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篇:省工商局打击传销专项整治工作方案

为严厉打击和取缔传销活动,维护市场经济秩序和社会稳定,保护人民群众合法权益,根据国家工商总局《2006年工商行政管理机关打击传销专项整治工作方案》、全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议精神,按照国家工商总局打击传销工作会议的部署,结合我省实际,制定XX省工商行政管理局2006年打击传销专项整治工作方案如下。

一、指导思想和工作目标

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,牢固树立科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本的方针,严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,坚决打击传销和变相传销,认真做好直销企业的市场准入、行为规范和监督管理工作。

工作目标:按照国家工商总局的统一部署和省整规办的工作要求,认真履行工商行政管理机关职责,努力做到全省初步形成符合不同地区情况的打击传销工作机制;重点地区逐步建立防止传销活动反复的打击、监管机制,使传销活动明显减少;其他地区的传销活动得到有效控制,经常性、规模化的传销活动基本杜绝;传销流动人员较多的地区逐步建立防范机制,被骗往异地参与传销的人员有所减少。宣传教育工作收到效果,社会对传销的认识切实有所提高,群众识别防范传销的能力进一步增强。

二、工作措施

(一)加强组织领导,健全工作机制。省局成立打击传销专项整治工作办公室,公平交易处负责日常工作。各级工商行政管理机关要结合各自实际,明确责任单位,严格落实责任,进一步健全打击传销和规范直销的日常监管、综合执法和应急处置机制。建立健全举报、投诉、网络监控以及接报、转办、处理、反馈、沟通等规章制度。定期向地方党委、政府汇报打击传销和直销监管工作的情况,加强与有关部门的沟通协调,努力形成齐抓共管、综合治理、联打联防的工作格局。

(二)突出工作重点,狠抓大要案件,进一步摧毁传销网络,严防传销进入学校。重点打击“拉人头”传销、利用互联网和假借“直销”名义从事产销的行为;重点查处为传销活动提供房屋、仓储、经营培训等名义欺骗他人离开居所非法聚集并限制人身自由的行为。

今年专项整治的重点地区是:兰州、白银、定西、庆阳、天水、陇南、酒泉等。上述地区要采取切实有效措施,加大打击力度,统一组织两次集中行动。要对社会反映集中的兰州等地的传销活动进行全面清查,捣毁传销网络和窝点。其他地区要继续坚持露头就打,建立防范和预警体系,巩固打击成果,严防传销活动扩散。

要集中力量查处跨地区的大案要案,加强督查督办,对涉案人员多、群众反映大的传销组织,坚决予以铲除。对从事传销违法活动的单位和骨干分子一经发现,坚决予以查处。构成犯罪的依法移送司法机关追究其刑事责任。 原创文章,尽在文秘知音www.dawendou.com网。

要坚决查处诱骗学生参加传销的违法行为,严惩组织者和骨干分子,教育解救受骗学生。积极会同教育、宣传等部门,建立联系制度,定期交换情况,强化校园及周边环境的治理。针对学生特点,编发宣传材料,举办专题讲座,通过剖析典型事例,揭示传销惯用手法,揭露传销的欺骗性和危害性,提高广大学生识别、防范传销的能力,自觉抵制传销。

要配合公安等部门,加强对城市及其周边地区出租房屋的管理,借助“红盾进社区”等活动,发挥居民(村民)委员会、街道办事处等基层组织作用,及时掌握情况,发现线索,严厉惩治为传销活动提供仓储、培训场所和住宿等便利条件的单位和个人。

(三)依法规范直销行为。按照《直销管理条例》的规定,协助做好直销企业审批工作,严把市场准入关。加强日常巡查,及时掌握情况,监督直销企业切实落实信息披露制度、退换货制度等,维护消费者合法权益。通过行政指导,规范企业经营。对直销企业违法招募直销员、违反规定举办培训班、不法计酬等行为,以及未经批准擅自从事直销、开展直销员培训的单位和个人依法予以查处,确保公平、有序的直销市场秩序。

(四)建立健全监管网络。要依托现代化手段,逐步建立直销监管和打击传销的监管网络,建立直销监管和打击传销数据库,掌握直销企业的经营活动和违规情况,做好直销企业信息报备和披露工作。汇总整理传销案件资料,将传销组织的头目、骨干分子记录在案。会同公安、电信管理部门,加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和打击力度。同时,利用监管网络交换信息,掌握动态,指导工作。建立电子服务平台,便于群众查询和投诉举报。

(五)加强宣传教育。大力开展宣传教育工作,以《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点,宣传国家法律法规和打击传销成果,揭露传销违法性质和欺诈本质。在利用电视、报刊等新闻媒体搞好宣传的同时,广泛采取公布典型案例,现身说法、开辟专栏、制作专题节目、宣传车、张贴画等多种形式,提高广大群众识别和自觉抵制传销的能力。依照《禁止传销条例》规定,及时向社会公开发布警示、提示、广泛动员社会力量参与打击产销工作,形成全社会携手抵制、共同打击的良好局面。

工作要求

(一)统一认识、坚定信心。各级工商行政管理机关要从讲政治、讲稳定、讲大局的高度,从构建和谐社会的高度,充分认识打击传销工作的极端重要性,进一步明确打击传销是整顿和规范市场经济秩序的一项重点工作和长期任务,是工商行政管理部门贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现,以对党对人民高度负责的精神,扎实做好打击传销专项整治工作。

(二)认真部署、落实责任。各级工商行政管理机关要按照专项整治工作整体安排,研究制定具体的实施方案,明确整治重点、阶段目标、实施步骤和保障措施。逐级落实责任制和过错追究制,切实把工作落实到位。重点地区要把打击传销工作作为干部实绩的考核指标,对实行地方保护、消极应付甚至失职渎职的,要追究其行政责任和法律责任。

(三)密切配合,形成合力。要充分发挥工商行政管理机关各职能部门的作用,形成整治合力。针对传销活动特点,积极探索建立区域性的协作机制,组织开展联合行动。在地方党委、政府的统一领导下,加强与公安、电信管理、商务、教育等有关部门的协作,整合社会力量,共同做好打击传销和直销监管工作。

(四)把握政策界限,严格依法行政。要认真学习、严格执行《禁止传销条例》和《直销管理条例》,正确把握政策界限,坚持打击与防范并举、处罚与教育并重的原则,支持、保护合法,加强教育指导;依法处罚违法;坚决打击、取缔传销活动。要坚持依法办案,做到认定事实清楚,证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序,坚决防止和纠正案件查处失之于宽、失之于软和以罚代刑的现象,做到依法行政、严格执法,公正执法,不断提高依法行政能力,切实维护人民群众的合法权益。

(五)注重调查研究,加强工作指导。及时推广各地打击传销和规范直销工作中好的经验和做法,要进一步加强工作指导,对重点案件、重点地区实行督查督办,对查处传销中的重大问题及时予以研究,协调解决。省局将适时派出检查组,掌握新情况,研究解决监管工作中的新问题,加强工作指导。工商系统内部上下级之间、地区之间应建立有效的信息沟通机制,及时通报案件线索、工作动态,研究解决重大、突发问题,做到上情下达,下情上达,信息畅通,反馈及时。开展整治工作的情况和整治成果,要及时报告当地政府和上级机关,并通报有关部门。

四、工作安排

(一)5月下旬,传达全国打击传销规范直销工作会议精神,印发专项整治工作方案,召开全省工商行政管理系统打击传销专项整治工作会议,进行全面部署。

(二)6月上旬,市、州各级工商行政管理机关结合本地实际,制定工作措施,公布举报电话和投诉网站。

(三)6月以后,省局将派出工作组到市、州检查指导,在各地查处案件的基础上,召开查办案件座谈会,确定重点案件,组织督办。

(四)8月,省局召开各市、州工商局打击传销和规范直销工作座谈会,主要内容汇报各地工作开展情况及存在的问题,探讨打击传销、规范直销的有效方法。

(五)10月,省局拟举办打击传销和直销监管专题培训班,提高基层执法人员办案能力和执法水平。

(六)11—12月,结合《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施一周年,组织宣传活动,宣传法律法规,曝光典型案件,报道执法成果。

