晨四点出工,晚上七八钟点收工,每天出动运输车辆16台,每天工作10多个小时,对全市150多个单位分担区内的80万平方米的冰混垃圾进行抢运,确保了全市各主次干道清洁卫生和道路通畅。

二是拆除私搭滥建,杜绝私搭滥建现象的发生。我们对整个市区规划内的违法建设进行了全面排查,“拆”字当头,违法必拆。目前对五金小区9户11处、通江街5处私搭滥建房屋全部拆除。昨天,我们又联合土地、环保、工商、质监等部门出动铲车2辆,卡车两辆,执法人员30多人,对建设路两侧的私搭滥建、占道经营、店外经营进行了取缔和规范。总计清理商户156家,清运违章建材4卡车,拆除私搭滥建59处,牌匾14块,乱摆乱放40余处。今后我们要继续保持这种高压态势,确保不让一处违章建筑和牌匾立起来。

三是规范户外烧烤及流动商贩。占道经营的摊贩主要由低保户、残疾户等困难群体构成,靠摆摊维持生计。而普通市民便利消费的需求。为此,我们先后6次组织露天烧烤、流动水果摊商贩座谈,每次吕市长都参加,反复征求意见。在“不影响市容市貌、不影响消防安全、不影响道路交通、不影响市民生活”前提下,对临时占道摊区进行集中规范设置。在中心广场等处筹建“惠民美食广场”和“惠民流动水果车”为摊贩保留在城市的生存空间。同时,

组织他们成立协会,选出会长副会长,由以前“围追堵截”变行业自律,这样“既顾城市面子,又保摊贩肚子”。目前,水果流动商贩由开始抵触,到主动到局里要求统一摊床样式及地点,主动维护城市形象。

四是推进门前“五包”,落实环境整治主体责任。3月初开始,我们要求全市主次干道沿线单位、门市和住户,全部落实“门前五包”责任制,先后与2870多家责任单位(人)签订门前五包责任书。要求责任单位做好门前“包卫生、包绿化、包美化、包看护、包秩序”工作。同时,落实“门前五包”责任制有关处罚规定,目前,我们已对乱贴乱画、擅自占用城市绿地、乱扔污物,不履行卫生保洁义务的17家责任单位和商户进行了处罚,临街单位和业主责任意识明显增强。

由于我市的相对集中行政处罚权工作起步较晚,城市管理经验不足,队伍建设相对滞后,工作中还存在不少问题和不足。下一步,行政执法局坚决按市委要求,狠抓队伍自身建设,按“三优文明城”创建总体部署,尽快编制环境整治规划方案,集中利用三个月时间,完成对重点商业街区、主干道等重点区域违法设置的户外广告和招牌清理整治,使我市市容景观有根本性改观,历史性突破,尽快提升城市品位,不让城市形象受损,不让领导操心,请市委放心,让市民满意。

第12篇:执法局工作总结

我在宣讲团负责宣讲工作。近半年来,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下:

一是加强学习,不断增强思想政治修养。认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策,保持政治上的清醒和坚定。牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自己的综合素质。

二是勤奋敬业,始终坚持艰苦奋斗的作风。能够认真遵守局里制定的各项规章制度,努力提高工作效率和工作质量;能够做到尊重领导、团结同事,协调好各方面的人际关系;能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。尽心尽力,不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求,全力以赴、任劳任怨,及时完成交办的各项工作,认真履行自己的岗位职责。通过努力,个人综合素质有了较大的提高。

回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,主要是:改革创,新的精神还不够理论知识水平还比较低。对新时期搞好城市管理宣讲理念还不新,这些有待于自己在今后进一步加强学习,更新理念,百尺竿头,更上一步。力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名优秀的执法队员,为建设美好家园做出自己的贡献!

执法局工作总结(2):

莞龙公路改造工程第三合同段在质检站、路桥总公司、项目管理处、江苏华宁交通工程咨询监理公司、铁道第二勘察设计院的指导、领导、监督、支持及帮助下,在三标项目部全体员工的共同努力下,经过一年的时间,基本上完成各项工程任务。在过去的一年里,我们在工程施工方面取得了一些成绩,但仍存在着许多的不足之处。在这里,我们希望籍此施工总结,使我们在以后的工程中能发扬优点,克服缺点,争取更大的进步。

