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篇:城乡建设工作汇报

XX州城乡建设工作情况汇报

尊敬的副主任、秘书长、各位领导:

我州的建设工作在州委、州政府的正确领导下,在州人大的大力支持监督下,近年来取得了较好成绩,城乡面貌发生了显著变化,每一分成绩的取得,都离不开人大的监督、支持、关心、关爱。今年州人大常委会把我局列为接受评议的四个部门之一,既说明了建设工作受社会关注的程度高,也说明了人大常委会对建设工作的重视和厚望。我们将按照评议要求,主动接受评议,认真整改问题,以扎扎实实的工作作风和实实在在的整改成果回报州人大和全州人民。下面,根据人大评议工作的安排,我将2008年以来全州建设工作情况汇报如下:

一、贯彻执行建设规划法律、法规和依法行政情况

(一)强化法律法规学习、宣传,增强建设系统干部职工和群众的法律意识。一是加大宣传力度,利用报刊、电视台、政府网站、建设网站等进行法律法规宣传,在我局德宏建设信息网上开辟了法制宣传专栏,开展“法制宣传月”、“爱国卫生月”、“安全生产月”、“禁毒防艾”、“法律进工地”等活动,重点学习宣传《建筑法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等建筑法律法规。两年多来,共组织宣传活动10多次,

发放宣传册、宣传单7000册(张),极大的增强了人民群众的民主法制观念。二是以领导干部为重点,认真开展学法活动。制定了《德宏州建设局学习制度》,坚持每周二上午学习制度,学习法律法规知识和国家、省重大方针、政策。积极参加州法制局、司法局、人事局等部门每年组织的领导干部法律法规培训,并通过统一组织的考试,每年还邀请专家对局机关干部开设法制讲座。两年多来,认真学习了《公务员依法行政读本》、《全面推进依法行政实施纲要》等法制教材,重点学习了《宪法》、《行政许可法》、《政府信息公开条例》、《城乡规划法》、《风景名胜区条例》等法律法规。通过学习,建设系统领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高。三是以管理相对人为重点,认真开展普法知识宣传培训活动。充分利用继续教育和执业资格培训开设建设法律课程,重点学习《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《云南省建设工程勘察设计管理条例》等法律知识。两年多来,我局先后组织建设行业人员、关键岗位人员、建造师、监理师、造价师、项目经理、物业管理等培训班10多次,近1500余人接受法律知识培训。

(二)加强执法人员教育,提高依法行政能力。首先根据国家、省依法行政的要求,对行政执法人员进行法律法规封闭培训,培训后全员参加统一组织的闭卷考试,对考试不及格的再组织补考,若再不及格将调离行政执法队伍。二是

健全行政执法责任制,实行政务公开。按照四项制度建设相关要求,我局及时把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员,公开科室职能职责,公开办事依据,公开办事程序,公开办事时限,公开办事标准,公开办事结果,公开受理投诉的机构、人员和电话,接受广大人民群众的监督;三是增强行政审批透明度,加快职能管理转变。为进一步加快职能由管理型向服务型转变,将局里的全部行政许可项目纳入综合办证厅,实行一站式服务,简化了办事程序,实现按时办结率达100%。四是进一步加强对执法人员的廉政建设教育,适时组织执法人员学习国家有关廉政建设规定,观看反腐电教片,提高拒腐防变能力。通过学习,增强了行政执法人员的法律素质,确保在工作中秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。

(三)建章立制,规范执法人员行为。制定了《行政执法过错责任追究制度》、《建设局行政处罚决定程序》、《办证程序的通知》、《建设系统党风廉政建设若干规定》等一系列制度,完善行政处罚相关规范和规定。在执法过程中实行处罚与教育相结合,严禁“以罚代管”或“只罚不管”,进一步规范建设执法程序。通过建立一系列制度,用制度管人、管事,约束执法人员的行为。

二、执行州人大及其常委会的决定、决议和办理人大议案、建议情况

(一)认真贯彻执行州人大及其常委会决议、决定和审议意见。严格按要求参加州人大召开的各项会议,及时报送会议相关资料,认真贯彻执行涉及建设工作的相关决议、决定和审议意见。州建设局召开的重要会议以及开展的重要活动,我局都主动地向州人大常委会领导汇报,邀请州人大领导及专门委员会负责人出席指导。同时,积极支持州人大及其各专门委员会开展的市政公用基础设施、风景名胜、廉租住房等城乡建设领域的调研活动,配合州人大常委会做好我州地方城乡建设法规立法工作。对人大代表在视察、工作、执法检查和调研中提出的建议、问题,我局都及时研究,认真解决。

(二)经常、及时地向州人大及其常委会报告建设工作。州建设局的工作计划、工作、重要文件,我局都及时报送州人大及其常委会。并坚持定期向州人大常委会委员送阅建设工作材料、工作简报,或采取发函征求意见等方式,多渠道地向人大代表反映、汇报建设工作情况,听取批评、意见和建议。我局加强了与州人大常委会联系建设工作的工作委员会的沟通与联系,及时报告交流建设工作情况,主动接受监督和指导。

(三)高度负责地办理好人大代表的建议和意见。我局历来高度重视代表建议办理工作,并作为一项重要工作列入议事日程。工作中,我们把建议办理与州委、州政府的中心

工作相结合,采取独立或联合办理的形式,邀请有关代表、部门领导参加,主动与其它相关部门协商,牵头研究,安排资金,落实解决的措施;建议办理要求分管局领导具体负责,亲自参与,主动协调,跟踪督办,使代表建议办理工作得以落实,保证代表建议办理的高质量。2008年以来共办理人大建议和议案20件,办结率和满意率均达100%。

城乡建设工作情况

近年来,按照州委、州政府“建设美好家园”战略,以及打造“亚热带花果生态州”的目标,全州建设工作以规划为龙头,进一步加大了城镇基础设施建设力度,实施重点工程建设,促进住宅与房地产业健康快速发展,有力的推动了我州的城镇化进程。2009年未,全州城镇化水平达到33%,比2003年提高6.8个百分点。全州城镇规划区面积扩大为415.95平方公里,城市建成区面积扩展为46.12平方公里。使我州的城市经济得到进一步发展,城市功能得到进一步完善,城市品位得到进一步提升,城市的影响力、辐射力和竞争力又迈出重要一步。

(一)加快规划编制进度,提高规划管理水平,强化规划服务质量。

加强城乡规划编制力度,完成了盈江县城市总体规划报批工作,陇川县城市总体规划大纲已进入省级大纲审查,畹町城市总体规划编制待瑞丽市人大常委会审议通过后,报州

人民政府批准实施。完成了瑞丽市城市竖向、道路、防洪、供水、排水五项专业规划,潞西市城市绿地系统专业规划初步方案。完成了潞西市“水岸边城”、盈江县允燕山片区、瑞丽市旧城区详细规划编制,潞西市进行了城市设计工作。完成乡镇总体规划10个,正在组织编制乡镇总体规划8个,完成村庄规划54个。认真做好 “一书两证” 核发,加大城市违法建设查处力度。查处违法用地35件、违法建设186件,通过了省建设厅开展的全省第二次城乡规划效能监察绩效考核。完成了德宏州傣族、景颇族少数民族民居建筑方案征集活动,编排出版了《德宏傣族景颇族民居图集》。并于2009年底启动了2010年我州城市管理综合整治年活动。

(二)加大市政公用基础设施建设力度,不断提升城市品味, 完善城市功能。两年内完成投资8.26亿元。

1、加快市政道路建设。潞西市建设有机场大道、金塔大街北段、人保路等16条道路。瑞丽市在建、续建及新建城市道路共38条。陇川县实施有新城路、环城东路、同心路、友谊路、泰安路五条道路建设工程。盈江县实施有屯宏路、允罕路、芒胆路下段、允燕大道12条道路改造和新建工程。梁河县实施了滨河路一期、50米大街建设工程。

2、全力抓好城市治污工程建设。建设有潞西市、瑞丽市、梁河县、陇川县四个垃圾处理工程,其中陇川县已建设完成并投入使用,四个工程总投资1.35亿元,已完成投资

0.85亿元。建设有潞西市、瑞丽市二期、陇川县三个污水处理工程,总投资2.1亿元,完成投资0.81亿元。

3、城市供水管网改扩建工程。建设有潞西市、瑞丽市、畹町开发区、盈江县、梁河县五个城市供水及管网改扩建工程,总投资0.98亿元,完成投资0.2亿元。

4、加大特色城市和园林绿化建设力度。实施了“穿衣戴帽”“拆除重建”“拆墙透绿”工程, 共有102个单位和个人拆除沿街简易建筑,完成改造工作82户。潞西市启动了创建园林城市工作,全州实施有潞西市勐巴娜西公园、瑞丽市南卯湖公园、盈江县盈湖公园、梁河县勐底大金塔等建设工程。陇川县、畹町、姐告进一步加大了园林绿化工作力度。

5、启动实施城市管道天然气工程。完成了潞西、瑞丽两市城市燃气利用专项规划编制,潞西市城区燃气主管网工程项目于2009年5月18日全面开工建设,11月10日消防、质监、技监已完成验收,综合验收于试运行一个月至半年之间进行。同时,瑞丽市城市管道天然气工程也已开工建设。完成投资0.17亿元。

(三)进一步建立和完善我州城镇住房保障制度,切实解决好城镇最低收入家庭的住房需求问题。

2008年至2009年,省下达我州新建廉租住房建设项目共三个批次10.95万平方米,总投资1.66亿元,建房2196套。其中:2008年一季度省下达指标为20000平方米,6个

项目,总投资2789万元,建盖420套,已全部建设完成;2008年第四季度追加项目下达指标19482平方米,6个项目,总投资2866.73万元,376套,已全部建设完成;2009年下达指标70000平方米,建设1400套,计划总投资1.09亿元,6个项目已全部开工建设,截止目前,全州已完成投资4954万元,今年1—5月完成投资2294万元。对1322户最低收入住房困难家庭通过发放租赁补贴进行保障,共发放租赁补贴资金375.19万元,待2009年新建廉租住房完成后,可基本解决全州现有城镇最低收入家庭住房问题。

启动了潞西、瑞丽经济适用住房建设。其中:潞西市经济适用住房建设(翠堤晓镇)占地面积1.93万平方米,投资7200万元,建设房屋面积为3.7万平方米,建设房屋300套;瑞丽市经济适用住房建设(翡翠园小区)建筑总面积7.8万平方米,共628套。两个项目均已于2008年 11月竣工。

(四)规范管理,引导房地产业持续健康发展。 加大对房地产市场的监管力度,加强城市房屋拆迁监管力度。加强房地产开发企业资质管理和日常监管,2009年末全州有房地产开发企业69家,2008至2009年完成房地产开发投资20.87亿元,商品房屋销售建筑面积117.4 万平方米,商品房屋销售总额21.3亿元。共发放《商品房预售许可证》43件,预售面积105.72万平方米;办理房屋产权登记、发放房屋所有权证8383户;办理房产交易3634户,办理危房

鉴定1426户。核发符合物业管理三级暂定资质企业8家,外来开发企业备案登记1家。开展中小学校舍安全工程排查学校763所,排查建筑物4950幢,总建筑面积140.33万平方米,经排查鉴定:A级建筑为741幢;B级建筑物254幢;C级建筑物135幢;D级建筑物3820幢,按时、按质、按量完成了工作任务。

(五)加强对建筑市场的管理,确保建筑工程质量的提升。

1、加强建筑市场管理,进一步规范建设工程造价管理。对全州34个建筑施工企业、12家设计企业、3个监理公司、5个质量检测机构的资质证书、安全生产许可证进行年度检审及新核定资质的资料初审和上报工作。2008年至2009年共有1656个项目报建,建筑面积239.31万平方米,总投资23.61亿元。发放413个项目审查通知书,230个项目的审查备案。办理599项次资质注册备案。组织德宏州及驻德宏州各监理企业、建设工程招标代理企业、勘察设计企业共31家进行了行业自律公约签约,实现行业内部自律管理。对全州工程造价“三价”备案管理工作进行了督促检查。