第2篇:市工商局开展两节食品市场专项整治汇报一

市工商局开展两节食品市场专项整治汇报一

市工商局开展"两节"食品市场专项整治汇报一

为切实保障消费者在中秋节和国庆节这两大节日期间消费安全,**市工商局从8月上旬开始,以食品质量检测作为实施食品市场准入的关键环节和重要手段,按照先大中型商场市场、再小型商铺市场,先主要食品、再其他品种的顺序,狠抓"五加强"、坚持"五确保",有计划、有步骤地全面开展"两节"市

场检查,取得了良好效果。目前,该局已组织了3次"两节"食品专项整治行动,出动执法人员870多人次,执法车辆214台次,检查各类市场及食品经营主体2545户,抽检月饼样品35份、食用糖样品9份、乳制品(饮料)27份,立案查处违法违章经营户13户,向3户环境卫生条件不符合要求的月饼生产厂家发出了停业整顿通知,查扣涉嫌假冒中高档白酒12瓶、劣质儿童食品3190多瓶(袋),没收并销毁不合格奶制品以及过期、变质食品380多公斤。

一、加强领导,确保责任落实。根据省、市工商局关于继续推进市场食品准入管理的工作部署,结合中秋、国庆"两节"食品市场监管的实际,该局迅速成立了由局党组书记、局长何文伟同志任组长、四位副局长任副组长,各股室、队、所(站)负责人为成员的**市工商行政管理系统市场食品准入管理工作领导小组,强调按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则,严格落实年初签订《**市工商行政管理系统维护食品市场安全责任书》,确保机构、人员、责任"三落实",强化监督管理,规范市场经营秩序。同时,由市场食品准入管理工作领导小组从市场合同、法规、人事、督察队、办公室、经检、企管等股室抽调精干力量组成3个"两节"食品市场监管督查工作小组,采取明查暗访、面上检查与突击抽查相结合的方式,强化日常监管和现场监督,确保市场监管责任落到实处。

二、加强监管,确保重点突出。该局以群众安全购物、放心消费、开心过节为目标,以月饼市场专项执法检查为主,按照"突出重点、带动全面"的工作思路,切实加强对"两节"食品市场的监管。一是月饼市场。重点整治无照经营、销售进货渠道不明及质量不合格月饼、过度包装、价实不符、包装标识涉嫌欺诈和以各种形式搭售其他产品混合包装销售等不正当竞争行为和损害消费者合法权益的违法行为。二是时令食品市场。重点检查节日期间消费量大、容易出现问题的粮油、肉类、酒类(尤其是散装白酒)、乳制品、糕点、糖果以及儿童食品、保健品等品种;严厉打击利用节日推销过期劣质食品、发布虚假广告夸大食品功效、伪造或冒用他人厂名厂址商标、将假冒伪劣和不合格食品当作赠品赠送以及以"送货下乡"、"厂家直销"等名义向农村销售假冒伪劣食品等违法行为,清源头、净市场、保安全。三是"十一"国庆黄金周旅游市场。坚持"健康、安全、秩序、质量"四统一的原则,加强对天马山、西江温泉、太华山、大仁山等 旅游景点、游客集散地、旅游交易市场监管,严厉打击无照经营、销售假冒伪劣商品、以低价招徕游客、强迫就餐和诱骗游客购物消费等欺诈消费者行为,防止严重损害游客生命安全和身体健康的事故发生,努力促进全市旅游业健康、有序发展,为贯彻实施该市"旅游旺市"发展战略尽职尽责。

三、加强建制,确保标本兼治。为加强对"两节"市场食品质量监管,该局根据去年市场食品准入管理试点工作所取得的经验,把监管工作突破口定位在加强建制、落实长效管理上,确保标本兼治,着力治本。一是由工商所与辖区内的商场、超市和食品加工、批发、零售企业统一签订《商品质量管理责任书》,落实食品经营者的质量管理目标和责任。二是监督市场食品经营主体主动落实索证索票制度、进货查验制度、进销货台帐制度等制度,加强食品购进和销售环节的重点监控和规范;同时,要求经营者提交供货单位的营业执照、生产经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、进货单据及发票等复印件到辖区工商所备案,以便工商部门巡查监管时查验核对,确保进货来源清楚,销货渠道明了,把好食品入市的第一道关口。

四、加强协调,确保合力整治。在开展"两节"市场监管前,该局及时将"两节"市场监管工作计划和方案向**市委、市政府作了汇报,得到了市领导的充分肯定和支持。8月18日,市政府专门召集经贸、质监、食品药品监督、工商、公安、旅游、卫生防疫、市场物业管理中心等相关职能部门召开了"两节"食品市场安全监管协调工作会议,按照**市人民政府《关于加强流通领域食品质量监督实施市场食品准入管理的实施意见》的要求,再次明确各相关职能部门的职责和任务,确保各有关部门各司其职、齐抓共管,切实做到食品监管组织到位、责任到位、工作到位。同时,确定在市区江堤路、竹园路、新兴路灯光夜市、新堤路12全文查看

第3篇:市工商局开展两节食品市场专项整治汇报一

市工商局开展"两节"食品市场专项整治汇报一

为切实保障消费者在中秋节和国庆节这两大节日期间消费安全,**市工商局从8月上旬开始,以食品质量检测作为实施食品市场准入的关键环节和重要手段,按照先大中型商场市场、再小型商铺市场,先主要食品、再其他品种的顺序,狠抓"五加强"、坚持"五确保",有计划、有步骤地全面开展"两节"市

场检查,取得了良好效果。目前,该局已组织了3次"两节"食品专项整治行动,出动执法人员870多人次,执法车辆214台次,检查各类市场及食品经营主体2545户,抽检月饼样品35份、食用糖样品9份、乳制品(饮料)27份,立案查处违法违章经营户13户,向3户环境卫生条件不符合要求的月饼生产厂家发出了停业整顿通知,查扣涉嫌假冒中高档白酒12瓶、劣质儿童食品3190多瓶(袋),没收并销毁不合格奶制品以及过期、变质食品380多公斤。

一、加强领导,确保责任落实。根据省、市工商局关于继续推进市场食品准入管理的工作部署,结合中秋、国庆"两节"食品市场监管的实际,该局迅速成立了由局党组书记、局长何文伟同志任组长、四位副局长任副组长,各股室、队、所(站)负责人为成员的**市工商行政管理系统市场食品准入管理工作领导小组,强调按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则,严格落实年初签订《**市工商行政管理系统维护食品市场安全责任书》,确保机构、人员、责任"三落实",强化监督管理,规范市场经营秩序。同时,由市场食品准入管理工作领导小组从市场合同、法规、人事、督察队、办公室、经检、企管等股室抽调精干力量组成3个"两节"食品市场监管督查工作小组,采取明查暗访、面上检查与突击抽查相结合的方式,强化日常监管和现场监督,确保市场监管责任落到实处。

二、加强监管,确保重点突出。该局以群众安全购物、放心消费、开心过节为目标,以月饼市场专项执法检查为主,按照"突出重点、带动全面"的工作思路,切实加强对"两节"食品市场的监管。一是月饼市场。重点整治无照经营、销售进货渠道不明及质量不合格月饼、过度包装、价实不符、包装标识涉嫌欺诈和以各种形式搭售其他产品混合包装销售等不正当竞争行为和损害消费者合法权益的违法行为。二是时令食品市场。重点检查节日期间消费量大、容易出现问题的粮油、肉类、酒类(尤其是散装白酒)、乳制品、糕点、糖果以及儿童食品、保健品等品种;严厉打击利用节日推销过期劣质食品、发布虚假广告夸大食品功效、伪造或冒用他人厂名厂址商标、将假冒伪劣和不合格食品当作赠品赠送以及以"送货下乡"、"厂家直销"等名义向农村销售假冒伪劣食品等违法行为,清源头、净市场、保安全。三是"十一"国庆黄金周旅游市场。坚持"健康、安全、秩序、质量"四统一的原则,加强对天马山、西江温泉、太华山、大仁山等旅游景点、游客集散地、旅游交易市场监管,严厉打击无照经营、销售假冒伪劣商品、以低价招徕游客、强迫就餐和诱骗游客购物消费等欺诈消费者行为,防止严重损害游客生命安全和身体健康的事故发生,努力促进全市旅游业健康、有序发展,为贯彻实施该市"旅游旺市"发展战略尽职尽责。

