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篇:民行检察工作计划

二○一二年民行检察工作计划

2012年,民行科将按照院党组的工作部署,继续深入贯彻全国检察机关第二次民事行政检察工作会议精神,落实两高会签的司法改革文件要求和省人大《决定》精神,充分履行民行检察工作职责,不断推动民行工作向前发展。

一、积极开展违法行为调查工作,促进政府相关职能部门规范执法

按照省检察院制定的《关于民事行政检察部门开展违法行为调查工作的指导意见》规定的调查重点、程序和方法,积极开展违法行为调查工作,在审查案件过程中注意发现行政机关执法工作中存在的违法行为,并通过提出检察建议等手段,促进政府相关职能部门规范执法。同时,进一步健全与反贪、反渎等部门之间的案件线索双移送、处理结果双反馈机制,在紧密协作中发挥整体监督效能。

二、加大执行监督力度,切实纠正执行违法行为 执行监督是基层民行工作九项工作职责之一,我们将充分履行这一职责,加大对同级法院的执行监督力度。通过举行座谈会等形式,全面掌握我县司法执行工作的突出问题,认真研究民行工作对执行监督的切入点和方法手段;通过办理执行申诉个案,综合运用口头监督、书面检察建议、纠正违法通知书等多种监督手段,切实纠正执行违法行为。1

加强行政检察工作,确保民行检察协调推进

一直以来,行政检察是我们诉讼监督工作中的薄弱环节。为破解行政检察发展难题,我们将认真研究和探索行政检察工作的性质、特点和规律,重点对征地拆迁、企业改制、山林权属等社会热点问题引发的行政争议案件进行监督。通过扩大办案规模,提升监督质量,规范办案流程,凸显监督实效,逐步确立起民事与行政检察协调发展的工作格局。

四、加强调研工作,提炼办案经验

调研工作是推动民行工作持续科学发展的一大举措,应属民行科的主业之一。今年,我们将组织力量开展调研工作,通过深入相关职能部门、走访和听取民众意见、认真分析和以往办案发现的问题以及存在的困难与不足等举措,将有关素材进行整理,提炼为理论成果,以更有效的指导实务工作,并为构建“学习型机关”,展现我院整体理论水平作出自己应有的贡献。

总之,今年我们要在上级的指导帮助下,在院党组的领导下,在兄弟部门的有效配合下,以真抓实干的工作作风,充分发挥民行检察监督职能,努力开创民行检察工作的新局面。

二○一二年二月十六日

第2篇:民行科检务公开工作计划

人民检察院 民行检务公开工作计划

为进一步深化践行和全面落实我院检务公开工作,保障申诉人的合法权益,提高案件办理的透明度,我科室特拟定民行检务公开工作计划如下:

一、针对申诉人不了解民行检察业务职责的情况,将民事行政案件申诉的法律常识、当事人的权利义务、申诉案件办理流程、便民维权措施和相关法律条文等内容编印成民事行政检察业务宣传手册进行发放。

二、加强民行检察业务的宣传力度,拟每季度至少到县辖区乡镇、街道、社区进行一次法律宣传活动,发放宣传手册,现场解答群众提出的咨询问题,扩大民事行政检察在群众中的知晓率。

三、邀请人大代表、政协委员、律师、人民监督员等参加座谈会或参与到具体案件,公开接受社会多方对民行检察工作的监督,吸收他们提出的有益建议。

四、对于审查案件后做出的决定,一律做到向当事人公开宣布。对申诉案件进行跟踪回访,随时了解案件办理的后续效果,真正做到案结事了。

民事行政检察科

第3篇:转变民行工作思路

湘潭县院构建多元化监督格局初见成效

为贯彻全国第二次民行检察工作会议精神和全省民行业务培训会精神,构建多元化监督格局,湘潭县院转变民行工作思路,将工作重点从抓抗诉,转移到办理违法调查、督促、支持起诉、执行监督案件上,现已初见成效。2011年度已办结了违法调查案件3件,法院已回函进行整改,其中一件更换了承办人。另办结了1件支持起诉案件和1件督促履职案件。具体做法是:

一、领导重视,转变思路,积极夯实监督基础。

一、是开展业务学习。组织干警系统学习高检院曹建明检察长《在全国检察机关第二次民事行政检察工作会议上的讲话》、《关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干规定(试行)》、高检会(2011)1号文件以及省院白贵泉副检察长《在全省民事行政检察工作座谈会上的讲话》精神等,做到法律政策入心入脑。

