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篇：路政执法调研报告

道真自治县公路管理所

关于公路路政执法工作的调研报告

1964年9月1日，我县成立道真县交通局公路养护工区，属正股级事业单位。2005年9月，将“公路养护工区”更名为“公路管理所”，隶属于道真自治县交通运输局的副科级事业单位，核定编制19人，职能职责主要是农村公路的养护管理和路政管理。现对近年来我所执法工作情况、取得的成绩、存在的困难以及对路政执法管理工作的意见和建议进行调研，情况汇报如下：

一、道真农村公路路政管理工作现状

道真地处黔北，辖10镇4乡，总人口35万，县内县道232.007公里，乡道278.6公里。我所现有专职路政人员4人、兼职8人、协勤11人。

“十一五”以来，公路基础设施建设有了长足的发展，就我县而言，农村公路建设步伐明显加快，然而与公路建设相比，公路路政管理工作却相对滞后，主要是地方政府在认识上对公路路政管理还没有像公路建设那样高度重视。在我县农村公路路政管理工作中，4名专职路政人员负责路政日常管理（含超限治理）工作，处于超负荷工作、疲于应付状态。我所在县交通运输局的正确领导和市公路处的指导下，千方百计加大路政管理力度，加强法律法规宣传，加大案件查处力度，遇急、难案件，则全所集中力量统一出动。通过努力，取得了较好的成绩。

但在实际工作中，尚存在诸多问题。一是路政管理人员数量及结构问题，全县仅有4个专职路政管理人员，且由于历史原因，现有人员结构与规范实施路政管理工作的要求之间存在差距；二是有关部门在办理

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多年来，我所执法人员按照科学发展的总体要求，认真履行“保护路产、维护路权，保障公路完好、安全和畅通”的工作职责，较好地完成了各项路政管理目标任务，为道真经济的发展做出了突出贡献。先后获得省、市、县“公路管养工作先进单位”、“文明路政执法单位”、“公路安全管理先进单位”、“统计工作先进单位”、“公路信息宣传一等奖”等荣誉称号，得到上级的肯定和群众的赞扬。具体做法是：

（一）重素质培养，建设文明执法队伍

1、提高政治思想觉悟。近年来，我所积极进行政治理论学习和职业操守培训，扎实了开展科学发展观、创先争优、建党90周年胡锦涛总书记讲话、“国发2号”文件、喜迎党的十八大上级有关要求等多项学教活动，通过网络、书籍、报刊、文件等渠道进行深入学习，引导执法人员牢固树立正确人生观、价值观，实现思想的再教育再丰富，进一步提升执行力。

2、提高执法业务水平。一方面，学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《安全生产法》、《公路法》、《贵州省公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规的同时，提高依法行政水平，促进公路交通职业教育健康发展；另一方面，学习《公路路政管理学》、《公路路政执法人员职业道德》、《贵州省公路路政管理岗位职责》等专业知识，深入进行业务技能培训，进行执法文书的实际制作和法律案卷的归档操作；第三，专题学习主管部门及本单位的相关制度和管理办法。通过系统的培训学习，全所进一步规范了执法行为，建立了合法执法程序，形成了行政执法管理长效机制，提高路政人员执法工作水平。

- 34人民政府负责辖区内村道的养护管理，乡、村道的路政管理由县交通运输局委托乡(镇)人民政府负责；村民委员会应将本村辖区内公路养护管理工作纳入村委会工作职责。真正形成了路政执法工作的有效管理。《奖惩办法》中明确了在公路建管养方面对各乡镇及县直有关部门的考核内容。二是协调部门联合。我所积极探索联合工作模式，大力争取乡镇政府和国土、交警、运政等部门的支持配合，先后建立了公路建筑控制区管理和治超工作机制，形成了联防联治、齐抓共管的工作格局。三是拓宽执法网络。争取政府支持；与乡镇（交通管理站）、公路沿线村委配合履行好参与公路管理责任，统一配置了交通协管员、路政联络员；与涉路当事人签订了《公路管理协议书》。基本形成了网络执法格局，共同维护公路利益。

（四）重优质服务，打造路政执法品牌

为维护执法为民形象，我所把“规范化执法、亲情化服务、人性化操作”贯穿于执法工作始终，进一步打造路政执法品牌。在具备执法工作“系统化、规范化”的基础上突出“快捷化”的特点。譬如执法工作中实行：全天候上路巡查、主动上门服务；首办负责制、限时服务制、服务承诺制；接报路政案件最快时间赶到现场，最快时间措施到位；货运车辆违法超限2吨以下视为轻微违章，只收费不罚款，实行教育放行等，进一步打造“反应迅速、规范执法、文明服务”的路政执法队伍，为经济社会的加快发展提供更加安全、快捷的公路通道。

存在的困难和问题

一份耕耘，一份收获。近年来，我所在执法管理工作中取得了较大的成绩，但同时也存在不足和一些亟待解决的问题，主要表现在：

- 6程中，当事人通过各种渠道托人求情，干扰办案，有些地方实行地方保护主义，借口为招商引资企业排忧解难，借口大搞“新农村建设”，通过行政手腕迫使公路部门放弃执法，成为实际上的违法庇护者。四是执法保障力度不够，在部分路政执法工作中抗拒执法、阻挠执法事件时有发生，但却很难得到相关职能部门的支持保障，影响执法工作的正常开展；五是公路用地权属不清，公路取、弃料场未确定。在公路建设时，由于征用土地和确定公路取、弃料场涉及巨额的费用问题，加之地方财政薄弱，往往变通处理，未能办理正式的土地征用手续，造成公路留用地及公路取、弃料场的“虚置”。从法律上讲，由于我们连最基本的土地使用证书都拿不出来，我们的公路用料全是市场购买，对公路留用地的管理权几乎大打问号。如我们遇到公路留用地内种植农作物、路边开挖填土、搭建、公路养护取、弃料等情况，嘴说“依法治路”，实际实行“人治”，请地方政府出面干预。当然，这种干预不会是无偿的，是以我们其它方面的妥协为代价的。

四、对农村公路路政管理工作中出现的相关问题及建议

依法行政是现代行政管理的大趋势和必然要求，依法行政的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。但在路政执法的实际工作中，常常会遇到一些困惑或尴尬。

（一）关于公路用地问题

由于公路用地权属不清，极大程度影响公路的养护。

【案例1】简介：今年7月，大路道班养护人员王某在县道（X344线）道真至务川公路K22+700米处进行养护作业时，为了清除公路内边坡（公路用地范围内）杂草，将一孟姓农户的南瓜藤铲除（事先已告之对方自行处理未果）而发生纠纷，对方提出“自留地承包50年不变”为由，

- 8建议：公路建筑控制区并不改变土地权属性质，可由省人民政府在制定《公路安全保护条例实施细则》中，直接确定各类公路的建筑控制区范围，设界标注，并完善相关手续。

（四）在公路建筑控制区内架设管线、电缆等设施该不该管的问题 《公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省公路路政管理条例》对在公路及公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的行为及法律责任都作了规定，对建筑控制区内埋设管道（线）、电缆等设施的行为及法律责任也作了规定，但对在建筑控制区内架设管道（线）、电缆设施的行为未作任何规定。为何埋设就要管而架设则不作规定？而且，架设管道（线）、电缆等设施时修建的架设设施算不算建筑物、构筑物？怎么界定？

【案例4】简介：2011年3月，某电力公司在县道（X344线）道真至务川公路沿线架设电线，据我所路政执法人员现场勘查，其中局部地段涉嫌在建筑控制区内架设电缆设施的行为。在处理本案中，当事人就提出《公路安全保护条例》对在建筑控制区内架设电缆设施的行为未作任何规定。路政执法很是困惑。

建议：省人民政府在制定《公路安全保护条例实施细则》中或修改《贵州省公路路政管理条例》中将之纳入路政管理范畴或作其他明确。

（五）、关于行政强制问题

1、关于公路用地范围内的行政强制

《公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省公路路政管理条例》都作了内容相似的规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，交通主管部门有权拆除，而在公路用地内架设、埋设管线、电缆等设施的，交通主管部门反而无权拆除，对

- 10订《贵州省公路路政管理条例》时，结合《行政诉讼法》、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》，将相关设施的拆除列入交通主管部门或公路管理机构强制范畴，规定“由公路管理机构责令限期拆除，逾期不拆除的，由公路管理机构拆除或申请人民法院拆除，有关费用由建筑者、构筑者或责任人承担。”并明确界定“占用公路”与“堆放物品”范畴。

（六）、超限运输治理的相关问题

1、超限标准问题

《公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省公路路政管理条例》均未对超限的具体标准作规定，交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条对超限标准作了具体的规定，但可操作性不强，对三轴以上的车辆，执法人员很难从外形上判断车辆的轴结构是单轴还是双连轴、三连轴，而且该条款中对车辆的轴结构也未列举全面，轴结构不一样，超限标准就不一样，因此很难准确判断是否超限和超限多少。

建议：尽快修改《超限运输车辆行驶公路管理规定》，对超限认定标准作进一步清晰准确的明确。

2、站点设置问题

根据国家有关法律法规及上级有关设置超限运输检测点的文件精神，对超限检测点的设置审批、站点配置、站点建设、站点职能等作了规定，我县未能审批设置治超站点。《公路安全保护条例》第四十条规定“公路管理机构在监督检查中发现超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的，应当就近引导至固定超限检测站进行处理。”而我县无一个固定治超站点，仅靠流动检查很难收到实效，根本不能满足治超需要。

- 12难的问题依然存在，与人民法院、国土、公安、环保、水利等部门的联系愈来愈显得重要，为此建立与相关部门的联络制度势在必行。

（四）完善路政管理的基础性工作。针对近年来路政执法中暴露出的诸多问题，如：建筑控制区还不明确，路产范围不明晰，路产档案不健全等。建立健全本区域内的路产档案，不断量化路政状况和工作情况，做到心中有数，方向明确，促进日常工作的条理性和路政管理的规范性；同时要积极向政府汇报，争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围，明确公路管理部门对建筑控制区内土地审批的优先权。

（五）制定路政执法检查时可阻截车辆规定。交通运输部《交通行政执法检查行为规范》第十条“遇有行政相对人拒绝接受检查的，交通行政执法人员不得强行拦截车（船），也不得追截，可采取记录车（船）牌号等方法进行处理。”若将此规范大力宣传，行政相对人了解政策后拒绝停车接受检查，交通行政执法人员既不能强行拦截又不能追截，那么，公路管理机构或者交通运输主管部门记录车牌号能进行怎样的处理？建议制定对强行逃逸的超限运输车辆、损坏公路及附属设施后逃逸的车辆，路政执法人员有全阻截车辆的规定。

（六）缩短案件办结期限。交通运输部《交通行政处罚行为规范》规定“适用一般程序处理的案件应当自立案之日起2个月办理完毕。因特殊需要，经交通管理部门负责人批准可以延长办案期间，但最长不得延长至3个月。如3个月内仍不能办理完毕，经上一级交通管理部门批准可再延长办案期间，但最长不得延长至6个月。案件过程中听证、公告和鉴定等时间不计入前款所指的案件办理期限。”本《规范》规定的“办理完毕”时限无异于自戴镣铐枷锁。为提高办案效率，应当尽可能缩短案件办结时限。

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第2篇：县公路路政管理情况调研报告

根据市地方公路管理总站《关于组织开展地方公路路政情况调研的通知》，现将调研情况汇报如下：

一、我县地方公路路政管理基本模式

我县地方公路路政所管辖公路包括省道、县道总里程288公里，其中省道19公里，县道269公里，县公路路政管理情况调研报告。多年来在路政管理工作中的模式基本上秉承传统的管理模式，即路政人员上路巡查和发挥基层交管所与道班的作用，加强对辖区公路进行巡查，发现情况向站反映，由路政所派出工作人员前往现场处理。近年来，随着地方公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我县地方公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，做好了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如：建立与交警大队的合作机制，由县交警大队对事故车辆损坏路产路权的现象情况及时与我所联系，由路政所派出工作人员到事故现场勘查，联合交警落实处理情况，同时与电信局、供电局、国土规划局、城建、各乡镇加强联系，加强对公路建筑控制区内违章建筑物的监管。充分发挥社会的监督作用，利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，营造路政法规人人遵守，维护路产、路权人人有责的社会新风，公路沿线路群众积极参与维护路产、路权的行列中来，通过来信来访和电话举报向我所反映情况，有效地保护了我县地方公路的路产、路权，保障了公路安全畅通。

二、路政执法基本情况

近年来，我所在县交通局、地方公路管理站的领导和支持下，认真贯彻执行《中国人民共和国公路法》、《广东省公路条例》、《广东省公路路政管理条例》、《公路路政管理规定》等法律法规，坚持依法治路，严厉打击侵占、损毁、污染公路等违法行为，保护公路的路产、路权，保障公路的安全畅通。自2001年地方公路路政所成立以来，全体路政执法人员加强公路巡查，总共查处路政案件186宗，追回公路路产损失赔偿28.5万元。其中，今年上半年路政执法人员上路巡查86天，查处路政案件12宗，追回损失5万多元，迁移违章线杆3处26支线杆，查处污损公路车辆3台，查处损毁公路路树案件1宗，协助清理公路两旁沙石、建筑材料等堆积物8处共506立方米。在执法工作中，工作人员能够做到严格执法，依法制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏、或破坏路产的行为，最低限度地减少了公路路产的损失，保护了公路路产路权，维护了道路的安全畅通。

三、路政执法人中员的基本情况

我县地方公路路政管理所共有路政执人员13人，设正、副所长各一名，基本情况如下：13名路政执法人员均为男性，年龄结构比较合理，基本上以中青年为主，执法队伍文化水平近来有了很大的提高，大专文化的有3人，占23%，高中（中专）文化水平的10人，占77%，其中在读大专的有6人，占队伍人数的46%，绝大部分执法人员都经过岗位培训，按要求实行持证上岗。几年来，通过加强对工作人员的教育和管理，特别是加强“三个代表”重要思想学习和开展交通职业道德教育，提高了执法人员的政治素质和职业水平，逐步形成了爱岗敬业、诚实守法奉献社会、开拓进取的新风，工作中做到热情服务，依法行政

四、路政管理工作中存在的问题

在这次公路路政情况的调查研究中，发现我县的路政管理工作仍存在一些问题，有待今后解决。存在问题主要表现在如下方面

1、超限运输现象严重存在，导致危险路段经常发生交通事故，调查报告《县公路路政管理情况调研报告》。

一些运输企业和个体运输户为了个人利益，不顾公路和桥梁的承载能力，私自改装车辆、加高、加长、加宽车厢栏板，超装超载，单车核载重量5吨的车辆，竟装上15吨，甚至25吨以上的货物，超限运输车辆对公路造成巨大的损害，特别是我县的地方公路等级和设计负荷都比较低，超限运输车辆对公路路面结构破坏严重，影响了公路的使用寿命。由于地方公路还没有批准设置检查超限运输车辆的检查点，造成超限运输车辆又得不到有效查处。公路部门在主干线公路收费站设置超限运输监控检查点,一些超限运输车辆为了逃避公路部门的监控，采取了“不走大路走小道”“不走省道走县道”的现象，造成地方公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大的缩短了公路、桥梁的使用寿命

同时超限运输车辆影响正常的行车安全，如我所管辖的省道XXX线路段频繁发生的道路交通事故为人民群众的生命财产带来了巨大的损失，已经引起了政府有关部门、社会各界和相关行业的普遍关注。超限车辆在行驶中存在重心不稳,制动性能严重衰减等安全隐患,极易导致道路交通事故的发生,威胁人民群众的生命财产安全。根据我们的统计记录表明,2002年省道XXX线路段货运车辆引发的交通事故中98%与超限超载有关，而小型汽车发生的交通事故仅占2%

2、侵占污染公路、公路街道化的现象非常严重。

省道XXX线田东村路段个别群众违章在公路两边开设洗车场，路政人员查了一次又一次，取缔后又营业，严重损坏路面又影响路容路貌。在我所管辖的县道公路建筑控制区内违章建房随处可见，甚至个别地段已在街道化，凡有村庄的地段，公路用地内便可或多或少地看到一些堆积物(如建筑材料、杂物等)，公路两旁成为垃圾厂，到了夏秋两季收割期间，占路晒谷现象更是突出

3、执法人员队伍素质参差不齐。

现有的13名路政执法人员中大专以上文化的只有3人，占总数的23%，在读大专的只有6人，高中（中专）文化的人数仍有10人，占总人数的77%，离上级部门要求的执法人员要有大专文化水平的要求还很远，加强执法人员的文化学习任重而道远。/\u0018h 4t(ka5--此文章转自－《中国交通执法论坛》

我县地方公路属山岭重丘区二级以下（含二级）技术等级公路，普遍存在安全防护设施不够完善，标志、标线设置不够规范，行车诱导设施不全等缺陷，交通事故率发生较高。交通事故发生的原因包括人、车、路、环境、交通管理等诸多方面，公路设施条件只是影响因素之一，并不是决定性因素。但是，完善公路防护设施，尽一切可能为行车提供安全保障，是公路交通主管部门义不容辞的责任和义务。一些交通标志损毁后未及时修复，一些地点、路段的交通标线严重脱落等都影响了交通的顺畅。地方道路标线不全，设施不完善，缺少交通标志，无中心隔离线或护栏，致使机动车越线行驶、违章并线、超速、逆行等违章突出

5、路政经费不足

治理工作缺乏经费，拨付给的路政经费有限，在我县得不到落实，路政所的执法装备和办公设备有待进一步改善，路政经费不足给路政治理工作带来很大困难

6、路政管理存在重主线轻支线的现象

尽管在某一时段或某一个特殊日子里，路政管理应偏重于主干线，但从整个路政管理工作规划与全年的工作来说，应做到主支线兼顾，不偏不重，忽视任何一条线路的管理都是不应该的。作为国民经济、国防、人民生活及社会主义现代化建设所必需的公路，作为能造福一方百姓的公路，没有什么重轻之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好畅通。既是这样，支线同样需要完好畅通。显而易见，轻支线，重主线的管理方式是不妥的。

五、意见和建议

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针对我县地方公路路政管理存在的实际问题，提点意见和建议：

⒈加大对地方公路超限运输的查处力度。

争取上级有关部门的大力支持，在我县辖区内设点设站稽查，如争取上级部门批准在各公路收费站设置稽查站，对过往车辆进行超限运输检查，坚决打击超限运输，确保公路的使用寿命和正常行驶

⒉加强对路政人员的培训

建议上级部门加强对执法人员的培训，形成定期培训制度，新进执法队伍的人员一定要经过岗位培训，以前受过培训的要更新知识，定期接受培训。随着社会发展的需要，路政执法人员必须掌握一定的路政法规和专业技能，我们除了积极参加市、县组织的业务学习外，还需要经常利用空余时间学习路政管理法规和专业知识，不断充实自己，提高认识，规范处罚程序和执法文书的运用，使路政管理工作规范化、制度化、合理化，形成了爱岗敬业、诚实守法、奉献社会、开拓进取的风尚，塑造了“廉洁、勤政、务实、高效”的路政执法队伍新形象。

⒊路政管理部门要加大对路政执法力度，协助好与有关部门的联系，坚决查处侵占、污染公路的行为。

依靠政府和有关部门支持以及群众的理解协助，加大对公路路产登记的力度，主动与电力、电信部门联系，向他们派发《公路法》、《广东省公路路政管理条例》等有关资料以及对架（埋）设线路的要求和技术标准，大家共同探讨有关路政法规，使他们深刻认识到这种行为既不利于公路的改建和拓宽，又不利于线路的安全，用事实证明路政工作不仅是管理和执法，而是要把管理工作寓于服务之中，并时刻牢记全心全意为人民服务的思想，不断提高服务质量。

⒋进一步提高对标志标线工作重要性的认识

路政部门继续履行监管职责，即将监管与生产实施职责分离，这种思路符合决策、执行与监督分离的行政管理原则。但在基层公路管理机构的实际操作中，由于路政与养护是两个内设的平行部门，实现设想的监管职能难度较大，造成路政监管职能的虚化。因此，必须进一步将路政和养护的职能界定清楚，并制定相关的操作程序，明确职责、落实责任，实现权利与义务的紧密结合，险要路段的安全防护设施基本健全，交通标志、标线合理、完善，公路设施不完善相关的公路交通事故明显减少，公路交通环境更为安全、高效，更快地提高标志标线的管理水平。

⒌路政管理应该主支线兼顾

只有加强了全面管理，才能发挥整个公路网的作用，才能最大限度地提升公路的整体效益；只有给予了主支线同样的管理，才不会出现“东边日出西边雨”的现象，才不会给以后公路的改扩建工作带来麻烦，给国家和人民造成不必要的经济损失。路政管理要转变这种重主线轻支线的管理思想，我们强烈呼吁上级主管部门加强对地方公路路政管理的支持，让支线也有一个畅洁美的秀美英姿。

········· 2005年8月

第3篇：当前路政执法现状的调研报告

近年来，随着《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》和交通部《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路交通法律法规相继颁布实施，使路政管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。“十五”以来，公路基础设施建设有了长足的发展，公路建设步伐明显加快，然而与公路建设相比，公路路政管理工作却相对滞后，不少地方在认识上对公路路政管理还没有像公路建设那样重视。

一、路政执法中存在的问题

提起路政执法，无论是路产路权的维护，还是公路规费的征收，都面临着太多的困难和阻力。主要表现在：

1、公路违章现象增多。一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理，有不少地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等。公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑林立，呈现公路街道化态势。二是侵占、挤占、毁坏公路现象严重，不少道路路面被任意占用，当作晒场、堆场、市场等，各种摊点以路为市应运而生，在相当多的集镇地段干脆就搞起了马路市场。三是超限运输车辆日益增多，给公路造成了极大的损坏，设计使用年限不到，就需进行修补和改建。

2、执法环境差。一是部分人甚至领导干部的心目中基本没有认识到公路保护的概念，讲义务时，就说公路是公路部门的，讲利用时，就说公路是当地的，极少想到公路还需要爱护，甚至放任、纵容公路晒场、街道化、违章等行为的发生。二是相关部门配合不协调，国土、城建、工商等部门在各自的审批范围内，经常与公路发生交叉，在涉及利益冲突时，往往牺牲的是公路利益。三是行政干预比较严重，在路政执法过程中，当事人通过各种渠道托人求情，干扰办案，有些地方实行地方保护主义，借口为招商引资企业排忧解难，通过行政手腕迫使公路部门放弃执法，成为实际上的违法庇护者。

3、路政管理本身存在的问题。路政管理担负着公路秩序管理与路产管理的双重职责，然而连一套合法的着装都没有，借着超限治理的名义，路政人员暂时穿上了服装，然而运管等部门也一涌而上，而且与公路部门着装相同，标志车辆相同，有时明明是其他部门执法中存在的一些不规范行为，老百姓也误以为是公路部门所为，严重损害了公路执法形象。此外，公路执法队伍也存在着进口把关不严的问题，一些不完全符合进人标准和进人手续的人也进入了执法队伍，降低了队伍的整体素质。

二、路政执法难的原因

影响公路执法的原因多且复杂，但最根本的有三个，即：公路所有权属不清、相关法律法规不相配套、管理体制不够完善。这三个方面的问题不解决，公路执法难现象就难以完全克服。

1、公路用地权属不清。在公路建设时，由于征用土地涉及巨额的费用问题，许多承担征地任务的地方政府，往往变通处理，并不办理正式的土地征用手续，这就造成我们众多公路部门路产路权的“虚置”。从法律上讲，我们对公路的管理权几乎要大打问号。如我们禁止农民在边坡种植农作物，农民却因交纳了“两上缴”而理直气壮向我们“讨说法”。至于路边的开挖填土、搭建，由于我们常常连最基本的土地使用证书都拿不出来，在法律上，本身就处在不利的位置，要进行阻止，谈何容易。我们总在说依法治路，但遇到这类情况，还得实行“人治”，请地方政府出面干预。当然，这种干预不会是无偿的，是以我们其它方面的妥协为代价的。

