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县 县 2020 年绿色发展工作要点 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全县要深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“生态优先、绿色发展”发展理念不动摇,紧紧围绕全面建成小康社会和高质量跨越式发展目标任务,着力推进空间布局、产业结构、生产方式、生活模式等优化升级,全面推动经济社会绿色转型发展。

一、着力构建绿色空间格局 1.完成县级国土空间规划编制,推进乡镇(中心)国土空间总体规划编制,构建全县国土空间规划“一张图”。(牵头单位:县自然资源局) 2.严格环境准入制度,加快建立实施“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单),建立生态环境分区管控体系。(牵头单位:生态环境局) 3.深入实施山水林田生命共同体计划,探索形成综合治理的典型样板。(牵头单位:县自然资源局) 4.编制完成《县生态文明总体规划(2020-2035 年)》,实行项目库动态调整,引领绿色发展。(牵头单位:县发改委) 5.实施森林质量提升工程,完成人工造林 0.27 万亩,退化林修复 1.26 万亩,封山育林 0.55 万亩。推进重点区域森

林绿化美化彩化珍贵化建设,完成森林“四化”建设任务 0.12万亩。(牵头单位:县林业局) 6.实施绿盾专项行动,抓好省级及以上自然保护区内存在的违法违规问题整改,整治违法侵占自然保护区问题。(牵头单位:县林业局、生态环境局) 7.实施湿地保护专项行动、野生动物保护专项行动,深入开展天然湿地保护与修复,积极推进退田还湿,确保全县湿地面积不减少、生态功能不降低。(牵头单位:县林业局、县农业农村局) 8.推进以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系建设,探索排污权交易。(牵头单位:生态环境局) 9.抓好垃圾分类制度落实,有序开展城市生活垃圾分类。推进城乡环保基础设施建设,推广城乡生活污水、生活垃圾第三方治理模式。(牵头单位:县城管局、县住建局、县农业农村局、生态环境局、县发改委) 10.实施县工业园区污染第三方治理,加强园区环保基础设施建设,推进工业集聚区基本建成集中式污水处理设施和配套管网。(牵头单位:县工信局、县科技局、县商务局、生态环境局) 二、强力推进产业绿色转型 11.推进农业供给侧结构性改革,紧扣农业结构调整特色产业布局,加快发展茶叶、红芽芋等优势产业。持续推进农

业基础设施建设,建成高标准农田 25.8 万亩。深入推进生猪复产增养行动计划,全力做好稳定生猪生产和猪肉保供稳价工作。(牵头单位:县农业农村局) 12.大力发展油茶、笋竹、森林药材、森林景观利用等四大林业产业,推动林下经济向规模化、产业化发展。(牵头单位:县林业局) 13.巩固和提升新能源和汽车产业优势,推动光伏产业占领更大市场份额,加快做大汽车配件产业,力争“一光一车”主营业务收入增长 20%以上。(牵头单位:县工信局) 14.推动大旅游产业全域升级,促进景区旅游、城区旅游、乡村旅游全域升级、全景呈现。推进城东文化旅游综合体、河口明清古街、鹅湖绿乐园二期等项目建设。(牵头单位:县文广新旅局) 15.推动金融、商贸、物流业加快发展。持续推进企业上市“映山红”行动,全力扶持东沿药业等企业上市。深入实施商贸消费升级三年行动,努力把打造成为“大进大出”“快进快出”“优进优出”的商贸物流集散地。(牵头单位:县政府金融办、县商业总公司) 16.推动绿色制造提升,开展绿色工厂、绿色园区、绿色产品、绿色供应链等绿色创建,新增一批省级以上绿色制造名单。(牵头单位:县工信局、生态环境局、县发改委) 17.抓好开发区改革和创新发展三年攻坚行动收官,纵深

推进开发区管理体制改革,加快建立机构精简、职能综合、结构合理、运行高效的管理体制和管理制度。(牵头单位:县发改委、县工信局) 大力推动生产绿色升级 18.贯彻实施创新驱动“2211”工程倍增计划,组建一批众创空间、科技企业孵化器等创新平台。(牵头单位:县科技局、县发改委、县工信局) 19.加快淘汰过剩落后产能,抓好安全生产监管,淘汰煤炭产能 15 万吨,全面完成“十三五”煤炭去产能任务。(牵头单位:县工信局、县应急管理局) 20.持续实施工业崛起“20·50”工程,在抓好已有项目落地建设的基础上,力争全县主导产业中新增 2 个“20·50”项目。(牵头单位:县工信局) 21.深入开展“节地增效”行动,全面推行“亩产论英雄”改革,加快推进工业“标准地”建设,严格落实建设用地“增存挂钩”制度,稳步推进新增工业项目用地“标准地”供地,全县“批而未用”土地消化周期降至 3 年以内。(牵头单位:县自然资源局、县发改委、县工信局) 22.实施节能行动计划,举办节能宣传月活动,优化固定资产投资项目节能审查,推进高效节能技术装备和产品推广应用,鼓励重点用能单位争当能效“领跑者”。(牵头单位:县发改委、县工信局)