一、工程地理位置图

莞龙公路起点位于东莞市东城区与g107线相交处,经峡口大桥南引桥、茶山镇至石龙二桥南引桥,终于石排收费站。行政区划主要隶属于东莞市东城区、茶山镇、石龙镇。莞龙公路改造工程第三合同段位于东莞市石龙镇西湖区中心地带,其地理位置详见《工程地理位置图》。

二、工程规模、承包单位基本情况及完成的主要工作量

1、工程概述

①工程概况

东莞市莞龙公路是省道s120,s256其中的一段,作为东莞市四条主干线之一,是兼负莞城与其它周边城市的外界联系的过境公路。莞龙公路改造工程第三合同段全长4.403公里,起讫桩号为k3+480~k8+133(其中k4+250~k4+500由铁路部门承担通道建设任务)。主线全长4.403km,共有k6+900.4及k7+125.4中桥两座;纵向箱涵一道;涵洞二道。三标在k3+480处与一标相接。沿线基本街道化,以厂房民宅为主。

②工程技术标准

公路等级:一级公路

计算行车速度:100(80)

远景交通量:72319辆/昼夜

路基宽度:41.1/21.0/50/42米(路幅宽分段变化)

路面结构类型及宽度:4x17米(主线)

设计车辆荷载:汽车-超20挂车-120

③工程造价及主要工程数量

本合同段合同工程总价为36584543元,工程为4个月。

清单主要工程数量如下:

⑴路基工程

·路基挖土方:45162m

3·路基开挖利用土方:16917m3

·借土填方为:12402m3

⑵桥梁工程

中桥两座,分别为k6+900.4及k7+125.4中桥,桥长共80.88米,主要工程数量为:

·钻孔桩φ1000mm(水中):287.68m/16根

·钻孔桩φ1200mm(水中):170.52m/8根

·钻孔桩φ1200mm(陆上):89.4m/4根

·钻孔桩φ1300mm(水中):80.48m/4根

·钢筋及钢材:207080kg

·钢铰线:33063kg

·砼:1667.3m3

⑶排水与涵洞

·a、排水浆砌片石:1182m

·b、排水管:8986.6m

·c、涵洞(包括加固):2134.2m

⑷防护工程

·a、浆砌片石防护:442.5m

3⑸路面工程

·a、垫层及底基层:163504m

2·b、基层:210374m

2·c、面板:120141m

22、承包单位概况

莞龙公路改造工程第三合同段是由辽宁五洲公路工程责任有限公司负责施工。辽宁五洲公路工程责任有限公司是本溪市交通局成立的属下公司,其法定代表王连群,经辽宁省建设厅核定其资质为公路工程施工一级企业。莞龙公路改造工程三标项目经理张宪振。

3、完成主要工作量

莞龙公路改造工程三标共计完成工作量31504833元,主要完成任务的工作量详见《莞龙路改造工程三标完成主要工作量表》。

三、计划完成情况

1、计划的编制及落实情况

根据合同文件,我标段的合同工期由XX年7月30日开始至XX年11月30日结束,合同工期为4个月。我们进场后,根据三标工程的特点,结合我们的实际情况,编制了《莞龙公路改造工程三标总体施工计划》,作为整个工程的指导性计划。由于征地拆迁、设计图的修改及变更等原因的影响,施工工期比原计划略有滞后。

莞龙公路改造工程三标完成主要工作量表

清单号项目名称完成合同总金额(优化设计后)(元)完成变更总金额(元)合计完成金额(元)备注

100章总则12330761233076

200章路基工程21668953365907553280

2300章路面工程127637732681911303196

4300章路面工程(市政工程)216352824640324099

31400章桥梁、涵洞740704412811028688146

500章隧道工程

600章安全设施及预埋管线

700章绿化及环境保护60891460891

4小计2573431657705173150483

32、计划实施及控制

根据业主及总监办的要求,在施工过程中,根据《莞龙公路改造工程第三合同段总体施工计划横道图》,我们编制详细的《总体施工进度表》上报业主及总监办审批。根据批复的《总体施工进度表》,我们按月填报《工程进度报表》系列表格,其内容包括进度情况说明,计划进度与实际进度动态对照,本月计划完成工程量,本月实际完成工程量,下月实际完成工程量,机械、人员月报表等。业主、总监办根据《工程进度报表》的情况,对我们的计划完成情况进行检查,当发现计划与实际有偏差,监督、指导我们采取相应措施,确保工程按计划完成。

3、确保按时完成计划的措施

作为一级改造公路的施工,其工期要求较紧,必须科学安排、精心施工方可保证可以按时、按质完成工程任务,为确保施工工期,我们从以下几个方面入手:

一科学编制好施工计划

编制好科学的切实可行的总体施工计划,年、季、月、旬、日计划,以控制工期的关键工程作为突破点,切实抓好实际施工进度与计划相一致。

二做好雨季施工安排

本地区雨季较集中在5月~10月,在雨季期间,主要抓好路基防护、路面及桥梁的施工,充分利用雨季时间施工。

三保证充足的人员、机械设备和工程材料

·人员保证

挑选精兵强将,组成一支精干高效的施工队伍,投入现场施工。为组织施工好本合同段、公司挑选出有多年管理经验的老同志,又有培养年轻的干部,有各类专长的技术、业务干部成立项目经理部,确保项目的管理及技术人员可满足施工的需要。

·机械设备保证

确保投入土石方、路面及桥涵工程施工的机械设备的数量和技术性能都可得到充分的保证。本合同段线路较长,路面工程较多,土石方工程相对复杂,桥梁工程较轻。由于线路较长路基土石方工程、路面工程施工较为复杂,工作点较多,而且为加宽施工,投入施工机械设备较多,我们在调入原有的机械设备外,另外采购了一批新的机械设备,以确保可满足工期的要求。

·工程材料的保证

本合同段路面工程较多,所需的钢筋、水泥、砂石等数量较大,因而必须做好材料供应计划,及时跟单、进货、入仓、出货,做好材料保管工作。

·项目部做好协调工作

因本合同段为东莞市四条主干线之一,兼负莞城与莞城以东周边城市外界联系的过境公路。周围民房较多,且沿线通信光缆,地下电缆与路基交叉较多,必须做好征地拆迁工作,项目部必须协调处理好施工单位与地方政府、当地群众的关系,确保施工的顺利进行。

第13篇:执法局工作总结

2011年工作总结及2012年工作计划

执法局一中队

2011年,我一中队在局党委的正确指导下,切实履行道路运政、公路路政执法工作职责,针对我县道路运输市场及公路路政执法存在的突出问题和难点问题,周密计划,精心安排,点面结合,全方位开展道路运输市场及路政执法整治工作,维护我县道路运输秩序及路产路权。从加强内部管理着手,提高我队执法队伍的管理、行政能力;以“利民、便民”为原则,体现“三个代表”精神内涵;加强部门间的协作,开展专项整治及综合联合整治,确保县内良好的道路运输市场秩序。出色、圆满完成上级交给的各项工作任务,取得了较好的成绩。现将一年工作总结 如下:

一、工作的基本情况

一年来,我队共出动执法人员2015人次,检查车辆760辆次,教育放行110辆次,查获违章案件51宗。其中,公路路政违法行为6宗,运政违法行为45宗。处罚款项共58600元。

(一)狠抓落实。为确保2011年的春运工作保驾护航。 2011年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员紧缺等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查

1 工作的联动性,春运期间天天巡查,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。大力整顿汽车、摩托车维修业及清洗业,并重点打击蓝牌小型客车及三轮摩托车非法载客现象。

(二)确保五一黄金周和国庆节期间运输市场管理有序。

我队对“五〃一”和国庆节期间稽查工作制定了周详的计划:一是我队组织稽查力量,在管辖范围内开展了客运市场秩序集中巡查宣传行动,共出动执法人员共98人次,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是全队执法人员实行24小时待命制度,且每天均有人员值勤。使得节日运输市场紧张有序,忙而不乱。

(三)路政执法稳步推进。

自交通综合执法局成立以后我们又接手了对公路路政执法的工作。我队负责着325国道的路政执法,325国道不只是我们县的主要大公路,还是我市连接对外的主干线,是一条形象路,所以我们平时对该公路的巡查也更加紧密。由于我们耐心做好宣传,强硬态度对待违法侵害路产路权的行为,工作到位,处理有方,所以有效地维护好路产路权和公路完好畅通。

(四)积极抓好队伍的自身建设和内部管理工作。

多形式开展业务学习,推进稽查工作向多元化发展,

2 队利用无出勤时间,由中队领导对每月上级文件精神进行传达,对勤务状况进行点评,做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外,还对相关的业务知识进行学习和探讨,对稽查工作进行总结并让一些业务较精通的人员作经验介绍,结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流,不断提高各位队员的业务水平,丰富了稽查工作的内容,推动了中队整体工作向多元化、深层次发展。

