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【www.scfx8.com--述职述廉报告】
2019 年防汛分析报告 1 1 、编制依据 （1）本标段项目实际自然条件、施工状况； （2）本标段项目《实施性施工组织设计》。
(3)《 徐州 市政府办公室关于印发徐州市防汛防旱相关应急预案的通知》 1.1 分析 对象目标及范围 1.1.1 分析对象 分析的对象是项目部。
1.1.2 分析范围 分析范围项目部的防汛风险分析。风险分析与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的汛灾风险事件。
1.1.3 分析目的 对项目部施工中由于汛灾的可行性、充分性、有效性进行评价，通过对项目施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。
2 2 、项目概况 2.1 工程概况 2 2.2 自然条件 2.2.1 地貌特征 徐州市区位于鲁南山区向黄淮海平原过渡的部位，广袤的冲积平原上分布一系列 NE-NEE 向展布的低山残丘及岗地，平原部分呈现西北高东南低 的地貌景观，地面标高一般 18~44 米。根据地貌的分类原则：形态+成因+微地貌特征，徐州市区内的地貌形态主要有丘陵（残丘）和平原两大类，前者是剥蚀—溶蚀作用的结果，后者是堆积作用的结果。拟建徐州市轨道交通 3 号线工程场区地形起伏较大，地貌类型为岩溶残丘地貌和山前冲洪积平原交叉分布。
本标段银山站～创业园站区间、创业园站及银山车辆段出入线段位于铜山区，地貌类型属岩溶丘陵（残丘），标段线路沿银山路布置，银山车辆段下穿连霍高速后进入麦楼社区南侧空地，地形相对起伏平坦，地面标高 36.57m～46.67m。
2.2.2 气象概况 徐州市气候属暖温带湿润~半湿润季风气候，具长江—黄河流域过渡性气候特征。其总体特点是一年四季分明，春季气温回升快，多东南风，多晴少雨，常出现春旱；夏季天气炎热，降雨集中，多暴雨，易形成洪涝；秋季晴朗少雨，光照多，气候宜人；冬季多西北风，寒冷而干燥。平均日照时数 2300h，无霜期200~220d。多年平均降雨量自丰县的 733.2 向东渐增至新沂的 864.0mm，6~9 月汛期降雨量占全年的 75~80%；多年平均蒸发量在 872.6~949.1mm。多年平均气温为 13.8℃~14.6℃，一般最冷是一月份，平均气温在-0.3℃~-1.2℃，极端最低气温-22.6℃，最大冻结深度 0.24m。七月份最热平均气温为 26.8℃~27.3℃，极端最高气温为 43.3℃。
3 3 、 分析组织 和 结果 本次防汛分析主要以防汛领导小组为主。根据项目施工现场实际情况、地质报告及水文地质条件，并对照国家标准、部门、徐州市轨道公司及行业规章进行分析。
3.1 防汛领导小组 组 长：
副组长：
组 员：
3.2 分析结果 3.2.1 防汛减灾薄弱环节 （1）项目部部分管理人员及部分作业人员防洪防汛知识和应急救援能力不足，汛期前组织员工进行一次防洪防汛应急演练，让参演者进一步了解和掌握了应急避险、紧急救护等基本常识，有效提升了全员安全意识，增强了事故预防和突发性事件应急处理能力。同时加强员工日常防洪防汛安全知识培训，增加员工防洪防汛能力。
（2）连霍高速南侧为项目部施工现场防汛减灾薄弱环节，因雨季大量雨
水通过连霍高速排洪渠向南侧排水箱涵汇集，存在洪水涌入现场 U 型槽基坑风险，针对该薄弱环节项目部协调人、机、料加快排水箱涵施工，确保雨季前投入使用，同时施工现场准备充足的防洪应急物资，应对防汛突发情况。
3.2.2 风险隐患情况 （1）银创区间施工现场周边地貌类型属岩溶丘陵（残丘），西侧有银山，汛期银山山水易汇集有流入基坑倒灌银创区间暗挖隧道风险。