二、是转变工作思路。领导带头学习,充分认识基层检察院民行工作重点转变是民事行政检察工作实现跨越式发展的要求,是改变民

事行政检察工作薄弱状况的正确发展道路。要求干警克服模糊认识和畏难情绪,坚决把工作重心转移到违法调查、督促、支持起诉、执行监督案件的办理。

三、是优化办案条件。优化队伍结构,将年轻和有丰富民行工作经验的干警调整到民行部门,充实办案力量;积极改善办公、办案条件,配备办案用车,人手配备电脑一台;足额保障办案经费,提供特定查阅资料场所。

二、加强宣传,广辟案源,不断拓宽监督渠道。 一是走访工作制度化。民事行政检察工作知名度不高,很多群众不了解,渎职行为调查、执行监督、调解监督、事中监督等新要求新规定知道的人更少,线索少制约着工作的开展,为破解这一难题,结合县委“大走访”工作部署,该院制定了“大走访”工作方案,定期走访人大、政法委、法院、信访局、司法局、律师事务所等机关以及乡镇,收集了解群众诉求,获取案件线索。如:今年5月,检察干警走访时发现,法院执行人员在执行一起马菊泉雇员受害赔偿纠纷案时,在执行中主持调解,违反民事诉讼法第207条有关“执行和解只能是当事人自行达成”的规定,执行人员主持调解系违法,造成当事人不断缠访。二是送法下乡经常化。加大宣传工作力度,利用农村赶集机会,会同控申科,送法下乡,宣传人民检察院民行案件的受理范围、条件和办案纪律等。今年先后在易俗河、中路铺等乡镇进行了6次大型宣传,接

待群众370余人次,发放《民事行政申诉告知书》600余份,获取督促、支持起诉线索3件。三是申诉、信访线索共享。利用政法委、人大的影响,建立法院申诉、信访材料定期移送评查、消化机制。即法院受理的人民群众申诉、信访案件,由人大、政法委将此类案件交该院评查,提出评查处理意见。现交办此类案件5案,通过评查发现违法调查线索1件。

三、慎重办案,严格质量,着力保证监督效果。 一是办案规范化。由于违法行为调查案件,没有模式,法院工作人员对此比较敏感,我院对案件的办理非常慎重,每一起案件均指定专人办理,科长和分管检察长对每个案件均独立阅卷,查阅法律、法规,并在案件办理中对疑难问题及时向市院请示。二是准确适用法律。对违法行为调查案件,要查清事实,同时要明确法律依据,并与释法说理相结合。如该院办理的一起货款纠纷违法行为调查案,该案系11人的必要共同诉讼,但原审只列其中3人为原告,没有将其他8人列为原告,违反了民事诉讼法第一百一十九条的规定:必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的,人民法院应当通知其参加诉讼。三是加强沟通协调。为确保监督效果,该院对涉嫌违法行为案件,经调查核实,先向人大及政法委汇报,取得支持,并与法院分管领导交换意见后再送达“纠正违法通知书”,通过此种方式,所有发出的纠正违法,均得到了法院回函,表示接受意见,并在今后的工作中杜绝类似

第4篇:民行办案工作制度

民行办案工作制度

第一条案件统一由内勤受理并在受案当日录入案卡。

第二条 当事人申诉,权力机关转办,上级院交办的民行申诉案件由控告申诉部门登记受理。

第三条 控告申诉部门应当在七日内审查,符合民行申诉条件案件转民行部门审查处理。

第四条 民事行政检察处内勤受理登记后三日内填写案件审查登记表,由部门负责人分流指定案件承办人审查。审查案件由两名以上检察人员承办,部门负责人可以指定其中一名检察官为主办人。

第五条 主办检察官应当在接受案件之日起三十日内提出立案或不立案的审查意见,填写审查表报部门负责人审核或处务会讨论,立案案件报分管检察长审批。

第六条 决定不立案案件,由承办检察官制作《不立案决定书》五日内送达当事人,转办、交办下级院办理的案件由内勤在三日内办结,并做好申诉人的息诉工作。

第八条 决定立案的民事行政申诉案件,承办案件的检察官应当填写《立案通知书》在立案后五日内通知申诉人和其它当事人,并填写《案件处理流程表》,案件审结后装入检察卷备查。

第九条 决定立案的案件承办人应当在调阅或借阅到全部审判卷宗之日起三个月内审查终结。

第十条 案件审查终结,案件承办人应当分别情形,作出抗诉、提请抗诉、不提请抗诉,不抗诉、向人民法院提出再审检察建议等审查意见,经处委会讨论通过,并制作案件审查终结报告,经部门负责人审核报分管检察长审批。

