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篇：水利定点扶贫工作组工作汇报水利定点扶贫工作组工作汇报
水利定点扶贫工作组工作汇报
2008年1月，第五期水利定点扶贫工作组赴重庆六县和XXXX县开展水利扶贫工作。一年来，在部领导的亲切关怀下，在人事司、扶贫办的直接领导和部机关各司局大力下，工作组全体同志牢记部领导的重托，虚心学习，深入实际调查研究，认真贯彻“五水加科教”的水利扶贫工作思路，把挂职工作当作任职工作来干，把扶贫工作当作自己的事来办，充分发挥工作组的整体优势，积极推进水利定点扶贫工作。现将有关情况汇报如下：
一、2008年开展的主要工作
（一）深入贫困地区调查研究，认真了解县情、民情、水情，倾听当地干部群众对水利扶贫工作需求
为了了解部定点扶贫县的县情、民情、水情，掌握贫困地区干部群众对水利扶贫工作的需求，有针对性地开展水利扶贫工作，2008年工作组先后组织开展了两次专题调研活动。一是会同部扶贫办，牵头组织部机关7个对口帮扶组的联络员，对XX市6个对口帮扶县进行了考察调研。通过深入乡村考察了群众贫困状况、饮水安全工程建设和小型水利设施建设情况，了解了干部群众对水利扶贫工作的需求，加深了对贫困地区县情、民情、水情的了解，为明确本期工作组工作目标、工作任务，确定工作重点奠定了基础。同时，通过实地考察调研，进一步增强了挂职扶贫工作的责任感。挂职干部对因水致贫和当地的贫困状况感触很深，表示要用真情扶贫，用感情扶贫，把挂职工作当作任职工作来干，把扶贫县的群众需求当作自己的事来办，扎扎实实为贫困地区办实事，解难事，决不辜负组织的重托和群众的希望。
二是，根据国务院扶贫办提出的“在2010年底前确保完成人口较少民族、内陆边境地区、革命老区的贫困村整村推进工作”的目标和《关于动员对口扶贫系统支持“三个确保”工作的通知》精神，按照矫勇副部长“这项工作务必要组织好，确保三年大见成效”的批示，2008年9月工作组会同部扶贫办，牵头组织农水司、水保司、XX市水利局的有关同志到XX市XX县，牵头组织规计司、XX省水利厅的有关同志到XX省XX县，对我部认领的六个贫困村进行了调研。实地考察了解了六个村的贫困情况，到尚未解决饮水安全的村民家中了解了饮水情况，与乡、村干部进行了座谈，并就如何尽快解决村民饮水安全、灌溉等问题与县领导XX县水利、扶贫等部门进行了座谈。通过调研了解XX市XX县和XX省XX县六个贫困村在整村推进工作中对水利需求，提出了我部对6个贫困村帮扶的目标、任务、措施，并向部扶贫办报送了关于水利部认领“三个确保”贫困村调研报告。
（二）积极配合部扶贫办、XX市水利局做好水利部定点扶贫工作会议筹备工作
部领导对水利扶贫工作高度重视，在第五期工作组的各位挂职干部到达挂职单位不久，部扶贫领导小组决定在XX市召开水利部定点扶贫工作会议。按照扶贫领导小组办公室的部署和挂职干部所在单位的工作安排，工作组积极配合扶贫领导小组办公室、XX市水利局开展会议的筹备工作。在会议期间，挂职干部主动与对口扶贫单位会议代表和扶贫县会议代表的联系，认真了解掌握对口扶贫单位与扶贫县座谈的情况，较好的发挥了桥梁和纽带作用。
（三）以推进《扶贫规划》实施为重点，积极推进水利扶贫工作
2009年是在“十一五”期间推进调整后的《扶贫规划》落实关键一年。为了解规划项目实施情况，及时发现和解决存在的问题，进一步推进水利定点扶贫工作，工作组在调研的基础上，专门就《扶贫规划》实施情况与XX市水利局规计处、水利处、水保处、水资源处、防办、水文局、地电中心等部门在项目背景、进展情况、存在的问题、投资来源渠道等和下一步工作思路、工作重点以及县、市水利部门和我部有关司局应该开展的有关工作进行讨论和分析，并向部领导报送了“关于《水利部定点扶贫规划（2001-2010）》实施情况的报告”。《报告》对规划中的项目落实情况进行了认真梳理，对项目实施中存在的问题进行了分析，并提出了下一步工作建议和针对规划落实迫切需要解决的有关具体问题。
在部领导的关怀下，2008年,中央对重庆六县水利投入达4.95亿元，比2007年的3.36亿元增加了1.59亿元,增长47.3%;2008年,中央对XX省XX县水利投入达1.36亿元，比2007年的1.16万元增加了0.2亿元,增长17.2%。水利项目扶贫为改善贫困地区群众生产生活条件，促进县域经济发展发挥了重要作用。其中，截止到2008年底，XX市六县已累计安排解决了111.21万人的农村饮水不安全，占“十一五”规划解决目标138.33万人的80.4％;已累计安排了45座病险水库除险加固,占规划总数60座（含新增）的75%。