（2）创业园站、银山车辆段出入段线东侧地形相对起伏平坦，西侧有银山，汛期银山山水易汇集有流入基坑倒灌银创区间隧道风险。同时基坑面积过大易导致雨水汇集形成大量积水，有倒灌暗挖隧道风险。
（3）出入段线 U 型槽基坑位于连霍高速南侧，基坑北侧有原连霍高速（已堵断）排水箱，因为新排水箱涵（在建）位置比原排水箱涵位置高，导致汛期雨水汇集无法较快通过排水箱涵达到排洪效果，且连霍高速北侧雨季积水均向南侧箱涵排放，从而进一步加大了排水箱涵排洪压力，有大量积水倒灌 U 型槽基坑、出入段线暗挖隧道较大风险。
4 4 、 雨季施工 安全保证体系 安全生产领导小组 组长 副组长 安全方针：
安全第一 预防为主 安全目标：
“六杜绝、三消灭、二控制、一争创“ 说明：
“六杜绝”目标：（1）杜绝因工死亡事故，年重伤率不大于万分之五；（2）杜绝拆迁工程和安装装修工程重伤以上（含重伤）事故；（3）杜绝基坑坍塌、洞内塌方冒顶等重大险情或事故；（4）杜绝重大设备事故、重大交通事故及火灾事故；（5）杜绝因施工造成的周边建（构）筑物沉降超限、倾斜、结构损伤以及施工导致的交通中断、电力中断、通讯中断、漏水和漏气等重大险情或事故；（6）杜绝 9 人以上集体中毒事故。
三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。
二控制：轻伤事故率控制在 1.5‰以内；控制无重伤事故发生。
一争创：争创“江苏省标准化工地”称号。
安全责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检查 安 全 活 动 经 费 安 全 管 理 措 施 安 全 奖 惩 条 例 系 统 安 全 教 育 三 级 教 育 防 物 体 打 击 防 交 通 事 故 防 高 空 坠 落 定 期 检 查 不 定 期 检 查 防 水 火 灾 防 触 电 各业 务部门 各作业队 负责人 各队安全员 施工班长 各工班群众安全 监督员 现场安 全生产 确保施工全过 程安全目标实现 奖惩 兑现 提高安 全意识 提高预防、预测能力 消除事 故隐患 防 塌 方
5 5 、 防汛期间施工的控制重点 5.1 工程施工范围内防汛排涝设施； 5.2 银创区间明挖、创业园站、出入段线主体明挖深基坑工程和银创区间、出入段线暗挖隧道的监测和人员巡视工作，对基坑边坡、暗挖及其周边建筑物进行监测，并对监测数据及时进行整理分析； 5.3 搅拌机、临时板房、料仓 、围墙等重点部位安全措施的落实情况； 5.4 施工围挡坚固、牢靠、稳定； 5.5 现场临建设施如员工宿舍、办公室、食堂、仓库等的防漏和排水设施，以防遭雨淋和浸泡后坍塌倒塌； 5.6 加强临时施工用电的管理，重点是生产、生活用电线路、设备的绝缘情况、漏电保护器的灵敏有效性；做好接地、绝缘、防雷电阻的测试，并做好记录。
6 6 、施工现场采取的安全防汛措施 1 6.1 银创区间：
（1）在深基坑四周做好拦截雨水汇集或疏通措施，同时要对深基坑两侧加强监控，以防雨季因地表雨水冲刷边坡，造成基坑出现坍塌事故，危及两侧临近建筑物（110KV 高压线塔）发生险情。
（2）基坑周边设置排水沟，基坑中积水有专人用多台水泵连续进行抽水，围挡边设置循环排水沟，并设置沉淀池，确保施工现场无积水。
（3）隧道洞口准备一定数量沙袋，防止降雨过大，积水抽排不及时雨水倒灌隧道。
2 6.2 创业园站 （1）在深基坑四周做好拦截雨水汇集或疏通措施，同时要对深基坑两侧加强监控，以防雨季因地表雨水冲刷边坡，造成基坑出现坍塌事故，危及两侧临近建筑物（110KV 高压线塔）发生险情。
（2）基坑周边设置排水沟，基坑中积水有专人用多台水泵连续进行抽水，围挡边设置循环排水沟，并设置沉淀池，确保施工现场无积水。