2、进一步完善有形建筑市场,做好招标投标监督管理工作。对全州建设工程招投标工作进行监督管理,在《云南省工程建设信息网》上发布全州公开招标工程公告信息,全 9

州建设工程招标项目231个,建筑面积125.08万平方米,总投资7.49亿元,招标节约资金2440.31万元。

3、认真做好建设工程安全生产监督管理工作,加强建筑工程质量的监督管理工作。在做好日常安全生产宣传、教育工作基础上,每年六月紧紧围绕 “安全生产月”活动,精心组织全州建设领域各项安全生产大排查、大检查,发现问题及时整改,发现苗头及时杜绝。两年来没有发生较大以上的建筑安全事故。建筑项目安全报监634项,检查工地1287次,停工整顿115个工地,下发整改通知书543 份,发现安全隐患1410项,对隐患严重的实施了处罚。建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”,减少和避免质量事故的发生。

(六)大力推进农村民居地震安全工程和农村危房改造工程

1、农村民居地震安全工程。2008至2009年省政府下达我州农村民居地震安全工程任务共15640户,其中:2008年5400户(其中加固改造4000户、拆除重建 1400户),2009年10240户(其中加固改造6180户、拆除重建4060户)、补助资金5296万元(按加固改造每户补助2000元、拆除重建每户补助10000元)全州现已完成建设任务。

2、农村危房改造。为改善农村居民居住条件,全面提高农村民居抗御地震、洪水和泥石流滑坡等自然灾害的能

力, 2009年10月省下达我州农村危房改造计划3500户,目前工作已全面起动,完成投资4000万元。

3、全力抓好抢险救灾和恢复重建工作。“5.12”汶川大地震,全州建设系统向灾区捐款人民币22.36万元。“8.20”、“8.21”盈江地震后,完成了盈江15个乡镇教育、卫生、党政机关建筑灾后受损统计、评估及工作,编制地震灾区重点村庄恢复重建规划方案19个,完成农村民居示范点和恢复重建5个统建点的选址、测绘、规划、设计、建设,完成了傣族、景颇族、傈僳族、汉族四种民居13类不同规模样式的民房施工图。组织工程技术管理人员深入村庄、农户指导恢复重建工程,切实抓好技术指导关。严格按照省对各县(市)恢复重建的要求,从任务核实、工程质量检查、项目资金的管理和使用三个方面,组织完成了州级工程质量验收工作。

(七)认真做好瑞丽江—大盈江风景名胜区管理工作。 进一步加大了对《风景名胜区条例》的宣传工作,协助州人大常委会起草制定了《两江风景名胜区管理条例》讨论稿,投资50万元制作完成了“瑞丽江-大盈江国家级风景名胜区”(以下简称“两江”)风景名胜区标志牌10个,开展了“两江”国家级风景名胜区的综合整治工作,参加了全省风景名胜区建设成就展,完成了“两江”风景名胜区核心景区保护范围的调整划定和相关数据上报工作;加强对景区内

建设项目选址审查报批,完成了龙瑞高速公路、大瑞铁路、中缅输油管线等项目两江风景名胜区规划区内选址的初审上报工作。

(八)进一步加强队伍建设,认真做好党风廉政、信访、综治等工作。

认真贯彻执行“四项制度”、“五不准”要求,增强了干部职工廉洁自律、依法行政的自觉性和积极性。加强信访接待工作,制定了领导信访接待制度,每周均有局领导轮流接访。凡受理的来信来访,主要局领导都进行批阅督办,使信访问题妥善解决,两年来共回复信访及书记、州长信箱60多件,接待来访人员50余人次,来信来访处理率达100%。认真抓好了禁毒防艾工作,在单位工作经费十分困难的情况下,通过各种渠道筹集资金20.53万元,物资1.2万元用于禁防工作,有力促进禁防工作得到落实,2008至2009年,全州城市建设、禁毒防艾、环境卫生、安全生产、农民工管理等工作先后荣获国家建设部、省建设厅、州委、州政府表彰,其中建设部表彰的2009年“全国建筑施工安全质量标准化工作先进集体”是云南省唯一获奖单位。

四、存在的主要问题和困难

两年来,我州的建设工作在州委、州政府的领导下,在州人大的监督、帮助和支持下,取得了一定的成绩,有了较好的发展,但也还存在很多问题和困难,存在的主要困难和

问题是:

(一)思想观念上没有把城市建设摆到应有的战略位臵。没有把城市建设放在与经济建设同等的地位来认识,没有真正树立起经营城市的理念。更多是就建设搞建设,就建设抓建设,甚至片面认为城市建设就是高投入,城市建设是形象工程、政绩工程,城市建设与经济建设、环境建设、文化建设结合的不够紧密。

(二)城市发展的战略研究还不深、不透。城市规划管理工作主要依靠于总体规划,控制性详细规划、修建性详细规划的覆盖率不高。执行中,也缺乏刚性,随意性较大,规划跟着项目走、规划跟着资金走、规划跟着老板走的情况时有发生,有的项目甚至突破、违反规划。

(三)建设资金严重不足。一是规划资金严重不足,导致全州控制性详细规划覆盖率偏低,乡镇规划、村庄整治规划进展缓慢。二是城镇基础设施建设投入不足。因我州地方经济基础薄弱,地方财力十分困难,拿不出更多资金投入城镇建设,目前已完成城镇基础设施贷款和缺口资金4亿多元。由于资金的匮乏,城镇建设中供、排水管网、垃圾处理、污水处理等基础设施落后、不配套,公厕、停车场等公共设施建设严重不足。三是建设资金配套严重不足。根据国家、省有关廉租住房、农村民居地震安全工程、城市垃圾处理、城市污水处理等工程建设要求,建设资金地方要配套50%至

70%,对于我州经济不发达地区,财政收入仅够维持日常运转,所以配套资金基本不能到位。

(四)城市建设招商引资上偏重于房地产开发等短期形为。房地产开发固定资产投资虽暂时有增,但带给我州的是后发优势严重缺失。招商中没有真正招大商、招好商,招来的个别房地产商,不执行规划,不讲诚信,不服从管理,不讲一定的贡献。同时,政府部门管理中存在“怕”字,怕开发商,怕错失良机,“急”字当头,急于求成,急功近利。

(五)建设工作人员严重不足。随着经济社会的发展,城市建设的重要性日益显现,建设投资成倍增长,工作量日益繁重,规划效能监察、城市综合执法、安全生产、住房保障、工程档案管理等制度的建立完善,也对建设工作提出了更多更高的要求,现有专业人才和管理人员严重不足,执法不到位、监察不到位、管理不到位的问题时有发生,影响建设工作全面开展。

(六)建设管理体制问题。建设工作实行属地管理,具体的工程建设和管理由各县市建设局承担,州建设局在业务工作上对各县市建设局给予管理、指导和督查。由于管理体制的问题,在规范全州规划、建设工作中步调不一,使工作协调、指导、监督存在严重缺失。

上述存在的问题制约着我州城镇建设工作的更好更快发展,在今后的工作中,我州将进一步发扬自力更生、艰苦

奋斗的工作作风,采取有力的措施逐步加以解决。

五、今后一段时期工作思路

“十一五”时期,我州确立了与全国全省同步全面实现小康社会的发展目标。根据这一总目标,今后五年我州建设发展思路是:以建设具有民族文化特色和亚热带风光园林城市为方向,进一步完善城镇基础设施,扩大城镇规模,把各县市政府所在地初步建成布局合理、发展协调、特色鲜明的小城市,城镇化水平提高到40%。远期目标将城市与自然山林、河流相联通,将“森林”、河流引入城市,形成“城在林中,林在城中,树木成林,鲜花成片”的良好生态格局。到2020年把州府芒市和各县市政府所在地建成体现亚热带风光和傣族、景颇族建筑文化特色、适合人居环境的国家园林城市,全州城镇化水平力争达到48%。使城市的功能分区、路网、公共设施等基础设施硬件建设基本达到现代化城市的要求。

为确保以上目标实现,今后五年我州将重点抓好以下九个方面的工作:

(一)进一步加强法律、法规的学习和宣传。强化建设部门干部职工的政治理论学习和业务知识培训,提高整体队伍的素质和执法水平,增强他们的服务意识。继续加大对城市建设法律法规的宣传,增强广大干部、企业法人和市民的相关法律法规的意识和观念。

(二)一如继往地坚持向人大报告工作,认真接受人大的监督、评议。严格按照《监督法》的规定,把建设工作完全臵于州人大及其常委会的监督之下,自觉接受人大常委会的法律监督和工作监督。要主动向人大常委会报告工作,认真执行和落实有关决议、决定,及时向社会公布建设工作有关情况。要虚心听取人大代表的建议、意见,增进人大代表对建设工作的理解与支持,促进和保障了建设工作的健康发展,

(三)深化服务型机关建设,加强建设项目监管。进一步简化、完善规划审批程序,彻底取消行政许可中不必要的前臵条件,不断提高审批效率。加强对建设项目的全程监督管理,对项目的审批、施工、峻工验收等各环节都要加大检查监管力度,防止在建设中违法、违规等问题的发生。

(四)完善住房保障制度,全面推进保障性住房建设。紧紧抓住中央扩大内需、加大保障性住房建设的机遇,抓好城市廉租住房建设,保质、保量、按期完成省下达的建设任务,继续为符合条件并提出申请的低保障对象发放租赁补贴,严格“三道程序”“两榜公示”制度,健全和完善“进入”、“退出”机制。出台《德宏州廉租住房管理实施细则》,加快廉租住房的入租,扩大入住率,切实解决低收入家庭住房问题。

(五)切实抓好城乡规划编制和管理。完成陇川县、畹

町开发区总体规划修编工作,加强各县市城市专业规划、控制性详规和重点镇、新农村建设示范村规划编制。按照国家、省城乡规划工作要求,加强控制性详细规划编制工作,力争到2012年底前城市规划建成区控制性详细规划覆盖率达到100%。进一步加强城市规划管理,保障城市规划的实施,在城市规划区内实施建设工程竣工规划验核制度。进一步完善规划管理的法规、规章,推动规划管理工作的规范化。

(六)加大城市基础设施建设力度,加快城市道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设。今后五年全州要加快城市道路、供水及停车场、绿地广场等附属设施建设,完成五县市和畹町垃圾处理场、污水处理厂及管网建设,市政公用基础设施投入要达到30亿元以上,储备建设项目50多个。这些项目无论建设规模、还是资金投入比以往都有较大的增长。

(七)实施重点工程建设,推动城市高速发展。计划完成重点工程建设总投资80多亿元。实施潞西市“水岸边城”项目开发,项目规划面积4.98平方公里。做好潞西市孔雀湖民族康乐谷和州级行政办公中心、瑞丽市瑞丽江生态旅游休闲运动场和市级行政办公中心、盈江县城南新区、梁河县南甸名居和怡心花园等重点项目开发。

(八)加强监管,保证我州房地产业规范健康持续发展。切实对房地产开发建设、交易和中介等环节中的监督、检查。

结合我州实际,认真研究我州房地产业发展的制约性问题,制定切实可行的配套政策和措施,进一步加大招商引资力度,把房地产业培育成全州的重要支柱产业之一。

(九)加大小城镇和村庄建设工作力度,认真开展农村民居地震安全等工作。重点保障小城镇道路、供水、排水等设施的畅通,积极推行村庄建设统一组织、综合建设,向农民免费提供经济安全适用、节地、节能、节材的住宅设计图样,做好建设的指导和服务工作。认真完成省政府下达的农村民居地震安全工程、农村危房改造工程任务,进一步抓好调研、指导、督查工作。确保农村民居地震安全工程稳步推进。

六、加强领导,落实措施,确保评议工作取得实效 人大评议工作是一项关系全州建设系统的大事,涉及面广,工作量大,时间短,任务艰巨。各县市建设局、州局各科室,务必加强领导,确保评议工作有序开展,取得预期效果。

1、提高认识,加强领导。评议结果如何,直接关系到全州建设部门的社会整体形象。为了切实加强领导,确保评议工作顺利进行,州局党组决定成立评议工作领导小组,由我任组长,赵恩泽、吴礼全、刘子明、陈争、罗本成、孔佑民任副组长,李小山、樊景洲、段宏巍、尹安强、杨文彪、段玉平、范云珊、李平、杨红、韦淑宏、杨晓冬、金梅、熊兴

所、梁娟、武显龙、张顺教、赵新、李静、明大聪等同志为成员。领导小组下设办公室、办公室设在局办,由李平同志兼任办公室主任,办公室成员李燕、杨斌,办公室具体负责评议工作的组织、实施、协调和服务。

2、围绕目标,突出整改。州人大开展专项工作评议活动的主要目的是帮助我们查找不足,改进工作,提高服务水平,推进建设事业发展。我们要本着闻过则喜,闻过则改,根据评议中提出的意见、建议和批评,制定整改方案,落实改正措施,保证人民群众满意和州人大评议调查组满意。

3、严格要求,加强督办。局评议办要把督促检查贯穿人大评议工作全过程,切实抓好对整改工作的督办,对存在的问题整改不力的对责任人要进行通报批评;对群众反映较多的问题,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法,确保评议工作顺利推进。

4、搞好结合,相互促进。各县市、各科室要高度重视人大评议工作,统筹兼顾,合理安排,积极配合,要把州人大评议工作与2010年建设系统中心工作结合起来,与创先争优、优化软环境建设工作结合起来,把学习教育贯穿评议始终,把边查边改贯穿评议活动始终,做到两不误、两促进。

孙副主任、秘书长、各位领导,建设系统全体干部职工有信心、有能力、精神振奋地开展好此次评议工作,借人大

常委会建设工作评议的东风,确保全州建设系统依法行政工作再上一个新的台阶,以实实在在的评议成果,取信于民、回报社会,为全面建设和谐德宏做出应有的贡献。最后,恳请各位领导对建设工作多提宝贵意见,及时检查指导。

谢谢大家!