二、存在的问题

(一)抗法、拒检等情况虽然少但也有发生。

一年来,运政执法工作都比较顺利,但公路路政的执法会遇到个别违法行为的阻挠。有些违法相对人不配合我们的工作,迟迟不肯拆除违章建筑或广告牌,给我们的工作带来一定的阻力,让我们中队迟迟不能结案。

(二)队伍建设,安全管理尚需进一步加强。

由于我队部分执法人员工作经验不足;大多同志的安全意识有待加强,业务水平有待进一步提高,整体意识和大局意识还需加强。

三、2012年工作计划

(一)继续开展出租车整治工作,严厉打击上车不打表、拒绝载客和不按点上落客的出租车。

(二)提前部署、全力以赴做好2011年国庆节前的道路运输秩序整治工作。

(三)进一步加强属地管理,提高工作效率,重点监控各大公路客运站周边道路运输秩序。

(四)继续加大力度,严厉打击“黑站点”、“野鸡车”等严重违章行为。

(五)继续加强325国道等重点路段的稽查力度,维护正常的客运秩序及保护好路产路权。

(六)不定期开展专项行动整治行动,保障我市道路客货运输市场秩序良好。

(七)继续加强内部管理,做好政治业务学习,加强队员的政治、业务素质教育,廉政勤政教育,特别是加强对队员的业务学习,提高队员的笔录写作,提升队员现场办案能力。

(八)加大宣传教育,贯彻落实国家、省、市有关道路运输管理的法律、法规以及其他规范性文件。

第14篇:执法局.工作总结

工作小结

在局领导班子的正确指挥和引导下,各勤务区大队、特勤直属大队披荆斩棘,忘我工作,出色完成了市容整治、规划建筑市场、小招贴、散流体、拆违等多项工作任务。现将各类案件立案、结案情况小结如下:

截至目前我局立案查处规划类案件39件,结案29件。立案查处房产类案件25起,结案1件。在小招贴专项整治中,共立案62件,结案61件,收缴罚款3万余元。散流体案件结案55件,收缴罚款近8万元。

主要成绩:

1、特勤一大队加大执法力度,分为三个小组同时推进,取得成效,结案数保持持续增长,每天上报结案10件,上缴罚款万元。

存在问题:

1、上报规划、建筑类案卷中,存在《行政执法调查询问笔录》对工程造价、工程投资项目询问缺失问题,造成下达告知决定无罚款依据。

2、上报的案卷中,存在《行政执法现场勘验照片》无简要说明,或说明不详等问题。

3、房产类案件查处中,存在适用法律条款不准确,执行力弱,结案率低等问题。

二〇一〇年六月十日

第15篇:执法局工作总结

工 作 总 结

XX市城市管理行政执法局XXXXXX开发区分局

主任科员XXX

“十一五”期间,在党工委、管委会的科学领导下,在局领导的正确带领和同事们的帮助下,我紧紧围绕总量减排工作,始终坚持以科学发展观为指导,不断加大工作力度,狠抓工作落实,圆满完成了主要污染物减排工作。现将有关工作汇报如下:

一、统一思想认识,加强组织领导

根据管委会安排,主要污染物总量减排是政治任务,更是我们自身发展的内在需要和动力。因此,在自身职责范围为,不断统一全体执法人员的思想,提高对总量减排工作的认识,要求各级领导干部要牢固树立“抓环保就是抓发展,抓发展必须抓环保”的科学理念,并加强对市容管理中队及机动中队的领导,加强对各项有关城市管理总量减排工作的领导,切实解决影响发展的突出环境问题。

二、完善责任体系,强化工作落实

加强总量减排工作的督查督办,推进精细化管理,切实保证工作落实,有效推进总量减排工作。细化管理(作业)标准,落实管理责任,提高综合执法水平,重点加强市容环境卫生、违章建设、占道经营、车辆洒漏、私拉乱倒、户外广告等专项执法力度。

三、强化执法力度,推动总量减排

一是市容秩序专项整治。以数字化城市管理平台为基

础,以网格化巡查公司为依托,建立“及时发现+快速反应”的城市管理模式。组织执法人员开展了广告牌匾、占道经营、乱贴乱画等一系列集中整治活动,全区市容秩序有了明显改观。

1、占道经营规范管理。创新管理模式,以“三个结合”(教育与处罚相结合、管理与服务相结合、疏导与严控相结合)规范露天烧烤等占道经营行为。对XX街、XX街、XX路等主要路段实行严控,对其他次要路段通过“四定”(定标准、定时间、定地点、定人员)管理进行疏导,对无固定经营场所的露天烧烤全部取缔。