3 6.3 出入段线 （1）在深基坑四周做好拦截雨水汇集或疏通措施，同时要对深基坑两侧加强监控，以防雨季因地表雨水冲刷边坡，造成基坑出现坍塌事故，危及两侧临近
建筑物（110KV 高压线塔）发生险情。
（2）基坑周边设置排水沟，基坑中积水有专人用多台水泵连续进行抽水，围挡边设置循环排水沟，并设置沉淀池，确保施工现场无积水。
（3）隧道洞口准备一定数量沙袋，防止降雨过大，积水抽排不及时雨水倒灌隧道。
6 63 .3 主要防洪防汛物资储备台账 工程名称 项目部 工点负责人 刘永旺 施工单位 中国建筑一局（集团）有限公司 项目负责人 卫双双 分类 序号 物资名称 数量 单位 存放地点 是否正常 备注 防汛物资 1 15KW水泵 1 台 创业园站应急物资库 是 2 7.5KW水泵 1 台 创业园站应急物资库 是 3 水带 22 卷 创业园站应急物资库 是 4 三级箱 3 个 创业园站应急物资库 是 5 6平方电线 300 米 创业园站应急物资库 是 6 雨衣 15 件 创业园站应急物资库 是 7 雨鞋 15 双 创业园站应急物资库 是 8 编织袋 200 个 创业园站应急物资库 是 9 麻袋 200 个 创业园站应急物资库 是
10 防水布 300 m² 创业园站应急物资库 是 11 彩条布 450 ㎡ 创业园站应急物资库 是 1 7.5KW水泵 2 台 出入段线北侧应急物资库 是 2 4KW水泵 1 台 出入段线北侧应急物资库 是 3 水带 10 卷 出入段线北侧应急物资库 是 4 10平方电线 200 米 出入段线北侧应急物资库 是 5 6平方电线 200 米 出入段线北侧应急物资库 是 6 三级箱 3 个 出入段线北侧应急物资库 是 7 雨衣 10 件 出入段线北侧应急物资库 是 8 雨鞋 10 双 出入段线北侧应急物资库 是 9 编织袋 200 个 出入段线北侧应急物资库 是 10 麻袋 200 个 出入段线北侧应急物资库 是 11 防水布 150 m² 出入段线北侧应急物资库 是 12 彩条布 2 包 出入段线北侧应急物资库 是 1 15KW水泵 1 台 出入段线南侧施工现场 是 2 7.5KW水泵 2 台 出入段线南侧施工现场 是 5 水带 10 卷 出入段线南侧施工现场 是
6 雨衣 10 件 出入段线南侧施工现场 是 7 雨鞋 10 双 出入段线南侧施工现场 是 8 麻袋 100 个 出入段线南侧施工现场 是 9 编织袋 100 个 出入段线南侧施工现场 是 10 防水尼龙布 50 ㎡ 出入段线南侧施工现场 是 4 6.4 防洪防汛物资堆放场地 防汛材料堆放时，堆放于基坑马道口东侧，当遇特殊情况时，能立即发挥应急物质的有效作用，平时施工禁止挪用应急物资。
6 65 .5 防洪防汛物资日常管理 （1）项目安全生产监督管理部定期检查防汛物资的数量级完好情况，对缺失、损坏、已使用的防汛物资及时进行补充、维修和更换，并作好记录。
（2）防汛物资仅供汛期防汛使用，不得移作他用。
7 7 、安全保证措施 7 71 .1 防汛安全措施 （1）徐州地区降雨期比较集中，为了保证施工安全，雨季每周进行防汛安全大检查，对基坑周围防汛物资进行检查,发现有设备及物资不齐全的，及时补充以保证施工安全。
（2）在进行基坑土方开挖时，严格控制开挖深度做到随挖随喷，及时做好喷砼防护工作，并在已开挖完施工段两侧及时做好护坡。
（3）制定防汛应急预案，并成立防汛抗洪应急处理小组，确保措施及时有效。
（4）对于不影响施工的小雨天气作业，施工人员应穿好雨衣等劳动保护用具，电焊作业人员停止作业；遇到大暴雨天气，停止所有作业施工包括机械的运转，及时做好材料设备的覆盖，并指定专人密切观察基坑周围情况，做好防汛应急准备工作。
（5）对基坑周围的排水设施进行全面检查，确保排水设施有效。