三、加强建制,确保标本兼治。为加强对"两节"市场食品质量监管,该局根据去年市场食品准入管理试点工作所取得的经验,把监管工作突破口定位在加强建制、落实长效管理上,确保标本兼治,着力治本。一是由工商所与辖区内的商场、超市和食品加工、批发、零售企业统一签订《商品质量管理责任书》,落实食品经营者的质量管理目标和责任。二是监督市场食品经营主体主动落实索证索票制度、进货查验制度、进销货台帐制度等制度,加强食品购进和销售环节的重点监控和规范;同时,要求经营者提交供货单位的营业执照、生产经营许可证、卫生许可证、产品检验合格证、进货单据及发票等复印件到辖区工商所备案,以便工商部门巡查监管时查验核对,确保进货来源清楚,销货渠道明了,把好食品入市的第一道关口。

四、加强协调,确保合力整治。在开展"两节"市场监管前,该局及时将"两节"市场监管工作计划和方案向**市委、市政府作了汇报,得到了市领导的充分肯定和支持。8月18日,市政府专门召集经贸、质监、食品药品监督、工商、公安、旅游、卫生防疫、市场物业管理中心等相关职能部门召开了"两节"食品市场安全监管协调工作会议,按照**市人民政府《关于加强流通领域食品质量监督实施市场食品准入管理的实施意见》的要求,再次明确各相关职能部门的职责和任务,确保各有关部门各司其职、齐抓共管,切实做到食品监管组织到位、责任到位、工作到位。同时,确定在市区江堤路、竹园路、新兴路灯光夜市、新堤路

第4篇:市工商局开展“两节”食品市场专项整治汇报二

市工商局开展“两节”食品市场专项整治汇报二

元旦、春节将至,**市工商局从2009年12月15日至2010年2月28日,将开展为期两个半月的“两节”食品市场专项整治行动,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,维护节日期间食品市场和谐有序。

一是周密部署,强调责任落实到位。我局成立“两节”食品市场专项整治

领导小组,严格按照属地管理原则落实“八项制度”。坚持专项整治与日常监管相结合的方式,严格落实岗位监管职责。建立节日期间突发事件应急处理机制,坚决防范和有效应对各类突发食品消费安全事件。

二是突出重点,强调监管整治到位。我局结合监管区域实际,以超市、集贸市场、城乡结合部、校园周边市场为重点区域,以肉制品、调味品、儿童食品、米、面、油等节日旺销食品为重点类别,开展监管和整治。一查食品经营主体资格和经营活动;二查经营户自律情况;三查经营食品状况;四查进口食品及散装食品标识情况。

三是畅通信息,强调部门协作到位。我局在工作中加强与其它食品监管部门的联系和协作,及时互通信息,整合部门力量。遇重要情况及时向当地政府、食安办和上级汇报,形成“两节”食品安全监管高压态势。

第5篇:林州市工商局开展秋季农资市场专项整治

林州市工商局开展秋季农资市场专项整治

在秋播时节来临之际,为了确保广大农民群众用上安全、放心的农资商品,林州市工商局深入开展“红盾护农保秋收”专项行动,进一步规范全市农资市场秩序,切实维护农民合法权益,确保优质种子、化肥、农药和农机具的供应,促进农业增效、粮食增产、农民增收。我桂林工商所谨遵上级指示,认证开展整治工作:

一是加大宣传力度。为提高广大农户自我防范意识,我们工商所的同志利用农村各集市广泛开展农资市场管理法律法规和农资识假、辨假知识宣传活动,深入宣传农资相关知识,不断提高广大农民辨别假农资的能力和防范意识。

二是全面加强对农资经营主体资格的检查,对新申请的经营户,要完善前置条件,严把市场准入关;对无证、无照不具备农资经营资格条件的,坚决予以取缔;对需要限期整改的农资经营户,在整改到位前,暂时取消其经营资格,从源头上治理和规范农资经营行为。

三是以化肥、种子、农药、农机具等农业生产必需的农资作为检查重点,对在销售农资过程中存在假冒、侵犯他人注册商标专用权、假冒知名商品特有的名称、包装、装潢或使用与之近似的名称、包装、装潢的行为,要依法严肃查处。严格按照《产品质量法》、《种子法》等法律、法规的规定,依法履行监管职责。

四是充分发挥12315申诉举报作用。发挥12315申诉举报和基层工商所的职能作用,进一步完善农资消费纠纷解决机制,及时解决农资投诉与纠纷。

桂林工商所

2011年9月8日

第6篇:工商局网吧专项整治工作总结

工商局网吧专项整治工作总结

“>工商局网吧专项整治工作总结2007-12-07 18:35:31第1文秘网第1公文网工商局网吧专项整治工作总结工商局网吧专项整治工作总结(2)根据省工商局《关于印发**省工商行政管理系统开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的通知》和**市政府《**市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》通知精神,我局结合实际情况,制定《**市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》和周密的工作计划,召开股所长动员会,进行全面部署,将方案进行细化,分三个阶段组织实施专项整治,明确所长为第一责任人,采取辖区分工负责制的形式,以工商所、检查大队具体负责抓落实,相关股密切配合,现将专项整

治工作总结如下:

一、专项整治工作情况

按照上级关于开展网吧专项整治的要求,结合我局开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的实施,全面开展变相互联网上网服务营业场所和无证照网吧重点整治,检查大队查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件8件,没收违法所得126577元,并处罚款110000元;**所查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件9件,没收违法所得115900元,并处罚款5000元,查处无证照网吧案件4件,罚款13000元,查处擅自改变经营场所网吧案件11件,罚款11500元;**所查处擅自改变经营场所网吧案件13件,罚款12800元;**所查处无证照网吧案件12件,罚款12000元;**所查处无照从事电脑培训经营单位21户,罚款1600元;行政执法股查处无证照经营网吧11户,罚款11000元。全局共查处互联网上网服务营业场所案件34件,没收

违法所得和罚款178377元,取缔变相互联网服务营业场所和无证照网吧18户。

二、专项整治工作主要做法

(一)加强组织领导。局党组高度重视专项整治工作,把这次专项整治工作列入今年整规工作的重点,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保三到位,即:领导到位、工作到位、责任到位,为确保整治工作顺利展开,市局成立了工作协调小组,下设办公室依托注册管理股,负责具体日常工作。各工商所成立了相应的专项整治机构,工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人,亲自抓专项整治工作落实到位。

(二)广泛开展动员部署。市局召开了专项整治工作专题会议,对全局的专项整治工作进行了全面部署,进一步统一思想,提高认识,明确了各自的分工和责任。各工商所组织学习上级有关专项整治文件精神和规定。市局印发了《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》下发各工商所、

股(室)、大队,专项整治工作分动员部署、清理整治和检查验收三个阶段进行,重点放在清理整治阶段,主要分为清理摸底、宣传整改、全面执法检查和集中重点整治、规范管理和建立长效监管机制四个不同时期。各工商所在局总体部署的基础上,根据各自辖区的具体实际与市场巡查紧密结合,制定了专项整治工作计划,指定专人负责收集、汇总、按时上报整治工作情况。

(三)全面开展清理摸底工作。工商所结合2003年度企业年检,根据《娱乐场所管理条例》规定,对辖区内已登记注册的网吧等互联网上网服务场所的前置审批条件逐一进行清理、审查,主要核对《网络文化经营许可证》、《安全审核意见书》、《卫生许可证》、《消防安全检查意见书》是否齐全,是否在有效期内继续有效,并逐户登记造册。以清理调查无照经营的黑网吧和校园周边的网吧、互联网上网服务场所为重点,广泛发动群众举报,开设举报电话,加大对

市场巡查的力度。

(四)深刻领会国家工商总局有关网吧专项整治精神,从媒体上获取变相互联网上网服务营业场所查处取缔信息,结合本辖区实际,深入查找挖掘案源。使广大干部的执法办案积极性空前高涨,形成比、学、赶、超的局面,他们不辞劳苦,全身心地投入办案,甚至利用节假日休息时间,忘我地工作。