2、相关法律法规不配套。关于公路管理的法律法规不可为少，但各种法规文件往往是自说自话，与国家的大法不配套，与相关的专门法律不“兼容”。如：从去年起，对养路费征收实施新的计量标准，这本是遵从实际，增加国家规费收入的良措，但实施后，矛盾却相当尖锐，部分地区甚至出现了车主围攻征收所导致直接冲突的事件。不错，我们上级的政策规定需要执行，但，退一步想，人家车主按我们的标准载货，公安部门却依据公安法规视之为超载（甚至在运管部门也是这样），随时可能因此而被查处，人家心里能乐意？如果认真较劲，谁又能保证在法庭上我们一定会是赢家。

3、管理体制不够完善。公路管理机构既属地方管理，又从属上级业务部门，多头管理相互间的关系难以协调。此外，公路管理机构的名称也不规范，省一级的好一些，基本都叫公路管理局，而地、市以下名称则比较混乱，有称公路管理局或分局的，有称公路段的，还有称公路管理处的，常让人不知所以然。不规范的体制降低了行业管理工作的运行效能，增加了系统“内耗”，也直接影响了公路部门行政执法能力和执法力度，人为制造了许多执法难的问题。

三、加强路政执法的对策

为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性，扎实有效地开展路政管理工作，不断提高公路路政管理水平，应从以下四个方面抓好。

1、坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识。首先，各级路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政管理业务理论，积极参

第4篇：当前路政执法现状的调研报告

近年来，随着《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》和交通部《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路交通法律法规相继颁布实施，使路政管理逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。“十五”以来，公路基础设施建设有了长足的发展，公路建设步伐明显加快，然而与公路建设相比，公路路政管理却相对滞后，不少地方在认识上对公路路政管理还没有像公路建设那样重视。

一、路政执法中存在的问题

提起路政执法，无论是路产路权的维护，还是公路规费的征收，都面临着太多的困难和阻力。主要表现在：

1、公路违章现象增多。一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理，有不少地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等。公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑林立，呈现公路街道化态势。二是侵占、挤占、毁坏公路现象严重，不少道路路面被任意占用，当作晒场、堆场、市场等，各种摊点以路为市应运而生，在相当多的集镇地段干脆就搞起了马路市场。三是超限运输车辆日益增多，给公路造成了极大的损坏，设计使用年限不到，就需进行修补和改建。

2、执法环境差。一是部分人甚至领导干部的心目中基本没有认识到公路保护的概念，讲义务时，就说公路是公路部门的，讲利用时，就说公路是当地的，极少想到公路还需要爱护，甚至放任、纵容公路晒场、街道化、违章等行为的发生。二是相关部门配合不协调，国土、城建、工商等部门在各自的审批范围内，经常与公路发生交叉，在涉及利益冲突时，往往牺牲的是公路利益。三是行政干预比较严重，在路政执法过程中，当事人通过各种渠道托人求情，干扰办案，有些地方实行地方保护主义，借口为招商引资企业排忧解难，通过行政手腕迫使公路部门放弃执法，成为实际上的违法庇护者。

3、路政管理本身存在的问题。路政管理担负着公路秩序管理与路产管理的双重职责，然而连一套合法的着装都没有，借着超限治理的名义，路政人员暂时穿上了服装，然而运管等部门也一涌而上，而且与公路部门着装相同，标志车辆相同，有时明明是其他部门执法中存在的一些不规范行为，老百姓也误以为是公路部门所为，严重损害了公路执法形象。此外，公路执法队伍也存在着进口把关不严的问题，一些不完全符合进人标准和进人手续的人也进入了执法队伍，降低了队伍的整体素质。

二、路政执法难的原因

影响公路执法的原因多且复杂，但最根本的有三个，即：公路所有权属不清、相关法律法规不相配套、管理体制不够完善。这三个方面的问题不解决，公路执法难现象就难以完全克服。

1、公路用地权属不清。在公路建设时，由于征用土地涉及巨额的费用问题，许多承担征地任务的地方政府，往往变通处理，并不办理正式的土地征用手续，这就造成我们众多公路部门路产路权的“虚置”。从法律上讲，我们对公路的管理权几乎要大打问号。如我们禁止农民在边坡种植农作物，农民却因交纳了“两上缴”而理直气壮向我们“讨说法”。至于路边的开挖填土、搭建，由于我们常常连最基本的土地使用证书都拿不出来，在法律上，本身就处在不利的位置，要进行阻止，谈何容易。我们总在说依法治路，但遇到这类情况，还得实行“人治”，请地方政府出面干预。当然，这种干预不会是无偿的，是以我们其它方面的妥协为代价的。

2、相关法律法规不配套。关于公路管理的法律法规不可为少，但各种法规文件往往是自说自话，与国家的大法不配套，与相关的专门法律不“兼容”。如：从去年起，对养路费征收实施新的计量标准，这本是遵从实际，增加国家规费收入的良措，但实施后，矛盾却相当尖锐，部分地区甚至出现了车主围攻征收所导致直接冲突的事件。不错，我们上级的政策规定需要执行，但，退一步想，人家车主按我们的标准载货，公安部门却依据公安法规视之为超载（甚至在运管部门也是这样），随时可能因此而被查处，人家心里能乐意？如果认真较劲，谁又能保证在法庭上我们一定会是赢家。

3、管理体制不够完善。公路管理机构既属地方管理，又从属上级业务部门，多头管理相互间的关系难以协调。此外，公路管理机构的名称也不规范，省一级的好一些，基本都叫公路管理局，而地、市以下名称则比较混乱，有称公路管理局或分局的，有称公路段的，还有称公路管理处的，常让人不知所以然。不规范的体制降低了行业管理的运行效能，增加了系统“内耗”，也直接影响了公路部门行政执法能力和执法力度，人为制造了许多执法难的问题。

三、加强路政执法的对策

为了充分认识路政管理的重要性和紧迫性，扎实有效地开展路政管理，不断提高公路路政管理水平，应从以下四个方面抓好。

1、坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识。首先，各级路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政管理业务理论，积极参

加省、市公路交通部门举办的路政执法人员培训班，掌握业务知识，增强执法素质和执法能力；其次是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中，要自觉地维护党和政府的威信，树立公路行业良好形象；第三是要认真按照《交通行政执法职业道德基本规范》和《路政员守则》的要求，秉公执法，热情服务；第四是路政人员必须规范执法行为，按照规定着装，佩载行政执法证件，亮证执法，文明执法，坚持把文明用语和执法行为是否规范，纳入路政执法人员考核内容之中。

2、认真宣传贯彻《公路法》、《规定》和《办法》等公路法律法规，为路政管理创造良好的外部环境。《公路法》、《公路条例》颁布实施以来，在宣贯的力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。要按照省市交通部门的总体部署，做到“报刊有文、电视有形、电台有声、站场有声势、街旁有标语、交通繁华地段有宣传点”，使宣传活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知。在不断巩固宣贯成果的基础上，把每年三月作为“公路法规宣传月”，做到有规模、有影响、有声势，进一步优化公路路政管理环境。

3、逐步建立与人民法院及公路沿线村镇联络制度。当前行政执法中存在的主要问题是地方和部门保护主义突出，执法难的问题依然存在，交通行政诉讼和非诉讼的案件明显增多，与人民法院的联系愈来愈显得重要。为此建立与人民法院的联络制度势在必行，与人民法院定期召开联络会议，通报执法情况，可请法院同志授课、培训、指导依法办案，提高路政人员的业务素质，重大路政事案向法院咨询，组织路政人员旁听行政案件的审理，自觉接受司法监督，提高执法水平。建立与公路沿线乡镇、村联络制度。路政管理涉及千家万户，公路沿线村镇是路政管理的重点，提高群众爱路护路意识，是路政管理部门依法保护公路必须重视的力量。第一要向公路沿线乡镇、村群众宣传公路法规，宣传形式要丰富多样，讲究实效，取得沿线乡村领导和群众的支持与配合。第二要建立汇报会制度，定期向沿线乡镇、村领导汇报路政管理存在的问题和要求。第三要对积极支持配合路政管理的单位、领导给予表彰、奖励。

4、完善路政管理的基础性。针对近年来路政执法中暴露出的诸多问题，如：建筑控制区还不明确，路产范围不明晰，路产档案不健全等。建立健全本区域内的路产档案，不断量化路政状况和情况，做到心中有数，方向明确，促进日常的条理性和路政管理的规范性；同时要积极向政府汇报，争取政府明晰公路用地范围和路产、路权范围，明确公路管理部门对建筑控制区内土地审批的优先权。同时，上级主管部门应逐步完善公路相关法律法规，使其更具操作性，有条件的地区也可争取政府出台相关文件对目前法律管理中的盲区予以补充。对市、县级公路管理机构的名称应予统一，上设局、下叫分局，上设总段、下叫段，上设处、下叫站。苏南部分县级市也设处，应予更正，以区别上下级关系。对于一些经济较好、条件成熟的县市，可采取垂直管理的单一模式，以避免双重管理中的扯皮现象。

第5篇：路政大队治超情况调研报告

近年来，**路政大队紧紧围绕“保护路产、维护路权、维持秩序、保护权益”的路政管理任务，以不断提升公共服务能力、重大事件应急处置能力和依法维权“三种能力”为目的，在加强路政管理的同时，积极开展多方面、多层次、多课题的调研活动，现就**阳高速公路治理超限超载工作调研情况报告如下：

一、概况。众所周知，山西省作为全国能源重化工基地，一直

是超限超载运输的重灾区。**高速公路于1998年1月1日正式通车，是山西省修建的第三条高速公路，负担着晋煤外运、沁煤外运的繁重运输任务，同时又是阳城电厂的配套工程，国家4a级景区皇城相府的必经之路，既是一条黄金通道，但又长期深受超限超载运输的危害，治理“双超”形势十分严峻。我省的治超工作以2000年交通部二号令（《超限运输车辆行驶公路管理规定》）的出台为界线，其前治超工作处于无序、间断、不规范状态，流动分散，只罚不卸，结果造成越罚越超的恶性循环，愈演愈烈，诸端毕现；其后治超工作逐步走向正规化、规范化轨道。就**路而言，又大致经过三个阶段：第一阶段是以2000年10月9日正式运营为开端，**超限运输检测点作为全省38个固定治超检测点之一，较早地开展治超工作，在超限管理上积累了一定经验，内部管理制度形成并完善，人员、经费渐趋正常，治超观念深入人心；第二阶段是以2003年华北五省联合治超行动为开端，标志着治超工作由地方条块管理转变为区域联动；第三阶段是以2004年6月20日全国八部委联合治超行动为开端，根据省局统一安排布署，**高速公路在入口收费站设立四个治超检测点，严格对超限车辆进行劝返，标志着治超工作由单纯的交通、公安部门执法行为转变为政府及相关部门的联合执法行动。

二、主要做法及成绩。**高速公路超限运输检测点成立以来，坚持“卸货为主、罚款为辅”的治超原则，治超成效很大。历年治超数据对比年度检测数（辆）超限车（辆）超限车比率（%）劝返车（辆）收取超限赔补偿数（元）卸货数（吨）2000（10月9日至年底）1689231269841822001270902565594.7013869753002002258682513497.16270531950020033224256278.53204495328200412928731172.4131128.242005（至11月底）8930521502.402150从上表可以看出随着我队治超工作力度的不断加大，通行**高速公路的超限车辆呈逐年减少趋势，使**高速这样一条先天不足、养护任务繁重的“要钱路”保持了较好的营运状况，养护开支逐年下降，特别是去年集中行动以来，高速公路彻底杜绝了“双超”车辆的通行，更加有效地维护了**路的路产路权，保护了公路的完好畅通。我队的主要做法有六条:

1、严格执行全国及山西省和省厅、省局的治超法律、法规、规章和相关文件精神，不折不扣不开展治超工作，确保上级治超政策得以有效贯彻落实。

2、坚持“口子不开、政策不变、力度不减”的治超政策，坚持“卸货为主、罚款为辅”的治超原则，杜绝以罚代卸，防止出现恶性循环。

3、坚持入口劝返，坚持“不能上、不能放、不能堵”的“三不”原则，严把入口关，不让一辆超限车驶入高速公路。

4、坚持加强站点管理和队伍建设，加强学习培训，内强素质，加强公示，阳光作业，强化监管，规范执法，强化激励与奖惩机制，精心抓管理，从严抓队伍，苦练内功出效益。

5、牢固树立大服务意识，坚持舆论宣传与“双超”严查重处相结合，坚持对营运人教育与管理相结合，坚持鼓励合法运输与打击非法超运相结合，提倡人性化执法，在执法中服务，积极提供政策帮助和便民服务，外树形象。

6、加强组织领导，严格责任分工协作，层层落实责任制，注重部门联动，有事主动沟通、协调，不等不靠不观望，做到上下联动，左右互动，步调一致，环环相扣。

三、机制探索。全国治超统一行动以来，我省高速公路治超模式存在路政部门主管和公司（或收费部门）主管、路政部门参与管理两种情况，两种管理方式各有利弊。就**高速公路而言，治超工作实行第一种模式，即由管理处统筹领导，路政大队主管业务，检测点负责人具体管理，是第一责任人，收费站负责后勤保障（主要是吃住两方面的问题），管理处成立治理超限超载工作领导组，领导组在路政大队设办公室，负责全处治超工作的具体业务指导、稽查、报表、文件起草、档案管理以及人员装备、考勤、待遇、培训等工作，这种管理模式在执法主体管理上更垂直，更规范，但在日常管理、学习、活动上相对不如第二管理模式方便、就近、集中。如因目前各点普遍缺少必要交通工具和电脑等办公设施设备，在开会、学习、培训、文件资料上传下达诸方面存在许多不便。有的高速公路实行第二种模式，将治超点和收费站合并办公，或由收费站负责人兼顾治超人员日常管理，收费站负责人是治超第一责任人，主管日常业务和人员装备、考勤、待遇等，路政大队的管

理主要体现在执法主体管理上，如执法培训、执法证件管理。这种模式避免了收费站和检测点在日常办公和管理上的两处开支，精简了机构，节约了经费，更好地利用了收费站现有的各种办公生活设施设备，日常管理较前者更为直接、科学。这种模式，从执法主体的垂直管理上考虑则有欠妥当，但从短期治超或临时设置的角度来考虑，无疑是利大于弊，最具科学性。若从长远

来看，我们认为，应坚持路政部门管理为主，其它部门为辅这一原则，即第一种模式，各检测点应加强站点基础设施建设，保障经费落实，加强队伍建设与管理，严格编制，成为一个独立、长期、固定的执法机构。

四、存在问题。就**高速公路治超形势而言，存在问题如下：

1、怎样保持现阶段治超成果严防超限反弹和“三乱”现象发生，需要加强日常管理力度；

2、匝道路况和各点治安状况的改进和解决等问题，以周村检测点更为突出，该点设于收费站匝道坡口，广场狭小坡大，路面需改造；

3、联合执法力度弱，特别是路警联合执法力度有待加强，目前高速交警在各检测点没有固定执法人员，影响执法力度；

4、路政、治超执法人员待遇、编制问题，这涉及到一个大的路政管理体制问题，目前，我们认为应逐步逐个寻求个别问题的统一规范，以便为今后路政体制的理顺打下基础。首先是统一规范全省高速公路治超模式的问题，如从本文所举的两种治超管理模式中选择其一，或综合用之，总之在于尽快形成全省高速公路治超工作统一的管理模式。

第6篇：加强路政执法队伍建设调研报告

路政四大队关于

加强路政执法队伍建设的调研报告

随着公路事业发展，路政执法队伍成为公路管理部门的一个重要力量。如何抓好这支队伍，使之成为一支年轻化、现代化、正规化的执法队伍，我局在抓教育重基础，抓制度重规范，抓考核重锻炼方面作了一些努力，收到了提高整体素质、改善管理水平、树立良好形象的效果。

一、基本情况

我路政大队共有路政执法人员14人，文化程度90%在大专以上，今年，为倡导和谐执法，树立良好的高速路政执法形象，中队在完成各项路政管理任务的同时协调做好清障施救监管工作，更好的为人民服务。

多年来，我局公路行政许可正确率达到100%，路政处理、处罚正确率达到100%，全系统案件查处率98%以上，无复议变更、撤销案件。路政大队多次获得青年文明号称号，被市授予“先进基层组织”的称号，并获得省厅文明示范窗口等荣誉称号。

二、主要做法

(一)抓教育重基础，建设一支高素质的执法队伍

路政队伍是一支代表国家执法的队伍，具有准军事化的性质。过去路政队员多从养护职工、机驾人员来，文化素质低。近年，在建设和谐公路的新形势下，公路面貌、路政管理工作的内涵与要求、队伍的结构都发生着重大的变化，路政人员大多都是经过高等教育的人员，但加强教育仍然是一件十分重要而紧迫的工作。因此，在路政队伍建设中，我们主要做到“三个强化”:

一是强化学历技能教育。没有一定的学历、技能，再好的文化发展目标也是空中楼阁、海市蜃楼。在学历方面，新进的高速路政人员，须达到大专以上学历。要加强路政人员的继续教育工作，制定《路政人员教育培训规划》，加强路政人员的培训教育，制定了相关经费管理文件，鼓励在职路政人员参加继续教育，进行再充实、再提高。对升高一级学历的在编职工，全部报销学费;对编制外人员，也创造条件，给以一定数额的学费报销，激励他们提高学习积极性。在技能方面，一方面认真组织参加市局组织的业务培训，一方面自行组织培训。近两年，全市路政执法人员必须参加以封闭式军事化队列训练和仪表风纪教育为主要内容的两年一次轮训。我局先后举办了多期培训班，并选派了多名路政队员参加省路政执法岗位培训班、超限运输管理行政执法培训班等，在职路政人员受训率达到100%。

二是强化理论提升工作。过去，路政队伍侧重实践，工作经验多、实际提炼少，高层次的理论研究更不多。我局在路政理论建设中，注重加强全局调研与专业调研相结合，加强实践经验与理论成果相转换，积极研究加强路政队伍建设的新方法、新途径、新思路，并将这些成果提炼完善，及时在全市范围内推广和实施。2009年，针对当前路政管理和队伍建设的难点、热点，结合工作实际，组织了课题调研，具有较强的可操作性和创新思维，对进一步加强队伍建设，推进路政管理工作具有重要的指导作用，为今后中队规范化建设明确了发展方向。路政大队又与局党组办公室一起，并从组织人事政策、公路法规、公路体制、路政机制等多角度出发，起草形成了《关于博兴县公路路政管理机构设置、人员配备的调研报告》，提升了路政理论研究的层次。

三是强化典型示范作用。一支好的队伍的形成离不开先进的引路和榜样的示范。近年，我局组织路政人员多次学习先进人物的学习活动中，路政部门总是走在最前面。按照局党组部署，路政支队专门制订学习方案，并组织路政执法人员赴先进单位学习取经，通过开展“学先进，比贡献，讲和谐”活动，路政人员的诚信品质和执法为民意识得到提升。

(二)抓制度重规范，充分发挥制度的刚性作用和政工的柔性特点。

相对于教育这个基础，制度与纪律具有根本性、全局性、长远性的特点。我们主要做到“三个加强”:

一是加强制度建设。为落实执法责任，我局制定《博兴县公路管理局行政执法责任制实施办法》，明确路政管理执法职责，落实路政人员执法责任，完善了《公路路政执法责任制》和《公路路政执法廉政制度》，以制度约束执法人员的行为。每年组织一次执法案卷质量评比活动，路政大队执法案卷质量进行评定，并作为年终路政考核的一项重要依据，推动了基层路政人员业务素质和执法水平的提高。

二是加强作风建设。我们着力按照“令行禁止”的准军事化要求，建设路政执法队伍，加强对行为的监督与规范。为增强路政执法的透明度和工作效率，方便群众办事，加强效能建设与作风建设。聘请县纠风办、信访局、文明办、县法院等10多家单位的同志为行风监督员，聘请干线公路沿线乡镇领导为路政协管员，聘请有关新闻媒体为新闻监管员。

三是加强思想教育工作。经过这几年的更新换代、新陈代谢，如今的路政队伍是一支文化高、年纪轻、思维活跃的队伍。除了组织正规的培训，上大课进行职业道德教育，主要是根据个性情况，摸清思想底和家庭底，做到“一对一”进行思想工作，促进转化。

(三)抓考核重使用，把队伍建设的成效落到实处

世界是丰富多彩的，用人机制的多样决定队伍的管理不能墨守成规、一成不变。针对队伍年轻化、知识化、人员增加迅速的实际，我们在考核锻炼方面主要抓了“三个到位”:

一是组织体系到位。结合事业单位人事制度改革，将逐步建立“严格标准、公平竞争、优胜劣汰、择优录用”的用人机制，推行竞争上岗，符合条件的人员均可以参加竞争，形成一种“能者上、平者让、庸者下”的用人新机制。

二是考核机制到位。认真贯彻执行《博兴县公路管理局公路路政管理人员考核办法》，加强对执法人员的职业道德、组织纪律、工作能力和工作实绩考核，奖惩分明。大队还开展了路政执法实务考核，重点考查路政人员单兵执法能力，对路政人员个体考核进行调整，实行个人自评、队员互评、中队长提出意见、大队长决定、报支队批准、党办备案的办法。

三抓使用环节到位。执法工作需要理论支撑，更需要实战锻炼，执法人员管理也需要使用到位。工作需要一批新的干部，大胆起用年轻人，对他们加强培训和实践联系，为以后顺利接管创造条件，同时，也在实战中锻炼了年轻人，使他们尽快能独挡一面，成为公路路政管理的主力军。

执法队伍建设是一项长期的工作，需要审时度势、因地制宜，更需要实事求是、与时俱进。

第7篇：路政大队治超情况调研报告

近年来，**路政大队紧紧围绕“保护路产、维护路权、维持秩序、保护权益”的路政管理任务，以不断提升公共服务能力、重大事件应急处置能力和依法维权“三种能力”为目的，在加强路政管理的同时，积极开展多方面、多层次、多课题的调研活动，现就**阳高速公路治理超限超载工作调研情况报告如下：

一、概况。众所周知，山西省作为全国能源重化工基地，一直是超限超载运输的重灾区。**高速公路于1998年1月1日正式通车，是山西省修建的第三条高速公路，负担着晋煤外运、沁煤外运的繁重运输任务，同时又是阳城电厂的配套工程，国家4a级景区皇城相府的必经之路，既是一条黄金通道，但又长期深受超限超载运输的危害，治理“双超”形势十分严峻。我省的治超工作以20xx年交通部二号令（《超限运输车辆行驶公路管理规定》）的出台为界线，其前治超工作处于无序、间断、不规范状态，流动分散，只罚不卸，结果造成越罚越超的恶性循环，愈演愈烈，诸端毕现；其后治超工作逐步走向正规化、规范化轨道。就**路而言，又大致经过三个阶段：第一阶段是以20xx年10月9日正式运营为开端，**超限运输检测点作为全省38个固定治超检测点之一，较早地开展治超工作，在超限管理上积累了一定经验，内部管理制度形成并完善，人员、经费渐趋正常，治超观念深入人心；第二阶段是以20xx年华北五省联合治超行动为开端，标志着治超工作由地方条块管理转变为区域联动；第三阶段是以20xx年6月20日全国八部委联合治超行动为开端，根据省局统一安排布署，**高速公路在入口收费站设立四个治超检测点，严格对超限车辆进行劝返，标志着治超工作由单纯的交通、公安部门执法行为转变为政府及相关部门的联合执法行动。