第2篇:城乡建设工作汇报

2015年住房和城乡建设工作汇报

XX住房和城乡建设局 2015年3月27日

在县委、县政府的正确领导下,住建系统围绕‚振兴工业、提升农业、统筹城乡、创新驱动‛工作思路,着力推进‚两个加快‛三年行动,加强行政效能建设,住房和城乡建设事业呈现良好的运行态势。现将我县住房和城乡建设工作汇报如下:

一、省、市城乡建设工作会议精神

1月16日,在全省住房和城乡建设工作会议上,副省长张剑飞强调要继续推进新型城镇化工作,认真抓好城乡规划工作,加大城市基础设施建设力度,保持房地产市场平稳健康发展,加快建筑业转型升级发展,做好‚两房两棚‛工作,切实抓好质量安全工作。要求领导干部认真学习习近平总书记在中央城镇化上的讲话精神,真学真信真用,用‚耐久、实用、美观‛的思想指导城市规划建设。

3月20日,全市城乡建设工作会议召开。会议指出2015年的住房和城乡建设工作概括起来就是‚四个围绕‛,即‚围绕推进新型城镇化,深化城乡建设;围绕房地产市场健康发展,加强引导调控;围绕综合提质、城乡居民生活更加幸福,夯实基础建设;围绕守住质量和安全底线,提升行业管理水

1 平。‛副市长XXX强调,2015年的住房和城乡建设工作要立足当前实际,切实强化规划对推进新型城镇化的引领力,以项目建设推进新一轮城镇化发展,进一步规范房地产和建筑业,扎实做好保障性安居工程、人防等工作,坚决守好工程质量安全底线,齐抓共管,确保各项工作落到实处。市住建局局长李建国对2014年城乡建设工作进行了汇报,对2015年工作进行了布臵。他指出2015年住房和城乡建设工作要按照‚三个上台阶‛(工作水平上台阶,队伍素质上台阶,办事效率上台阶)要求,主要目标是:全市城镇化率怎张1.5个百分点,达到43.5%以上;县城、小城镇建设完成投资210亿元,其中城镇基础建设投资100亿元,房地产投资110亿元;建筑业总产值完成100亿元;完成农村危房改造9000户,实施既有建筑节能改造1.5万m;全市不发生较大以上建筑质量安全事故,不发生燃气安全生产事故。他强调一是要突出新型城镇化建设,抢抓全省新型城镇化试点,完善提升中心城区和县级城市,精心建设宜居小镇和美丽乡村;二是全面完成农村危改、管输天然气建设任务;三是稳定和促进建筑业转型升级、房地产市场和住宅产业化发展这三大产业发展;四是抓好建筑质量安全监管、农村垃圾治理、建筑行业监管和夯实行业工作基础这四个专项工作。主动服从,积极服务,全力以赴投入工作,奋力开创住房城乡建设工作新局面,为加快建设‚一个中心、四个XX‛而不懈努力!

2二、2014年全县城乡建设工作回顾

2014年,住建系统紧紧围绕县委、政府‚两个加快‛三年行动计划,以加快推进新型城镇化为主线,以保障和改善民生为根本,加强城乡规划编制,全面推进我县重点项目建设,加大城乡基础设施建设力度,全面完成保障性安居工程建设,推进全县城乡建设管理工作再上新台阶。

(一)以人为本,科学谋划,规划编制工作取得新进展 一是规划编制水平进一步提升。坚持整体与重点结合,县城与乡镇同步推进,城乡规划管理工作取得了一定成绩。全年完成县城北汽车站、娄怀高速入城线用地规划等19个项目规划设计,完成县内其他171项大小私房的规划,累计规划设计面积86.5万m;完成县城排水防涝专项规划修编前期调研工作;深入开展县城总体规划修编工作,完成县城排水防涝专项规划修编前期调研;完成低庄镇、江口镇、龙潭镇等13个建制镇及北斗溪乡、统溪河乡共15个乡镇总体规划编制,按计划推进低庄镇、江口镇各4平方公里控详规和200个村庄规划。二是城乡规划审批管理进一步规范。按照各层级规划论证、审核审查标准要求,严格落实了规划例会、技术会、规委会制度;规范了规划审批,认真搞好规划办证业务进驻政务中心工作,严格规范了业务咨询、一次性告知、内部流转、‚一书两证‛发放等工作。三是加大规划巡查与执法检查力度。对建设项目从规划设计、施工、质量

23 监督及竣工验收等环节实行全程监管,定期对在建、续建工程进行规划巡查与规划执法检查,2014年共查处违法建筑306处,其中责令停工178处;查处非法占地26353m,非法建筑36720m;依法拆除59处,拆除总面积16137m。

(二)精心组织,强力推进,城乡建设迈出新步伐 全年实施和联系城建类项目9个,社发民生类项目2个,累计完成投资118611万元。一是县城基础设施配套日趋完善。完成污水管网铺设6.5公里,改善了XX、XX区域的环境卫生,对XX进行了排水抢险维修,完成XX污水维修工程;实施了XX医院旁消防通道、XX、XX和XX等断头路和背街小巷,着力推进县城提质改造,县城美化绿化亮化进一步改善;县城燃气管道建设完成了招商方案的制定,确定了招商方案中的‚特许经营权‛的出让方式,进入招商拍卖阶段。二是扩容体质改造稳步推进。XX学校改扩建项目建设,总投资13000万元,楼及相关设施建设9月份建设完工并投入使用;XX建设,完成了线路的调整设计和二期工程的地质勘探、枣子坡大桥的水文技术资料整理、并对城南段的路面进行维修,花木进行了补栽。XX基础设施建设,完成了迎宾西路二期的所有征地丈量工作,完成移民安臵区土石方工程,路基已整型到位,完成雨、污管网铺设,完成投资2.4亿元;沪昆客专XX南站站前广场建设,完成18000m站前广场、地下车库、雕塑广场、社会停车场、公交站场等设施配套,完

2

222

4 成市政道路及绿化面积达12000m,完成投资1.4亿元。XX项目建设,A匝道已完成路面油化,顺利通车;完成了屈原大道城北段沿线征拆实物量调查初步摸底工作,并对杆线及地下管网搬迁进行了部署安排,完成了安臵区32亩土地的征拆工作,完成投资7000万元(含征拆及前期报批费用)。XX片区旧城改造项目,该项目向国家开发银行申请贷款1.5亿元,已发放到位,完成投资1.2亿元,完成房屋评估191户,签订协议124户,腾房验收74户,拆除9户,完成栋房户土地测量71户,现正在进行52米道路等基础设施和安臵房建设性方案设计。三是小城镇建设如火如荼。XX完成永富街、后街主次街道硬化和永鑫小区、幸福小区建设,江口积极推进富美新城开发,XX完成主街道改造、中药饮片厂等项目,XX、XX对多处背街小巷进行了改造,XX、XX、XX等6个乡镇完成了集贸市场改扩建,XX新建了高铁站前配套广场,乡镇全年共安装路灯2500余盏,道路绿化、集镇下水道改造、公用停车场建设等基础设施建设有序推进,14个乡镇累计完成城镇建设项目60余个,完成投资38195万元。四是房地产业蓬勃发展。县重点项目XXXX住宅小区、XXXX住宅、XX新城、XX家园按年度计划完成建设任务,完成投资66000万元。五是保障性住房顺利完成。建设公共租赁住房168套,建筑面积9293㎡;完成XX棚户区改造安臵房50套,XX工矿棚户区改造完成85套;农村危房改造竣工1236

25 户,年内保障性住房建设完成投资11228万元。

(三)创新方式,强化管理,城市形象又有新提升 按照省级文明、卫生县城的创建要求,通过创新方式,强化管理,着力提升县城品位、树立县城形象,将我县建设成为市容整洁、环境优美、文明有序、社会和谐的城市。一是强力整治市容。班子领导轮班带队,抽调业务工作人员,采取‚先劝阻,后强制‛工作措施,开展地毯式市容整治。清除了XX多个水果摊位,全年来共发放《一封信》3700余份、下达《通知书》10000 余份,规范出店经营、占道现象19645起,清理乱吊挂、乱堆放2000余处,规范各类车辆停放1800余辆,查处渣土运输违法行为15起,整改油烟污水和噪音污染等环保方面的违法行为400余起。二是创新管理方法。根据‚控量、便民、规范、有序‛的原则,设臵了XXXX集中经营点,在迎宾东路合理设臵摊位缓解城北菜市场压力;签订‚门前三包‛责任书,促使经营者自觉维护周围市容秩序和环境卫生。三是规范交通秩序。根据县委、县政府的指示,联合交警、运管等职能单位组建县道路交通整治办公室,对辖区交通秩序联合执法,通过‚蹲点守候、上路布控、现场侦察‛等方式,对全县范围内的违章车辆进行了严厉打击,2014年共查处非法营运车辆1620台,乱停乱摆车辆2168台,非法改装车辆1246台,拖车违章673台。四是规范城区广告管理。规范县城沿街路牌广告牌,要求一律安装LED广告、显示电子屏幕,指导沿街楼体设臵轮廓灯、投

6 射灯、泛光灯等,形成风格各异、错落有致的城市夜间景观。全年共清理商业横幅、条幅、吊檐6000余条,拆除过期、破损、未经审批等大型布幅户外广告22926余起。

(四)加大投入,落实责任,人防、监管工作得到新加强

人防工作方面:一是人防指挥体系建设不断健全。通信警报设施全面达标,安装了短波通信电台,完成了机动通信指挥所二期建设,实现与全市人防通信系统对接。全面启动了人防应急指挥中心和地下指挥所建设,已完成项目选址、环评、立项、土地预审等前期准备工作,投入资金289.6万元。二是人防工程建设和管理逐步规范。全年累计新开工建设人防工程12080㎡,累计完成投资1080.9万元。启动了人防新型疏散基地项目建设,完成了项目选址、环评、立项、土地预审等前期准备工作,完成前期投资289万元;完成了圣庙山公共人防工程三期维护改造和平战结合利用人防工程12处,全县人防工程平战结合使用率达75%。三是人防法制建设水平不断提高。全年共开展法制宣传活动10余次,走访房地产开发企业12家、建筑工地23处,发放宣传资料4500余册;全年共累计组织执法检查5次,检查民用建筑项目32个,共追缴易地建设费49万元。

行业监管方面:一是狠抓安全生产监管,认真落实安全生产责任制,全面促进建设五方责任主体责任落实,深入开

7 展省市安全标准化认证与优质工程创建,与县内六家施工企业、县外八家在溆项目部签订了安全生产责任状,定期开展安全生产整治。二是加强工程质量监管,全年共监督工程75项,建筑面积60.5万平方米,受监工程竣工验收合格率100%,竣工工程备案报审率100%;申报湖南省优质工程1项,申报XX市优质工程5项。三是加强燃气管理,认真开展燃气安全生产隐患排查整治,全年开展了四次燃气安全生产大检查,发现各类隐患25个,下达整改通知12份。