(五)在**所查处取缔学校校园内变相互联网上网服务营业场所取得突破后,这一经验和做法很快得到推广,在其带动和影响下,全市范围内的学校校园内变相互联网上网服务营业场所查处取缔工作全面展开,并取得显著成果。

(六)重视举报工作,本着为人民群众高度负责的责任感,凡接到群众举报的无证照互联网上网服务营业场所线索,立即组织人员调查,及时开展查处,以实际行动,给人民群众满意的答复。

(七)抓住机遇,借全国开展专项整治的东风,适时开展重点整治工作。以往

在案件查处过程中说情风盛行,近期各种媒体广泛宣传报道网吧专项整治动态,人们普遍清楚认识到黑网吧的危害性和对整治的必要性,故在办案过程中说情现象明显减少,即便有个别说情者,通过执法人员的耐心解释和说服,都能够理解和支持,减少了办案阻力,有利于案件的顺利查处。

(八)加强了局与所联动,市局抽调相关人员配合**所,深入到离市区最远的黄坑镇开展无证照网吧查处取缔工作。

(九)引导经营者加强自律和守法经营,根据专项整治结果对网吧等互联网上网服务营业场所实施分类监管,进一步完善日

工商局网吧专项整治工作总结

第7篇:工商局网吧专项整治工作总结

根据省工商局《关于印发**省工商行政管理系统开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的通知》和**市政府《**市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》通知精神,我局结合实际情况,制定《**市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》和周密的工作计划,召开股所长动员会,进行全面部署,将方案进行细化,分三个阶段组织实施专项整治,明确所长为第一责任人,采取辖区分工负责制的形式,以工商所、检查大队具体负责抓落实,相关股密切配合,现将专项整治工作总结如下:

一、专项整治工作情况

按照上级关于开展网吧专项整治的要求,结合我局开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的实施,全面开展变相互联网上网服务营业场所和无证照网吧重点整治,检查大队查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件8件,没收违法所得126577元,并处罚款110000元;**所查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件9件,没收违法所得115900元,并处罚款5000元,查处无证照网吧案件4件,罚款13000元,查处擅自改变经营场所网吧案件11件,罚款11500元;**所查处擅自改变经营场所网吧案件13件,罚款12800元;**所查处无证照网吧案件12件,罚款12000元;**所查处无照从事电脑培训经营单位21户,罚款1600元;行政执法股查处无证照经营网吧11户,罚款11000元。全局共查处互联网上网服务营业场所案件34件,没收违法所得和罚款178377元,取缔变相互联网服务营业场所和无证照网吧18户。

二、专项整治工作主要做法

(一)加强组织领导。局党组高度重视专项整治工作,把这次专项整治工作列入今年整规工作的重点,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保三到位,即:领导到位、工作到位、责任到位,为确保整治工作顺利展开,市局成立了工作协调小组,下设办公室依托注册管理股,负责具体日常工作。各工商所成立了相应的专项整治机构,工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人,亲自抓专项整治工作落实到位。

(二)广泛开展动员部署。市局召开了专项整治工作专题会议,对全局的专项整治工作进行了全面部署,进一步统一思想,提高认识,明确了各自的分工和责任。各工商所组织学习上级有关专项整治文件精神和规定。市局印发了《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》下发各工商所、股(室)、大队,专项整治工作分动员部署、清理整治和检查验收三个阶段进行,重点放在清理整治阶段,主要分为清理摸底、宣传整改、全面执法检查和集中重点整治、规范管理和建立长效监管机制四个不同时期。各工商所在局总体部署的基础上,根据各自辖区的具体实际与市场巡查紧密结合,制定了专项整治工作计划,指定专人负责收集、汇总、按时上报整治工作情况。

(三)全面开展清理摸底工作。工商所结合2003年度企业年检,根据《娱乐场所管理条例》规定,对辖区内已登记注册的网吧等互联网上网服务场所的前置审批条件逐一进行清理、审查,主要核对《网络文化经营许可证》、《安全审核意见书》、《卫生许可证》、《消防安全检查意见书》是否齐全,是否在有效期内继续有效,并逐户登记造册。以清理调查无照经营的黑网吧和校园周边的网吧、互联网上网服务场所为重点,广泛发动群众举报,开设举报电话,加大对市场巡查的力度。

(四)深刻领会国家工商总局有关网吧专项整治精神,从媒体上获取变相互联网上网服务营业场所查处取缔信息,结合本辖区实际,深入查找挖掘案源。使广大干部的执法办案积极性空前高涨,形成比、学、赶、超的局面,他们不辞劳苦,全身心地投入办案,甚至利用节假日休息时间,忘我地工作。

(五)在**所查处取缔学校校园内变相互联网上网服务营业场所取得突破后,这一经验和做法很快得到推广,在其带动和影响下,全市范围内的学校校园内变相互联网上网服务营业场所查处取缔工作全面展开,并取得显著成果。

(六)重视举报工作,本着为人民群众高度负责的责任感,凡接到群众举报的无证照互联网上网服务营业场所线索,立即组织人员调查,及时开展查处,以实际行动,给人民群众满意的答复。

(七)抓住机遇,借全国开展专项整治的东风,适时开展重点整治工作。以往在案件查处过程中说情风盛行,近期各种媒体广泛宣传报道网吧专项整治动态,人们普遍清楚认识到黑网吧的危害性和对整治的必要性,故在办案过程中说情现象明显减少,即便有个别说情者,通过执法人员的耐心解释和说服,都能够理解和支持,减少了办案阻力,有利于案件的顺利查处。

(八)加强了局与所联动,市局抽调相关人员配合**所,深入到离市区最远的黄坑镇开展无证照网吧查处取缔工作。

(九)引导经营者加强自律和守法经营,根据专项整治结果对网吧等互联网上网服务营业场所实施分类监管,进一步完善日常监管和市场巡查制度,将那些已取缔的无证照经营网吧及互联网上网服务营业场所作为重点监管对象,实行定期或不定期跟踪检查,一旦死灰复燃,坚决予以取缔。

(十)加强与有关部门的密切配合,建立了与有关部门的信息互通制度,联合开展网吧及互联网上网服务营业场所执法检查,齐抓共管,巩固网吧及互联网服务营业场所专项整治取得的成果。

(十一)加大专项整治的宣传力度,利用各种宣传媒体广泛发动宣传,全局在各种报刊刊登专项整治的报道5篇,其中:《**日报》20篇、《**文化报》16篇、《**消费报》14篇、《**日报》11篇。

三、经验和体会

对中专学校校园内互联网上网服务营业场所违法案件的查处,首先要确认其是否有上网或上网变相收费活动,这是案件查处的前提,因为这些学校上网场所都是在学校的电教室,电脑是利用计算机,营业时间基本上都是中午和晚上以及双休息日,因而与其他互联网上网服务营业场所比较更具有隐蔽性,执法人员通过便服查访,掌握了学生都是通过互联网在网上聊天和玩网络游戏,且有相当部分是刚从初中升入中专学习的新生,他们尚属未成年人的范畴,严重影响学习和身心健康。其次要确定其是否属于营业性经营活动,这是案件查处的关键,执法人员从校方收费入手,在外围广泛开展调查取证,发现不仅有收费,有的甚至比合法经营的网吧收费标准还要高,对于迷上上网的学生来说是一笔可观的开支,加重学生的家庭经济负担。

通过这一阶段的重点整治,体会到案源要靠自己去挖掘和发现,只有不断拓展办案空间,才能积累和总结办案经验,从而提高整体执法水平和个人办案能力,促进专项整治工作上新台阶。

四、下一阶段工作

(一)互联网上网服务营业场所专项整治是一项长期的工作,虽然专项整治工作已告一段落,也取得了一定的成绩,但整治和长效监管的任务仍很艰巨,因此丝毫不能松懈,应一如既往地抓好专项整治工作,特别是要将已被查处取缔的无证照网吧和变相互联网上网服务营业场所作为巡查、复查的重点,以防止死灰复燃。