二、主要做法及成绩。**高速公路超限运输检测点成立以来，坚持“卸货为主、罚款为辅”的治超原则，治超成效很大。历年治超数据对比年度检测数（辆）超限车（辆）超限车比率（%）劝返车（辆）收取超限赔补偿数（元）卸货数（吨）20xx（10月9日至年底）16892312698418220xx270902565594.70138697530020xx258682513497.16270531950020xx3224256278.5320449532820xx12928731172.4131128.2420xx（至11月底）8930521502.402150从上表可以看出随着我队治超工作力度的不断加大，通行**高速公路的超限车辆呈逐年减少趋势，使**高速这样一条先天不足、养护任务繁重的“要钱路”保持了较好的营运状况，养护开支逐年下降，特别是去年集中行动以来，高速公路彻底杜绝了“双超”车辆的通行，更加有效地维护了**路的路产路权，保护了公路的完好畅通。我队的主要做法有六条:

1、严格执行全国及山西省和省厅、省局的治超法律、法规、规章和相关文件精神，不折不扣不开展治超工作，确保上级治超政策得以有效贯彻落实。

2、坚持“口子不开、政策不变、力度不减”的治超政策，坚持“卸货为主、罚款为辅”的治超原则，杜绝以罚代卸，防止出现恶性循环。

3、坚持入口劝返，坚持“不能上、不能放、不能堵”的“三不”原则，严把入口关，不让一辆超限车驶入高速公路。

4、坚持加强站点管理和队伍建设，加强学习培训，内强素质，加强公示，阳光作业，强化监管，规范执法，强化激励与奖惩机制，精心抓管理，从严抓队伍，苦练内功出效益。

5、牢固树立大服务意识，坚持舆论宣传与“双超”严查重处相结合，坚持对营运人教育与管理相结合，坚持鼓励合法运输与打击非法超运相结合，提倡人性化执法，在执法中服务，积极提供政策帮助和便民服务，外树形象。

6、加强组织领导，严格责任分工协作，层层落实责任制，注重部门联动，有事主动沟通、协调，不等不靠不观望，做到上下联动，左右互动，步调一致，环环相扣。

三、机制探索。全国治超统一行动以来，我省高速公路治超模式存在路政部门主管和公司（或收费部门）主管、路政部门参与管理两种情况，两种管理方式各有利弊。就**高速公路而言，治超工作实行第一种模式，即由管理处统筹领导，路政大队主管业务，检测点负责人具体管理，是第一责任人，收费站负责后勤保障（主要是吃住两方面的问题），管理处成立治理超限超载工作领导组，领导组在路政大队设办公室，负责全处治超工作的具体业务指导、稽查、报表、文件起草、档案管理以及人员装备、考勤、待遇、培训等工作，这种管理模式在执法主体管理上更垂直，更规范，但在日常管理、学习、活动上相对不如第二管理模式方便、就近、集中。如因目前各点普遍缺少必要交通工具和电脑等办公设施设备，在开会、学习、培训、文件资料上传下达诸方面存在许多不便。

第8篇：路政内业管理的调研报告

关于路政内业管理的问题的调研报告

路政管理指县级以上人民政府交通主管部门或者其设臵的公路管理机构，根据《中华人民共和国公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，实施保护公路，公路用地及公路附属设施的行政管理。它是一种具体的、外部的行政管理活动，而这种管理活动最终依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析、通过法定程序、运用正确的依据，制作规范的文书才能产生效力。所以说路政内业是路政管理工作的集中体现，如果没有规范的路政内业管理，路政执法也将半途而废。

一、 目前我大队路政内业方面存在的问题：

1、文字材料的撰写能力不高；

路政内业人员必须具备一定的写作能力，要掌握专业知识和逻辑知识，在路政法律文书的制作中，言简意赅，表述严谨；在计划、、简报的撰写中，全面真实透彻，如果做不到达两点，势必导致内业工作效率不高，从而影响路政管理工作的整体业绩恰恰在日常工作中，这是我们大多数的内业人员的“软肋”，往往忽视写作水平在路政内业管理中的重要性，照抄照搬、循环往复，没有突破没有进展。

2、内外业协调不够；

日常工作之中，由于忽视内业管理的重要性，内外业人不能很好的沟通联系，往往形成两种突出现象：一是外业人员对内业不了解、不支持，认为路政内业只是开个票，收个钱、报个表相对轻松，甚至把外业应该完成的工作一手推给内业，该收集的一手材料不去收集，以致于很多外业数据不能及时反馈，增加了内业工作难度。比如在路政案件的处理中，只注重补偿费的收取，而忽视现场取证，没有询问笔录和勘验（检查）笔录，使文书形成孤证，无说服力，相对也体现了执法的不规范性。二是内业人员对外业不熟悉，由于长期待在办公室，很少随着外业人员巡查，了解所辖路段公路和路政管理状况，很少参与到重要路政管理活动中，掌握第一手资料，往往闭门造车，不能及时反映路政工作中的亮点，不能为路政管理工作提供一个良好的展示平台。

3、路政许可档案管理不规范；

路政许可档案是指路政管理机构在路政许可审批立案后形成的作为历史记录保存起来以备考查的各种文件，批复材料，许可监管材料。记录了路政许可活动的事实和过程，是检查路政许可工作质量的一项重要依据。但长期以往，我们缺乏对路政许可档案管理规范性常识，忽略各类文件内在规律性和连续性。因此在此类存档时相关批复材料收集不齐全，一定程度上对现场的监管和后续的许可这方面材料的整理和人收集增加了难度。

第9篇：关于吴忠市路政管理工作调研报告

关于吴忠市路政管理工作调研报告

我市公路路政大队管辖公路总里程544公里，其中国省干线公路430公里、高速公路78公里、县道和匝道36公里。多年来在路政管理工作中的模式基本上秉承传统的管理模式，即路政人员上路巡查和发挥基层公路养护站的作用，加强对辖区公路进行巡查，发现情况向路政大队反映，由路政大队派出工作人员前往现场处理。近年来，随着公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我市公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，做好了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如：建立与交警大队的合作机制，由市交警大队对事故车辆损坏路产路权的现象情况及时与我所联系，由路政大队派出工作人员到事故现场勘查，联合交警落实处理情况，同时与电信局、供电局、国土规划局、城建、各乡镇加强联系，加强对公路建筑控制区内违章建筑物的监管。充分发挥社会的监督作用，利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，营造路政法规人人遵守，维护路产、路权人人有责的社会新风，公路沿线路群众积极参与维护路产、路权的行列中来，有效地保护了我市公路的路产、路权，保障了公路安全畅通。

一、路政执法基本情况

近年来，在市交通局、市公路管理局的领导和支持下，认真贯彻执行《中国人民共和国公路法》、《宁夏回族自治区公路路政管理条例》、《公路路政管理规定》等法律法规，坚持依法治路，严厉打击侵占、损毁、污染公路等违法行为，保护公路的路产、路权，保障公路的安全畅通。自2005年公路实行“有路必养”成立以来，全体路政执法人员加强公路巡查，总共查处路政案件300余宗，追回公路路产损失赔偿128.5万元。其中，去年查处路政案件122宗，追回损失50余万元，迁移违章线杆3处26支线杆，查处污损公路车辆3台，查处损毁公路路树案件25宗，协助清理公路两旁沙石、建

筑材料等堆积物42处共1506立方米。在执法工作中，工作人员能够做到严格执法，依法制止和查处各种违法利用、侵占、污染、毁坏、或破坏路产的行为，最低限度地减少了公路路产的损失，保护了我市公路路产路权，维护了道路的安全畅通。

三、路政管理工作中存在的问题

在这次公路路政情况的调查研究中，发现我市的路政管理工作仍存在一些问题，有待今后解决。存在问题主要表现在如下方面：

1、超限运输现象严重存在，导致危险路段经常发生交通事故。

一些运输企业和个体运输户为了个人利益，不顾公路和桥梁的承载能力，私自改装车辆、加高、加长、加宽车厢栏板，超装超载，单车核载重量5吨的车辆，竟装上15吨，甚至25吨以上的货物，超限运输车辆对公路造成巨大的损害，特别是我市的公路等级和设计标准都比较低，超限运输车辆对公路路面结构破坏严重，影响了公路的使用寿命。由于公路比较分散，设置检查超限运输车辆的固定检查点较为困难，造成超限运输车辆得不到有效查处。公路部门虽然在主干线公路设置了超限运输监控检查点,但一些超限运输车辆为了逃避公路部门的监控，采取了“不走大路走小道”“不走市道走村道”的现象，造成公路管养的路段由于超限运输车辆的绕道行驶，严重破坏路面结构层，极大的缩短了公路、桥梁的使用寿命。超限车辆在行驶中存在重心不稳,制动性能严重衰减等安全隐患,极易导致道路交通事故的发生,威胁人民群众的生命财产安全。根据我们的统计记录表明,去年我市市乡主干道路货运车辆引发的交通事故中98%与超限超载有关，而小型汽车发生的交通事故仅占2%。

2、侵占污染公路、公路街道化的现象非常严重。

在我市管辖的公路建筑控制区内违章建房随处可见，甚至个别地段已在街道化（如许黄公路通过李俊镇段），凡有村庄的地段，公路用地内便可或多或少地看到一些堆

积物(如建筑材料、杂物等)，公路两旁成为垃圾厂，到了夏秋两季收割期间，占路晒谷现象更是突出，严重损坏路面又影响路容路貌。

3、交通安全防护设施不全

我市公路大部分为三级以下技术等级的公路，实现专业养护又比较迟，普遍存在安全防护设施不够完善，标志、标线设置不够规范，行车诱导设施不全等缺陷，交通事故率发生较高。虽然交通事故发生的原因包括人、车、路、环境、交通管理等诸多方面，公路设施条件只是影响因素之一，并不是决定性因素。但是，完善公路防护设施，尽一切可能为行车提供安全保障，是公路交通主管部门义不容辞的责任和义务。道路标线不全，设施不完善，缺少交通标志，无中心隔离线或护栏，致使机动车越线行驶、违章并线、超速、逆行等违章突出，严重影响了交通的顺畅。

4、路政经费不足

治理工作缺乏经费，拨付给的路政经费有限，在我市得不到落实，路政大队的执法装备和办公设备有待进一步改善，路政经费不足给路政治理工作带来很大困难。

5、路政管理存在重主线轻支线的现象

尽管在某一时段或某一个特殊日子里，路政管理应偏重于主干线，但从整个路政管理工作规划与全年的工作来说，应做到主支线兼顾，不偏不重，忽视任何一条线路的管理都是不应该的。作为国民经济、国防、人民生活及社会主义现代化建设所必需的公路，作为能造福一方百姓的公路，没有什么重轻之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好畅通。既是这样，支线同样需要完好畅通。显而易见，轻支线，重主线的管理方式是不妥的。

四、意见和建议

针对我市公路路政管理存在的实际问题，提点意见和建议：

⒈加大对公路超限运输的查处力度。

争取上级有关部门的大力支持，在我市辖区内设点设站稽查，如争取上级部门批准在各公路收费站设置稽查站，对过往车辆进行超限运输检查，坚决打击超限运输，确保公路的使用寿命和正常行驶。

⒉加强对路政人员的培训

建议上级部门加强对执法人员的培训，形成定期培训制度，新进执法队伍的人员一定要经过岗位培训，以前受过培训的要更新知识，定期接受培训。随着社会发展的需要，路政执法人员必须掌握一定的路政法规和专业技能，我们除了积极参加市、市组织的业务学习外，还需要经常利用空余时间学习路政管理法规和专业知识，不断充实自己，提高认识，规范处罚程序和执法文书的运用，使路政管理工作规范化、制度化、合理化，形成了爱岗敬业、诚实守法、奉献社会、开拓进取的风尚，塑造了“廉洁、勤政、务实、高效”的路政执法队伍新形象。

⒊路政管理部门要加大对路政执法力度，协助好与有关部门的联系，坚决查处侵占、污染公路的行为。

依靠政府和有关部门支持以及群众的理解协助，加大对公路路产登记的力度，主动与电力、电信部门、沿线各乡镇联系，向他们派发《公路法》、《宁夏回族自治区公路路政管理条例》等有关资料以及对架（埋）设线路的要求和技术标准，大家共同探讨有关路政法规，使他们深刻认识到这种行为既不利于公路的改建和拓宽，又不利于线路的安全，用事实证明路政工作不仅是管理和执法，而是要把管理工作寓于服务之中，并时刻牢记全心全意为人民服务的思想，不断提高服务质量。

⒋进一步提高对设置交通安全设施工作重要性的认识

路政部门继续履行监管职责，进一步将路政和养护的职能界定清楚，并制定相关

的操作程序，明确职责、落实责任，实现权利与义务的紧密结合，险要路段的安全防护设施基本健全，交通标志、标线合理、完善，公路交通环境更为安全、高效，更快地提高标志标线的管理水平。

⒌路政管理应该主支线兼顾

只有加强了全面管理，才能发挥整个公路网的作用，才能最大限度地提升公路的整体效益；只有给予了主支线同样的管理，才不会出现“东边日出西边雨”的现象，才不会给以后公路的改扩建工作带来麻烦，给国家和人民造成不必要的经济损失。路政管理要转变这种重主线轻支线的管理思想，上级主管部门也应加强对公路路政管理的支持，让支线也有一个畅洁美的秀美英姿。

第10篇：路政工作报告

坚持科学发展 转变发展方式 努力开创我市干线公路路政治超工作新局面 xxxxx路管理局路政管理支队 xxx

（20xx年x月 日）

各位领导，同志们：

今天，我们在这里召开全市干线公路路政治超工作会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市交通公路工作会议精神，全面总结、大力推广20xx年路政管理工作成绩和经验，科学谋划、认真安排20xx年路政及治超工作目标和任务，深入动员全市路政执法系统广大干部职工团结拼搏、开拓创新，按照‚坚持科学发展，转变发展方式‛的总体要求，全力推进20xx年路政及治超各项管理工作，努力推动全市公路事业又好又快发展。现在，我代表路政支队做工作报告。

一、20xx年主要工作完成情况

20xx年是‚十一五‛规划的收官之年，也是干线公路路政管理工作从基础走向规范且不断发展提高的一年。一年来，全市路政执法人员，在市交通局、市公路局的正确领导和地方各级党委、政府及有关部门的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，注重管理升级、服务提高，着力突破观念束缚和体制障碍，团结奋斗、克难求进，以优化公路执法环境、强化作风纪律教育、实施精细化管理为工作重点，不断规范执法行为，提升队伍素质，创新体制机制，促进科学发展，圆满完成了各项工作任务，措施

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南水北调工程和xx铁路辅线工程提供主动服务。尤其是在夏季的两次强降雨过程中，对全市易发山洪、滑坡、泥石流等路段进行24小时监控和防范。xx线xxxxx段山体滑坡、xxx线xxxxxx大桥垮塌等数起险情，由于发现及时、措施得当，未发生任何大面积交通拥堵和人为安全事故。

（二）超限治理工作稳步推进。一是完善治超工作相关制度。着重从工作方式、制度建设、责任落实、廉政保障、优化服务等五个方面强化治超管理工作，规范治超行为，科学检测、卸罚并举，树立良好的窗口形象。二是建立健全长效治超机制。积极汇报反映治超工作难点，以市政府名义制定并印发了†xxx市开展超限超载违法行为专项整治实施方案‡（x政“20xx”xx号），突出整治重点，强化部门协调配合，严格‚一超四罚‛措施，实行有奖举报和行政问责，将治超工作由单一的部门行为上升为政府行为和社会行为。三是进一步加大路面执法力度。推行‚站点检查、流动巡查、联动整治‛三位一体的治理管理模式，实行路政、运政、交警联动联勤执法，突出流动性，扩大治超辐射范围，重点打击6轴以上和55吨以上的超限运输车辆。四是始终保持治超高压态势。通过在4月份开展为期3个月的治超‚xx‛行动、在6月份开展为期1个月的xxx六市治超区域联合执法行动、在9月份开展为期3个月的超限超载违法行为专项整治行动，不断把治超工作推向高潮，有力打击严重超限超载、避站绕行、拒检拒卸车辆以及带车敛财、阻挠执法、暴力抗法行为。全年共检查

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化长廊‛、邮寄廉政贺卡、编发廉政短信，接收警示教育，实行执法工作‚文明服务制‛，审批事项‚上门告知制‛，案件处理‚讲解劝导制‛，进一步优化了执法方式。全年共为群众及司乘办好事、办实事70余件，收到锦旗、感谢信20余幅/封，受到了社会各界的一致赞誉。三是加强对执法行为的监督检查。继续实行驻站纪检特派员制度，坚持各级领导带头进行明查暗访制度，调整充实稽查队伍、健全完善稽查制度、配臵增添稽查装备，充分发挥路政稽查大队的工作职能，进一步加大内部稽查力度，及时纠正粗暴执法、野蛮执法等不规范和不文明的执法行为，严肃查处以罚代卸、只罚不卸以及乱收费、乱罚款等行为，促进公正廉洁执法、优质高效服务，树立良好的公路卫士形象。至今为止，全系统无发生严重违法乱纪、公路‚三乱‛行为，无被媒体曝光和上级纪检纠风部门查处现象发生。由于全系统依法行政、规范执法，我局被市政府法制办、市人力和资源社会保障局联合授予‚全市依法行政先进集体‛荣誉称号。

（四）爱路护路意识明显提高。根据不同时期的工作特点和工作重点，先后组织开展了‚‘保护路桥，关爱生命’公路法律法规宣传月‛活动、‚安全生产月‛宣传活动和‚社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作集中展示‛宣传活动。全年共出动宣传车190车次、宣传员3000多人次，悬挂横幅200余条、制作展板26块、设立‚咨询台‛18处、设臵永久性宣传标语9处，散发宣传材料5万余份，在市县新闻媒体、

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出。在此，我代表路政支队向在座各位并通过你们向辛勤工作在全市路政治超战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

在看到成绩的同时，我们更要看到目前路政管理、超限治理中存在的一些问题和不足：一是路政管理效果不明显。不巡不查、巡而不查、查而不处、不作为现象还很明显，对路面堆积物视而不见，擅自开设平交道口、违法建设构筑物、大中型桥梁300米范围内开山挖石、挖沙取土以及穿越、跨越公路等渉路违法案（事）件没有及时制止，路政许可审批还有体外循环。这些问题，都有待我们进一步采取切实可行措施，加以认真解决。二是超限站执法人员还存在许多违规违纪现象。个别人以捞取好处为目的进入超限站，内外勾结、收取钱财、包养车辆、私放人情车。有的人甚至罚款不开票、罚款少开票。工作中，以罚代卸、只罚不卸、少罚少卸现象还比较普遍，不作为、乱作为、慢作为现象还相当突出。三是队伍建设还存在不少问题。不少执法人员不学习、不懂业务，不熟悉执法流程，执法随意性大，执法不规范、工作不文明，胆大妄为，不计后果，尤其在4个新设站表现突出。四是新站建设不到位。尤其是滍xx、xx、xx三个站，无办公地点、无卸货场，安全设施也不到位，亟需完善后续工程。

为此，在20xx年工作中将尽快梳理路政治超各项规章制度，删繁就简，装订成册，人手一册。明确工作目标，签订责任书，细化责任，实行责任倒究。加强队伍建设，用制度管人，纯洁队

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而引发的责任交通事故，确保公路、公路用地和公路两侧建筑控制区内不出现新的违法建筑，不发生任何大面积交通拥堵事件，无因公路桥涵监管不到位而引发重大安全事故，无行政复议、变更、撤销和行政诉讼败诉案件发生。

——超限运输管理：治超站点所处路段超限率控制在4%以下，科学检测、卸罚并举，卸载率达到90%以上，严禁55吨以上超限运输车辆上路上桥行驶，治超执法环境进一步得到改观，确保鲜活农副产品、电煤等重要物资的运输畅通。

——队伍建设：路政执法人员全年每人培训不少于15天，职工参训率达98％以上；投诉举报受理率、办结率100％，满意率达98％以上，争创1－2个‚文明单位‛和‚青年文明号‛。全年无公路‚三乱‛、集体上访、严重违规违纪、重特大安全事故发生，无被媒体曝光和上级纪检纠风部门查处现象发生。

（三）20xx年全市路政管理主要工作任务及工作措施：

1、高标准严要求，扎实推进迎‚国检‛工作。根据市局†关于下发„20xx年xx干线公路养护集中会战方案‟的通知‡要求，认真开展‚春季路政及治超集中会战‛，加大路容路貌综合治理力度，进行1－2次大的集中行动，重点打击各种渉路违法行为。严禁6轴以上超限运输车辆上路上桥行驶，重点监控55吨以上非法超限超载车辆。对照†2010年全国干线公路养护与管理规范化检查评分细则‡逐条逐项进行自查自评和整改提高，高质量高标准做好内业资料的完善整理与汇编，确保‚外业不丢分、内

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行行政执法问责制，谁的路段出了问题谁负责，不作为、乱作为、慢作为均将追究主要领导的责任。各责任路段路政人员实行挂牌上岗，明确责任。凡发生事故导致人员伤亡、财产损失的，要根据责任大小，对责任路政员进行行政和经济处罚。涉及中队长、大队长的，按规定进行问责。二是大力开展路域环境综合整治，彻底清除公路用地内和建筑控制区内摆设摊点、乱堆乱占、乱停乱放、打场晒粮、倾倒垃圾和非公路标志标牌，大力清除乱搭乱建和原有违章建筑、杜绝新的违章建筑，继续抓好穿越村镇和城区路段的综合整治，彻底根治大中型桥梁上下游300米内挖沙取土、开山炸石、压缩或扩宽河床等违法行为。三是规范路政许可的审批和公路赔（补）偿费用的征收，坚持路政许可阳光操作，严格受理、勘测、审核、公示程序，确保正确履行行政许可的法定职责。20xx年，凡涉及路政案（事）件许可、审批的，必须进入行政审批中心，坚决杜绝体外循环。四是完善应急预案，组建市县两级保畅突击队，积极做好‚三夏‛、‚三秋‛和雨雪冰冻等特殊恶劣气候条件下以及公路施工过程中的安全保通工作。

5、加强超限运输治理，保护公路建养成果。一是建立健全长效治超机制，加强部门联动，实行路政、运政、交警联动联勤执法，突出流动性，扩大治超辐射范围。二是继续保持治超高压态势，巩固超限超载违法行为专项整治行动成果，重点打击5轴和55吨以上的超限运输车辆，严禁55吨以上超限运输车辆上路上桥行驶，从严整治恶意超限超载、避站绕行、拒检拒卸车辆以

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管理和维护，确保各项设备性能良好、运行正常，路政服务热线96055 畅通。建立完备的指挥调度三位一体的路政管理信息平台，基本实现省市县（站）三级联网，强化路网运行和执法行为监管，路政案（事）件现场办公，方便用户查询路况信息，实现设施赔补偿、建控区管理案卷的制作和许可报批流程网络化，提高路政清障、救援快速反应能力。

8、强化内部监管和责任追究，树立良好执法形象。一是继续实行派驻纪检监察员制度，坚持各级领导带头进行明查暗访制度。二是补充修订稽查制度和违规违纪处理规定，全员签订执法工作责任书，用制度、责任书管理队伍，约束规范执法行为。三是充分发挥路政稽查大队的工作职能，加大内部稽查力度，及时纠正粗暴执法、野蛮执法等不规范和不文明的执法行为。四是进一步加大责任追究力度，路政治超人员凡发生严重违规违纪的，一律开除。性质严重的，移交司法机关。对路政人员不作为、慢作为、乱作为的以及治超人员以罚代卸、只罚不卸、少罚少卸等违纪行为坚决查处，对乱收费、乱罚款、内外勾结、收受黑钱、包养车辆等严重违规违纪人员及发生公路‚三乱‛、媒体曝光查实的，坚决开除并追究有关领导的责任。今年，要进一步加大对超限站执法人员的管理力度，凡违反有关法律法规及有关纪律规定的，按处理档次就高不就低进行处理，以促进公正廉洁执法、优质高效服务，树立良好的执法形象。