（四）认真贯彻落实水利部定点扶贫工作会议精神，积极促进对口帮扶工作
一是充分发挥桥梁和纽带作用，积极促进部机关对口帮扶组与帮扶县签订对口帮扶协议。按照矫勇副部长在水利部定点扶贫工作会议上提出“完善对口帮扶机制、加大对口帮扶力度”的要求，工作组主动与对口帮扶组组长单位和帮扶县进行联系沟通，认真向帮扶组长单位汇报贫困县对对口帮扶工作的需求，向扶贫县介绍对口帮扶组的优势，并主动就对口帮扶协议的指导思想、帮扶内容、双方应承担的工作、联系机制等具体内容与帮扶组长单位、帮扶县进行沟通和协调，积极促进对口帮扶协议的签订。目前，七个对口帮扶组中已有五个组与对口帮扶县签订了对口帮扶协议，其余两个组已与对口帮扶县就协议的内容进行了认真研究，并征求了组内有关单位意见，将于近期与对口扶贫县签订对口帮扶协议。
二是主动向有关单位汇报贫困县的困难，积极争取有关方面对贫困县的支持。针对扶贫县水利基础设施落后，群众饮水不安全等问题，在项目计划下达之前主动与省、市水利部门和部机关有关司局沟通汇报，积极争取国家对扶贫县的水利入。XX县蒋家沟中型水库的初设在2003年已得到批复，但由于县里配套资金困难，一直未能开工建设。为促进该工程尽早开工，在XX县挂职的冀建疆同志多次带县水利局的同志到XX市发改委、水利局汇报，积极争取XX市发改委、水利局对蒋家沟中型水库的征地移民和工程投资进行复核，得到了有关方面的支持。同时，他还就复核的有关事宜、合同委托等与承担复核工作的设计院进行磋商，为县里节省了设计委托费用。该工程已于08年12月30日顺利开工。为了帮助XX省XX县能够享受国家对西部地区的政策，提高农村饮水、水库除险、水土保持等项目补助标准，在该县挂职的徐好峰同志多次向有关部门汇报。在部有关司局的大力支持下，XX县2009年新开工项目已按照西部大开发有关政策，提高中央补助比例，批复的水土保持长治八期工程中央投资比例由30%提高到了70%。针对XX县防汛工作需要，在该县挂职的郭海同志组织XX县水务局编制了XX县防汛指挥系统，并就XX县防汛指挥系统建设中存在的困难，主动与建管司、松辽委有关领导汇报，积极争取有关方面支持。在XX县挂职的黄金华同志，在调研的基础上主动向综合事业局有关领导汇报，得到了局领导的高度重视。综合事业局专门安排20万自有资金，由局属重庆水文仪器厂为XX县重点中小型水库安装水库水位测报系统。目前已完成部分基础的准备工作，预计2009年汛期将可投入使用。
（五）认真开展我部认领的“三个确保”贫困村的帮扶工作
为贯彻落实矫部长关于“这项工作务必要组织好，确保三年大见成效”的指示精神，尽快帮助我部认领的六个贫困村解决群众饮水不安全问题，让群众早日喝上放心水。部移民局从该局2008年办公经费挤出30万元，按照每村5万元的补助标准，帮助六个贫困村实施农村饮水安全工程建设。为了保证该项资金合理有效使用，工作组和挂职干部认真就规划、建设方案与县水利关部门进行研究，按照部扶贫办的要求，亲历亲为认真实施。
（六）认真学习，严格要求，不断加强工作组自身建设
工作组通过组织挂职干部集中学习和召开座谈会等方式，及时了解掌握挂职干部思想、学习和工作情况，统一了思想，提高了认识，增强了扶贫工作责任感。一年来，挂职干部牢记组织的要求，坚持以“三多一少”（即多学习，多调查研究，多为定点扶贫县办实事，少给挂职单位添麻烦）和两个服从（服从挂职单位领导，服从挂职单位工作安排）的原则，严格要求自己，把挂职工作当作任职工作来干，把扶贫县的群众需求当作自己的事来办，注意在实践中锻炼和提高自己。5月12日，汶川特大地震发生时，工作组正集中在XX市研究布置下一段时间的工作安排。地震发生后，工作组立即要求挂职的干部与县政府和水利局联系，询问灾情XX县政府关于抗震救灾工作的部署，并要求立即返回挂职县开展工作。挂职干部视灾情为命令，坚决服从当地政府领导，不顾余震影响，积极参加有关检查组，深入受损乡、镇，检查水利设施受损情况，认真与检查组的同志研究分析灾情，并对排险和应对安全度汛提出了合理建议。主动参加所在单位组织的捐款和缴纳特殊党费活动。