2、乱贴乱画、小广告及反宣品专项整治。将乱贴乱画、小广告及反宣品清理纳入环卫保洁范围,及时提供综治线索。每天早上集中对道路两侧可视范围内的乱贴乱画、小广告及反宣品进行清理,平时随见随清。

3、广告牌匾专项整治。对陈旧破损和擅自设臵的户外广告牌匾予以拆除,并严格登记审批程序和设臵技术标准,规范户外广告的设臵,确保广告牌匾的设臵更加规范、合理、美观。二是建筑工地专项整治。实行管理前臵,通过发放《关于加强建筑工地施工管理的通知》、张贴大幅布告等形式,加强宣传教育,提高工地负责人的自觉守法意识。同时,加大执法力度,查处、制止建筑工地夜间施工噪音扰民,确保工地施工行为更加合理规范。三是严格道路保洁,杜绝明显扬尘现象。“十一五”以来,针对城区建设拆迁量大、运输市场不规范且我区处于城乡结合部而导致的私拉乱倒建筑垃圾严重的实际情况,切实加强夜间巡查执法,对私拉乱倒建筑垃圾及未密闭运输车辆进行严厉查处。及时调度市容管

理中队加强对道路渣土撒漏的监控,督促保洁及时清扫。同时,重点对XX街(XX路至XX路)、XX路(XX街至XX路)、XX中学北侧道路等每天散水2次,防止扬尘污染。并加强对合同化单位的管理,道路保洁严格按机吸+洒水+人工捡拾模式进行,切实提高全区道路环境卫生质量。四是加强重点流域区域的环境综合整治。“十一五”期间,在曹书记的调度下,重点加强对XX河片区、X河片区的环境整治,目前已取得明显成效,我区综合环境明显提升。同时根据管委会安排,拆除或改造我区气热管网覆盖区域内的分散燃煤锅炉。重点加强了对2010年经济区拆除分散燃煤锅炉任务分工表中的14家企业、19台锅炉的拆除改造工作。

四、完善长效机制,强化管理减排

为建立完善总量减排的长效机制,我们强化了“科技化监管求突破,制度化管理求实效,社会化监督求拓展”的工作措施。一是全面加强执法监管。切实加大执法力度,严查撒漏车辆。二是加强减排设施运行管理。对污水处理厂减排项目,加大资金投入,加强完善配套管网建设,提高污水收集率,提高污水处理厂稳定达标率、运行率。

二〇一二年三月六日

第16篇:执法局

深入基层解民意多办实事解民忧

----区城管执法局工作侧记

如何履行好城市管理职能,更好的服务广大市民,努力构建和谐城管,争做群众满意城管一直是区城管执法队员孜孜追求的目标。他们将工作走向基层,知百姓之难,解百姓之忧,心系群众,努力为广大群众办实事、办好事,有效实现民声在一线倾听,难题在一线破解,成效在一线检验,真正体现‚以人为本、文明执法、公正执法‛的宗旨,更好的服务社会发展。

行走于大街小巷精心打理我们的家

每天清晨,在便民早餐点;在蔬菜早市点和城区各个

主要路段,区城管执法队员都会按时进行日常巡查。‚这就像人们每天早上上班之前打理一下自己的家一样‛。执法队员说到。他们每天进行日常巡查和不定时抽查,努力为广大市民提供一个良好的城市环境秩序。我区正在建设西安副中心城市,城市的骨架不断拉大,人口越来越多,这对于城市的管理也带来更多的困难和挑战。作为城市管理者,城市道路就是我们工作的场地,而基层、一线和群众是真实社情民意的直接来源,只有真正走下去,深入到城市的各个大街小巷,才能真正了解到工作的重点和难点,这对于城市管理者

来说,是至关重要的。只有这样,才能有针对性的形成决策,更好地为广大市民服好务。

诚心和商户交朋友做城管和谐服务员

‚城管规范了我们的经营行为,店面门口整洁了,我

们的生意也好了。‛某厨卫经营店老板候文生告诉笔者。走进沿街的店面里,都会看到城管执法队员的监督牌,上面有他们的姓名、照片和联系方式。目前,随着‚城管进商户、商户评城管‛活动的深入开展,区城管执法局与全区1400余家商业门店均签订了《目标责任书》和‚门前三包‛责任书,在要求商户文明守法经营的同时,商户也对城管队员的日常工作进行评定,切实架起城管与商户之间的友谊桥梁,形成城管支持商户文明依法经营,商户主动遵守城市管理秩序的良好互动管理机制,营造全民参与城市管理的新风尚。

