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篇:政务公开实施方案

为认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,进一步推进依法行政、依法治水工作,改进工作作风,提高办事效率,强化监督机制,密切党群干群关系,促进党风廉政建设。根据区委、区政府政务公开安排意见,结合水利系统工作实际,经政务公开领导小组会议反复讨论,制定政务公开实施方案。xiexiebang.com

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以加强机关作风建设,促进水利行风的根本好转为目标,认真贯彻区委、区政府关于全面推行政务公开的意见,进一步增强工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步转变职能,转变工作作风、提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。

二、政务公开工作的原则

推进政务公开工作要与转变机关工作作风相结合,与加强廉政建设、完善监督机制相结合,与深化水利行政审批制度改革相结合,与政务信息化建设相结合。具体实施中要坚持以下原则:㈠依法公开原则;㈡真实公正原则;㈢突出重点原则;㈣讲究时效原则;㈤注重实效原则。

公开内容

除国家法律、法规规定应当保密的事项外凡涉及群众利益的政务活动内容都应当公开。

(一)机关股室

公开水利局全体领导的分工和职责,公开应当公开的未尽事项。

党政办公室公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开全系统干部的民主推荐、测评考察和上报工作;公开全系统干部的管理、教育考察和任用工作;公开机关和各单位职工计划生育、准生证发放有关规定和办理结果;公开有关党务工作的内容;公开各类《责任书》的考核情况;公开干部职工调动原则、程序和结果;公开专业技术人员职称评定的条件、结果;公开评模选优的标准,指标和结果;公开应当公开的未尽事项。

计财股公开本股室的职能及人员的岗位和职责;公开水利事业费的预算、决算和预算外资金及固定资产的管理情况;公开多渠道筹措水利经费的收支情况;公开财务收支情况;公开应当公开的未尽事项。

水利股(含项目办)公开本股室的职能及人员的岗位和职责;公开灌溉用水计划、灌溉管理制度、公开常规节水技术推广应用指标;公开全区水土保持小流域治理的情况;公开工程项目的招标条件、程序和结果;公开应当公开的未尽事项。

水政办公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开水法律、法规及有关水法律的规范性文件;公开取水许可审批程序;公开全区水资源收费标准及处罚依据;公开水事违法案件和水事纠纷查处程序;公开应当公开的未尽事项。

设计队公开本队的职能及人员的岗位和职责;公开水利年度计划内容;公开农村人畜饮水、水土保持、喷、滴、渗灌、防洪堤坝、干支渠等建设计划;公开应当公开的未尽事项。

防汛办公开本室的职能及人员的岗位和职责;公开《防洪法》、《河道管理条例》等法规内容;公开防汛预案及水库运行计划;公开应当公开的未尽事项。

综经办公开本室的主要职能及人员的岗位和职责;公开综合经营项目下达指标和落实情况;公开应当公开的未尽事项。

(二)各基层单位

公开本单位全体领导的岗位和职责;公开各级职称的评定条件、分配名额和评定结果;公开干部职工年度考核的内容、程序及结果;公开评优选模的级别、数量、条件和评选结果;公开财务、伙食标准的收支帐目;公开本单位待遇及工作奖励情况;公开工、青、妇有关情况;公开应当公开的未尽事项。

四、公开形式

(一)采取设置专栏、张贴公告、刊登报纸、电视广告、印发明白卡、监督卡、宣传材料,查询等多种形式。做到“两有、三挂、四上墙”,即:有举报箱,有举报电话,挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费,办事机构示意图上墙、办事程序上墙、办事依据上墙、办事条件和办事结果上墙。建立健全“一栏、两簿、三项制度”,即:公开栏,政务公开登记簿,民主评议监督簿,政务公开制度、违规责任追究制度、民主评议监督制度。除上述形式结合实际选择使用外,具体要求:

1、机关股室

①统一标准,以壁报、橱窗、专栏等形式公布机关科室公务员、干部职工的岗位和职责,各办公室需要公开的事项。

②统一标准的壁报制度框公布各办公室比较固定的行为准则和工作规定。

③设置临时公开栏,由机关科室负责在栏内公开需要公开的事项。

2各基层单位

①统一标准公布全体领导的岗位和职责(一职一版),需要公开的有关事项。

②统一标准的黑板或橱窗公布各单位比较固定的行为准则和规定。

(二)组织有关人员每年对政务公开工作进行评议,适时举办咨询听证、民主评议等形式进行公务公开,接受群众监督。

五、具体要求

1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督,提高工

作透明度,加强依法治水,推进民主建设,促使干部职工廉洁从政,创造水利发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义,为发展水利经济创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。