二、2009年工作重点
（一）按照学习实践科学发展观的要求，围绕农村饮水安全、病险水库除险加固、灌区建设与改造、水土保持等民生水利工程，进行深入实际调查研究，选准水利扶贫工作的切入点，认真落实水利扶贫工作。
（二）充分发挥桥梁和纽带作用，加强沟通联系，以促进对口帮扶协议落实为重点，积极推进对口帮扶工作。
（三）按照扶贫办要求，认真抓好援建安全饮水工程建设，积极推进我部认领的“三个确保”贫困村民生水利建设，切实改善群众的生产生活条件。
（四）了解贫困地区对水利人才培训工作的需求，有针对性的开展培训工作，提高扶贫县的水利人才管理能力和专业技术水平。
几点认识和体会
（一）领导重视是做好水利定点扶贫工作的关键。部领导对水利定点扶贫工作高度重视。在我下派挂职前，陈部长、矫勇、周英副部长亲自找我谈话，对扶贫工作和挂职干部提出了非常明确的要求，为工作组开展工作指明了方向。2008年4月，在我们刚到达挂职单位不久，部扶贫领导小组就在XX市召开了水利部定点扶贫工作会议。矫勇副部长在水利定点扶贫工作的成绩和经验，分析当前扶贫开发和水利定点扶贫工作面临的形势和任务的基础上，明确了今后一个时期水利定点扶贫工作的主要任务，进一步完善了对口帮扶工作机制，为我们工作组开展水利点扶贫工作进一步指明了方向。12月29日，矫勇副部长亲自主持召开了扶贫领导小组会，在总结2008年水利定点扶贫工作的基础上，对2009年水利定点扶贫工作进行了部署，为工作组开展工作奠定了基础。在去年5.12XX汶川发生地震后，周英副部长、刘雅鸣司长、黄凯副局长在百忙中专门打电话问候挂职干部，并叮嘱我们要注意安全，协助地方做好有关工作。
（二）建立和完善对口帮扶工作机制，充分发挥对口帮扶的作用是做好水利定点扶贫工作的重要保障。2004年，陈部长倡导建立了我部定点扶贫对口帮扶机制，由部司局、在京直属单位、流域机构共29个单位，组成七个帮扶小组对口帮扶七个县。这一机制的建立，初步营造了部属单位齐抓共管、干部职工人人关心参与扶贫工作的良好氛围，有力促进了定点扶贫工作。对口帮扶一方面开展援建小微型水利设施、捐资助学、捐款捐物“送温暖”活动，另一方面重点帮助贫困地区提供技术援助和人才培养。2008年4月召开的水利定点扶贫工作会议，从提高思想认识，落实工作责任、加强组织协调，发挥团队优势、突出行业特色，明确帮扶重点、结合地方实际，加大工作力度和调整充实对口帮扶组等方面进一步完善了对口帮扶机制，为进一步加大对口帮扶工作力度奠定了坚实基础。
（三）认真学习，严格要求，诚恳待人，实实在在做事是对挂职扶贫干部的基本要求。一年的挂职扶贫工作使我们深刻体会到，作为一名水利挂职扶贫干部应该做到四点：一是，要认真学习领会中央水利工作方针和水利部党组可持续发展治水思路，了解掌握水利工作重点。同时，要深入实际调查研究，切实把握贫困县对水利扶贫工作的需求，选准推进水利扶贫工作的切入点，不断提高自己解决实际问题的能力；二是，要牢固树立为扶贫县办实事的责任意识，虚心学习，少说多做，主动为扶贫县所想，真心实意为群众办实事；三是，牢记自己是水利部的一名干部，把握好挂职锻炼期间难得的学习锻炼机会，自省、自警、自励，诚恳待人，时刻用党员领导干部的标准严格要求自己。
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第2篇：水利扶贫及水利发展规划情况汇报县位于盆地南缘，川滇黔三省结合部，系山北端山脉，幅员面积1373km2，辖10个镇5个苗族乡，总人口47万，是革命老区县、少数民族地区待遇县（苗族）、山区省定贫困县（有57个精准扶贫村）、山区扶贫连片开发重点县、全省小型水利工程产权制度改革试点县。
“十二五”期间，我县着力“以水兴县”发展路径，按照“水利跟着扶贫走”的发展思路和实现“人有水饮用、田有水灌溉”两个目标，完成农村饮水安全工程、小农水工程、中小河流堤防工程、防汛非工程措施建设、病险水库整治及其渠系配套工程等项目投资21449万元，保障了群众饮水和灌溉用水的基本需求。但受地方经济水平落后、财政紧张的影响，我县“十二五”水利设施项目建设规模小、覆盖范围窄，且我县为典型的喀斯特地貌，县境内山高坡陡，水土流失严重，土地瘠薄，水利发展仍不能满足群众生产生活需要，落后的水利设施仍然是我县农业产业发展的制约瓶颈。