该局将城区48条街道和重点部位划分为20个管区,

划包给每一位队员,实行网格化管理,使每个队员都有了自己的管区,实行包干管控,细化任务,责任落实到人。而商户作为其中的重要组成部分,‚我们执法队员走进商户,和商户交朋友,真正了解他们的需求,做广大市民服务的和谐服务员‛执法队员蔡勃讲到。他们诚心和商户交朋友,一切从群众利益和需要出发,服务群众,不断提高群众的生活质

量,听取群众的意见和建议,及时了解群众关注的难点、热点、重点问题,真正做到了‚民有所求,我有所应‛。

三、七‛科学管理绘就城管新图景

画家经常说一句话‚一副好的美术作品,是三分功夫,七分装裱‛。一个城市也是一样:‚三分建设,七分管理‛,现如今,走在我区的大街上,路更宽了,街道多了,市场更加繁荣,如何管理好这座城市,使其充分发挥功能,充分体现城市的经济效益、环境效益和社会效益。

科学的城市管理方式方法决不是通过‚实施罚款、驱逐、没收等执法手段‛。很多时候,占道经营的是那些农民在买自家种的瓜果,买早点都是下岗职工和失业人员。区执法局始终坚持‚文明执法、公平执法‛这根红线,在怎样管理好、疏导好上下文章,才能实现长效管理。目前,我区在城市非主要干道设置3个瓜果蔬菜早市和5个便民早餐服务点,设置摊位共计80余个,合理引导流动摊贩进入便民服务点规范经营,在让广大市民受益的基础上,有效实现源头治理,真正解除广大群众的后顾之忧。同时,我区实行城市管理‚五公开‛, 即设置《阎良区施工工地城市管理公开栏》、《阎良区早餐点城市管理公开栏》、《阎良区学校周边环境城市管理公开栏》、《阎良区流动夜市经营点城市管理公开栏》和《阎良区蔬菜早市城市管理公开栏》。

群众利益无小事细处着手出成绩

‚作为城管执法人员要敢于担当,敢于负责,善于管理,切实做好城市管理中关乎民生、惠及百姓的每一件小事、‘琐事’,才能干出成绩。‛区城管执法局负责人李小刚说到。今年以来,该局严格履行城市管理工作职能,共组织日巡查和夜间巡查3000余次;开展集中整治活动60余次;巡查发现出店、占道经营3400余家,查处违规停车200余起;检查建筑工地71次,处罚6家;检查清运车辆900余辆,查处30余辆;办理人大议案、政协提案6件;办结12342和群众日常投诉200余件;办结案件共计500余件,案件查办率和办结率均达到100%,未出现一例行政败诉案件和行政复议被撤销行政处罚决定的案件。群众利益无小事,切实将城市管理工作做细,做实,使我们的城市更加和谐科学健康发展。

(国栋 蔡勃)

第17篇:城管执法局执法工作调研报告

我们从全省依法行政检查中发现,xx市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下,创新理念,积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式,变强制执法为刚柔相济,灵活采用柔性执法手段,为寻找减少和化解社会矛盾新机制,实现执法者与执法对象的和谐,达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。为了了解他们的具体做法,我们在xx市政府法制办的协助下,对xx市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究,现将调研情况及分析报告如下:

一、基本做法和特点

1.创新执法理念,消除特权思想,树立服务意识。

xx市城市管理综合行政执法局自2006年12月8日挂牌成立之始,xx市委、市政府就提出“高标准组建、高起点亮相、高素质执法”的要求。市执法局的领导班子一致认为,要想实现高要求的目标,必须创新执法理念。他们通过外出学习和实践总结,形成了“以人为本,执法为民”的理念,确立了“把城市管理与为人民服务统一起来,将管理寓于服务之中,在服务的过程中实现管理目标”的执法工作指导思想,并以此衡量行政执法的质量和效果。两年多来,他们通过建立内部管理制度和外部监督机制,聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动,使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约,并完全转变为责任意识和服务意识,为实行柔性执法,实现良好的执法效果,奠定了坚实的基础。