三、存在的问题

2014年,在国内外经济形势严峻、工作任务异常繁重的情况下,我县住房城乡建设事业继续朝着转方式、调结构的预期方向发展,全系统出色地完成了县委、县政府部署的各项任务,成绩来之不易。同时,我们也要清醒地认识到,建设事业发展还存在一些矛盾和问题,集中表现在以下几个方面:

一是城乡发展还不平衡。乡镇规划、建设管理仍相对薄弱,城乡基础设施和公共服务设施水平差距明显。2014年我县投入了800万建设资金用于小城镇建设以奖代补,但乡镇基数大,资金相对有限,仍不能满足各乡镇发展需要。二是保障性住房供应还不能满足群众实际需求,中低收入群众住房困难问题需加快解决。三是房地产开发开始降温。在房地产行业整体低迷的态势下,我县房地产开发数量和商品房交

8 易量同比下降明显。四是基础设施建设和规划编制经费缺口大。由于我县财政紧张,建设资金投入远远不能满足现阶段我县城乡建设事业发展需要。目前,尚欠已完工的污水管网基础设施建设资金1000余万元;县城和乡镇总规修编、综合管网专项规划、地形图测绘等规划编制项目,从2008年以来应付2363.5万元,已付1069.5万元,尚欠1294万元;县重点项目县城道路油化改造工程因资金未能到位,无限期延期。五是职工工资待遇过低。住建系统许多二级机构都是差额拨款或者自给自足单位,干部职工工作量大,工资待遇低。住建局村镇所取消涉农收费后,干部职工工资来源成了亟待解决的难题;房产局依靠办证收费和房租收入工资保障待遇,房产收费标准大幅降低,许多直管公房变成危房,职工工资负担和压力越来越重;环卫临时工工作压力大、工作任务重,工资待遇却处于全市同行最低水平,环卫临时工积极性不高。

四、2015年工作思路

2015年是‚十二五‛规划的收尾之年,也是继续深化改革、精心谋划 ‚十三五‛发展蓝图的重要一年。住建系统将在县委、县政府的坚强领导下,准确把握并主动适应XX经济发展新常态,发扬‚老黄牛‛精神,铆足干劲,保持韧劲,蛮拼苦干,将‘一线工作法’贯穿始终,把各项工作落到实处,确保县城扩容提质这一大‚主战场‛取得新成效。

9 在此基础上,2015年将重点完成6项任务。

(一)着力推进新型城镇化建设

一是切实加强规划对新型城镇化的引领力,强力推进各项规划编制。完成县城总规修编工作和20平方公里控制性详细规划编制,实现县城城区控制性详细规划全覆盖;完成16个乡的总体规划编制;完成200个村的村庄规划。二是加大县城基础设施升级改造力度,全面提升便民服务水平。继续实施‚百小‛工程项目建设,全城杆路灯和霓虹灯等基础设施的管理和维护,加快对断头路、背街小巷、下水道、亮化等惠民利民小工程的建设,逐次完善公用基础设施服务功能。三是全力推进综合提质、城建重点项目建设。‚十二〃五‛污水管网配套二期工程完成余下20.2Km污水管网铺设任务,拟建设粮贸东路片区2.9Km,城东防洪堤和城南防洪堤内侧(一桥至二桥)3.2Km,老城区雨污分流改造14.1Km,完成投资4186万元。 县城燃气管道建设完成储气站建设,开始铺设主次输气管道,争取年内部分城区通气,开始试运营,完成投资9100万元。绕城线城城东段完成招商,全力推动实施,年底路基成型,完成投资8000万元;城西北片区基础设施建设项目完成迎宾西路二期道路、劳动路二期道路、人民公园二期及移民安臵区建设。完成投资1.5亿元;XX项目完成搬迁安臵任务及道路改建工作,完成投资2亿元;XX大道项目全面开工建设,争取一期年底完工并通车运行,完

10 成投资2亿元;汽车客运站建设项目总用地面积75亩,规划二级汽车客运站,包括客运区域和综合服务区域两大部分,总建筑面积为9076.8m,总投资1亿元,年内全面建成并投入使用。四是科学谋划小城镇建设,构建城乡统筹发展新格局。激活集镇开发,引导小城镇开发,抽调业务人员成立重点项目办,对有条件、有潜力的集镇,实行统一规划、统一分析、集中连片开发,积极参与小城镇经营建设,引导投资商开拓小城镇住房消费市场,全面改善集镇人居环境,提升城镇化建设品质。年内计划完成XX、XX、XX等建制镇基础设施建设及开发,建设总面积100000m,启动XX新城及基础设施配套建设;加大对乡镇基础设施资金扶持力度,提高集镇硬化、亮化、绿化、净化、美化水平。

(二)保持建设行业健康发展

房地产产业关联度高、带动力强,是我县一项重要的基础性、支柱性产业,其发展直接影响到经济发展和社会稳定,为引导和促进我县房地产市场健康发展,结合我县实际,力争做到:一要加强综合调控,着力稳定房地产市场。科学制定规划,严控土地供应和开发规模,坚持限量供地、限量开发;严把企业准入关,严格审批企业资质,建立竞买人资格审查制度,禁止资信差的企业入市。二要促进住房消费,出台优惠政策。贯彻和参考市政府《关于引导和促进房地产市场健康发展的意见》(怀政发“2014”12号)文件精神,制

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211 定相关优惠政策,既能激活房地产市场活力,又能一定程度减轻居民的住房压力。从首次购房优惠、首次购房补贴和用活住房公积金政策等方面入手,鼓励居民积极消费现有住房。三是发掘新区潜力,积极招商引资。重点抓好园艺西路两厢、县城西北片区、长乐坊新区等片区基础设施配套,统筹建设三通一平等前期工作,联合发改、国土、城投、商务、银行等部门做好规划、设计、审批、包装等前期工作,积极向外招商引资。

(三)继续加强保障性安居工程、人防等工作 公租房项目、农村危房改造和人防应急指挥中心都已列入我县2015年重点建设项目,加强这三个方面工作既是完成县委、政府下达的任务,更是我们的职责所在。一是继续大力推进公租房建设,建立健全低收入家庭住房体系。今年计划新建公租房408套,建设面积24480m,完成投资3918万元;同时,建立健全低收入住房困难家庭住房档案,对住房保障对象的家庭收入标准、申请审核程序、轮候办法、年度复核调整等制定明确规定,实行严格的准入、退出机制,进一步完善有关住房保障工作的制度体系。二是全面完成农村危房改造任务,解决乡镇困难群众住房问题。根据2015年省、市会议精神,今年农村危房改造工作改变了工作方式,准备按照‚整村整乡推进‛的工作模式推进,彻底解决一个村或一个乡镇困难群众的住房问题,并且结合农村垃圾治

212 理、特色民居、传统村落等工作,进行指标分配。在这个大前提下,首先,认真开展农村人居信息填报工作,积极准备农村危房信息摸底,继续做好山背、阳雀坡等传统村落申报工作,向省厅、市局争取更多的危房改造指标;其次,严格实施工作方案,实行目标管理考核,强化质量安全管理,加强监督检查,确保惠农政策实施到位、危改工作圆满完成。三是继续抓好人防工程建设,增强城市综合防护能力。加快人防工程建设进度,力争年内全面完成机动指挥所三期建设、机动指挥通信车卫星设备改装和应急指挥中心建设,修建单建式人防工程不少于2个,面积不少于1500㎡,完成‚XXXX‛防空地下室建设,积极参与各种自然灾害和突发事件的应急救援、应急保障,发挥人防在关键时候的关键作用,积极推进人防向民防的转变。

(四)守好工程质量安全底线

深入开展建设领域突出问题专项治理,完善建筑市场监管和服务体系,构建和谐诚信的行业发展环境。一是完善工程质量安全管理体制机制,进一步加强建筑施工安全管理。开展质量安全年活动,坚决遏制质量安全事故发生,促进质量安全管理形势的持续好转;落实企业主体责任和政府监管责任‚两个责任‛,完善质量安全责任体系。二是认真履行监管职责,督促企业落实主体责任。实施专项考核,根据企业业绩、信誉、工程质量保证能力等情况探索实施差别化监

13 管。要进一步夯实管理基础,全面实施安全生产标准化和绿色施工管理工作达标考核。三是深入开展工程建设领域突出问题专项治理,建立健全建筑市场监管长效机制。要按照中央关于工程建设领域突出问题专项治理的要求,深入开展起重机械、深基坑、模板支架和大型脚手架等工程专项整治。四是加强文明施工管理,严格在建工地标化管理。将施工现场文明文明施工、扬尘污染防治纳入创优考核范围,强化工程车辆及渣土、商品混凝土运输车辆的管理,加大施工现场清扫保洁力度,不断提高文明施工水平,力争创市优质工程4个以上,争创省优工程2个。五要继续抓好燃气行业管理,推进县城管道燃气建设。狠抓燃气经营许可工作,避免燃气重特大事故发生;强化经营单位的服务意识,提高燃气行业的服务水平;深入推进县城管道燃气项目建设,力争年内完成储气站建设,启动主次输气管道铺设,年底部分城区通气,开始试运营。

(五)着力提高城市管理水平

一是进一步加强队伍建设。继续发扬‚天亮就执法‛的一线工作法精神,牢固树立‚务实创新,勤政为民‛的思想,强化执法服务理念,树立文明执法、和谐管理的意识,切实提高城管执法水平。二是加大城管执法力度。按照行政执法三年工作方案,对照整治目标和重点,细化、强化工作措施,并全力加大对占道经营、乱停乱放车辆、非法营运等违章行

14 为整治力度。完善噪声污染、渣土执法工作机制,加强日常巡查防范。三是规范户外广告设臵标准。积极开展户外广告改造提升、道路设施美化亮化、沿街建筑临街面改造提质等工作,不断打造市容市貌新亮点,改善城市环境面貌,推动城管执法工作再上新台阶。

新一年改革发展重任的集结号已吹响,让我们以更加昂扬自信、一马当先的精神状态,发扬‚精益求精 勇于担当 求真务实 廉洁高效‛的住建精神,改革创新,锐意进取,积极投身‚两大主战场‛,全力推进‚两个加快‛三年行动,为加快实现XX‚小康梦〃崛起梦‛而努力奋斗。

第3篇:工作汇报之城乡建设工作情况汇报

城乡建设工作情况汇报

【篇1:关于城市建设工作情况汇报】

关于城市建设工作情况汇报 **县城乡规划建设局 2011年7月10日

半年来,在县委、县政府的正确领导下,在市住建局、市城乡规划局的指导下,我局认真贯彻落实县委、县政府年初下达的责任目标,自觉接受人大、政协的民主监督,围绕县委、县政府?继续打好五大战役,大干‘十二五’开局之年?的总体要求,不断提高城乡规划、建设和管理水平,促进各项事业科学发展,较好地完成了2011年上半年的工作目标。现将有关情况汇报如下。

一、主要工作情况

(一)城市规划日趋完善

1.规划编制。一是抓好县城总体规划修编。为适应我县城市建设发展要求,更好地指导我县城市建设,我县委托城乡规划设计研究院对县城总体规划进行修编,规划期限为2009年至2030年,城市规划区面积从平方公里扩展到平方公里,已通过人大审议,目前规划编制单位已完成人大审议意见的修改,经我局审查还需进一步的修改完善。二是抓好控制性详细规划编制工作。目前已根据《县城总体规划》,对县城中心区平方公里编制控制性详细规划。三是做好专项规划编制工作。围绕完善城市功能、提升城市品位的要求,完成了《**县城区环卫专项规划》、《**县园林绿化专项规划》、《**县污水管网专项规划》《**县燃气专项规划》、《**县城区弱电管廊管网工程规划》等专项规划的编制。四是做好编制修建性详细规划。完成了链条厂片区、南关溪片区、福溪小区、罗厝岗片区、龙井上小区、原儿童公园片区等项目修建性详细规划。五是做好城市景观设计。完成河滨公园提升改造、城市主题公园、河滨南北路和迎宾大道立面改造及夜景工程的设计。