为此，根据省水利厅扶贫工作视频会议四大贫困片区88个贫困县的安排部署及《省水利发展“十三五”规划思路》的总体要求，我县围绕全市2019年全面建成小康社会的总体目标，以全面破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题为中心，组织水利工作组深入乡镇村调查，广泛听取基层群众、专家的建议意见，针对水利发展存在问题，在解决群众饮水、灌溉、防汛安全等方面进行了重点谋划。
一、全县57个精准扶贫村水利建设需解决饮水安全和农田灌溉问题
我县以水利项目建设为抓手助力扶贫工作，将全县57个贫困村生产生活用水纳入全域安全饮水、全域灌溉建设，实现全面覆盖。除新建集中饮水工程9处外，对较为分散的村采取联户供水和分散供水等方式，精准到户，解决57个贫困村54913人饮水困难，实现持续可靠安全饮水；加快推进贫困村渠系整治和配套建设，精准实施小型农田水利重点县和“五小水利”工程，优先做好贫困地区“最后一公里”渠系建设，有序推进管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉工程建设，着力构建贫困村用水保障体系。
（一）省级重点扶贫村古宋镇范家村的水利规划。一是人饮工程规划。计划实施青山岩水厂管网延伸工程主支管建设10km，入户安装管网建设10km，新建水窖5口，解决范家村1170人的饮水需求；二是农田水利产水配套工程。计划建设渠道3.1km，新建排洪沟0.3km，整治山坪塘2口，新建蓄水池1口，打造高效节水灌面100亩，解决该村农业发展需求；三是水生态治理工程，计划建设0.7km堤防，保护村民生命和农田安全。以上项目计划总投资274.38万元。
（二）市级重点扶贫村僰王山镇永寿村、麒麟苗族乡德应村和五星镇大同村的水利规划。一是开展饮水工程。计划在僰王山镇永寿村实施水厂1座，新建水窖12口，解决永寿村1859人饮水困难；计划在麒麟苗族乡德应村实施水厂1座，新建水窖18口，解决德应村1094人饮水困难；计划在五星镇大同村新建联户供水工程1处，新建水窖33口，解决大同村3820人饮水困难。二是农田水利产水配套工程。计划在德应村建设渠道6.7km，整治山坪塘8口，新建蓄水池2口，打造高效节水灌面500亩，解决该村农业发展需求。以上项目计划总投资773.32万元。
（三）其余53个精准扶贫村水利规划。一是人饮工程规划。需新建村级集中供水工程7处，新建联户供水工程3处，管网延伸318.33公里，新建水窖1890口；二是农田水利产水配套工程。需整治山坪塘167座，整治泵站6座，新建和整治渠道275.82公里，新建蓄水池286口，新建高效节水灌溉4604亩。以上项目计划总资金11065.64万元。
二、部分重点水利民生工程项目
（一）县城应急备用水厂工程建设。目前，我县县城用水仅依靠古宋河一个水源供水，随着我县光明新城、纳黔高速连接线、成贵高铁客运站等项目的建设，现有三角沱水厂水压已无法满足我县城市发展的需求，且一旦水源或水厂遭遇重大变故导致停水、断水，后果更不堪设想。为此我县高度重视应急备用水厂建设，拟通过我县“十三五”安全饮水巩固提升工程项目，以我县官上水库为应急水源，扩建梧桐水厂，铺设φ400管道7.4km，解决光明新城、纳黔高速连接线、成贵高铁客运站用水及县城应急用水需求，工程总投资约1656万元。
（二）石海供水工程后续建设。我县石海镇为喀斯特地貌乡镇，导致石海镇的群众的生产生活用水困难，辖区内的世界地质公园和国家4a级风景名胜区—石海景区也因水的缺失导致景区发展困难。为此我县于2013年通过整合农村饮水安全资金和发改基础设施建设资金的形式，建设以仙峰苗族乡大地方水库为水源的石海供水工程，工程建设资金为2380万元，工程已通过农村安全饮水资金解决水厂建设，但由于发改基础设施建设资金1300万元没有到位，导致该工程后续管网铺设无法按时完成。
（三）两龙山洪沟河堤建设。在省厅的关心指导下，我县僰王山镇两龙山洪沟治理项目已于2015年9月通过省厅的初步设计审查，该项目所在的新河村有群众2000余人，有新河小学、新河初中两所学校沿河而建，且该区域为云贵高原过渡段，汛期河水陡涨陡落，山洪到来时严重威胁村民的生命财产安全。为此，拟通过山洪沟治理项目建设河堤2.02㎞解决该村防汛安全问题，工程项目资金1213万元。
三、“十三五”水利基础设施建设规划项目