(二)互联网上网服务营业,给人们带来知识、获取信息的同时,也可能带进糟粕,这一行业能否健康发展,一方面需要法律、法规的不断完善,要求经营者遵守道德规范和行业自律;另一方面需要依靠执法机关定期或不定期地互通信息,加强监督管理。整治的目的是为了更好地规范网吧市场,应将互联网上网服务营业场所的规范作为重点,进一步探索监管的有效方法,规范互联网上网服务营业场所的经营行为,努力使互联网上网服务营业场所弘扬社会主义先进文化。

(三)网吧及互联网上网服务营业场所的分布不合理,无形中给长效监管带来了压力,近期通过引导、疏导,有部分已从分布密集的城区迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇,但分布不合理现象仍十分突出。今后,一方面仍应做好引导、疏导工作,鼓励部份经营者从城区密集区域迁移到无网吧及互联网上网服务营业场所的乡镇;另一方面,经营者在符合条件和法定程序的基础上,前置审批单位应给予部份经营者行政许可审批,有利于规范管理和缓解行政监管的压力。

**市工商行政管

理局

二○○五年一月七日

第8篇:工商局网吧专项整治工作总结

工商局网吧专项整治工作总结

根据省工商局《关于印发xx省工商行政管理系统开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的通知》和xx市政府《xx市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》通知精神,我局结合实际情况,制定《xx市网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作实施方案》和周密的工作计划,召开股所长动员会,进行全面部署,将方案进行细化,分三个阶段组织实施专项整治,明确所长为第一责任人,采取辖区分工负责制的形式,以工商所、检查大队具体负责抓落实,相关股密切配合,现将专项整治工作总结如下:

一、专项整治工作情况

按照上级关于开展网吧专项整治的要求,结合我局开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作方案的实施,全面开展变相互联网上网服务营业场所和无证照网吧重点整治,检查大队查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件8件,没收违法所得126577元,并处罚款110000元;xx所查处中专学校校园内变相互联网上网服务营业场所案件9件,没收违法所得115900元,并处罚款5000元,查处无证照网吧案件4件,罚款13000元,查处擅自改变经营场所网吧案件11件,罚款11500元;xx所查处擅自改变经营场所网吧案件13件,罚款12800元;xx所查处无证照网吧案件12件,罚款12000元;xx所查处无照从事电脑培训经营单位21户,罚款1600元;行政执法股查处无证照经营网吧11户,罚款11000元。全局共查处互联网上网服务营业场所案件34件,没收违法所得和罚款178377元,取缔变相互联网服务营业场所和无证照网吧18户。

二、专项整治工作主要做法

(一)加强组织领导。局党组高度重视专项整治工作,把这次专项整治工作列入今年整规工作的重点,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保三到位,即:领导到位、工作到位、责任到位,为确保整治工作顺利展开,市局成立了工作协调小组,下设办公室依托注册管理股,负责具体日常工作。各工商所成立了相应的专项整治机构,工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人,亲自抓专项整治工作落实到位。

(二)广泛开展动员部署。市局召开了专项整治工作专题会议,对全局的专项整治工作进行了全面部署,进一步统一思想,提高认识,明确了各自的分工和责任。各工商所组织学习上级有关专项整治文件精神和规定。市局印发了《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》下发各工商所、股(室)、大队,专项整治工作分动员部署、清理整治和检查验收三个阶段进行,重点放在清理整治阶段,主要分为清理摸底、宣传整改、全面执法检查和集中重点整治、规范管理和建立长效监管机制四个不同时期。各工商所在局总体部署的基础上,根据各自辖区的具体实际与市场巡查紧密结合,制定了专项整治工作计划,指定专人负责收集、汇总、按时上报整治工作情况。

(三)全面开展清理摸底工作。工商所结合~年度企业年检,根据《娱乐场所管理条例》规定,对辖区内已登记注册的网吧等互联网上网服务场所的前置审批条件逐一进行清理、审查,主要核对《网络文化经营许可证》、《安全审核意见书》、《卫生许可证》、《消防安全检查意见书》是否齐全,是否在有效期内继续有效,并逐户登记造册。以清理调查无照经营的黑网吧和校园周边的网吧、互联网上网服务场所为重点,广泛发动群众举报,开设举报电话,加大对市场巡查的力度。

(四)深刻领会国家工商总局有关网吧专项整治精神,从媒体上获取变相互联网上网服务营业场所查处取缔信息,结合本辖区实际,深入查找挖掘案源。使广大干部的执法办案积极性空前高涨,形成比、学、赶、超的局面,他们不辞劳苦,全身心地投入办案,甚至利用节假日休息时间,忘我地工作。

(五)在xx所查处取缔学校校园内变相互联网上网服务营业场所取得突破后,这一经验和做法很快得到推广,在其带动和影响下,全市范围内的学校校园内变相互联网上网服务营业场所查处取缔工作全面展开,并取得显著成果。

(六)重视举报工作,本着为人民群众高度负责的责任感,凡接到群众举报的无证照互联网上网服务营业场所线索,立即组织人员调查,及时开展查处,以实际行动,给人民群众满意的答复。

(七)抓住机遇,借全国开展专项整治的东风,适时开展重点整治工作。以往在案件查处过程中说情风盛行,近期各种媒体广泛宣传报道网吧专项整治动态,人们普遍清楚认识到黑网吧的危害性和对整治的必要性,故在办案过程中说情现象明显减少,即便有个别说情者,通过执法人员的耐心解释和说服,都能够理解和支持,减少了办案阻力,有利于案件的顺利查处。

(八)加强了局与所联动,市局抽调相关人员配合xx所,深入到离市区最远的黄坑镇开展无证照网吧查处取缔工作。

(九)引导经营者加强自律和守法经营,根据专项整治结果对网吧等互联网上网服务营业场所实施分类监管,进一步完善日常监管和市场巡查制度,将那些已取缔的无证照经营网吧及互联网上网服务营业场所作为重点监管对象,实行定期或不定期跟踪检查,一旦死灰复燃,坚决予以取缔。

(十)加强与有关部门的密切配合,建立了与有关部门的信息互通制度,联合开展网吧及互联网上网服务营业场所执法检查,齐抓共管,巩固网吧及互联网服务营业场所专项整治取得的成果。

(十一)加大专项整治的宣传力度,利用各种宣传媒体广泛发动宣传,全局在各种报刊刊登专项整治的报道5篇,其中:《xx日报》20篇、《xx文化报》16篇、《xx消费报》14篇、《xx日报》11篇。

三、经验和体会

对中专学校校园内互联网上网服务营业场所违法案件的查处,首先要确认其是否有上网或上网变相收费活动,这是案件查处的前提,因为这些学校上网场所都是在学校的电教室,电脑是

利用计算机教学,营业时间基本上都是中午和晚上以及双休息日,因而与其他互联网上网服务营业场所比较更具有隐蔽性,执法人员通过便服查访,掌握了学生都是通过互联网在网上聊天和玩网络游戏,且有相当部分是刚从初中升入中专学习的新生,他们尚属未成年人的范畴,严重影响学习和身心健康。其次要确定其是否属于营业性经营活动,这是案件查处的关键,执法人员从校方收费入手,在外围广泛开展调查取证,发现不仅有收费,有的甚至比合法经营的网吧收费标准还要高,对于迷上上网的学生来说是一笔可观的开支,加重学生的家庭经济负担。

通过这一阶段的重点整治,体会到案源要靠自己去挖掘和发现,只有不断拓展办案空间,才能积累和总结办案经验,从而提高整体执法水平和个人办案能力,促进专项整治工作上新台阶。

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第9篇:开展“瘦肉精”专项整治工作汇报

连山区畜牧兽医局

开展“瘦肉精”专项整治活动

为贯彻落实全省“迎全运、保安全”瘦肉精专项整治电话会议精神,进一步加强“瘦肉精”专项整治工作,确保畜产品消费安全。结合我区实际,切实开展了以打击非法制售使用“瘦肉精”为重点的畜产品安全专项整治“百日会战”行动,在相关部门及基层单位的密切配合下,整顿和规范了我区农产品市场,有力地打击了损害消费者利益的违法行为,保障了农产品食用的安全,维护了广大农民和消费者的合法权益。