2.规划管理。一是做好建设项目规划工作。根据规划要求和建设项目的使用性质、开发强度做好建设项目的规划选址红线图、征地红线图、规划设计条件通知书。上半年共出具征地红线图、选址红线图、用地红线图份,出具设计条件通知书份。二是严格建设项目规划审批。严格按规划要求,认真做好 ?一书两证?规划审批。上半年共办理建设项目选址意见书项,建设用地 规划许可证项,用地面积平方米,审批规划建筑设计方案项,审核施工图项。三是加大批后管理力度。对规划建设项目从放样、验线、规划验收等全过程进行管理,发现违章违法建设行为及时查处。上半年,完成规划建设项目竣工规划验收项。共下发违章搭建责令停止违法行为通知书份,拆除违章搭建处,面积平方米。下发违法建设责令停止违法行为通知书份,立案起,结案起、待结案起,维护了《城乡规划法》的严肃性。

(二)城市建设规范有序

1.城市基础设施建设。一是完善城区道路建设。上半年开工建设迎宾大道城外段,完成河滨北路向西延伸沥青路面长米,面积平方米;完成福溪小区混凝土路面长米,面积平方米。完成河滨南路人行道改造建设平方米及护栏建设米。累计完成投资2300万元。二是完善桥梁建设。完成长米,宽米的紫岭桥重建,总投资万元;完成北门桥沥青、混凝土改造的立项、施工招标等前期工作;完成拱桥栏杆改造和白沙桥施工图设计。三是完善城市管网建设。上半年完成了河滨南、北路等公里污水主管网建设,延伸城区支管建设,提高了污水收集率。我县污水处理厂也于2011年5月27日通过环保验收工作。同时完成了新大路、公园路、东方军路、新村路弱电管线的埋设工作。四是园林绿化建设。结合城市道路改造,上半年种植行道树2882株,种植片林约3万平方米,补植地被367平方米,补植草皮约500平方米。五是做好市政设施的维护。清掏窨井213个,修复人行道板460平方米,修复井盖18个,修补路面868平方米,疏通堵塞2处,施划道路各类线条5.3万平方米、停车位近200个。六是做好路灯建设,共安装东新路、河滨南路下白莲段、下白莲路、紫岭桥以及金家路等地路灯70盏。

2.城市公共设施建设。实施了第二实验小学迁建、县医院病房楼和门诊楼、中医院迁建、县一中扩建、县城中扩建、青少年校外活动中心、公安局业务用房等项目的建设。

(三)城市管理显著加强

一是扩大城区环卫清扫保洁范围。将城区环卫清扫保洁范围延伸至原城区三个收费站,新增环卫清扫保洁面积17万平方米。二是改革环卫管理体制,实行清扫保洁市场化,完善环卫作业承包责任制,积极拓展垃圾袋装有偿服务,城区道路清扫达100%,保洁率达98%,城市垃圾无害化处理率达96%。三是加强市容市貌管理。开展城市管理专项整治活动,积极探索城市长效管理,努力营造整洁、优美、和谐、有序的城市环境。

(四)建筑业不断发展

1.不断规范建筑市场。一是努力培育发展建筑业。积极引进外地施工企业进驻落户。上半年引进一家三级建筑施工企业?**建设有限公司?到我县落户,已办理法人注册,工商营业执照、税务登记证,目前正在办理资质报批。二是加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的监督管理工作。上半年依法监督招标投标活动24项,造价9155.88万元,建筑面积34786.31平方米。三是加强建设项目事前监管。严格按照《建筑法》要求,认真做好建设项目施工许可。上半年共办理施工许可项目9项,造价10746.75万元,建筑面积49539.93平方米。

2.加强工程质量及安全的监督。上半年认真按照《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产条例》做好建筑工程质量和安全生产监督,新受理建筑工程质量和安全生产监督项目17项,建筑面积9.43万平方米;竣工验收工程7项,建筑面积4.24万平方米,出具质量监督报告2份。

3.加强建设工程造价监督管理。认真做好建筑材料市场价格的信息采集,及时发布建筑材料信息价,同时认真做好建筑工程合同备案。上半年建设工程施工合同备案9宗,备案面积36188.24平方米,备案造价4715.69万元。

(五)房地产业规范发展

1.住房保障扎实推进。2008年以来,共发放住房补贴万元;完成套保障性住房建设,其中廉租住房套,经济适用住房套,两限房套;在建套保障性住房,其中廉租住房套,公共租赁房套,两限房套。 2.商品房市场有序发展。一是普通商品房开发有序进行。新开工普通商品房建筑面积万平方米,完成商品房销售面积万平方米,销售金额万元。二是规范房地产市场。对房地产开发项目,严格执行项目立项、规划许可、施工许可等建设程序,坚决杜绝违反规划和超容积率等各项规划指标开发建设。要严格执行商品房预售许可,商品房预售备案,切实维护住房消费者的合法权益,促进我县房地产市场规范、有序、健康发展。

(六)村镇规划建设有序推进

1.村镇规划。一是指导乡镇做好乡(镇)总体规划修编。完成盖洋镇总体规划修编和报批;完成**乡、**乡、**乡总体规划方案,并通过专家评审;完成**镇、**镇、**乡总体规划方案。二是指导乡镇做好专项规划。完成**中心乡镇欧陆风情街和河滨两岸景观专项规划。三是指导乡镇做好控制性详细规划。完成**乡工业集中区控制性详细规划。

2、村镇建设。一是指导乡镇提升村镇建设。积极做好农村

住宅通用图的推广工作,开展送农村住宅图集下乡活动,免费为各乡镇村提供《**省农村住宅设计标准图集》《***农村住宅设计方案集》《**省灾后重建农村住宅建筑方案图集》20套。二是指导乡镇开展农村环境综合整治,实施个农村环境连片整治示范项目,2个乡镇和8个建制村开展农村垃圾治理。上半年,新建垃圾池(箱)59个,累计投入村庄生活垃圾整治资金万元。

二、存在问题

(一)征地拆迁体制不健全

目前我县各建设项目涉及征地和房屋征收工作,没有统筹考虑,涉及安置问题均由各建设项目自行解决,造成有的建设项目无法解决安置问题,从而影响建设项目的有序推进。

(二)城市建设资金缺口大

目前我县城市建设项目,没有统筹考虑资金来源拼盘,造成资金缺口大,影响项目的建设推进。日前存在以下3个方案缺口资金。 1.城市基础设施建设缺口资金:已完成和在建项目总投资万元,已支付万元,尚缺口万元。

2.保障性住房资金:从2008年至2011年保障性住房共需投入万元,上级补助万元,缺口万元。

3.城市规划编制资金:共需投入万元,已支付万元,缺口万元。

(三)城市管理体制不健全

我县城市管理体制不健全,影响城市长效管理。主要表现在以下3方面。一是担负城市管理主力军的县城市管理监察大队人员编制仅人,与长效管理要求缺编一半;二是没有建立园林长效管理养护队伍,我县园林无队伍管护,要实现创省级园林县城,必须建立一支长效园林养护队伍; 三是城管委作用未发挥。目前我县城管委没有领导,有关部门没有齐抓共管,城市管理是一项涉及面广,需发挥各职能部门的城市管理职能和城管委的综合协调作用。

三、2011年至2015年工作目标

(一)完善城市规划体系 1.完善县城总体规划。结合我县实施?小县大城关?发展战略,按照县委第一次党代会提出?按照高起点、高标准、适度超前的原则?,进一步完善县城总体规划。

2.抓好控制性详细规划编制。根据县城总体规划,着力抓好中心区6平方公里的控制性详细规划,提高控制性详细规划的覆盖率。 3.抓好近期规划编制。根据县城总体规划,组织编制2011年至2015年近期建设规划。

4.抓好专项规划编制。根据县城总体规划,编制给水、供电、消防、绿地系统、城区商业网点等专项规划,由各有关部门负责组织,强化规划导向作用,使各项建设在规划指导下有序进行,提高城市建设的品位。

5.抓好城市设计。抓好四星级酒店、城市主街道立面改造,影视中心、汽车站迁建、体育馆、夜景工程等项目设计。

(二)推进城市建设进程

1.公共基础设施建设。一是完善道路建设。5年计划投资2.0亿元,实施迎宾大道、河滨南、北路两轴延伸、福溪小区道路、东村路、民主路改造、中山路改造、解放路改造、康乐路、东方军路、坪埠东路、红豆杉过境路改造、西门小区道路、西山小区道路、坪埠路等20.13公里道路建设及紫岭桥重建、北门桥改造、拱桥栏杆改造、白沙桥改造、坪埠东路桥等建设项目。二是推进重点项目建设。按照县委第十一次党代会提出?东拓、西进、南延、北展?的城市建设发展战略目标,5年计划投资5.0亿元,实施县政府政务中心、综合档案馆、交通局办公楼、移民局移民创业大楼、供电公司办公楼、烟草公司办公楼、人寿保险公司办公楼、君子峰自然保护区业务大楼及专家楼、公安业务技术用房、司法局综合大楼、青少年校外活动中心、体育馆、老年干部活动中心、妇女儿童活动中心、残疾人活动中心、雪峰镇迁建、城关乡政府迁建、长途汽车站、四星级宾馆、职中搬迁、第一实验小学搬迁、影视中心等项目建设。三是管网建设。5年计划投资5000万元,实施河滨南、北岸污水主干管及各接入支管、紫云坪组团排水改造、南山组团排水改造和坪埠组团排水改造等城区14.8公里管网建设。四是环卫设施建设。5年计划投资600万元实施8座标准化公厕及4个转运站新建,提升改造5座城区现有公厕。

2.旧城改造建设。一是重点推进城中村旧城改造。5年计划实施罗厝岗、龙井上、西山、上垅、井窠等城中村改造,规划用地面积25万平方米,安置600户拆迁户。二是推进旧城改造。按照总体规划要求,5年计划组织实施旧城改造、原儿童公园房地产开发、西门片区改造、链条厂改造项目,改善城市居民的居住环境。

3.城市景观建设。一是实施沿街建筑立面改造及夜景灯光建设。5年计划投资万元实施河滨南、北路、迎宾大道等沿街建筑立面改造及夜景灯光建设。二是实施城市绿化建设。5年计划投资万元组织实施绿化带、河滨公园提升改造、绿色家园广场提升

【篇2:丰城市推进城镇化和城市建设工作情况汇报】

丰城市推进城镇化和城市建设工作情况汇报

近几年来,我市全面对接鄱阳湖生态经济区,积极融入南昌都市区,按照建设“开放大气、和谐秀美”现代化中等强市的总体目标,全力促进城市提质扩容,加速城市人口集聚,城镇化发展质量和水平不断提升。截止目前,全市城市建成区面积由2001年的5.25平方公里扩展到39平方公里,全面拉开了“一江两岸、一江三桥、一城五区”总规80平方公里的现代化中等城市路网框架,城区人口达36万人,城镇化率达45.1%。现将有关工作情况汇报如下:

一、工作成效

(一)强化政策推动,不断提升城市综合承载能力。一是加快新城区建设步伐。在新城区开发建设初期,以政府搬迁为龙头,带动老城区的部门和单位往新城区搬迁。在新城区建设过程中,为做旺新城区人气、商气、财气,先后出台了《关于加快新城区发展集聚新区人气的意见》《新城行政事业性收费优惠办法》等政策规定,对新城区建设项目行政事业性收费实行减免和优惠;对在新城区经商创业的个体工商户,优先办证,免交行政事业性收费和三年工商行政管理费。并围绕解决市民“用水难、用电难、购物难、坐车难、上学难”五难问题,完成了新城区7.7平方公里中心区的基础设施建设,广场、影剧院、医院、学校、宾馆、超市等项目相继建成,极大地方便了市民生活,加快了新区人气和商机的聚集。截止目前,新城区建设从2001年市财政投入500万元启动资金,目前撬动城市建设投资规模超170亿元、实际完成投资超过110亿元,全面拉开了24.9平方公里的建设框架。二是实施城镇化项目带动战略。建立重点项目推进机制,全力推进“双百双十”工程建设。“双百双十”工程,即10个重大生产性(工业和农业)项目、10个重大非生产性(基础设施、民生工程、第三产业)项目和100个重点生产性(工业和农业)项目、100个重点非生产性(基础设施、民生工程、第三产业)项目,总计215个项目,预计投资774 亿元。其中城镇化