根据《省水利发展“十三五”规划思路》的要求，我县认真梳理全县水利发展工作面临的问题及机遇，在广泛征求群众、有关专家建议意见的基础上，拟定了“十三五”水利发展项目。
以上八个方面水利规划总资金为203834.8万元。
近年来，我县着力饮水安全工程、产水配套工程、水源保障工程和水生态治理工程建设为突破口，同时积极稳步推进水利设施产权制度改革。自去年以来，通过采用“三段九步”法确权模式开展了产权制度改革，已对全县5642处小型水利工程进行确权颁证，完成总体工作任务的80%。其次，以小型水利管理体制改革作为深化改革新一轮选题，开展了小型水库管理体制改革，明确水库管理界线，落实水库管理保护责任体系。该项改革工作已完成实施方案的初稿编制。通过水利设施产权制度改革，盘活了水资源和水利资产，增强了农业发展后劲，增加了农民财产性收入；通过水利设施的进一步完善，将从根本上改变我县“地上水贵如油，地下水滚滚流”和农民“靠天喝水”、农业“靠天吃饭”的尴尬状况。恳请省水利厅对我县水利扶贫建设、重点水利工程建设项目及“十三五”水利建设项目予以支持。
第3篇：水利扶贫工作成效报告2018年度水利行业扶贫工作报告
我局深入贯彻落实党的十九大精神，按照中央、省、州、市政府精准扶贫、精准脱贫的部署安排，充分发挥水利行业优势，以水利项目为抓手，积极推进脱贫攻坚工作深入开展，以改善贫困地区水利基础设施建设为目标，加强贫困地区水利薄弱环节建设，逐步改善贫困户生产生活条件，增加贫困户收入，提高贫困户自我发展能力，为贫困地区脱贫致富提供水利支撑和保障。
一、强化领导，明晰扶贫责任
为全力开展好水利扶贫工作，确保水利扶贫工作顺利开展，成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，局机关相关科室负责人为成员的水利扶贫工作领导小组，负责组织协调水利扶贫工作目标确定、项目立项、投资下达、分解任务目标，切实形成合力攻坚的工作新格局，打造水利项目扶贫“高效生产线”。
二、水利项目扶贫工作开展情况 （一）农村饮水安全工程
农村饮水安全以全面完成“十三五规划”、“精准扶贫饮水安全专项规划”工作为指导，严格按照“两不愁，三保障”的要求。积极与上级业务部门联系对接，争取项目资金，多措并举，攻坚克难，使全市建档立卡贫困人口饮水水量、水质、方便程度、供水保证率“四项指标”全面达标，实现了建档立卡贫困人口农村饮水安全“全覆盖”。
1、2018年农村饮水安全资金投入情况
我市2018-2019年农村饮水安全项目总任务是解决农村人口36.9355万人饮水不安全和巩固提升问题，计划总投资3.9176亿元。其中2018-2019年整村推进及非贫困村计划解决5.1585万人，投资总额6749.39万元，资金已全部到位，资金来源为：中央投资1782万元，省级配套1742万元，地方债券1150万元，县市财政统筹2075.39万元。补短板计划解决25.9755万人，投资总额26326.5万元；西南片区涉及文斗乡、忠路镇、沙溪乡、凉务乡九个水厂改造和新建，计划解决5.75万人，投资总额6100万元。
2、工程实施情况 （1）前期工作
为按时完成2018年农村饮水安全工作，我局坚持早规划、早安排，确保任务按时完成的原则，结合精准扶贫相关政策，饮水办在农村饮水安全工程项目建设中，积极主动，在没有下达投资计划和资金计划的情况下，按照农村饮水安全“十三五”规划及“精准扶贫饮水安全专项规划”，提前开展2018年农村饮水安全前期工作，2018年3月17日省水利厅下达2018年农村饮水安全任务，我局于2017年12月组织专班对全市农村饮水现状进行了摸底，2018年1-2月完成利川市农村饮水安全工程巩固提升勘察设计工作，3-4月设计公司编制了《利川市2018-2019年度非贫困村农村饮水安全巩固提升工程实施方案》《利川市2018-2019年度贫困村农村饮水安全巩固提升工程实施方案》，4月中旬完成方案评审，并经利川市发改委批复实施。4月28日将建设任务分解到各乡镇，根据“两统一分”相关规定由乡镇人民政府为项目法人组织土建工程建设，市水利水产局负责管材采购、安装的招标及管理。
（2）工程建设保障措施