第十一条 对决定提出抗诉、检察建议、提请抗诉的案件,制作《抗诉书》《检察建议书》《提请抗诉报告书》装订检察卷宗及相关材料,在五日内送达法院或报送上级院。

第十二条 对决定终止审查案件、不提出抗诉案件,由经部门负责人审核报分管检察长审批,办案人在五日内填制《不提出抗诉决定书》《终止审查案件决定书》送达当事人、立卷归档。 第十三条 案件统一由内勤受理并在受案当日录入案卡。

第十四条 当事人申诉,权力机关转办,上级院交办的民行申诉案件由控告申诉部门登记受理。

第十五条 控告申诉部门应当在七日内审查,符合民行申诉条件案件转民行部门审查处理。

第十六条 民事行政检察处内勤受理登记后三日内填写案件审查登记表,由部门负责人分流指定案件承办人审查。审查案件由两名以上检察人员承办,部门负责人可以指定其中一名检察官为主办人。

第十七条 主办检察官应当在接受案件之日起三十日内提出立案或不立案的审查意见,填写审查表报部门负责人审核或处务会讨

论,立案案件报分管检察长审批。

第十八条 决定不立案案件,由承办检察官制作《不立案决定书》五日内送达当事人,转办、交办下级院办理的案件由内勤在三日内办结,并做好申诉人的息诉工作。

第十九条 决定立案的民事行政申诉案件,承办案件的检察官应当填写《立案通知书》在立案后五日内通知申诉人和其它当事人,并填写《案件处理流程表》,案件审结后装入检察卷备查。 第二十条 决定立案的案件承办人应当在调阅或借阅到全部审判卷宗之日起三个月内审查终结。

第二十一条 案件审查终结,案件承办人应当分别情形,作出抗诉、提请抗诉、不提请抗诉,不抗诉、向人民法院提出再审检察建议等审查意见,经处委会讨论通过,并制作案件审查终结报告,经部门负责人审核报分管检察长审批。

第二十二条 对决定提出抗诉、检察建议、提请抗诉的案件,制作《抗诉书》《检察建议书》《提请抗诉报告书》装订检察卷宗及相关材料,在五日内送达法院或报送上级院。

第二十三条 对决定终止审查案件、不提出抗诉案件,由经部门负责人审核报分管检察长审批,办案人在五日内填制《不提出抗诉决定书》《终止审查案件决定书》送达当事人、立卷归档。

第5篇:民行检察工作宣传材料

民事行政检察科工作职责

承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定,发现确有错误或者违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的,依法提出抗诉等工作。

一、依法独立行使检察权,对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督,维护司法公正和司法权威,保障国家法律的统一正确实施。

二、受理公民、法人和其他组织不服人民法院已生效的民事、行政判决或裁定的申诉案件。

三、对人民法院已经发生法律效力的、确有错误的判决、裁定提出抗诉或者提出再审检察建议。

四、对人民法院在民事行政审判活动中的其他问题以检察建议、纠正违法通知书等形式提出监督意见。

五、对提出抗诉的民事、行政申诉案件,依法派员出席再审法庭支持抗诉,并对再审法庭的审判活动是否合法进行监督。

六、对在办理民事、行政申诉案件中发现的审判人员、执行人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等职务犯罪行为进行查处。

民事行政检察十问十答

1.不服法院生效民事行政判决、裁定怎么办?

当事人不服法院已生效民事行政判决、裁定可向法院审判监督部门申

请再审,也可直接向人民检察院民事行政检察部门进行申诉。

2.人民检察院民事行政检察部门的主要任务是什么?

(一)受理当事人(包括公民、法人和其他组织)不服人民法院已经发生法律效力的民事行政判决、裁定的申诉,经过审查,发现判决、裁定确有错误并符合抗诉条件的,作出抗诉决定或者检察建议使法院进入再审程序予以纠正;若经审查,认为人民法院的判决、裁定正确的,作出不提请抗诉或不抗诉决定,并做好息诉工作。

(二)审判人员在审理民事行政案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为进行查处。

3.人民检察院民事行政检察部门的受案范围是什么?

人民检察院民事行政检察部门受理公民、法人和其他组织对一审或二审法院作出的已经生效的民事和行政案件的判决和裁定不服的申诉案件。

4.向民事行政检察部门提出申诉应符合怎样的条件?