项目150个,总投资505亿元。截止目前,“双百双十”工程项目累计完成投资119亿元,今年以来完成投资42.6 亿元。三是强化产业配套。按照“园区就是城区”的理念,将工业园区作为城市核心区来建设,2010年以来累计投入资金5.25亿元,用于园区路网、管网、绿化等基础设施建设。构建了“一园二区六基地”的园区发展新格局,即生态工业园、新型能源产业区、机械电子产业区、富硒产业基地、精品陶瓷产业基地、资源循环利用产业基地、生物食品产业基地、高新技术产业孵化基地、总部经济服务业基地。大力发展城市经济,出台了《关于加快发展总部经济的意见》、《关于加快发展城市经济的意见》《关于打造赣中金融中心的意见》等一系列文件,完成了城区商业网点布局规划,先后形成了以金马步行街、洪客隆、新城区广场等为中心的城市商业圈,引进了全球500强企业沃尔玛丰城店;引进了南昌银行、广东顺德银行等股份制银行入驻;正在全力推进药湖国家湿地公园、隍城富硒森林温泉、富硒基地农家乐和龙津湖旅游等项目建设,努力打造南昌都市区的生态休闲度假产业基地。

(二)突出环境建设,全力打造低碳生态宜居城市。一是营造传承历史的人文环境。深入发掘、传承和弘扬丰城底蕴深厚的剑文化、瓷文化、水文化、桥文化、塔文化、书院文化、古村建筑文化,投资2000万元对孔子庙、龙光书院、剑池、剑匣亭四大文化遗址进行抢救性维修。投资近10亿元,先后启动了和合塔、丰水湖文化公园、玉龙河湿地公园、玉龙河景观带、心广堂文化项目、剑邑大桥公园及纪念馆等一批重点文化工程项目建设,着力增强城市文化软实力。二是营造绿色生态的自然环境。围绕“生态丰城”目标,以造林绿化“一大四小”工程为抓手,全面推进森林丰城创建活动,累计投入资金近11亿元,重点抓好森林城市、森林通道、森林园区、森林农村、森林苗木、森林产业六大工程建设,2009年、2010年均荣获全省造林绿化综合先进单位。今年又启动实施了龙光大道、富硒路、小白线、昌樟高速丰城段、总部经济大道等路段绿化改造提升工程,共投入绿化资金近2亿元,增加造林面积2万亩。三是营造设施配套的生活环境。完成了剑邑大桥、龙光大道、105国

道改造等在内的城市路网工程建设,完成了老城区道路改造和下水道清淤工程建设;建成全省(县)市规模最大的生活污水处理厂,完成生活垃圾处理场一期工程并投入使用,实施了煤层气输配工程、老城区弱电网改造工程。对城市公交车、出租车进行升级换型。加快城市亮化设施建设,启动新老城区亮化改造工程,城市路灯亮灯率达到98%以上。四是营造居有其屋的人居环境。从2005年开始,加快推进经济适用房、廉租房等保障性住房建设力度。到目前为止,全市累计投资2亿元,建成经济适用住房872套、建筑面积8.1万平方米;建成廉租住房2040套、建筑面积11万平方米,解决了一批城市中低收入家庭住房困难问题。

(三)注重机制创新,着力增强城镇发展动力。一是创新资金投入机制。坚持走经营城市、资本运作的路子,向银行要资金,通过市国有资产管理中心、中小企业贷款担保中心、土地储备中心、城投公司、工业园基础设施投资公司五大融资平台,累计向农发行、工行等金融机构融资23.6亿元;坚持盘活土地,向土地要资金,去年以来共挂牌出让土地34宗,收取土地出让金9亿元,较好地解决了城市建设中的资金问题。二是创新建设用地机制。大力开展土地复垦和造地增粮工程,完成桥东镇964亩土地开发项目,新增耕地占补平衡指标830亩;完成丰电一期灰场1420亩土地复垦项目,项目竣工验收后扣除省、宜春市预留指标外,将新增耕地占补平衡指标1354亩。积极开展土地“增减挂”工作,正在组织实施上塘镇600亩增减挂钩试点项目,复垦后可新增耕地510亩。三是创新城市管理机制。积极推行城管综合执法,成立了城市管理委员会,协调解决综合执法过程中的重大事项和难点问题。全面推行以执法重心下移为核心的划区分片管理体制,加快建设街道、社区、城管“三位一体”的城市管理网络,有效提升城市管理水平。四是创新集镇建设机制。鼓励各乡镇积极开展土地复垦和造地增粮工程,争取集镇建设用地指标。对乡镇出资复垦获取的建设用地指标,80%用于属地乡镇集镇建设。对乡镇出资开展的造地增粮工程获取的耕地占补平衡指标,80%用于属地乡镇集镇建设。乡镇土地出让金100%返还乡镇用于集镇建设和管理,打造了曲江、梅林、尚庄等一批“明星集镇”。

二、面临的困难和建议

(一)土地制约问题。一是恳请省、宜春市在制定各县(市)年度用地计划时予以倾斜照顾。近几年来,上级每年下达我市的用地计划指标平均只有300亩左右,远远满足不了项目建设和社会事业发展的需要,使得用地形势日益紧张。二是恳请省、宜春市从预留用地计划指标中,拿出部分用地计划指标用于重点城镇建设。三是恳请省、宜春市在土地调规方面予以倾斜照顾。今年,我市新落户企业涉及调规面积7000余亩,涉及到工业园、资源循环产业基地三期、富硒产业基地和新城区等重大产业和重点工程。

(二)资金制约问题。一是建议适当降低城市维护税、基础设施配套费、人防费等税费上缴比例,筹集更多资金用于各地推进新型城镇化建设。二是建议继续减少行政审批、降低行政收费。三是污水处理厂在运营过程中,每年需向运营商支付的污水处理服务费用较大,财政负担很重。按照有关协议和征收标准,2010年,我市共征收到污水处理费174万元,而支付给运营商的污水处理服务费是669.9万元,财政补贴495.9万元;预计2011年需支付1298万元,而能够征收到的污水服务费约为350万,财政需补贴948万元,增加了财政负担。并且按协议规定我市支付污水厂污水处理服务费每年将以10%的速度递增,因此市财政需补贴的金额也将逐年增加,财政负担将越来越重。同时,我市污水处理厂建设规模大,管网建设投资大,但上级配套管网建设“以奖代补”和“奖励”资金标准却偏低,造成较大资金缺口。建议建立污水处理长效奖励机制,提高污水处理奖励标准;省相关部门提供融资平台,提高管网建设补贴标准。

(三)城市总体规划批复问题。从去年开始,我市启动了《丰城市城市总体规划》修编工作,目前,该轮总规修编成果已上报省政府待批,恳请省政府尽快批复,以便更好地指导我市各项建设事业。

三、下步工作思路

按照省、宜春市关于加快新型城镇化建设工作的统一部署,以此次省政府调研工作为动力,认真贯彻落实各级指示精神,进一步理清工作思路,强化举措,不断提升城镇化水平和质量,以城镇化的快速推进推动县域经济发展。一是进一步拉开城市发展框架。加快“五个再造”工程建设。即再造一个新城,加快新城区三期15平方公里建设;再造一条快速通道,加快丰厚一级公路(丰昌大道)建设;再造一座大桥,在现有两桥之间抓紧再建一座赣江大桥;再造一个火车站,抓住昌吉赣城际高铁建设机遇,争取设立一个高铁二级站,顺势推动老火车站改造;再造一座赣江大堤,依托赣西防洪堤整治工程,加快赣西大堤建设。二是进一步拓展城市发展空间。结合城西防洪大堤和总部经济基地建设,加速推进龙津洲开发,打造以高端商务区、文化娱乐区和精品住宅区为主的城市核心区,形成“一江两岸”城市发展新格局。三是进一步增强城市发展活力。高起点、高标准规划建设城市经济园区,抓好城市综合体项目和专业市场建设,加速城市人气、商气积聚,拉动城市功能和城市品位的全面提升。四是进一步提升城市配套功能。继续实施城镇化项目带动战略,按照“城建三年大会战”的总体要求,加大项目建设力度,重点抓好新老城区路网、管网、线网等基础设施建设。五是进一步推动城乡统筹发展。积极跟进全省“百镇示范工程”,继续抓好尚庄、梅林、曲江3个示范小城镇建设,加快张巷、荣塘、洛市、隍城、小港、拖船等集镇建设。

【篇3:2015年城建工作总结】

2015年城建工作总结 xx年年城建工作总结

xx年年是在国家宏观调整大背景下开展工作的,城建线全体同志在镇党委、镇政府的直接领导下和上级主管部门的具体指导下,认真贯彻党的重大决策,紧紧围绕年初镇党委政府提出的“一二三四”工作目标,克服困难,同心协力,取得了显著的成绩,主要表现在以下四方面:

一、塑造现代新镇,基础建设又上一个新台阶。

1、完成投资650万元,长160米,宽24米的xxx大桥,该桥于7月9日通过验收。

2、完成长5公里的树漓线和长2.78公里的xxx公里大修项目。 3、完成杨绍线福全段沈家畈段长1.22公里,宽27.5米的拓宽改造工程及xxxx大桥新建改造工程,并完成绿化、路灯等配套项目。

4、完成投资230万元,长3.17公里,宽8米的公路路面硬化工程。 5、完成修复xxxx公路及马湾公路部分破损地段。

6、协助抓好220千伏xxxx线建塔拆塔工作,协调面花补偿。

二、集镇管理体现“以人为本”理念。

1、硬件建设按计划完成。集镇内新安装92盏路灯;改装胜利公路、xxxx公路路灯150余盏,工业园区内新增绿化面积15903平方米,杨绍线2300平方米,修复排污管道4处。

2、长效管理进一步加强。目前集镇和工业园区内需清扫保洁面积达19万平方米,绿化管理面积达69262平方米,路灯690余盏,为管理好上述三块工作,集管办人员动了不少脑筋,一是抓清卫员和绿化养护员队伍建设,年初调整了一批清卫人员,将年纪大,身体素质差的坚决清退,并招收了二名有绿化管理经验的绿化养护员。二是明确工作责职。管理人员职责明确,任务到人,如绿化修剪、治虫、施肥等有2名绿化养护人员包干负责,卫生清扫、广告清理、绿化拨草有清卫员划块包干。三是建立了检查考核制度。对清卫人员、绿化养护员的工作每日进行检查,定期进行考核,对工作出色的予以表扬、鼓励,对工作差的扣除每月浮动工资,并及时清退。 3、社区工作进一步规范。如宣传教育、文化体育活动、计划生育流动人口管理、征兵等工作活动经常,任务完成出色。如好舞蹈队2次外地演出,爱心服务站捐款xx余元,捐衣服1000余件。

4、房屋租费、广告费、卫生费、市场管理费收缴及时,全年共收缴24.7万元,其中营业房租金140000元,广告费43000元,卫生费、市场管理费64000元。

5、违章建筑得到控制,拆除违章搭建2处。

三、新农村环境整治呈现良好态势

今年三月份,镇党委出台《xxxxxx镇新农村环境整治激励政策》,极大地调动全镇各村环境整治的积极性,主要表现在:

1、村庄规划按规定全部完成。今年8个行政村通过村庄规划评审,因全镇总体规划涉及土地性质、道路系统,县规划处要求暂定村庄规划外,全镇19个行政村全部通过村庄规划,其中14个行政村规划已批复,为此镇城建办为14个行政村全程服务,办理县新农村建设办公室村庄测绘、规划补助款58万元,镇政府支付测绘、规划补助费27万元,减轻了各行政村的资金压力。

2、新农村环境整治力度大、势头猛。新农村建设试点村已初具规模,xxx村新区建设全部完工,村民休闲广场设计精巧,有个性、有气魄,省、市、县新农

第4篇:城乡建设局汇报

城乡建设局汇报材料

城建和基础设施建设汇报材料

各位领导:

根据镇党委(xx)5号文件精神,本人就xx年重点项目会战任务有关情况汇报如下:

一、对今年的城建和基建思路是什么?