为抓好2018年度农村饮水安全工程建设，我们在工程建设中主要采取了以下几项措施：一是加强组织领导。我市高度重视2018年度农村饮水安全工程，将其作为精准脱贫、改善民生的重要举措，加强领导、细化责任，保证工程顺利实施，成立了由市分管市长任组长，水利局分管领导任副组长，水利局饮水办为成员的农村饮水安全工程建设领导小组，多次召开专题会议研究、部署有关事宜，主要领导定期听取工作汇报，并经常到施工一线实地督导，现场解决工作中存在的困难和问题；以“利川市农村饮水安全工程建设管理办公室”作为2018年度农村饮水安全工程建设的项目法人，成立了项目实施小组和项目实施督导小组，具体负责农村饮水安全工程指导、调度及技术服务工作，确保工程建设进度和质量；市政府将2018年度农村饮水安全工程列入年度十大为民办实事工程利川市政府重点督查工程，并把完成情况作为考核有关部门和乡镇的重要指标。由于领导重视，我市农村饮水安全工程建设形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各司其责，保证了项目的顺利实施。二是加强质量监管。在工程建设过程中，我们严格执行 “四制”管理，严把原材料进口关、设备采购关、施工过程关，严格落实质量目标责任制，实行工程质量终身负责制，并对建设过程实施跟踪监理、跟踪审计。同时，项目建设法人单位定期、不定期派出工程督导人员，检查督导工程建设质量和进度情况。大力推行水利工程市、乡（镇）、村三级质量监控，把农村群众引入质量监督体系，不但监督建设过程，还监督政府及相关部门作为情况，使市委、市政府对于工程建设“公开化、透明化”的要求真正落到实处，确保质量监督无缝隙、无盲区、全覆盖。三是严格资金使用程序。按照财政专项扶贫资金和涉农整合资金使用管理办法，财政部门对涉农资金进行了整合使用，落实水利扶贫“全覆盖”项目资金。我们严格按照中央、省、州、市扶贫资金管理办法和扶贫资金使用制度规定，简化优化有关流程，缩短周期，加快节奏，确保扶贫项目快速有序推进、扶贫资金安全规范运行。
（3）日常检查督导
在施工中严格按照水利工程建设“四制”要求，加大对建设、设计、监理、施工等单位的监督管理的力度，确保工程建设质量及进度。一是为确保工程质量、进度，市水利局于2018年8月27日对工程监理方、施工方、基层水利水产管理站进行了农村饮水安全工程建设管理培训，对工程建设中的质量控制、安全管理、管材抽检、工程款结算进行了详细的说明。二是2018年9月21日在利川市方讯大酒店召开利川市2018年水利工程建设管理业务培训会，对全市乡镇人民政府分管领导、基层水利站站长、工程施工方、监理方、进行了水利工程建设管理培训。三是为全面掌握全市农村饮水安全工程进度、质量，于2018年9月26日至29日组织专班采取实地查看在建工程现场，听取各乡镇建设情况汇报的形式对全市农村饮水安全工程进度及质量进行了检查督办。四是2018年11月19日按湖北省水利厅、湖北省人民政府扶贫开发办公室《关于抓紧做好贫困人口农村饮水安全精准核查和考核工作的通知》要求，于11月19日至11月30日组织专班对全市2018年31个整体脱贫村建档立卡贫困户进行了入户核查，2018年12月12日对检查结果进行了通报。五是加大农村饮水安全国家验收标准宣传，印发3万份《农村饮水安全指标评价标准和方法》，各乡镇在各村宣传栏、公示栏张贴《农村饮水安全指标评价标准和方法》；各驻村工作队、尖刀班、结对帮扶干部在12月份开展一次农村饮水安全国家验收标准入户宣传。
（4）工程建设任务完成情况
①2018年整村推进及非贫困村巩固提升农村饮水安全工程：该项工程涉及88个村，其中贫困村41个（2018年整体脱贫村6个，2019年提前实施35个），非贫困村47个。解决建档立卡贫困户12015户，解决总人口5.1585万人的饮水问题，其中建档立卡贫困人口4.1826万人，巩固提升人口0.9759万人，现已保质保量完成计划任务，结合全市实际情况，按照“实事求是、因地制宜”的原则，采取分散工程与集中供水相结合的办法，解决我市农村饮水问题。共完成集中供水工程367处，其中百吨千人规模水厂7处，20-1000人工程360处。20人以下分散供水工程100处，新建工程467处，管网延伸工程5处，改扩建1处。管材安装123.76km。实际解决建档立卡贫困人口42022人，13489户。