2 7.2 用电施工安全措施 （1）每天组织电工对配电箱、电线、漏电保护器等进行安全检查并做好记录； （2）无论是否施工，电线电缆不能浸在水中，若发现电线浸在水中，应穿戴好绝缘手套及胶鞋，将电线拿起挂在 PVC 管上； （3）若发生短路现象，需专业电工进行修理，不能由非专业人员修理。
7 73 .3 混凝土施工安全措施 遇到大雨天气，禁止进行混凝土浇筑施工；在混凝土初凝以前遇到下雨天气，应对已浇筑完的混凝土表面进行覆盖。
7 7. .4 4 土方安全措施 (1)土方开挖安全保证措施 土方开挖的顺序、方法保持与设计工况相一致，并遵循“竖向分层、纵向分块、分段分层、由上而下、随挖随喷”的原则。
采用分段分层开挖，设置合理的台阶和开挖坡度，基坑开挖深度超过 1.5m时，应按土质和深度放坡；人工挖土方时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于 2.5m；严格控制每层的开挖深度和距离，在开挖好的施工段必须及时的做好支护，尽量减少暴露时间。
挖掘机在作业过程中，严禁碰撞围护结构，施工中设专人指挥协调挖掘机挖掘作业，避免意外事故发生。
挖深超过 2.0m 时，基坑四周设防护栏杆,防护栏杆的高度要符合有关的规定。人员上下要有专用爬梯，专用爬梯的位置要选在车辆及其它人员经过少的安全位置，并采取防滑措施。严格禁止踩踏支撑上下。
边开挖边处理围护结构渗漏，基坑四周设排水沟，基坑内设足够集水坑。已挖完或部分挖完的基坑，雨后仔细观测边坡情况，发现异常情况，及时处理排除险情。
运土道路的坡度、转弯半径要符合规范的安全规定。
(2) 防边坡失稳安全保证措施 分层开挖，层间设台阶，每层开挖边坡坡率根据地质情况按规定放坡，必要时坡面喷射混凝土保证稳定。
在基坑四周及基坑内设置完善通畅的排水系统，保证雨季施工时地表水的及
时抽排。
密切观测天气预报，暴雨或大雨来临前，停止开挖，立即对边坡进行覆盖防护。同时，及时抽排汇入排水沟内的水，尽量减少基坑积水，确保基坑安全。
8 8 、雨季施工应急预案 8 81 .1 雨季期间围护结构发生漏水应急预案 当雨季发生漏水较轻微时，主要采用塑料管引流的方法控制水的流量及流向，找到渗漏点后使用水泥砂浆掺入水玻璃封堵。封堵期间采用塑料胶管引流，引流管导入基坑底集水井内，内设污水泵将水排出基坑。
如渗漏情况严重时，立即停止施工在渗水点下方铺设塑料布防止减小对基坑及围护结构侧壁的冲刷，采用大管径胶管引流、污水泵排水，严禁对出水口进行封堵处理。同时立即向总包、设计、监理汇报，查找漏水原因。调查周围管线情况。
8 82 .2 雨季发生塌方现象 如有人被困塌方土方中，应急领导小组立即组织现场人员投入抢险工作，以最快的速度，最有效的方法进行人员求救，以防事态扩大，并及时与医院联系，保证受伤人员及时得到医治。
如直接影响交通的，立即派人员组织车辆疏通或改道，及时向交通管理部门报告情况，并请求援助。
8 83 .3 施工造成道路损坏应急预案 施工中应考虑到因施工而引起道路损坏，必须预先备料以防道路损坏急修需要。
由于地下区间施工造成路面下沉、路面开裂和高低差较大致使车辆不能行驶的，马上用路栏开辟出半幅道路，并马上向交警部门报告请求疏解交通，设置必要的交通警示标志，并派人协助交警维护交通，保持交通畅通。
如果整个路面大开裂，车辆无法行驶，应即封闭交通，并在道路两端设置告示牌和封路标志，并派人员指挥交通。
8 84 .4 完善防洪防汛预案，认真组织演练 项目部结合本项目实际及人员变更情况，及时更新防防汛应急预案，确保预案更符合现场实际要求，具有较强的可操作性和针对性。汛期组织一次防汛应急
演练，对防洪防汛预案进行检验，进一步明确抢险人员分工，确保防洪、抢险、救助等各项措施能有序、有效进行。