23.实施节水行动方案,发布全县重点监控用水单位名录,开展重点用水企业水效领跑者遴选工作,鼓励重点用水企业争当水效“领跑者”。(牵头单位:县水利局、县发改委、县工信局、县政府办) 24.深入实施企业上市“映山红行动”,支持绿色企业上市融资。(牵头单位:县政府金融办) 25.加速推进信江产业新城建设,做到基础设施与产业项目同步谋划、同步建设,尽快展现新城新貌。(牵头单位:县工信局) 四、推进长江经济带共抓大保护 26.狠抓警示片披露问题整改,2019 年警示片披露的县工业园雨水排放超标问题,确保 2020 年 6 月底全面整改到位。加强对 2018 年警示片披露的 3 个问题“回头看”,确保问题整改到位不反弹。(牵头单位:县长江办、生态环境局、县城管局,县工业园区管委会) 27.举一反三抓问题整改,按照《长江经济带生态环境突出问题整改的问题清单》,扎实推进 11 个中剩余的 5 个问题的整改工作,确保件件有阶段性整改成果。(牵头单位:县长江办、领导小组成员单位) 28.扎实推进中央环保督察反馈问题、中央环保督察“回头看”及鄱阳湖水环境专项督察反馈问题、长江经济带生态环境保护情况审计指出的问题、省环保督察反馈等问题整

改。(牵头单位:生态环境局) 29.大力推进城镇生活污水垃圾处理。加快乡镇污水设施建设,县城污水处理厂基本完成一级 A 提标改造,城市建成区黑臭水体消除比例达 90%以上。积极对接污水处理费标准调整工作,力争实现县级城市污水处理费标准调整至补偿污水处理和污泥无害化处置等成本并合理盈利水平。(牵头单位:县住建局、县城管局、县发改委) 30.大力推进化工污染治理。力争 2020 年底前基本完成全县化工园区整治工作。在距离主要支流岸线 1 公里范围内,依法依规关停退出落后化工产能。在距离主要河流岸线周边5 公里范围内不新布局重化工项目。(牵头单位:生态环境局、县工信局、县应急管理局、县发改委) 31.大力推进农业面源污染治理。严格控制畜禽养殖污染,2020 年全县畜禽粪污综合利用率提高到 85%以上,规模化养殖场粪污处理设施装备配套率不低于 95%。实行农药减量控害,力争2020年全县重点区域化肥农药使用量比2015年减少 3-5%、化肥使用量减少 6%以上。(牵头单位:县农业农村局、生态环境局) 32.大力推进船舶污染治理。建立‘船一一港一一城、收集一一接收一一转运处置’一体化管理链条,实现码头泊位垃圾接收设施全覆盖。鼓励淘汰使用 20 年以上的内河航运船舶,依法强制报废超过使用年限的航运船舶。加快建设船

舶污染物接收站,配置船舶污染物收集和处理装置。(牵头单位:县交通运输局、县城管局、生态环境局) 33.大力推进尾矿库污染治理。全面完成尾矿库摸排和环境风险评估,建立“一库一档”管理清单,科学制定污染治理方案,明确工作推进时间表。主要河流岸线 1 公里范围内停用时间超过 3 年的尾矿库全部完成闭库。主要河流岸线 1公里范围内尾矿库以及有色、化工(含磷石膏)、黄金、电解锰等行业尾矿库污染治理基本完成,消除尾矿库重大环境污染隐患。(牵头单位:生态环境局、县自然资源局、县应急管理局) 34.加快构建综合交通大通道。加快紫溪至葛仙山旅游公路项目建设,积极推进县城大外环路、通用机场项目前期工作。(牵头单位:县交通运输局、县公路分局、县发改委) 五、努力倡导绿色生活方式 35.贯彻落实《公共机构绿色办公行为准则》《节约型机关创建行动工作方案》,开展节约型机关和节约型公共机构示范单位创建。(牵头单位:县政府办) 36.实施绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建行动,争创一批绿色生活优秀典型。(牵头单位:县妇联、县教体局、县住建局、县交通运输局、县商务局、县发改委) 37.持续推进美丽宜居县城、美丽宜居乡镇、美丽宜居村

庄、美丽宜居庭院创建活动。(牵头单位:县城管局、县农业农村局、县住建局) 38.规范发展环保社会组织,健全生态文明志愿服务体系,开展好“河小青”志愿者服务。(牵头单位:生态环境局、县水利局) 39.加强环保、节能、节水、循环、低碳、再生、邮寄等绿色产品标识管理,鼓励政府事业单位采购节能环保、再生产品等绿色产品。(牵头单位:县市场监管局、县政府办、县财政局) 40.推进回收装备等设施与网点的建设,推进回收产品的资源化利用和无害化处置,建立再生资源回收利用体系。(牵头单位:县商务局、县供销社) 41.推进可再生能源布局和建设,做好光伏项目竞争配置、分散式风电开发、垃圾焚烧和生物质发电建设。(牵头单位:县发改委、县城管局、县住建局) 六、建立完善工作保障机制 42.健全绿色发展专业委员会工作协调与联系机制,不定期开展工作调度与问题研究,形成“牵头部门抓总,各有关单位分工负责”的全县推动绿色转型发展一盘棋局面。(牵头单位:县发改委、绿色发展专业委员会各成员单位) 43.开展生态文明宣传月、节能宣传周、绿色出行等活动,宣传推广绿色发展领域试点示范创建的典型案例与经验,引

导形成资源节约、简约适度、绿色低碳的绿色生产、绿色消费、绿色生活的社会氛围。(牵头单位:县委宣传部、县发改委、县交通运输局) 44.围绕高质量发展考核评价中美丽中国“样板”建设、生态环境、用水总量控制、节约集约用地、节能降耗等生态文明建设考核评价内容与指标体系,实行考核全面精准对接,力争取得更好的考核评价结果。(牵头单位:县发改委、生态环境局、县水利局、县自然资源局、县政府办、县统计局)

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