(一)人民法院的判决、裁定已经发生法律效力;

(二)有具体的申诉理由和请求。

5.人民检察院民事行政检察部门的监督方式都有哪些?

目前人民检察院民事行政检察部门最主要的监督方式是抗诉和

检察建议。此外,民事行政检察部门还在积极探索新的监督方式,包括:

(1)促成和解:对法院裁判虽有错误但双方当事人有执行和解意愿的申诉案件,在双方当事人自愿的前提下,积极引导和促成当事人和解; (2)支持起诉:在国家和社会公共利益遭受严重侵害、国有资产流失严重的情况下,向有关部门提供法律意见,参加到国家或公共利益遭受侵害的案件诉讼中;

(3)提起民事公诉:在国家和社会公共利益遭受严重侵害但又无主体向法院提起诉讼的情况下,由检察机关作为原告,向法院提起诉讼,保护国家和社会公共利益。

6. 人民检察院民事行政检察部门在哪些情况下对民事、行政案件申诉不予受理? 不予受理的情形:

(一)判决、裁定尚未发生效力的;

(二)判决解除婚姻关系或收养关系的;

(三)人民法院已经裁定再审的;

(四)申诉人对人民检察院所作出的终止审查和不抗诉决定不服,再次申诉的;

(五)申诉人在人民法院判决、裁定生效后两年之内无正当理由,未向人民检察院提出申诉的。

7.哪些民事、行政申诉案件符合检察机关的抗诉条件? 有下列情况之一的检察机关应当抗诉:

(一)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;

(二)原判决、裁定适用法律确有错误的;

(三)人民法院违反法定程序,可能影响案件正确判决、裁定的;

(四)审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的。

8.哪些民事行政申诉案件检察机关不予抗诉?

有下列情形之一的,人民检察院应当作出不抗诉决定:

(一)申诉人在原审过程中未尽举证责任的;

(二)现有证据不足以证明原判决、裁定存在错误或者违法的;

(三)足以推翻原判决、裁定的证据属于当事人在诉讼中未提供的新证据的;

(四)原判决、裁定认定事实或者适用法律确有错误,但处理结果对国家利益、社会公共利益和当事人权利义务影响不大的;

(五)原审违反法定程序,但未影响案件正确判决、裁定的;

(六)不符合法律规定的抗诉条件的其他情形。

9.检察机关审理民事、行政申诉案件是否收费? 检察机关审理民事、行政申诉案件不收取任何费用。

10.如何向民事行政检察部门提出申诉?

人民检察院控告申诉检察部门受理民事、行政申诉案件。

当事人向人民检察院的控告申诉部门提出申诉,应当提交申诉书(A4纸)、人民法院生效的判决书和裁定书,以及证明其申诉主张的证据材料。

申诉书要写明申诉请求和事实理由,注明通讯地址、邮政编码和联系电话。

勿以恶小而为之,勿以善小而不为——三国刘备 苟利国家生死以,岂因祸福避趋之 ——林则徐 公则生明,廉则生威 ——清〃朱舜水 知足则乐,务贪必忧。——宋〃林逋《省心录》

第6篇:民行科工作情况汇报

2011年民行科党风廉政建设工作总结

我科在院党委和上级检察机关的正确领导下,认真学习贯彻中纪委、省纪委六次会议精神和上级检察机关纪检监察会议精神,以三个代表重要思想为指导,积极围绕“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”这一主题,以加强党风廉政建设为抓手,以规范廉政建设和监督制约机制为重点,通过健全管理体系、加强教育和监督等手段,使民事行政检察业务有了飞速发展。

一、加强学习,强化领导

认真学习领会中央、省、市有关反腐败和党风廉政等方面的政策、文件和会议精神。坚持自学和集中学习相结合,不断提高对党风廉政建设工作的认识,增强做好自身廉政建设和抓好科党员干部党风廉政建设工作的责任感和自觉性。对党风廉政建设工作中出现的问题及时召开会议研究,及时解决工作中存在的苗头性、倾向性问题,有力促进了党风廉政建设工作的开展。

二、层层分解,落实责任

通过制定年度党风廉政建设工作意见、年度考核细则,将党风廉政建设工作同其它中心工作同部署,同落实。坚持“谁主管,谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则,将工作任务分解到各个科员的头上,落实到人,并将该项工作纳入年终目标考核,提高了各位干警抓党风廉政建设的积极性和主动性,促进团结协作,推动我科党风廉政建设工作上台阶,上水平。