9、按照上级要求，继续做好党建、安全、平安创建、法制、

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第11篇：路政实习报告

路政管理专业

毕

业

实

习

报

姓 名： 杜宗飞 学 号： 2011090118 专 业： 路政管理

班 级： 路政管理01班 指导教师： 赵建明 实习时间： xxxx-x-x—xxxx-x-x 20xx年1月9日

目录

目录 ...............................................................................................................................2 前言 ...............................................................................................................................3

一、实习目的及任务 ...................................................................................................3 1.1实习目的...........................................................................................................3 1.2实习任务要求...................................................................................................4

二、实习单位及岗位简介 ...........................................................................................4 2.1实习单位简介...................................................................................................4 2.2实习岗位简介（概况）...................................................................................5

三、实习内容（过程） ...............................................................................................5 3.1举行计算科学与技术专业岗位上岗培训。...................................................5 3.2适应路政管理专业岗位工作。.......................................................................5 3.3学习岗位所需的知识。...................................................................................6

四、实习 .......................................................................................................6 4.1人生角色的转变...............................................................................................6 4.2虚心请教，不断学习。...................................................................................7 4.3摆着心态，快乐工作.......................................................................................7

五、实习总结 ...............................................................................................................8 5.1打好基础是关键...............................................................................................8 5.2实习中积累经验...............................................................................................8 5.3专业知识掌握的不够全面。...........................................................................8 5.4专业实践阅历远不够丰富。...........................................................................8 本文共计5000字，是一篇各专业通用的毕业实习报告范文，属于作者原创，绝非简单复制粘贴。欢迎同学们下载，助你毕业一臂之力。

前言

随着社会的快速发展，用人单位对大学生的要求越来越高，对于即将毕业的路政管理专业在校生而言，为了能更好的适应严峻的就业形势，毕业后能够尽快的融入到社会，同时能够为自己步入社会打下坚实的基础，毕业实习是必不可少的阶段。毕业实习能够使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在路政管理专业课堂上根本就学不到的知识，受益匪浅，也打开了视野，增长了见识，使我认识到将所学的知识具体应用到工作中去，为以后进一步走向社会打下坚实的基础，只有在实习期间尽快调整好自己的学习方式，适应社会，才能被这个社会所接纳，进而生存发展。

刚进入实习单位的时候我有些担心，在大学学习路政管理专业知识与实习岗位所需的知识有些脱节，但在经历了几天的适应过程之后，我慢慢调整观念，正确认识了实习单位和个人的岗位以及发展方向。我相信只要我们立足于现实，改变和调整看问题的角度，锐意进取，在成才的道路上不断攀登，有朝一日，那些成才的机遇就会纷至沓来，促使我们成为路政管理专业公认的人才。我坚信“实践是检验真理的唯一标准”，只有把从书本上学到的路政管理专业理论知识应用于实践中，才能真正掌握这门知识。因此，我作为一名路政管理专业的学生，有幸参加了为期近三个月的毕业实习。

一、实习目的及任务

经过了大学四年路政管理专业的理论进修，使我们路政管理专业的基础知识有了根本掌握。我们即将离开大学校园，作为大学毕业生，心中想得更多的是如何去做好自己专业发展、如何更好的去完成以后工作中每一个任务。本次实习的目的及任务要求： 1.1实习目的

①为了将自己所学路政管理专业知识运用在社会实践中，在实践中巩固自己的理论知识，将学习的理论知识运用于实践当中，反过来检验书本上理论的正确性，锻炼自己的动手能力，培养实际工作能力和分析能力，以达到学以致用的目的。通过路政管理的专业实习，深化已经学过的理论知识，提高综合运用所学过的知识，并且培养自己发现问题、解决问题的能力

②通过路政管理专业岗位实习，更广泛的直接接触社会，了解社会需要，加深对社会的

认识，增强自身对社会的适应性，将自己融合到社会中去，培养自己的实践能力，缩短我们从一名大学生到一名工作人员之间的观念与业务距离。为以后进一步走向社会打下坚实的基础；

③通过实习，了解路政管理专业岗位工作流程，从而确立自己在最擅长的工作岗位。为自己未来的职业生涯规划起到关键的指导作用。通过实习过程，获得更多与自己专业相关的知识，扩宽知识面，增加社会阅历。接触更多的人，在实践中锻炼胆量，提升自己的沟通能力和其他社交能力。培养更好的职业道德，树立好正确的职业道德观。 1.2实习任务要求

①在路政管理岗位实习期间，严格遵守实习单位的规章制度，服从毕业实习专业指导老师的安排，做好实习笔记，注重理论与实践相结合，善于发现问题

②在实习过程，有严格的时间观念，不迟到不早退，虚心向有经验的同事请教，积极主动完成实习单位分配的任务，与单位同事和谐相处；

③每天都认真总结当天的实习工作所遇到的问题和收获体会，做好工作反思，并按照学校毕业实习要求及时撰写毕业实习日记。

二、实习单位及岗位简介 2.1实习单位简介 浙江xxxx系统工程有限公司成立于****年，是一家专注于xx产品和xxx产品研究、开发、生产及销售的高科技企业，总部及研发基地设立于****科技创业园，并在全国各地设有分支机构。公司技术和研发实力雄厚，是国家863项目的参与者，并被政府认定为“高新技术企业”。

浙江xxxx系统工程有限公司自成立以来，始终坚持以人才为本、诚信立业的经营原则，荟萃业界精英，将国外先进的信息技术、管理方法及企业经验与国内企业的具体实际相结合，为企业提供全方位的解决方案，帮助企业提高管理水平和生产能力，使企业在激烈的市场竞争中始终保持竞争力，实现企业快速、稳定地发展。

产品，企业特聘请路政管 理专业专家（中科院院士）作为咨询顾问，紧密跟踪路政管理行业发展特点，不断优化。 2.2实习岗位简介（概况） a.参与路政管理岗位的日常工作，参与组织制定单位路政管理岗位发展规划和年度工作计

划（包括年度经费使用计划，仪器设备申购计划等），并协助同事组织实施和检查执行情况。

b.协助主管领导科学管理，贯彻、实施有关规章制度。确定自己在路政管理专业岗位的工

作职责与任务，定期进修和业务相关的知识，不断提高业务水平和工作能力。 c.在工作过程，跟同事一起通过与客户的洽谈，现场勘察，尽可能多地了解客户从事的职

业、喜好、业主要求的使用功能和追求的风格等。努力提高客户建立良好关系能力，给客户量身打造设计方案。

三、实习内容（过程）

3.1举行计算科学与技术专业岗位上岗培训。

我很荣幸进入浙江xxxx系统工程有限公司开展毕业实习。为了更好地适应从学生到一个具备完善职业技能的工作人员，实习单位主管领导首先给我们分发路政管理专业岗位从业相关知识材料进行一些基础知识的自主学习，并安排专门的老同事对岗位所涉及的相关知识进行专项培训。

3.2适应路政管理专业岗位工作。

为期两个多月的毕业实习是我人生的一个重要转折点。校园与职场、学习与工作、学生与员工之间存在着思想观念、做人处事等各方面的巨大差异。从象牙塔走向社会，在这个转换的过程中，人的观点、行为方式、心理等方面都要做适当的调整和适应。我在路政管理专业岗位慢慢的熟悉工作环境和工作同事后，逐渐进入工作状态，每天按照分配的任务按时按量的完成。在逐渐适应岗位工作的过程中，我理解了工作的艰辛与独立自主生活的不易。在工作和同事相处过程中，即使是一件很平常的琐碎小事也不能有丝毫的大意，也让我明白一个道理：细节决定成败。篇二：高速路政实习心得体会

争做一名优秀路政员

——我的实习心得体会

岁月如梭，光阴似箭，转眼间一个月都过去了。对我个人来讲，这一个月意义深刻，它是我人生旅途中的一个转折点，让我从一名刚踏入社会的高校毕业生转变为一名高速公路路政人员。在此，我衷心感谢领导们对我工作的支持与信任，同时，将这一月的工作实习的心得体会向公司领导汇报。

我是京台高速xxxx一名普通的高速公路路政员，2011年4月底通过xx高速公路管理处和xxxx组织的“校企联合“招聘会选拔进入路政队伍。在这一个多月的工作学习中，逐步完成了由刚刚走出校门的学生到路政执法人员的社会角色的转变，理论知识与路政执法逐步融会贯通。通过这一个月的工作学习认识到要成为一名优秀的高速路政人员需要多方面的学习。

一、提高自身的政治觉悟 .作为刚踏入社会的年青人，必须先学会做人，再学会做事，个人品行是做好每件事的基础。作为一名高速路政人员，深知光有一些书本知识，是远远不够的，必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观重要精神，牢固树立人生观、世界观和价值观。提高自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念时刻提醒自己，严格要求自己，在大是大非面前保持清醒的头脑。

二、加强自身的业务学习

记得刚踏入路政岗位时，自己对“路政”一词根本没有概念，通过队长及老同志的传、帮、带再加上自己边干边学后，渐渐明白了“保护路产，维护路权，保障道路畅通”这一工作主题，并且认真学习了《中华人民共和国公路法》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省路政管理条例》、《路政管理规定》等各项法律、法规、规章规定。终于知道：坚持依法治国的基本方针，以依法治路为主体，以推行执法单位文明创建为载体，以规范执法行为，提高执法水平为主要内容，以执法机制、执法体制创新为主要取向的工作宗旨。在工作中，很快掌握了卷宗制作，熟悉路产，从失败中吸取教训，从实际工作中摸索经验。从中锻炼了我独立处理问题的能力，培养了勤学苦练，追求真理的工作态度。

三、强化队伍的军事化管理 一个单位，一个集体，没有一套适合的管理模式作保障是很难把工作搞好和落实好的，更谈不上什么发展。自队伍建立，就实行“军事化”管理方针，使路政执法队伍显现出一种生机盎然，有精神，有活力，工作热情高的良好氛围。作为刚刚毕业的大学生刚刚进入队伍还是有点不适应，通过中队长和老同志的指导教育逐渐认识到自己在这方面的不足，并主动以“军事化”标准严格要求自我。那干净整洁的床单，豆腐块似的被子以及那整齐化一的摆放，正是这种精神的写照。

四、认真学习并落实安全生产

从进入路政队伍以来，单位领导强调最多的，也是最重要的就是安全生产。通过书本上的学习，日常巡逻以及日常同事间的交流中，认识到安全生产的重要性，慢慢了解了“以人为本、安全第

一、服务至上”这一理念。如平时巡逻一定要穿着制服和反光背心，巡逻时保持车速、车距，发生事故时在保证司乘人员人身安全的同时也要保证自身的人身安全等等。

五、认清自我 找出差距

在这一个多月的工作中，虽然我在日常工作学习中取得了一点进步，但出现的问题也不容忽视，如在实际工作中，对法律法规知识，不能活学活用，服务意识有待提高；团结协作精神不强，遇突发事件较慌乱；分析、解决疑难问题和特殊情况的能力有待提高等。在以后的工作中，我将会尽力弥补这些缺点。

在今后我将加倍努力学习业务知识，充分发挥自己的特长为公司多作一点贡献，坚决服从领导的指示要求和安排，认真做好自己的本职工作，将工作做的更好，在工作和生活中发扬艰苦朴素的优良传统，始终保持高标准、严要求，积极进取的精神状态，吃苦耐劳，坚忍不拔，继续认真履行岗位职责，诚实守信，团结合作，协助其他各个部门的工作。我会以此为起点，更加努力，争做一名优秀的高速公路路政人员。篇三：实 习 报 告

实 习 报 告

实习人：胡乐华

专 业：法学

实习地点：呼和浩特市路政执法监察支队

实习时间：2015年1月1日至2015年2月10日

在呼和浩特市路政执法监察支队实习的这段时间，在支队领导的正确指导和亲切关怀下，在同事们的热心教导和帮助下，经过一个多月执法工作锻炼，我对路政执法工作有了更深刻的认识和理解，在路政业务技能上有了很大的提升，为我今后的学法、用法、执法奠定了良好的基础。 以下是我在执法工作中的一些心得体会：

首先，我们公路路政工作的职责就是保护路产、维护路权、保障公路的安全和畅通，既然法律赋予了我们权利和义务，我们就应当秉公执法、严肃执法、规范执法。这就要求我们不仅要加强政治学习，保持正确的政治观念，及时了解党和国家的路线、方针、政策，提升自身的政治水平，同时还要学会、学好、学透路政执法相关的业务理论知识和技能，并能在实际工作中灵活运用，才能更好地提高路政执法的水平，提高为人民群众服务的水平。

其次，我们在路政执法工作中，不管是上路监督巡查、治理超限还是处理公路赔补偿案件，我们都必须做到依法行 1 政、规范执法。依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求，一个多月的执法工作实践也使我体会到，只有依法行政、规范执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。另一方面，依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明，要求有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是我们执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序，而且实践表明，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。因此，依法行政、规范执法是路政执法工作永恒的主题，也是进一步加强我们路政执法队伍建设、树立路政执法队伍新形象的根本保证。 总的来说，短短的一个多月时间里，我在路政执法工作方面有所提高，但是离合格的执法工作者的标准还有很大的差距和不足。今后还要认真学习专业知识和相关政策法规，积极配合同事工作，通过不断地学习和摸索来提高自己的业务水平和工作能力，提高自身素质，要完全做到眼尖、心细，对公路上出现的各种安全隐患要能及时处理，确保道路安全畅通；同时，还要能够及时处理处罚各种路政案件，保护好路产，维护好路权，避免路产损失，强化服务意识和服务水平，认真做好一名优秀的路政执法人员应做的本职工作。 2篇四：路政员社会调查报告

调查提纲

调查对象：

调查人员：

调查内容：

一、路政执法中存在的问题

二、路政执法难的原因

三、加强路政执法的对策

四、调查体会

调查方式：座谈、个别访谈

调查时间：2013年9月20 当前路政执法现状的调研报告

近年来，随着《中华人民共和国公路法》、《广东省公路条例》和交通部《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等公路交通法律法规相继颁布实施，使路政管理工作逐步走上了科学化、规范化、法制化的轨道。“十五”以来，公路基础设施建设有了长足的发展，公路建设步伐明显加快，然而与公路建设相比，公路路政管理工作却相对滞后，不少地方在

认识上对公路路政管理还没有像公路建设那样重视。

一、路政执法中存在的问题 提起路政执法，无论是路产路权的维护，还是公路规费的征收，都面临着太多的困难和阻力。主要表现在：

1、公路违章现象增多。一是公路两侧建筑尚缺乏统一规划和有效管理，有不少地方任意在公路两侧红线内兴建餐馆、商店、旅社、停车场等。公路两侧尤其是城乡结合路段违章建筑林立，呈现公路街道化态势。二是侵占、挤占、毁坏公路现象严重，不少道路路面被任意占用，当作晒场、堆场、市场等，各种摊点以路为市应运而生，在相当多的集镇地段干脆就搞起了马路市场。三是超限运输车辆日益增多，给公路造成了极大的损坏，设计使用年限不到，就需进行修补和改建。

2、执法环境差。一是部分人甚至领导干部的心目中基本没有认识到公路保护的概念，讲义务时，就说公路是公路部门的，讲利用时，就说公路是当地的，极少想到公路还需要爱护，甚至放任、纵容公路晒

场、街道化、违章等行为的发生。二是相关部门配合不协调，国土、城建、工商等部门在各自的审批范围内，经常与公路发生交叉，在涉及利益冲突时，往往牺牲的是公路利益。三是行政干预比较严重，在路政执法过程中，当事人通过各种渠道托人求情，干扰办案，有些地方实行地方保护主义，借口为招商引资企业排忧解难，通过行政手腕迫使公路部门放弃执法，成为实际上的违法庇护者。

3、路政管理本身存在的问题。路政管理担负着公路秩序管理与路产管理的双重职责，然而连一套合法的着装都没有，借着超限治理的名义，路政人员暂时穿上了服装，然而运管等部门也一涌而上，而且与公路部门着装相同，标志车辆相同，有时明明是其他部门执法中存在的一些不规范行为，老百姓也误以为是公路部门所为，严重损害了公路执法形象。此外，公路执法队伍也存在着进口把关不严的问题，一些不完全符合进人标准和进人手续的人也进入了执法队伍，降低了队伍的整体素质。

二、路政执法难的原因

影响公路执法的原因多且复杂，但最根本的有三个，即：公路所有权属不清、相关法律法规不相配套、管理体制不够完善。这三个方面的问题不解决，公路执法难现象就难以完全克服。

1、公路用地权属不清。在公路建设时，由于征用土地涉及巨额的费用问题，许多承担征地任务的地方政府，往往变通处理，并不办理正式的土地征用手续，这就造成我们众多公路部门路产路权的“虚置”。从法律上讲，我们对公路的管理权几乎要大打问号。如我们禁

止农民在边坡种植农作物，农民却因交纳了“两上缴”而理直气壮向我们“讨说法”。至于路边的开挖填土、搭建，由于我们常常连最基本的土地使用证书都拿不出来，在法律上，本身就处在不利的位置，要进行阻止，谈何容易。我们总在说依法治路，但遇到这类情况，还得实行“人治”，请地方政府出面干预。当然，这种干预不会是无偿的，是以我们其它方面的妥协为代价的。

2、相关法律法规不配套。关于公路管理的法律法规不可为少，但各种法规文件往往是自说自话，与国家的大法不配套，与相关的专门法律不“兼容”。如：从去年起，对养路费征收实施新的计量标准，这本是遵从实际，增加国家规费收入的良措，但实施后，矛盾却相当尖锐，部分地区甚至出现了车主围攻征收所导致直接冲突的事件。不错，我们上级的政策规定需要执行，但，退一步想，人家车主按我们的标准载货，公安部门却依据公安法规视之为超载（甚至在运管部门也是这样），随时可能因此而被查处，人家心里能乐意？如果认真较劲，谁又能保证在法庭上我们一定会是赢家。

3、管理体制不够完善。公路管理机构既属地方管理，又从属上级业务部门，多头管理相互间的关系难以协调。此外，公路管理机构的名称也不规范，省一级的好一些，基本都叫公路管理局，而地、市以下名称则比较混乱，有称公路管理局或分局的，有称公路段的，还有称公路管理处的，常让人不知所以然。不规范的体制降低了行业管理工作的运行效能，增加了系统“内耗”，也直接影响了公路部门行政执法能力和执法力度，人为制造了许多执法难的问题。

三、加强路政执法的对策

为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性，扎实有效地开展路政管理工作，不断提高公路路政管理水平，应从以下四个方面抓好。

1、坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识。首先，各级路政执法人员要认真学习公路法律、法规和路政管理业务理论，积极参加省、市公路交通部门举办的路政执法人员培训班，掌握业务知识，增强执法素质和执法能力；其次是路政人员在行使依法治路、保护路产、维护路权职责过程中，要自觉地维护党和政府的威信，树立公路行业良好形象；第三是要认真按照《交通行政执法职业道德基本规范》和《路政员守则》的要求，秉公执法，热情服务；第四是路政人员必须规范执法行为，按照规定着装，佩载行政执法证件，亮证执法，文明执法，坚持把文明用语和执法行为是否规范，纳入路政执法人员考核内容之中。

2、认真宣传贯彻《公路法》、《规定》和《办法》等公路法律法规，为路政管理工作创造良好的外部环境。《公路法》、《公路条例》颁布实施以来，在宣贯的力度上仍存在着广度不够、深度不足的问题。要按照省市交通部门的总体部署，做到“报刊有文、电视有形、电台有声、站场有声势、街旁有标语、交通繁华地段有宣传点”，使宣传活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，把公路法规宣传到千家万户，家喻户晓，人人皆知。在不断巩固宣贯成果的基础上，把每年三月作为“公路法规宣传月”，做到有规模、有影响、有声势，进一步优化公路路政管理工作环境。

第12篇：关于对公路路政管理情况的调研报告

关于对公路路政管理情况的调研报告

深入贯彻和落实科学发展观，是当前各行业的首要任务，作为公路部门，坚持和贯彻落实科学发展观，实现公路事业全面协调可持续发展，是当前我们首要研究和解决的问题。为此特结合我分局公路路政管理情况进行调研，以查找不适应科学发展观要求的环节，并提出相应的对策和措施。

一、路政管理基本概况

我分局路政管理工作是由分局路政大队具体负责，并成立两个路政中队，有路政人员10名，全部具有大专及以上学历，并配备道班兼职路政员10名，负责管理我县境内三条省道，分别为省道307线、203线、305线和重要县道X034蒙阚路，计203.64公里的路产路权的维护。

二、路政管理取得成效及特点

目前，我县境内三条省道307线、305线、203线的通行能力和通达深度明显提高，公路好路率达95%以上，均显现出畅、洁、安、舒、美的崭新面貌，为蒙城的经济发展奠定了坚实的基础。

（一）加强路政宣传，提高社会影响。自1986年至今先后出台了一系列公路方面的法律法规，使路政管理工作有法可依，并将路政管理工作步入法治轨道。并于1997年5月全省第一个公路路政宣传月活动开始，至2008年已开展的全省公路路政宣传月活动12次。通过开展这项活动，使广大干部群众基本熟悉和了解公路路政管理法律法规的规定，增强了沿路群众爱路护路意识，违法违规现象明显减少，提高了公路的通行能力，延长了公路的使用寿命，路容路貌大为改观。

（二）加强联合执法，打造和谐公路。为了更好地把路政管理工作推上一个新的台阶，将行业管理和政府行为有效地结合起来，充分调动沿路乡镇的积极性，通过分局和沿路乡镇多次沟通和磋商，把穿集镇路段治理和乡镇文明创建有机结合起来，以创建文明乡镇为契机，进行综合治理。同时，聘任各个乡镇路段长，并与各乡镇签定路政管理目标责任书，会同乡镇政府基本制止了在公路用地范围内乱搭乱建、乱堆乱放的违法现象，乡镇政府负责日常卫生保洁、经营店铺管理，使穿集镇路段发生了很大的变化，基本达到了“畅、洁、绿、美”。与公安、交警进行联合执法，通过联合执法，提升了公路通行能力与行业形象。

（三）加大超限治理。针对超限超载运输严重损坏公路的实际, 加大依法治路力度,加强预防和超前管理。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,认真查处各类违法违章案件,保证了公路优质安全、高效畅通,提供最优质的公路交通服务。

同时，对路政人员每年都集中培训，通过培训，使路政人员的政治素质、业务素质得到加强，路政队伍的整体行政执法水平得到提高。

三、路政管理工作存在的问题及产生原因

近年来，随着公路基础设施建设的长足发展，公路建设步伐明显加快，路政管理方面的法律制度也相应完善，使路政管理工作日益法制化、规范化。但目前我县的公路路政管理工作中还存在一定问题，与公路“畅、洁、绿、美、安”的要求相差甚远，与创建文明县城的要求相差甚远，具体体现在以下几个方面：

（一）沿线建房规划乱。部分村民随意沿路建房，房屋普遍高于路面，使公路成为“自然排水沟”，地表水长期浸泡、冲刷路面，造成路面大面积破损。同时建房随意砍伐绿化带林木，影响公路整体形象。