②西南片区供水工程建设情况：西南片区九个水厂正在加紧施工建设中，目前已完成投资5800多万元，占总工程量的95%左右。现阶段文斗集镇水厂基本完工，自动化设备安装调试中。忠路集镇水厂净水厂建设已完工，输水管道管槽开挖及管材安装完成95%；小河水厂净水厂改扩建土建工程完工，新增一体、信息化设备招标完成，输水管道管槽开挖及管道安装基本完工，配水管网管槽开挖及管材安装完成95%；十字路水厂净水厂土建工程完工，一体化设备安装完成，取水拦河及取水池完工，输水管道管槽开挖及管道安装完成95%，配水管网管槽开挖及管材安装完成95%；老屋基水厂净水厂土建工程完工，一体化设备安装完成，取水拦河及取水池完工，输水管道管槽开挖及管道安装完工，配水管网管槽开挖及管材安装完成95%；长顺水厂净水厂土建工程完工，一体化设备安装完成，取水浮坞完工，输水管道管槽开挖及管道安装完工，配水管网管槽开挖及管材安装完成95%；大沙溪水厂净水厂土建工程完工，一体化设备招标完成，取水拦河及取水池完工，输水管道管槽开挖及管道安装完工，配水管网管槽开挖及管材安装完成95%；沙溪集镇水厂净水厂土建工程完工，消毒设备生产中，自动化组织安装中，取水拦河及取水池完工，输水管道管槽开挖及管道安装完工，配水管网管槽开挖及管材安装完成95%。
③补短板项目建设情况：全市各乡镇补短板项目涉及492个村，计划新建供水工程1781处，其中10000人以上规模工程1处，5000～10000人规模工程4处，1000～5000人规模工程11处，500～1000人规模工程54处，300～500人规模工程120处，100～300人规模工程443处，20-100以下人规模工程567处，20人以下分散工程581处。维修工程171处，管网延伸工程168处。受益人口26.01万人，共投资26326.5万元。目前已修建水池1051口，完成总工程量的70%，通水入户3113户，12352人。
（二）防洪及河道治理工程
2018年清江干流（利川）重点河段近期防洪治理工程年度总投资5070万元，新建堤防1.76KM，完成土石方9.52万方，砼3.08万方，现已完成工程量的90%。小溪河治理工程落实年度投资900万元，完成土石方5.28万方，砼0.81万方，现已完成工程量的80%。高桥河治理工程落实年度投资880万元，完成土石方6.56万方，砼0.91万方，现已完成工程量的90%。腾龙洞泄洪隧洞工程已完成可研编制并报省水利厅审查。乌江流域郁江干流上游利川市忠路镇河段河道防护治理工程可研报告已获省发改委（鄂发改审批服务〔2018〕245号）批复，项目初设已通过省水利厅审查。
（三）水源工程建设项目
三道河水库工程可研报告已送省水利厅审查，省水利厅专家组已完成现场踏勘工作。高渡河水库工程基本完成竣工验收。利川市2018年度中央财政和省级财政补助水利工程维修养护项目总投资229万元，项目已完工并完成州级验收。
（四）水资源保护项目
2017年度落实最严格水资源管理制度项目总投资700万元，分为福宝山水库水源地安全保障达标建设工程和城区饮用水水源地水质在线监测项目，现已完成竣工验收。
（五）农村小水电工程建设项目
2018年全市实施增效扩容项目共10个，涉及后江河、响水洞、梅子一级、梅子二级、五一、仙女洞、青岩、磁洞沟、钓鱼滩以及小溪河10座电站。原装机8520kw，增加装机3990kw，增装后总装机12510kw。改造总投资4803.08万元，目前已完成中央投资1042万元。截止11月5日，有四座电站增扩改造基本完工，其余正在有序施工。全年面上在建电站共计7座（峡口塘、长阡河、忠路、小沙溪二级、堰水一级、堰水二级、观音峡），总装机11.1万千瓦，总投资120644.42万元，本年完成投资16450.38万元。
三、驻村帮扶工作开展情况 （一）工作开展情况
1、结对帮扶情况：利川市水利水产局根据市委政府工作要求，2018年1月组成驻村工作队，于2018年2月5日入驻红岭村，开展精准扶贫工作。工作队共3人，其中，由局党组成员、副局长赵文红任第一书记、驻村工作队队长，覃章可、梁安慧2人为驻村工作队员。2018年3月根据市委政府要求，红岭村组建成一支由局党组书记、局长熊大昌为班长，工作队赵文红、覃章可、梁安慧3人，镇包村领导谭建章，村支两委干部冉瑞席、杨银芳，大学生村官王灵巧共7人为成员的精准扶贫尖刀班。尖刀班成员实行包组责任制，每人负责1--2个小组。2018年11月，水利局增加驻村工作队员1名（彭鑫），尖刀班人数增至9人。根据贫困户数量特点，水利局机关共38人，联系86户，其中，班子成员每人结对帮扶2-3户贫困户，中层干部结对帮扶2户，一般干部结对帮扶1户；市政协肖主席结对帮扶1户，镇包村领导谭建章结对帮扶1户，村支两委、专业合作社、大学生村官共4人，结对帮扶贫困户14户。