2、明确职责,责任到人。根据区委、区政府的要求,对政务公开工作实行“一票否决制”,各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作,一把手负总责,保证政务公开工作落到实处。

3、建立政务公开登记簿,对公开的内容、形式进行记载备查。

六、组织领导

为了切实推行政务公开工作,强化组织,抓好督办,经研究决定:成立政务公开工作领导小组:

七、监督保障措施

1、局纪委负责各单位及机关政务公开的监督评议,并聘请基层单位的干部职工担任政务公开特邀监督员,对政务公开工作进行定期评议和不定期抽查,发现问题及时纠正。局纪委经常性地对政务公开工作进行明查暗访并将查访结果予以通报。

2、实行预公开制度。对涉及群众切实利益或者群众普遍关心的重要事项的决策,在正式决定或者办理前,要先将方案公布,充分听取群众意见并调整、修改后,再予以正式公布。

3、鼓励干部职工进行积极参与对政务公开工作的监督。对群众举报、投诉的问题,局纪委要及时调查处理,并将调查处理结果向群众公布。

4、要建立和完善政务公开工作责任制。结合全系统工作年终考核;对政务公开的情况进行考核。对在政务公开中工作不力或者不称职的干部,进行批评教育,情节严重的,提出调整其工作岗位或者免去其所任职务的建议;对拒不推行政务公开或者在政务公开中存在弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部职工,要追究其党纪政纪处分。

第2篇:政务公开实施方案

杉山镇2012年政务公开实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府有关政务公开文件精神,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,推进我镇政务公开工作的深入开展,特制定本方案。

一、总体要求:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以扩大基层民主,加强社会主义民主政治建设和政府机关作风建设为目标,通过抓深化、抓规范、抓落实,不断加大三项制度执行力度,强化重点领域事项动态公开,强化重点领域事项动态公开,提升政务服务质量和水平,促进科学执政、民主执政、依法执政,为进一步优化全镇经济社会发展环境,推进经济社会又好又快发展提供保障。

二、主要任务:

(一)抓常规,扎实推进“三项制度”贯彻落实及政府信息公开工作

1、强化对“三项制度”执行情况的监督检查。在进一步完善公众参与、专家咨询、社会听证、风险评估、合法性审查等程序性规定的同时,通过制定责任追究办法,强化考核备案,促进“会审会”、“旁听制”、“党政会议纪要”、“乡镇议事会”等四项制度的贯彻落实,切实增强制度的执行力和实效性。

2、扎实推进政府信息公开。认真贯彻《政府信息公开条例》,及时更新信息公开指南和目录,充实公开内容,不断完善和规范政府信息主动公开、依申请公开、保密审查和监督保障等措施。配合政府信息公开主管部门,加大对政府信息公开实施办法贯彻落实力度。

(二) 抓重点,强力推进重点领域事项动态公开

1、紧紧围绕中央、省重大决策部署,以经济结构调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等重大决策落实执行情况为重点,加强对工程建设、土地管理、财政管理、国有资产管理、专项资金管理使用、政府采购的动态公开。(牵头部门:政府办公室、经委办公室、财政所、城建办公室)。

2、积极主动、准确公开财政总预算、决策,财政所负责政府总预算、决算的公开;各职能部门要按照“谁分配、谁公开”的原则,主动公开预算安排的教育、医疗卫生、社会保障和就业“三农”等涉及民生的重大财政专项支出的管理办法、分配因素等;在公开预算信息时,要同时配发相关说明,说明要通俗易懂,以便公众理解。重点公开“三公经费”支出和行政经费支出;村(社区)要认真做好财政专项支出公开工作,按照规定的公开范围、公开时限的要求,及时公开上级财政下达的和本级财政安排的专项资金的管理办法、资金来源、分配标准、分配结果及拨付情况等。