（二）骑路逢集管理差。每到逢集日，个体商贩利用公路路肩占道经营，群众把公路堵得水泄不通，造成沿路集镇不同程度脏、乱、差，并形成“卡脖子”路段，影响公路畅通和行车

安全。S203线经过常兴、楚村、乐土、唐集，S307线经过双涧、岳坊、田桥，S305线经过赵集，沿路集市多达8处。

（三）乱开道口现象多。沿路部分商户经营砂石建材、收购木材、废品，擅自设置交叉道口。一些单位和个人在公路两侧建房后，设置道口并高于公路路面，擅自堵塞公路边沟，损坏公路及附属设施，造成交通安全隐患。

（四）普遍超载查处难。如怀远籍运送钢铁车辆近期200台，核载55吨，实载130吨，从S203线范集驶入，经唐集淝河大桥、庄子大桥，途经S307线驶向怀远，车辆昼伏夜行，高峰时每天20辆；运送石子、水泥车辆载重30吨，实载80多吨，来往淮北、宿州、阜阳之间；拉煤车辆超载也较为严重，大多途经S305线、S203线，对我县的公路及桥梁造成巨大损害。

四、路政管理存在问题的解决措施

针对上述出现的问题，已引起各级政府及公路管理机构的高度重视，县委、县政府也相应出台了关于制止公路沿线建房的文件，公路管理机构也依据相关的法律、法规程序进行处罚，但收效甚微。为更好地保护公路建设成果，解决路政管理中出现的突出问题提出以下措施：

（一）加大对公路红线控制区管理。当前，我县正在开展集中整治违法用地、违法建房活动，对在公路红线控制区的违法建设，进行加大宣传和巡查的力度，消除公路红线控制区内新增违法建设，相关部门互相协作，有重点的进行联合执法，清除沿路违法建筑。

（二）加强管理，控制农村沿路建房。沿线各乡镇在新农村规划时，须垂直于公路建设，要坚决避开沿路封沟建房，防止造成公路街道化影响公路的通行安全与畅通。严格对沿路建房有关手续的审批，由政府出台相应的管理办理，由城建、国土、公路管理等部门联合审批，实施源头政策控制，形成齐抓共管的局面。

（三） 强化沿路环境管理。有关乡镇要把路政管理纳入政府管理责任范围，明确乡镇管理职责，自上而下建立路政管理组织网络，实行目标责任考核；县乡两级协调市容、国土、工商等部门，以建设文明路活动为载体，结合乡镇文明创建，着力整治沿路逢集和“脏乱差”现象，并形成长效管理机制。

（四）加大工作力度，严查超载行为。要按照《安徽省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强车辆超限超载治工作的通知》的精神，由公安、交通、公路等部门实行联合执法，加大对超限运输车辆治理力度，以延长公路使用寿命，降低交通基础设施维护成本，减少道路交通安全事故。

（五）完善公路绿化。地方各级政府要把公路用地交由公路管理部门统一规划、绿化，使公路两侧呈现绿色长廊，可以美化公路净化环境，还能提升蒙城整体形象，给司乘人员提供一个安全、舒适的乘车环境，更重要的是可以为蒙城创造一个良好的投资环境，并给沿线群众带来很高的经济效益。

总之，通过此次对我县公路路政管理情况的调研，清醒看到我县公路管理中所存在的诸多问题，作为公路部门负责人，我将带领全分局干部职工在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,继续履行维护公路路产、路权，保障公路畅、洁、绿、美的神圣职责，树立公路人的良好形象，为蒙城经济发展做出应有的贡献。

第13篇：关于路政管理行政审批工作的调研报告

机关干部下基层、提升效能促发展活动调研报告

关于路政管理行政审批工作的调研报告

根据国家 “十二五”规划要求，针对路政管理的现状，省总队进一步调整工作思路，因此积极打造建设一支高素质的路政执法队伍理应是当前的首要任务。根据上级党委和支队党委关于开展机关干部下基层、提升效能促发展调研活动的总体部署和要求，支队组织机关人员派驻基层大队开展为期3个月的实践活动，期间广泛听取了基层大队路政管理行政审批工作的情况介绍和对行政审批工作的意见和建议，实地走访江西省天然气投资有限公司吉安项目经理部、江西明珠集团电力工程有限公司、江西省电力公司电网建设分公司吉安项目部等，听取各单位对路政管理行政审批工作的意见和建议，了解第一手资料。现将在基层大队驻点期间的工作情况结合支队行政审批工作开展情况、存在的问题以及进一步加强行政审批工作的初步意见和建议报告如下：

一、行政审批工作实施情况：

总队成立以来，先后下发《江西省公路路政管理总队行政许可管理办法》、《路政管理行政许可申报审批流程》，使行政审批工作逐步走上轨道。在基层大队的执法办案大厅里均设置了行政审批办理窗口，具体负责行政审批事项的咨询、审查、受理、送达等工作。支队成立以来，共接收到来自社会企事业单位申报的行政审批申请项目58件，已办理许可事项37件，因故暂停办理20件（因利害关系人不同意），正在办理件1件，分别占总数的63.79%、34.48%、1.72%，办理情况总体良好。

（一）认真组织办理路政管理行政审批事项。

按照国家和省有关法律规范规定，省公路路政管理总队共有6个行政审批项目。在办理许可过程中，我们坚持公开、公正、公平的原则，规范行政审批行为，严格执行行政审批申请材料的审查程序，提高了行政审批办理的效率。一是严格审查材料。对所有报送大队的申请材料，大队均能对照许可事项的要求和基本条件，认真做好材料的初审工作，确保申请材料齐全无误。二是及时协调复核。根据省总队统一行政审批文书格式，严格执行各种审查、审核程序和内部操作程序，及时分办各大队，主动协调、督办、催办，并将受理情况、审批结果通知并送达申请单位或个人。三是督促追踪催办。通过积极主动地向各大队了解办理情况，做好协调工作，严格按照法定期限进行督办，确保办理事项不隐瞒、不延误。对审批事项办理过程中出现的少数不及时受理，不按时完成审批等情况，及时通报并纳入日常督促检查内容。四是完善归档报备。严格按照“一事一档”的要求，对已受理的许可事项建立档案，催促承办大队及时归档并报备。目前，受理项目大部分已按时归档，含盖了许可事项审查、受理、决定、送达以及监督检查情况的全过程。五是宣传咨询服务。支队成立以来，时常有前来咨询的单位或个人，有的直接打来咨询电话，工作人员均耐心地做好相关政策法规宣传、解释、办理情况答复等工作，维护良好的路政形象。

（二）研究制定路政管理行政审批的规章制度。

为使路政管理行政审批工作走上规范化轨道，依法行使法律赋予的各项职权，支队及时出台了《吉安高速公路路政管理支队业务会审会工作制度》，指导全支队行政审批实施工作。针对省总队路政管理行政审批要求，规范各项具体工作，建立了行政审批公示制度，将行政审批各项内容通过办公场所、门户网站等依法公示；建立了行政审批监督检查制度，努力提高办事效率，加强对行政审批的监督检查。

二、行政审批工作中存在的不足：

吉安支队所属各大队立足服务、真抓实干，在实践中摸索、在摸索中总结、在总结中提高，大力推进路政管理行政审批工作，取得了显著成效，但是，路政管理行政审批现阶段工作中还存在一些薄弱环节。

（一）基层路政大队人员自身的“五个不够”

一是积极性不够高。随着社会的进步、高速公路的不断发展和社会法制水平的不断提高，路政执法任务越来越重，对路政执法人员的要求越来越严，标准越来越高，面临的矛盾和问题越来越多。在困难和压力面前，部分执法人员的工作积极性和主动性有所下降：有些队员认为执法工作辛苦；有些认为路政工作干的都是琐碎小事，不能体现自身价值等等，工作缺乏动力等等。这些思想情绪都或大或小的影响了执法人员的积极性。

二是责任心不够强。由于机构改革的变故，再随着现有路政人员年龄的普遍增大、文化程度的高低不齐、从事路政执法工作的时限增长，有些队员对自身的要求开始有点放松，工作责任心有所下降，因此会产生遇到问题时分析不够透彻；在工作上多花心思多想问题不够仔细；执法过程中，对发现的问题责任心不够强。据了解，吉安支队共有162名持证执法队员，全日制大专及本科学历占的比例并不很高；同时基层队伍中有年龄普遍较大、从事路政工作年限较长的情况存在，这些制约因素对提高路政执法队伍工作质量和提升队伍素质带来一定的影响。

三是业务不够精。执法实践中，绝大多数队员都能独挡一面，处理问题得心应手。但少数执法人员对应知应会的法律法规掌握的还是不够全，了解不够透，在处理问题时凭经验和感觉办事，解决实际问题特别是突发事件的能力不强。出现这些问题，主要是少数队员对抓业务学习的重要性认识不够，存在掌握了一些公路法律知识够用就行的思想，造成业务素质跟不上形势发展的需要，影响到工作效率的提高。因为公路路政行政执法作为国家行政执法的一个重要组成部分，除具有行政执法的普遍性外，还有一定的行业特殊性，因此要求从事该专业的执法人员具备一定的法律知识和较强的学习能力。

四是自信心不够足。目前，有部分司乘人员和沿线群众对路政执法工作不理解、不支持。一方面，他们抱怨执法队员没有责任心，说路堵了、环境差了，认为管理不善，认为路政人员不作为；另一方面路政队员在依法进行管理时，他们又站在被管理者的一面，对执法工作有抵触情绪不配合，使执法工作十分被动。久而久之，执法队员的工作的热情和信心被慢慢磨减，极大地制约路政队伍工作热情，队员的工作激情少了，创造力也少了，就会影响执法队伍凝聚力和战斗力，路政执法工作的创新发展就很难实现。

五是服务意识不够牢。路政执法本身就是为民服务，要有一种服务社会的精神，如果不能明白执法为民、服务社会的这种宗旨意识，如果工作作风不实，办事精神不振都将会影响基层路政队伍的外部形象，也极其容易产生违观违纪的行为。

（二）办理行政审批运作过程的“三个不到位”。

虽然行政审批法律法规和总队、支队各项许可制度，对行政审批的受理、审查与决定、时限、监督检查等事项均作出了明确规定，但有些规定执行还是不理想，运作过程中存在不规范现象。主要体现在：

一是许可的一次性告知不到位。省总队经过省政府批准并对外公布的行政审批事项共6项，每一项许可的申报流程图、所需要提交的材料都做了一一说明，大到文件的分类，小到文件的格式及具体内容的填写都有范本说明，但基层路政大队在实际办理过程中未及时一次性告知于相对人，出现相对人在材料提交上出现多次不符合要求的情况。

二是许可规定时效办理不到位。《行政审批法》对行政审批办理时间进行了明确规定，省纠风办对行政审批办理的时限又进行了缩减，部分基层路政大队和工作人员不能按期完成。从已办结项目看，在10个工作日之内完成回复的占67.57%。逾期办结的占32.43%。因故暂停办理的占总受理34.48%。10个工作日没能办结的，承办基层大队也没有按照法律规定办理延期申请手续，履职不到位。

三是许可程序办理责任不到位。各基层路政大队针对行政审批事项均未制作《办理交接表》，上下环节签字明确交接责任及时间等，现在绝大部分基层大队运作时均未填写制作交接表，使行政审批案件的交接、承办无法落实，时常出现无人承办的情况。

（三）对行政审批的监管还不够给力。

行政审批的监管主要包括应许可事项未经许可或未按照许可要求实施，目前这两类都比较薄弱。重项目审批轻日常管理、重事项许可轻事后监督的情况没有从根本上转变。不少许可事项的“事权划分、权力下放”，而基层大队对许可事项的疏于监管，造成监督缺失。造成审批与监管脱节，给路政执法工作带来被动。

三、几点建议

通过此次调研，感到在已取得成绩的基础上，仍需深化行政审批制度改革，加强路政管理行政审批工作，规范许可行为，推动职能转变，提高为经济社会发展的服务水平。

（一）进一步提高执法人员的素质，增强服务意识。建议一是坚持培训机制。定期举办路政管理行政法规方面的培训班，通过对《行政许可法》的条目和内涵、路政管理行政法规知识以及公路专业知识的学习交流，促使行政审批办理人员树立服务观念，进一步改进服务态度，改善服务质量，提高服务水平和办事效率。同时，建议加强业务的学习与交流，取长补短，不断提高行政审批工作水平。二是坚持激励机制。各级路政部门大力开展评比、竞赛，将各类考核纳入执法人员的绩效评比中，激发更多的潜能。

（二）进一步规范行政审批的行为，提高审批效率。建议完善行政审批事项具体运转制度，加强对审批方式、审批行为的监督检查，严格制度的执行，减少审批过程的随意性和自由裁量权；对行政审批告知方式进行调整；进一步完善行政审批办理制度、行政审批决定公示制度，健全通过行政审批听证、重大行政审批决定备案等制度；积极建立行政审批项目的动态管理机制；特别要加强部门协作，切实做好总队业务部门与支队业务部门、支队业务部门与大队主办部门之间的沟通协调，共同提高行政审批工作效能。

（三）进一步创新行政审批的方式，提高服务水平。建议对行政审批方式的改革与创新，应充分利用现代信息技术等手段，适应管理职能从管制型向服务型转变的总体要求。实施电子政务审批，就是利用现代信息技术，特别是网络技术运用于管理的全新方式，特别是以对公众提供统

一、标准、方便、快捷服务为宗旨的电子政务的建设与发展，必将对行政审批方式的改革产生深刻的影响。电子政务将向公众提供不受时空限制的一体化的电子化服务，在此状态下，通过一个窗口受理相对人的行政许可申请，并通过计算机网络将相关资料同时抄送，各级路政管理部门同时审批，限时完成。网上审批将大大减少行政审批的中间环节，提高行政许可效率；同时，网上审批将大大减少人为因素对许可过程的影响，使行政许可更加透明、规范，并更能接受社会的监督，进一步提高行政许可的公开性和公正性。

（四）进一步加强行政审批的监督，提高管理能力。《中华人民共和国行政许可法》中规定了“行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。”对行政审批事项的监督检查是行政审批权的延伸，建议：一是应加强对行政审批的活动的严格监督检查。把事前行政审批与事后严格监管有机统一起来，促进路政管理基层大队及执法人员改变管理方式；要完善行政审批项目日常监督检查，严肃查处项目未经批准就实施的违规违法行为；要建立健全后期监督制度，对申请人从事行政审批事项活动情况进行有效监督，切实担负起行政审批机关的监督责任。二是应强化许可证的使用促功能最大化。事实上，纸质许可证对相对人和基层大队都不是很适用，建议改换为可悬挂或张贴于许可事项实物体的替代物，第一，此类变化将更加利于基层路政大队的日常监督检查工作，方便对违章违法建筑物和构筑物的甄别；其次，基层路政大队在日常巡查中发现已审批的事项存在安全隐患的情况，也可第一时间通知产权方，便于监督管理，有效地保障高速公路安全畅通。

吉安高速公路路政管理支队

张威扬

第14篇：鲁甸县农村路政管理工作的调研报告

鲁甸县农村公路路政管理工作的调研报告

农村公路作为公路网的有机组成部分，是关系一个地方政治、经济发展，关系农民群众的生产、生活，关系建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要基础设施。农村近几年公路事业的蓬勃发展，公路基础设施建设有了长足的发展。二级公路建设，通乡油路、通村公路硬化等大建设后必须要加强管理，现就对鲁甸县农村公路路政了解的情况作如下报告：

一、基本情况。

鲁甸县的农村公路随着国家的大力投入取得了飞速发展，极大改善了农村的交通条件，有效带动了农村经济的发展。但是由于农村公路管理机制还不完善，因此农村公路的管理不到位，路政管理工作明显滞后。为了确保农村公路完好畅通，为村民的出行创造更加安全、更加和谐的交通环境，确保农村公路的持续协调发展，必须切实加强对农村公路的路政管理工作。

鲁甸县交通局路政大队管辖区域包括文屏镇，茨院乡等共12个乡、镇和84个行政村，面积大、范围广、线路多、里程长，农村公路合计136条，公路总里程有1010多公里，其中县乡道 751.6公里。 鲁甸县交通局路政管理大队负责全县县乡道路的路政管理工作。保护路产、维护路权，治理超限运输车辆，治理违章建筑，宣传法律法规等。路政有编制5名，队长1名，副队长1名。路政管理大队原来是收拖拉机养路费返还款做管理经费，自2009年取消养路费收

缴后，路政管理经费无着落，加之公路管理的里程不断建成新增，给路政管理工作带来了一定的困难。

路政大队的人员只有少数人有路政执法资格，人员少，力量小，也只能起到哪里有事往那赶，真正离做到保护路产、维护路权管理好公路，还差得远。因此，违法堆占、违法建筑难以管理，违章堆物经常发生；沿线村民经常是在公路两侧或路面上堆放建筑材料、柴草、杂物等物品，在公路上打场晒粮，致使车辆通行受阻；违章建筑较为严重，有的已经危及交通安全，并对今后的路网改造带来征迁隐患；村民文化水平普遍不高，法律意识不强，经常随意盗伐行道树；超限运输车辆绕行乡道、村道日益增多，农村公路作为农村经济发展的主要基础设施，超限车辆的恣意横行使技术标准较低的农村公路对道路造成的损坏也日益严重，而路政大队人员往往是无力执法，经常有被当事人谩骂和殴打的情况发生。

二、存在的问题。

1.路政管理经费没保障；2.路政管理人员仍然不足；3.执法环境较差；4.各级各部门重视不够；5.群众爱路护路意识不强，对公路法律法规了解不够。

综上所述，如何切实加强农村公路的路政管理，延长农村公路使用寿命，确保农村公路完好畅通，保护路产，维护路权，已经是摆在我们路政机构面前急需解决的课题。

三、解决的办法。

为了充分认识路政管理工作的重要性和紧迫性，扎实有效地开展路政管理工作，不断提高公路路政管理水平，应从以下几个方面抓好。

第一、加强各级政府的高度重视。牢固树立依法治路的观念。提高认识，各级各部门必须充分认识到路政工作的重要性和紧迫性，带头做爱路护路的模范。按照统一领导、分级负责的原则，建立适合本地区实际情况的农村公路路政管理模式，加强领导，落实责任，明确目标，因地制宜，切实保障农村公路的完好、安全和畅通。加大人民群众爱路护路意识，路政工作就是稳固国家投入巨资的成果，是和农民脱贫致富息息关联的。

第二、必须确立“路政管理机构为主导、乡镇政府属地管理配合、国土、公安等相关部门协助、全社会参与”的指导思想。 特别是治超工作，单靠路政部门的单兵作战是难以完成的。

第三、根据《公路安全保护条例》和治超工作的有关文件要求，将路政经费统一纳入地方财政预算，建立统一的经费保障体系，以保证执法人员必需的经费，确保农村公路路政治理超限车辆管理工作的正常开展。

第四、根据《云南省交通厅公路路政员管理实施办法》第十二条规定，省、县乡道每100公里定员3人公路路政员的要求和治超工作的需要，我路政管理大队应有25名，才能保证县乡道路路政管理工作的正常开展。而我路政管理大队实际人员只有10名。所以需要至少增加路政协管人员15名。

第五、继续加强宣传力度，利用电视、报刊、互联网等各级媒体多渠道、全方位、多形式的方式，适时开展《公路法》、《路政管理条例》的宣传和治超专项治理活动，不断营造良好的路政执法氛围，赢取社会各界更多的理解与支持。农村公路的日常巡查工作、路政法规的宣传工作由协查员负责完成，遇重大情况和突发事件时上报路政大队备案。

第六、治超工作应加强源头管理。充分发挥路政、运政、交警等部门的相互协作的优势，严格履行职责，加强货物源头监管、车辆的现场处理与责任倒查机制等，力求把违规超限超载运输行为消灭在源头。

第七、创新农村公路治超模式。在重要的农村公路上设置治理超限运输卸货点（流动点），采取就地卸货，只卸不罚的办法。或根据实际工作现状，在一些重要农村公路上设置劝阻站或防护墩等，有效地限制了超限车辆驶入农村公路，以保证治超盲区路段路产完好。

第八、应开展针对农村路政管理人员的法律法规知识、工作规程以及执法行为规范的部训工作，坚持依法行政，规范执法行为，增强文明服务意识，认真宣传贯彻《公路法》等公路法律法规。着重提升路政人员的思想素质，提高法律法规的理解程度和处理实际问题的能力。

相信经过不断的调研和探索，一定会找到解决农村公路路政管理滞后的有效方法，建立完善的农村公路路政管理运行机制，确保农村公路的可持续发展。

2011年11月14日

第15篇：路政人员

述 职 报 告

时光转瞬即逝，紧张、充实的2011年即将过去。在这一年里，我和同志们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊，同时在实践中磨练了工作能力，使我的业务能力和管理水平又有了很大的提高，当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的，在此我深表感谢！我作为黄山风景区公路分局的一名路政执法档案管理人员，深感责任重大。一年来的一幕幕在我脑中徘徊。认真思索总结之后便对自己有了客观，真实的评价，为了将本年度的工作画上圆满的句号，现将本年度的个人工作做如下总结。

一、思想工作方面

俗话说：“活到老，学到老”，本人一直严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍，勇于解剖自己，分析自己，正视自己，提高自身素质。

加强理论学习，首先是从思想上重视。理论源于实践，又高于实践。在过去的一年中，主动加强对政治理论知识的学习。同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。

加强理论学习，其次是在行动上落实。在工作中，针对自己的本职工作，系统的进行学习。注重加强对理论知识的了解和掌握，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己尽早、尽快的熟悉工作情况，少走弯路。

当然，加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习，以适应社会发展的需要，不断的提高自己的政治理论素质，以适应社会经济发展的客观要求。能够主动配合主管领导科长，做好路政执法的档案管理工作。

二、做好路政档案管理工作

路政档案管理是是反映路政管理部门各项工作开展，历史真实面貌的重要依据，是路政决策和制订政策的基础，也是衡量路政管理科学化、现代化、规范化的重要尺度，是路政管理工作的集中体现。它不仅能够为日常路政管理活动提供必要的方便和依据，更是各种检查评比的一个重要参考依据，是一个单位总体形象的具体展示。这也就是说一个单位工作开展的好坏的确需要通过档案资料去反映。因此路政档案的整理及保存都是非常重要的，发现问题就要及时整改，积极与市局路政科进行沟通，切实做好分局路政档案的管理工作。

三、严以律己，宽以待人，遵守单位的各项规章制度。

本人严格遵守黄山风景区公路分局的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽，处处以一名优秀的路政执法人员的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。

四、回顾过去，展望未来

在本年度工作中本人还存在众多不足，在新的一年里本人力争针对存在的问题，及时整改、不断创新；也为自己的工作提前打好必要的基础。

第16篇：路政执法调查报告

如何规范路政执法行为，提高执法水平的调研报告

——海西公路总段学习实践科学发展观活动调研报告

汪永明 王利忠

为全面实践科学发展观，近日按照总段党委的总体部署，紧紧围绕“如何规范路政执法行为，提高执法水平”这一课题，作为总段路政管理主管，我协同有关人员深入到执法一线，以听取汇报，查看资料和召开座谈会的形式，对总段所属六个路政大队和三个治超站进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、海西总段路政管理基本模式

海西总段所管辖公路包括国道、省道、县道总里程共计1981.266公里。多年来路政管理工作模式基本秉承传统的管理模式，即路政执法人员上路巡查和发挥一线养护职工的举报监督作用，同时加强对辖区公路进行巡查，由路政执法人员现场发现，再根据法律规定的程序现场处理。近年来，随着公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我总段公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，加强了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如同交警、运政、林业、城建等部门加强联系，加大对公路控制区内的违章建筑物的监管。同时利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，使公路沿线群众积极参与进来，营造浓厚的依法治路氛围，树立维护路权、保护路产的社会新风，有效地保护了路产、路权，保障了道路的安全畅通。