一、紧急行动,周密部署。

为了有效开展“百日整治”工作,根据市畜牧兽医局要求,我局成立了生猪“瘦肉精”专项整治工作领导小组,由局长谷振峰任组长,副局长齐玉林任副组长,成员由才文旭、徐永海、任兴、穆森组成。领导小组下设办公室,主任由才文旭兼任,主要负责专项整治活动的工作安排、人员调度、信息上报等工作。因此,我局专门召开了会议,进行总动员、总部署,要求行政执法人员以科学发展观重要思想为指导,站在保护人民群众根本利益的高度,充分认识我区生猪“瘦肉精”专项整治“百日会战”活动的目的和重要意义,进一步提高认识,强化责任,坚决打好生猪“瘦肉精”百日整治活动战役。

二、明确职责,齐抓共管。

为开展好生猪“瘦肉精”百日整治工作,我局制定下发了《连山区“瘦肉精”专项整治百日会战实施方案》和《连山区瘦肉精等违禁药物监测方案》,与各单位签定工作责任状,设立举报电话,制定了24小时值班制度和周报告制度,加大工作落实的保障力度。在检疫、检测业务工作的落实上,我局加大对乡镇动监所、区动物防疫监督所、动物疾病控制中心工作的监督,保证检疫、防疫业务工作的完成,保证我局各项工作全面开展。在畜产品质量安全日常监管工作中,两个站共派出11名工作人员,分别入驻我区畜产品经营单位、门点,对所售肉品不间断开展查证验质工作,确保监管工作不缺位,有效地保障了全区市场畜产品质量安全。

三、专项整治,重点排查。

根据我区“瘦肉精”监管对象的分布情况,我局制定了“百日行动”实施方案和专项整治工作计划,采取分组检查、拉网排查的方式开展工作。一是我局主要领导、分管领导分别带队,对全区生猪养殖环节、兽药饲料销售门点、饲料生产企业、生猪肉品经营场所进行了全面检查,同时,加大市场销售肉品的“瘦肉精”抽样检测批次。二是开展让市民吃上“放心肉”执法工作。“百日整治”活动期间,我局5次采取突击检查的方式,在凌晨市场经营高峰期,对生猪肉品批发市场进行检查,重点进行肉品的查证验质工作,打击“白

条肉”现象。三是抽调专人,对全区生猪规模养殖户的存栏生猪开展拉网式抽样检测。我局各乡镇监督所对所辖乡镇猪50头以上、牛10头以上、羊30头以上特别是收购、贩运业户进行了详细的排查,我区猪存栏50头以上402户,存栏49033头;牛10头以上170户,存栏3772头;羊30只以上459户,存栏28081只。

加大检测频次。我局要求对每次出栏猪羊10头(只)以上的(不足10的按10计)按10%抽检,牛头头进行检测;未出栏的猪羊每百头(不足百头以百头计)按2%抽检,牛按2%抽检(不足10的按10计),每月抽检两次。截至目前全区瘦肉精尿样检测1097户,检测样品2712例。其中猪561户,检测样品1702例;牛227户,检测样品461例;羊309户,检测样品549例,检测结果全部合格。全面掌握了养殖环节“瘦肉精”监管情况,防患于未然。同时通过口头宣讲、发放张贴《严禁使用“瘦肉精”等违禁物告知书》的方式,向养殖户主开展宣传教育工作。我局共下发《告知书》等宣传资料650份,做到了户户张贴,人人知晓。同时我局行政执法人员还到饲养场、奶站、饲料生产企业、屠宰加工企业对相对人员进行了畜产品质量安全生产的相关知识培训,共培训140人。

四、完善制度,强化监管

为确保瘦肉精专项整治行动见实效,连山区瘦肉精专项

整治百日会战行动督查领导小组进行了全方位的督查,并有相应的督查记录。

检查区域所瘦肉精专项整治工作落实情况、三书”签订情况、检测记录、屠宰场瘦肉精检验报告保存情况等。

检查辖区内屠宰企业的各项记录、瘦肉精自检与检疫同步制度落实情况。

检查规模饲养场饲料、兽药等投入品使用记录是否完善,是否有添加违禁物质的不法行为。

检查饲料生产企业原料购进、使用等记录是否齐全、原料库是否有违禁药品等,并对存在问题提出整改建议。

五、建立机构,完善体系。

成立连山区畜产品安全管理站,编制3人,为全额拨款的事业单位,现有工作人员2人;积极筹建畜产品安全实验室,实验室设在区疫控中心院内,筹建实验室所需经费331690元,请示报告已报连山区人民政府,资金到位后马上建设,预计六月份能够建成并开展工作。

这次开展生猪“瘦肉精”整治活动涉及面广,持续时间长,共出动执法人员460人次,检查畜禽养殖户242户次,区域所16个次,屠宰企业40个次,饲料生产企业37家次,均无使用瘦肉精等违禁物质的行为。有效整顿和规范了农产品生产经营秩序,打击了各种损害消费者利益违法行为,切实保障了畜产品质量安全,使百姓吃上放心肉,安全动物食

品。

2012年3月11日

第10篇:市工商局拍卖市场专项整治情况汇报

为规范我市拍卖市场秩序,保护双方当事人的合法权益,促进拍卖市场健康、规范有序发展,根据省政府办公厅印发的《四川省拍卖市场联合专项整治工作方案》和省工商局《关于贯彻实施〈四川省拍卖市场联合专项整治工作方案〉的通知》要求,我市从6月份开始,在全市范围内开展为期4个月的拍卖市场联合专项整治,在市政府的统一领导下,由市工商局牵头,商

务、监察、公安、物价、文化等相关部门积极配合,制订了切实可行的实施方案,确保拍卖联合专项整治工作落到实处,做到专项整治行动不走过场,专项整治工作取得成效。现将专项整治情况汇报如下:

一、泸州市拍卖市场的基本情况

近年来,泸州市拍卖市场发展较快,现有本地注册拍卖企业8家,外地拍卖企业常在我市举行拍卖现场会的有4家,公司注册资本均为100万元,全市拍卖企业员工总人数49人,注册拍卖师8人,其它专业人员41人。截至8月底,今年全市共举办拍卖活动101场,成交拍卖金额43588万元。

泸州拍卖市场总的发展趋势是健康有序的。近年来,政府相关部门加强了监管、培育,拍卖企业不断完善工作制度,规范自身经营行为,依靠公开、公平、公正、诚信的服务,在促进市场繁荣,盘活不良资产,为国有、集体企业改制和产权转让等方面发挥了重要作用,为我市经济又好又快发展做出了积极贡献。但是,由于我市拍卖企业规范较小,内务管理薄弱,法律意识淡薄,制度不健全等原因,我市拍卖市场还存在很多不容忽视的问题亟待解决。

二、拍卖市场联合专项行动取得阶段性成效

(一)领导重视,措施有力,行动迅速。

一是成立领导组,制定实施方案。根据市政府的安排,成立了由市政府副秘书长李明龙任组长,市工商局局长庞晓龙任副组长,工商、商务、监察、公安、物价、文化等相关部门分管领导为成员的泸州市拍卖市场联合专项整治工作领导组,领导组下设办公室,办公室设在市工商局市场科,市场科科长任办公室主任。根据《四川省拍卖市场联合专项整治工作方案》的精神,制定了《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》,并以市政府办公室的名义印发。

二是及时召开“两会”,迅速布置专项整治工作。6月24日,市政府在市工商局七搂会议室召开泸州市拍卖市场联合专项整治工作会。市工商、商务、公安、监察、文化、物价等部门相关负责人参加会议。会议决定:为规范拍卖市场经营秩序,打击拍卖活动中的各种违法行为,营造诚实守信、公平公正的拍卖市场环境,在市政府统一领导下,由工商部门牵头,商务、公安、监察、文化、物价等部门联合,于2010年6月至9月在全市范围开展拍卖市场专项整治活动,并讨论通过了专项整治工作方案。市政府副秘书长李明龙在会上对整治工作提出了三点要求:一要提高认识,高度重视,确保专项整治工作收到实效;二要强化措施,扎实开展,严格依法对清理整治中发现的问题进行研究处理;三要狠抓落实,抓出成效,建立拍卖市场长效监管机制。