2.内强素质,外树形象,强化行政执法的亲和力。

城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面,执法对象的广泛性和复杂性,给执法工作的开展带来了很大的困难。一些城市的城管执法单位为完成执法任务,采取简单粗暴的方式,进行“扫荡式”、“封杀式”、“铁面式”执法,有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法,严重损害了城管执法的社会形象。其结果是执法环境遭到破坏,抗法事件不断发生,反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。xx市城管执法局通过学习考察和实践,认识到要落实依法行政,推动行政执法工作的开展,必须改善执法环境,树立新型的城管执法形象。他们及时提出了“内强素质,外树形象”的基本思路。首先要求队伍建设必须严格按照公务员的标准和执法资格条件进行人员录用,解决清理和解聘原各类协管员和其他临时人员。他们还适时组建了“女子执法队”,着重招录大学本科生、研究生进入执法队伍,增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了“每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训”的学习培训制度,通过聘请专家、教授讲课,执法现场观摩,典型案例剖析,军事化训练等方法,提升执法队伍的素养,树立亲民、爱民和执法为民的理念,培养队伍的责任意识和服务精神。目前,xx城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象,得到了市民的支持和信任。

3.实行行政服务,慎用行政处罚,增强执法的人性化。

xx市城管综合行政执法局针对城管执法的特点,提出“将管理寓于服务之中,在服务的过程中实现管理目标”。要求执法“三先一慎”,即处理违法违章前先敬礼、先说教、先帮忙,慎处罚。在日常的执法活动中,“只要判断能用服务的方式解决问题,就绝不使用强制方式去解决,宁可多跑几趟路,多受一些麻烦,多做几次服务也要让问题和谐解决。”如在治理占道经营零散摊群点的执法中,他们不是简单地取缔封杀或罚款处罚,而是积极提供服务。首先从便民出发,联系场地,寻找市场空闲资源,或新开市场,或对占道摊点统一规范,搞好服务后在引导占道经营户“进店面、进居民小区、进市场(超市)”规范经营。既实现了改善市容面貌的目的,又保障了经营户的经营权益。通过服务把“取缔”变“安置”,取得了很好的社会效果。针对城市建筑垃圾清运中治理难的问题,他们专门成立了“建筑垃圾处置服务中心”,帮助建筑工地制定建筑垃圾处置方案,合理制定拉运线路,指导建筑工地设置洗车台和硬化出入口路面,还适时提供清扫人员和冲洗设施,同时辅以动态巡查,使垃圾渣土清运管理大为改善。为了扩大服务范围,他们于去年三月开通了统一的12319服务热线,调动了社会公众共同参与执法管理活动。

4.实行行政指导,减缓执法的对抗性。

行政指导是指行政主体在其职责范围内,依据国家法律或政策,对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段,引导相对人遵守或服从法律,以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势,是对传统的行政强制的有益补充。xx城管执法局在日常执法中,事事以劝导为先,规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效,不再处罚。他们还印制了《 不再违章保证书》,违章人员承诺不再违章并签了保证书的,也不再处罚。再如,在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中,公安部门不便管,他们积极承担起管理职责,采用行政指导的方式,起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》,并请来当地民族学院的老师和同学当翻译,与藏族群众沟通和交流。首先对藏族朋友来xx经商表示热情欢迎,同时宣传xx市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规,指导他们规范经商,并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动,上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场,有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中,执法队在管理和服务的同时,出台指导性新举措,倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点,引导夜间不营业的院内市场,吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式,大大减少了执法的对抗性,缓解了社会矛盾。我们在xx市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的,她不假思索地回答了四个字“劝导、宣传”。可见在xx市柔性化的执法方式已成主导。

5.实行行政契约,建立执法的互动性。

行政契约,又称行政合同,它是行政主体为实现一定的行政目的,依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬,也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中,他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》,针对居住区“野广告”治理难的问题,他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区“野广告”治理责任书》,明确各方的权利和义务,将执法任务转变为相对人的合同义务,增强了相对人的责任感和主动性,使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系,保障了执法目标任务的顺利实现。

6.实行行政奖励,调动执法的公众参与性。

行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段,在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。xx市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励,使市民积极支持城管执法,共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》,与公示电话一并制成卡片向公众散发,对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励,树立榜样,弘扬正气,既激励了公众的参与热情,又弥补了执法力量不足的实际困难。