二、路政管理人员的基本情况

海西总段路政管理人员共有142人，其中支队、大队、治超站设科级干部16人，人员中年龄结构基本合理，男性104人，女性38人，执法队伍文化水平近年来有很大提高，本科学历11人，大专学历122人，大专在读的有9人，所有的执法人员都经过岗位培训，按要求实行持证上岗。几年来，总段通过不断地学习教育和严格管理，路政执法人员的政治素质和职业水平有了不同程度的提高，逐步形成了爱岗敬业，开拓进取的新风，在实际执法工作中也能做到依法管理，热情服务。

三、路政管理工作中存在的问题

在这次的路政管理工作情况的调查研究中，发现路政管理工作仍存在部分问题，使规范执法，提高执法水平受到制约，这些问题有待今后解决。存在问题主要表现在以下两方面：

（一）路政管理人员综合素质参差不齐。由于目前从事路政管理工作的人员均为从公路养护职工中录用，其自身文化水平较低，虽然这几年单位、个人也积极组织各种形式的继续教育，也从不同方面提高了个人素质，其中大部分人员取得了大专学历，但在此次调研中各单位普遍反映在实际工作中，表现出部分人员学历水平与实际操作能力之间的差距较大，对今后路政执法水平再上新台阶有一定影响。

（二）路政管理存在重许可轻监管的现象。 通过调研发现路政大队在路政许可案件的建档归类中基本做到规范，但在实际工作中仍然存在重许可轻监管，许可案件后续管理不规范的现象。通过翻阅许可案卷的档案，看到存在的部分问题，诸如被许可单位由于企业改制，单位名称有所改变但法人资格仍然保留不变，在现有的案件档案中缺乏相应的材料予以记录；在路政许可管理合同中明确规定被许可单位必须在规定时间内进行年审，但由于部分管理相对人单位所在地与准予许可的具体地点距离太远等诸多原因，导致许可年审工作同规定时间相比相对滞后，这使落实许可后续管理工作受到一定影响，对规范路政执法，提高执法水平也有一定得制约性。

（三）随着海西新建、改建路段的不断增加，路政管理工作中超限治理受到的压力也与日俱增，在海西辖区固定检测点较少，如大柴旦、天峻两地的固定治超站，由于管理路线较长且分散，无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要，超限车辆治理数量同实际工作情况的需要有一定差距，逃避检测、绕行车辆较多，使公路使用寿命缩短，公路通行质量降低的恶性循环，使人民群众的生命财产安全得不到有效保证。

（四）公路路政管理是国家赋予的的行政执法权力，具有强制性，由于海西资源性企业较多，大部分矿产靠公路运输出去，在一定范围内运输企业也逐年增多，并形成一定的关系网，对路政管理带来一定难度，管理盲点也相应增多，造成执法难、处理更难，路政管理直接涉及运输业主的切身利益，在调查处理时，往往遇到许多干扰和阻力，一是说情风严重；二是无理取闹，纠缠执法人员；三是威胁、恐吓执法人员，这些都不同范围的影响了规范执法，并造成不良影响。

四、解决的办法、意见及建议

（一）建议全体路政执法人员坚持认真学习，准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵，真正理解学习是工作之基，能力之本，水平之源。目前随着青海大发展，海西的公路事业也在快速发展，这就要求路政执法人员必须掌握一定的路政法规知识和专业技能。首先通过加强路政人员的专业知识、政策、法律法规知识的学习和培训，并不断加以落实，逐步提高路政队伍的整体素质和综合素质。其次通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教育、廉洁自律教育等为内容的教育，来不断提高路政人员的政治素质，思想素质及职业道德素质。另一方面对于路政执法人员除了要积极参加单位组织集中培训外，还需要经常利用空闲时间学习路政管理法律、法规知识和专业知识，及时更新知识，不断充实自己，提高认识，使自己能够规范使用法律程序，熟练制作法律文书，形成爱岗敬业、诚实守法，开拓进取的风尚，使路政管理工作规范化程度再上新台阶，提高海西路政执法水平。

（二）进一步提高对路政许可案件监管工作的认识，在路政许可案件的基础工作中，应做好许可申报材料的审查，正确使用许可文书，严格许可办理程序，做好路政许可年审及建档工作。各个路政大队必须严格按照管理合同做好许可案件的后续管理工作，做到明确职责、落实责任，实现权利与义务的紧密结合，只有加强了全面管理，才能最大限度地提升公路路政管理的整体效果，避免在今后的日常管理中出现问题，在今后一段时间里要以规范许可管理合同为契机，切实加强依法行政，强化执法行为，提升服务意识，不断加强创新意识能力和综合协调能力，结合海西实际，以科学发展观为统领，加强宏观调控，树立超前意识，加强预防工作，因地制宜地开展好路政管理工作，从多方面努力提高路政管理水平。

（三）针对目前大柴旦、天峻地区的超限运输车辆数量增加较快，逃避检测、绕行车辆较多，对公路路面破坏较为严重，影响了公路使用寿命，但固定治超站受地理位置的限制，查处数量有限，根据海西自身实际，对解决大型车辆绕行逃避检测现象，可采取以固定治超站为依托，流动检测为延伸的方式，既可以扩大路面治超范围，灵活控制治超时机，也可以很大程度减少目前治超人员的安全隐患。通过固定和流动相配合把超限比率降低，使运输经营者的行为归于理性，逐步形成超限治理长效机制。

（四）为进一步加强内部管理，严肃队伍纪律，切实提高执法能力和水平，增强路政管理人员反腐倡廉的能力，从相互学习交流治超工作中的新方法、好经验为出发点，在一定范围内开展治超站长进行轮岗交流，促进治超一线干部职工的成长进步，使治超站长轮岗成为一种提升路政管理规范化、制度化、合理化的手段，不断提高治超能力，创造性地开展好海西路政管理工作，使公路交通环境更为安全、高效，形成一支纪律严明、执法文明、管理一流、保障有力的路政管理执法队伍。

进一步加强路政管理工作

总段路政科

为深入贯彻落实省局关于二OO九年路政管理各项工作的安排部署，3月以来，海西路政支队全面部署了全年路政管理工作，从4月起，结合路政岗位百日练兵活动，深入开展“交通行政执法风纪等5个规范”活动，转变作风，规范管理，强调以下六方面工作，确保文明执法、服务社会落到实处。

一是加强队伍建设，进一步规范执法行为。支队为进一步规范执法行为，完善了执法责任制、岗位追究制等一系列制度，形成了“有奖有惩、充满活力”的考核机制，并通过抓好学习培训、考核考评、执法效果三个关键环节，有计划、有步骤地提高路政执法队伍的业务知识和依法行政能力。加强依法行政工作，严格法定程序，做到遵纪守法，严以律己，勤政廉洁，公开、公平、公正。努力打造一支素质高、业务强、纪律严明、作风过硬、具有快速反应能力的路政执法队伍。

二是创新管理手段，进一步提升服务水平。进一步落实路段责任承包制。及时向社会公示分段管理内容与目标，公开举报和投诉电话，增加透明度，自觉接受社会监督，提升管理效果。

三是加强横向联系。定期组织路政大队走访企业、乡镇、街道，主动上门征求意见。把“政令是否畅通、执法是否文明、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意”作为加强作风建设的具体标准，自觉接受社会各界的监督。同时建立举报奖励制度，增强广大群众保护路产、维护路权的积极性。

四是加大治超工作力度。增强源头管理措施，采取治超站、路政大队、流动检测车有机结合，集中治理，多方努力，坚决巩固治超成果，逐步建立治超长效机制。

五是抓好制度落实，进一步促进党风廉政建设。路政支队为加强路政规范执法，专门成立了规范路政执法活动领导小组，加大了监督力度，并完善了党风廉政建设、行风监督员聘任等制度。认真抓好“便民服务措施”，严格落实“青海省路政管理十条禁令”和“交通部治理超限超载运输车辆十条禁令”等各项规定。

六是加强路面整治力度，各路政大队根据实际，不定期组织开展专项整治活动，保持公路常年畅、洁、绿、美，确保公路安全畅通。妥善处理群众反映的热点、难点问题，狠抓警示教育，要求全体路政执法人员结合“交通行政执法风纪等5个规范”写出剖析材料，促进整改提高，努力创造良好的路政管理工作服务、执法环境，推进海西路政支队路政管理工作再上新台阶。

路政执法调查报告 7月28日下午，宿迁市公路处周胜副处长率领路政支队各科室负责人一行5人在沭阳公路站以座谈会的形式开展路政作风建设处活动调研，征求基层单位对加强和改进全市路政管理工作，提高服务水平，深入推进路政作风建设年活动开展的意见和建议。沭阳公路站站长戚玉，副书记、路政大队大队长王新建和全体路政执法人员参加了调研座谈。

座谈会上，市处调研组一行观看了沭阳公路站上半年各项工作开展情况专题片，听取该站路政作风建设年活动专题汇报，并就县站路政管理工作遇到的困难和问题，及基层干群对支队各科室和工作人员的意见和建议进行深入交流。参加座谈的每一名路政执法人员纷纷就搭接道口许可审批、马路市场管理、违章建筑与边沟距离的测量、县道路政许可和危桥险段管理、治超管理、路政装备更新、定期业务交流培训等在实际工作中遇到的情况畅所欲言。

戚玉站长针对当前路政管理工作现状提出三项提升举措，第一是加大公路法规宣传力度；第二是增强路政执法工作耐心；第三是正确把握政策法规执行力度。

周胜副处长在座谈会上充分肯定了沭阳路政执法人员在面对工作难点时表现的强烈责任心，他认为上半年度沭阳路政管理工作取得的成效主要利益于站领导对路政管理工作高度重视，路政执法人员以“相干事，对困难不回避”的崭新精神风貌投入到工作中去，在执法管理过程中注重方式方法，并与支队建立顺畅的沟通协调机制。周胜同志在调研过程中指出，沭阳公路站以下半年路政管理工作中要首先深入推进路政作风建设年活动；次是在超限查处过程中，严格按规定规范操作，罚卸都要到位；第三是进一步加强路政中队建设，提高全体执法人员素质，始终保持昂扬向上的工作热情。

在调研座谈期间，调研组向参会人员发放了《宿迁市公路路政作风建设年活动测评表》和《宿迁市公路路政作风建设年活动调查问卷》，征求推进路政管理工作取得新突破的意见和建议。

如何提高路政人员的综合素质

路政工作的迅猛发展，为切实营造一个良好有序的公路道路运输法制环境提供了强有利的保障。然而，综观当前路政工作存在的突出和普遍问题，就是人员的素质问题。无独有偶，任何事物的发展也都是如此，首先的关键是人的素质问题，其次才是机制问题。人的问题未解决，机制再活、再新、再符合当前路政工作的需要，都难以解决好路政工作中遇到的各种问题。

党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会的全面发展，这就为我们公路路政行业的发展指明了方向。省公路局提出要进一步加强路政管理工作，提高路政执法人员的理论水平和执法能力，以解决路政管理中存在的各种疑难问题，推进我省路政管理工作不断向前发展，为实现行业文明执法增强发展后劲。本文就公路路政行业实际，粗浅地阐述在提高路政人员的综合素质方面的一些个人认识：

一、正确认识综合素质的发展目标

什么是综合素质？如何提高整体综合素质？这是我们路政行业树立和落实科学发展观所要深入思考的理论和实际问题。胡锦涛同志《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》深刻指出：“坚持以人为本，就是要实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民”。因此，深刻理解提高行业整体素质，也就是要把思想和行动统一到胡锦涛同志的讲话精神上来，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成路政行业在新阶段、新时期我们所肩负交通工作的历史任务。

二、目前我省路政管理队伍的现状

依据《规定》应具备的四个条件，我省现有路政执法一线人员基本呈现“两符合”的特点。“两符合”就是路政人员身体健康，能做到持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。同时也存在着文化程度差距大的问题。文化程度的差距则表现在大专毕业以上文化程度少，中专、高中程度最多，目前大专以成人教育居多，往往是只重学历而不注重实际学识。

目前路政队伍之所以会存在文化程度与公布的《路政管理规定》差距较大的情况，主要是因为路政队伍组建之初，路政人员都是从养护队伍中选择出的，符合条件人员较少，要求标准较低所造成的。

三、我省路政工作中存在的问题

目前，路政是执法人员由于整体综合素质不高，在工作中常常遇到这样或那样的问题。表现在：

1、执法过程中不讲究策略，存在粗暴执法、不文明执法、不规范执法的现象，甚至有的单位不按程序执法。

2、协调沟通能力不强，在执法工作中，不能够与整体配合，单打现象严重，不能做到借力打力。

3、专业素质提高不快。培训了几年，有的路政执法人员还是不能独挡一面，不能有效地完成一个行政执法案件的处理工作，在执法工作中不自信，胆小怕事，这可以说是对法律知识理解不深、掌握不精的表现。

4、是开拓意识不强。部分单位路政执法的自我创新意识不够，总是局限于等靠要思想；在执法工作中没有自己的新思维、新亮点、新方法、新措施，所以单位的工作也总是没有新出路。

5、落实上级文件精神、指令不力，没有做到令行禁止。

6、有的单位在发现有违法侵犯路产路权情况时，上级单位要求其及时制止的情况下，仍然不能有效制止，甚至是放任。不采取有效措施，总是等到生米煮成熟饭，最后让上级单位处于两难境地，难以有效操作处理。在处理事情的出发点上不是站在公路整体的利益上，而是局限于小圈子、小利益、怕得罪人、得过且过。

8、执法管理不敢碰硬，执法不敢办案。特别是不敢办大案、复杂案件。总是怕呀，一有领导干预就灰心悲观。

以上诸多问题的存在，为多种原因导致的结果，但最重要的一条则是我们路政人员的综合素质存在缺陷，不能够从容应对所遇到的各种问题，因而提高队伍的综合素质显得迫在眉睫。在提高综合素质的基础上，多做宣传说服解释工作，要多途径地解决问题，有的问题正面不能解决，也可以从侧面迂回解决，殊途同归，讲究技术性执法，就可以依法依规办事。

四、高素质队伍在路政工作中的作用

1、能合法行政。实施执法管理，能依照法律、法规、规章的规定进行；不无据执法、不错位执法、更不越权执法。

2、能合理行政。实施执法管理，应当遵循公开、公平、公正的原则。能平等地对待执法管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权时要符合法律的目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。能够防止在执法过程中出现的失误。

3、能做到程序正当。注意听取执法相对人的意见；严格遵守法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、申辩权和听证、复议、陈述权。切实告知执法相对人的权利和义务，不会搞愚民政策，实行愚民行为。

4、能够高效便民。在实施执法管理中，能够遵守处罚、许可、当事人陈述申辩法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便群众、法人和其他组织。

5、能做到诚实守信。公布的信息应当全面、周全。作出的许可应当真实、准确。非因法定事由并经法定程序，不得随意变更撤消已经生效的行政许可决定。作出的行政许可因公路建设需要撤消或变更行政许可的，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到财产损失予以补偿。所以今后遇到非批不可的公路特殊占利用许可中，一定要签订特殊占利用公路协议，明确公路改扩建自行迁移且费用自理，可批不可批的一律不批。

6、能做到权责统一。执法人员在执法过程中可以深刻认识到权责意识，明确有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

7、加强信息沟通与反馈。对上级下达的问题一定能够及时回复。特别是对急难问题，能坚持实事求是，及时发现问题、及时处理问题的能力。

五、改变现状的探索和对策

针对现状和《规定》中提出的录用条件存在差异问题，个人认为应从以下几个方面进行探索。

1、严格把好执法人员进出关，在录用路政执法人员中我们应做到大专毕业以上文化程度不能作为“一杆秤”衡量到底，而应兼顾专业相关或相近的优先原则。即使在法律专业大专和非法律专业本科录用上，应优先考虑前者，这是工作性质与需要所决定的。目前，一线路政执法队伍中具有中专以上文化程度又属于法律专业或相关相近专业的寥寥无几，大部分是公路养护专业或其他学非所用的“不对口”专业，其尽管已达到或跨越进入路政队伍“大专毕业以上文化程度”这个标杆，但进入路政队伍后，又须从头开始，另行培训，直接影响路政队伍的整体素质和行政执法水平。因此要严格把好执法人员进出关。凡新进路政人员必须符合交通部路政管理规定的条件，逢进必考，由省局出卷，组织考试考核；对拒绝执行的省局将拒绝从业资格。

2、加大应用能力型培训力度。培训工作除做好岗前培训工作外，各级路政管理部门应当分期分批加大在岗人员的培训，要由理论课程教育向实际应用方向转化，并在增强培训的实效性上下功夫，要成果。可采取“案例分析”、“模拟法庭”的形式开展多种形式的活动。更进一步增强路政人员依法治路观念，提高路政人员的执法水平，规范执法行为。

3、路政人员学历教育应有针对性，讲求实效性。强化学习，提高自身的综合素质。建立学习型的执法机构。一是要加强对业务知识的学习，具体来说则要加强我们的公路法、省路政条例等法律法规和相关法律法规的学习，做到熟记于心、执法有据，学历教育应当坚持“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，在路政岗位上应发挥法律主专业作用。严格加强学历教育全过程管理。参加教育前上级管理部门应给予有针对性的引导培养，坚持随报随批，鼓励学习。学习中应当对其学制年限、入学通知书、学生证、准考证、成绩单等能够证明学习情况的材料进行详实的登记，建立起学习管理档案。杜绝以目前打开路政队伍“准入关”的现象发生，真正达到练内功、强素质的效果。

4、构建路政人员完备的法律知识结构。路政管理工作是一个面向社会，直接与广大人民群众打交道的“窗口”性工作。在依法处理路政事案，维护路产路权方面无疑会涉及到其他有关刑事、民事法律，因而在路政人员培训教育方面，应构建“一专多能”的法律知识结构，“一专”就是精通路政管理方面的有关法律法规，“多能”就是拓宽学习知识面，学习和掌握《刑法》、《民法》等其他有关的法律法规，这样才能更好地依法办事而不危害人民群众的利益。

5、实行路政从业人员资质定级和阶段审核制度。对于符合交通部规定的岗位培训考试合格证书，可根据路政人员培训情况、学历及工龄等综合考核情况划分不同的资质等级，其等级可借鉴工人技术等级晋升考核的办法予以实施。证书可实行每年或每两年或三年、四年审核一次，随着等级的变化定期及时更换。实行证书等级与工资挂钩。以激发路政人员的紧迫感和责任心，努力提高路政人员自身的综合素质，规范文明执法行为，提高依法治路的水平。

6、要加强思想教育。执法队伍可以说是一支半军事化的队伍，没有坚强的思想做后盾是不可能搞好路政管理工作的。要学会与时俱进。善于发现学习和掌握新事物。不落后于时代潮流的脚步，要擅于执法、艺术执法。

7、转变作风、深化实践。要从实践管理中出真知、从实践管理中去树立我们路政队伍的形象。转变作风、深化实践，关键是要深入一线深入工作实际中，做足预防管理工作。转变作风、深化实践，重要环节之一就是要经常加强公路路政巡查督察、宣传管理工作，营造执法权威与声势。要勤上路、严管理、广宣传。发现问题及时处理，不姑息、失职、不迁就、放任违法行为。政策攻心到位，宣传到位。转变作风、深化实践，其根本点是要转变观念。要有紧迫感。不要做一天和尚撞一天钟，老牛拉破车，按部就班。要有压力、信心和责任心，要有奉献的传统和服务的精神。转变作风、深化实践，还包括要有依法治路的水平与强烈的法治意识。执法不违法，转变粗暴执法方式，要开展服务型执法、友情执法、艺术执法。在具体执法过程中不缺位、不越位、不错位。树立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿的法治观念。

8、与时俱进，奋力开拓，勇于创新，全面提高路政人员综合素质。在提高综合素质中路政执法人员的同时，还要在创新执法管理工作中做到：思考问题新、思索程度深、时空跨度大、想象能力强、见识能力广，最后就是胆子大敢说敢做。路政管理工作在创新工作上就是要：在法律法规规定和政策允许的情况下，创新管理机制，创新管理观念，创新管理手段，创新管理载体；管理工作要有新局面，管理方法要有新举措，管理模式要有新突破，这样才能全面提升路政队伍的整体形象，提高队伍的整体依法治路能力。

加强票据管理 规范路政收费

路政收费是指公路部门根据国家有关法律规定，经有关部门批准，向损坏或占用公路及其附属设施的相对人收取的公路路产损坏赔（补）偿费、公路占用费以及损坏公路罚没款，它是修复被损坏公路的主要资金来源。其收费票据管理主要包括：票据使用管理、财务管理、费款上解等环节。而路政票据管理既是路政收费过程中的基础工作，又是承前启后确保公路修复资金的一个重要渠道。

然而，就目前路政财务管理现状来看，仍存在着一些突出的问题，具体体现在以下几个方面：

1、路政财务基础工作相对薄弱，且缺乏必要的监督、制约机制；

2、路政财务人员业务能力不强，依法办事能力不够；

3、路政财务主管人员规范管理意识不强，在票据使用、费款收缴过程中存在随意性问题。

针对以上问题的存在，本人认为其主要原因是：

1、路政财务人员均未通过正规严格的业务培训，基础工作欠规范；

2、缺乏必要的监督和制约机制，导致财务主管人员及业务部门在审批、核查等方面存在把关不严、随意性强等问题。对此，结合自身财务工作实际，就加强票据管理、规范路政收费工作谈几点看法。

一、做好路政收费票据管理的必要性

做好路政收费票据管理工作，不仅是公路路政部门内部管理的需要，也是增进社会理解，化解收缴矛盾的需要。因此，做好路政收费票据管理工作,一方面可以形成一个相互制约、相互牵制、相互监督的运行机制;另一方面,可以按照国家有关规定严格收取,确保路政收费准确无误,及时全额上解,满足恢复公路的资金需要,保证公路的安全畅通。三是可以防止不法分子利用票据做文章贪污侵吞路政收费,杜绝腐败事件的发生,体现路政收费政策的严肃性。

二、加强票据管理、实现路政财务基础工作规范化的主要途径

（一）、注重三个环节

票据的领取和保管。路政收费收据在领用时,必须由路政管理部门或财务部门统一登记。登记内容:领用时间、领用数量、收据起讫号码、领用单位、领用人。对领用的收据要专人领用、专人负责,当天收款,当天交纳财务。财务部门在收款时,要检查收款的内容是否规范,并将收取的款项按预算外资金的管理要求实行专户存储,定期汇缴上级公路主管部门。收据使用完毕,存根交财务部门统一保存,并逐一检查票据存根号码是否相连,如有缺号少页,一经发现追查到底。

票据的使用。路政管理流动性比较大,路政案件的发生随机性较强。因此,在处理路政案件,收取公路赔(补)偿费、占用费时必须两人或两人以上, 做到相互制约、相互牵制、相互监督。防止个别路政人员收款不开票,多收款少开票或套开票据的违法违纪现象发生。

路政管理人员在使用票据时,应按票据的填写要求格式,完整无缺的填写,开票日期、交款单位、交款内容、计算公式等要认真如实填写。严禁跳号使用,不得涂改、刮擦、挖补,大小写金额必须一致,票据作废须两名以上路政人员签字认可,相应各联同时作废,加盖“作废”戳记，妥善保管，按时缴销，严禁票据涂改后加盖印章继续使用。开出的票据除加盖路政管理机构的公章外，经办人必须在票据上签章。