6月27日,由市工商局、商务局、公安局等部门组织召开了由泸州市拍卖企业参加的泸州市拍卖市场联合专项整治工作动员会,会上学习了《四川省拍卖市场联合专项整治工作方案》、《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》、《四川省工商行政管理机关拍卖监督管理实施办法》,明确专项整治的重点是:

1、清理和纠正违法发布拍卖公告(广告)、竞价公告、拍卖信息、竞价信息,违法举办拍卖活动的行为;

2、查处拍卖企业违法拍卖行为,采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务;

3、不经拍卖程序处分拍卖标的;违规发布拍卖公告,诱导或阻扰竟买人参与竟争;拍卖企业及其工作人员以竟买人身份参与本公司组织的拍卖会并举牌应价;

4、在自己组织的拍卖活动中拍卖本公司物品或者财产权利;

5、故意隐满拍卖标的的真伪或瑕疵,给买受人造成损害的;

6、拍卖企业及其工作人员与竟买人恶意串通,给委托人或买受人造成损害的;

7、在自己的拍卖活动中,采取恶意抬价或压价的方式给其他竟买人或受买人造成损失的;

8、采取恶意降低佣金比例或低于拍卖成本收取佣金,甚至不收取佣金(义拍除外)等不正当行为的;

9、拍卖企业未经批准,擅自出租、转让拍卖经营权的;

10、雇用未依法注册的拍卖师或者其他人员充任拍卖师主持拍卖活动或雇用未与拍卖企业签订聘用合同的拍卖师主持活动的;

11、擅自到异地挂牌或未经批准设立办事机构开展经营活动的;

12、拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利的;

13、开展拍卖活动不依法到工商机关办理备案的;其他法律法规禁止的拍卖违法行为。

三是广泛宣传、让群众了解拍卖市场经营活动,支持拍卖市场联合专项整治工作。在组织召开泸州市拍卖市场联合专项整治工作会和动员会的同时,邀请了泸州市电视台、泸州广播电台、泸州日报社等新闻媒体参加,充分利用广播、电视、报刊等形式广泛宣传《拍卖法》、《拍卖监督管理暂行

办法》、《泸州市拍卖市场联合专项整治工作方案》,同时深入拍卖企业分送有关资料,主动向他们宣传讲解拍卖法的有关知识,让拍卖企业全面了解拍卖活动中应履行的职责,从而更好的从事拍卖活动,让广大群众了解拍卖经营活动,支持参与泸州市拍卖市场联合专项整治工作。

四是落实具体措施,为每个阶段整治工作打下基础。一是开展认真摸底调查,摸

清泸州市拍卖企业的基本情况,泸州市共有拍卖责任有限公司8家,他们均具备经营拍卖业务的资格,但在经营活动中均不同程度存在一些问题;二是针对存在的问题,制定了“拍卖企业拍卖情况自查表”,下发企业自查填写,要求拍卖企业自查报告,限期报送整改情况,逾期则按相关规定从重查处。8家企业自查报告均已完成并上报相关部门。

(二)明确职责,强化监管职能。

按照拍卖相关法律、法规和省政府文件要求,我们进一步明确了各部门的职能职责,既联合行动形成监管合力,又按照职责分工开展工作。市商务局作为拍卖行业的主管部门,加强了对拍卖企业年度核查,要求企业每月上报拍卖情况统计表,对于违规行为坚决予以处罚,对于没有经营业绩、严重违规操作的企业,依法吊销其《拍卖经营批准证书》。同时,加强了对拍卖协会的指导力度,充分发挥行业组织的作用,规范拍卖企业的经营行为和拍卖从业人员的执业行为。市工商局主要负责督促和指导拍卖企业建立健全拍卖管理制度,加强对拍卖企业和拍卖活动的监督检查,依法开展拍卖活动备案,依法查处各类拍卖违法行为,与相关部门积极配合,在拍卖企业登记、年审等工作中共同把好拍卖企业的准入关。物价部门负责检查拍卖企业是否按核定的标准收取相关费用。公安、文化(文物)、监察等部门依据自身职责,加强对拍卖行业的监督管理。今年1-11月拍卖企业到工商部门共办理拍卖备案141件。今年工商部门转变监管方式,在强化备案的同时,加大了现场监管力度,今年共实施现场监管17次,现场监管次数较过去有明显增加,促进了拍卖活动规范、有序地进行,为进一步提升拍卖监管工作的制度化、规范化、程序化水平,夯实了基础。

(三)加强日常监管,加大查处力度。

拍卖市场具有特殊性,情况复杂,监管难度大,在加强对拍卖企业日常监管的同时,我市突出重点,主要从以下几个方面实施监管:一是规范拍卖公司拍卖公告和拍卖标的展示,拍卖公告的内容、时间、公告方式、标的展示时间和方式要符合拍卖法律制度的相关规定,要求举办拍卖活动的企业提前七天提交拍卖“标的”的相关备案材料,经工商部门审核后才能到媒体刊播、公告。对有争议的和国家禁止拍卖的物品一律不予备案,并通知其禁止拍卖;在拍卖成交七日内,还要将拍卖完毕的“标的”、竞买人名单、身份证复印件进行备案登记,以保护拍卖活动竞买者的合法权益维护拍卖公开原则。二是对拍卖企业进行现场检查。检查方式:查以来所有的备案资料、查统计报表、查拍卖公告、查成交确认书、查企业的相关制度及人员资质等档案资料,维护拍卖活动严肃性。今年共实施现场检查21人次,通过现场检查,进一步了解掌握拍卖企业的基本情况,增强监管拍卖活动的针对性、实效性。三是加强拍卖备案工作,确保拍卖备案资料和内容符合要求,杜绝不办理拍卖备案、拍前办理备案拍后不办理备案、拖延办理拍卖备案等不依法办理拍卖备案的行为。四是加强拍卖现场监管。重点加强以下拍卖活动的监管:

1、标的特殊竞买人数较多的土地、房产等公物拍卖;

2、国家行政机关、政法部门依法没收的物品的拍卖;

3、有举报、投诉的拍卖活动;

4、拍卖企业有违法违规记录,监管人员认为需要进行现场监管的拍卖。把主要精力放在有举报投诉的拍卖活动、参与人数众多的拍卖活动、大宗国有资产拍卖活动、在本地有重大影响的拍卖活动、其他有违法嫌疑的拍卖活动。对重点的拍卖活动工商、商务、公安、监察等部门联合对拍卖现场进行监拍。五是查处违法违规拍卖活动。目前,工商、公安部门正联合查办一起案件。现初步查明:刘昭阳等21名竞买人在竞拍一宗国有土地之前,共同约定一致压低拍卖应价,现场拍卖时由刘昭阳以240万元应价成为该宗国有土地的买受人。之后,21名当事人又在龙马潭区一茶馆内对该宗土地私下进行竞购,最后又是由刘昭阳以300万元应价竞买成功。这两次竞买的差额为60万元,由刘昭阳拿出平均分配给其他的20名竞买人,每人3万元。经公安机关对涉案的21人立案侦查后,因此案不构成刑事犯罪,现已移交工商部门办理,正在进一步调查处理中。此案情况复杂,涉及面广,人员多,调查终结后将依法严肃处理,并作为典型案例在全市曝光。

为切实增强拍卖市场的监管实效,我市在实际工作中不断总结经验,面对新问题,寻求新方法。工商部门将市场巡查与拍卖现场监管、12315投诉举报紧密结合,细化巡查内容,科学划分巡查类别,为规范拍卖行为奠定基础,促进职能到位。针对在监管执法中存在的问题,工商部门积极整合系统内外资源,对内市场合同、商标广告、企业注册、公平交易等业务科室间及时沟通,加强协调配合;对外加强与商务、公安等部门的联合,建立定期信息沟通交流机制,形成工作合力,严查不按规定备案、恶意串通竞买等违法违规拍卖行为。建立巡查督导制度,在市场巡查中,制定巡查计划,确定巡查内容和重点,督促巡查监管到位,做到巡查必到场、到场必检查、检查必记录、记录必录入的原则,健全完善拍卖市场巡查监管制度。