是紧紧围绕镇政府5号文件确定的xx年重点项目会战实施意见,狠抓落实,加大协调力度,加快工程进度,确保完成任务。

确保5月底和10月底两大时间节点。各项工程必须精心安排,科学施工,努力克服天气及汛期对工程施工的影响,最大限度减少对居民生活的影响,要求当年完工的项目必须完成。

抓好重点工程的调度、协调、管理工作。抓好工程进度调度:通过例会和报表,全面掌握各重点工程进展情况。抓好工程建设过程中的协调:提前介入,及时协凋,做好服务。抓好工程建设管理:按照重点工程管理办法,对重点工程实行全方位管理。

重点抓好方案设计、合同管理、质量管理、验收移交四个重点。一是抓好方案设计论证,确保工程按计划范围实施,严格控制投资,最大限度发挥投资的效益。二是抓好合同管理:严格按照招投标程序选择优质队伍,合理确定造价,严格按合同执行。三是抓好质量管理:履行质量监督程序,建立建全质量保证体系,加强现场监督检查,争建精品工程。四是抓好验收移交工作:切实严把工程验收关、移交关,使项目早日发挥效益。 落实会办、例会、巡查、资金评审、目标考核五项措施。一是坚持手

续会办制度:简化程序,提高效率,限期办理。二是坚持调度例会制度(五会制度):定期或不定期召开调度会、协调会等五会,及时全面了解工程进度,协调解决存在的问题,确保工程顺利推进。三是坚持现场巡查制度:经常深入施工第一线,现场检查督促工程进度。四是坚持目标责任考核制度:从工程质量、工期、安全等方面进行月评、季评,年终进行综合考核,兑现奖惩。

二、对排出的重点项目如何来运作和实施?具体项目的实施方案怎样?

首先,进一步细化城建计划的各项任务,落实责任制,逐个项目确定开竣工时间、具体责任人等。

其次,严格履行相关程序。严格履行基本建设程序,杜绝未批先建等违规现象发生。

第三,强化施工监管,确保项目建设质量,把每个城建项目都建成放心工程,优质工程。

第四,合理调配和保障城建资金,加大配套资金筹措力度,强化资金使用管理。

科行花苑:目前正在办理选址手续,材料已报到规划局,关于怎么倪来娣负责项目对接的,预计3月中旬办结,4月中旬力办理出让手续,5月份挂牌、摘牌,6月份实现项目总平设计 ,7月份报单体审查。 集镇农贸市场:2月份加强与规划局的沟通、协调,力争将规划调整到位。3月份与国土部门协调,争取签订土地使用合同,5月份着手进行项目地块的总平方案设计,6月份进行单体方案审查和建设施图审查,7月

份领取规划许可证手续和开工许可证,进行开工。

三、如何来推进城建和基建项目?

一是健全完善制度,严格规范行为。对所建工程进行招投标,进一步完善现场监理与施工管理等制度,规范各有关方面行为。明确相关责任,确保项目建设严格履行基本建设程序,各项工作合法,做到“手续全,速度快,质量优,成本低”。

二是搭建融资平台,筹集建设资金。拟定由政府出资 元发起,企业共同出资,截止目前,已与镇内一家骨干房地产开发企业商定。

三是严格质量监管,努力营造环境。严格按照“出精品,留财富,展形象”和“百年大计,质量第一”的要求,加强质量和安全监管,确保把各项工程都打造成精品工程。组建专门领导小组,专职负责城建项目建设的质量和安全监管工作。将通过定期检查和随时巡查的方式,积极配合责任单位加强现场监管,力争质量和安全不出问题。

城乡建设局XXXX年党风廉政建设工作汇报 城乡建设局以坚持方针、构建体系、拓展领域的总体工作思路,做到党政齐抓共管,科室各负其责,党员干部积极参与,把党风廉政建设纳入局党组和各党支部的目标管理,与建设系统各项业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,使党风廉政建设工作落到实处。同时,建设局党组加强监督检查,突出以人为本、关注民生,通过完善和创新制度,促

进了XXXX年党风廉政建设工作跃上新台阶,有力地保障了建设系统各项工作扎实推进、快速发展,再上新台阶,仅XXXX年市建设局就获得省、市级各类表彰达9次之多,得到了各级党委、政府的充分肯定。

一、深入开展党风廉政教育

结合干部职工素质提高和“学习型班子、学习型机关”的创建,以高度的政治责任感,认真学习、深刻领会党的十七届三中、四中全会精神,认真学习贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省、市关于加强作风建设的相关规定,把学习的体会和成果转化为推进全市城镇化建设的能力。

二、认真落实党风廉政建设责任制

局党组、各党支部把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置来抓,坚持一把手负总责和谁主管谁负责的原则,对各自分管的单位和干部做到“看好自己的门,管好自己的人”。严格执行责任追究制,逐级

负责,确保党风廉政建设和反腐败工作的有效开展,为我市城乡建设工作不断创新提供强有力的政治保障。

三、切实发挥党员领导干部的模范作用

严格执行中央关于领导干部廉洁自律有关规定要求,坚持高标准,严要求,努力强化自律意识,着力提高自律能力,虚心接受群众监督,严格党规党纪,积极践行党的宗旨,党员干部争做让党组织放心、人民满意的廉洁公仆。大兴调查研究之风,局领导经常深入基层,调查研究,指导工作,解决问题。XXXX年以来,局领导班子成员结合分管工作,针对影响和制约城乡建设事业科学发展的问题、事关全局和长远前瞻性、战略性重大问题,科学确定领调课题,围绕城镇化发展、小城镇建设、廉租住房建设、城镇污水生活垃圾处理设施建设、城市规划和管理、建筑节能与设计定额管理、挂钩扶贫等方面工作,通过全面深入基层(农村)、深入企业、深入群众开展调研,每一名班子成员都撰写了一篇以上高质量的专题调研文章,各业务科室(单位)也结合各自工作实际,筛选确定了调研课题20余个,组织专门力量开展业务课题的调研,撰写出了一批有关城乡建设事业科学发展的调研文章,有机地把理论与实践结合起来。

四、不断健全防范体制

实行重大事项公示制,从源头上廉洁从政、廉洁自律;实行政务公开、阳光作业,加大行风评议力度。规范财经纪律,坚决纠正损害群众利益的不正之风,拓展从源头上防治腐败的工作领域,形成群众支持和

参与反腐倡廉的有效机制,健全防范腐败的体制机制,切实加强行政效能监察工作,发挥行政监察、效能监察和执法监察的作用。

五、狠抓制度落实

坚持惩防并举、注重预防,突出重点、突破难点,点面结合、量化任务、细化责任、强化措施,确保相关制度落实到位。加大制度落实监督的力度,开展多种形式的监督,确保各项制度的落实,不走“形式”,不留“死角”。

孝感市建设委员会全省城乡建设座谈会汇报材料 (xx年11月22日) 一、今年建设工作的回顾

今年来,在市委、市政府的领导下,在省厅的大力支持下,在社会各界的密切配合下,市建委根据全省建设工作会议精神和《市政府工作报告》的要求,加领导、加力度、加措施,各项工作取得了一定成效。主要有以下五个方面的工作特点。 (一)城市建设步伐进一步加快。

按照“突出重点、先急后缓、量力而行、抓好落实”的原则,共组织实施城市建设项目7项,直接完成投资l0661 元。

工程量l800万元。南线截污干管工程于今年年初开工,到目前已完成管道施工1823米,工程量858万元。三是污水处理厂配套管网工程。其建设内容包括后湖渠、王家湾渠整治及长征路等14处排水干支管渠配套,全长l7168米。工程总量3599万元。目前全部完成。 2、西滨河路延伸工程。西滨河路长708米、宽25米,完善配套了道路及各类管线,完成投资480万元。

3、后湖西路改造工程。后湖西路长310米、宽14米,主要是实施道路及市政管线配套,完成投资30万元。

4、付冲路拉通工程。付冲路长312米、宽14米,主要是实施道路及管线配套,完成投资45万元。 5、交通路改造工程。主要是对交通路的机动车道、非机动车道的路面实行铺油改造,投资1100万元。

6、园林绿化工程,完成投资839万元。槐荫公园一期延伸工程全长700米,占地6万平方米,完成投资660万元;槐荫大道绿化改造工程完成投资40万元;交通路绿化改造工程完成投资l39万元。 7、市政设施维修工程。一是铺设城站路、建设路人行道彩砖,维修面积ll400平方米,更新站石l564米,清疏维护雨水井320座。二是实施城区主次干道破损路面维修,完成交通路、建设路、环城路等道路维修面积l3000平方米。市政设施维修完成投资210万元。 (二)城区环境面貌进一步改善。

以建立长效管理机制为抓手,以改革为动力,以迎接节假日为契机,注意结合《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》的颁布实施,

集中力量整治了城区环境面貌,城区形象明显改观。

1、狠抓占道经营整治。在完成城建监察支队内部改革,建立长效管理机制,整肃队伍,规范执法队伍行为的基础上,对城区主次干道占道经营多次集中进行整治,主要采取先主干道,后次干道,逐路逐段、步步为营的办法,认真开展占道经营整治活动。先后对城站路、槐荫大道、长征路、交通路等主干道及结合部、叉道口的各类占道摊点、占道广告牌匾进行了拉网式整治。城管队员挨家挨户发放整改通知书3000余份,限期自行改正,并取缔违章占道摊点5000余处。同时城管队员对城区乱搭建棚亭也进行了突击整治,共拆除建设路、后湖边路、园林路乱搭建棚亭及乱搭彩条布80多处。每天出动30多人次对城区违章占道的夜市排档进行拉网式排查予以取缔。监察支队机关人员分别下到街道值班,在断档期对城区重点地段督办检查,加强占道经营的管理。

2、狠抓环境卫生。在对城区25条主次干道清扫保洁权实行招投标拍卖的基础上,加强了环境卫生的日常管理。一是调整了作页时间天早晨7点以前完成城区清扫作业,避开上班上学人流高峰时段,然后进行全天候保洁;二是加大保洁力度。城区所有主次干道实行车行道、人行道、绿化带“三合一”全天候保洁,坚持洒水降尘,城区主次干道每天两次用洒水车冲洗路面。同时,购买了6辆三轮保洁车,对城站路、长征路、槐荫大道等主干道巡回保洁;三是对破损的果皮箱及时维修更换,并对其进行清洗,保持果皮箱的外形整洁和正常使用;四是加强公厕、垃圾中转站和垃圾处理场的卫生管理,做到干净

整洁不扰民;五是市环卫局与城建监察支队组成的环境卫生联合执法专班,既当“管理员”,又当“宣传员”对城区乱扫、乱倒、乱堆、乱扔、乱吐、乱泼等“六乱”行为依法纠正与处罚,促进市民良好习惯的养成。

3、狠抓园林绿化工作。加强了城区园林绿化的日常管理,城区所有绿化带、绿地、行道树、花坛管理一律做到“三无一齐” (即无杂草、无垃圾、无死树枯枝,修剪整齐),站石、花坛、转盘护栏无破损残缺,管理规范。一是对城区l.9万株行道树木进行整形修剪整形,起到较好的景观效果;二是对新月园、天仙园、理丝园、青少年生态公园等几个大型公共绿地和城区主干道绿化带进行修剪整形,累计修剪面积达30万平方米;三是加强了对绿化植物的抗旱和防虫治病工作,共喷洒药物12次,540公斤。

4、狠抓公交营运管理。推行“精确时刻表运营”,将线路全程运营时间按站距平均分配到每站每段,严格按时发车,减少压点抢点、乱停乱靠现象。坚持开展文明服务车组评比活动,按照制度给予奖惩。重大节假日客流高峰期,采取增加发车班次、缩短发车时间等有效措施,保证客流畅通。为了方便老、弱、病、残、孕等弱势人群乘车,每台公交车上设立了专门座位。

5、狠抓燃气市场管理。严格燃气企业资质审查,整顿燃气器具经销网点,对城区合格瓶装气实行封口管理,严禁不合格的瓶装气流入市场。加强了送气人员的管理,实行统一登记,先培训后上岗。督促燃气企业健全安全生产等各项管理制度,完善各类应急预案,保证了

燃气行业无重大安全事故,无人员伤亡。 (三)行业管理进一步规范。

1、建筑业。召开了全市建筑业管理工作会议,开展了全市建设工程“安全生产月”活动,组织了安全生产大检查,共查处安全隐患51项,下达整改通知书9份,停工通知书3份,并对查出的问题,全部进行了整改落实;进一步整顿和规范建筑市场秩序,工程招投标率、监理率、质量监督率、施工许可证办证率均达100%。全市建筑工程质量合格率达到100%,优良率41%;没有发生特大安全事故。全市建筑业总产值62亿元,建筑业增加值20亿元。在市综合招标71项,总投资7.35亿元,应招标和应公开招标率均达l00%。同时,全市清欠工作进展顺利,截止目前,全市网上拖欠工程已偿还98.9%,其中政府投资工程拖欠款全部解决。全市拖欠民工工资已全部结清,未发生一起新的拖欠问题。