票据的管理。路政专用票据必须有专人申领、发放、结报、核销和保管。票据管理人员不得从事票据开票工作，票据管理人员调换岗位时，必须将相关票据，资料办理移交手续，并由相关领导监交。在票据使用过程中，如发生丢失，被盗等情况，当事人必须及时向单位负责人和上级主管部门报告，登报声明作废。路政管理部门和财务部门必须重视票据管理工作，路政收费当天收款，当天作账，作到票款相符，账表相符，账款相符。实行开票与收款相分离，票据使用与票据管理相分离。

（二）、建立两项机制

监督机制。各路政管理机构应健全公路路产赔（补）偿费、公路占用费征收、使用和管理的各项制度，加强对票据使用情况的管理，自觉接受路政管理相对人、机构内部及上级主管部门和社会的监督。同时，上级公路路政管理部门和财务部门应加强对下级路政部门所使用的路政票据进行监督检查，广泛听取监督人的意见和建议，并通过开展经常性的检查和规范性考核，防微杜渐，推进公路路政管理机构财务管理能力和业务素质的整体提高。

约束机制。如果说规范化工作和高素质业务人员是路政财务工作的基础，那么，有效的监督和约束机制就是推进规范化工作的有力保障。因此，建立切实可行、有效的约束机制迫切而又关键。只有这样，那些不按规定征收和使用公路路产赔（补）偿费、占用费和违反票据使用、管理规章制度的现象才能得以遏制。

（三）、落实五项要求

1、认真学习掌握公路法、公路路政管理条列等法律法规及有关公路路产赔（补）偿费、占用费、公路毁损罚没款管理方面的规章制度；熟练掌握各项规定，刻苦钻研本职业务，努力提高路政收费管理工作。

2、严格路政收费票据管理规定，做好票据领发、使用、保管、核算工作，确保票据领发、使用、票款上缴准确无误。

3、建立健全路政票据总账和库存票据账、票据往来账、应收票据和应交票据的管理制度，每日应及时与财务部门核对票据和收入金额，保证票据收入款与财务票款入库金额相符，并及时填制会计凭证，登记账薄，月底按时编制上报路政票据使用月报表及财务收费月报表。

4、深入基层路政部门了解路政票据的使用情况，摸索票据使用规律，督促和检查路政人员的票据使用、收费情况，做好票据往来账和财务账的处理工作。

5、认真做好路政票据稽核工作。稽核工作是做好路政收费、杜绝各种漏洞的有效途径之一，因此，票据管理人员要积极配合上级主管部门、财务部门，定期或不定期地对票据、票款稽核，对稽核情况如实填写《票款稽核登记表》。填写的主要内容包括：基层路政部门在一定时期使用票据的数量及起讫号，应收票款、实收票款，稽核人、被稽核人、单位领导要厉行签字手续。稽核登记表要作为有效依据，归档存放。对发现的问题要及时报告单位领导及上级主管部门，并按有关规定严肃处理。

票据管理是路政管理的一项基础性工作，是公路路产赔（补）偿费、公路占用费、公路毁损罚没款收费核算的重要依据，也是财务管理工作的组成部分。加强路政收费的票据管理，对于真实地反映公路路产赔（补）偿费、公路占用费、公路毁损罚没款的收入管理情况，自觉执行费收政策，保证费款及时上缴，维护财经纪律都有着重要作用。只有通过加强对路政票据的使用、票款的稽核等管理工作，才能确保公路路产赔（补）偿费、公路占用费、公路毁损罚没款的收缴入库，堵塞各种漏洞，有效地促进路政收费管理工作的规范化，维护路产路权，促进路政管理工作健康有序地发展。

第17篇：路政执法整改报告

路政海事局政风行风建设整改方案

一、存在的主要问题

1.执行政策、遵纪守法、勤政廉洁、文明执法不好、服务态度差、办事效率低。 2.x路政海事局业务大厅便民服务设施不全 3.对老百姓关于治理超限超载处罚方面的宣传不够。

二、整改措施 1.加强执法人员岗位教育培训工作。深入开展交通行政执法忌语、禁令和交通行政执法5个规范、七条禁令等工作制度的学习，针对路政执法工作中存在个别执法人员服务意识淡薄，执法素质不高等问题，以倡导学习、提升素质、增强执行力为重点，使执法人员深刻认识到执法就是履行职责，执法就是服务，执法就是维护群众利益，“有权必有责，

用权受监督”，切实增强依法行政意识，努力提高法律法规执行能力。紧紧围绕提高交通依法行政、文明执法“两项活动”和“我为谁执法”的内容。引导执法人员树立正确的执法理念，明确执法宗旨，坚持执法为民，牢记纪律作风无小事，自觉遵守“研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行为符合法”的基本准则，严格依法行政。 2.深入开展自查自纠活动。重点开展“八查八纠”：一查思想认识，是否存在对路政工作不重视现象，纠正思想认识不到位问题；二查遵纪守法，是否存在违反路政执法有关法律法规现象，纠正遵纪守法意识不强问题；三查执法行为，是否存在违规执法、裁量权失衡的现象，纠正执法不规范问题；四查工作纪律，是否存在违反交通行政执法“十项禁令”现象，纠正有禁不止问题；五查仪容仪表，是否存在着装不整齐、无证上岗执法现象，纠正执法形象不良问题；六查工作作风，是否存在粗暴、野蛮执法现象，纠正执法不文明问题；七查工作态度，是否存在消极怠工的现象，纠正工作积极性和责任心不强的问题；八查廉洁自律，是否存在吃、拿、卡、要现象，纠正行业不正之风问题。在开展自查自纠的基础上，每个路政执法人员撰写自查自纠报告，并针对自查自纠报告，提出今后整改的措施。 3.进一步加强路政执法人员的教育和管理。深入开展一次“权力是谁给的、为谁执法、怎样执好法”为主题的思想大

讨论活动，主要解决好路政执法人员执法思想意识上和认识上的问题，使路政执法人员牢记执法为民宗旨，确保执法人员权为民所用，情为民所系、利为民所谋。 4.加强监督检查。由局纪检监察室、采取定期和不定期，明查与暗访相结合的方式，对局属各单位路政执法情况进行监督检查，及时发现和查处路政执法人员不作为或乱作为的现象，并在超限检测站和张贴监督举报电话，我局党组、纪检监察室根据举报的线索，认真查处，对举报的线索一经查实，严肃处理，决不姑息迁就。 5.针对服务大厅便民服务设施不全问题，我局在服务大厅内增设了一台触摸屏电脑，内容为《公路法》《公路保护条例》等法律法规及公示材料，方便办事群众了解相关的办案程序及工作流程，时下正值夏季，在便民服务箱内准备了人丹、风油精等祛暑药品，以及紫药水、创可贴等常用药品，并为视力不好的群众准备了老花镜。 6.广泛开展治理超限超载宣传活动。积极利用广播、电视等新闻媒体，宣传超限超载治理的法律法规,同时加大公路沿线村镇的宣传，围绕车辆超限超载的危害性、治超政策规定、车辆装载有关规定和法律责任等，使超限治理工作的政策措施人人皆知，争取广大群众对治超工作的理解和支持，为整治工作顺利开展打好基础。篇二：2016路政执法专项整改活动方案

2016路政执法专项整改活动方案

一、工作目标

通过开展路政执法专项整改“回头看”活动，继续巩固和发展前期交通公路执法专项整改工作成果，打造一支阳光廉洁、风清气正的交通公路行政执法队伍，有效推动公路系统党的群众路线教育实践活动取得实效，为我市经济社会发展和群众安全便捷出行，提供更加优质高效的公路交通服务。

二、组织领导

分局成立路政执法专项整改“回头看”活动领导小组，组成人员如下：

三、工作重点

（一）对问题的排查与整改工作进行“回头看”。要重点围绕前期路政执法专项整改工作中发现的问题进行再排查、再梳理，确保一个也不放过，一个也不漏掉，实现执法整改的全覆盖。重点对照是否存在以下十个问题： 1．有关路政、治超管理机构违规上路检查执法。 2．无执法资格人员上路执法。 3．对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。 4．为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。 5．伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。

6．违规收取检测费和车辆保管费。 7．利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。 8．随意提高或降低路政、治超执法标准。 9．向治超工作机构或执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。 10．使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。

凡以上“十个问题”排查没有真正覆盖到每一名执法人员的，都要重新“回炉”，认真补课，确保问题排查无隐瞒、无遗漏。对排查发现的每一个问题，对群众反映以及相关部门明察暗访中发现的每一个问题，都要认真核查、及时反馈，建立整改台账，实行销号管理制度，并确保100%销号。对违纪违规的人员，分局将依纪依规进行严肃处理；对违反法律法规，构成刑事犯罪的人员，分局将移交司法部门进行处理。

（二）对规章制度的建立和执行情况进行“回头看”。

建立健全七项基本制度，并落实到位。一是健全和落实教育培训制度，加强公路执法人员全员培训，不断提高公路执法人员政治、业务素质和依法行政能力；二是健全和落实上路执法管理制度，监督公路路政执法人员严格遵照“五个严禁”等纪律要求，杜绝违规上路执法；三是严格执行我省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准制度，实现违法情节、危害程度与处罚结果的对应统一，并制作处罚案卷卷宗，做到有据可查；四是健全和落实公路执法“六公示”制度，全面公示执法主体、执法依据、执法程序、执法结果、执法监督机制和当事人权利，推行阳光执法；五是健全和落实公路执法监管责任制度，明确相关责任人的监管责任，强化公路执法监管责任考核奖惩与责任追究；六是健全和落实公路执法督导检查工作制度，通过定期、不定期的明查暗访，严肃查处违规违纪执法行为；七是健全和落实公路执法举报投诉受理制度，畅通举报投诉渠道，实行24小时受理，及时反馈处理结果，全面接受社会监督。以上七项基本制度还没有健全和落实的单位，要进一步修订和完善，确保在“回头看”活动中落实到位。

（三）对全面加强依法治路工作进行“回头看”。要结合“回头看”活动，认真查找和 分析本单位路政工作中存在的薄弱环节，研究制定强化公路路政工作的实施方案，主动向当地政府汇报交通公路执法专项整改工作情况，争取得到当地政府及有关部门的大力支持，从制度上保障公路路政执法工作经费和机构编制，坚决杜绝趋利执法行为的发生。进一步建立健全对非法超限超载车辆较多路段的上路执法工作机制，加快推进路政执法人员配备现场执法记录仪工作，强化对路政执法和路政巡查的全过程监管和实时监控，及时查处不规范执法行为。

四、工作步骤

“回头看”活动从2016年5月1日至6月15日，为期一个半月。

（一）5月1日至10日为部署启动阶段。路政科要结合本单位实际情况，认真总结分析前期开展的交通公路执法专项整改工作现状，制定“回头看”实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

（二）5月11日至20日为自查自纠阶段。分局领导要指导、督促路政人员按照“回头看”有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）5月21日至31日为检查督导阶段。路政科要在自查自纠的基础上，继续对照“十类问题”和“五个严禁”的纪律要求，逐项抓好排查整改，对排查中发现的问题和隐患要立查立改，建立整改台账，实行销号管理制度，确保100%销号。

（四）6月1日至15日为总结完善阶段。路政科要对“回头看”开展情况进行全面总结分析，健全和落实“七项基本制度”，于6月15日前形成书面总结报告报送分局。分局将全面总结路政执法专项整改“回头看”活动开展情况，形成总结报告报市局。

五、工作要求

（一）精心组织，迅速行动。路政科要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，充分认识“回头看”活动的重要性和紧迫性，精心组织，迅速深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改，切实整改公路执法工作中存在的突出问题，确保整改工作取得实效。分局领导是本单位公路路政执法专项整改“回头看”活动第一责任人，要高度重视，确保活动有力、有序、有效开展。

（二）加强督导、强化监管。分局领导对路政科执法要开展督查指导工作，将督导、暗访工作贯穿“回头看”活动的各个阶段。对“回头看”活动开展不力、顶风违纪的人员，将从严、从重予以处理，绝不姑息迁就。

（三）完善机制，常抓不懈。要以开展“回头看”活动为契机，坚持治标与治本相结合，加快健全完善“分局主要领导牵头，分管领导负责、路政部门落实、纪检监察部门问责、新闻媒体舆论监督”的长效整改机制，推进公路路政执法工作深入开展，更好的维护公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。

（四）总结经验，扩大效果。既要着眼当前，及时解决公路路政管理中存在的突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，以“回头看”活动促进公路安全保护中心工作，以工作成效检验整改成果，要及时宣传“回头看”活动的工作部署、先进典型和经验做法，为“回头看”活动的顺利开展创造良好的氛围。篇三：路政执法调查报告

如何规范路政执法行为，提高执法水平的调研报告 ——海西公路总段学习实践科学发展观活动调研报告

汪永明 王利忠

为全面实践科学发展观，近日按照总段党委的总体部署，紧紧围绕“如何规范路政执法行为，提高执法水平”这一课题，作为总段路政管理主管，我协同有关人员深入到执法一线，以听取汇报，查看资料和召开座谈会的形式，对总段所属六个路政大队和三个治超站进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、海西总段路政管理基本模式

海西总段所管辖公路包括国道、省道、县道总里程共计1981.266公里。多年来路政管理工作模式基本秉承传统的管理模式，即路政执法人员上路巡查和发挥一线养护职工的举报监督作用，同时加强对辖区公路进行巡查，由路政执法人员现场发现，再根据法律规定的程序现场处理。近年来，随着公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我总段公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，加强了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如同交警、运政、林业、城建等部门加强联系，加大对公路控制区内的违章建筑物的监管。同时利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，使公路沿线群众积极参与进来，营造浓厚的依法治路氛围，树立维护路权、保护路产的社会新风，有效地保护了路产、路权，保障了道路的安全畅通。

二、路政管理人员的基本情况

海西总段路政管理人员共有142人，其中支队、大队、治超站设科级干部16人，人员中年龄结构基本合理，男性104人，女性38人，执法队伍文化水平近年来有很大提高，本科学历11人，大专学历122人，大专在读的有9人，所有的执法人员都经过岗位培训，按要求实行持证上岗。几年来，总段通过不断地学习教育和严格管理，路政执法人员的政治素质和职业水平有了不同程度的提高，逐步形成了爱岗敬业，开拓进取的新风，在实际执法工作中也能做到依法管理，热情服务。

三、路政管理工作中存在的问题

在这次的路政管理工作情况的调查研究中，发现路政管理工作仍存在部分问题，使规范执法，提高执法水平受到制约，这些问题有待今后解决。存在问题主要表现在以下两方面：

（一）路政管理人员综合素质参差不齐。由于目前从事路政管理工作的人员均为从公路养护职工中录用，其自身文化水平较低，虽然这几年单位、个人也积极组织各种形式的继续教育，也从不同方面提高了个人素质，其中大部分人员取得了大专学历，但在此次调研中各单位普遍反映在实际工作中，表现出部分人员学历水平与实际操作能力之间的差距较大，对今后路政执法水平再上新台阶有一定影响。

（二）路政管理存在重许可轻监管的现象。 通过调研发现路政大队在路政许可案件的建档归类中基本做到规范，但在实际工作中仍然存在重许可轻监管，许可案件后续管理不规范的现象。通过翻阅许可案卷的档案，看到存在的部分问题，诸如被许可单位由于企业改制，单位名称有所改变但法人资格仍然保留不变，在现有的案件档案中缺乏相应的材料予以记录；在路政许可管理合同中明确规定被许可单位必须在规定时间内进行年审，但由于部分管理相对人单位所在地与准予许可的具体地点距离太远等诸多原因，导致许可年审工作同规定时间相比相对滞后，这使落实许可后续管理工作受到一定影响，对规范路政执法，提高执法水平也有一定得制约性。

（三）随着海西新建、改建路段的不断增加，路政管理工作中超限治理受到的压力也与日俱增，在海西辖区固定检测点较少，如大柴旦、天峻两地的固定治超站，由于管理路线较长且分散，无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要，超限车辆治理数量同实际工作情况的需要有一定差距，逃避检测、绕行车辆较多，使公路使用寿命缩短，公路通行质量降低的恶性循环，使人民群众的生命财产安全得不到有效保证。

（四）公路路政管理是国家赋予的的行政执法权力，具有强制性，由于海西资源性企业较多，大部分矿产靠公路运输出去，在一定范围内运输企业也逐年增多，并形成一定的关系网，对路政管理带来一定难度，管理盲点也相应增多，造成执法难、处理更难，路政管理直接涉及运输业主的切身利益，在调查处理时，往往遇到许多干扰和阻力，一是说情风严重；二是无理取闹，纠缠执法人员；三是威胁、恐吓执法人员，这些都不同范围的影响了规范执法，并造成不良影响。

四、解决的办法、意见及建议

（一）建议全体路政执法人员坚持认真学习，准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵，真正理解学习是工作之基，能力之本，水平之源。目前随着青海大发展，海西的公路事业也在快速发展，这就要求路政执法人员必须掌握一定的路政法规知识和专业技能。首先通过加强路政人员的专业知识、政策、法律法规知识的学习和培训，并不断加以落实，逐步提高路政队伍的整体素质和综合素质。其次通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教育、廉洁自律教育等为内容的教育，来不断提高路政人员的政治素质，思想素质及职业道德素质。另一方面对于路政执法人员除了要积极参加单位组织集中培训外，还需要经常利用空闲时间学习路政管理法律、法规知识和专业知识，及时更新知识，不断充实自己，提高认识，使自己能够规范使用法律程序，熟练制作法律文书，形成爱岗敬业、诚实守法，开拓进取的风尚，使路政管理工作规范化程度再上新台阶，提高海西路政执法水平。

（二）进一步提高对路政许可案件监管工作的认识，在路政许可案件的基础工作中，应做好许可申报材料的审查，正确使用许可文书，严格许可办理程序，做好路政许可年审及建档工作。各个路政大队必须严格按照管理合同做好许可案件的后续管理工作，做到明确职责、落实责任，实现权利与义务的紧密结合，只有加强了全面管理，才能最大限度地提升公路路政管理的整体效果，避免在今后的日常管理中出现问题，在今后一段时间里要以规范许可管理合同为契机，切实加强依法行政，强化执法行为，提升服务意识，不断加强创新意识能力和综合协调能力，结合海西实际，以科学发展观为统领，加强宏观调控，树立超前意识，加强预防工作，因地制宜地开展好路政管理工作，从多方面努力提高路政管理水平。

（三）针对目前大柴旦、天峻地区的超限运输车辆数量增加较快，逃避检测、绕行车辆较多，对公路路面破坏较为严重，影响了公路使用寿命，但固定治超站受地理位置的限制，查处数量有限，根据海西自身实际，对解决大型车辆绕行逃避检测现象，可采取以固定治超站为依托，流动检测为延伸的方式，既可以扩大路面治超范围，灵活控制治超时机，也可以很大程度减少目前治超人员的安全隐患。通过固定和流动相配合把超限比率降低，使运输经营者的行为归于理性，逐步形成超限治理长效机制。

（四）为进一步加强内部管理，严肃队伍纪律，切实提高执法能力和水平，增强路政管理人员反腐倡廉的能力，从相互学习交流治超工作中的新方法、好经验为出发点，在一定范围内开展治超站长进行轮岗交流，促进治超一线干部职工的成长进步，使治超站长轮岗成为一种提升路政管理规范化、制度化、合理化的手段，不断提高治超能力，创造性地开展好海西路政管理工作，使公路交通环境更为安全、高效，形成一支纪律严明、执法文明、管理一流、保障有力的路政管理执法队伍。

进一步加强路政管理工作

总段路政科

为深入贯彻落实省局关于二oo九年路政管理各项工作的安排部署，3月以来，海西路政支队全面部署了全年路政管理工作，从4月起，结合路政岗位百日练兵活动，深入开展“交通行政执法风纪等5个规范”活动，转变作风，规范管理，强调以下六方面工作，确保文明执法、服务社会落到实处。

一是加强队伍建设，进一步规范执法行为。支队为进一步规范执法行为，完善了执法责任制、岗位追究制等一系列制度，形成了“有奖有惩、充满活力”的考核机制，并通过抓好学习培训、考核考评、执法效果三个关键环节，有计划、有步骤地提高路政执法队伍的业务知识和依法行政能力。加强依法行政工作，严格法定程序，做到遵纪守法，严以律己，勤政廉洁，公开、公平、公正。努力打造一支素质高、业务强、纪律严明、作风过硬、具有快速反应能力的路政执法队伍。

二是创新管理手段，进一步提升服务水平。进一步落实路段责任承包制。及时向社会公示分段管理内容与目标，公开举报和投诉电话，增加透明度，自觉接受社会监督，提升管理效果。

三是加强横向联系。定期组织路政大队走访企业、乡镇、街道，主动上门征求意见。把“政令是否畅通、执法是否文明、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意”作为加强作风建设的具体标准，自觉接受社会各界的监督。同时建立举报奖励制度，增强广大群众保护路产、维护路权的积极性。

四是加大治超工作力度。增强源头管理措施，采取治超站、路政大队、流动检测车有机结合，集中治理，多方努力，坚决巩固治超成果，逐步建立治超长效机制。 五是抓好制度落实，进一步促进党风廉政建设。路政支队为加强路政规范执法，专门成立了规范路政执法活动领导小组，加大了监督力度，并完善了党风廉政建设、行风监督员聘任等制度。认真抓好“便民服务措施”，严格落实“青海省路政管理十条禁令”和“交通部治理超限超载运输车辆十条禁令”等各项规定。

六是加强路面整治力度，各路政大队根据实际，不定期组织开展专项整治活动，保持公路常年畅、洁、绿、美，确保公路安全畅通。妥善处理群众反映的热点、难点问题，狠抓警示教育，要求全体路政执法人员结合“交通行政执法风纪等5个规范”写出剖析材料，促进整改提高，努力创造良好的路政管理工作服务、执法环境，推进海西路政支队路政管理工作再上新台阶。

路政执法调查报告 7月28日下午，宿迁市公路处周胜副处长率领路政支队各科室负责人一行5人在沭阳公路站以座谈会的形式开展路政作风建设处活动调研，征求基层单位对加强和改进全市路政管理工作，提高服务水平，深入推进路政作风建设年活动开展的意见和建议。沭阳公路站站长戚玉，副书记、路政大队大队长王新建和全体路政执法人员参加了调研座谈。 座谈会上，市处调研组一行观看了沭阳公路站上半年各项工作开展情况专题片，听取该站路政作风建设年活动专题汇报，并就县站路政管理工作遇到的困难和问题，及基层干群对支队各科室和工作人员的意见和建议进行深入交流。参加座谈的每一名路政执法人员纷纷就搭接道口许可审批、马路市场管理、违章建筑与边沟距离的测量、县道路政许可和危桥险段管理、治超管理、路政装备更新、定期业务交流培训等在实际工作中遇到的情况畅所欲言。

戚玉站长针对当前路政管理工作现状提出三项提升举措，第一是加大公路法规宣传力度；第二是增强路政执法工作耐心；第三是正确把握政策法规执行力度。 周胜副处长在座谈会上充分肯定了沭阳路政执法人员在面对工作难点时表现的强烈责任心，他认为上半年度沭阳路政管理工作取得的成效主要利益于站领导对路政管理工作高度重视，路政执法人员以“相干事，对困难不回避”的崭新精神风貌投入到工作中去，在执法管理过程中注重方式方法，并与支队建立顺畅的沟通协调机制。周胜同志在调研过程中指出，沭阳公路站以下半年路政管理工作中要首先深入推进路政作风建设年活动；次是在超限查处过程中，严格按规定规范操作，罚卸都要到位；第三是进一步加强路政中队建设，提高全体执法人员素质，始终保持昂扬向上的工作热情。

在调研座谈期间，调研组向参会人员发放了《宿迁市公路路政作风建设年活动测评表》和《宿迁市公路路政作风建设年活动调查问卷》，征求推进路政管理工作取得新突破的意见和建议。