7.实行行政扶助,提升执法的感召性。

行政扶助是国家和政府对社会困难群体和成员给予物质或非物质帮助和支持的行政行为。它体现了国家的责任和关爱。xx市城管综合行政执法局结合履行行政扶助义务,推动行政执法的开展。去年三月,残疾人员宋国汉因不满拆迁赔偿规定,拒不搬离其在人行道上开设的废品收购站。执法队员利用平日与其建立起的感情,多次与其沟通谈心,了解其生活情况后,通过多方协调筹措了3000多元资助于他,并一处一处为其寻找新的经营场所,直到其满意。在关爱和诚心的感召下,宋国汉终于同意搬迁,执法队员又利用休假日,帮其将堆积如山的废品彻底清运,过后又多方协调帮其解决再就业问题,使这一有名的问题户成为城管执法的支持者和拥护者。辖区某村道路改造,需要大量砖石回填路基,他们得知后,立即寻找拆迁工地,指导工地将建筑渣土拉运过去,变废为宝,节省了村里的开支,村民代表送来锦旗和感谢信,感谢政府的支持和帮助。他们还积极组织为灾区捐款,许多群众亲切地称执法队员是他们的贴心人。

8.实行行政调解,促进执法的和谐稳定性。

调解是我国民间解决纷争的传统方式,它有利于各方当事人在和谐的气氛下,通过协商解决纠纷和矛盾,促成社会的稳定发展。实践中,调解方式越来越多地引入到了行政管理活动中。xx市城管综合行政执法局在处理城市拆迁补偿、夜市及施工工地噪声扰民等纠纷中,积极采用行政调解,平等对待各方当事人,努力沟通各方意见,通过积极疏导协调,寻找共同点,解决分歧点,主持达成共识,化解纷争,使城管中的纠纷反复率大为降低,有力地促进了执法的和谐稳定。

9.规范执法,刚柔相济,确保执法的严肃性。

过去,刚性执法一统形势,讲严格执法就产生简单粗暴,讲文明执法又导致执法不作为。为走出执法不是过严就是过宽的怪圈,他们提出“规范执法”,将规范执法作为城管领域落实科学发展观的有效抓手,要求坚持严格执法,灵活采用柔性方式,实现执法效果和执法目的的有机统一。他们认为,只有规范执法,才能既落实严格执法,又体现文明执法,促成两者的统一。他们建立完善执法责任管理制度,成立了局依法行政领导小组,制定《行政执法过错追究暂行办法》、《重大行政执法案件审理暂行规定》、《规范执法流程图》,印制了《执法人员纪律规定》卡,实行“一岗双责”。通过制度建设,他们明确了从队员到局长的职权责任范围,规范了行政执法的程序、法律文书以及自由裁量行为。重大案件必须集体讨论表决,对不属职权范围内的案件必须及时移交,确保了执法的有效性和严肃性。

二、实际效果和影响

通过引入柔性执法方式,在xx市各行政执法机关和广大市民中树立起了具有亲和力和感召力的崭新形象,城管执法的社会公信力大幅提升,行政执法工作也相应地取得了显著的成绩,并得到了社会各界的高度赞扬。两年多来,全局没有发生一起因执法不当引起的影响社会稳定的事件;没有发生一起因执法不当引起的行政诉讼;没有发生一起因执法不当引起的伤害事件。2008年人大、政协会议期间,该局共收到32份代表建议和委员提案,没有一件是反映该局执法人员纪律作风的。实践证明,行政强制并不是保证法律贯彻实施的唯一手段,灵活采用柔性的执法方式,刚柔相济,规范执法,是实现良好的执法效果,提高城管执法水准的一条科学发展之路。

三、存在的问题及建议

1.柔性执法方式还仅停留在创新探索阶段,有时仅是因案件需要而为之,未能形成完整的体系和制度。应当广泛开展信息收集和调研工作,制定出系统的程序和办法,确立其在行政执法中应有的法律地位。

2.对柔性执法缺乏专门的和系统的宣传,未能产生连惯性影响效应。应当抓好典型,有针对性地对适易采用柔性执法的行政执法部门进行试点和推广,以适应现代文明社会发展的需要。

3.缺乏指导性意见和巩固措施。没有相应的配套措施和宏观方向性指导,就有可能使已经树立起的执法形象和形成的经验成果得不到持续性地改进和发展。

4.城管执法来源于《行政处罚法》,它是一种新型的执法制度,涉及部门较多,对于这种“相对集中行政处罚权”的设立,其立法本意是解决行政执法体系中存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题。但是权力的集中也导致了执法主体之间和执法主体与执法对象的矛盾集中。如何正确界定职能,协调权力重新分配后的矛盾,保障行政执法运转畅通,急需国家和省级政府通过制定规范,以建立一套科学合理、责任明晰、关系协调、运转有效、监督有力的城管执法制度体系。

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