2、驻村工作开展情况：工作队2018年2月驻村伊始，市水利水产局和红岭村民委员会联合印发消防安全宣传手册，入户宣传冬季用火安全知识；同时向全村农户告知帮扶单位相关情况以及驻村工作队人员配备情况；2月下旬，水利局机关全体干部职工第一次进村入户，了解帮扶户基本情况，宣传扶贫政策，建立起精准扶贫三级台账；3月组建一支8人的精准扶贫尖刀班，进行首轮入户摸底调查全覆盖，了解村情民意，形成交通、饮水安全、信息通讯、电力设施等补短板清单，并上报忠路镇前线指挥部；并以小组会、院子会、座谈会等形式，宣传红岭村2018-2019年项目库建设安排，包括交通、农田水利、饮水安全等项目建设，引导群众做好春耕生产，提前规划生产用地，预留出交通、水利等项目建设用地；4月根据上级安排部署，按照“八个到村到户”工作要求，以及3月调查摸底情况，建立边缘户、存疑户一户一档资料。并完善“户、村、工作队”三级台账资料，所有帮扶干部到户与贫困户一起制定精准脱贫计划，签订干部帮扶承诺书，激发贫困户内生动力；5-9月制定环境卫生村规民约，并召开小组会、院子会，入户张贴村规民约，号召村民搞好人居环境；根据上级党委政府安排，召开小组会、院子会，入户张贴扫黑除恶标语、举报二维码，大力宣传扫黑除恶相关知识。全面启动项目建设，做好进度协调、质量安全监管工作。10月集中精力在1、2组动员群众发展茶叶，打造“利川红”有机茶基地。11月完成2018年度计划脱贫户32户120人脱贫验收测算；配合忠路镇党委政府搞好村支两委换届，完成支部换届（受忠路镇单位选派，水利局驻村工作队覃章可同志当选红岭村书记），启动村民委员会换届相关工作；迎接州委第三巡视组精准脱贫脱贫攻坚、基层党组织建设专项巡察。
（二）取得的成效
1、实施“五个一批”，因地制宜精准施策
（1）发展生产脱贫一批：发展龙头企业1个，专业合作社3个，其中，正常营业专业合作社1个。现有村集体经济来源为6.5万元，每年集体经济收益6.5万元。根据村级资源禀赋，本村定位“一村一品”产业为茶叶，现有种植面积468亩，带动贫困户60户241人。
（2）易地扶贫搬迁脱贫一批：全村共有易地扶贫搬迁户19户62人（分散安置15户52人，集中安置4户10人），其中2016年4户15人（分散安置3户11人，集中安置1户4人），2017年8户24人（分散安置8户24人），2018年7户23人（分散安置4户17人，集中安置3户6人）。截至目前，已全部建成12户，交钥匙12户。
（3）生态补偿脱贫一批：现有生态护林员1人，年均工资4000元。
（4）发展教育脱贫一批：全村现有贫困学生79人，享受义务教育阶段（小学、初中）扶贫政策学生65人，高中阶段扶贫政策学生9人，雨露计划学生7人。 （5）社会保障兜底一批：全村现有低保贫困户（含已脱贫低保）18户51人，五保贫困户（含已脱贫五保）4户4人。
2、推进项目建设，不断改善基础设施
（1）资金支持：我局支持资金5万元用于村级阵地配套设施建设，主要用于改善办公条件；预计支持资金6万元，用于支持红岭村产业发展；水利局机关集资4500元，用于看望慰问红岭村特殊困难群体9人。
（2）项目建设情况：一是道路交通方面。一组桥涵工程完工通车，2公里组级公路硬化已完成，四、五、六、八、九组泥结石公路4.6公里，目前已完成工程量90%；二是危改、厕改方面。全村2018年计划实施危房改造15户53人（其中贫困户12户43人），截至目前已完成9户。计划实施厕改50户，截至目前已完成13户。三是水利项目方面。全村共有饮水安全项目16个（水池8个水窖6个，单户工程2个），覆盖贫困户102户386人。八、九组2口塘堰整治、2条灌溉渠道维修；支持资金5.8万元用于红岭村三、四、九组灌溉渠道建设，以及三组河道清淤。
3、打造“一村一品”，着力推动产业发展
红岭村主导产业为茶叶，2017年末，共计发展茶叶468亩，但因市场原因，茶叶效益低，群众对茶业管理积极性不高，茶叶未形成规模发展。2018年红岭村发展石柱红“朝天椒”66亩，但因气候原因，辣椒收益欠佳；计划发展山桐子500亩，因种苗供应问题，已列入今冬明春规划。