如何提高路政人员的综合素质

路政工作的迅猛发展，为切实营造一个良好有序的公路道路运输法制环境提供了强有利的保障。然而，综观当前路政工作存在的突出和普遍问题，就是人员的素质问题。无独有偶，任何事物的发展也都是如此，首先的关键是人的素质问题，其次才是机制问题。人的问题未解决，机制再活、再新、再符合当前路政工作的需要，都难以解决好路政工作中遇到的各种问题。

党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会的全面发展，这就为我们公路路政行业的发展指明了方向。省公路局提出要进一步加强路政管理工作，提高路政执法人员的理论水平和执法能力，以解决路政管理中存在的各种疑难问题，推进我省路政管理工作不断向前发展，为实现行业文明执法增强发展后劲。本文就公路路政行业实际，粗浅地阐述在提高路政人员的综合素质方面的一些个人认识：

一、正确认识综合素质的发展目标 什么是综合素质？如何提高整体综合素质？这是我们路政行业树立和落实科学发展观所要深入思考的理论和实际问题。胡锦涛同志《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》深刻指出：“坚持以人为本，就是要实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民”。因此，深刻理解提 高行业整体素质，也就是要把思想和行动统一到胡锦涛同志的讲话精神上来，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成路政行业在新阶段、新时期我们所肩负交通工作的历史任务。

二、目前我省路政管理队伍的现状 依据《规定》应具备的四个条件，我省现有路政执法一线人员基本呈现“两符合”的特点。“两符合”就是路政人员身体健康，能做到持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。同时也存在着文化程度差距大的问题。文化程度的差距则表现在大专毕业以上文化程度少，中专、高中程度最多，目前大专以成人教育居多，往往是只重学历而不注重实际学识。

目前路政队伍之所以会存在文化程度与公布的《路政管理规定》差距较大的情况，主要是因为路政队伍组建之初，路政人员都是从养护队伍中选择出的，符合条件人员较少，要求标准较低所造成的。

三、我省路政工作中存在的问题

目前，路政是执法人员由于整体综合素质不高，在工作中常常遇到这样或那样的问题。表现在：

1、执法过程中不讲究策略，存在粗暴执法、不文明执法、不规范执法的现象，甚至有的单位不按程序执法。

2、协调沟通能力不强，在执法工作中，不能够与整体配合，单打现象严重，不能做到借力打力。

3、专业素质提高不快。培训了几年，有的路政执法人员还是不能独挡一面，不能有效地完成一个行政执法案件的处理工作，在执法工作中不自信，胆小怕事，这可以说是对法律知识理解不深、掌握不精的表现。

4、是开拓意识不强。部分单位路政执法的自我创新意识不够，总是局限于等靠要思想；在执法工作中没有自己的新思维、新亮点、新方法、新措施，所以单位的工作也总是没有新出路。

5、落实上级文件精神、指令不力，没有做到令行禁止。

6、有的单位在发现有违法侵犯路产路权情况时，上级单位要求其及时制止的情况下，仍然不能有效制止，甚至是放任。不采取有效措施，总是等到生米煮成熟饭，最后让上级单位处于两难境地，难以有效操作处理。在处理事情的出发点上不是站在公路整体的利益上，而是局限于小圈子、小利益、怕得罪人、得过且过。

8、执法管理不敢碰硬，执法不敢办案。特别是不敢办大案、复杂案件。总是怕呀，一有领导干预就灰心悲观。

以上诸多问题的存在，为多种原因导致的结果，但最重要的一条则是我们路政人员的综合素质存在缺陷，不能够从容应对所遇到的各种问题，因而提高队伍的综合素质显得迫在眉睫。在提高综合素质的基础上，多做宣传说服解释工作，要多途径地解决问题，有的问题正面不能解决，也可以从侧面迂回解决，殊途同归，讲究技术性执法，就可以依法依规办事。

四、高素质队伍在路政工作中的作用

1、能合法行政。实施执法管理，能依照法律、法规、规章的规定进行；不无据执法、不错位执法、更不越权执法。

2、能合理行政。实施执法管理，应当遵循公开、公平、公正的原则。能平等地对待执法管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权时要符合法律的目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。能够防止在执法过程中出现的失误。

3、能做到程序正当。注意听取执法相对人的意见；严格遵守法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、申辩权和听证、复议、陈述权。切实告知执法相对人的权利和义务，不会搞愚民政策，实行愚民行为。篇四：路政整改措施2 按照管理处开展加强队伍建设、提高队伍素质、规范路政执法、强化执法成效整顿活动。通过这次集中整治活动，结合集中整治活动的实施要求，本着实事求是的态度，认真查找了自己在思想作风、工作作风、组织纪律等方面存在的问题和不足，认真分析了存在问题的原因，并针对存在的问题，明确了整改方向，制定了整改措施。现将自查自纠情况汇报如下，不足之处，敬请指正。

一、存在的主要问题

1、学习不够主动，理论水平有待提高。本人在以往的学习不够积极，学习过于形式单调，特别在理论学习中自觉性不强，只是被动地学，不能很好地用理论去指导实际工作，

2、创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，安于表面，缺乏创新意识，

3、服务意识不强，文明服务流于表面和形式化。主要表现是为人民服务不够积极主动，缺乏持之以恒

4、在日常工作中，虽然有很多制度对我们进行约束，可在实际工作中不能从讲政治的高度解决问题，缺乏主动遵守工作纪律性，使制度落实不到位。

5、工作力度执行不到位，缺乏与领导沟通，工作中存在着得过且过，不出乱子就好的错误思想，缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。

二、存在问题的原因

1、不够重视学习，认识不到学习的重要性，对自己的学习要求 不够严，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

2、工作中缺乏主动性，总认为不犯错误，过得去就行，没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为，造成自己缺乏钻研业务的精神，影响了工作效能。

3、宗旨观念有所淡化，在工作中，有时产生了想松口气的念头，致使工作有时不够深入，全心全意为人民服务意识不牢固。

4、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，降低了养成要求，工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，有时不够严谨细致，总认为不出大问题就行了。

三、整改措施

1、加强理论业务学习，切实提高自身素质。以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，强化学习意识，突出学习重点，

2、强化创新意识，全面推进工作，我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新方法，在实际工作中边探索、边实践、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。

4、增强服务意识，牢固树立全心全意为人民服务思想，拓宽服务领域，提高服务质量。

5、强化监督，清正廉洁，严格遵守法律法规和单位相关制度，净化工作环境，杜绝吃、拿、卡、要等行为，提高拒腐防变和抵御风险的能力。 总之，在今后的工作中，我将进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。篇五：武强县路政站执法专项整改工作实施方案 武强县路政站执法专项整改工作实施方案

为切实增强依法护路意识，全面提升公共服务水平，为公众创造安全便捷出行环境，按照交通运输部12月10日召开的全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议和《关于开展全国交通公路执法专项整改工作的通知》（交公路明电【2013】42号）的要求，根据河北省交通运输厅文件《关于印发的通知》（冀交公【2013】671号），制定《武强县路政站公路执法专项整改工作实施方案》。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央领导同志的批示精神，按照“依法依规、全面整改、标本兼治、长效治理”的基本原则，对交通运输行业公路执法工作开展全面检查，坚决查处纠正各类违法违规行为，加快健全完善长效机制，推进治超工作深入开展，更好地维护公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。

二、工作原则和目标

（一）工作原则。

坚持开展专项整治与有效推进治超工作相结合；坚持自查自纠与社会监督相结合；坚持全面检查整改与解决当地反映强烈的突出问题相结合；坚持突出重点、先行治标与完善机制、加强研究治本措施相结合。

（二）工作目标。

健全完善监管机制，加强治超执法监管，规范治超执法行为，坚决遏制乱罚款、乱收费反弹的现象，切实维护人民群众的合法权益，促进交通运输行业公路执法工作科学化、规范化和法制化。

三、整改内容

严格对照《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《路政文明执法管理工作规范》、《道路运输管理工作规范》、《公路超限检测站管理办法》、交通部等九部门《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发〔２００７〕５９６号）等现有法律法规和规定，全面检查和整改交通运输行业公路执法中存在的违法违规行为。重点抓好十个问题的整改：

（一）有关交通运输管理机构违规上路检查执法。

（二）无执法资格人员上路执法。

（三）对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。

（四）为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。

（五）伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。

（六）违规收取检测费和车辆保管费。

（七）利用职权参与或者让亲友参与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。

（八）随意提高或降低治超执法标准。

（九）向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费

指标。

（十）使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。

四、时间安排

专项整改工作从１２月１０日开始，至２０１４年３月１０日结束，为期３个月。

其中：从１２月中旬至２０１４年１月１０日为全面检查和整治执法行为阶段，对发现的违法违规问题要立即整改；２０１４年１月１１日至３月１０日为修改完善政策制度阶段。

五、整改工作要求

（一）加强领导，提高认识。

公正执法、文明执法、廉洁执法事关党和政府的形象，事关人民群众的切身利益，事关巩固和发展党的群众路线教育实践活动的成果。开展交通运输行业公路执法专项整改，是进一步规范公路运输市场秩序，促进物流业健康持续发展的重要举措，也是交通运输行业坚持“为民务实清廉”，抓好整改的重要内容和具体措施。

（二）精心组织，落实责任。 我站接到省厅交通公路执法专项整改工作实施方案后，站领导高度重视，立即向交通运输局何国龙局长作了汇报，何局长亲自部署成立了武强县交通公路执法专项整改工作领导小组，全面领导专项整改工作，负责指导、监督和协调本地专项整改工作的具体实施，并亲自任小组组长，下设办公室具体负责专项整改工作的日常事宜。领导小组成员及办公室组成人员名单见附件１。

（三）深入检查，即时整改。

武强路政站于12月16日上午召开公路执法专项整改工作会议，我站将严格按照交通运输部确定的十个重点问题开展本次专项整改工作，要严格对照国家现有法律法规规定和本通知的要求，全面梳理和检查公路执法情况。对照十个问题我站成员每人写出自查自纠报告。对发现的问题，要立即整改，并按照有关规定，追究相关人员的责任；涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关。

（四）严明纪律，规范执法

公路路政管理机构要依据法定职责，严格执法程序、规范执法行为，切实做到“五个严禁”。

１．严禁违规上路执法。公路管理机构要严格按照《公路超限检测站管理办法》等有关规定，依托固定超限检测站点开展治超工作。

２．严禁无执法资格的人员执法。执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资格的人员，必须立即调离执法岗位。

３．严禁趋利执法。不得下达或变相下达治超罚款或收费指标，公路执法人员的经费支出不得与罚款、收费挂钩。不得对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载，未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行非法超限运输车辆。

４．严禁擅自提高或降低执法标准。对疑似超限运输车辆，必须经过称重检测确认方可处理，严禁使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。治超执法标准不符合交通部、公安部、国家发改委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》（交公路发 〔２００４〕４５５号）及有关规定的，必须立即纠正。

５．严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票”或“月票”，不得违规收取检测费、车辆保管费和卸载费等。

（五）完善制度，强化监管。

要积极争取当地人民政府及有关部门支持，落实公路、道路运输管理机构经费财政保障制度。结合事业单位分类改革，加强交通运输行业公路执法队伍建设和管理，严格控制执法队伍规模，从根本上消除趋利执法行为。严格执行治超处罚自由裁量权标准，建立健全责任倒查及追究机制，严肃查处不作为、乱作为问题。结合行风建设工作，进一步完善行风社会监督制度，通过全面公示治超执法政策依据、畅通举报投诉渠道、聘请社会监督员等方式，鼓励社会公众参与执法监督，不断提升执法科学化、规范化水平。我县交通运输局公布行风投诉举报电话、通信地址和电子邮箱地址，接受社会监督。对受理的投诉和举报，要依照有关法规和规定，及时予以处理。

（六）优化环境，强化治理。

要结合专项整改工作，积极组织开展治超工作外部环境整治。在当地人民政府的领导下，继续会同公安等有关部门，坚决打击非法超限超载运输车辆聚众闯卡、拒检抗检、寻衅滋事，货运车辆跳磅、扭磅以及其它干扰正常称重检测等行为，维护正常治超工作秩序。坚持交通、公安联合路面执法机制，不断加大路面执法力度。

我站接受社会监督，一下为举报电话、通信地址和电子邮箱地址。

第18篇：路政人员述职报告

导语：述职报告作为专业技术人员述职述廉的重要应用文体，对人才的选拔、培养和使用中具有重要地位和作用。以下是小编为您提供的路政人员述职报告范文，欢迎阅读。【篇一】路政人员述职报告范文

时间总是容易流逝。紧张、充实的20xx年即将过去。在这一年里，我和同志们一起生活、学习和工作。彼此建立了深厚的友谊，同时在实践中磨练了工作能力，使我的业务能力和管理水平又有了很大的提高，在此我深表感谢在工作既生活中对我有所帮助的同事和领导们！我作为番禺大桥的一名路政稽查员，深感责任重大。一年来的工作，一幕幕地浮现在我的眼前。在认真思索总结之后便对自己有了初步的认识及理解，现将本年度的工作做如下总结。

一、思想工作方面

俗话说：“活到老，学到老”，本人一直在各方面严格要求自己，努力地提高自己，以便使自己更快地适应社会发展的形势。通过阅读大量的道德修养书籍，勇于解剖自己，分析自己，正视自己，提高自身素质。加强理论学习，首先是从思想上重视。理论源于实践，又高于实践。在过去的一年中，主动加强对政治理论知识的学习。同时注重加强对外界时政的了解，通过学习，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了自己的立场和信念，使自己在大是大非问题面前，能够正确的判断和选择。

加强理论学习，其次是在行动上落实。在工作中，针对自己的本职工作，系统的进行学习。注重加强对理论知识的了解和掌握，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己早早的熟悉工作系统，少走了很多弯路。

当然，加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习，以适应社会发展的需要，不断的提高自己的政治理论素质，以适应社会经济发展的客观要求。同时主动配合公司领导，做好路政稽查的本职工作。

二、确保路产、路权完好，保障大桥公路安全畅通。

贯彻执行国家有关公路路政管理工作的法律法规规定，提高路政管理水平，认真做好对讲机的使用和交接工作，定时巡查大桥陈附属设施是否完备，发现问题立即向站长报告。认真学习路政征稽的有关政策、法规和处罚尺度，及时截停对公司设施、收费站、收费员等造成危险的车辆，掌握正确指挥车辆的方法查处违章冲卡车辆。

三、严以律己，宽以待人，遵守公司的各项规章制度。

本人严格遵守番禺大桥有限公司的各项规章制度，不迟到、不早退、有事主动请假。在工作中，尊敬领导、团结同事。平时，勤俭节约、任劳任怨、对人真诚、人际关系和谐融洽，从不闹无原则的纠纷，处处以一名优秀的稽查路政的要求来规范自己的言行，毫不松懈地培养自己的综合素质和能力。

四、自觉的投入到“青年文明号”示范岗的活动。

积极实践“让社会更美好”的企业理念，推行一车一礼、微笑服务，用实际行动追求文明、创造文明、享受文明、传播文明。在工作中做到文明用语、礼貌待人、态度热情，为司乘人员提供良好的行车条件。尤其是坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，为群众办好事、办实事；对群众的呼声、疾苦热心帮助，主动为司乘人员排忧解难。改进自身不足，力争把“青年文明号”这个窗口擦得更亮，时时光大“青年文明号”风采。在今后的工作中，我希望自己能够更加的努力学习，坚守自己的本职工作，争取在新的一年里，把本职工作做得越来越好。

【篇二】路政人员述职报告范文

光阴似箭，日月如梭，紧张、充实的xx年即将过去。在这一年里，在领导的关心指导下，在同事的支持帮助下，我勤奋踏实地完成了本职工作，也顺利完成了领导交办的各项任务，自身在各方面都有所提升，现将这一年的学习、工作情况等情况做一总结：

一、注重学习理论，提高自身政治素质

平时注重学习贯彻党的精神，不断提高了自己的政治理论水平，加强了政治思想和品德素养。认真学习了中央提出的“构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定”，对和谐社会的建设有了深刻的认识了解，并自身以实际行动投入到和谐社会的建设中。

二、加强学习，兢兢业业，提升工作业绩

为了更好地适应工作的新形势要求，这一年来我还是紧抓业务学习，认真学习了《中华人民共和国公路法》、《行政许可法》、《路政管理规定》等路政管理方面政策法规，向领导前辈们学习他们好的经验，好的方法，进一步提高自身的业务知识能力水平。片面的掌握自己的工作业务是不够的，平时我也注重向其他业务往来单位学习熟悉了解各种工作流程，在多学习、多接触中提升了自己的业务水平，提高了办事效率，使自己更好地服务社会、服务群众。在日常工作期间，我能严格遵守站上的各项规章制度，认真完成上级、领导交给的任务。也能恪守为民服务的宗旨，做到礼貌待人、热情服务，耐心细致。根据工作实际情况积极探索治超工作新思路、新做法，提高道路交通安全和通行能力。以上级治超工作部署为工作重点，积极研究科学可行的治理措施。

三、廉洁自律

在实际工作中，自己严格遵守中央、省、市委关于廉政建设等方面的规定，按照“十不准”、“六不准”等的要求，正确对待手中的权力，按法办事，按制度办事，按原则办事，文明服务。坚持树立正确的权力观，严于律己，公正严明，按照制度和规定，严格对照检查自己的执法行为。

总的来说，这一年，我在各方面得到提高。虽然有一点成绩，但是我也认识到自己存在的有些不足，新的一年来临，与时俱进是我始终所坚持的，我会努力克服缺点不足，响应党和政府的号召，努力参与和谐社会的建设，切实地服务群众。

第19篇：路政大队长述职报告

导语：一段时间的工作结束了，也到了该做述职报告的时候了。下面是小编为您准备的路政大队长述职报告，供您参阅。路政大队长述职报告1

我于xxxx年x月来本单位担任xx路政大队大队长，任职以来，在公司领导的正确领导和同事的大力支持下，努力学习，勤奋工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实苦干，严格执法，热情服务，顺利完成了公司交办的各项任务，为积极推进高速公路路政行政执法工作的深入开展和为新年度工作打下坚实的基础。在此，我将任职以来的工作、学习情况述职如下：

（一）20xx年度工作回顾

1、全力以赴协助，保障xx至xx段于20xx年11月8日顺利通车。

2、严格按制度带领路政巡查坚持实行24小时巡逻不间断，从而及时查处损害路产、侵害路权的行为，一年内共处理案件xx起，为公司追回路产损失共计xxx元，案件结案率达xxx%。

3、圆满完成了所辖路段行人上路的劝离工作，清除了辖区铁丝网和桥涵下堆放的秸秆，从而防止火灾隐患的发生，有利保障所辖路段收费系统的正常运转，给广大司乘人员创造优美的通行环境。

4、对辖区沿线进行了多次普法宣传工作，坚持做到走出巡逻车，走下高速路，走进农村、学校，实行散发宣传材料与个别讲解相结合，是沿线大多数农民朋友懂得了高速公路的有关知识，从而减少了违章上路、以及对高速公路路产路权的侵害行为。

5、重点治理了多处大桥上行人过桥，从而避免了人身伤亡事故的发生。

6、xxxx年全年里，正常工作中无发生任何自身安全事故。

（二）狠抓思想作风建设，强素质，提高业务技能，争做文明执法中队

1、思想建设方面：在平时的工作中、生活中，作为大队长，时常关心员工的工作、生活上的情况，经常与他们进行交流、沟通，掌握他们的思想动态，牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持马列主义，不断增强路政人员纪律性，时刻提醒自己，严格要求自己，以身作则。不断加强自己和队员的政治思想学习工作，鼓励他们积极向上，锐意进取。大家团结一致，上下同心，使大队的执法工作更上新台阶。

2、作风建设方面：在实际执法工作中，坚持以人为本，注重队伍整体素质的提高，认真开展学习培训活动，注重队伍素质的日常养成，从自身做起，身先士卒，带领大家严格执行交通运输部下发关于行政执法的“五个规范”，使队伍做到执法程序合法化、执法行为规范化，努力提高执法水平。

积极推行阳光执法，自觉接受社会监督，切实开展行政执法“五公开”，模范遵守党风廉政建设的有关规定，让权利在阳光下运行，以坚强的党性和扎实的工作，服务于社会，服务于群众。

3、业务管理方面：坚持对路政队伍建设情况、公路环境治理、路产路权维护、廉洁制度落实情况，坚持月检查、季考评、年终考核，全面提升工作质量。积极组织落实加大公路日常执法巡查工作。依法及时制止和查处侵占、损坏公路路产的行为，维护公路标志、标线完好，重点提高巡查工作的有效性、清障工作的及时性，确保所辖路段无堆放物、无占用公路摆摊设点等现象，为过往车辆提供安全的通行环境。

（三）存在的问题和下一步的打算

在过去的一年里，在所有路政人员的共同努力下路政工作取得一定成绩的同时，但也有不足之处。在今后的工作中，我将会进一步加强学习，加强自身素质的提高，加强政治思想、业务技能和法律法规的学习，努力提高执法水平，提高分析问题、解决问题的能力。借鉴先进的工作理念和工作方式，提升工作效果；努力克服不足之处，争取把各项工作做得更好，让领导放心，让大家满意。

汇报完毕，请各位领导批评指正。

路政大队长述职报告2

20xx年一季度安全总体形势比较稳定，但也暴露了一些问题，出现了一些不安全的苗头。今年情况特殊，一是受体制和执法环境的影响路政、治理车辆超限举步维艰；二是春节假期长，因而大家可能放松了安全生产的思想。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，所以我们要坚决的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强安全生产工作，进一步消除各类事故隐患，预防和杜绝安全生产事故的发生。现将一季度安全工作情况汇报如下：

一、安全工作管理情况

1、完善了各类安全规程、安全管理制度、安全紧急预案、安全考核制度，落实了安全生产责任制，明确了各自的职责及工作要求，责任夯实到每名管理人员身上，进一步增强了每个职工做好安全工作生产工作的责任感和使命感。

2、在二月份认真组织开展了“安全教育周”活动，进行了安全规程、安全知识培训、各类事故案例、相关安全生产法规学习，全面提高安全生产意识，将安全生产意识深入人心。

二、加强宣传教育，提高安全意识，促进自我保护

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全宣传教育，是大队安全工作的基础。20xx年一季度，大队以安全宣传教育为重点，以做好事前预防为目的，经常性地对队员和沿公路线两侧的群众开展安全宣传教育，特别是抓好法制安全宣传等大型活动的安全宣传教育工作。

1、认真做好法制安全宣传教育工作。大队组织所有职工学习安全工作的各类文件与法规，对单位内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。此外，大队也利用法制安全宣传教育活动的机会，提升人民群众对公路及其附属设施与交通安全关系的认知，帮助教育广大的群众树立爱路护路的意识，并积极配合路政执法人员搞好保护公路及其附属设施的工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。大队利用大队的安全会、组织活动等途径，通过讲解、学习，在单位内部开展安全预防教育，使职工接受比较系统的防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防运动伤害、防火、防盗、防震等安全知识和技能教育。大队每月还小结上月安全工作，强调安全事项。通过这些活动增强职工们的安全意识，提高他们的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

三、加强检查，及时整改

大队在安全工作中经常开展常规安全检查。一是把安全教育工作作为重点检查内容之一；二是对重点路段进行全面的安全检查。同时，积极配合支队进行安全检查，发现不安全因素及时整改。

四、下步的打算

继续按照安全性评价标准，加强安全生产管理，落实安全生产制度，达到安全性评价标准要求。最后，安全生产是大队的头等大事，要求广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。高度重视，克服麻痹心理，把安全工作落实到实处。

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