三、突出重点,狠抓落实 一是抓作风建设。严格要求自己,保持真挚朴实的做人风格和过硬踏实的工作作风,做到用真诚来感染人,用实干来影响人;把工作放在第一位,踏实做事,清爽做人,与人为善、讲求团结;廉洁从政,认真执行党风廉政建设责任制的规定;坚持民主集中制,注重发挥集体的智慧和力量,对重大事项和重要决策必须经全体干警集体研究决定,不搞“一言堂”。

二是抓廉政风险防控。按照《贵州省检察机关落实党风廉政建设责任制考核办法(试行)》的要求,按照规定程序率先查找存在或潜在的廉政风险点,并结合自身实际,制订有针对性的防范措施,推动全科廉政风险防控工作,实现从源头上防控风险。

一年来,民行科在党风廉政建设工作上虽然做了一些工作,取得一些成效,但是仍存在很多的不足。一是由于今年科室人员频繁调动,把自己过多的精力投入到中心工作和具体事务上,在党风廉政建设工作上过多的依赖分管领导和相关工作人员,科室干警学习得不够,深入得不够;二是在干部队伍的管理和作风建设上存在不够过硬的情况,对一些干部存在的问题口头强调的多,实际批评的不够,处理的不够。这些都需要在今后工作中认真加以克服和解决。今后,我科将进一步按照党风廉政建设工作各项要求,从实际出发,深入贯彻落实科学发展观,认真研究工作中出现的新情况新问题,进一步做好自身和民行科的党风廉政建设工作。

望谟县人民检察院民行科 二0一一年十一月二十五日

第7篇:检察院民行科工作总结

文章标题:2006检察院民行科工作总结

一年来,在上级院和本院的正确领导下,以“强化法律监督,维护公平正义”为宗旨,结合“社会主义法治理念”教育活动,积极开展民行检察工作,较好地完成了全年的工作,现总结如下:

一、学习情况

为了提高民行科干警整体素质,增强学习自觉性,除积极参加院里组织的学习,还制定了民行科的学习

规划。在政治学习上全科干警认真学习党的路线、方针、政策,用“三个代表”重要思想武装头脑,把党的十六届四中全会精神贯彻落实到工作的始终。在业务学习上着重学习了《刑法》、《民法》、《民诉法》、《民事诉讼证据若干规定》等法律知识,努力提高自身的业务能力,做到了“学习工作化,工作学习化”。大家以学习促工作,以工作检查学习,人均记业务学习笔记2万字左右。结合工作实际和分院下发的调研活动参考题目,写出调研文章二篇交院政工科,内网的案例分析做到及时更新。在开展社会主义法治理念教育活动中,每个阶段都认真学,仔细记,段段有学习笔记、学习心得,人均记政治学习笔记2万余字,写社会主义法治理念教育文章2篇。

二、办案情况

全年共受案3件。周宝先离婚纠纷案,不服(2004)苇民初字第54号判决,申诉至我院,民行科受案后通过认真审查,向法院发检察建议,建议法院改变过去那种重实体轻程序的执法理念,并对申诉人提出的合法要求尽快予以解决。法院采纳了检察建议,并将执行情况反馈检察院,申诉人对此结果表示满意,并对检察机关执法为民的工作态度表示感谢。在办理此案中,民行科灵活运用检察建议,启动法院内部监督机制,达到了监督的目的。民行科通过办理此案撰写简报一期“一份检察建议,收到良好效果”在外网上发布。

季清影因居间合同纠纷不服(2005)苇民初字第204号判决,向我院提出申诉,通过审查认为此案的判决符合法律程序,适用法律正确,通过对当事人耐心工作,做息诉处理。

分院交办大海林赵福宇民间借贷纠纷申诉案件。我科受案后,通过认真审查卷宗,建议分院提请抗诉。

三、其他工作

全科干警参加了林业局政法委主办的社会主义法治理念考试,取得了好成绩;参加了林业局“歌唱新林区、携手创和谐”文艺演出。对院领导交办的临时性工作都能认真完成。

四、下步工作打算

民事行政检察部门,肩负着民事审判、行政诉讼活动监督的两大任务,集中体现了检察机关的法律监督职能,是检察工作整体平衡发展的一个重要部分。作为民行科的干警,在今后的工作中要进一步学习民行法律知识,加强与各部门的联系,依法履行监督程序,做到办案制度化,管理规范化,提高民行科干警整体素质,使民行工作有新的起色。

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