内容仅供参考

第5篇:城乡社区建设工作情况汇报

城乡社区建设工作情况汇报

******市总面积4071平方公里,辖2市4县5区,乡镇(街道)106个,城市社区133个,建制村1826个,常住人口356万。近年来,我市城市社区和农村社区建设取得了明显进展。城市社区培养出了******区、******区龙洞街道、******社区等一批全国先进典型,初步形成了多元服务、复合共治的和谐社区建设“解放模式”,在和谐社区建设工作中取得了一些成绩。2010年11月,全国和谐社区建设“******模式”研讨会在******召开。2012年6月,******区被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”。农村社区已建成560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个,年底接受验收。

一、明晰思路,准确定位,社区建设充分体现居民的实际需求

在社区建设中,我们始终坚持以居民满意为标准,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点,不断满足社区居民的社会需求,提高居民的生活质量和文明程度。

(一)从社区规划、硬件建设开始就考虑居民需求。******市按照便民利民的总体要求,把社区公共服务设施建设纳入城市建设总体规划,做到“四个统一”,即统一规划、统一建设、统一验收、统一使用。规定社区公共服务设施用地按规定依法采取划拨方式提供,公共服务用房建筑面积按辖区居民每户不低于0.4平方米的标准建设,开发商新建小区,要按照标准提供社区办公用房和服务设施。市政府与区政府签订目标责任,明确要求社区办公用房和服务设施达标率要达到70%以上。目前,我市四城区社区服务站93个。其中,面积在800平方米以上的社区服务站有16个,面积在300平方米以上的社区服务站有51个,分别占总数的17%和55%。服务中心和服务站均设立了“一站式”服务大厅,下设社会救助、社会保障、计划生育、警务治安等服务窗口,实现了以就业、救助、治安、卫生、教育为主要内容的公共服务在城市社区的全覆盖。

(二)在软件设计上体现居民需求。在加强硬件建设的基础上,******市还注重社区的软件设计。首先是整合服务项目,民政、卫生、计生、人社、公安、工商等20多个部门和单位均在社区服务中心设立服务窗口,按照“工作进社区、服务到群众”的要求,广泛开展科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区等活动。其次将社区的各种管理以制度的形式进行规范,先后制定了党组织生活制度、社区流动党员管理制度、居委会工作制度、志愿者工作制度等,对社区的每一项公共服务都设计了服务流程,明确了服务标准,公开了监督电话,并将服务内容印成精美的宣传册,供居民随时取阅,既方便了群众和单位办事,又对社区的管理形成了有效监督。

(三)在提供服务方面适宜居民需求。在资源整合过程中,各社区都想居民之所想,急居民之所急,尽力为居民解决实际问题。每个社区都建立了社区议事园,成立了协商议事委员会,社区提供哪些服务,都要事先征求居民的意见和建议。如中站区龙洞街道地处山区,治安状况比较复杂,辖区居民强烈要求加强治安管理,他们就投资20多万元建成了覆盖整个辖区的治安监控网络,大到主干道、车站、娱乐健身场所,小到背街小巷、居民楼院都安装了监控设备,实行24小时值班制,治安状况明显改善。解放区道清里社区地处老城区,辖区内残疾人较多,辖区居民急需提供助残服务,他们就为辖区的204名残疾人全部建立了康复服务档案,定期聘请专家开展康复知识讲座,进行康复训练,并整合辖区省第二慈善医院、铁路医院、妇幼保健院等医疗机构,共同参与残疾人社区康复工作,赢得了辖区居民的高度赞扬。

二、党政主导,组织有序,社区管理充分发挥了多元主体作用

我们通过建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”的社区管理服务体制,充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位等社会力量广泛参与社区建设,形成了资源共享、组织共建、管理有序的良好局面。

(一)坚持党政主导,发挥核心作用。多年来,我市始终坚持党委政府主导,把社区建设列为一把手工程,在全市上下形成了一种各级党委政府重视社区建设、层层抓好社区建设的“大气候”。市委市政府专门成立了高规格、大范围、细分工的社区建设工作领导小组,负责研究部署社区建设的组织、规划及重大事项。市委副书记任组长,组织部长和主管副市长任副组长,市民政、财政、人社、教育、卫生、文化、体育等25个相关部门为成员,领导小组下设办公室和4个工作组,各成员单位在领导小组的统一领导下,职责明确、分工到位、互相协作,共同促进社区建设的全面协调发展。各区、街道也都成立了由党政主要领导牵头的社区建设工作领导机构,在全市形成了社区建设三级工作机构,为社区建设的快速发展提供了有力的组织保障。我们还本着高起点规划、高标准推进的原则,先后出台了《关于进一步加强和谐社区建设的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的实施意见》等一系列政策文件,对全市的社区建设工作起到了很好的指引、促进和保障作用。

(二)发挥社会力量作用,凝聚推进合力。社区建设涉及方方面面,需要各方力量的共同参与。我们在每个社区都成立了党建联谊会,每个居民楼院都成立了党建联谊小组。党建联谊会以社区党支部为核心,由驻社区单位党组织、各经济组织和社会中介组织的党组织负责人、党员代表组成,定期进行研讨和交流,协调解决社区建设中存在的问题,探讨社区工作的新途径和新办法,初步形成了“社会的事情社会办,大家的事情大家办”的良好氛围。让驻区单位一块来筹划社区的发展,一块来解决社区的问题,不仅强化了驻区单位的共驻共建意识,也为他们参与社区建设提供了活动平台,许多驻区单位有人出人、有力出力、有钱出钱、有技术出技术、有设施出设施,丰富了社区建设的内涵,辖区公共服务资源得到了有效整合。如河南理工大学主动对全区开放图书借阅,政府投资70万元兴建7家社区图书馆,引进民营企业红月亮图书管理机构负责经营,实现了百姓读书、政府买单等等。

(三)深化社区居民自治,群众广泛参与。为实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,我们从培养广大居民的社区理念入手,广泛进行宣传,全面提高广大居民的社区意识。几年来,我们在******电视台、广播电台播放社区建设节目100余次;在《******日报》先后两次组织专版,介绍了全市民政工作特别是基层政权和社区建设工作;在《******日报生活晨刊》开辟专栏,每周一期,宣传社区建设的政策法规和典型事例,刊登社区建设文章和简讯300余篇。四城区把每年6月份定为社区建设宣传月,通过组织文艺表演、举办社区书画展、开展职业介绍、法律咨询活动等多种形式进行集中宣传,平均每个宣传月中直接参与活动的居民群众达7万多人次。全市社区现有棋牌协会、书法协会、戏曲协会、门球协会等群众性文化团体100多个,有社区秧歌队、腰鼓队、合唱团等文艺表演队40多个。广大居民对社区的认同感和归属感普遍增强,社区活动居民参与率明显提高。

三、完善功能,突出亮点,社区服务全面协调发展

(一)基本服务统一规划,功能完善。我们按照服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的发展要求,逐步健全社区的各项服务功能,积极完善行政事务、文化卫生、环境治安等各类服务体系。我们首先在建立健全社区服务网络上下功夫,依托区、街道服务中心和社区服务站分别建立了社会事务受理和便民利民服务平台,三级服务组织实行联网办公、互为依托、互相补充,形成了上下连接、高效运行的三级便民利民服务通道。其次,加强社区服务网点建设。我们在布局上进行整体规划,在内容设置上进行分类指导,服务网点触角可延伸到社区各个角落,贴近居民,方便居民。再次,坚持政策引导,典型带动,推进社区服务产业化。我们对发展潜力大、发展前景好的社区服务企业,在政策、资金、场地等方面积极支持,使之成为社区服务的龙头,带动社区服务业向产业化方向发展。如万帮便民服务中心就是在政府培育下成长起来的一家民营社区服务企业,在成立之初,政府专门为其提供了启动资金和办公用房,并在政策上予以倾斜,目前该中心已由创业时的3人发展到1186人,成为有10个服务部,可以提供40项服务的社区服务支柱企业,服务范围包括家政家教、劳动就业、水电安装、家电维修等,服务对象遍及全市以及周边农村,“有事找万帮、万帮帮您忙”,已成为家喻户晓的服务品牌。

(二)特色服务针对性强、亮点突出。在完善社区服务过程中,我们积极鼓励街道和社区开展特色、创新服务,通过开展社区服务创新评选、社区自主创新案例推广等形式,全市涌现出了一批自主创新的服务品牌。如解放区花园街社区,针对辖区内空巢老人多的特点,开辟了“银龄茶社”、“银龄公寓”等别具特色的服务,辖区老年人白天在社区托老所活动,由托老所提供午餐、晚餐,晚上各自回家。

(三)志愿服务形式多样,百花齐放。一是成立志愿者队伍。协调各级各部门、群团组织和企事业单位广泛成立志愿服务组织,目前全市志愿者服务队达400多支,社区志愿者服务站对本辖区志愿者进行分类登记,根据个人服务意向和能力合理安排服务项目,经常地、有针对性地开展志愿服务活动。二是扩大服务领域。面向辖区群众、面向热点难点问题确定服务项目,实现了志愿服务的全方位、多层次、全覆盖,开展了“公德宣传教育”、“欢乐中原激情广场”、“法律进家庭”、“健康进农村”等活动。三是创新服务方式。坚持集中活动、团队活动、个人活动相结合,推动志愿服务的灵活开展和持久发展。在学雷锋日、妇女节、劳动节、国际志愿者日等重大节日期间,各区都要组织大规模的志愿服务活动。青年志愿者、巾帼志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服务团队,既独立开展专项活动,又相互结合共同开展服务。广大志愿者一方面积极参与集中活动、团队活动,另一方面又深入社区楼院、群众家中“结对”开展活动,增强了服务的针对性和长效性。

四、农村社区建设试点工作取得明显成效

从2007年开始9月,按照民政部和省民政厅的要求,我市在沁阳市和孟州市开展农村社区建设试点工作,在成功试点的基础上不断扩大范围,探索整乡镇和县区“全覆盖”。截止2012年底,全市已建成农村社区560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个。

农村社区服务中心建筑面积300-800平方米,基本具备“三室三站一栏一校一场”(社区办公室、社区警务室、文化活动室;生产生活服务站、医疗卫生服务站、计生服务站;村务公开栏;社区培训学校;室外活动场)的建设标准。****两市积极整合财力资源,保障社区建设资金及时拨付到位,县、乡财政年度经费预算向农村社会事业建设倾斜,支持农村社区建设,并积极鼓励驻村的企业从资金、房屋等方面支持农村社区建设。截至目前,全市各级共投入农村社区建设经费1100余万元,全市560个农村社区都建起了集办公、治安、卫生、计生、民政和劳动保障为一体的行政服务中心和集超市、洗浴、农资、修理等服务为一体的生活服务中心。

我市农村社区建设全部采取“一村一社区”模式。****两市和各试点村设计各种各样满足村民需求的服务项目,来为村民提供特色突出的服务。比如:****办事处东田丈社区、西万镇西万村社区,建立了“土地流转服务中心”,创新农村土地流转制度,变土地分散式经营为集约化管理,全村85%以上的农户与社区签订了土地流转合同,依法对土地经营权进行了流转,整合了土地资源,增加了居民收入,为农村社区建设注入了活力。太行办事处水南关村是个少数民族集聚村,村民矛盾多、纠纷多。水南关社区成立后,设立了村民矛盾调解室,组成以中心户长、组长、社区委员会为主体的“矛盾纠纷化解三道防线机制”,做到小事不出组、大事不出村、问题不上交,原则问题引导进入司法程序。近几年来,水南关社区没有发生过重大治安、刑事案件及上访告状事件。

建立农村社区以后,原来分散在乡镇不同部门的职能,逐步转移到社区服务中心,建立了一站式服务,村民享受到和城市居民一样及时、方便、快捷的公共服务。每天晚上,社区居民自发参加社区活动,唱歌、跳舞、健身,村民在自己家门口有了文化生活的新天地。志愿互助服务基本建立,志愿者队伍在农村社区广泛开展便民利民、助老扶幼、纠纷调解、生产生活等互助性服务。农村社区的思想作风建设得到有效加强,干群关系、村民关系更加融洽、和谐,村风村貌焕然一新,成为带动辐射周边村的先进典型。

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