三、我市拍卖市场存在问题

虽然,我市拍卖市场联合专项行动取得了一定成效,但由于拍卖行业的复杂性,监管的艰巨性,目前,我市拍卖市场仍然存在不少问题。

1、恶意竞争拍卖资源。有的拍卖企业抱着“先拿下标的再说”的心态,盲目取得委托方签订委托合同,之后长时间无法将标的卖出,使委托方利益无法实现,拍卖从业者信誉受损。无序竞争、相互抵毁、恶意压低佣金、操作不规范的拍卖行为时有发生。

2、恶意串通现象比较严重。在土地、房产、废旧机器设备拍卖的现场,竞拍者串通以底价成交,因串通不成发生纠纷,甚至暴力事件的情况也有发生。严重损害了委托人的利益,给拍卖行业的健康发展造成了严重的影响。

3、公物拍卖活动极不规范。国有资产管理机构、人民法院委托拍卖价值增值率很低,多数拍卖以“对价”成交,公物拍卖实质意义的拍卖并不多。在公物拍卖中,有的委托人、拍卖人授意限制他人参与合法竞买,或授意在外地媒体发布拍卖公告,以便达到自己或亲友从中得利的目的。

4、拍卖成交后的移交、过户工作比较困难,买受人拍卖成交后违约现象较多。因一些拍卖标的存在一定瑕疵,而现有的法律法规又没有明确规定,有关部门工作人员缺乏灵活性,给拍卖标的产权转移、尤其是不良资产的成功处理带来了较大的阻碍。

5、零佣金现象有所发生。当前市场竞争还不够规范,有的委托人选择拍卖公司不是优质的服务和拍卖师的拍卖水平为标准,而是以低廉的佣金作为条件,由于极个别拍卖公司的恶意竞争,出现了零佣金的怪圈,由于减少了佣金收入,拍卖公司势必降低拍卖成本,草率拍卖,导致拍卖质量日趋下降,伤害了委托人和拍卖人的利益。

6、拍卖企业管理水平有待提高。我市拍卖企业规模较小,内务管理薄弱,存在内部机构不健全,管理制度不完善,拍卖活动的档案资料不规范等问题,管理水平、人员素质、经营场所设施等方面还亟待提高。

四、明年工作打算

针对我市拍卖市场存在的问题,下一步我们将进一步强化措施,加强拍卖市场的监管,促进我市拍卖市场健康发展。重点抓好以下几个方面的工作。

1、加强组织领导,确保专项整治行动的机构不撤,人员不散,保持对拍卖市场严管的高压态势,严厉打击各种违法违规拍卖行为。

2、进一步完善制度,积极探索建立拍卖市场长效监管机制,促进我市拍卖市场监管常态化、制度化。

3、加强宣传力度,形成社会氛围。要通过电视、报刊、培训、座谈会等形式宣传拍卖法律、法规政策知识和开展拍卖市场专项整治的活动取得的成效。曝光一批典型案例和表彰一批优秀企业,形成部门监管,行业自律,社会监督的格局。

4、引导全市拍卖企业加强行业自律,坚持诚信守法的经营底线,全面履行对利益相关者的社会责任,努力建立学习型组织,不断提高自身素质,积极开展争创“守合同,重信用”企业活动。

5、进一步规范拍卖行为。一是完善备案资料。除《拍卖法》规定的外,备案时还应提供拍卖标的权属证明及有关部门的审批文件复印件;拍卖标的瑕疵情况;拍卖活动与拍卖企业登记地不一致的(异地举行拍卖活动),提交由企业登记注册地工商行政管理机关出具的《异地拍卖委托监管函》及拍卖企业有效的营业执照复印件;杜绝不办理拍卖备案、拍前办理备案拍后不办理备案、拖延办理拍卖备案等不依法办理拍卖备案的行为。二是规范拍卖公告形式和内容。要求拍卖企业必须在拍卖标的所在地具有权威性、可读性的报纸或其他新闻媒介发布拍卖公告。同时拍卖公告应当载明下列事项:拍卖的时间、地点;拍卖标的;拍卖标的展示时间、地点;参与竞买应当办理的手续;需要公告的其他事项。三是明确现场监管内容。对以下拍卖活动一律实行现场监督管理,即:土地、房产等公物拍卖;国家行政机关、政法部门依法没收的物品的拍卖;有举报、投诉的拍卖活动;拍卖企业有违法违规记录;标的特殊,竞买人数较多的;监管人员认为需要进行现场监管的。必要时工商、商务、公安、监察等部门可联合对拍卖现场进行监拍。四是严格拍卖程序。备案的时间必须按法定要求进行,坚决制止超越法定期限,临时备案,杜绝拍卖随意性。

加强拍卖市场监管是整顿、规范市场经济秩序的重要组成部分。我市将进一步加强领导,强化措施,加强监管,促进拍卖市场健康、有序发展。

第11篇:工程专项整治开展情况汇报

关于开展工程建设领域项目信息公开和诚信

体系建设工作的汇报

XXXXXXXX工治办:

为贯彻《XXXXXXXXXX工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案》(XXXXXXXX号)文件的精神,落实省、市关于加强和规范信息公开和诚信体系建设工作的各项部署,充分利用和整合现有条件和资源,促进信息资源共享,我们系统的开展了工程建设项目信息公开和诚信体系建设工作。现将工作具体实施情况汇报如下:

一、认真部署、稳步推进

一是高度重视,强化领导。领导对工作高度重视,立即召开专题会议,进行了分工安排,根据全面推进项目信息公开和诚信体系建设工作的需要,成立XXXXXXXXX工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组,统一协调任务落实,督促工作进度。建立起了一把手负总责,分管领导亲自抓,相关科室具体抓的工作机制,并要求按照时间进度要求,强力推进此项工作。

二是制定方案,明确目标。工程建设领域项目信息公开 1

和诚信体系建设工作领导小组依据实施方案要求,结合单位工作实际,借鉴XXXXXXXX工程建设领域项目信息公开栏的经验,制定出专栏框架,要求科室要高度重视、认真负责、通力协作,确保按时保质完成目标任务。

二、目前工作进展情况

1、我们按照实施方案的要求,结合专栏结构,开通链接服务系统,对已办理的2010全年;2011年元至六月底项目进行了统计整理和网站公示。

2、从7月份开始,形成了统一编码,各部门负责录入实时上传网站公示的标准化操作模式,实现了信息的动态更新,使项目信息公开工作实现规范化、程序化、经常化。

3、确定中心提供信息发布、更新、查询、维护及与媒体信息互联互通和互认共享链接等技术功能,为该项工作的开展提供了强而有力的技术保障。

4、不定期对项目信息公开专栏质量、信息发布数量、信息动态更新等工作完成情况进行检查,此举有力的保证了项目信息公开工作扎实落实。

第12篇:市工商局开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项整治工作汇报

工商局开展整治利用合同格式条款 侵害消费者合法权益专项行动情况汇报

省局市场规范管理处:

为贯彻落实省工商局《关于印发的通知》精神,我市工商系统结合“三打两建”工作,深入开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动。现将开展落实情况报告如下:

一、高度重视,精心组织。一是按照省局的整治工作方案制定《市工商局开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动工作方案》,并印发至全系统,要求认真抓好落实;二是市局和各县(区)局、分局都成立整治工作领导小组,机构较为健全;三是召开市场、经检、消委会等人员会议,市局领导亲自部署动员,统一认识;四是加强指导,市局分管领导、市场、经检科人员深入各县(区)局、分局进行调研和指导;五是联合市消委会在3.15消费者权益日进行广泛宣传,在工商红盾网发出向社会征集“霸王条款”的通告;六是发挥12315申诉举报热线平台作用,认真受理消费者的咨询和举报投诉;七是整治行动与“三打两建”工作有机结合,突出重点,力求实效。

二、行动迅速,全面摸查。全市工商系统在市局召开的

动员会后,针对方案确定的重点行业,迅速开展摸底调查行动。据统计,截止4月20日,共出动检查人员 人、检查通信、旅游、房产交易、中介服务、汽车销售维修、美容美发、健身、餐饮等单位 个、检查格式合同 份,纠正店堂告示5处,尚无案件。

二〇一二年四月二十日

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