(三)抓延伸,统筹推进政务服务体系建设

1、加快便民服务中心建设。将劳动就业、社会保险、综治信访社会救助、社会福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗等统一纳入,集中公开、规范办理,(牵头部门:政府办公室、经委办公室、稳定办公室、民政所、计生站)

2、强化中心服务。按照“应进必进、充分授权、优化流程、公开透明、便携高效、全程监控”的模式,进一步提高进驻部门和事项的比例,积极推行“两集中、两到位”改革,提升现场办结率。积极推行收费统一管理,凡是涉及收费的项目,实行中心“一站式”缴费。认真落实首问首办责任制、一次告知制、并联审批制、限时办结至、代理服务制,进一步提高服务中心办事效率。

三、保障措施

(一)加强组织领导。

各部门要高度重视政务公开工作,列入重要议事日程,健全完善领导体制和工作机制,在人员、经费等方面予以充分保障。各部门主要负责同志作为第一责任人,要认真谋划、周密部署、加强协调、主动过问,分管领导要围绕中心、突出重点、强化督促、狠抓落实。领导小组及其办公室要切实担负起组织、协调、指导和监督的职责,进一步加大工作力度,不断开创政务公开工作新局面。

(二)强化制度建设。

研究制定政务公开考核办法,完善政务公开和政府服务开展情况检查通报制度,认真执行“三项制度”,落实及服务大厅办件情况统计回馈,为全镇政务公开工作开展提供决策依据。

(三)强化监督检查。

为确保深化政务公开加强政务服务各项工作落到实处,领导小组办公室将采取随机抽查、实地检查等方式,加大督导检查力度。各部门要建立经常性的监督检查机制,采取自查与实地检查相结合的方式,及时发现问题,认真研究解决,扎实推进工作。

(四)强化宣传教育。

通过信息公开栏、政府网站、宣传活动等形式,加大对政务公开的宣传力度。通过宣传,切实增强领导干部责任一事,把政务公开工作作为转变职能、优化环境、促进社会和谐的有力抓手。通过宣传,切实提高工作人员思想认识,牢固树立“公开为原则、不公开为例外”理念,将任务要求和业务工作相结合,进一步转变作风,提高效率,拉近与人民群众的距离。通过宣传,切实强化社会权重参与意识,在整体社会中形成通过宣传提高社会群众知情权,通过提高认识加强对行政机关监督的浓厚氛围。

第3篇:政务公开实施方案

阿市人劳社字[2011]28号

关于印发《2011年阿克苏市人事劳动和社会保障局

政务公开工作实施方案》的通知

局机关各科室:

为确保我局政务公开工作切实落到实处,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定及要求,特制定《2011年阿克苏市人事劳动和社会保障局政务公开工作实施方案》,现印发你们,请认真遵照执行。

阿克苏市人事劳动和社会保障局

二0一一年三月二十八日

阿克苏市人事劳动和社会保障局政务公开工作

实施方案

为保证我局政务公开扎实有效开展,充分发挥人民群众的议政、监督作用,密切与人民群众的联系,促进政治体制、机制和机构改革,增强全局工作的透明度,有效遏制各种腐败现象,现结合我局实际情况,特制定本方案。

一、政务公开工作的指导思想和基本原则

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观活动为主线,深入贯彻党的十七届五中全会精神和《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《阿克苏市人民政府政务公开实施细则》的要求,坚持依法行政、真实准确、注重实效、利于监督的原则,进一步完善和规范政务公开制度,全面推动我局政务公开工作的深入开展。

基本原则:一是依法行政的原则。凡法律、法规、规章规定应该公开的内容,必须依法向社会公开。二是真实准确的原则。政务公开的内容应客观、真实、准确、可信。三是注重实效的原则。各科室政务公开要在局政务公开领导小组统一要求指导下,从各自实际出发,突出重点,体现特点,讲求实效,不搞形式主义。

二、政务公开的范围和内容

政务公开的范围,包括对动用行政权力办理的与群众利益密切相关的各类事项,除法律、法规规定不宜公开或涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的以外,均应向社会公开。具体内容如下:

(一)人事方面:

1、机构、职能公开。要将各自承担的职责,行为规范或工作守则,廉政勤政制度和本单位的执法范围、执法依据、执法程序和执法权限予以公开。

2、办事公开。要将办事依据、办事条件标准和要求、办事机构和承办人员、办事程序、办事时限、办事结果、服务承诺、办事纪律以及违诺、违纪的投诉处理途径公开。

3、重要事项公开。凡涉及人事系统职责范围内群众关心的热点问题和重点工作,如毕业生就业、机关事业单位招聘人员岗位信息、职称评聘、工人技术等级考核、工资福利、专业技术人员管理、人才交流、军转干部安置、任免奖惩以及民主评议干部、领导干部廉洁自律情况等都要公开。

(二)劳动保障方面:

1、贯彻执行国家关于劳动力管理、劳动就业职工工资与劳动报酬、企业职工保险福利等方面的方针、政策和法规。

2、城乡劳动力资源开发利用和就业工作;制定人力资源市场发展规划、规则并组织实施和监督检查,规划和管理 社会劳动力合理有序流动。

3、城镇企业社会保险工作(包括养老、失业、医疗、工伤、生育等保险);组织推动社会保险服务体系建设。

4、职业技能开发和考核、发证工作;管理市属民办培训学校、职业技能培训机构和职业技能鉴定等工作。

5、劳动争议劳动监察工作,维护用人单位和劳动者双方合法权益,监督检查企业劳动管理政策的贯彻落实情况。

三、政务公开的形式和程序

政务公开形式按照“因地制宜、规范有序、有利监督、注重实效”的要求,从实际出发,积极探索,在当前和今后一个时期,在巩固办好政务公开专栏、政务公开橱窗等传统形式的基础上,积极创造条件,充分利用新闻媒体和现代信息技术,进一步拓宽公开渠道:如在报纸、刊物、广播、电视等新闻媒体上开辟政务公开专栏。

各科室要拟定公开事项,由科室内部提出,经分管领导审核,报局政务公开领导小组审定后予以公开。

四、组织实施

(一)加强领导,健全组织

为切实加强我局政务公开工作的领导,经局委会研究,成立政务公开领导小组:政务公开领导小组组长:李如武(市委组织部副部长、市人事劳动和社会保障局局长);副组长:艾斯卡尔•托乎提(市人事劳动和社会保障局书记);成员:戴见广、翟晖、齐碧英;领导小组下设政务公开办公室,主

任:艾斯卡尔·托乎提,副主任:戴见广,成员:杨芝红、靳立华、王小平。办公室具体负责政务公开日常工作,制定切实可行的实施方案,推进政务公开工作不断完善。

(二)建章立制,强化督导

1、建立公开内容存档制度。各科室要按程序报经审定通过的公开内容,及时送局政务公开办公室备案,并按公开的顺序进行存档,做到公开档案规范化。

2、建立健全监督制度。要把内部监督和外部监督结合起来,充分发挥政务公开办公室的作用,在组织协调做好政务公开工作的同时,认真受理违反政务公开规定的投诉。定期或不定期组织开展民主评议活动,广泛听取广大干部群众的意见和要求,切实保证群众的知情权、参与权和监督权。此外,还要通过设立举报电话、政务监督信箱等渠道,鼓励群众积极参与监督,对群众反映的问题,及时进行调查处理。

3、建立政务公开考核制度。把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年度工作目标进行考核,并做到责任到人、具体到事,本着谁主管、谁负责的原则,切实抓好政务公开工作。凡是政务公开工作未做好的,不得评先选优。同时,对政务公开工作不认真落实,甚至拒不推行的,要追究科室负责人的责任。

(三)提高认识,抓好落实

政务公开工作是改进施政方式的需要,我们要进一步统

一思想,提高认识,增强自觉性和责任感。

一是广泛动员搞好宣传。要大力宣传深化政务公开制度的意义和作用,使政务公开活动家喻户晓,人人皆知,切实增强我局广大干部职工的参与意识。

二是拓展政务公开渠道。本着依法行政、真实准确、注重实效、利于监督的原则,选好、选准公开内容。各科室要积极创造条件,因地制宜,不断丰富各自的政务公开形式。

三是开展政务公开自查。各科室要对以前公布的政务公开内容、制定的政务公开规范性文件等,认真进行自查和清理,结合本《实施方案》,对与实际相违背的内容及时进行更新和规范,对不合适宜的文件进行修改和完善,本着“经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开”的要求进行整改。

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